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DERECHO LABORAL, CONTEXTO COLOMBIANO

El mercado laboral es un importante factor para la economa de un pas,


trasciende a las ms avezadas reas de lo econmico y lo social; requiere
entonces la implementacin de polticas claras y que se efecten bajo el marco de
una normatividad eficiente y que evidencie una justa participacin de los diferentes
actores que desarrollan y ejecutan los procesos de empleo, obligaciones
laborales, derechos laborales, contratos, etc. Es as que es preponderante saber
que herramientas estn cimentadas con el objetivo de lograr lo anteriormente
expuesto y como es el comportamiento de estas en el contexto de la realidad
colombiana. Ahora bien una mirada en el mbito del derecho laboral define el
trabajo como un derecho y en su mismo carcter como un deber, con una
aplicacin de la libertad de empleo, la estabilidad de este y la preponderancia del
trabajador como eje estructural del mbito laboral.
Indispensable es entonces reconocer lo que en derecho laboral se conoce como
relacin individual de trabajo, es el inicio de todo el engranaje del tema laboral,
pues indica un nexo jurdico entre los empleadores y trabajadores. Su existencia
esta proclamada cuando un individuo proporciona su trabajo bajo ciertas
condiciones, y esto claro remite a una remuneracin. All se fijan derechos y
obligaciones entre los empleados y el empleador, lo que bajo la lnea de tiempo ha
sido para el empleado la consecucin de derechos laborales y beneficios en sus
empleos, evidenciado claramente por ejemplo en la seguridad social. La relacin
laboral es la pieza clave para instaurar la naturaleza y la trascendencia de los
derechos y obligaciones que tiene los empleadores en referencia a los
trabajadores.
Una visin general ya expuesta permite mirar frente a la normatividad la conexin
de la relacin individual del trabajo con el derecho laboral, no es indispensable por
ejemplo la existencia de una firma de contrato individual, para que conste la
relacin de trabajo- lo que genera al trabajador todos los derechos laborales
correspondientes e iguales a los que tuviese si fuese firmado un contrato; esto
claramente configura un apoyo al trabajador con base legal; ahora bien la
existencia de una relacin de trabajo- consta de una duracin que est
determinada por el tipo de trabajo para el que se contrata al trabajador, y bajo esa
idea existen tres importantes clasificaciones para determinar el periodo de
duracin de esta relacin: contrato por obra determinada, que estipula el alcance
del tiempo en el cual la obra sea terminada, en el momento en que quede
realizada esta, la relacin se da por consumada, el contrato por tiempo fijo, en el
que por comn acuerdo el patrono y trabajador determinan un tiempo en la que se
prestara el servicio laboral, este tipo de contrato est ampliamente ligado a los
empleos por temporada, recurso este utilizado ampliamente en la economa
laboral de Colombia; por ltimo se tiene la relacin de trabajo por tiempo
indefinido, en el cual no se fija la terminacin de la prestacin del trabajo, este es
muy comn y conduce beneficios al patrono. As mismo esta
-relacin de trabajo- puede darse por suspendida aunque por causas no
imputables as se evidencia en el artculo 51 del cdigo sustantivo del trabajo:
1. Por fuerza mayor o caso fortuito que temporalmente impida su ejecucin. 2. Por la
muerte o la inhabilitacin del empleador, cuando ste sea una persona natural y cuando
ello traiga como consecuencia necesaria y directa la suspensin temporal del trabajo. 3.
Por suspensin de actividades o clausura temporal de la empresa, establecimiento o
negocio, en todo o en parte, hasta por ciento veinte (120) das por razones tcnicas o
econmicas u otras independientes de la voluntad del empleador, mediante autorizacin
previa del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. De la solicitud que se eleve al respecto
el empleador deber informar en forma simultnea, por escrito, a sus trabajadores. 4. Por
licencia o permiso temporal concedido por el empleador al trabajador o por suspensin
disciplinaria. 5. Por ser llamado el trabajador a prestar el servicio militar. En este caso el
empleador est obligado a conservar el puesto del trabajador hasta por {treinta (30) das}
despus de terminado el servicio. Dentro de este trmino el trabajador puede
reincorporarse a sus tareas, cuando lo considere conveniente, y el empleador est obligado
a admitirlo tan pronto como ste gestione su reincorporacin. 6. Por detencin preventiva
del trabajador o por arresto correccional que no exceda de ocho (8) das por cuya causa no
justifique la extincin del contrato. 7. Por huelga declarada en la forma prevista en la Ley. 1

Como se evidencia en el anterior artculo existen siete causas que pueden incidir
en la suspensin de la relacin de trabajo, pero que de ninguna manera da por
terminado este, pues el trabajador seguir gozando de sus derechos laborales. En
contraposicin, como su nombre lo indica la terminacin del trabajo finiquita el
mismo, as est previsto en el artculo 61 de cdigo sustantivo del trabajo en el
que existen 8 motivos que den por terminado dicho contrato, se entiende entonces
la importancia vinculante de la relacin de trabajo- a la hora de generar e
implementar normas y condiciones que consientan favorecer en consecuencia la
relacin patrono trabajador y por tanto unas condiciones laborales
optimizadas.
Ahora bien la relacin individual de trabajo no se limita a un contrato, establece
tambin unas obligaciones y unos derechos tanto para el trabajador como para el
patrono, y en consecuencia de estos se advierten limitaciones y alcances en el
derecho laboral y a su vez se configuran como unas herramientas importantes
toda vez que instaura las mejores condiciones para el desarrollo del trabajo. Por el
lado de obligaciones el patrono y el trabajador tienen definido en el Cdigo
sustantivo del trabajo estos deberes, evidenciados en el artculo 57 y 58
respectivamente; en el caso del patrono se estipulan 9 obligaciones especiales
expedidas por el Decreto nacional 2737 de 1989, derogando la anterior:
1
Codigo sustantivo del trabajo, articulo 51 suspensin
ARTICULO 57. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL PATRONO.
Son obligaciones especiales del patrono:
1. Poner a disposicin de los trabajadores, salvo estipulacin en contrario, los instrumentos
adecuados y las materias primas necesarias para la realizacin de las labores. 2. Procurar
a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados de proteccin contra los
accidentes y enfermedades profesionales en forma que se garanticen razonablemente la
seguridad y la salud. 3. Prestar inmediatamente los primeros auxilios en caso de accidente
o de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fbrica que ocupe
habitualmente ms de diez (10) trabajadores, deber mantenerse lo necesario, segn
reglamentacin de las autoridades sanitarias.4. Pagar la remuneracin pactada en las
condiciones, perodos y lugares convenidos. 5. Guardar absoluto respeto a la dignidad
personal del trabajador, a sus creencias y sentimientos. 6. Conceder al trabajador las
licencias necesarias para el ejercicio del sufragio; para el desempeo de cargos oficiales
transitorios de forzosa aceptacin; en caso de grave calamidad domstica debidamente
comprobada; para desempear comisiones sindicales inherentes a la organizacin o para
asistir al entierro de sus compaeros, siempre que avise con la debida oportunidad al
{empleado}r o a su representante y que, en los dos (2) ltimos casos, el nmero de los que
se ausenten no sea tal que perjudique el funcionamiento de la empresa. 7. Dar al
trabajador que lo solicite, a la expiracin de contrato, una certificacin en que consten el
tiempo de servicio, la ndole de la labor y el salario devengado; e igualmente, si el
trabajador lo solicita, hacerle practicar examen sanitario y darle certificacin sobre el
particular, si al ingreso o durante la permanencia en el trabajo hubiere sido sometido a
examen mdico. Se considera que el trabajador, por su culpa, elude, dificulta o dilata el
examen, cuando transcurrido cinco (5) das a partir de su retiro no se presenta donde el
mdico respectivo para la prctica del examen, a pesar de haber recibido la orden
correspondiente.8. Pagar al trabajador los gastos razonables de venida y de regreso, si
para prestar sus servicios lo hizo cambiar de residencia, salvo si la terminacin del contrato
se origina por culpa o voluntad del trabajador. En los gastos de traslado del trabajador, se
entienden comprendidos los de los familiares que con el convivieren; y 9. Cumplir el
reglamento y mantener el orden, la moralidad y el respeto a las leyes. 2

Es importante este artculo pues estipula no solo las obligaciones propias del
patrono, sino que all explcitamente se pueden evidenciar derechos indirectos
de los trabajadores y tambin se pone lmites a obligaciones no consignadas
en el artculo para el patrono, as pues el caso colombiano respecto a la
aplicacin de las obligaciones del patrono si bien presenta avances en la
actualidad, muchos de ellos han sido ganados a pulsos, no en el derecho
laboral sino a travs de mltiples esquemas de protestas, sindicatos, luchas
obreras. El pas evidencia en su mercado laboral mltiples problemas que en
algunas regiones son ms agudos, toda vez que presenta la tasa de
desempleo ms alta de Sudamrica, una economa laboral informal que llega al
60% de los puestos de trabajo, lo que limita y agrede claramente el derecho
laboral en forma de cumplir obligaciones y tambin derechos de trabajadores
como de patronos, se dice en la teora de la ciencia econmica que la base del
progreso es la generacin de empleo, ya que esta dinamiza la economa de
una nacin, pero si esta parte de la economa se encuentra rezagada afecta la
aplicacin de toda norma legal, que estipule el ms ptimo proceso frente al
mercado laboral.
2.
Cdigo sustantivo del trabajo. Articulo 57
En sentido estricto cabe resaltar que si dichas obligaciones traen beneficios al
trabajador, el trabajador tambin fija beneficios al patrono cuando se indican las
obligaciones de este, as se demuestra en el artculo 58 de dicho cdigo:
ARTICULO 58. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL TRABAJADOR. Son obligaciones
especiales del trabajador: 1a. Realizar personalmente la labor, en los trminos estipulados;
observar los preceptos del reglamento y acatar y cumplir las rdenes e instrucciones que
de modo particular la impartan el empleador o sus representantes, segn el orden
jerrquico establecido. 2a. No comunicar con terceros, salvo la autorizacin expresa, las
informaciones que tenga sobre su trabajo, especialmente sobre las cosas que sean de
naturaleza reservada o cuya divulgacin pueda ocasionar perjuicios al empleador, lo que
no obsta para denunciar delitos comunes o violaciones del contrato o de las normas legales
del trabajo ante las autoridades competentes. 3a. Conservar y restituir un buen estado,
salvo el deterioro natural, los instrumentos y tiles que le hayan sido facilitados y las
materias primas sobrantes. 4a. Guardar rigurosamente la moral en las relaciones con sus
superiores y compaeros. 5a. Comunicar oportunamente al empleador las observaciones
que estime conducentes a evitarle daos y perjuicios. 6a. Prestar la colaboracin posible
en casos de siniestro o de riesgo inminente que afecten o amenacen las personas o cosas
de la empresa o establecimiento. 7a. Observar las medidas preventivas higinicas
prescritas por el mdico del patrono o por las autoridades del ramo; y 8a. Observar con
suma diligencia y cuidado las instrucciones y rdenes preventivas de accidentes o de
enfermedades profesionales3

Lo estipulado permite entonces al patrono un control de las obligaciones del


trabajador y adems aporta positivamente a este pues bajo las normas puede
exigir el cumplimiento de lo pactado, una mirada del caso colombiano frente al
cumplimiento por parte del trabajador a sus obligaciones indica que si bien lo
estipulado ha tenido aplicacin, se puede ver que existe un alto desconocimiento
de estos deberes por parte de los trabajadores y tambin de los patronos lo que
fija una desconexin de lo normativo a la prctica. Como se haba indicado el
mercado laboral colombiano no es fcil de evaluar, las condiciones actuales
dificultan el cumplimiento de los pactos jurdicos, y por tanto el deber ser se limita
a lo que en realidad es y es as y ser as mientras el contexto del pas cree esto.
Solo desde esta dcada se ha logrado reducir a un digito la tasa de desempleo del
pas, pero esto no es aliciente cuando la desigualdad es cada vez mayor, un ndice
der Gini del 53.5 es constancia de ello, entonces si bien la relacin de trabajo est
definida a travs de las normas y a partir de ella se vinculan las obligaciones y los
derechos, estos no sern aplicados de la manera ms efectiva mientras exista en
el contexto en que se desarrollan mltiples limitaciones que ponen en evidencia el
claro rezago en aplicabilidad del derecho laboral en Colombia, no obstante poder
tener un documento gua, unos lineamientos claros y procesos de actualizacin en
materia del derecho laboral evoca una posibilidad de que se logre la aplicacin de
todas la normas que all convergen.
3
Cdigo sustantivo del trabajo. Articulo 58
En una relacin de trabajo- la existencia de un contrato desarrolla los
alcances y los lmites del trabajador y el patrono, as pues para el caso
colombiano existe una variedad de ellos, con exactitud son 6 tipos, y estos en
muchas ocasiones son sobreexplotados por el patrono, con fines mltiples que
faciliten y minimicen el gasto. El contrato a trmino definido (art 46 Cdigo
Sustantivo de Trabajo) donde hay un lmite temporal especificado en el contrato
que pueden ser igual o superior a un ao, o menor a este; el contrato a trmino
definido (art 47 Cdigo Sustantivo de Trabajo) no tiene estipulado una fecha de
terminacin u obligacin del patrono o trabajador, este puede ser hecho por
escrito o de manera verbal; el contrato obra o labor (art 45 Cdigo Sustantivo
de Trabajo) es aquel que se da por terminado cuando la obra llegue a su fin,
este tipo de contrato es muy usado en los contratos de construccin y con
profesores catedrticos, este claramente se encuentra sobreexplotado en las
universidades del pas; el contrato de aprendizaje (Art. 30 de la Ley 789 de
2002) es una forma especial en el que se vincula a una empresa un aprendiz,
tpico en los proceso de pasanta de universidades y etapa laboral en el SENA;
el contrato temporal, ocasional o accidental (Art. 6 del Cdigo Sustantivo de
Trabajo) es aquel transitorio y que no es mayor a un mes y que conste de
actividades no propias del empleador; el contrato civil por prestacin de
servicios este se celebra de manera bilateral entre una empresa y una persona
(natural o jurdica) especializada en alguna labor especfica. Como es claro
Colombia en materia de contratos laborales goza de una variedad que permite
entonces al patrono implementar el mejor sea posible.

En definitiva el caso colombiano en derecho laboral y por supuesto, mercado


laboral conduce a aceptar avances claros en los aspectos jurdicos, pero
limitantes amplios a la hora de ser aplicados a la realidad del mercado
colombiano, no en vano el artculo de economa y finanzas del ao 2009 de la
ICESI midiendo la calidad del empleo en Colombia encontr que el 64.2% de
los trabajadores se encuentran en empleos de mal calidad, que el 24.23% en
empleos de media y que tan solo el 11.51% tiene un empleo de alta calidad
indica entonces que los hacedores de polticas tienen un gran reto en el tema
laboral, y es bueno entender que es la educacin una herramienta vital para
mejorar la calidad del empleo en Colombia, es indispensable entonces
encaminar lo que est escrito en leyes a la realidad, y esto ser ms fcil si el
contexto en que se desarrolla todo mejora, la coyuntura actual del pas
representa uno de los ms grandes retos de la historia, dejar atrs el pasado
violento, estigmatizador y no competitivo, para enlazar todo hacia una mejor
economa laboral que en derecho es buena pero en aplicabilidad deja mucho
que desear.

Nombre: cdigo:

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