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PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA

PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE


RESIDUOS SLIDOS DE LA PROVINCIA DE
BARRANCA

JULIO 2015

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GSP


PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

INDICE

PROLOGO
1.0. RESUMEN EJECUTIVO
2.0 INTRODUCCION
3.0 JUSTIFICACION
4.0 METODOLOGIA DE FORMULACION DEL PIGARS
4.1 PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIN
5.0 DIAGNSTICO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA
5.1 MARCO LEGAL LOCAL, PROVINCIAL, REGIONAL Y NACIONAL
5.1.1 RESUMEN DE LA PROBLEMTICA DEL MANEJO Y GESTION DE RRSS DE LA
PROVINCIA DE BARRANCA
5.1.2 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.2 INFORMACIN DEL CONTEXTO
5.2.1 ASPECTOS GENERALES
5.2.2 ASPECTOS AMBIENTALES
5.2.3 ASPECTOS SOCIALES Y ECONOMICOS
5.2.4 ASPECTOS DE SALUD
5.2.5 ASPECTOS EDUCATIVOS
5.3 SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS
5.2.1 ASPECTOS TECNICO OPERATIVOS
5.2.2 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS, ECONOMICOS Y FINANCIEROS
5.2.3 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6. PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS -PIGARS
6.1 PRESENTACIN
6.2 DEFINICIN DEL ALCANCE DEL PIGARS
6.2.1 IDENTIFICACIN DEL REA GEOGRFICA Y PERODO DE PLANEAMIENTO
6.2.2 SELECCIN DE LOS TIPOS DE RESIDUOS QUE SE CONSIDERAN EN EL PIGARS
6.2.3 ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE SERVICIO QUE SE DESEA ALCANZAR
6.2.4 INTEGRACIN DE LOS PLANES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO Y LOS PLANES DE
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DISTRITALES
6.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PIGARS
6.3.1 OBJETIVO GENERAL ESTRATEGICO
6.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ESTRATEGICOS
6.4 VISIN Y MISIN DEL PIGARS
6.4.1 VISIN
6.4.2 MISIN
6.4.3 LINEAMIENTOS TRANSVERSALES DE POLITICA DEL PIGARS
6.5 LINEAS DE ACCION DEL PIGARS
6.6 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE ALTERNATIVAS
6.6.1 CONSIDERACIONES GENERALES
6.6.2 ALTERNATIVAS DEL PIGARS
6.7 ESTRATEGIAS DEL PIGARS
6.7.1 PROBLEMS PRIORIZADOS DEL MANEJO Y GESTION DE RRSS DE LA PROVINCIA DE
BARRANCA
6.7.2 METAS DEL PIGARS
6.7.2.1 METAS DE CORTO Y MEDIANO PLAZO
6.7.2.2 METAS DE LARGO PLAZO
6.7.3 PLAN DE ACCION DEL PIGARS
7. EJECUCION Y MONITOREO DEL PIGARS
7.1 PLAN DE OPERATIVO DEL PIGARS 2015 2016
7.2 INDICADORES DE MONITOREO DEL PIGARS
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
8.2 RECOMENDACIONES
9. SIGLAS Y ABREVIATURAS
10. BIBLIOGRAFA

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PROLOGO

El crecimiento poblacional y desarrollo econmico de la provincia de Barranca ha generado que


la dinmica de produccin y consumo de los diversos sectores sociales, productivos y de servicios; de tal
forma que es justificable el financiamiento y ejecucin de un plan para la gestin y manejo adecuado de
los residuos slidos en nuestra provincia.
La Municipalidad Provincial de Barranca, considerando teniendo en cuenta las consideraciones
descritas y en cumplimiento a lo establecido en la Ley General de Residuos Slidos y en su Reglamento,
ha formulado el Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos de la Provincia de Barranca
2015, Instrumento de Gestin cuyo objetivo es establecer de manera consensuada las condiciones para
una adecuada gestin y manejo de los residuos slidos, asegurando eficacia, eficiencia y sostenibilidad
ambiental, desde la generacin hasta la disposicin final, incluyendo procesos de minimizacin:
reduccin, reutilizacin, reciclaje y transformacin de residuos slidos.
La Actualizacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos de la Provincia
de Barranca, PIGARS Provincia de Barranca, es el resultado del aporte de ideas, enfocados a la
situacin actual del manejo y gestin integral de los residuos slidos a nivel provincial, establecindose o
ratificndose los objetivos, estrategias y acciones a implementar que permitir la toma de decisiones ms
apropiadas para el manejo integral de los residuos slidos tomando como principio la poltica ambiental
nacional de ecoeficiencia para su minimizacin , reaprovechamiento, tratamiento y disposicin final
adecuada.
Asimismo, nuestro respeto y agradecimiento a todos quienes participaron en cada una de las
actividades necesarias para la actualizacin del PIGARS, al personal profesional, a los alcaldes distritales
y sus funcionarios, autoridades locales, representantes de la sociedad civil, representantes de las
empresas privadas, inculcando de esta manera los primeros pasos hacia un nuevo cambio de actitud, por
el progreso de nuestra provincia.
A travs de este documento, queda manifiesto nuestra preocupacin y voluntad por parte del
actual gobierno local, por mejorar la situacin actual de la gestin y manejo de residuos slidos, por
incrementar la calidad ambiental y por ende la calidad de vida de los pobladores, dentro del marco del
Plan Nacional de Gestin de Residuos Slidos, Plan Nacional de Accin Ambiental y el Plan de
Desarrollo Concertado de la Provincia de Barranca.

Ing. Elgar Marreros Saucedo


Alcalde
Municipalidad Provincial de Barranca

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1.0. RESUMEN EJECUTIVO

El PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS DE LA PROVINCIA


DE BARRANCA (PIGARS) se ha formulado participativamente con diversas instituciones pblicas y
privadas y la sociedad civil organizada, mediante el Grupo Tcnico de Gestin de Residuos Slidos de la
Provincia de Barranca.

El presente PIGARS ha tenido en cuenta los principios, lineamientos y objetivos de la


normatividad legal vigente siguiente:

a) La Constitucin Poltica del Per


b) La Ley General del Ambiente, Ley N 28611
c) La Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314
d) La Ley General de Salud, Ley N 26842
e) La Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972
f) El Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, DS. 057-2004-PCM
g) LEY N 29332: Ley que crea el plan de incentivos a la mejora de la gestin municipal
h) Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, Ley N 29419
i) El Reglamento de la Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, D.S. N 005-2010-MINAM.

Una primera tarea planteada del Grupo Tcnico Provincial fue elaborar el diagnstico o anlisis
de la situacin actual del manejo de residuos slidos en la provincia de Barranca, con la finalidad de
disponer de una lnea base consensuada que permita encarar, orgnica y estratgicamente, priorizando
los principales conflictos que subyacen a la problemtica del manejo de residuos slidos en la provincia
de Barranca.

Los lineamientos de poltica del PIGARS son:

Educacin sanitaria y ambiental


Multisectorialidad y multidisciplinareidad
Participacin Ciudadana
Sostenibilidad de costos
Eficiencia de procesos
Informacin y vigilancia ambiental
Minimizacin y reaprovechamiento
Investigacin ambiental
Emprendimiento y Asesora Tcnica.

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La visin del PIGARS es: Al 2021 Barranca es una Provincia Segura, limpia, responsable,
sostenible y socialmente participativa en la gestin y manejo Integral de los residuos slidos.

La misin del PIGARS es: La Municipalidad Provincial de Barranca y sus distritos desarrollan y
lideran multisectorialmente acciones necesarias para una adecuada calidad de vida, calidad ambiental y
del ornato pblico.

El Objetivo General Estratgico es: Contribuir a la calidad de vida y al medio ambiente de la


Provincia de Barranca garantizando la efectiva cobertura y calidad del servicio de limpieza pblica para su
sostenibilidad, a travs de un manejo seguro e integral y disposicin adecuada de los residuos slidos;
con capacidades tcnicas y gerenciales en base a una planificacin e implementacin participativa;
conciencia ambiental y tributaria formada en la poblacin, sus organizaciones, las instituciones y las
empresas.

Los Objetivos Especficos Estratgicos son

Objetivo Especifico 01: Reforzar los esfuerzos vinculados al sistema de gestin de RR.SS para
el proceso de implementacin del PIGARS en cuanto a la capacidad estructural, de personal y
marco normativo adecuado, en coordinacin con los actores sociales, instituciones pblicas,
privadas y municipalidades distritales
Objetivo especfico 02: Mejorar los servicios y los procesos operativos, tcnicos, administrativos
y normativos para asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica con
incrementos de la cobertura paulatina
Objetivo Especifico 03: Capacitar y Sensibilizar a la poblacin de la Provincia de Barranca sobre
manejo de RR.SS en calidad ambiental.
Objetivo especfico 04: Contar con informacin actualizada, fidedigna y validada sobre manejo y
gestin de residuos slido como: diagnsticos, estudios, etc. para contribuir eficiente y
exitosamente en la Gestin Ambiental de Residuos Slidos.
Objetivo especfico 05: Promover proyectos e iniciativas de proyectos de transformacin y
comercializacin de los residuos slidos en la Provincia de Barranca.

El Plan de Accin del PIGARS se adjunta como anexo mostrndose los objetivos, las metas, las
actividades y tareas en un horizonte de tiempo de 10 aos.

Asimismo se ha presupuestado el Plan de Accin con costos globales de mercado y se ha


analizado el proceso de implementacin y ejecucin, la primera de ellas se refiere a las acciones y metas
a ejecutar en su integralidad y la segunda a las acciones y metas como medidas a priorizar y ejecutar:

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Se ha planificado las actividades concernientes a la resolucin de los problemas del manejo y gestin de
RRSS que aquejan a la Provincia de Barranca, obteniendo un presupuesto total de S/. 17 741 200.

El Plan de Operativo del PIGARS se adjunta como anexo mostrndose los objetivos, las metas,
las actividades y tareas para un plazo inmediato de 17 meses correspondientes a los aos 2015 2016,
asimismo se ha presupuestado el Plan para su implementacin y ejecucin con costos globales de
mercado.

Finalmente se ha analizado el proceso para su implementacin y ejecucin del Plan Operativo el


cual se anexa concerniente a la resolucin de problemas de emergencia respecto al manejo y gestin de
RRSS que aquejan a la Provincia de Barranca requiriendo un presupuesto total de S/. 6 955 600.00.

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2.0 INTRODUCCION

Las Municipalidades Provinciales al formular su respectivo Plan Integral de Gestin Ambiental de


Residuos Slidos (PIGARS) requieren de una serie de metodologas y tcnicas participativas de la
sociedad civil organizada tal como lo establece la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos y su
reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 057-2004-PCM.

La problemtica del manejo de residuos slidos es de carcter prioritario, debido al crecimiento de la


poblacin por ende el paulatino incremento de las cantidades de residuos slidos generados por la
poblacin en la Provincia de Barranca, conlleva a que los gobiernos locales tanto distritales como de los
centros poblados menores, enfrenten dicho problema sin ninguna planificacin, lo que los obliga a no
tener una adecuada gestin de los residuos slidos en sus distritos. As tenemos que incluso existen
problemas que necesitan de una intervencin a corto plazo por la existencia de situaciones de gravedad y
de potencial conflicto ambiental y social, por lo tanto es necesario empezar por afrontar las carencias en
manejo de residuos slidos con soluciones puntuales que no sean contraproducentes a las soluciones de
largo plazo o perjudiquen a la comunidad en los aspectos de salud y econmico de la poblacin y el
cuidado del medio ambiente.

Analizando esta situacin y priorizando los problemas, es necesario que se asuman e internalicen
medidas de planificacin de la gestin y manejo de residuos slidos a futuro, medidas que permitan
alcanzar un estndar ambiental adecuado en el manejo y gestin de residuos slidos para todo el mbito
de la provincia, y un mecanismo para lograr que esta planificacin sea la ms certera y real posible,
teniendo como producto final el accionar a travs de alternativas del Plan Integral de Gestin Ambiental
de Residuos Slidos de la Provincia de Barranca, que servir para implementar en el futuro los
lineamientos y estrategias, teniendo como objetivo el manejo y gestin adecuados de los residuos slidos
de toda la provincia.

3.0 JUSTIFICACION

El desarrollo econmico de la provincia ha generado un aumento en la capacidad de consumo de algunos


sectores sociales adems el crecimiento del sector comercio ha trado consigo el aumento de la poblacin
residente y flotante que disponen sus residuos slidos aumentando la generacin provincial para la
recoleccin.

Lograr un manejo adecuado de los residuos slidos es una tarea que necesariamente debe de
establecerse a manera de un sistema de mejora continua de la gestin ambiental que cuenta la
municipalidad adems de los limitados presupuestos asignados para el rea de limpieza pblica, pero

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debemos remarcar que si se han realizado iniciativas en cuanto al mejoramiento de la imagen en gestin
ambiental como las campaas de limpieza en la Provincia de Barranca.

La disposicin inadecuada de residuos slidos directamente en fuentes de agua y cursos de agua son
contaminados al ser dispuestos los residuos slidos en estos y bsicamente alteran la calidad del recurso
hdrico por bacterias, grmenes y partculas en suspensin, asimismo aumenta la demanda bioqumica
de oxigeno con el incremento de la materia orgnica sobre el recurso hdrico.

Asimismo, al contaminar los suelos ms aptos para el cultivo y con materia orgnica hasta suelos eriazos
son contaminados con bacterias, grmenes y lixiviados propios de los residuos slidos que incluso
pueden contaminar los diferentes horizontes del suelo, asimismo es foco infeccioso donde son alojados
animales vectores de enfermedades como ratas, cucarachas, moscas, etc.

El aire es contaminado principal y peligrosamente cuando los residuos son incinerados a cielo abierto,
generndose sustancias cancergenas como dioxinas y furanos altamente peligrosas para la salud de la
poblacin y de los seres vivos que lo rodean, asimismo tambin genera la emisin de gases de efecto
invernadero y olores ftidos microbianos causantes de problemas respiratorios agudos.

Asimismo, las polticas ambientales deben ser formuladas sobre la base de estos principios, las que a su
vez requieren de instrumentos para la gestin ambiental, entre los que destacan los siguientes:

Normas y estndares de calidad ambiental, criterios y metodologas


Evaluacin de impacto ambiental y sistema de informacin ambiental
Mecanismos de participacin e informes anuales
Directivas de gestin integradas
Estrategias ambientales y lineamientos de manejo marino - costero, ecosistemas andinos.
Planes, programas, acciones y financiamiento.

4.0 METODOLOGIA DE FORMULACION DEL PIGARS

Para la orientacin del estudio se ha empleado una metodologa participativa y se ha propiciado una
dinmica de trabajo multidisciplinario a travs del Grupo Tcnico Provincial de Gestin de Residuos
Slidos realizndose la formulacin participativa con representantes de las municipalidades distritales de
Supe, Puerto Supe, Pativilca y Paramonga.

Se realiz talleres participativos tanto de manera escrita como verbal para la formulacin del diagnstico,
lineamientos de poltica, metas y objetivos, estrategias, acciones y compromisos necesarios del Plan de

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Accin y del Plan Operativo 2015-2016. Esta informacin se recopil empleando formatos homogneos,
previamente diseados para tal fin y tambin se solicit la informacin de gestin y manejo de residuos
slidos de cada distrito. Adems, se ha realizado una verificacin de la consistencia de la informacin
disponible en base a los Informes Nacionales de Gestin de Residuos Slidos. Los datos que no han
guardado los niveles razonables de consistencia o que no existen en el mbito correspondiente han sido
reemplazados por estimaciones propias debidamente justificadas en cada caso. A excepcin del estudio
de caracterizacin de residuos slidos domsticos en el distrito de Barranca, la informacin que se ha
utilizado principalmente en la que las municipalidades han proporcionado en las visitas realizadas a cada
uno de los distritos.

La metodologa de formulacin de PIGARS sugerida por el MINAM en la Gua Metodolgica de


Elaboracin de Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos se basa en los pasos que se
muestran en la Figura 1. De este modo, el anlisis de la situacin actual del manejo de residuos slidos
se ha desarrollado distinguiendo dos grandes campos de estudio: i) el tcnico-operativo; ii) el gerencial y
administrativo:
Paso 1: Organizacin local para el desarrollo del PIGARS
Paso 2: Diagnstico o definicin del problema
Paso 3: Establecimiento de objetivos y alcances
Paso 4: Identificacin y evaluacin de las alternativas
Paso 5: Preparacin de la estrategia
Paso 6: Formulacin del Plan de Accin del PIGARS y Sistema de Monitoreo
Paso 7: Lineamientos de la Implementacin y monitoreo de los PIGARS
Grfico 01: Esquema metodolgico de formulacin del PIGARS

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Fuente: Gua PIGARS 2001.

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En cada uno de los pasos desarrollados se ha comprometido a los participantes a proponer, criticar,
desarrollar y debatir sobre los avances logrados en cada paso. Para su cumplimiento se ha utilizado las
siguientes herramientas e instrumentos:

Visitas Tcnicas: desarrolladas con el objetivo de realizar un diagnstico actual de la gestin


local de los residuos slidos en la Provincia y sus Distritos. Se coordin con los responsables de
la Limpieza Pblica de cada distrito, los cuales deberan llenar un formulario de datos sobre la
problemtica de los residuos slidos de su distrito. Con ellos se recorri el distrito para verificar
in situ los puntos crticos de arrojo de residuos slidos.

Talleres: se han desarrollado talleres en los cuales se combinan tanto la tcnica expositiva como
las dinmicas de trabajo en grupo como el Focus Group, utilizadas con el objetivo de actualizar
el PIGARS. Los resultados de los talleres han sido las estrategias, marco lgico y plan de accin
(con acciones priorizadas) y el Plan Operativo 2015 2016 del PIGARS, considerando los
siguientes componentes: Informacin bsica en relacin al manejo de los residuos slidos e
Ingeniera Ambiental, Capacidades de gestin y recursos financieros, Transformacin,
Comercializacin y Disposicin Final de los residuos slidos, Limpieza pblica (Barrido,
Recoleccin y Transferencia), Conciencia Ambiental y Participacin ciudadana.

4.1 PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIN:

Las principales fuentes de informacin son: Aportes de los participantes del Grupo Tcnico Provincial de
Gestin de Residuos Slidos, Representantes de las Municipalidades Distritales e Instituciones Pblicas y
Privadas, INEI, Red de Salud Barranca Oyn, UGEL N 16, Gerencia de Servicios Pblicos
Municipalidad Provincial de Barranca, Estudios de caracterizacin de Residuos Slidos, manifestaciones
de la poblacin en general, informacin recopilada en campo. Se ha utilizado la siguiente informacin
base:

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Barranca


Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos
Plan Estratgico de Desarrollo Nacional.
Plan Operativo Institucional 2015, Hospital Barranca
Estudios de Caracterizacin de Residuos Slidos de las Municipalidades Distritales de la Provincia de
Barranca.
Planes de Manejo de Residuos Slidos de las Municipalidades Distritales de la Provincia de
Barranca.
Mosaico de Imgenes Satelitales Google Earth a color escala 1:1000

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5.0 DIAGNSTICO DE LOS DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA

Un diagnstico ambiental y de anlisis situacional a nivel provincial permite determinar la gravedad de los
problemas ambientales concernientes a la gestin y manejo de residuos slidos de manera integral, lo
que permite enfocar el problema desde diferentes puntos de vista (nter especializado) estableciendo
relaciones de causa y efecto entre los elementos del sistema ambiental para as poder proponer y evaluar
alternativas de solucin viables que mejor se adecen a la problemtica de la provincia de Barranca.

5.1 MARCO LEGAL LOCAL, PROVINCIAL, REGIONAL Y NACIONAL

En el Per, la norma principal y ordenadora de la Poltica Nacional del Ambiente es la Ley N 28611 - Ley
General del Ambiente, permite la regulacin ambiental en todos los mbitos del que hacer nacional y de
los diversos sectores que componen no slo la actividad econmica sino la prevencin de daos
ecolgicos y la proteccin del derecho de los ciudadanos a un ambiente sano, en tanto que las
condiciones del medio ambiente constituyen un factor determinante en el nivel de salud de la poblacin.

En Julio del 2000 el Gobierno del Per publica la Ley N. 27314, Ley General de Residuos Slidos y en el
ao 2009 se modifica con el Decreto Legislativo 1065. Esta Ley establece como disposicin
complementaria (sexta): Las municipalidades provinciales incorporarn en su presupuesto, partidas
especficas para la elaboracin y ejecucin de sus respectivos Planes Integrales de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos, en los cuales deben incluirse la erradicacin de los botaderos existentes o su
adecuacin de acuerdo a los mandatos establecidos en la presente Ley. Los perodos de vigencia y la
consecuente revisin de estos planes sern determinados por cada autoridad municipal, segn
corresponda".

Ambos dispositivos constituyen pasos importantes, sin embargo, los procesos de aplicacin no han sido
debidamente implementados, por ello no se puede asegurar una eficiente y eficaz intervencin en la
gestin de los Residuos Slidos Urbanos.

Los principales actores en este campo son los gobiernos locales, quienes estn llamados a resolver este
problema a la brevedad posible, responsabilidad que se les asigna a travs de la Constitucin Poltica del
Per y la Ley Orgnica de Municipalidades. Sin embargo la Ley General de los Residuos Slidos define
claramente el alcance de la responsabilidad de los gobiernos locales y las Competencias de las
Autoridades Sectoriales.

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A.- La Constitucin Poltica del Per (de la fecha 29.12.1993):

Otorga el derecho a toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el


desarrollo de su vida. Asimismo el estado es quien determina las polticas de salud y del ambiente.

B.- La Ley General del Ambiente, Ley N 28611 (de la fecha 13.10.2005):

Es la norma principal en materia de medio ambiente en el Per, esta ley coincide con la
constitucin al otorgar el derecho a toda persona de vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, otorga tambin el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente y sus componentes.

Tanto el ordenamiento territorial ambiental como la gestin ambiental tienen como finalidad el
mejoramiento de la calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin a travs de procesos
participativos y planificados de las acciones futuras.

El Sistema Nacional de Informacin Ambiental SINIA constituye una red de integracin


tecnolgica, institucional y tcnica para facilitar la sistematizacin, acceso y distribucin de la informacin
ambiental, as como el uso e intercambio de informacin para los procesos de toma de decisiones y de la
gestin ambiental.

Con respecto al manejo integral y prevencin en la fuente la ley indica que el titular de
operaciones debe adoptar prioritariamente medidas de prevencin de riesgo y dao ambiental en la
fuente generadora de los mismos, as como las dems medidas de conservacin y proteccin ambiental
que corresponda en cada una de las etapas de sus operaciones.

Los principios que rigen esta Ley son los siguientes:


Principio de Sostenibilidad.
Principio de prevencin.
Principio precautorio.
Principio de internalizacin de costos.
Principio de responsabilidad ambiental.
Principio de equidad.
Principio de gobernanza ambiental.

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La Ley General del Ambiente tambin establece la poltica de el que contamina paga en
concordancia con lo establecido por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE) en 1972, y que luego fue aceptado por la Comunidad Europea en 1975.
Mediante esta Ley, fue derogado el antiguo Cdigo del Medio Ambiente.

C.- La Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314 (de la fecha 21.07.2000):

La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral y sostenible,
Mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de polticas, planes, programas, estrategias y
acciones de quienes intervienen en la gestin y el manejo de los residuos slidos aplicando lineamientos
de poltica como: educacin y capacitacin, medidas de minimizacin de residuos slidos, sistema de
responsabilidad compartida y evitar situaciones de riesgo e impactos negativos, entre otros. Las
autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones favorables que directa o indirectamente
generen un beneficio econmico, a favor de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de
minimizacin, segregacin de materiales en la fuente para su reaprovechamiento, o de inversin en
tecnologa y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven al mejor manejo de los residuos
slidos en los sectores econmicos y actividades vinculadas con su generacin.

En aquellos casos en que sea tcnica y econmicamente factible, el Estado, a travs de sus
rganos competentes, promover laceracin de mercados de subproductos, y que los fabricantes
nacionales y distribuidores de productos importados establezcan mecanismos que involucren la
participacin de los consumidores en la recuperacin de envases y embalajes reaprovechables o
peligrosos, as como de materiales reaprovechables en general, los que pueden incluir incentivos
econmicos u otras modalidades. Los establecimientos comerciales donde se expenden productos de
consumo o utilizacin masiva estn obligados a facilitar sus instalaciones para dicha actividad de
recuperacin.

Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de residuos slidos deben
ser depositados en una cuenta especial intangible que slo podr ser utilizada para la gestin municipal
de residuos slidos.

D.- La Ley General de Salud, Ley N 26842 (de la fecha 20.06.97):

Establece que la proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas
naturales y jurdicas, las cuales estn impedidas de efectuar descargas de desechos o sustancias
contaminantes en el agua, en el aire, en el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin
como lo sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente.

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El abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas, re-uso de aguas servidas y


disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud
competente, la que vigilar su cumplimiento.

E.- La Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972 (de la fecha 26.05.03):

Establece normas de creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos,


competencias, clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades, sobre la relacin entre ellas y
con las dems organizaciones del estado y las privadas, as como mecanismos de participacin
ciudadana y los regmenes especiales.
Es una funcin especfica exclusiva de las municipalidades distritales, el de proveer del servicio
de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el
aprovechamiento industrial de desperdicios.

F.- El Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, DS. 057-2004-PCM (de la fecha 24.07.04):

Este Reglamento tiene como finalidad asegurar que la gestin y el manejo de los residuos
slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la
salud y el bienestar de la persona humana.
El manejo de los residuos que realiza toda persona deber ser sanitaria y ambientalmente
adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la proteccin de la salud. La
segregacin de residuos slo est permitida en la fuente de generacin o en la instalacin de tratamiento
operada por una EPS-RS o una municipalidad. El reglamento tambin prohbe la quema artesanal o
improvisada de residuos slidos, la incineracin debe ser considerada como la ltima alternativa a
considerar para la solucin del problema de los residuos slidos. Adems plantea un conjunto de
procedimientos tcnicos que se debe seguir desde la generacin hasta su disposicin final. Para el
diseo de instalaciones de comercializacin plantea tambin un conjunto de criterios tcnicos bsicos.
Cabe mencionar artculos donde especifica el tratamiento de residuos slidos municipales y los estudios
necesarios de implementacin:

Artculo 77.- Objeto del tratamiento

El tratamiento de los residuos, est orientado prioritariamente a re-aprovechar los residuos y a


facilitar la disposicin final en forma eficiente, segura y sanitaria. En el caso de residuos peligrosos el
tratamiento busca reducir o eliminar las caractersticas de peligrosidad del residuo, a fin de
acondicionarlos para una fase posterior de su manejo, o para su disposicin final.

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Artculo 78.- Tratamiento centralizado

El tratamiento de residuos puede ser realizado en instalaciones centralizadas, atendiendo a un


conjunto de usuarios o generadores de residuos que convienen; o que deben hacerlo por razones
legales, tcnicas, econmicas o ambientales.

Artculo 79.- Operaciones de tratamiento centralizado de residuos del mbito de gestin municipal. La
instalacin de tratamiento centralizada de residuos del mbito de gestin municipal, segn corresponda,
incluye algunas de las siguientes operaciones:

Segregacin mecanizada, semi-mecanizada o manual de los elementos constitutivos de los


residuos adoptndose las necesarias medidas de salud ocupacional a fin de minimizar los
riesgos derivados;
Compactacin o embalaje de los residuos para que el transporte, reaprovechamiento,
comercializacin o disposicin final sea ms eficiente;
Biodegradacin de la fraccin orgnica de los residuos con fines de produccin de energa o de
un mejorador de suelo;
Uso de la fraccin orgnica para la produccin de humus a travs de la crianza de lombrices, o
para el desarrollo de prcticas de compostaje;
Tratamiento trmico de la fraccin orgnica de los residuos a fin de emplearlos como alimento de
animales; y,
Otras operaciones de tratamiento, que se puedan disear e implementar y que cumplan con los
requisitos del Reglamento y normas emitidas al amparo de ste.

Artculo 81.- Estudios preliminares

Los estudios preliminares para implementar una infraestructura de tratamiento deben estar
refrendados por profesionales colegiados y especializados en el tema; considerando como mnimo los
siguientes:

1. Estudio de compatibilidad de usos del suelo, zonificacin y tendencias de crecimiento urbano,


previstas por la municipalidad provincial de la jurisdiccin correspondiente;
2. Estudio del volumen de generacin y caractersticas de los residuos;
3. Estudio de factibilidad tcnica;
4. Estudio de Impacto Ambiental (EIA); y,
5. Otros estudios que el proyectista proponga, o que la autoridad competente requiera de acuerdo
a la naturaleza de la infraestructura.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GSP


PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

G.- Ley N 29332: Ley que crea el plan de incentivos a la mejora de la gestin municipal

Mediante esta ley se establece los lineamientos presupuestales y de gestin de metas en los
gobiernos locales a fin de mejorar la capacidad recaudatoria de tributos y mejora en programas y
proyectos sociales y ambientales, siendo los fines y objetivos del Plan de incentivos para el ao 2014 los
siguientes:
Incrementar los niveles de recaudacin de los tributos municipales, fortaleciendo la estabilidad y
eficiencia en la percepcin de los mismos.
Mejorar la ejecucin de proyectos de inversin, considerando los lineamientos de poltica de
mejora en la calidad del gasto.
Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas.
Simplificar trmites;
Mejorar la provisin de servicios pblicos;
Prevenir riesgos de desastres;

Asimismo, cabe recalcar los mecanismos de financiamiento y la utilizacin de los recursos, tal
como se indica en lo siguiente:

1.1 Crase el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal, en adelante el Plan, el cual
tiene por objeto incentivar a los gobiernos locales a mejorar los niveles de recaudacin de los tributos
municipales, la ejecucin del gasto en inversin y la reduccin de los ndices de desnutricin crnica
infantil a nivel nacional.
1.2 El Plan se financia con cargo a los recursos del Tesoro Pblico por un monto equivalente a la
detraccin del Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) a que se refiere el artculo 76 del Texto
nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal, aprobado por el Decreto Supremo N 156-2004-EF y
modificatorias.
1.3 El Ministerio de Economa y Finanzas dentro del plazo de sesenta (60) das contados a partir
de la vigencia de la presente Ley, Mediante decreto supremo, establece los criterios, entre ellos mejorar
los ndices de efectividad de la recaudacin, procedimientos de distribucin de los montos del incentivo,
as como los requisitos que deben cumplir los gobiernos locales para acceder al Plan.
1.4 El Plan es de aplicacin a partir de la distribucin de los recursos del Fondo de
Compensacin Municipal (FONCOMUN) correspondiente al Ao Fiscal 2010.
1.5 El Plan debe incluir un Programa de Asistencia Tcnica a los municipios que lo soliciten, para
el logro de lo dispuesto en el prrafo 1.1. del presente artculo.
Artculo 5: Utilizacin de los recursos del Plan de Incentivos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GSP


PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

Los recursos que se asignen al Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal se


destinan exclusivamente al cumplimiento de los fines y objetivos del referido Plan, conforme lo dispone la
presente Ley y su reglamento, a que hace referencia el numeral 1.3 del artculo 1 de la presente norma.

H.- Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP):

Modificadas por las Leyes N 28802 y 28522, creada para optimizar el uso de los recursos
pblicos, establece principios, procesos, metodologas y normas tcnicas relacionados con las diversas
fases de los proyectos de inversin pblica.

I.- Decreto Supremo N 033-2015-EF:

Aprueban los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignacin de los recursos del
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal del ao 2015.
En esta normativa se establece los objetivos y lineamientos del plan de incentivos as como
tambin las metas que deben cumplir los gobiernos locales para el presente ao de acuerdo al anexo 02
del mencionado decreto supremo, la clasificacin de municipalidades de acuerdo al anexo 01 del decreto
supremo (siendo Barranca una ciudad de tipo B), estableciendo las metas para su cumplimiento a cada
municipalidad.

J.- Otras normas a considerar:


DL 26786, Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley N 29419, Ley que regula la actividad de los Recicladores.
DS N 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley que regula la actividad de los Recicladores.
DS 074-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire.
RM 026-2000-ITINCI/DM, Protocolos de Monitoreo de Efluentes Lquidos y Emisiones
Atmosfricas.

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5. CARACTERIZACION GENERAL DE LA PROVINCIA DE BARRANCA

1. ASPECTOS GENERALES

1.1. UBICACIN GEOGRAFICA

La provincia de Barranca, se ubica aproximadamente a 190 km al


noroeste de la ciudad de Lima. Geogrficamente localiza entre las
coordenadas UTM:

184 011E, 8 790 524 N


240 765 E, 8 857 995 N

Los lmites geopolticos de la Provincia de Barranca son:

por el norte con las provincias de Bolognesi y Huarmey


(departamento de Ancash).
por el sur con la provincia de Huaura.
por el este con la provincia de Ocros (departamento de Ancash), y
por oeste con el Ocano Pacfico.

La Provincia de Barranca, tiene una superficie de 1,355.87 km2, la


poblacin segn el Censo ao 2007 es de 133,904 habitantes, lo que
determina una densidad poblacional de 98.76 hab/ km2.

La Provincia de Barranca est conformada por cinco (05) distritos:


Barranca, Paramonga, Pativilca, Supe y Supe Puerto.
MAPA I-1.
MAPA DE UBICACIN DE LA PROVINCIA DE BARRANCA
1.2 DIVISION POLITICA

Polticamente la Provincia de Barranca es parte de la Regin Lima y es


una de las nueve provincias que la constituyen, siendo su capital la
ciudad de Barranca. Est conformada por los siguientes cinco distritos:

Barranca, se encuentra ubicada al norte de la Regin Lima a 193


Km. de distancia de la capital de la Repblica, a una altitud de 49
m.s.n.m. con una superficie de 153.76 Km2. el Distrito se ha
convertido en el centro comercial ms importante de la Provincia.
Otras actividades econmicas relevantes son la agricultura, la
ganadera, la pesca y la industria manufacturera (bebidas,
gaseosas, vinos, calzados, panificadoras, muebleras, etc.)

La historia menciona que las primeras comunidades aledaas y


pobladores de la zona se remontan al ao 1543 antes de Cristo,
ms adelante formaron parte de la cultura Chim, pasando luego a
los dominios del imperio Inca a fines del siglo XV aproximadamente,
para luego de la colonia y la emancipacin se formara la actual
Barranca de hoy. El municipio de Barranca fue creado en el ao
1823.

Si se trata de conocer las playas barranquinas empiece por


Chorrillos, balneario aristocrtico en el que se encuentran los
mejores restaurantes y hoteles playeros, recorrer la enigmtica
playa de Chocoy, all encontrara la Cueva de Pishito, donde dicen
los barranquitos de antao se aparece una linda sirena que
envuelve con su canto mgico a quien la vea. Despus de conocer
Chorrillos, le recomendamos que se dirija al Balneario de Miraflores
que est muy cerca, y donde vera a intrpidos tablistas corriendo
grandes olas. Siga la ruta y en pocos minutos habr llegado a
Puerto Chico donde el mar tranquilo y casi sin olas le invitara a
nadar en una gran piscina de agua salada, aqu encontrara buena
cantidad de restaurantes que atienden sin cesar a miles de
baistas.
Si el tumulto no le gusto, siga su caminata y detrs del gran Cerro
de Colorado tendr a la mano el complejo del mismo nombre que
pone a su disposicin 3 piscinas, baos, restaurantes y otros
lugares de esparcimiento. As sin casi darse cuenta, habr
recorrido unos 5 Kilmetros de atractivas playas que le esperan
todo el ao con suave arena, mar azul. Lugares ideales, pesca
deportiva y sobre todo mucha gente que le recibir con los brazos
abiertos.

Barranca tiene productos de exportacin como el algodn, marigol,


esprragos pprika, productos agroindustriales como: leche (yogurt,
queso, lecho en lata) , fresa (conserva), uva (vinos y pasas), para
(chuo), algodn (tejidos), marigol (colorantes), camote (harina),
maz (alimentos balanceados), mana (aceite, helados).

La ciudad de Barranca ofrece: 13 centros de esparcimiento y/o


recreacin 35 restaurantes, 14 hoteles, 17 empresas de transportes
interurbanos e interprovincial. Cuenta con 04 playas: Miraflores,
Puerto Chico, Colorado y la Bandurria.

Paramonga, se encuentra ubicada al Norte de la capital de la


provincia de Barranca, se encuentra a 207 Km. de la ciudad de
Lima, a una altitud de 13 m.s.n.m. con una superficie de 414.09
Km2. el Clima en verano es calido y en invierno es fro con
llovizna, alberga la celebre Fortaleza de Paramonga de origen
preincaico, notable por sus dimensiones y solidez, se encuentra
sobre las llanuras de Paramonga de origen preincaico, notable por
su dimensiones y solidez., se encuentra sobre las llanuras de 210
Km. de distancia de la ciudad de Lima.

En la actualidad, la mayora de la poblacin se encuentra ligada a la


actividad del Complejo agroindustrial.

El clima en el verano es calido - hmedo en el invierno es fro -


hmedo con pequeas lloviznas.
Existe una casa de huspedes que es conocida como la casa de las
Brujas, por su aspecto lgubre sobre todo en sus interiores (data
de la poca de llegada de los Grace).

La celebre Fortaleza de Paramonga preincaica de Paramonga,


notable por sus dimensiones y solidez, se alza sobre las llanuras de
Paramonga a orillas del Ro Fortaleza unos tres Kilmetros del mar
distante 195 Km. al Norte de Lima.

Supe, La fecha de creacin del distrito se remonta a la poca de la


independencia, esta ubicada al Norte de la capital del Per en el
Kilmetro 186, de la carretera Panamericana, a una altitud de 45
m.s.n.m. con una superficie de 516.28 Km2. esta dividida por la
panamericana en dos partes, es una ciudad alineada, en 1891 fue
prcticamente desaparecida por un aluvin, debiendo reconstruirse
totalmente.

La mayor parte de la poblacin vive de la agricultura y de prestar


servicios varios en la capital de la Provincia de Barranca.

Pativilca, se encuentra localizado entre los distritos de Barranca y


Paramonga, a la altura del Kilmetro 198, de la Panamericana
Norte, a una altitud de 81 m.s.n.m. con una superficie de 260.4
Km2. el relieve del distrito es aluvionico, con suelos aptos para la
agricultura, lo atraviesa el ro Pativilca, el comercio y las actividades
agrcolas se encuentran en un lento proceso de recuperacin.
Como uno de sus atractivos tursticos podemos mencionar la
legendaria Casa Bolivariana.

Supe Puerto, esta ubicado al Norte del la Capital de la Republica


del Per, a la altura del Kilmetro 188 de la Panamericana Norte, a
una altitud de 6 m.s.n.m. con una superficie de 11.58 Km2. casi toda
su poblacin econmicamente activa se dedica a la actividad
pesquera artesanal.
1.3 ASPECTOS HISTORICOS

Siguiendo el desarrollo de la historia, podemos mencionar que los


antiguos pobladores de la Provincia de Barranca, fueron grandes
pescadores, horticultores, y a travs de los aos, fueron mejorando la
agricultura, ganadera, cermica as como sus instrumentos de trabajo.
Las ruinas de la ciudad Sagrada de Caral y el spero ubicados en los
distritos de Supe y Supe Puerto son las principales fuentes histricas
que sustentan estas afirmaciones.

La ciudad Sagrada de Caral (entre los 3000 y 2000 aos a.c.), es el


asentamiento ms destacado el valle de Supe, rene edificios pblicos
con la caracterstica plaza circular hundida, adems de un conjunto de
unidades domsticas. Por la extensin de los asentamientos y por la
cantidad de trabajo invertida se hace evidente que ellos tenan un
ordenamiento jerarquizado y que haba una organizacin social
unificada en el valle. Este patrn de distribucin puede extenderse
tambin a los valles de Pativilca, Fortaleza y Supe los cuales, al lado de
Supe, debieron constituir el territorio base de formacin del Estado
prstino (PEACS).

Respecto al sitio arqueolgico spero, en los ltimos aos se han


realizado estudios cientficos arqueolgicos que lo denominan como un
asentamiento dedicado al acopio de los productos obtenidos del mar,
en especial de peces como anchovetas, sardinas y moluscos, lo que le
permiti integrar una red comercial con los pobladores del interior del
valle, entre estos los de la Ciudad de Caral, de los que obtenan
productos agrcolas, en particular la fibra de algodn, necesaria para la
manufactura de las redes de pesca.

Respecto a la denominacin del nombre de Barranca a la provincia, El


Cronista Pedro Cieza Len, hace referencia a la Localidad de Barranca
en su antiguo nombre Quechua HUAMANMAYO, que en castellano
significa Gaviln del Ro. Segn versin del gobernador espaol
Cristbal Vaca de Castro en 1543, nos seala que la antigua Barranca
estuvo situada entre los fundos de El Potao y el El Molino y que
fueron los antiguos pobladores quienes bautizaron al territorio con el
nombre de Barranca, probablemente por la existencias de numerosas
barracas que descuelgan sobre las riberas del ro situada entre los dos
fundos.

En la poca pre hispnica, el territorio de la actual provincia fue rea de


influencia de muchas culturas a lo largo de su historia, desde el periodo
ltico por la cultura Caral, Chavn, el imperio Wari, y del reino Chim
que se extenda desde la costa norte en Tumbes, hasta lo que hoy es
el distrito de Paramonga. Entre los aos 900 a 1 200 d.c., el dominio
de la cultura Chancay abarc los valles de Fortaleza, Pativilca, Supe,
Huaura, Chancay y Chilln, emplazndose en valles con variados
recursos agrcolas y terrenos irrigables que sirven hasta el presente a
los pobladores modernos. El comercio fue una actividad muy
importante que permiti conectar el valle de Chancay con el norte y el
sur costeo, as como con la sierra.

Fue el imperio inca al mando del inca Pachactec organiz un


poderoso ejrcito, con el objetivo de invadir por el sur con el fin de
conquistar y someter a estos seoros ubicados en lo que hoy es la
provincia. Sometidos los pueblos del valle, bajo el dominio de los incas,
estos pasaron a formar parte del imperio inca. Todo esto sucedi
aproximadamente cincuenta o sesenta aos antes de la llegada de los
espaoles al Per, aproximadamente a fines del siglo XV e inicios del
siglo XVI.

Respecto a la poca de la colonia, luego de la invasin espaola, los


pueblos naturales residentes en este territorio fueron sometidos, siendo
obligados a tributar a la corona y coaccionada a un proceso de
evangelizacin cristiana.

En ese sentido, los territorios que conforman la provincia como


Paramonga, Pativilca, el valle de Supe, en especial San Nicols y su
actividad agraria pasan a formar parte del sistema particular de
hacienda espaola, siendo dedicados al cultivo de la caa de azcar y
comercializacin de sus derivados. Otros productos fueron la chancaca,
la manteca de cerdo, el cultivo de arroz y el pescado seco para su
abastecimiento a la ciudad de Lima.

En relacin al reparto de solares de Lima en le siglo XVI, se menciona


como dueo del repartimiento de Barranca ms el territorio de la actual
provincia de Huaura al conquistador don Antonio de Solar, las cuales
fueron otorgadas por cdula de Pizarro; el encomendero es el mismo
que en el ao 1558 trae la primera yunta de bueyes, plantas de meln,
granadas, nspero, cerezas, guindas y membrillos de la ciudad de
Castilla (Espaa).

Segn datos existentes, se sabe que el proceso de colonizacin se


retard un poco, sin embargo, fue posterior a la colonizacin realizada
en los valles de Chancay, Huaura, Sayn y la sierra de la provincia. En
ese sentido, el primer asiento fue La Barranca, el cual fue una
floreciente poblacin costanera que comprendi los poblados indgenas
de Huamanmayo, Tambo Viejo, Hoyada, Arguay, Potao, Chinchn,
Araya, Paycun y Elvay.

En 1581 Barranca contaba con 268 indios tributarios, quienes tenan


que pagar 1 192 pesos y 4 tomines a la caja real de Lima, apunta el
historiador Enrique Torres Saldamando. En 1602 Don Rodrigo
Ampuero era el encomendero y protector de los naturales del pueblo de
Barranca, que a su vez ejerca el cargo de corregidor y Justicia Mayor.

Durante la poca de la independencia, los pobladores de los tres valles


de Supe, Barranca y Pativilca ofrecieron apoyo con el
aprovisionamiento de agua y vveres; adems de su adhesin al
ejrcito del General Don Jos de San Martn, con su colaboracin
lograron que el 5 de abril de 1819 proclamaran su independencia, entre
sus personales ilustres se encuentra Francisco Vidal.
Luego de la poca de la independencia, los valles de la provincia de
Barranca con sus ingenios azucareros y vnculos con la ciudad de
Lima, se vieron pronto influidos por dos tipos de cambios. Se paso a
producir azcar pero tambin algodn y otros cultivos menores y se
modific el rol econmico en el rea, multiplicndose los puertos y sus
conexiones con las reas aledaas de valles cercanos (Plan Maestro).

Es importante tambin destacar el rol que cumplieron los ferrocarriles,


uno de los principales medios de comunicacin y transporte de la
poca, para el desarrollo econmico del pas y especficamente de las
localidades de la costa que basaban su economa (entre otras
actividades) en la produccin y comercializacin de la caa de azcar y
sus productos derivados. Los sistemas ferroviarios del norte de Lima
estaban constituidos por: Supe - San Nicols (5 km y 1 070 m de
trocha), Pativilca - Paramonga (7,5 km), Supe - Barranca - Pativilca (11
km) y Barranca - Alpas (27 km); estas redes fueron construidas entre
1899 y 1913 y a partir de 1928 quedaron empalmados con el ferrocarril
del noroeste, sin embargo todos los ferrocarriles azucareros del norte
de Lima en la actualidad han desaparecido.

1.4 CREACION POLITICA DE LA PROVINCIA

Provincia de Barranca

La Provincia de Barranca fue creada por la Ley N 23939, el 05 de


octubre del ao 1984, durante el gobierno del Arquitecto Fernando
Belande Terry.

Distrito de Paramonga

Paramonga fue creada como distrito el 23 de Noviembre de 1976,


por Decreto Supremo N 21701 del Gobierno Revolucionario de las
Fuerzas Armadas teniendo como capital el pueblo del mismo
nombre y siendo presidente de la Republica Francisco Morales
Bermdez.
Distrito de Pativilca

El distrito de Pativilca fue creado el 02 de Enero de 1857, por


Decreto Supremo, siendo Presidente de la Repblica el Mariscal
Ramn Castilla. El nombre de Pativilca proviene de la
interpretacin de la frase PATI HUILCA que significa pata
torcida o quebrada.

Distrito de Supe

El distrito de Supe fue creado el 09 de Abril de 1916, por Decreto


Ley N 2196, por don Augusto B. Legua. Cuenta la tradicin que el
primer pueblo de Supe tena el nombre de SUPAC,

Distrito de Puerto Supe

El Distrito de Supe Puerto fue creado mediante Decreto Ley N 410,


el 05 de Diciembre de 1906, hace 102 aos, durante el Gobierno de
Augusto B. Legua; segn la Ley N 4640.

2. DESCRIPCION GEOGRAFICA Y NATURAL

2.1. CLIMA

El clima es la sucesin de cambios climticos atmosfricos a travs de


un perodo de tiempo. El tiempo es la situacin momentnea de esos
cambios atmosfricos.

El clima se encuentra condicionado por la atmsfera y los siguientes


elementos del tiempo; radiacin solar, temperatura, humedad,
precipitacin pluvial, presin atmosfrica y vientos. Los principales
condicionantes climticos son la temperatura y la precipitacin.

Las caractersticas climticas estn relacionadas con la ubicacin


geogrfica, resultando decisiva la latitud (posicin con respecto de la
lnea ecuatorial), adems, como en el caso del Per influyen los
fenmenos geomorfolgicos, orogrficos y ocenicos.
En la zona de estudio, el clima es desrtico y semiclido, constituye
uno de los eventos climticos ms notables del Per y comprende casi
toda la costa central, es decir, pequeas oscilaciones de temperatura
(8 C en promedio al ao), ausencia de lluvias, con ligeras lloviznas
(del orden de 7 mm al ao) que se producen en los meses de invierno y
alto porcentaje de humedad relativa (hasta 100% en invierno). La
temperatura mxima media es de 29,7 C, correspondiente al mes de
marzo, y la temperatura mnima media es de 13,1 C, en el mes de
julio. La humedad relativa media en los meses de verano es de 72%.
Asimismo, la evaporacin total mensual est comprendida en el rango
222 mm y 71 mm, alcanzando su valor ms alto en el perodo de
verano.

En las zonas aledaas al litoral existe la tendencia a la acumulacin de


nieblas invernales (junio-agosto).

2.2. GEOLOGIA

La geologa de la provincia de Barranca, se caracteriza por presentar


rocas ms antiguas representadas por rocas gneas volcnicas de edad
cretceo medio. Los afloramientos de roca reciben la denominacin de
Formacin Casma, y el material de cobertura esta conformada por
depsitos inconsolidados de cuaternario.

Los procesos geolgicos sucedidos en la zona de estudio


principalmente indican que durante el mesozoico debido a movimientos
epirognicos1 la regin sufri frecuentes levantamientos y
hundimientos, en el cretcico inferior se present un proceso de
acumulacin de sedimentos en mares poco profundos, alternando lavas
volcnicas de tipo andestico2 con las areniscas3 y lutitas4 como en la

1
Cambios de gran escala a nivel de la corteza terrestre, debidos a los cuales las superficies de los continentes
se elevan o descienden con escasa fracturacin o plegamientos.
2
Clase de roca que se cristaliza a partir de minerales de silicato a temperaturas intermedias.
3
Roca sedimentaria detrtica formada por la compactacin y cementacin de arenas, son rocas permeables al
agua.
Caleta Vidal, en la Hacienda San Nicols, con las calizas de la
Hacienda San Antonio (Quebrada Pativilca) y las Pampas de las
Animas (Qda. Huaral). Un posible plegamiento por los movimientos
orognicos seguido por una intrusin grantica5 en dos fases
(granodiorita y granito) con subsecuente volcanismo submarino afect
la regin. La actividad gnea parece haber tenido lugar a fines del
cretcico medio, sin embargo el rea no presenta accidentes tectnicos
de importancia en cuanto a fallamientos y plegamientos.

La actividad volcnica parece continuarse en el terciario. Durante este


perodo la regin fue levantada por las fuerzas tectnicas y a partir de
este perodo en adelante la regin constituy un macizo casi estable,
sin embargo la regin fue tal vez afectada desde entonces por varios
perodos de pleniplanizacin6 y de levantamientos epirognicos. Un
fenmeno de sumo inters durante el cenozoico es la denudacin que
fue intensa y profunda acaecida a lo largo de la costa peruana y est
evidenciada por los afloramientos de los macizos granticos del batolito
costanero7 los que yacan bajo una cobertura espesa de sedimentos
calcreos. Los depsitos cuaternarios recientes cubren casi todas las
reas bajas.

Los sedimentos cuaternarios se presentan inconsolidados,


localizndose a lo largo de las cuencas, quebradas y reas de pie de
montes, morfolgicamente presentan superficies relativamente planas,
siendo disectadas por la accin erosiva de la escorrenta del ro
principal.

4
Roca sedimentaria detrtica cuyos componentes tienen un dimetro inferior a las lutitas.
5
Accin realizada por el magma cuando introduce en las grietas o las oquedades rocas de material granudo y
duro de cualquier naturaleza petrogrfica.
6
Proceso por el cual se forma una llanura suavemente ondulada tras un largo proceso de erosin.
7
Dique paralelo al margen continental, presenta una composicin que vara de gabro a granito, menor que
15km entre el ro Supe y Pativilca.
TABLA I-1

ESCALA DE TIEMPO GEOLOGICO

Aos atrs poca Perodo/Era Era En Eventos Principales

Final de la Era de Hielo y surgimiento de la


Da Actual Holoceno
civilizacin actual
Cuaternario
Extincin de grandes mamferos. Evolucin de
10.000 Pleistoceno
los humanos modernos
1,6 millones Plioceno
Negeno Era
5 millones Mioceno Cenozoica
23 millones Oligoceno Terciario

38 millones Eoceno Palegeno

55 millones Paleoceno
Los dinosaurios alcanzan el pico, comienzan
64,3 a declinar
Cretceo
millones Extincin masiva del Cretceo-Terciario
Era Primitivos mamferos placentarios
146 Mesozoica Mamferos marsupiales, primeras aves,
Jursico
millones En primeras plantas con flores
208 Phanerozoico Extincin masiva del Trisico-Jursico
Trisico
millones Primeros dinosaurios, mamferos ovparos
251,1 Extincin masiva del Prmico-Trisico - 95% de
Prmico
millones la vida en la Tierra desaparece
286 Abundantes insectos, primeros reptiles,
millones bosques de carbn
Carbonfero
325
rboles grandes primitivos
millones
360 Aparecen los primeros anfibios, Lycopsida y
Devnico
millones progymnosperms
408,5 Era
Silrico Paleozoica Primeras plantas terrestres fsiles
millones
Invertebrados dominantes
443,5
Ordovcico
millones Extinciones masivas del Ordovcico-Silrico
Mayor diversificacin de la vida durante la
490 explosin cmbrica
Cmbrico
millones Extinciones masivas del Cmbrico-
Ordovcico
545
Neoproterozoico
millones
Primeros metazoarios
900
Mesoproterozoico
millones
1.600 Era Tiempo
Paleoproterozoico Primer Eucariota
millones Proterozoica Precmbrico
2.500
Arcaico Procariota
millones
3.800
Hadeico Formacin de la Tierra
millones

Fuente: Wikipedia, 2007

2.2.1 Litologa de la roca de basamiento

Comprende las rocas de origen gneo volcnico que se


distribuyen en la provincia y est representada por la Formacin
Casma (Km-c), que es una de las unidades litolgicas
reconocidas en el territorio peruano, y que se distribuyen a lo
largo de la faja costera de los departamentos de Lima, y Ancash,
conforman las colinas y las partes bajas del flanco disectado de
la Cordillera de los Andes.

En el rea de estudio configuran los cerros aislados y los que


perfilan el litoral, y que por correlacin con otras unidades
litolgicas que afloran al norte y sur de la costa del Per ha sido
reconocida como la Formacin Casma, de edad cretceo medio.

Adems, la unidad esta constituida de rocas de textura afantica


de color gris a verdoso, en estratos de mediano espesor y de
composicin andestica a dacitica que se intercala con rocas de
textura piroclstica.

El contacto superior corresponde a una superficie de erosin


sobre las cuales descansa los materiales de cobertura.

2.2.2. Material de cobertura

Consiste en el material inconsolidado que se extienden en la faja


de la costa de la parte central del Per. En la provincia de
Barranca se distribuye entre la margen izquierda del ro
Fortaleza y la margen derecha del ro Supe, al oeste hasta el
litoral y por el este hasta las prolongaciones del flanco de la
Cordillera de los Andes.

Adems, el material de cobertura recibe diferentes


denominaciones en atencin al origen, evolucin, posicin y
depositacin de estos, as:
Depsito marino

Los depsitos se distribuyen a lo largo del litoral ocupando


espacios de diferentes extensiones, y estn conformando las
playas en la provincia de Barranca.

Se trata de depsitos constituidos por materiales


predominantemente arenosos transportados y acumulados por
las corrientes marinas, y por los materiales que resultan de la
destruccin del acantilado por la accin erosiva del mar.

Considerando las caractersticas de los materiales, la


distribucin y posicin se ha identificado depsitos marinos
recientes y pleistocnicos.

Depsito aluvial

Estos depsitos ocupan una mayor extensin en la parte baja de


los valles de los ros de la costa conformando los conos
deyectivos y las planicies aluviales de los ros Fortaleza,
Pativilca y Supe.

El depsito se ha formado por la accin de los ros que bajan de


la vertiente occidental andina, donde erosionan a las rocas
antiguas. El ro acumula los materiales en la parte baja de la
vertiente donde distribuyen los materiales finos (arcilla y limo) y
gruesos (grava y arenas). Por la posicin y el tiempo de
formacin de los materiales, los depsitos pueden ser tratados
como depsitos aluviales antiguos (depsitos pleistocnicos) y
recientes (holocnico).

Los depsitos aluviales ubicados al sur de la provincia hacia la


parte alta, esta constituido por arenas, arcillas, limos, gravas y
conglomerados, los mismos que se encuentran en forma
mezclada o separada. Por el volumen que representan estos
depsitos, as como por su constitucin litolgica y distribucin
en la cuenca, son considerados los ms importantes
componentes del reservorio acufero, fuente de las napas
freticas y de los problemas de drenaje.

Depsito coluvio aluvial

Consisten en la acumulacin de los materiales que se distribuye


en la franja costera, donde rellenan la parte baja de los flancos
disectados, conforman las planicies y conos eyectivos en la
Provincia de Barranca.

Estos depsitos se forman por la accin conjunta del agua y la


gravedad, donde los sedimentos son transportados por cortas
distancias, y se acumulan en la parte baja de las laderas y en las
superficies de pendiente baja.

Consisten de clastos angulosos (cascajo), con arena y limo, que


mantienen una clasificacin y una aparente estratificacin entre
los materiales.

Depsitos elicos

Los depsitos elicos ubicados en la parte baja de la provincia,


estn conformados por arenas de grano fino, las mismas que se
encuentran recubriendo otros depsitos o rocas preexistentes.
En la zona estos depsitos se observan en gran extensin en la
zona litoral y determinan la unidad predominante de la zona
denominada planicie costera, que va desde el nivel del mar
hasta los 400 m.s.n.m. En general esta unidad se caracteriza por
presentar una fisiografa predominantemente aluvial con
superficies planas y onduladas, principalmente en las zonas
cercanas al mar, la zona tiene una pendiente promedio de 4,7%.
Las zonas agrcolas presentan un relieve homogneo. La
mayora de los suelos son de origen aluvial y de reaccin
alcalina con bajos contenidos de materia orgnica, altos
contenidos de sales y mediana fertilidad.
MAPA I-2.
MAPA GEOLGICO DEL DISTRITO DE BARRANCA
2.3. Geomorfologa

Las unidades geomorfolgicas en la provincia estn asociadas a


relieves planos ondulados desarrollados mayormente sobre depsitos
aluviales y rocas, donde se ha producido las modificaciones del relieve
debido a la accin de las aguas superficiales, la accin marina, la
gravedad y estn siendo modificados por la actividad antrpica. En
general, la provincia se emplaza sobre las pampas costaneras, que
representa una las principales unidades geomorfoestructurales que se
distribuyen en el territorio peruano, y se caracteriza por cubrir una
amplia planicie y estar recortado por los ros como Fortaleza, Pativilca y
Supe.

2.3.1 Planicie aluvial

Corresponde a un relieve que se extiende ampliamente en el


rea de estudio y se realiza intensamente la actividad agrcola.
Corresponde a un relieve plano ondulado desarrollado por los
ros que cruzan la provincia.

La planicie se ha desarrollado por la accin de las aguas


superficiales y de regado, lo cual produce la erosin de suelo
para instalar los cauces naturales en el terreno. Actualmente, la
modificacin que sufre este relieve es por la actividad agrcola, el
mal manejo de las aguas de regado y por precipitaciones
pluviales extraordinarios.

2.3.2. Planicie aluvial-coluvio aluvial (piedemonte)

La unidad presenta un relieve plano algo ondulado con altitudes


de 10 y 30 m.s.n.m e inclinada hacia el suroeste, lo cual refleja
formas desarrolladas por materiales acarreados y depositados
por las aguas superficiales desde las micro cuencas y la parte
baja del flanco andino al este de la ciudad.
La planicie se ha conformado en los depsitos inconsolidados, y
representa un relieve plano ondulado con una moderada
pendiente general de 10 a 50 hacia el suroeste, con una
variacin altitudinal que alcanza los 20 m en promedio.

Adems, la planicie ha estado sometida a la accin de las aguas


superficiales mediante el escurrimiento y las incisiones
superficiales del terreno, promovido por la escasa pendiente de
la superficie y el levantamiento de est parte del continente
sudamericano. Actualmente, la modificacin que sufre este
relieve es por la actividad agrcola, el mal manejo de las aguas
de regado y por precipitaciones pluviales extraordinarias.

2.3.3. Meseta aluvial

Comprende un relieve plano ondulado que se levanta de la


planicie aluvial hasta una altura de 10 metros en promedio, la
cual tiene forma alargada en la direccin noroeste-sureste y se
encuentra interrumpida por una ladera de forma algo cncavas.

Dicho relieve se ha configurado en el antiguo depsito aluvial,


debido a la accin de las aguas superficiales, y cuya forma ha
ido acentundose por la expansin de la actividad agrcola.

2.3.4. Colina

La unidad se distribuye al suroeste de la ciudad y est


representado por el denominado cerro Supe, Alameda Beln,
Beln, Atusparia, Nueva Victoria y Paquisha, est conformado
por un conjunto de relieves que se levantan hasta una altura de
60 m.s.n.m.

Consiste en un relieve de forma suave, redondeada y con


elevaciones bajas de hasta 50 m.s.n.m., limitados con laderas de
pendiente media, lo cual se encuentra rodeado por la planicie
aluvial.

Adems, el relieve est conformado por roca de basamento y


donde existen condiciones estticas de la roca han delineado y
facilitado la accin de las aguas superficiales y de las aguas
marinas como de la accin del viento. Debe entenderse que la
modificacin del relieve ha ocurrido hace millones de aos.

FIGURA I-1. COLINAS

2.3.5. Microcuenca

Consiste en un relieve que se ha desarrollado en las pequeas


elevaciones del sector Paquisha, donde se ubican las
poblaciones El Bosque y Paquisha, Supe Puerto, AA.HH. Leticia,
entre otras.

El relieve est limitada por una divisoria de aguas que delinea


una figura alongada hacia el noroeste, donde el escurrimiento de
las aguas superficiales ha desarrollado una red de drenaje
dendrtico, la divisoria recorre una lnea que alcanza una altura
aproximada de 50 m y descienden a travs de relieves de forma
suave al dren principal, donde el perfil longitudinal tiene una
pendiente de 5 hacia el noroeste y con una longitud aproximada
de hasta 700 m.
El relieve refleja modificaciones de las aguas superficiales
favorecidas por las condiciones estticas y descomposicin
qumica de los materiales, que han delineado el escurrimiento de
las aguas superficiales. La parte baja de la microcuenca est
rellenada por la acumulacin de los depsitos elicos antiguos.

2.3.6. Conos deyectivos

Conforman un relieve de forma de cono cuya pice se ubica en


la parte alta y seala el punto de evacuacin de los materiales,
mantiene una pendiente suave de 50 y delinea una superficie
convexa con una distancia inclinada de hasta 20 m. de longitud.

Se forman por la depositacin lenta de flujos de lodo, grava y


agua, donde se incorporan los materiales que ocupan la parte
baja de las laderas de los cerros. La forma de los conos ha sido
modificado por la erosin del suelo y la intervencin del hombre
que realiza modificaciones para el emplazamiento de las
viviendas y el trazo de las vas de acceso.

2.3.7. Playa

El relieve presenta una forma algo rectangular, con una


superficie moderadamente inclinada al oeste, cubierta de
sedimentos arenosos mezclados con grava y residuos de
maleza y caa, la acumulacin de materiales de arena y grava y
el retiro del mar ha conformado el cordn litoral.

La modificacin del relieve se produce por la accin constructiva


del mar que ha sido acentuada por la intervencin del hombre
mediante la actividad agrcola, el emplazamiento de la
infraestructura fsica.
2.3.8. Cordn litoral

Consiste en un relieve que resulta de la actividad constructiva de


las aguas marinas, y donde se ha realizado la depositacin de
materiales de arena, grava y hasta residuos slidos. Dicho
relieve presenta la forma de un aparente dique con una
inclinacin de 50 y una altura de 1 a 2 m., y limita la zona de
playa de la planicie aluvial.

2.3.9. Ladera

Son relieves que se caracterizan por su posicin subvertical y el


cambio brusco de desnivel. El relieve est representado por
superficies que limitan la planicie aluvial con la terraza aluvial, y
con las laderas de las colinas que borden la ciudad.

La ladera que bordea la planicie aluvial - coluvioaluvial al


noroeste del rea de inters corresponde a un relieve modificado
por la accin del mar, la actividad antrpica, y la accin de las
aguas superficiales con la intervencin del viento logrando
lentamente configurar la forma de la ladera.

Adems, la naturaleza litolgica y estructural de los depsitos


aluviales antiguos y las rocas volcnicas han delineado la accin
de las aguas superficiales y la forma de dicho relieve se acenta
por la actividad antrpica mediante el emplazamiento de algunas
infraestructuras como viviendas contribuyen a la actual
modificacin de las laderas, como las que delinean la forma de
las colinas.

2.3.10. Acantilado marino


La superficie representa un relieve de forma irregular, con una
posicin de vertical a subvertical, y que se levanta desde el
lmite marino hasta una altura aproximada de 60 m.

El relieve se ha conformado en material rocoso y la modificacin


del relieve se debe a las condiciones establecidas por las
fracturas, la alteracin y desintegracin de las rocas que permite
el proceso destructivo del mar mediante las olas y corrientes
marinas.

Adems, en dicha rea la forma del litoral es algo irregular con


entradas y salidas del continente, las que han delineado formas
como playas, bahas y puntas.

FIGURA I-2 ACANTILADO MARINO

2.3.11. Caleta

Consiste en un espacio del mar que penetra hacia el continente,


y se caracteriza por una lnea de costa cncava hacia el exterior.

Mientras, entre los cerros Supe - El spero el relieve se encierra


en una superficie de un ancho de hasta 150 m. desde el litoral
hasta la base del talud y 300 m. de longitud, donde su evolucin
estn siendo interrumpida por la accin del hombre mediante el
emplazamiento de una va afirmada para tener acceso ha dicho
espacio.

2.3.12. Punta

Son relieves que estn representados por los cerros Atarraya,


Supe y El spero. Consiste en una pequea extensin del
continente hacia el mar, generalmente de una elevacin de 50
m. y menores.

Dicho relieve est conformado por material rocoso, de forma


irregular y que se levanta como frente litoral asociado a otras
formas como acantilado marino y caleta, la evolucin del relieve
marca la intervencin del mar controlado por el esquema
estructural de la regin.

FIGURA I-3. PUNTA

2.4. Biogeografa y ecosistemas naturales

Se emplea el trmino ecosistema para indicar una unidad natural de


partes vivientes o inertes, con interacciones mutuas para producir un
sistema estable en el cual el intercambio de sustancias entre las
plantas vivas e inertes es de tipo circular.
2.4.1. Desierto Desecado - Subtropical (DD - S)

Se localiza a lo largo del litoral, desde el nivel del mar hasta los
500 m. de altitud. Comprende planicies y partes bajas de los
valles costeros. La biotemperatura8 media anual mnima es de
17,9 C y la temperatura promedio es de 20,3 C, con ligeras
precipitaciones anuales desde 7 hasta 40-50 mm en el nivel
altitudinal superior. El relieve topogrfico es plano a
ligeramente ondulado y puede variar a abrupto en los cerros
aislados o en la cordillera antigua de la costa. El escenario
edfico est representado por suelos de textura variable, entre
ligeros a finos, con cementaciones salinas, clcicas y un
incipiente horizonte A9 con escasa materia orgnica. La
vegetacin es escasa o inexistente, constituida por especies
halfitas10 distribuidas dentro del extenso y montono arenal
grisceo elico.

2.4.2. Desierto Superrido - Premontano Tropical (DS - PT)

Geogrficamente se extiende a lo largo del litoral, entre 0 y


1000 m. La biotemperatura media anual mxima es de 24 C y
la media anual mnima de 19,7 C. El promedio mximo de
precipitacin total por ao es de 59,6 mm y el promedio
mnimo, de 5,4 mm. El relieve vara desde plano u ondulado
hasta inclinado o empinado, este ltimo cuando las zonas de
vida cubren las estribaciones de los Andes occidentales. Los
suelos son generalmente profundos, de texturas variables y
acumulan calcio y yeso (yermosoles y xerosoles). Tambin
aparecen los regosoles11 y los fluvisoles12. La vegetacin

8
Medida de calor efectivo en el crecimiento de las plantas (0-30C)
9
El horizonte A, es un horizonte de mineral oscurecido, formado por la incorporacin de materia orgnica bien
descompuesta y distribuida como partculas finas, constituyendo lo que se llama humus.
10
Plantas resistentes a ambientes salinos.
11
Suelos conformados por materiales sueltos no consolidados carentes de horizontes ms que un A
provenientes de depsitos aluviales, torrenciales recientes.
consta de arbustos xerfilos, como gramneas efmeras o
algarrobo, sapote y faique (de los gneros Prosopis, Capparis
y Acacia, respectivamente), caa brava (Gynerium sagittatum),
pjaro bobo (Tessaria integrifolia) y chilca (Baccharis sp.).

2.4.3. Desierto Perrido - Montano Bajo Subtropical (DP - MBS)

Esta zona se ubica entre los 2 000 y 2 400 m. la


biotemperatura media anual mxima es de 16,4 C y la media
anual mnima de 10,6 C. El promedio mximo de precipitacin
total anual es de 102,2 mm y el promedio mnimo de 63,5 mm.
La configuracin topogrfica es dominantemente accidentada,
con pendientes pronunciadas que sobrepasan el 70%,
alternando con algunas reas de topografa ms suave. Los
suelos son generalmente superficiales (litosoles), pero tambin
existen los xerosoles y los andosoles vtricos. La vegetacin es
escasa con dominancia de herbceas efmeras, gramneas,
arbustos y cactceas como Opuntia subulata y
Brownignia candelaris.

2.4.4. Desierto Perrido - Premontano Tropical (DP - PT)

Comprende desde las mrgenes del ro Huaura hasta los


1 300 m, la vegetacin sobre las laderas de las montaas se
restringe a pequeos grupos xerofticos13 integrados en su
mayora por cactceas columnares, acompaados de una
tenue cubierta estacional de gramneas14. En los mrgenes de
los ros la vegetacin est representada por plantas arbustivas,
medianamente desarrolladas como el sauce (Salix chilensis) o
el huarango (Acacia macracantha). Este sector presenta
limitadas condiciones para la actividad agrcola bajo riego, por

12
Suelos de origen aluvial, recogen los sedimentos procedentes de los ros.
13
Vegetales adaptados por su estructura a los medios secos, por su temperatura u otras causas.
14
Plantas herbceas monocotiledneas de la familia.
tratarse de un rea accidentada con reducida extensin de
suelos aptos para cultivos.

MAPA I-3.
MAPA DE ZONAS DE VIDA

2.5. FLORA FAUNA

La vegetacin registrada en la provincia de Barranca corresponde


bsicamente a especies como la higuerilla (Ricinus communis), el
carrizo (Arundo donax) y el molle serrano (Shinus molle). Asimismo se
pueden apreciar especies que predominan en los humedales, tales
como las totoras y juncos (Scirpus spp.). Con respecto a la fauna, no
existe informacin disponible sobre especies registradas anteriormente,
sin embargo, fue posible observar aves tpicas de costa como los
cushuris (Phalacrocorax brasilianus), las pollas de agua
(Gallinula chloropus), las cucules (Zenaida meloda) y los turtupilines
(Pyrocephalus rubinus). Asimismo, se pudo registrar una especie de
lagartija tpica de esta zona (Microlophus peruvianus).

CUADRO I.1
PLANTAS REPRESENTATIVAS REGISTRADAS
PROVINCIA DE BARRANCA

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FAMIL IA

Cola de caballo Equisetum giganteum Equisetaceae


Huarango Acacia macracantha F abaceae
Higuerilla Ricinus communis Euphorbiaceae
Molle serrano Schinus molle Anacardiaceae
Pjaro bobo T essaria integrifolia Asteraceae
Junco Scirpus sp.
Totora balsa Scirpus sp. Cyperaceae
Totora hinea Scirpus sp.
Carrizo Arundo donax
Poaceae
Caa brava G ynerium sagittatum
Fuente: El aboracin pr opia

CUADRO I.2
MAMFEROS REGISTRADOS - PROVINCIA DE BARRANCA

NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA

Muca/Sarigeya Didelphis albiventris Didelphidae


Gato andino Oreailurus jacobita Felidae
Aaz/Aaco/Zorrillo Conepatus chinga Mustelidae
Fuente: Oficina de Epidemiologia SBS Barranca - Cajatambo

2.6. HIDROGRAFIA CUENCAS Y DISPONIBILIDAD DE AGUA

La circulacin regional (costa central) de las aguas subterrneas


ocurre en diferente forma a travs del subsuelo. La principal fuente de
alimentacin del agua subterrnea en la zona de Estudio lo constituye
los ros Pativilca y Fortaleza. La superficie de la cuenca colectora
(hmeda) de este ro se ubica sobre la cota 2 000 m.s.n.m, lo que
permite que tenga una descarga mnima todo el ao. La precipitacin
en la parte baja de la cuenca, es, como se ha sealado
anteriormente, mnima (con precipitaciones anuales del orden de 5 -
10 mm).

Una fuente secundaria de alimentacin de agua lo constituye el agua


de regado, ya que la actividad agrcola en la zona es intensa,
habindose incorporado incluso nuevas extensiones de terreno para
esta actividad en las partes altas de la provincia de Barranca.

La mayor circulacin regional ocurre desde las partes altas, y esto


puede realizarse a travs de rocas sedimentarias como la caliza y las
areniscas que presentan propiedades (permeabilidad primaria y
secundaria) que facilitan la circulacin del agua. Otra va de
circulacin subterrnea est constituida por los espacios porosos y
fracturas de las rocas, siendo el movimiento del agua subterrnea en
este medio muy lento.

Otra fuente, no menos importante, est representada por las


filtraciones de las aguas que circulan por los canales de regado y las
antiguas redes de saneamiento bsico. Esta se convierte a la vez en
fuentes de contaminacin del agua.

Dentro del rea de alcance del anlisis de peligros de la ciudad de


Barranca se tiene que los depsitos cuaternarios constituidos por
depsitos aluviales recientes y depsitos coluvioaluviales, por el
volumen que representan, por la constitucin granular, por la
permeabilidad y la distribucin en la cuenca, pueden ser
considerados como los principales componentes del reservorio
acufero, fuente de las napas freticas y de los problemas de drenaje.

Los materiales de cobertura de origen marino que se presentan a lo


largo del litoral y constituyen lo que se denominan depsitos marinos,
presentan una alta tasa de infiltracin y dada la proximidad del mar,
representan el medio donde se desarrolla la interfase marina.

En el rea de estudio el agua subterrnea est evidenciada por la


presencia de algunos manantiales en la parte baja de los acantilados
como se observa en las zonas arriba mencionadas. Debido al
proceso de recarga y descarga causado por el ciclo hidrolgico
regional y por el agua de riego, el agua subterrnea se mantiene en
constante movimiento.

En las partes bajas de sector Atusparia, Alto Per, Nueva Esperanza


la proximidad a la superficie de las aguas subterrneas producira
problemas de saturacin acuosa y de licuacin, que representan
peligros debido al comportamiento inestable del suelo. La profundidad
de las aguas subterrneas en el balneario Chorrillos-Puerto Chico es
de 0,40 m; una similar profundidad se tiene en la Playa Chocoy y en
terrenos de la comunidad campesina Barranca. En dichas zonas la
proximidad a la superficie de las aguas subterrneas producira
problemas de saturacin acuosa y de licuefaccin, que representan
peligros debido al comportamiento inestable del suelo.

La fuente de alimentacin de las aguas subterrneas, representada


por la filtracin de las aguas de regado, aportan con elementos
contaminantes que provienen de los suelos que han sido tratados con
agroqumicos, de manera que dichas aguas pudieran contener una
proporcin de elementos qumicos que altere su calidad.

2.6.1. Aguas superficiales

La provincia de Barranca es atravesada por 3 ros, los mismos


que nacen en las partes altas de las provincias de Huaura y
Cajatambo de la Regin Lima y de la provincia de Bolognesi en
Ancash.

Ro Pativilca. El ro Pativilca tiene su origen en las alturas


del nevado de Cajat discurriendo sus aguas por la Quebrada
Picha Ragra la que da nacimiento al ro en su confluencia con
la quebrada de Gara cerca de la localidad de Pachapaqui.
Durante su recorrido, recibe el aporte de numerosos afluentes,
entre los cuales cabe mencionar, por la margen derecha las
quebradas de Picha Raga (206 km2), Desage (60 km2) y
Huanchay (470 km2), y, por la margen izquierda, la quebrada
Maschcus (252 km2) y los ros Llumac (288 km2), Rapay (726
km2) y Gorgor (566 km2).

El recurso hdrico se origina como consecuencia de las


precipitaciones estacionales que ocurren en la falda occidental
de la cordillera de los Andes y de los deshielos de los nevados,
localizados, principalmente, en su parte alta; la cuenca del ro
Pativilca cuenta con un gran numero de nevados y lagunas de
origen glacial, cuyos aportes contribuyen a mantener las
descargas en poca de estiaje.

El ro Pativilca, al igual que la mayora de los ros de la costa


es de rgimen irregular y de carcter torrentoso, presentando
marcadas diferencias entre sus parmetros extremos,
destacndose de los dems ros de la costa por ser uno de los
que muestra una menor irregularidad en sus descargas.

Ro Fortaleza. Las aguas de este ro se originan como


consecuencia de la precipitacin estacionaria que cae en el
flanco occidental de la cordillera negra, no contando con un
nevado de importancia en su cuenca que contribuya al
escurrimiento superficial, razn por la cual en pocas de
estiaje el ro se seca casi completamente.

El ro Fortaleza en su recorrido recibe por la margen derecha,


los aportes de los ros Marca (176 km2) y Huayllapampa (154
km2) y de las Quebradas Rari (144 km2), Patap (84 km2) y
Corralillo (112 km2) y por la margen izquierda los del ro
Purisima (240 km2) y de las Quebradas Carachacra (52 km2),
Huancapampa (94 km2) y Julquillas (440 km2).

Ro Supe. Las aguas de escurrimiento superficial del ro


Supe se origina exclusivamente de las precipitaciones
estacionales que ocurren en la falda occidental de la Cordillera
de los Andes caracterizndose por su total ausencia durante la
poca de estiaje. La cuenca del Supe no cuenta con nevados
de importancia que contribuyan a incrementar el escurriendo
superficial en dicha poca.

El ro Supe nace en las alturas de las lagunas Aguascocha y


Lurarcocha, con el nombre del ro Jurarcocha, manteniendo
esta denominacin hasta la localidad de Lacasmayo, a partir
de la cual es conocida como ro mbar, continua con este
nombre hasta su confluencia con la quebrada Canizal o Jaiva
donde se origina el ro Supe.

A lo largo de su recorrido, recibe el aporte de diversos


afluentes siendo los principales, por la margen derecha, las
quebradas Piriuyac (32 km2) y Mesa Redonda (58 km2) y, por
la margen izquierda, la quebrada Cochaca (40 km2) y el ro
Aynac (2 16 km2).

2.6.2. Aguas Subterrneas

En la actualidad no se dispone de un estudio de la


disponibilidad de las aguas subterrneas en la provincia de
Barranca. Sin embargo como en diversas zonas de la costa
central peruana, existe un importante flujo de agua sub
superficial que aflora en determinados lugares (ojos o galeras
filtrantes) utilizadas tanto para riego como para el consumo
humano.
3. PERFIL SOCIODEMOGRAFICO

3.1. ASPECTOS POBLACIONALES

3.1.1 DISTRIBUCIN TERRITORIAL DE LA POBLACIN

La Regin de Lima segn el censo del 2007 tiene una poblacin


aproximada de 840,000 habitantes, de los cuales 160,000 (19%)
estn asentadas en el mbito rural

Para medir los datos de variacin de la poblacin, se ha


recogido los datos de los ltimos cinco Censos Nacionales en el
periodo de 1972 - 2007 a nivel de provincias en la Regin Lima.
El siguiente cuadro detalla esta variacin, observndose que las
provincias con mayor poblacin en la Regin Lima provincias
son: Huaura, Caete, Huaral y Barranca, a diferencia de las
provincias de Huarochiri, Yauyos, Oyn, Canta y Cajatambo, las
cuales han crecido a tasa menores e incluso han registrados
tasas negativas, lo cual demuestra que la zona comprendida
entre las provincias que conforman el norte chico de Lima,
constituyen en uno de los polos de desarrollo para la regin;
adems, de atraccin a la poblacin migrante de las zonas
rurales y de las regiones contiguas.

CUADRO I.3
CRECIMIENTO POBLACIONAL DE LAS PROVINCIAS DE LIMA
AOS: 1972 2007
Poblacin (Aos)
Provincia
1972 1981 1993 2005 2007
Barranca 84,131 107,405 114,051 137,689 133,904
Cajatambo 12,150 12,488 9,539 9,618 8,358
Canta 13,831 12,946 11,250 13,369 13,513
Caete 93,746 124,278 155,071 191,409 200,662
Huaral 85,891 102,412 129,503 160,894 164,660
Huarochiri 52,514 62,906 59,763 62,342 72,845
Huaura 112,694 137,581 164,704 193,977 197,384
Oyn 17,117 17,554 17,583 17,425 20,642
Yauyos 36,488 33,982 28,300 25,325 27,501
Regin Lima 508,562 611,552 689,764 812,048 839,469
Fuente: INEI; Censo. Aos 1972 - 2007; Elaboracin propia
En el siguiente grfico podemos ilustrar el anlisis anterior,
observando una tendencia decreciente de las provincias de
Cajatambo, Canta y Yauyos, en otros casos como las provincias
del norte chico de la regin entre ellas Barranca, muestra un
crecimiento importante debido a su ubicacin respecto a la
Panamericana Norte, como por la diversidad de actividades que
se realizan, es decir, comprende parte del mercado de muchos
productos y servicios de la regin.

GRFICO I-1

CRECIMIENTO DE LA POBLACIN DE LA REGIN


LIMA PROVINCIAS 1972 - 2005

250

200

150

100

50

0
1972 1981 1993 2005
Barranca Cajatambo Canta
Caete Huaral Huarochiri
Huaura Oy n Yauy os

Fuente: INEI; Elaboracin propia

Es importante hacer notar que Barranca ha tenido una tasa de


crecimiento intercensal menor que Huaral. Mientras que en el
censo de 1972 y 1981 las poblaciones eran similares en tamao,
en el ltimo censo, Huaral tiene mayor poblacin.

Respecto a la provincia de Barranca, segn el Censo del ao


1993, el principal porcentaje de poblacin inmigrante en la
provincia han nacido en la regin Ancash (Huaraz y otras
provincias de la regin), adems existe poblacin en menor
escala procedente de las regiones del norte del pas (Piura, La
Libertad, entre otros). Es necesario mencionar que el proceso
migratorio en la provincia de Barranca indica que ha sido por el
aspecto ocupacional que definen las diversas actividades
econmicas impulsadas por el comercio, lo cual genera
demanda de mano de obra, acceso a la educacin y mejores
condiciones de habitacin y servicios; adems de factores
naturales como el terremoto en los aos 70 y la violencia poltica
de los aos 80 y 90.

CUADRO I.4
CENTROS POBLADOS A NIVEL DE LA PROVINCIA DE BARRANCA
AO 2007

NOMBRE CENTRO POBLADO HOMBRE MUJER TOTAL


ITEMS
DISTRITO BARRANCA 30391 30787 61178
CC.PP. Urbano Barranca 26628 27336 53964
CC.PP. Rural 3763 3451 7214
1 Potao 233 214 447
2 Vinto Bajo 284 225 509
3 Vinto Alto 115 84 199
4 Pampa San Alejo 353 345 698
5 Araya Grande 261 238 499
6 Araya Chico 84 70 154
7 Chiu Chiu 334 319 653
8 Santa Elena Norte 168 165 333
9 Vctor Ral Haya De La Torre 318 321 639
10 Los Arenales 311 319 630
11 La Hoyada (Los Anitos) 80 71 151
12 Pampa Velarde 156 116 272
13 1 De Mayo 139 134 273
14 Agropensa 91 82 173
Poblacin Dispersa 836 748 1584
NOMBRE CENTRO POBLADO HOMBRE MUJER TOTAL
ITEMS
DISTRITO PARAMONGA 12034 11975 24009
Ccpp Urb. Paramonga 10456 10562 21018
CC.PP. Rural 1578 1413 2991
1 Huaricanga 90 77 167
2 San Juan De Tunan 223 222 445
3 Urb. Cerro Blanco 193 186 379
4 Lampay 92 75 167
Poblacin Dispersa 980 853 1833
NOMBRE CENTRO POBLADO HOMBRE MUJER TOTAL
ITEMS
DISTRITO PATIVILCA 8626 8482 17108
Ccpp Urb. Pativilca 5676 5722 11398
CC.PP. Rural 2950 2760 5710
1 Santa Maria De Otopongo 94 84 178
2 Caraqueo 111 92 203
3 Urb. Huayto 537 532 1069
4 Pampas San Jos 303 307 610
5 Providencia 222 206 428
6 Upaca 270 265 535
7 Simn Bolvar (Galpn) 226 178 404
8 El Milagro 219 196 415
9 Simn Bolvar 198 203 401
10 Bella Esperanza 92 93 185
Poblacin Dispersa 678 604 1282
NOMBRE CENTRO POBLADO HOMBRE MUJER TOTAL
ITEMS
DISTRITO SUPE PUEBLO 10519 9993 20512
Ccpp Urb. Supe 5512 5455 10967
CC.PP. Rural 5007 4538 9545
1 Pampa Bonita 80 78 158
2 Virgen Del Rosario 88 78 166
3 Ciudad Del Agro (Vctor Ral) 115 134 249
4 Urb. Virgen De Las Mercedes 197 209 406
5 Jess De Nazareth 159 155 314
6 Santa Elena Sur (Juan Velasco Alvarado) 143 138 281
7 Santo Domingo 156 135 291
8 Ri Seco 116 106 222
9 La Campia De Supe (Pedregal) 772 680 1452
10 Santa Rosa 230 248 478
11 El Molino 99 90 189
12 El Porvenir 530 493 1023
13 Caleta Vidal 473 476 949
14 Alpacoto 87 73 160
15 Caral 345 283 628
16 Las Minas 140 96 236
17 Lateral L 88 64 152
18 La Minka 98 101 199
19 Cantagallo 181 143 324
20 Pueblo Nuevo 84 72 156
21 Santa Elena Sur-Asoc. ngel Flores La Negra 93 87 180
Asentamientos Poblacionales 733 599 1332
NOMBRE CENTRO POBLADO HOMBRE MUJER TOTAL
ITEMS
DISTRITO SUPE PUERTO 5568 5529 11097
Ccpp Urb. Supe Puerto 5553 5513 11066
CC.PP. Rural 15 16 31
1 Poblacin Dispersa 15 16 31
TOTAL PROVINCIA BARRANCA 67138 66766 133904
Nota: Existen pequeas diferencias entre la informacin del INEI para el caso de los
Centros Poblados Rurales.

3.1.2. POBLACIN Y DEMOGRAFA

La provincia de Barranca, segn el censo IX de poblacin y IV de


vivienda del ao 1993 es de 114,051 habitantes; con un 86.12 % de
poblacin urbana y 13.88 % de poblacin rural.
CUADRO I.5
POBLACION ZONA URBANA RURAL PROVINCIA DE BARRANCA
AO 1993

POBLACIN CENSADA
CANTIDAD %
1993
POBLACIN POR REA
URBANA 98,220 86.12
RURAL 15,831 13.88
TO T AL 114,051 100
Fuente: INEI; Elaboracin propia

|En el censo XI de poblacin y VI de vivienda del 2007, los


resultados para la provincia de Barranca es de una poblacin de
133,904 habitantes que representa el 85.33 % de poblacin urbana
y 14,67 % de poblacin rural. As tenemos, que a nivel de distrito
Barranca tiene una participacin de 45.69% de poblacin total y el
distrito de menor participacin es Supe Puerto con un 8.29% de
poblacin total.

CUADRO I.6
POBLACION ZONA URBANA RURAL PROVINCIA DE BARRANCA
AO 2007

POBLACION POR ZONAS


POBLACION POR TOTAL
ZONA ZONA TOTAL %
DISTRITOS % % POBLACION
URBANA RURAL

BARRANCA 54,463 89.02 6,715 10.98 61,178 45.69


PARAMONGA 21,397 89.12 2,612 10.88 24,009 17.93
PATIVILCA 12,467 72.87 4,641 27.13 17,108 12.78

SUPE PUEBLO 14,867 72.48 5,645 27.52 20,512 15.32

SUPE PUERTO 11,066 99.72 31 0.28 11,097 8.29

TOTAL PROVINCIA 114,260 85.33 19,644 14.67 133,904 100.00


FUENTE: INEI, Ao: 2007 - Elaboracin propia

3.1.3. DENSIDAD POBLACIONAL

Respecto a este rubro, se precisa las diferencias que existen entre los
distritos en cuanto a su densidad poblacional. As tenemos, la ms
alta densidad en el distrito de Supe Puerto, debido a su pequeo
territorio de 11,51 km tiene una densidad poblacional de 964.12
hab/km, el distrito de Barranca con 397.88 hab/km. Luego, los
distritos que presentan menores densidades poblacionales son:
Pativilca con 65.74 hab/km, Paramonga con 57.98 hab/km; y el
distrito de Supe con 39.73 hab/km.

CUADRO I.7
DENSIDAD POBLACIONAL PROVINCIA DE BARRANCA POR DISTRITO
AO 2007

POBLACION DENSIDAD
SUPERFICIE
PROVINCIA DIST RIT O (Hab./km 2 )
Barranca 153.76 397.88
Paramonga 414.06 57.98
Pativilca 260.24 65.74
Supe 516.28 39.73
Supe Puerto 11.51 964.12
Provincia de Barranca 1,355.85 98.76
Fuente: INEI 2007; Elaboracin propia
MAPA I.4
MAPA DE POBLACIN
3.1.4. COMPOSICIN DE LA POBLACIN POR SEXO

Respecto a la composicin de la poblacin por sexo, segn los


resultados del censo en el ao 1993, exista mayor porcentaje de
mujeres (50.16%).

CUADRO I.8
POBLACION POR SEXO PROVINCIA DE BARRANCA
AO: 1993

A O 19 9 3
P OB LA CI N CE N S AD A
C AN TID AD %
P OB LAC IN P O R S E XO
HO M B RE S 5 6 ,8 4 3 4 9. 8 4
M UJE R E S 5 7 ,2 0 8 5 0. 1 6
TO T AL 11 4 ,0 5 1 1 0 0. 0 0
Fu e nte: INEI; Ela bo ra cin pro pi a

Respecto al censo 2007 se tiene mayor porcentaje de hombres


(50.14 %) y el 49,86 % de la poblacin restante son mujeres. A nivel
de distrito Supe Pueblo tiene un 51.28% de sexo masculino respecto
al 48.72% del sexo femenino, el distrito con menor participacin en
cuanto al sexo masculino es Barranca con un 49.68% y un 50.32% de
sexo femenino.
CUADRO I.9
POBLACION POR SEXO PROVINCIA DE BARRANCA
AO: 2007

POBLACION POR SEXO


POBLACION POR TOTAL
TOTAL %
DISTRITOS HOMBRE % MUJER % POBLACION

BARRANCA 30,391 49.68 30,787 50.32 61,178 45.69


PARAMONGA 12,034 50.12 11,975 49.88 24,009 17.93
PATIVILCA 8,626 50.42 8,482 49.58 17,108 12.78

SUPE PUEBLO 10,519 51.28 9,993 48.72 20,512 15.32

SUPE PUERTO 5,568 50.18 5,529 49.82 11,097 8.29

TOTAL PROVINCIA 67,138 50.14 66,766 49.86 133,904 100.00


FUENTE: INEI, Ao: 2007 - Elaboracin propia
3.1.5. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA)

Segn el Censo del ao 2007, la poblacin entre 14 y 65 aos con


determinadas actividades econmicas, son un poco ms de 50,000
personas. De ellas el 67% son varones y 33% son mujeres,
evidenciando un segmento de la poblacin femenina que no forma
parte de la fuerza laboral remunerada.

CUADRO I.10
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
PROVINCIA BARRANCA AO 2007

P RO V INC IA DE B AR RANCA 5 0,19 8


M iem br os p.e jec.y leg .dir ect., a dm .p ub .y e mp . 99
P ro fesio na le s, cie ntficos e i ntele ctua les 4,10 8

T cn icos d e ni ve l me dio y tra ba ja do res A simi lad os


2,18 5
Je fes y e mp le ad os de oficin a 1,86 0
T rab aj ad or es de ser vi cio p erso na l y ve nd ed or es de l
co me rcio y m erca d o 9,27 9
A gr icu lto re s, tra ba ja do re s ca lifica do s,
a gr op ecu ar ios y p e squ ero s 4,03 3
O b re ros y op era rio s de m in as, can t., ind ustr ial
m an ufa cture ra y otr os 4,12 3
O b re ros co nstru cucci n ,co nf., p ap el , fa b., in str. 6,37 4
T rab aj ad or es no califi cad os, servi cios, pe on ,
ve nd ed or es, am bu lan tes y a fine s 1 7,15 3
O tra 22 7
O cu pa cin no e spe cifica da 75 7

Al menos el 55% de las actividades econmicas reportadas en el


Censo corresponden al sector terciario (servicios de comercio,
transporte, educacin, salud, empleados pblicos, un 26%
corresponde al sector primario, relacionado a la agricultura, la
pesca, ganadera) 13% al sector industrial (agro industria, harina de
pescado, talleres) y 6% de actividades econmicas no
especificadas.
GRAFICO I.2

POBLACINPETPORSECTORES2007:PROVINCIADEBARRANCA
6%
26%

13%
55%

Sectorprimario Sectorsecundario Sectorterciario Noprecisadas

Por distritos el de mayor PEA es Barranca, con cerca del 50%


seguido por Paramonga y Supe. Respecto a la zona, en el mbito
urbano la PEA representa el 85% del total. Es en el mbito rural en
donde es menor la proporcin de mujeres en la fuerza laboral
remunerada.

CUADRO I.11
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA POR DISTRITOS

OTRAS
SECTOR SECTOR SECTOR
% % % ACTIVIDA % TOTAL
PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO
DISTRITOS DES
Barranca 4999 20.04 2714 10.88 16065 64.41 1163 4.66 24941
Paramonga 1360 15.27 2100 23.57 4792 53.79 656 7.36 8908
Pativilca 2243 35.26 739 11.62 2946 46.31 433 6.81 6361
Supe 3903 48.09 835 10.29 3007 37.05 371 4.57 8116
Supe Puerto 964 24.09 558 13.95 2164 54.09 315 7.87 4001
4. ASPECTOS SOCIALES

4.2 Sector educacin

Nivel de analfabetismo: Poblacin que sabe leer y escribir / Poblacin


Total
El Censo 2007 indica que a nivel de la provincia de Barranca existe aun el
9.53% de personas que no saben leer y escribir, tal como se indica en el
cuadro siguiente.
CUADRO I.12
NIVEL DE ANALFABETISMO SEGN PROVINCIA Y DISTRITOS: AO
2007
SAB E L EER Y ESC RIBI R
D IST RITO/PROVINC IA TOT AL
SI % (1/.) NO % (2/.) NSA %
B A RRA NCA 5 22 02 85 .33 5 45 8 8 .9 2 3 51 8 5.7 5 61 17 8
P A RAM ON GA 2 06 27 33 .72 2 24 1 3 .6 6 1 14 1 4.7 5 24 00 9
P A TIVILC A 1 40 99 23 .05 2 05 7 3 .3 6 95 2 5.5 6 17 10 8
S UP E P UE BL O 1 72 93 28 .27 2 04 6 3 .3 4 1 17 3 5.7 2 20 51 2
S UP E P UE RTO 95 38 15 .59 9 59 1 .5 7 60 0 5.4 1 11 09 7
TO TAL 1 13 75 9 12 76 1 7 38 4 13 3 90 4
% 8 4.9 6 9.5 3 5.51 1 00 .00
(1/.) % Sabe leer y esc ribir res pec to al dis trito
(2/.) % N o s abe leer y es cribir res pecto al dis trit o
F UEN TE: C enso ao 20 07

4.1.1. Matricula escolar

Segn los datos estadsticos proporcionados por la UGEL N 16 de


Barranca, en el ao 2009 se reporta 35,473 alumnos matriculados en los
tres niveles educativos y especial, correspondiendo el mayor porcentaje
al nivel primario con el 47.58% de las matriculas referidas.
CUADRO I.13
NIVEL DE MATRICULA ESCOLAR: ESTATAL PARTICULAR
PROVINCIA DE BARRANCA

N IV E L E D U C A T IV O
C A T E G O R IA
IN IC IA L P R IM A R IO SE C U N D A R IO E SP E C IA L TO TAL
E ST A T A L 4052 14414 11290 116 29872

P A R T IC U LA R 1504 2463 1634 0 5601

TO TAL 5556 16877 12924 116 35473

% 15.66 47.58 36.43 0.33 100.00


F U E N T E : C D U LA S E S T A D IS T IC A S B S IC A S - U G E L N 16 - B A R R A N C A - A o 2009

4.1.2. Infraestructura educativa

Infraestructura Educativa Total

Al ao 2009 en la Provincia de Barranca se dispone de 228 Instituciones


Educativas tanto de planteles estatales como privados, los mismos que
imparten el servicio educativo en los 3 niveles. En el conjunto de dichas
instituciones educativas se cuentan con 1,514 aulas e implementado
1,844 secciones. (Cuadros N 14).

CUADRO I.14

INFRAESTRUCTURA ESCOLAR DE LA PROVINCIA DE BARRANCA:


AO 2009: I.E. PUBLICAS Y PRIVADAS

TOTAL NIVEL EDUCATIVO (ESTATAL - PARTICULAR)


PROVINCIAL INICIAL PRIMARIO SECUNDARIO ESPECIAL TOTAL
N DE I.E. 87 97 41 3 228

N DE AULAS 250 809 444 11 1514

N DE SECCIONES 261 1068 499 16 1844


FUENTE: CDULAS ESTADISTICAS BSICAS - UGEL N 16 - BARRANCA - Ao 2009

Infraestructura educativa del Nivel Inicial

Se tiene que para el Sector Estatal, este nivel cuenta con 51 instituciones,
las cuales en conjunto representan 151 aulas existentes, con un total de
159 secciones.
Por su parte el Sector Privado, en este nivel cuenta con 36 instituciones
que representan 99 aulas y 102 secciones.

CUADRO I.15
INFRAESTRUCTURA ESCOLAR NIVEL INICIAL - PROVINCIA DE
BARRANCA: AO 2009
N N DE N DE
EDUCACION INICIAL N I.E. TOTAL AULAS
ALUMNOS DOCENTES SECCIONES

I.E.I. ESTATALES 51 4052 159 159 151

I.E.I. PARTICULARES 36 1504 103 102 99


FUENTE: CDULAS ESTADISTICAS BSICAS - UGEL N 16 - BARRANCA - Ao 2009

Infraestructura educativa del Nivel Primario

Las cifras indican que este nivel cuenta con 72 instituciones estatales, que
en conjunto representan 660 aulas existentes con un total de 921
secciones.

Por su parte el Sector Privado, en este nivel cuenta con 25 instituciones


que representan 149 aulas y 147 secciones.

CUADRO I.16
INFRAESTRUCTURA ESCOLAR NIVEL PRIMARIO - PROVINCIA
DE BARRANCA: AO 2009
EDUCACION N N DE N DE
N I.E. TOTAL AULAS
PRIMARIA ALUMNOS DOCENTES SECCIONES

I.E.I. ESTATALES 72 14414 637 921 660

I.E.I. PARTICULARES 25 2463 140 147 149


FUENTE: CDULAS ESTADISTICAS BSICAS - UGEL N 16 - BARRANCA - Ao 2009

Infraestructura educativa del Nivel Secundario

Este nivel cuenta con 29 instituciones estatales, que en conjunto


representan 352 aulas existentes con un total de 428 secciones.
Para este nivel el Sector Privado, cuenta con 12 instituciones que
representan 92 aulas y 71 secciones.
CUADRO I.17
INFRAESTRUCTURA ESCOLAR NIVEL SECUNDARIO -
PROVINCIA DE BARRANCA: AO 2009

EDUCACION N N DE N DE
N I.E. TOTAL AULAS
SECUNDARIA ALUMNOS DOCENTES SECCIONES

I.E.I. ESTATALES 29 11290 656 428 352

I.E.I. PARTICULARES 12 1634 156 71 92


FUENTE: CDULAS ESTADISTICAS BSICAS - UGEL N 16 - BARRANCA - Ao 2009

Infraestructura educativa del Nivel Especial

En la Provincia encontramos que para esta modalidad de Educacin slo


se cuenta con 3 establecimientos estatales, que en conjunto representan
11 aulas existentes con un total de 16 secciones.

CUADRO I.18
INFRAESTRUCTURA ESCOLAR NIVEL ESPECIAL - PROVINCIA DE
BARRANCA: AO 2009

EDUCACION N N DE N DE
N I.E. TOTAL AULAS
ESPECIAL ALUMNOS DOCENTES SECCIONES
I.E.I. ESTATALES 3 116 23 16 11

I.E.I. PARTICULARES 0 0 0 0 0
FUENTE: CDULAS ESTADISTICAS BSICAS - UGEL N 16 - BARRANCA - Ao 2009

Infraestructura educativa del Nivel Superior

Las instituciones universitarias que se encuentran ubicadas en el distrito


de Barranca son las siguientes:

Universidad Santiago Antnez de Mayolo - UNASAM

Esta Universidad cuenta en el distrito de Barranca con una filial de la


UNASAM de Huaraz, que a la fecha cuenta con una poblacin estudiantil
de 1,200 alumnos, contando para ello con 05 pabellones con un total de 23
aulas, ubicada en la Ciudad Universitaria de La Florida. Actualmente,
ofrece las especialidades de: Enfermera, Industrias Alimentarias, Ciencias
Agrarias, Contabilidad, Derecho, Obstetricia, Ingeniera Civil y Educacin.

Universidad Los ngeles de Chimbote

La Universidad Los ngeles de Chimbote cuenta con un centro ULADECH


en la provincia de Barranca, la cual imparte el nivel educativo universitario
a travs de sus facultades descentralizadas: Derecho, Contabilidad,
Administracin de Empresas Tursticas, Administracin, Educacin Inicial,
Primaria y Secundaria, Gestin Administrativa de la Educacin,
Complementacin Acadmica y Pedaggica
Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin

La Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin se ubica en la


ciudad de Huacho, en la ms antigua en su fundacin, cuenta con una
sede del programa PROFDOSA en la ciudad de Barranca.

Universidad Privada San Pedro - Chimbote

Esta Universidad cuenta con una sede en la ciudad de Barranca con una
poblacin estudiantil de 1,400 alumnos y ofrece las especialidades de:
Ingeniera de Sistemas, Contabilidad, Administracin, Educacin,
Ingeniera Agrnoma, Derecho, Psicologa y Enfermera.

En lo que se refiere a Educacin Superior No Universitaria, se cuenta con


el Instituto Superior Pblico Barranca el cual ofrece las carreras de
Enfermera Tcnica, Contabilidad y Computacin Informtica.
Adems existen Institutos Privados entre los que se pueden mencionar el
I.S.T. Juan E. Pestalozzi.

4.2. Sector Salud


Es oportuno sealar que actualmente la orientacin de las polticas de salud
estn privilegiando el aspecto promocional y preventivo para lo cual se debe
propender a que cada hogar, cada madre de familia se convierta en un agente
de salud y primer nivel de atencin.
Los servicios son un componente importante cuando nos referimos a salud,
contar con ellos se hace imprescindible para evitar un sin nmero de
enfermedades y epidemias. Para cubrir este servicio se cuenta con
establecimientos de salud comprendido por el Hospital de Apoyo de Barranca
- Cajatambo y Servicios Bsicos de Salud, Hospital de Supe, Centros de
Salud, Puestos Sanitarios, Puesto Comunal de Salud y Postas mdicas de
primeros auxilios en los distritos de la provincia.

CUADRO I.19
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PROVINCIA DE BARRANCA

ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTOS DE SALUD


DE SALUD POR
DISTRITO
ENTIDAD HOSPITAL/ CENTRO PUESTO CONSULTORIO CONSULTORIO
FARMACIA
ADMINISTRADORA CLINICA DE SALUD DE SALUD MEDICO ODONTOLOGICO

Municipalidad 0 0 0 0 0 1
Otras Instituciones
BARRANCA del Estado 1 1 4 0 0 2
Privado 5 0 0 0 0 15
Total 6 1 4 0 0 18
Municipalidad 0 0 0 0 0 0
Otras Instituciones
PARAMONGA del Estado 0 1 0 0 0 0
Privado 1 0 0 0 5 7
Total 1 1 0 0 5 7
Municipalidad 0 0 0 0 0 0
Otras Instituciones
PATIVILCA del Estado 0 1 3 0 0 0
Privado 0 0 0 2 2 4
Total 0 1 3 2 2 4
Municipalidad 0 0 0 0 0 0
SUPE Otras Instituciones
PUEBLO del Estado 1 0 8 0 0 5
Total 1 0 8 0 0 5
Municipalidad 0 0 0 0 0 0
SUPE Otras Instituciones
PUERTO del Estado 0 1 2 0 0 0
Total 0 1 2 0 0 0
Municipalidad 0 0 0 0 0 1
Otras Instituciones
PROVINCIA del Estado 2 4 17 0 0 7
BARRANCA
Privado 6 0 0 2 7 26
Total 8 4 17 2 7 34

Los datos sectoriales para la provincia de Barranca segn el censo 2007,


indican que el 39% de la poblacin goza de algn tipo de seguro (SIS,
ESSALUD y otros) y un mayoritario 61% an no tiene acceso a este tipo de
servicio.
CUADRO I.20
POBLACION AFILIADA A SEGURO DE SALUD PROVINCIA DE
BARRANCA AO: 2007

POBLACION AFILIADA A SEGURO DE SALUD SEXO TOTAL %


HOMBRE MUJER
Solo esta asegurado al SIS 8495 9594 18089 13.51
Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro - 1 1 0.00
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD 14 16 30 0.02
Esta asegurado en el SIS y Otro 12 17 29 0.02
Esta asegurado en ESSALUD y Otro 150 81 231 0.17
Esta asegurado en ESSALUD 14452 13460 27912 20.84
Esta asegurado en Otro 3558 2445 6003 4.48
No tiene ningun seguro 40457 41152 81609 60.95
TOTAL 67138 66766 133904 100.00
FUENTE: Cens o XI de P oblacin y VI de Vivienda - Ao 2007

4. 3. Desarrollo humano y pobreza

Considerando el indicador de pobreza elaborado por el INEI para el ao


2007, a travs del mtodo de Necesidades Bsicas Insatisfechas (agua,
desage y electricidad), se tiene que para el caso de la provincia de
Barranca, este representara el 16.3% de hogares que no cuentan con
alguno de los tres servicios bsicos mencionados, tal como se indica en
el cuadro siguiente.

CUADRO I.21
NIVEL DE INDICADORES DE POBREZA - PROVINCIA DE BARRANCA

PROVINCIA BARRANCA
VARIABLE / INDICADOR
NUMERO %
HOGAR
Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 34159
Sin agua, ni desage, ni alumbrado elctrico 2142 6.3
Sin agua, ni desage de red 3431 10.0
Sin agua de red o pozo 5990 17.5
FUENTE: Censo XI de Poblacin y VI de Vivienda - Ao 2007

4.4. Servicios Bsicos

4.4.1. Abastecimiento de Agua Potable

En la provincia de Barranca se tiene que este servicio es


prestado por la E.P.S. Semapa Barranca S.A. para los distritos
de Barranca y Supe, los distritos de Supe Puerto, Pativilca y
Paramonga disponen de sus propios sistemas de
abastecimiento.

CUADRO I.22
INSTITUCIONES U ORGANISMOS QUE ADMINISTRAN SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

Tipo de empresas que administran el agua potable y alcantarillado


TOTAL
DISTRITOS Empresa Empresa Asociaciones Junta
EMPRESAS
prestadora prestadora o comit de administradora Otro
municipal privada agua de saneamiento
BARRANCA 1 *1 0 0 0 0
PARAMONGA 1 1 0 0 0 0
PATIVILCA 1 1 0 0 0 0
SUPE 1 *1 0 0 0 0
SUPE PUERTO 1 1 0 0 0 0
TOTAL 5 5 0 0 0 0

(*) Semapa Barranca.


Fuente: INEI, Registro Nacional de Municipalidades, 2005

Para la localidad de Barranca se dispone de dos tipos de


fuentes: la superficial, captada del canal matriz Supe san
Nicols del ro Pativilca, y la subterrnea mediante galeras
filtrantes y pozos subterrneos proveniente de la localidad de
Vinto.

La fuente superficial proviene del canal de riego matriz del ro


Pativilca, en el cual se hace una derivacin a la altura del
Partidor II. Esta unidad de reparticin consta de una estructura
de concreto que divide el canal principal en dos canales, los
cuales derivan las aguas para las localidades de Barranca y
Supe. Esta estructura tiene dos compuertas metlicas
rectangulares, y el caudal que pasa por cada uno de ellos se
estima tomando lecturas del nivel de agua. La Empresa tiene
asignado captar un total de 200 Lps. por el Ministerio de
Agricultura.
La fuente subterrnea est compuesta por las galeras filtrantes
Vinto Buena Vista y Vinto Los Molinos, y los pozos
excavados ubicados en la zona de la Atarjea Antigua.

El rendimiento de las fuentes de agua para la localidad de


Barranca se muestra a continuacin:

CUADRO I.23
RENDIMIENTO DE LAS FUENTES DE AGUA
LOCALIDAD DE BARRANCA

CAPACIDAD
FUENTE DE AGUA Lps. m3/d %

Canal Paycun 160 13,824 46%


Galera Vinto
Los Molinos 100 8,640 28%
Galera Vinto -
Buena Vista 70 6,048 20%
Ambos Pozos
Excavados 20 1,728 6%

TOTAL 350 30,240 100%


Fuente: SEMAPA BARRANCA S.A., 2007

Para la localidad de Supe la fuente Superficial se aprovisiona


mediante la derivacin de las aguas del ro Pativilca, por medio
del canal de regado de San Nicols, que tiene una capacidad de
3 m3/s, pero Semapa Barranca tiene autorizacin para captar
slo 50 l/s.

La fuente Subterrnea posee una reserva potencial de agua


subterrnea con la que puede explotar mediante pozos
profundos y galeras filtrantes. Se cuenta con un pozo profundo
construido en el ao 1960, pero se encuentra inoperativo desde
1980 debido al deterioro de la calidad del agua, principalmente
por el aumento del contenido de cloruros. El pozo presenta una
caseta de material noble deteriorada, no tiene equipamiento ni el
rbol de descarga. El pozo tiene un dimetro de 18, su
profundidad es de aproximadamente 15 m., y el nivel esttico de
11,20 m. La lnea de impulsin es de 6 y tambin esta fuera de
servicio.

El pozo est ubicado en el centro de la localidad en una cota


aproximada de 43 m.s.n.m. Recientemente, con la participacin
de una Empresa Consultora, se ha evaluado la calidad del agua
del pozo y se ha encontrado que la concentracin de los
parmetros analizados se encuentra dentro de los lmites
mximos permisibles, en particular los cloruros que es de 28
ppm. Esto indica que el pozo ha recuperado sus caractersticas
fsicas qumicas, pero para un aprovechamiento permanente se
tendr que profundizar con estudios complementarios como
pruebas de bombeo, rehabilitacin del pozo, etc. Otra fuente
subterrnea con la que cuenta la localidad de Supe es la
proveniente del acufero sub-superficial que se inicia a partir de
la cuenca del ro Pativilca producto tambin de las filtraciones de
los sistemas de regado aguas arriba del lugar denominado
Purmacana.

En el distrito de Supe Puerto este servicio es prestado por el


sistema de abastecimiento de agua operado por la municipalidad
distrital, este abastecimiento se realiza mediante dos sistemas
de captacin de agua: acequia (abastecimiento por gravedad
con tratamiento) y filtracin (abastecimiento por gravedad sin
tratamiento), el actual sistema de abastecimiento de agua fue
construido en la dcada del 90.

De acuerdo a la informacin con que se cuenta, la continuidad


del servicio es 06 horas y que de acuerdo a su calificacin es
Deficiente15. El suministro de agua potable durante un tiempo
relativamente corto limita su uso a la alimentacin,
descuidndose factores como limpieza y aseo. La carencia de

15
Aunque antes era de 2 a 3 horas cda 2 das
agua durante 18 horas obliga al poblador a almacenar el agua
en recipientes bajo condiciones de insalubridad, generndose
fuentes de enfermedades infectocontagiosas. En las zonas
urbano marginales el abastecimiento va cisternas no asegura
una buena calidad de agua. Se concluye que la limitada
continuidad de este servicio es una de las causas principales de
muchas enfermedades gastrointestinales y dermatolgicas.

En el distrito de Pativilca es la Empresa Municipal de Agua


Potable y Alcantarillado de Pativilca EMAPAT SA, la
encargada de brindar este servicio.

La municipalidad distrital de Paramonga en setiembre de 2007


public las bases administrativas de la licitacin pblica del
mejoramiento y ampliacin de los sistemas de agua potable y
alcantarillado de Paramonga.

CUADRO I.24
FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA PROVINCIA DE
BARRANCA
Red
Red
pblica Camin-
Pblica Piln de
Dentro de cisterna u Ro,acequia
DISTRITOS Fuera de uso Pozo Vecino Otro TOTAL
la otro ,manantial
la pblico
viv.(Agua similar o similar
vivienda
potable)
BARRANCA 10269 990 655 328 316 1235 257 1891 15941
PARAMONGA 4734 340 296 91 362 443 87 1086 7439
PATIVILCA 3360 222 88 74 43 249 252 902 5190
SUPE PUEBLO 3039 262 95 4 560 848 284 1120 6212
PUERTO SUPE 2116 171 172 2 33 10 162 380 3046
TOTAL 23518 1985 1306 499 1314 2785 1042 5379 37828

En cuanto al racionamiento de agua en los distritos de la


provincia se observa que ninguno de estos abastece a la
poblacin por ms de 12 horas, como sigue:
CUADRO I.25
RACIONAMIENTO DE AGUA POTABLE POR HORA

Municipalidades Municipalidades
que informaron horas de racionamiento de agua que informaron
que si hay potable que no hay
Distrito
racionamiento de racionamiento de
agua potable en agua potable en
Menos de 6 de 7 a 12 de 13 a ms
el distrito el distrito
horas horas horas
BARRANCA 1 1 0 0 0
PARAMONGA 1 0 1 0 0
PATIVILCA 1 1 0 0 0
SUPE 1 0 1 0 0
SUPE PUERTO 1 1 0 0 0

TOTAL 5 3 2 0 0
Fuente: INEI, Registro Nacional de Municipalidades, 2006

A nivel provincial los distritos con mayor cobertura del servicio de


abastecimiento de agua por red pblica dentro de la vivienda son
Barranca y Paramonga.

GRFICO I-3

Abastecimiento de Agua por Red Pblica dentro


de la Vivienda

12000

10000

8000
6000

4000

2000
0
BARRANCA PARAM ONGA PATIVILCA SUPE SUPE PUERTO

El distrito con mayor cobertura del servicio de abastecimiento de


agua por red pblica fuera de la vivienda es Barranca.
GRFICO I-4

Abastecimiento de Agua por Red Pblica fuera de


Vivienda, pero dentro del Edificio

1200

1000

800
600

400

200
0
BARRANCA PARAM ONGA PATIVILCA SUPE SUPE PUERTO

Los distritos con mayor cobertura del servicio de abastecimiento


de agua por piln de uso pblico son Barranca y Paramonga.

GRFICO I-5

Abastecimiento de Agua por Piln de Uso Pblico

800
700
600
500
400
300
200
100
0
BARRANCA PARAM ONGA SUPE PUERTO PATIVILCA SUPE

El distrito con mayor cobertura del servicio de abastecimiento de


agua por camin cisterna u otro similar es Barranca.
GRFICO I-6

Abastecimiento de Agua por Camin-cisterna u


otro Similar

400
350
300
250
200
150
100
50
0
BARRANCA PATIVILCA SUPE PARAM ONGA SUPE PUERTO

Los distritos con mayor cobertura del servicio de abastecimiento


de agua por pozo son Paramonga, Barranca y Pativilca.

GRFICO I-7

Abastecimiento de Agua por Pozo

700
600
500
400
300
200
100
0
PARAM ONGA BARRANCA PATIVILCA SUPE SUPE PUERTO

Los distritos con mayor cobertura del servicio de abastecimiento


de agua por agua de ro, acequia, manantial o similar son Supe y
Paramonga.
GRFICO I-8

Abastecimiento de Agua por Ro, Acequia,


Mamantial o similar

1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
SUPE PARAM ONGA BARRANCA PATIVILCA SUPE PUERTO

4.4.2. Disposicin de Aguas Servidas

Localidad de Barranca

Las aguas residuales de la ciudad de Barranca en su totalidad


son descargadas al mar en 5 puntos diferentes. El 95% de los
desages son descargados sin recibir un tratamiento previo,
mientras que el 5% restante son aguas residuales tratadas
provenientes de las lagunas de oxidacin de Santa Catalina. La
descarga al mar presenta un gran problema de contaminacin
y es un peligro para la salud de las personas ya que en esta
zona existe actividad de pesca artesanal.

Los emisores con los que cuenta el distrito de Barranca son:

Emisor San Martn: Tiene una antigedad de 10 aos y la


mxima capacidad de recoleccin de este emisor es de 114,98
Lps. La descarga al mar es sin tratamiento en el acantilado de
la playa Chocoy.

Emisor Zavala: Debido a la falta de mantenimiento preventivo,


varios buzones presentan bastante material sedimentable que
impide el normal flujo de este emisor. Tiene una antigedad de
25 aos y la mxima capacidad de recoleccin de este emisor
es de 21,99 Lps. La descarga es paralela y similar que el
emisor San Martn a unos 20 metros de su eje en la direccin
norte.

Emisor Garcilaso de la Vega: Tiene una antigedad de 12 aos


y la mxima capacidad de recoleccin de este emisor es de
22,96 Lps. El tramo final de este emisor no cuenta con
mantenimiento ya que est tapado mediante desmontes y las
aguas residuales afloran para juntarse con las descargas del
emisor 9 de Diciembre y reunirse con las aguas del mar en la
playa de Chocoy, al norte de las descargas de los emisores
San Martn y Zavala en las inmediaciones del Camal Municipal.

Emisor 9 de Diciembre: Recibe las descargas de dos


colectores: 9 de Diciembre y del colector Berenice Dvila que
se juntan en un buzn y se dirigen para juntarse con las
descargas del emisor Garcilaso de la Vega. Tiene una
antigedad de 10 aos. El colector 9 de Diciembre tiene una
mxima capacidad de conduccin de 41,63 Lps y el colector
Berenice Dvila 16,52 Lps, por lo que este emisor puede
conducir 58,15 Lps.

Emisor Santa Catalina: Las aguas residuales del centro


poblado del mismo nombre son conducidas mediante este
emisor a dos lagunas de estabilizacin y luego el efluente es
recolectado y dispuesto en el mar.

La Planta de Tratamiento funciona para tratar el 5% de las


aguas servidas, reciben un tratamiento primario y secundario
antes de ser descargados al mar. Este porcentaje son
desages producidos por el Centro Poblado de Santa Catalina
que dispone de dos Lagunas de Oxidacin que fueron
construidas en el ao de 1997. Dichas lagunas funcionan en
serie y tienen 0.37 ha (63,3049,00 m2) y 0,28 ha
(58,0049,00 m2) de rea cada una. Actualmente no vienen
operando con la eficiencia que corresponde por la falta de
mantenimiento preventivo (los taludes tienen vegetacin, las
entradas y las descargas estn atoradas) y se presentan
problemas de desborde.

Localidad de Supe

Las aguas servidas de Supe no reciben ningn tratamiento y la


mayor parte de sus desages eran vertidos a un canal de
regado en la zona conocida como el Totoral, ubicado al Sur
Oeste de la localidad, actualmente dichas aguas residuales son
utilizadas por los agricultores de la zona para el regado de sus
cultivos.

Una pequea parte de los colectores descargan en el


interceptor cuya continuacin es el emisor que pertenece a la
J.A.S.S. de San Nicols y sus aguas servidas sin tratamiento
alguno son vertidas a una acequia en la zona de Cantagallo,
ubicada al sureste de la localidad.

Las aguas residuales de los AH Leticia y Virgen de la


Mercedes, no estn a cago de la EPS, ya que son
administradas por la municipalidad de Puerto Supe.

En la localidad de Supe existen dos emisores:

Emisor de Wighet: Posee 927,2 m de longitud, los ltimos


184,2 m ya no conducen aguas residuales ya que el emisor fue
agrietado por los agricultores de la zona para usar las aguas
residuales en sus regados. Tiene una antigedad de 41 aos y
la mxima capacidad de recoleccin de este emisor es de
50,03 Lps.

Emisor San Nicols: Con una longitud de 545 m. Este emisor


pertenece a la J.A.S.S. de San Nicols y actualmente trabaja a
menos de media tubera. Tiene una antigedad de 8 aos y la
mxima capacidad de recoleccin determinada es de 38,62
Lps., de esta caudal total se puede recolectar un mximo de
12,06 Lps correspondiente a la localidad de Supe.

4.5. reas de recreacin pblicas

Abarca las reas verdes destinadas a la distraccin y servicios


recreativos de la ciudad. Entre ellos podemos mencionar que existen
en cada uno de los distritos de la provincia de Barranca: Parques,
centros culturales, establecimientos deportivos.

CUADRO I.26
REAS DE RECREACIN

AREAS DE RECREACIN
Distrito Bibliotecas Casa de la
Museos
municipales Cultura
BARRANCA 0 1 0
PARAMONGA 0 1 0
PATIVILCA 1 1 0
SUPE 0 1 1
SUPE PUERTO 0 1 0
PROVINCIA 1 5 1

Fuente: INEI, Registro nacional de Municipalidades 2006

CUADRO I.27
INSTALACIONES DEPORTIVAS

Tipo de instalaciones deportivas de la municipalidad


Distrito Losas
Complejos Losas de
Estadios multidepor Piscinas
deportivos fulbito
tivas
BARRANCA 1 2 2 1 3
PARAMONGA 1 1 20 1 0
PATIVILCA 1 0 0 0 1
SUPE 1 0 0 0 0
SUPE PUERTO 1 0 0 0 0

PROVINCIA 5 3 22 2 4

Fuente: INEI, Registro nacional de Municipalidades 2006


5. ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS

5.1. Irrigacin

Dada la importancia del agua en los valles de la provincia de Barranca,


una de las formas de organizacin mas estructurada es constituida por
los Comits de regantes. Cada valle que dispone de un sistema de riego
est organizado en comits que renen a todos los usuarios, a su vez,
las comisiones son coordinadas por Juntas de Usuarios. En la zona
existen 23 comisiones de regantes involucradas.

CUADRO I.28
JUNTA DE USUARIOS Y COMISIONES DE REGANTES
S U B SE C TO R /
N D E REA TO TAL
VAL LE SEC TOR C O M IS IO N D E
PARC ELA S (H A )
RE G AN TES

ARAY A 256 6 1 0 .7 9
C H A C A R IT A P U E R T O 517 1 3 4 0 .8 2
H U A R A N G A L A N T IV A L 587 4 8 7 .3 3
PAY C UA N 493 8 0 7 .6 5
P O TA O 558 1 4 2 4 .2 0
BARR ANCA
PUR M AC ANA 708 3 1 8 9 .0 3
S A N N IC O L S 922 1 9 1 6 .9 6
SAN T A E LEN A 293 1 1 2 9 .9 6
P A T IV IL C A
VEN A DO M U ER T O 380 2 3 3 0 .1 1
V IN T O 259 3 1 4 2 .3 2
GA LP N 691 1 9 4 7 .8 3
HU AYTO 543 2 5 0 3 .9 4
P ARAM O NGA LA V EGA OT O PO N GO 693 1 5 7 5 .5 1
LLAM A CH U PA N 291 6 9 7 .8 8
PAR A MO N G A 1117 3 9 7 2 .1 0
S U B - T O TA L 8,308 2 7 ,0 7 6 .4 3
C A M P I A D E S U P E 1183 2 2 1 9 .4 2
CAR AL 583 1 4 5 5 .6
C ARAL
S UPE J A IV A 60 1 6 6 .6
P E IC O 135 5 3 8 .6 3
S U B - T O TA L 1961 4 ,3 8 0 .2 5
A N T A R IN C O N A D A 150 3 1 7 .4 5
H U A R IC A N G A 55 3 3 9 .7 3
H U A RICA N G A
F O R T A LE ZA J U L Q U IL L A S 100 4 4 3 .5 9
NAR ANJAL 374 1 5 7 4 .2 2
S U B - T O TA L 679 2 ,6 7 4 .9 9

T O T A L 1 0 94 8 3 4 ,1 3 1 . 6 7
F u e n te : A d m i n i s tr a c i n T c n i c a d e l D i s t r i to d e R i e g o A T D R B a r r a n c a
MAPA I.5
COMISIONES DE REGANTES
5.2. Actividad Agrcola

La agricultura es una de las actividades econmicas fundamentales en


la provincia de Barranca, comprende un rea bien definida constituida
por el eje costero con un relativo desarrollo agrcola y agroindustrial. La
superficie agrcola bajo riego de la provincia de Barranca es
aproximadamente de 26,199.87 Ha16, en ese sentido, el distrito de
Paramonga tiene la mayor superficie respecto a los dems distritos,
siendo esta de 9 123,46 ha, aproximadamente y el mayor nmero de
unidades agropecuarias; mientras el distrito que tiene menor superficie
agrcola es Supe Puerto con 720.11 Ha17, y tambin unidades
agropecuarias.

Adems de observar el nmero de hectreas dedicadas a cada cultivo,


se puede apreciar en los siguientes grficos, que los cultivos ms
importantes son el aj pprika destinado principalmente a la
exportacin, el maz amarillo duro, ligado a la produccin avcola como
alimento base de las aves; la caa de azcar ligada a la produccin de
azcar, alcohol y papelera; la papa, el tomate y la cebolla; orientado al
mercado de Lima y a la exportacin y el frijol grano seco orientado
tambin al mercado de Lima y a la exportacin.

A continuacin se realizar una observacin sobre la agricultura en


cada uno de los distritos de la provincia de Barranca y una evaluacin
sobre las intenciones de siembra para la campaa agrcola 2007 -
2008.

El distrito de Barranca tiene una gran variedad de cultivos entre


productos orientados al mercado local, la agroindustria y la agro
exportacin: resaltan por su volumen de produccin, el maz amarillo
duro al cual se destinan 3,800 Ha en la campaa 2007/2008, la papa
tambin es un cultivo de importancia con 1,980 Ha; adems para el
consumo local se produce: ajos con 545 Ha, albahaca, apio, arvejas
con 31 Ha, betarraga caigua, camote con 45 Ha, cebolla con 74 Ha,

16
Plan Estratgico de la Provincia de Barranca 2004
17
Diagnstico Ambiental Territorial de supe Puerto 2007. Richsmoller, Ursula y Ubills, Mercedes
col, coliflor, culantro, espinaca, lechuga, nabo, rabanito, yuca,
zanahoria con 50 Ha y zapallo con 26 Ha; entre las frutas, produce:
fresa, lcuma, manzano, palta, pltano, sandia, tomate y uvas. Para la
agro exportacin produce: alcachofas, esprragos con 138 Ha, frijol
grano seco con 495 Ha, pprika con 418 Ha y para la agroindustria,
tomate con 60 Ha. marigold, caa de azcar, tambin produce
algodn.

CUADRO I.29
INTENCIONES DE SIEMBRA DISTRITO DE BARRANCA

S U P E R F IC IE
C U L T IV O
(H a )
M A IZ A M A R IL L O D U R O 3800
P A P A 1980
A JO 545
F R IJ O L G R A N O S E CO 495
P A P R IK A 418
CE B O LLA 74
TO M A T E 60
Z A N A H O R IA 50
CA M O T E 45
A R V E J A G R A N O V E R D E 31
ZA P A LLO 26
Y U C A 21
M A IZ C H O C L O 20
CE B O LLA B LA N C A 12
F u e n t e . M in is t e r i o d e A g r ic u lt u r a - A o : 2 0 0 7

GRAFICO I.9

INTENCIONES DE SIEMBRA - CAMPAA AGRICOLA 2007 - 2008


DISTRITO DE BARRANCA

26%
49%

7%
2% 6%7%
1% 1% 1%

MAIZ AMARILLO DURO PAPA AJO


FRIJOL GRANO SECO PAPRIKA CEBOLLA
TOMATE ZANAHORIA OTROS
La produccin agrcola en el distrito de Paramonga tambin muestra
una gran variedad de cultivos entre productos orientados al mercado
local, la agroindustria y la agro exportacin: resaltan el maz amarillo
duro con 730 Ha, frijol grano seco con 60 Ha en la campaa
2007/2008; adems para el consumo local se produce: ajes, albahaca,
apio, betarraga, caigua, camote, espinaca, lechuga, nabo, poro,
rabanito, yuca y zapallo; entre las frutas, produce: ciruela, lcuma,
mango, manzano, maracuy, melocotn, palta, papaya, pltano,
sandia, tomate y uvas. Para la agro exportacin produce: pprika con
45 Ha, pero todava en cantidades pequeas y para la agroindustria,
tomate, marigol, caa de azcar.

CUADRO I.30
INTENCIONES DE SIEMBRA DISTRITO DE PARAMONGA

S U P E R F IC IE
C U L T IV O
(H a)
M A IZ A M A R IL L O D U R O 730
F R IJ O L G R A N O S E C O 60
P A P R IK A 45
ZA P A LLO 30
CE BO LLA 25
CA M O T E 20
M A IZ C H O C L O 20
TO M A T E 18
PAPA 10
ARVEJA G RANO VERDE 6
F u e n t e . M in is t e r i o d e A g r ic u lt u r a - A o : 2 0 0 7
GRAFICO I.10

INTENCIONES DE SIEMBRA - CAMPAA AGRICOLA 2007 - 2008


DISTRITO DE PARAMONGA

75%

6%
3% 5%
4% 2% 2%
3%

MAIZ AMARILLO DURO FRIJOL GRANO SECO PAPRIKA


ZAPALLO CEBOLLA CAMOTE
MAIZ CHOCLO OTROS

En el distrito de Pativilca se tiene tambin una variedad de cultivos


entre productos orientados al mercado local, la agroindustria y la agro
exportacin: resaltan por su volumen de produccin, el maz amarillo
duro al cual se destinan 1,670 Ha en la campaa 2007/2008, el frijol
grano seco con 392 Ha, la papa tambin es un cultivo de importancia
con 265 Ha y una produccin de 5,760 Ton; adems para el consumo
local se produce: ajes, ajos, albahaca, apio, arvejas, camote, cebolla,
coliflor, culantro, espinaca, lechuga, nabo, poro, rabanito, zanahoria y
yuca; entre las frutas, produce: lcuma, manzano, mango, melocotn,
membrillo, palta, pltano, tomate y uvas. Para la agro exportacin
produce: pprika con 144 Ha y para la agroindustria, tomate, marigold,
caa de azcar, tambin produce algodn.
CUADRO I.31
INTENCIONES DE SIEMBRA DISTRITO DE PATIVILCA
SUPE RFICIE
CULTIVO
(Ha)
MA IZ AMARILLO DURO 1670
FRIJOL GRANO SE CO 392
PAPA 265
PAPRIK A 144
AJO 80
CA MOTE 38
ARVEJA G RANO VERDE 35
ZA PALLO 22
CE BO LLA 17
MA IZ CHOCLO 15
TO MATE 13
YUCA 5
ZA NA HORIA 5
Fu ente. Min isterio de Ag ricu ltur a - Ao: 20 07

GRAFICO I.11

INTENCIONES DE SIEMBRA - CAMPAA AGRICOLA 2007 - 2008


DISTRITO DE PATIVILCA

1%
3% 1% 3%
5%
10%

15% 62%

MAIZ AMARILLO DURO FRIJOL GRANO SECO PAPA


PAPRIKA AJO CAMOTE
ARVEJA GRANO VERDE OTROS

En el distrito de Supe se tiene una produccin variada, resaltan por su


volumen de produccin, el maz amarillo duro al cual se destinan 3,715
Ha con en la campaa 2007/2008, la pprika es otro cultivo de gran
importancia con 740 Ha orientado a la exportacin; adems para el
consumo local se produce: ajes, ajos, albahaca, apio, arvejas,
betarraga, caigua, camote, cebolla, col, coliflor, culantro, espinaca,
lechuga, nabo, poro, rabanito, yuca, zanahoria y zapallo; entre las
frutas, produce: ciruela, limn sutil, fresa, manzano, maracuy,
membrillo, sanda, tomate y uva. Para la agro exportacin produce
adems: algodn al que dedican 110 ha, maz choclo con 187 Ha, frijol
grano seco con 675 Ha.

CUADRO I.32
INTENCIONES DE SIEMBRA DISTRITO DE SUPE

S U P E R F IC IE
C U L T IV O
(H a)
M A IZ A M A R IL L O D U R O 3715
P A P R IK A 740
F R IJ O L G R A N O S E C O 675
CE BO LLA 343
PAPA 305
ZA P A LLO 239
CA M O T E 210
M A IZ C H O C L O 187
CE BO LLA B LAN C A 172
YUCA 146
ALG OD O N 110
A JO 42
TO M A T E 36
Z A N A H O R IA 34
F u e n t e . M in is t e r i o d e A g r ic u lt u r a - A o : 2 0 0 7

GRAFICO I.12

INTENCIONES DE SIEMBRA - CAMPAA AGRICOLA 2007 - 2008


DISTRITO DE SUPE

2% 2% 2% 2%
3% 3%
3%
4%
5%

53%
10%

11%

MAIZ AMARILLO DURO PAPRIKA FRIJOL GRANO SECO


CEBOLLA PAPA ZAPALLO
CAMOTE MAIZ CHOCLO CEBOLLA BLANCA
YUCA ALGODON OTROS

En el distrito de Supe Puerto al estar ubicado cerca al mar y por su


pequeo tamao, en relacin a los otros distritos de la provincia, la
produccin agrcola se restringe a una produccin pequea de una
veintena de productos, dentro de los cuales destacan, el maz amarillo
duro al cual se destinan 50 Ha en la campaa 2007/ 2008, seguido de
la papa, frijoles grano seco, paprika y camote; adems para el
consumo local se produce: ajos, maz choclo, caigua, cebolla, col,
coliflor, culantro, espinaca, lechuga, yuca; entre las frutas, produce,
pltano y tomate.
CUADRO I.33
INTENCIONES DE SIEMBRA DISTRITO DE SUPE PUERTO

S U P E R FIC IE
C U LT IV O
(H a)
MA IZ A M A R IL L O D U R O 50
PAPA 20
FR IJ O L G R A N O S E CO 15
P A P R IK A 8
CA M O T E 5
A JO 4
MA IZ C H O C L O 4
ZA P A L L O 4
CE B O L L A 3
F u e nte. M in is teri o de Ag ric u ltur a - A o: 20 07

GRAFICO I.13

INTENCIONES DE SIEMBRA - CAMPAA AGRICOLA 2007 - 2008


DISTRITO DE SUPE PUERTO

4% 3%
4% 4%
4%
7% 43%

13%

18%

MAIZ AMARILLO DURO PAPA FRIJOL GRANO SECO


PAPRIKA CAMOTE AJO
MAIZ CHOCLO ZAPALLO CEBOLLA
CUADRO I. 34
PRODUCCION DE VID POR DISTRITO (Ton)

Re ndimiento
PRE CI O
Distri to Ao TOTAL (T) Kg/Ha
(S./ Kg)
Cosec hada
1997 32,00 0,95
1998 20,00 1
1999 48,00 0,7
BARRANCA 8100 ,00
2000 19,00 0,6
2002 6,00 1,4
2003 6,00 1,5
1997 40,00 0,95
1998 76,00 0,98
1999 48,00 0,9
PA RA MONGA 10160 ,00
2000 24,00 0,6
2002 30,00 1,24
2003 30,00 1,22
1997 123,00 0,96
1998 64,00 1,05
1999 190,00 0,79
PATIVIL CA 2000 134,00 0,77 8267 ,33
2001 170,00 0,96
2002 273,00 1,22
2003 235,00 1,19
1997 88,00 0,95
1998 44,00 1,11
1999 140,00 0,95
SUPE 2000 88,00 0,75 8440 ,00
2001 133,00 1
2002 198,00 1,18
2003 193,00 1,22
Fuente: PROVID - Asociacin de Productores de Vid - direciones Regionales - Ao: 2007

GRAFICO 1.14

RENDIMIENTO DEL CULTIVO DE VID


Kg/Ha Cosechada

12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
BARRANCA PARAMONGA PATIVILCA SUPE
CUADRO I.35
N DE UNIDADES AGROPECUARIAS Y SUPERFICIE DE PLANTACIONES
DE CTRICOS

TIPO DE N Total Limn Dulce Mandarina Naranja


DISTRITO Total Ha
PLANTACION de U A
N U.A. Ha N U.A. Ha N U.A. Ha
BARRANCA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PARAMONGA 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00
PLANTACIONES
COMPACTADAS PATIVILCA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SUPE 3,00 0,00 1,00 0,00 1,00 0,00 1,00 0,00
SUB TOTAL 4,00 0,00 1,00 0,00 1,00 0,00 2,00 0,00
BARRANCA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
PARAMONGA 1,00 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 1,00
PLANTACIONES
DISPERSAS PATIVILCA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SUPE 3,00 3,50 1,00 0,25 1,00 3,00 1,00 0,25
SUB TOTAL 4,00 4,50 1,00 0,25 1,00 3,00 2,00 1,25
Fuente: Censo de Productores de Ctricos - Ao: 2007

GRAFICO 1.15

SUPERFICIES DE PLANTACIONES
DISPERSAS DE CITRICOS (Ha)

3,50
3,00
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
PARAMONGA SUPE

El sector agroindustrial azucarero es uno de los ms prsperos en la


provincia de Barranca, aproximadamente 7,624 Ha cultivadas. Esta
actividad depende del Ministerio de Agricultura y es regulada por el
mismo sector, se lleva a cabo el cultivo y procesamiento industrial de la
caa de azcar, obteniendo como producto terminado el azcar que
comercializa directamente, y como subproductos la melaza y el bagazo.
En la provincia de Barranca opera la Empresa Agroindustrial
Paramonga SAA - Aipsa, del Grupo E. Wong, dedicada a la produccin
de azcar y derivados, esta empresa hace uso de aproximadamente
7,000 Ha para el cultivo de la caa de azcar.

CUADRO I.36
EXPORTACION DE CAA DE AZUCAR EMPRESA AGROINDUSTRIALPARAMONGA
S.A.A.
1
AOS US $ FOB PE SO NETO (kg)
2001 2 403 116,15 5 973 81 0,00
2002 1 104 163,29 2 741 56 0,00
2003 2 318 833,40 7 280 75 0,00
2004 2 114 975,75 5 980 00 0,00
2005 2 134 000,75 5 411 00 0,00
2006 8 343 606,75 21 045 00 0,00
1
L ibre a bo rdo, no rm a lm e nte e ste term ino se ref iere a qu e el art culo es co locad o a b orde de l
tran sporte sin costo a lg un o a l ven de dor. El co mp ra do r ha com pra do el fle te, po r su cu en ta

Fue nte:Ins titu to In ter am eri can o de Coo pe ra cin pa ra la Ag ricu ltura - A o: 20 08

GRAFICO I.16

EXPORTACION DE CAA DE AZUCAR


AGRO INDUSTRIAL PARAMONGA SAA (US$)

10000000,00

8000000,00

6000000,00

4000000,00

2000000,00

0,00
2001 2002 2003 2004 2005 2006
5.3. Actividad Pecuaria

5.3.1. Actividad avcola

La poblacin de aves a enero 2009 es de 440,000 aves de


engorde y 135,000 aves de postura, localizndose la mayor
poblacin en el distrito de Paramonga. (ver cuadro N I.41)

5.3.2. Actividad ganadera

En la provincia encontramos una poblacin importante de


vacunos, ovinos, caprinos y porcinos, aunque tambin se cran
en forma domstica animales menores. Los datos
proporcionados por la Agencia Agraria Barranca sealan una
poblacin mayoritaria en especie vacuno tanto para Saca como
para produccin de Leche, seguido por la poblacin de caprinos,
porcinos y ovinos, tal como se indica en el cuadro siguiente.

CUADRO I.37
POBLACION PECUARIA POR ESPECIES PROVINCIA
BARRANCA AO 2009

DISTRITOS VACUNO AVES


PORCINO CAPRINO OVINO
POLITICOS
SACA LECHE ENGORDE POSTURA

BARRANCA 3500 2000 1000 500 300 40000 25000

PATIVILCA 1500 800 450 300 350 0 0

PARAMONGA 1000 500 250 1000 350 300000 45000

SUPE PUEBLO 4000 2000 200 1000 500 100000 40000

SUPE PUERTO 300 150 100 0 0 0 20000

TOTAL 10300 5450 2000 2800 1500 440000 130000


FUENTE: Direccin Regional de Agricultura - Agencia Agraria Barranca - Enero 2009
5.4. Actividad Turstica

5.4.1. Recursos Tursticos

La provincia de Barranca cuenta con gran potencial turstico, lo cual


le otorga grandes posibilidades de desarrollo en base a la
explotacin de la llamada industria sin chimenea, siendo sus
principales atractivos tursticos los sgtes:

La Fortaleza de Paramonga.- Esta se ubica a la altura del Km 210


de la carretera Panamericana Norte y marc el lmite sur del
imperio Chim. Los incas lograron finalmente incorporar dicho reino
al Tahuantinsuyo, ocupando esta construccin, desde cuyos
imponentes restos se aprecian los vastos campos de caa y,
pegado al mar el cerro La horca. En la entrada a esta fortaleza se
distingue perfectamente: un par de slidas columnas de barro que
orientan la direccin de los visitantes, que luego ascienden
paulatinamente hasta llegar al punto ms alto, que consiste en una
terraza con pasillos y habitaciones 2.

La casa de las brujas.- La cual al interior de su peculiar


arquitectura encierra variadas leyendas relacionadas con las lites
inglesas que explotaron la caa de azcar hace mas de un siglo.

El Museo Bolivariano.- Donde se aprecia los leos del Libertador


Simn Bolvar con Mosquera 3.

Las ruinas arqueolgicas del Cerro Campana.- De reciente


descubrimiento y en donde una misin de arquelogos nacionales
vienen realizando investigaciones.

La ciudad sagrada de Caral.- Ubicada en la margen izquierda del


Ro Supe, en la costa Nor central del Per, cerca al poblado de
Caral. La ciudad se halla sobre una terraza aluvial, que domina el
valle, a unos 350 m.s.n.m.. Tiene una extensin aproximada de 50
has, y est compuesta por al menos 32 montculos arqueolgicos,
correspondientes a distintos conjuntos arquitectnicos. De ellos se
han excavado hasta la fecha, los denominados: Templo del
Anfiteatro, pequeo Templo de la banqueta. El Altar del fuego
Sagrado, Sector residencial A, templo Mayor, Pirmide
Cuadrangular, estructura del taller y dos unidades domsticas.
Adems de las llamadas tiendas temporales se ha iniciado
asimismo, el estudio de un sector ms tardo, construido durante el
perodo formativo.

Las construcciones del Arcaico muestran que Caral particip de


una tradicin arquitectnica comparable a la de otros sitios
arqueolgicos contemporneos, tales como Aspero en el mismo
Valle de Supe, la Galgada en la cuenca del santa Huaricoto en el
Callejn de Huaylas, Piruro en el Maran; siendo caral sin
embargo, la de mayor extensin y complejidad. La gran importancia
de este complejo arqueolgico reside en su contribucin para
esclarecer los problemas relacionados con el surgimiento temprano
de las ciudades, la complejizacin de la organizacin socio poltica
y de la formacin del Estado en el Per 4.

Circuito de Playas.-A lo largo del litoral de la Provincia se localizan


atractivas playas, desde el histrico balneario de Puerto Chico y
Chorrillos pasando por El Colorado y La Bandurria, para continuar
con las playas de la Isla y el Faro en Puerto Supe y terminar
disfrutando de las tranquilas aguas de las playas de Los Vios,
Caleta Vidal y Quita Calzn en el distrito de Supe.

A lo largo del circuito se encuentran variados atractivos menores


tales como.la gruta de la Virgen de Lourdes engastada en el cerro
y que luce cubierta de culantrillos. Desde la parte norte del
balneario de Chorrillos, frente al malecn se combinan casas
modernas y otras muy antiguas, algunas con mas de 100 aos 5.
Asimismo en la cima del cerro El Colorado se erige el Mirador
Turstico del Cristo Redentor, a modo de celoso guardin de su
pueblo y que viene siendo objeto de un creciente peregrinaje sobre
todo de la poblacin catlica.

Gastronoma.- Nuestra Provincia destaca tambin por sus delicias


gastronmicas entre los que sobresalen el meneao de pavo, el tacu
tacu, los camarones de Huayto, los afamados tamales de Supe y
los alfajores de Pativilca.

5.4.2. Infraestructura y Servicios Tursticos

Respecto a la infraestructura de servicios corresponde a las


instalaciones de servicios de comunicacin, alimentacin y
hospedaje que existen en los distritos de la provincia de Barranca.

CUADRO I.38
INSTALACIONES DE SERVICIO DE COMUNICACION
Nmero de instalaciones de servicios de comunicacin
Distrito Centros Cabinas
Centrales Oficinas de Antena
comunitarios pblicas de
telefnicas correo parablica
telefnicos internet
BARRANCA 0 0 1 0 20
PARAMONGA 9 1 1 3 20
PATIVILCA 0 0 0 2 6
SUPE 0 1 0 0 10
SUPE PUERTO 0 2 0 0 6

PROVINCIA 9 4 2 5 62
Fuente: INEI, Registro nacional de Municipalidades 2006
CUADRO I.39
ESTABLECIMIENTOS TURSTICOS

Tipo de Establecimiento Turstico


Distrito casinos y
Hoteles, Restaurantes Agencias Discotecas
mquinas
hostales o afines de viaje tursticas
tragamoneda
BARRANCA 52 300 4 7 5
PARAMONGA 8 56 1 0 0
PATIVILCA 4 43 0 0 0
SUPE 3 52 2 2 0
SUPE PUERTO 5 20 1 0 0

PROVINCIA 72 471 8 9 5
Fuente: INEI, Registro nacional de Municipalidades 2006,
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Directorio hospedajes 2008

5.5. Actividad Comercial

El Comercio en la provincia de Barranca se realiza a lo largo de la


carretera Panamericana norte en el corredor Huacho Barranca y llega
por el norte hasta Huarmey, Huacho por el sur y Cajatambo, Cogas,
Pararn hacia el este. El intercambio comercial se da bsicamente en
productos agrcolas, agroindustriales, pesqueros entre otros.

La produccin agrcola del valle de Barranca se orienta principalmente al


autoabastecimiento y proveedor al gran mercado de Lima Metropolitana,
abasteciendo productos de consumo directo a travs de algunas
cadenas de supermercados, como es el caso de los productos de pan
llevar, como la papa, las menestras, y hortalizas y la fruta, o como
productos procesados tales como el azcar, el maz amarillo.

En la provincia de Barranca se viene promoviendo a travs del Ministerio


de Agricultura un mercado para productos de exportacin, destacan por
su creciente produccin orientados al mercado de exportacin, la
produccin de pprika, maz duro, esprragos, menestras y frutas.

En cuanto a la industria pesquera de exportacin, la harina y el aceite de


pescado son los principales productos del sector pesquera en el distrito
de Supe Puerto. Estas actividades se orientan principalmente a la
exportacin, y para cubrir la pequea demanda local de harina de
pescado para las avcolas.

En la provincia, el distrito de Barranca es el que mayor destaca por tener


un flujo comercial activo respecto a la ubicacin de locales destinados a
la comercializacin de prendas de vestir, artefactos electrodomsticos,
abarrotes, farmacuticos, agropecuarios, panaderas, ferreteras,
libreras, muebleras y restaurantes.

5.6. Actividad Pesquera

5.6.1. Pesca Artesanal

La poblacin total dependiente de la pesca artesanal martima


son aproximadamente 1,200 personas en la localidad de Puerto
Chico, 900 en Supe Puerto y 720 en Caleta Vidal (Supe pueblo).

CUADRO I.40
ORGANIZACIONES DE PESCADORES ARTESANALES
N DE
PUERTO ORGANIZACIONES
SOCIOS
Sindicato de pescadores
PUERTO CHICO 60
artesanales de consumo
Sindicato de pescadores
SUPE PUERTO 60
artesanales de Supe Puerto
Sindicato de pescadores
CALETA VIDAL 160
artesanales Vctor Manuel
Fuente: Encuesta: Caracteristica de los Puntos de desembarque de pesa artesanal
CUADRO I.41
NMERO DE PESCADORES ARTESANALES SEGN
CLASIFICACIN

LUGAR DE DESEMBARQUE
CLASIFICACIN PUERTO SUPE CALETA
CHICO PUERTO VIDAL
Embarcados 84 260 92
No Embarcados 20 20 70
Jaladores/procesadores
primarios 10 20 18
TOTAL 114 300 180
Fuente: Encuesta: Caracteristica de los Puntos de desembarque de pesa artesanal

CUADRO I.42
NMERO DE EMBARCACIONES PESQUERAS ARTESANALES
SEGN CAPACIDAD

LUGAR DE DESEMBARQUE
CAPACIDAD (Toneladas) PUERTO SUPE CALETA
CHICO PUERTO VIDAL
De 0,5 a menos de 2,0 42 180 40
De 2,0 a menos de 5,0 0 40 4
De 5,0 a mas 0 6 0

TOTAL 42 226 44
Fuente: Encuesta: Caracteristica de los Puntos de desembarque de pesa artesanal

CUADRO I.43
NMERO DE EMBARCACIONES PESQUERAS
SEGN TIPO DE MOTOR

LU GAR D E D ESEMB ARQ UE


TIPO D E MO TOR PUER TO SU PE CA LETA
C H IC O PUER TO VID AL
Fuera de Borda 2 2 0
Central 10 10 4
Sin motor 30 114 40

T OTAL 42 126 44
Fu e nte: En cue sta: Car acter istica d e lo s Pun tos d e de sem ba rq ue d e p esa a rte san al

Los recursos hidrobiolgicos desembarcados en los puertos de


Puerto Chico, Supe Puerto y Caleta Vidal por lo general son
destinados al consumo de otros pueblos y ciudades y una menor
cantidad para el consumo directo de la poblacin local y los
pescadores artesanales.

As mismo, en la localidad se comercializa las especies en estado


fresco, las cuales son expendidas en los mercados de Barranca,
Supe y Lima.

Para el caso de Supe Puerto se tiene la captura entre los aos


2001 200518 de las siguientes especies en estado fresco.

CUADRO I.44
CAPTURA POR ESPECIES FRESCO SUPE PUERTO
(TM) 2001 2005

AO S
ESPECIES TOT AL
2001 2002 2003 2004 2005

LO RN A 121.05 108.00 194.17 375.64 763.09 1,561.95


PERICO 2.00 0.00 146.98 191.36 1,505.56 1,845.90
PEJERR EY 55.39 62.00 24.79 48.80 435.06 626.04
MACH ETE 127.20 90.00 87.54 47.48 50.83 403.05
LISA 740.64 573.00 23.89 46.29 202.50 1,586.32
BAGR E 0.00 0.00 110.98 11.28 0.00 122.26
SUC O 0.00 0.00 5.13 20.51 0.00 25.64
ANC HO VETA 0.00 0.00 38.99 42.61 0.00 81.60
CAN GR EJO 0.00 0.00 14.93 7.05 0.00 21.98
RAYA 8.21 7.00 1.51 6.89 1.51 25.12
POTA 0.00 0.00 0.10 5.99 0.00 6.09
BON ITO 32.83 31.00 0.17 4.70 0.00 68.70
SARD IN A 0.00 0.00 20.30 4.32 0.00 24.62
TIBU R ON 0.00 0.00 15.21 3.94 0.00 19.15
LEN GU AD O 10.26 10.00 2.92 3.57 0.00 26.75
CO NG RIO 0.00 0.00 0.14 2.87 0.00 3.01
PEZ G ALLO 0.00 0.00 0.00 2.67 88.62 91.29
TOLLO 10.26 10.00 0.37 2.36 0.00 22.99
MOJAR RILLA 0.00 0.00 1.64 2.02 0.00 3.66
MIS MI S 0.00 0.00 0.23 1.89 0.00 2.12
CO RVINA 20.52 26.00 0.53 1.33 47.04 95.42
Otras especies 8.21 7.00 60.66 83.05 0.00 158.92

T O TAL 1,136.57 924.00 751.18 916.62 3,094.21 6,822.58


Fu e nte: PR ODU CE - A o 20 05
C on side ra e spe cie s d e a lto e in te rm ed io vo lm en de ca ptu ra

18
Diagnstico Ambiental Territorial de supe Puerto 2007. Richsmoller, Ursula y Ubills, Mercedes
CUADRO I.45
NMERO DE COMERCIANTES EN EL PUNTO DE DESEMBARQUE
SEGN CLASIFICACION

M UE LL E S AR TE S A NAL E S
C LAS I FIC AC IO N P U E RT O S UP E C ALE T A
CH IC O P U E RT O V I DA L
M ay o ris t as 2 6 0
M in o ris t as 0 0 0

TO T AL 2 6 0
F u e n te : E n c u e s ta : C a ra ct e rs tic a s d e lo s p u n to s d e d e se m b a rq u e d e p e c a a rt e sa n a l
E la b o ra ci n : P R O DU CE O fi cin a G e n e ra l d e Te c n o lo g a d e l a I n fo rm a ci n y E st a d s tic a

5.6.2. Industria de Harina y Aceite de pescado

En la actualidad existen 7 plantas procesadoras de recursos


hidrobiolgicos ubicadas en la provincia de Barranca, las cuales
transforman bsicamente la produccin de harina y aceite de
pescado; ests plantas poseen una capacidad instalada total de
436 T/H de harina de alto contenido protenico, residual y
convencional, que representa aproximadamente 77 y 12 millones
de dlares respectivamente.

La totalidad de la pesca industrial es destinada a las plantas de


elaboracin de harina y aceite de pescado, destinndose la
produccin principalmente a la exportacin, siendo la Unin
Europea, Canad y los pases del Asia los mayores receptores del
producto.

CUADRO I.46
PRODUCCION DE HARINA DE PESCADO - AOS: 1997 - 2006

AOS
Puerto
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Total Nacional 1,597,134 832,043 1,769,532 2,241,529 1,635,427 1,839,209 1,224,484 1,971,449 1,930,727 1,340,458
Supe 34,803 22,905 78,682 106989 77646 90600 36238 115579 140930 82184
Porcentaje (%) 2.18 2.75 4.45 4.77 4.75 4.93 2.96 5.86 7.30 6.13
Nota: no incl uye harina residual. A partir de l ao 1997 las cifras han sido revisadas y actua lizadas por el ministerio de la Produccin
Fuente: ministerio de la Porduccin - oficina general de Tecnologia de la Informacin y estadstica

CUADRO I.47
PRODUCCIN DE ACEITE CRUDO DE PESCADO - AOS: 1997 - 2006

AOS
Puerto
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Total Nacional 330,042 122,956 514,818 587,312 302,875 188,949 206,154 349,821 290,422 274,447
Supe 6,810 3,195 25,826 24,392 16,496 8,308 6,605 25,192 21,489 18,647
Porcentaje (%) 2.06 2.60 5.02 4.15 5.45 4.40 3.20 7.20 7.40 6.79
Nota: A partir del ao 1997 las cifras han sido revisadas y actualizad as por el ministerio de la Produccin
Fuente: ministerio de la Porduccin - oficina general de Tecnologia de la Informacin y estadstica

GRAFICO I.17

PRODUCCION DE ACEITE CRUDO DE


PESCADO SUPE PUERTO (TM)

30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

CUADRO I.48
PLANTAS PESQUERAS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA

NOMBRE TIPO ACTIVIDAD SUBACTIVIDAD ESTADO CAPACIDAD DISTRITO


ALTO
TECNOLOGICA DE
CONTENIDO VIGENTE 80 T/H SUPE
ALIMENTOS S.A.
INDUSTRIAL HARINA PROTENICO (CALETA
CORPORACION VIDAL)
CONVENCIONAL CANCELADO 50 T/H
PESQUERA INCA S.A.C.
AGROINDUSTRIAS SUPE
VIGENTE 600 T/M
PUERTO S.A.C. CURADO
INCA FISH S.A. SUSPENDIDO 850 C/T
AGROINDUSTRIAS SUPE
1000 C/T
PUERTO S.A.C.
VIGENTE
FABRICA DE CONSERVAS
500 C/T
CALIFORNIA S.A. ENLATADO
ALTO
PESQUERA DIAMANTE
CONTENIDO VIGENTE 80 T/H
S.A.
PROTENICO
CORPORACION SUPE
INDUSTRIAL CANCELADO 20 T/H
PESQUERA INCA S.A.C. PUERTO
COMPAIA PESQUERA
DEL PACIFICO CENTRO 90 T/H
S.A.
HARINA CONVENCIONAL
CONSERVERA GARRIDO
60 T/H
S.A.
NEGOCIACION VIGENTE
99 T/H
PESQUERA DEL SUR S.A.
PESQUERA 2020 S.A.C. 22 T/H
AGROINDUSTRIAS SUPE
RESIDUAL 5 T/H
PUERTO S.A.C.
Fuente: PRODUCE - Ao 2008
5.7. ACTIVIDAD MINERA

En la parte alta de la cuenca del ro Pativilca (departamento de Ancash) se


encuentra la mina polimetlica Pachapaqui, la mineralizacin en esta zona
se encuentra contenida en una serie de vetas que estn rellenando las
fracturas y fallas originadas por presiones tectnicas. La zona de la mina
Pachapaqui, predominan los minerales ricos en plata representados por
galena argentfera, pirita y tetraedrita. La ganga est constituida
principalmente por cuarzo, feldespato y xidos de hierro.

Sin embargo, en el distrito de Paramonga cerca al centro poblado de Cerro


Banco (altura del kilmetro 7 de la carretera Paramonga - Huaraz)
actualmente se realiza un estudio de prospeccin geolgica por parte de la
compaa Minera Buenaventura denominado Proyecto Cerro Blanco, en
este estudio se determinan eventos como vulcanismo, intrusin,
deformacin, metamorfismo y mineralizacin VMS19.

En cuanto a las reservas de minera aurfera, el distrito de Supe cuenta


con una reserva probada y dos reservas probables, como se muestra a
continuacin:
CUADRO I.49
RESERVAS DE MINERIA AURIFERA (ORO MINERAL)
PROVINCIA DE BARRANCA
T IPO D E C AN T I D A D
U N ID A D M IN ER A E M P R E SA L E Y ( g / tm )
R E SE R V A (TM )

M IN E R A V IC U S
C AP AC H O D E OR O I P R O BA D A 1 0 00 0 1 2 00 0
S.A.C .
C O M PA IA
M IN ER A
A V E N T U R A 4 -A A U R IF E R A PR OB A BL E 9 0 00 0 1 0 00 0
A VE N T U R A 77
S.A.
M IN ER IA Y
M ET AL U R G IA
A V EN T U R A 2 PR OB A BL E 1 0 00 0 8 0 00
S .A . M IM E T A L
S .A.
F u e n t e : M in is t e ri o d e E n e r g a y M in a s , 2 0 0 8

5.7.1. Concesiones Mineras

1
Volcanic Massive Sulfhides
A nivel de la provincia de Barranca existen 51 concesiones
mineras tituladas (12,948.88 Ha), 11 en trmite (2,185.87 Ha), 1
extinguida de libre denunciabilidad (91.77 Ha) y 1 cantera (400.00
Ha), lo que hace un total de 64 concesiones mineras. As mismo,
existen 44 titulares de concesin, ocupando una superficie de
15,942.58 Ha, lo que representa el 11.6% de la superficie
provincial.

CUADRO I.50
SUPERFICIE DE CONCESIONES MINERAS - PROVINCIA DE BARRANCA

S UP E R FICIE C O N CE S IO N
S UP E R FI CI E M INE R A
D IS T R IT O
D IS T R I T A L (H a )
H a. %
B A RR A N CA 15 ,4 1 3. 50 3 59 4 .0 3 3 .8 5
P A RA M O NG A 41 ,4 5 3. 38 1 4 7 0 2. 04 11 .3 4
P A T IV I L C A 27 ,4 2 0. 54 5 4 0 8 1. 91 14 .8 9
S UP E 51 ,5 8 1. 21 1 6 4 9 7. 70 12 .6 0
S UP E P UE R TO 1 ,5 48 .8 1 8 6 6 .9 0 4 .3 2
P R O V IN C IA
B AR RAN C A 1 3 7, 41 7 .4 58 1 5, 9 42 .5 8 0 11 .6 0
F u e nte: Ins t itut o G e lo gic o M in ero y M e t al rg ic o, A o 2 00 8
MAPA I .6
CONCESIONES MINERAS

98
GRAFICO I.18

CONCESIONES MINERAS POR DISTRITO


PROVINCIA DE BARRANCA 2008

7000,00
6000,00
5000,00
4000,00
3000,00
2000,00

1000,00
0,00
BARRANCA PARAMONGA PATIVILCA SUPE SUPE PUERTO

CUADRO I.51
CONCESIONES MINERAS Y ESTADO DE TITULARIDAD
POR DISTRITOS
ESTADO DE TITULARIDAD
DISTRITO
1 2 3 4 5 TOTAL

BARRANCA 6 1 0 0 0 7
PARAMONGA 13 7 0 0 0 20
PATIVILCA 13 1 0 0 1 15
SUPE 25 3 1 0 0 29
SUPE PUERTO 0 1 0 0 0 1
Fuente: Instituto Gelogico Minero y Metalrgico - INGEMMET - Ao 2008

1. Titulado (D.M. titulado D.L.109, Acumulacin D.M. titulado, D.M.


titulado D.L.708)
2. En trmite (D.M. en trmite D.L.109, D.M. en trmite D.L.708)
3. Extinguido (D.M. extinguido publicado de libre denunciabilidad
puede redenunciarse, D.M. extinguido publicado de libre
denunciabilidad an no pet., D.M. extinguido a publicar de libre
denunciabilidad)
4. Beneficio (Planta de beneficio)
5. Cantera (Canteras D.S. 037-96-EM)

5.7.2. Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos


En el ao 2007 el Per rompi el rcord de contratos de
exploracin y explotacin de hidrocarburos al suscribir 20
compromisos con el objetivo de dejar de importar petrleo en el
ms breve plazo.

El 14 de julio de 2006 el gobierno peruano, a travs de Perupetro


SA, aprob el contrato de licencia para exploracin y explotacin
de hidrocarburos en el lote Z-3620 a favor de Petro-Tech Peruana
S.A, ubicado en la Cuenca Salaverry (Ver anexo III-1), en el
zcalo continental, frente a la costa de las Provincias de Santa,
Casma y Huarmey del Departamento de Ancash, y Barranca del
Departamento de Lima; con una extensin de 999 995,39 ha. El
presente contrato contempla un plazo de 7 aos para la fase de
exploracin, con posibilidad de extensin por 3 aos adicionales,
siendo el plazo total del mismo de 30 aos para petrleo y de 40
aos para gas natural y condensado. El programa mnimo de
trabajo constar de trabajos de ssmica y la perforacin de pozos
exploratorios. La inversin estimada para la ejecucin de este
programa asciende a 20 millones de dlares americanos. Para
este proyecto la empresa responsable ha presentado el Estudio
de impacto ambiental (EIA).

20
D.S. N033-2006-EM
MAPA I .7
CONCESIONES DE HIDROCARBUROS
5.8. ACTIVIDAD FINANCIERA

Entre las Instituciones financieras se encuentran los bancos: Banco de la


Nacin, Banco de Crdito, Banco Continental, Interbank, Banco del
Trabajo; y las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito: Caja Sullana, Nor
Per, Del Santa, Caja Trujillo, Caja Ica entre otras.

Segn la informacin reportada por la Superintendencia de Banca y


Seguros SBS, es notorio en el Norte Chico el incremento de la actividad
financiera, expresada tanto en los montos de depsitos como de crditos
que la banca mltiple (los bancos excepto el Banco de la Nacin), las
Cajas Municipales y las Cajas Rurales han captado y colocado.

Respecto a la primera para la provincia de Barranca ha habido un


incremento en alrededor de 35 millones de soles en el ao 2008 (las
estadsticas del cuadro anexo son acumulativas) los depsitos tienen un
monto similar a los crditos (poco ms de 120 millones de soles
acumulados a diciembre del 2008), aunque en el 2004 eran mayores que
los crditos en ms del doble.

CUADRO I.52
DEPOSITOS Y CREDITOS A NIVEL DE ENTIDAD CREDITICIA AO 2008

AO S DE TALLE B AN C A M U L T IP L E

T o ta l D ep s it o s
67 ,2 30 ,27 2
2 00 4
T o ta l C r d ito s
25 ,9 04 ,77 6
T o ta l D ep s it o s
73 ,2 89 ,95 6
2 00 5
T o ta l C r d ito s
42 ,0 19 ,06 0
T o ta l D ep s it o s
81 ,0 56 ,51 7
2 00 6
T o ta l C r d ito s
55 ,4 06 ,74 5
T o ta l D ep s it o s
85 ,8 14 ,89 8
2 00 7
T o ta l C r d ito s
85 ,3 79 ,73 5
T o ta l D ep s it o s
12 2,8 81 ,1 35
2 00 8
T o ta l C r d ito s
12 0,4 11 ,3 50
Respecto a las cajas municipales a la misma fecha diciembre del 2008 han
colocado crditos por alrededor de 49 millones de soles y captado
depsitos por 15 millones. Es decir en trminos netos la disponibilidad del
crdito proviene de otros lugares.

CUADRO I.53
DEPOSITOS Y CREDITOS A NIVEL DE CAJAS MUNICIPALES AO
2008

C AJ A S
AO S DE TALLE
M U N IC IP A L ES

T o ta l D ep s it o s
5,09 3,0 00
2 00 4
T o ta l C r d ito s
18 ,06 9,0 00
T o ta l D ep s it o s
7,87 5,0 00
2 00 5
T o ta l C r d ito s
25 ,06 6,0 00
T o ta l D ep s it o s
9,95 6,0 00
2 00 6
T o ta l C r d ito s
30 ,99 9,0 00
T o ta l D ep s it o s
10 ,35 2,0 00
2 00 7
T o ta l C r d ito s
43 ,19 4,0 00
T o ta l D ep s it o s
14 ,57 5,0 00
2 00 8
T o ta l C r d ito s
49 ,42 2,0 00

Hay que tomar en cuenta que estos crditos son mayoritariamente para
pequeos negocios (o crditos individuales) lo que es importante para el
apalancamiento financiero de los emprendimientos pequeos, pues el
crdito informal es mucho ms caro aun.

Respecto a las cajas rurales en el 2004 dieron crditos por menos de un


milln de soles en el 2008 acumulan poco ms de 20 millones de soles de
crditos al trmino del 2008. Los depsitos en esas entidades no llegan a
los 2 millones de soles.
CUADRO I.54
DEPOSITOS Y CREDITOS A NIVEL DE CAJAS RURALES AO 2008

AO S DE TALLE C A JA S R U R A L E S

T o ta l D e p s it o s
0
2 00 4
T o ta l C r d i to s
0
T o ta l D e p s it o s
0
2 00 5
T o ta l C r d i to s
0
T o ta l D e p s it o s
8 2 ,6 9 8
2 00 6
T o ta l C r d i to s
7 7 0 , 5 76
T o ta l D e p s it o s
8 2 7 , 9 13
2 00 7
T o ta l C r d i to s
8,92 6,3 50
T o ta l D e p s it o s
1,75 4,4 43
2 00 8
T o ta l C r d i to s
20 , 2 6 2 , 1 4 0

Es pertinente advertir, finalmente que una parte de los crditos de las cajas
municipales, como tambin de los bancos son rurales y una parte de los
crditos de las cajas rurales son de carcter urbano, por lo que a partir de
estas estadsticas no se puede inferir a que rea estn dirigidos los
crditos.

5.9. TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Servicio masivo de pasajeros urbano e inter-urbano

Como es usual este servicio es brindado mayormente por unidades ligeras


como camionetas combis, taxis y mototaxis, aunque an siguen en servicio
algunas empresas de microbuses. As, de acuerdo a los datos
proporcionados por la Sub Gerencia de Trasporte y Seguridad de la
Municipalidad Provincial de Barranca al ao 2009, a nivel de la Provincia se
encuentran registradas 23 empresas de combis con 290 unidades, 11
empresas de taxi tradicional con 198 unidades, 23 empresas de mototaxis
con 2,730 unidades, taxis de colectivo 30 empresas con 594 unidades y 4
empresas de microbuses con 40 unidades.
Como se desprende de los datos anteriores, actualmente en la ciudad
capital de la provincia es notorio el nivel de congestin vehicular en el radio
urbano, lo cual requiere de eficientes mecanismos de regulacin y control
por parte de la autoridad municipal, siendo una necesidad urgente la
aprobacin implementacin de un nuevo Plan Regulador de Rutas.

Servicio masivo inter-provincial

La ubicacin geo-poltica de la ciudad de Barranca lo ha convertido en un


polo de confluencia de las ciudades de Huaraz y Cajatambo, que unido al
hecho que nuestra Provincia est integrada muy favorablemente por la
carretera Panamericana Norte; han determinado un flujo de transporte muy
intenso tanto hacia las ciudades de la zona sur de la Regin Chavn, as
como de las ciudades del norte del pas. Sin embrago es en la ruta Lima
Barranca Lima, donde se produce el mayor trnsito de pasajeros,
reflejado en el hecho que a pesar de que las empresas interprovinciales
han implementado turnos de salida cada hora; muchas veces resulta difcil
contar con el servicio sobre todo los das lunes y fines de semana. Ello sin
duda se explica por el carcter de emporio comercial que ostenta la ciudad
capital de la provincia. Precisamente, entre las empresas que brindan el
servicio interprovincial de pasajeros estn las siguientes: Turismo
Barranca, Turismo Paramonga, Turismo Sagal.

Servicio de carga

De acuerdo a los datos disponibles, las principales empresas que brindan


el servicio de carga y con oficinas en nuestra provincia son: Empresa de
Transportes Los Amigos y Carga Barranca.

Servicio postal

Este servicio a la actualidad lo viene brindando la empresa SERPOST S.A.


la misma que cuenta con Oficinas Postales en las ciudades de Barranca y
Paramonga y de una Agencia Postal en Supe Pueblo.
Servicio telefnico

Respecto a este servicio, se tiene que a partir del mes de Setiembre del
ao 2000 se restableci la Oficina de Telefnica para nuestra provincia, sin
embargo los servicios administrativos an dependen de la ciudad de
Huacho.

5.10. ACTIVIDAD EMPRESARIAL, INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS

5.10.1 Actividades industriales

A la fecha an no se cuenta con informacin actualizada acerca


de las Empresas y Establecimientos comerciales existentes en la
Provincia de Barranca. Sin embargo es oportuno indicar que al
ao 1994 existan 2303 establecimientos cuyas actividades
estaban clasificadas entre Industriales y comerciales.

En cuanto a la infraestructura industrial, sta comprende las


reas y/o establecimientos donde se lleva a cabo las unidades
econmicas productivas como AIPSA en el distrito de
Paramonga, Agrokasa, Poblete, que representan a la
agroindustria, la actividad agropecuaria la ubicamos en el
complejo industrial de Paramonga, donde se ubican modernos
establos lecheros con ganado de raza y diversas granjas
avcolas, Quimpac es una planta qumica ubicada en el distrito
de Paramonga, produce soda custica, cloro y los derivados
correspondientes, y por ltimo, las fabricas de harina de pescado
ubicadas en el distrito de Supe Puerto.

Entre las actividades que se clasifican como de mediana industria


estn la industria vitivincola, la ladrillera y metalmecnica en
tanto que la pequea empresa es bastante diversificada.
5.10.2. Actividad Portuaria

El terminal martimo de Supe Puerto es administrado por Enapu


S.A. y opera bajo la modalidad de lanchonaje (tipo espign), es
decir, utiliza embarcaciones menores del muelle hasta barcos de
mayor calado. Esta conformado por oficinas administrativas, el
muelle de lanchas y buques.

CUADRO I.55
CARACTERISTICAS DEL MUELLE DE LANCHONAJE

TRAMO CARACTERISTICAS

Primer Tramo 145,00 m largo x 6,10 m ancho


Segundo Tramo 110,00 m largo x 9,30 m ancho
Tercer Tramo 71,00 m largo x 16,00 m ancho
Tipo de Construccin Plataforma y Pilotes de Concreto Armado
Fuente: Enapu, 2007

Ofrece servicios de descarga de petrleo y derivados (por una


tubera submarina) embarque de harina de pescado, soda
custica, productos qumicos y cabotaje de petrleos y derivados
procedentes de otros puertos.

CUADRO I.56
INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO DEL TERMINAL

ZONAS USO AREA (m2)


ZONA N 1 Saquera de harina de pescado 2,010
ZONA N 2 Saquera de harina de pescado 1,696
ZONA N 3 Saquera de harina de pescado 2,721

TOTAL 6,427
Fuente: Enapu, 2007

El rea de influencia del terminal portuario comprende los valles


cercanos, la empresa Paramonga, los distritos de Barranca,
Supe, Huarmey y la zona andina del departamento de Ancash
(zona minera); y las fbricas de harina de pescado ubicadas en
la provincia.

CUADRO I.57
EQUIPAMIENTO DEL TERMINAL PORTUARIO

Capacidad
De Manipuleo Cantidad
LBS. y/o TONS.
3 Tractores 5 000 Lbs. 3
3 Prensa 7 200 Lbs. 3
13 Tons. 2
4 Gras
09 Tons. 2
10 000 Lbs. 2
22 Vagonetas 30 000 Lbs. 19
20 000 Lbs. 1
1 Balanzas Camioneras 100 Tons. 1
1 Grupo Electrogeno 50 kW 1
Fuente: Enapu, 2007

CUADRO I.58
ESTADISTICAS DEL TERMINAL PORTUARIO 1999 2006

NAVES (Unidades)
AO CARGA (TM)
Alto Bordo Menores
1999 7 5 31,712
2000 0 0 -
2001 0 0 -
2002 0 0 -
2003 1 0 3,191
2004 14 0 46,804
2005 27 0 162,374
2006 18 0 58,217
2007* 7 0 27,517
Fuente: Enapu, 2007
* Acumulado a mayo 2007

5.10.3. Depsitos de Combustible

En el nivel provincial, el distrito de Supe Puerto es centro de


abastecimiento de combustible (petrleo y derivados) a travs
de las empresas privadas como el Consorcio Terminal (Graa
y Montero), PetroPer (estatal), PECSA REPSOL y Mobl Ol
del Per; donde acuden los camiones cisternas para
abastecerse y luego distribuir el producto a las estaciones de
servicio (grifos) de todos los distritos de la provincia de
Barranca.

Los consorcios terminales de almacenamiento son


instalaciones diseadas para realizar exclusivamente las
operaciones de recepcin, almacenamiento, transferencia,
mezcla, agregado de aditivos y despacho de combustibles
tanto de combustibles nacionales como importados. A travs
de dichas instalaciones, las empresas dedicadas a la
refinacin o a la comercializacin mayorista canalizan sus
operaciones comerciales.

En el Per, Graa y Montero se encarga de la distribucin de


combustible en casi todo el norte de Lima y del departamento
de Ancash. Se realiza la descarga del combustible desde
barcos, los mismos que mediante sistema de absorcin llenan
sus tanques. Est empresa cuenta con nueve (9) terminales,
ubicados en Eten, Salaverry, Chimbote, Supe Puerto, Pisco,
Mollendo, Ilo, Cuzco y Juliaca. En estos terminales se
almacena y despacha Petrleo Residual 6 (fuel oil), Diesel,
Gasolinas (de 97, 95, 90 y 84 octanos), Kerosene y Turbo A1
(jetfuel). En nuestros terminales tenemos instalaciones para la
recepcin y/o despacho martimo, terrestre (camiones
cisterna), ferroviario y por ductos a los grandes consumidores.

En la tabla siguiente se detalla las capacidades de


almacenamiento y volmenes de despacho anuales tpicos de
los Consorcios terminales.
CUADRO I.59
COMPARATIVO CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO Y DESPACHO

Capacidad de Despacho
Terminal Tanques
Almacenamiento Promedio
(M Anual (M)
1 Eten 60,113 15 398,49
2 Salaverry 40,844 15 460,428
3 Chimbote 48,602 14 281,418
4 Supe Puerto 31,766 14 176,116
5 Pisco 56,345 15 305,747
6 Mollendo 68,73 15 1008,984
7 Ilo 34,85 13 206,367
8 Cuzco 7,631 12 156,563
9 Juliaca 5,962 10 108,342
Fuente: Graa y Montero, 2007

5.10.4. Organizaciones empresariales

Entre las organizaciones que vienen realizando un encomiable


esfuerzo por aglutinar al sector empresarial de la provincia, est la
Cmara de Industria, Comercio, produccin y servicios de la
Provincia de Barranca, la cual sin embargo an dista mucho para
convertirse como Institucin rectora de la actividad econmica de
la Provincia. Asimismo se encuentran la Cmara de Turismo y
asociaciones de productores agropecuarios.

6. SITUACIN AMBIENTAL

6.1. Contaminacin Ambiental

Las actividades econmicas, productivas y domesticas generan impactos


negativos a los ecosistemas y poblacin de la provincia, causando un
deterioro de la calidad ambiental de la ciudad, adems de la degradacin
del espacio geogrfico y sus componentes. Se considera las reas de
contaminacin de agua, suelos y aire por ser los componentes
ambientales de mayor incidencia.
6.2. Contaminacin de Agua

El agua de diferentes usos se contamina debido a las acciones de la


poblacin en su quehacer cotidiano adems de las actividades
econmicas y productivas, alterndose sus caractersticas fsico-
qumicas lo cual origina el deterioro de la salud de los pobladores
principalmente.

6.2.1. Contaminacin Marina

En la provincia de Barranca se afecta principalmente el rea del


distrito de Supe Puerto, pues en esta zona es donde se ubican los
efluentes industriales de las fbricas procesadoras de harina y
aceite de pescado, los cuales se describen en la siguiente tabla,
se detallan adems algunas caractersticas de las tuberas que
transportan pescado, agua dulce, agua de mar y petrleo
mediante tuberas de diverso dimetro, material y longitud.

CUADRO I.60
CARACTERSTICAS DE LAS TUBERAS SUBMARINAS
N de Longitud de Dimetro
Industria Tipo de Fluido Identificador
Tubera Tubera Seccin
1 Nepesur Agua/Pescado 294,00 m 2 TAP

2 Nepesur Petrleo 294,00 m 15 TDP

3 Nepesur Efluentes 500,00 m 18 TE

4 Nepesur Agua de Mar 190,00 m 14 TCAM

5 Nepesur Desage N. I. 0,7 X 0,7 Canal Abierto

6 Nepesur Efluentes 298,00 m 3 TE

7 Nepesur Desage N. I. 0,4 X 0,4 m Canal Abierto

8 Nepesur Desage N. I. 0,4 X 1,5 m Canal Abierto

9 Nepesur Desage N. I. 14 N. I.

10 Nepesur Desage N. I. 14 N. I.

11 Nepesur Desage N. I. N. I. N. I.
12 Pacifico Centro Efluentes 600,00 m 20 TE

13 Pacifico Centro Petrleo 406,00 m 2 TP

14 Pacifico Centro Petrleo 406,00 m 2 TP

15 Tasa Agua de Mar 129,90 m 14 TRAM

16 Tasa Agua de mar 229,10 m 18 TCAM

17 Tasa Efluentes 616,42 m 24 TE

18 Tasa Agua/Pescado 515,85 m 16 TCP

19 Tasa Agua/Pescado 515.85 m 16 TCP

20 Tasa Petrleo 514,85 m 2 TP

21 Tasa Agua Dulce 514,85 m 2 TAD

22 Conservera Garrido Agua de Mar N. I. N. I. TCAM

23 Conservera Garrido Agua Dulce 650,00 m 2 TAD

24 Conservera Garrido Petrleo 650,00 m 2 TP

25 Conservera Garrido Efluentes 427.00 m 24 TE

26 Conservera Garrido Agua/Pescado N. I. 18 TDP

25 Conservera Diamante Efluentes 560,00 m 16 TE

21 Conservera Diamante Agua/Pescado 567,00 m 18 TDP

22 Pesquera 2020 Efluentes N. I. 18 TE

23 Pesquera 2020 Agua/Pescado 655.55 m 16 TDP

24 Pesquera 2020 Desage N. I. 0,4 X 1,0 m Canal Abierto

25 Pesquera 2020 Petrleo 655,55 m 1 TP


Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, Octubre 2006
Tipo de Tuberas:
TAP =Tubera de agua con pescado.
TP = Tubera de petrleo.
TE =Tubera de efluentes.
TDP =Tubera de petrleo.
TCAM =Tubera de captacin de agua de mar.
TAD =Tubera de agua dulce.
TCP =Tubera de conduccin de pescado.
TRAM =Tubera de retorno de agua de mar.
N. I.= No identificado.

Es importante mencionar las caractersticas de las corrientes que


influyen notablemente en la dispersin y bio-depuracin de
efluentes.
El afloramiento de aguas, como parte del sistema de corrientes,
lleva a la superficie nutrientes minerales (nitratos, fosfatos y
silicatos), que de otra manera se depositaran en el fondo marino.
Estos nutrientes provienen de la descomposicin de los
organismos marinos y de los excrementos de las aves guaneras,
que caen al mar.

6.2.1.1. Corriente Costera Ocenica

Tiene una velocidad de 5 a 15 cm/s, con mayor intensidad


de flujo en los meses de abril a setiembre con un
transporte confinado a los primeros 200 m de
profundidad. Esta corriente transporta 6 millones de m3
por segundo de agua fra, con una temperatura de 14
grados Celsius durante el invierno y 21 grados Celsius
durante el Verano, la presencia de aguas fras tambin es
influenciada por el afloramiento de aguas
subsuperficiales, causado por los vientos que soplan
hacia la costa y producen el efecto de alejar aguas
superficiales de la misma, que son sustituidas por aguas
ms profundas y fras. La salinidad es de 35%, su
anchura es menor en verano y es de 100 millas de ancho
durante el invierno con un espesor de 100 m y depende
en gran parte de los vientos alisios los cuales determinan
zonas de mayor o menor surgencia de aguas.

6.2.1.2. Corriente Ocenica Peruana

Tiene un ancho de 100 millas y un espesor de 700 m,


transporta aguas calidas, su flujo es de 8 millones de m3
por segundo, su direccin es de sur a norte, su
temperatura es de 24 grados Celsius y su salinidad es de
35%.
En general podemos afirmar que las corrientes marinas
contribuyen a que los efluentes que en ella se depositan
(por lo general en los lugares donde se ubican las
ciudades), disminuyan su potencial patgeno. Sin
embargo, la configuracin de la baha impide el libre
desplazamiento de los vertimientos. La morfologa costera
contribuye a que en la baha el desplazamiento de las
corrientes marinas locales y por lo tanto la dispersin de
contaminantes se realice de manera lenta, razn por la
cual el rea critica de contaminacin marina se halla
limitada por una lnea equidistante de 300 m de la costa,
debido a que a esa distancia aproximadamente se emiten
los efluentes mediante distintas tuberas desde las
industrias pesqueras. El lmite sur del rea corresponde a
la Punta Supe.

Los tipos de efluentes de la Industria Pesquera son:

Segn el Instituto de Investigacin de los Recursos


Marinos-IMARPE en su Informe N 28, indica que la
industria pesquera del distrito de Supe Puerto emite los
siguientes residuos lquidos principales:

Agua de bombeo.- empleada en el transporte de la


materia prima (pescado) desde la embarcacin a la
planta de procesamiento.
Sanguaza.- es el efluente que contiene principalmente
la sangre del pescado y algunas partes del mismo
(escamas, vsceras etc.), se genera principalmente en
las pozas de almacenamiento.
Agua de cola.- es el resultado de la accin de las
centrifugas y es a la vez un subproducto del aceite de
pescado.
Soda custica.- como resultado de las tareas de
limpieza de los equipos y maquinarias de las plantas
procesadoras.

CUADRO I.61
INDICADORES AMBIENTALES EN EL REA COSTERA
DEL LITORAL DE SUPE PUERTO

2002 2003
INDICADORES Unidad
Min Max

Valores promedio de DBO* (mg/l) -- 2,00 15,10

Oxgeno Disuelto en el agua (ml/l) 2,13 -- --

Fosfatos en el agua 1 (mg- at/l) 2,87 -- --

Fosfatos en el agua 2 (mg- at/l) 1,73 -- --

Nitratos en el agua 1 (mg-at/l) 15,36 -- --

Nitratos en el agua 2 (mg-at/l) 21,48 -- --

Slidos Totales en Suspensin (mg/l) -- 14,56 25,00

Aceites y grasas (mg/l) -- 0,10 0,20


Fuente: Instituto del Mar del Per IMARPE, 2003
* Promedio muestreo superficial y profundo (oxgeno)
-Oxgeno Disuelto=3 mg/l
-Nitratos Condiciones normales = 10-15 mg-at/l
Fenmeno El Nio = <4
-Fosfatos Condiciones normales = 2 3
Fenmeno El Nio = <2

6.2.1.3. Contaminacin de Playas

El principal vertimiento de efluentes en las playas del distrito de


Barranca lo constituye la alcantarilla del camal en la playa
Chocoy, que desagua con gran contenido de residuos slidos y
carga bacteriana. La presencia de residuos slidos incrementa
la cantidad de todo tipo de contaminantes dispuestos a lo largo
de las orillas. No obstante, segn las evaluaciones realizadas
como parte del programa de playas del Ministerio de Salud, se
considera que Puerto Chico es una de las playas ms
contaminadas. Las playas de Barranca descargan sus aguas
residuales y domsticas principalmente provenientes de los
restaurantes de los balnearios mediante la primera acequia. De
modo similar las siguientes 2 acequias desaguan directamente
al mar. Por estas acequias se desplaza el desage de los
restaurantes y viviendas de Puerto Chico, generalmente
algunos se desplazan al lado de las viviendas y en otras
acequias usan el agua para lavar enjuagar baldes. Los
porcentajes de playas aceptables para la recreacin
corresponden a evaluaciones basadas en la presencia de
coliformes fecales, calidad escnica de playas, limpieza de
arenas y mobiliario urbano como sombrillas, botaderos y
rotulados de playas.

En Paramonga, durante la realizacin del anlisis del peligro


de contaminacin por efluentes industriales hacia el mar,
INDECI comprob que la fabrica QUIMPAC S.A. descarga al
mar sus aguas residuales mediante una tubera de 12 de
dimetro. Asimismo, se observ una gran acumulacin de
escombros de construccin frente a la fbrica y a escasos
metros de la orilla el suelo est cubierto de una mezcla de
cloruro de sodio y melaza utilizada para cohesionar el suelo y
evitar la dispersin de polvo. El sistema de acequias que
transportan las aguas residuales de la ciudad y adems los
efluentes industriales de las fbricas QUIMPAC S.A. y AIPSA
representan un peligro de contaminacin del mar debido a su
alta carga sustancias peligrosas y microbiolgicas.
FIGURA I.4. EMPRESA QUIMPAC S.A. PARAMONGA

FIGURA I.5
VERTIMIENTOS DE LA EMPRESA AGROINDUSTRIAL
PARAMONGA S.A.

Las playas Delicias Norte y Sur constituyen fuentes


importantes de peligros ambientales para el distrito de
Paramonga. En dichas lugares INDECI pudo observar una
gran acumulacin de residuos slidos principalmente de origen
domiciliario as como escombros de construccin depositados
a lo largo de ambas playas. La presencia de restos de
animales muertos que sirven de alimento a gallinazos y el
desage de los colectores en el mar atravesando las playas
contribuyen a deteriorar el ecosistema marino en un paisaje de
muy mala calidad.
CUADRO I.62
CALIDAD SANITARIA DE LAS PLAYAS DE BARRANCA
(2004 - 2007)

CALIDAD SANITARIA
PLAYA
2004 2005 2006 2007

ATARRAYA regular buena buena mala

BANDURRIA regular buena mala mala

CALETA buena buena mala buena

CHORRILLOS regular buena mala mala

COLORADO regular buena mala mala

LA ISLA buena buena buena buena

LAMPAY buena buena buena buena

LITERA buena buena buena buena

MIRAFLORES mala mala mala mala

PUERTO CHICO mala mala mala mala


Fuente: Direccin General de Salud Ambiental DIGESA, 2008

Calidad NMP/100 ml
muy buena < = 250
buena < = 500
regular < = 1000
mala 1000-4000
muy mala > 4000
Fuente: DIGESA, 2004

FIGURA I.6.
VERTIMIENTO DE DESAGES SIN TRATAMIENTO EN EL OCENO -
BARRANCA
6.3. Contaminacin de Suelos por Residuos Slidos

Cuando los residuos slidos domsticos, comerciales e industriales no


son sanitariamente manejados el resultado es la acumulacin de
montculos de residuos slidos dispersos en diversos lugares crticos de
la provincia, esto constituye fuente de malos olores, proliferacin de
vectores de enfermedades infectocontagiosas y presencia de roedores.
El inadecuado manejo de residuos desde la fuente de generacin,
transporte y disposicin final de los mismos implica en todos los
procesos contacto con la poblacin del medio urbano e impacto directo
en su calidad de vida. Los residuos slidos de origen urbano se
descomponen rpidamente cuando el sistema de recoleccin no tiene la
cobertura requerida. Los empaques resultados del consumo diario de
vveres y otros productos ofrecen mal aspecto cuando se hallan
dispersos en plena va pblica.

CUADRO I.63
FRECUENCIA DE RECOJO DE BASURA

Frecuencia de recojo de basura


Municipalidades
Distrito
Informantes Diaria Interdiaria Semanal

BARRANCA 1 1 0 0

PARAMONGA 1 1 0 0

PATIVILCA 1 1 0 0

SUPE 1 1 0 0

SUPE PUERTO 1 1 0 0

TOTAL 5 5 0 0
Fuente: INEI, Registro Nacional Municipal - 2006

Los residuos slidos compuestos por recipientes metlicos y otros


remanentes impactan directamente en el suelo cuando los elementos
qumicos que lo componen son depositados sin tratamiento previo, este
es el caso de la chatarra de hierro, remanentes de plomo, cadmio, cobre,
aluminio, arsnico, cromo, etc.
Las bateras y pilas contaminan el suelo por el contenido nocivo de litio,
plomo y otros elementos qumicos de larga presencia en el suelo y sin
posibilidades de descomposicin, sntesis o dilucin.

Los residuos slidos hospitalarios contienen patgenos, virus y bacterias


presentes en los restos de tejidos de pacientes tratados en sus
instalaciones. Los restos de material quirrgico desechados sin ningn
empaque de proteccin ocasionan un contacto directo de jeringas,
agujas y bisturs con el suelo, contaminndolo.

Todos los contaminantes mencionados impiden el normal desarrollo


edafogentico21 del suelo alterando su composicin original media y
consecuentemente los elementos y compuestos presentes en forma
inica. Los alimentos que crezcan en estos suelos absorbern los
compuestos txicos impactando en el hombre cuando los consuma. El
agua que entre en contacto con suelos contaminados transportara en
suspensin o en solucin los iones contaminantes hacia las aguas
subterrneas y estas contaminaran el mar, sus productos hidrobiolgicos
y finalmente al ecosistema urbano.

CUADRO I.64
CANTIDAD PROMEDIO DIARIO DE BASURA RECOLECTADA

Cantidad promedio diario de recojo de Municipalidades


Municipalidades basura (en kilogramos) que no
que realizaron
Distrito De realizaron
recojo de Menos De 1 000 De 3 000
10 000 a recojo de
basura de 1 000 a 2 999 a 9 999
49 999 basura
BARRANCA 1 0 0 0 1 0

PARAMONGA 1 0 0 0 1 0

PATIVILCA 1 0 0 0 1 0

SUPE 1 0 0 1 0 0
SUPE
1 0 1 0 0 0
PUERTO
TOTAL 5 0 1 1 3 0
Fuente: INEI, Registro Nacional Municipal - 2006

21
Proceso de formacin de los suelos.
Se han observado acumulaciones de residuos slidos y escombros de
construccin dispuestos a lo largo de la costa, principalmente frente a las
industrias conserveras y de harina de pescado, adems de las mrgenes
de la carretera.

Las mayores acumulaciones de residuos slidos se encuentran en las


playas adyacentes a las industrias de harina y aceite de pescado y
adyacentes a los centros poblados, conformados por asentamientos
humanos.

CUADRO I.65
DESTINO FINAL DE LA BASURA RECOLECTADA

Destino de la basura recolectada (%)


Vertidos en
Distrito Botadero a
Relleno el ro,
Total cielo Reciclaje Quemada
sanitario laguna o
abierto
mar
BARRANCA 100 0 100 0 0 0

PARAMONGA 100 0 100 0 0 0

PATIVILCA 100 100 0 0 0 0

SUPE 100 0 50 0 50 0

SUPE PUERTO 100 100 0 0 0 0

TOTAL 100 40 50 0 10 0
Fuente: INEI, Registro Nacional Municipal - 2006

FIGURA I.7.
BOTADERO DE RESIDUOS SLIDOS DE PARARN - PARAMONGA
6.4. Contaminacin de Aire

En el distrito, las principales fuentes de contaminacin son de los tipos


mviles y fijas. Las primeras afectan a la poblacin asentada a lo largo
de la Panamericana Norte y estn comprendidas por el servicio de
transporte pblico, las unidades de transporte de combustible como de
harina de pescado. En general el trfico urbano no es denso, con la
contaminacin del aire y sonora que implican.

De las fuentes fijas destaca la industria de harina y aceite de pescado,


los procesos comprenden: coccin, extrusin y secado de pescado, sin
embargo sta ltima es la principal etapa generadora de emisiones
(representa entre el 60 y 80% de los gases generados). Para el caso
especfico de la contaminacin area, el impacto o severidad de ella
depende de los siguientes factores:

6.4.1. La calidad de la pesca

Con ms horas desde la captura y sin refrigeracin, se


generarn muy malos olores debido al pescado en
descomposicin, lo que afectar a su vez la calidad del
producto final. El mercado mundial paga ms por harinas de
pescado de mejor calidad.

6.4.2. La cantidad de pescado

A mayores volmenes de pescado mayores emisiones,


adems los tiempos de espera para la descarga se alargan, lo
cual afecta la calidad del pescado. La cada vez ms grande
flota (principal amenaza en la industria pesquera presente
desde hace ms de una dcada). Al respecto, al haber ms
embarcaciones el periodo de pesca se ha acortado por lo que
son menos das al ao los que estn expuesto a los humos.
6.4.3. La ubicacin respecto al viento

El cual proviene predominantemente del sur. En general en las


ciudades costeras del pas, al norte de las chimeneas hay
mayor exposicin a la contaminacin area.

Debido a la presencia en las emisiones areas de pequeas


partculas de material orgnico en descomposicin, se
presentan las diversas alergias respiratorias y en la piel en
especial en nios y adultos mayores. La consecuencia de ello
es mayor gasto tanto del Estado como de las familias en
servicios de salud. Limitan tambin las posibilidades de otras
actividades, como el turismo.

Si bien se cuenta con un Programa de Manejo y Accin


Ambiental - PAMA estos son claramente insuficientes, en
especial en el sector pesquero22, que suspendi hace ms de
10 aos23 los LMP24 para el agua y es muy permisible en las
emisiones areas, las que tienen mayor impacto en la salud de
las personas.

Hay que enfatizar adems que en el caso de la actividad


pesquera, el incremento de ingresos por estas inversiones
ambientales es mayor, lo que refuerza el cuestionamiento en la
demora para su implementacin.

Las siguientes industrias constituyen focos de contaminacin


por emisiones gaseosas:

Consorcio Terminales Oil Tanking GMBH


Conservera Garrido S.A.

22
Hasta el momento no se han definido los Estndares de Calidad Ambiental de aire (ECAs) correspondientes
al sector pesquero.
23
05 de abril de 1996.
24
Lmite Mximo Permisible.
Negociaciones Pesqueras del Sur S.A.
Colpex International S.A.
Tecnolgica de Alimentos S.A.*
Compaa Pesquera Pacfico Centro S.A.
Industria Pesquera Diamante S.A.*
Compaa Pesquera 2020 S.A.

* Fbricas que utilizan el procedimiento de secado indirecto, el


cual permite utilizar los gases generados durante su operacin
como energa en la planta evaporadora, sin emitir gases
contaminantes al ambiente, es un proceso de mayor eficacia
indicado para productos con sustancias voltiles de alta
toxicidad.

FIGURA I.8.
EMISIONES DE LAS INDUSTRIAS DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO,
SUPE PUERTO

6.5. Peligros por Sustancias Qumicas

Sustancia peligrosa a todo aquel material lquido, slido o gaseoso


que puede poner en peligro la vida, salud, propiedad y economa de
la poblacin por efecto de sus propiedades de inflamabilidad,
explosividad, reactividad, toxicidad, corrosividad, fugacidad y
volatilidad entre otras propiedades nocivas.
La alta industrializacin y el uso de tecnologas en la actualidad
hace imprescindible la utilizacin de las denominadas sustancias
peligrosas las cuales luego de su identificacin debern ser
evaluadas segn su grado de nocividad en funcin de su naturaleza
intrnseca, volmenes de utilizacin, localizacin geogrfica de
precisin de las empresas que los contienen lo cual se
complementara con el anlisis de los parmetros meteorolgico -
ambientales del mbito de exposicin. Esta investigacin permitir
determinar las medidas de proteccin mnima y de contingencia en
caso de presentarse una emergencia accidental o provocada.

En la provincia de Barranca se ubican las industrias antes


mencionadas en el distrito de Supe Puerto y constituyen las
principales fuentes que manejan, almacenan o distribuyen
sustancias peligrosas.

En el contexto del Programa de Ciudades Sostenibles25; el primer


atributo por definicin de una ciudad sostenible lo constituye la
seguridad, la misma que implica ausencia de riesgos. En este
sentido el estudio de peligros tecnolgicos enfoca el diagnostico a
partir del anlisis de sus factores activos o fenomenologas fsico,
qumica y biolgicas y sus efectos en perjuicio de la poblacin,
sociedad y sistemas vivientes; obstaculizando su desarrollo.

La ciudad de Supe Puerto no cuenta con un apropiado diagnstico


de estas sustancias peligrosas, el presente estudio constituye la
primera aproximacin a esta necesidad de proteccin de la
poblacin contra sus efectos no desestimables.

El conocimiento anticipado de sus propiedades fsicas, qumicas y


organolpticas as como sus efectos y mtodos para protegerse de
ellas es indispensable para una eficaz prevencin y mitigacin de

25
Programa desarrollado por el INDECI para la prevencin de desastres.
una eventual emergencia qumica; constituyendo esto uno de los
principales peligros tecnolgicos a ser identificados y evaluados en
las ciudades mencionadas.
FIGURA I.9.
CONSORCIOS TERMINALES - SUPE PUERTO

En el distrito de Paramonga se ubica la planta qumica de lcalis de


la Empresa Quimpac SA, a 210 kilmetros de Lima y puesta en
servicio en febrero de 1998, esta planta se dedica a la produccin
de soda custica, cloro y los derivados correspondientes. El proceso
es la electrlisis de la salmuera llevado a cabo en la planta utiliza
como insumos la sal obtenida en las salinas propias y energa
elctrica. Adems cuenta con una destilera de alcohol de 16,000
litros por da de capacidad, que produce alcoholes y destilados. La
empresa Quimpac S.A. produce soda custica lquida, a partir de la
electrlisis de una solucin de cloruro de sodio. El cloruro de sodio
proviene de la sal producida en los yacimientos de Huacho y Otuma
que Quimpac tiene en el norte y sur del pas, respectivamente.
FIGURA I.10.
ALMACENAMIENTO DE MATERIAL CORROSIVO
EMPRESA QUIMPAC SA, PARAMONGA

6.6. Desastres naturales y antrpicos

Los desastres son alteraciones intensas que afectan a las personas, los
bienes, los servicios y el medio ambiente, causadas por un suceso
natural o generado por el hombre y que exceden la capacidad de
respuesta de la comunidad afectada.

Los desastres naturales originados por la fuerza de la naturaleza estn


relacionados a procesos dinmicos en el interior y exterior de la corteza
terrestre, fenmenos meteorolgicos, hidrolgicos o biolgicos. Los
desastres tecnolgicos relacionados a intervenciones antrpicas estn
relacionados principalmente a explosiones, derrames qumicos e
incendios, entre otros.

CUADRO I.66.
DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS EN LA PROVINCIA DE
BARRANCA

DISTRITO FECHA EVENTO LUGAR Descripcin Causa


31/05/1970 SISMO Falla
Barranca Falta de agua.
09/02/1982 OTROS Abandono por parte de
poblacin y autoridades
Consumo de agua
25/01/1987 EPIDEMIA contaminada, falta de
medicinas.
aguas servidas y
01/01/2001 CONTAMINACIN Ro Pativilca residuos minerales
contaminan ros
Restos arqueolgicos
31/05/1970 ESTRUCTURA Sismo del 31 de mayo
de Paramonga
Inflamacin de cocina a
20/06/1973 INCENDIO
kerosene
Paramonga Inusual y considerable
10/06/1987 OTROS disminucin de aguas
de ros.
Explosin de cocina de
09/04/2000 INCENDIO Barrio Beln
gas.
Ruta Corococha-
21/01/1970 DESLIZAMIENTO Lluvias torrenciales
Pativilca
22/01/1970 LLUVIAS
Carretera Pativilca-
31/05/1970 DESLIZAMIENTO Sismo del 31 de mayo
Huaraz
31/05/1970 SISMO Falla
04/06/1970 DESLIZAMIENTO Va Pativilca-Huaraz Sismo del 31 de mayo
10/02/1972 ALUVIN Intensas lluvias
Va Pativilca-
12/02/1972 DESLIZAMIENTO Lluvias
Cajatambo (km 89-93)
14/03/1972 INUNDACIN Chancayn
18/03/1972 INUNDACIN Lluvias
24/01/1973 ESTRUCTURA Lluvias torrenciales
Pativilca Va Pativilca-
16/03/1973 DESLIZAMIENTO
Cajatambo km 69
Vela encendida provoco
01/07/1975 INCENDIO PPJJ. El Porvenir.
el siniestro.
09/02/1976 DESLIZAMIENTO Derrumbes en las vias.
14/09/1976 INCENDIO PPJJ. Chanana
Comunicacin cortada
05/03/1981 INUNDACIN entre Pativilca y
Cajatambo
Entre Pativilca-Huaraz
28/02/1983 ALUVION (Puentes Luis Paro y
Huertas)
Carretera Pativilca -
17/02/1984 INUNDACIN
Huaraz
14/02/1994 INUNDACIN No especifica
15/03/1995 INUNDACIN
17/01/1970 INUNDACIN Lluvias
31/05/1970 SISMO Santa Martha Falla
km 170 de
17/03/1972 INUNDACIN
Panamericana Norte
18/03/1972 INUNDACIN Lluvias
Supe
Fundo Lilipata (San Negligencia, se dej
04/10/1972 INCENDIO
Nicols) fogn encendido
Sectores de campia Por aves muertas en
28/06/1976 CONTAMINACIN de Supe y San cierta cantidad (causa
Nicols desconocida)
Perturbaciones
28/05/1996 MAREJADA tropicales atmosfricas
(Pacfico Suroriental)
06/04/1998 INUNDACIN Irrigacin Pativilca El Nio
El agua suministrada
20/06/2000 CONTAMINACIN esta contaminada con
heces fecales
Choque mnibus
km 182 Panamericana
03/08/2002 ACCIDENTE interprovincial con
Norte
camin de agricultores
16/01/1970 INUNDACIN Lluvias
Emanaciones de gases
Fbrica de harina "El
16/02/1970 ACCIDENTE de pescado; no hicieron
Supe Rosario"
uso de trajes
Puerto
24/03/1972 INUNDACIN Caleta Vidal Lluvias intensas
Reacomodo de los
06/06/2000 MAREJADA
sistemas atmosfricos.
Fuente: ITDG, 2005

6.7. Cultivos transgnicos

En cuanto a los cultivos transgnicos26, desde hace algn tiempo se


conoce que Per importa granos de maz con modificaciones
genticas, pero adems de esto existe evidencia de que se siembra
maz amarillo duro con dichas caractersticas. Un estudio llevado a
cabo por la Dra. Antonieta Gutirrez Rosati, directora del Centro de
Investigacin en Recursos Genticos, Biotecnologa y Bioseguridad
(CIRGEBB) de la Universidad Nacional Agraria La Molina, dio como
resultado que varias muestras de esta variedad de maz procedente
de Barranca posean modificaciones genticas desarrolladas por las
empresas Monsanto y Syngenta, de los Estados Unidos y Suiza,
respectivamente. Ambas modificaciones le dan resistencia al maz
contra los herbicidas e insectos.

La presencia de organismos transgnicos implica un riesgo de


contaminacin gentica y reduccin de la biodiversidad. En el caso de
las plantas el proceso de contaminacin se da a travs de la

26
Un transgnico (Organismo Modificado Genticamente, OMG) es un organismo vivo que ha sido creado
artificialmente manipulando sus genes a travs de tcnicas de ingeniera gentica. Estas tcnicas consisten en
aislar segmentos del ADN de un ser vivo (virus, bacteria, vegetal, animal e incluso humano) para introducirlos
en el ADN de otro.
polinizacin y puede generar como resultado la degeneracin de
variedades nativas de maz. Asimismo, segn Gutirrez, existe un
protocolo de bioseguridad internacional (el protocolo de Cartagena),
aprobado el ao 2000 que pone reglas administrativas al movimiento
transfronterizo de todo organismo vivo modificado, el cual estara
siendo omitido. Por otro lado, est la Ley 27104, Ley de Bioseguridad
aprobada en 1999, que regula todo lo concerniente a los
organismos transgnicos y seala que cualquier uso de estos debe
estar sujeto a un acuerdo fundamentado previo, es decir, la
autoridad competente debe tener conocimiento y emitir una
resolucin que indique si aprueba o desaprueba el uso de un
determinado organismo modificado, luego de determinar si puede ser
beneficioso o no. Sin embargo, el reglamento de esta ley carece de
aprobacin hasta nuestros das.

A pesar de que los resultados del estudio de Gutirrez han sido


puestos en tela de juicio, algo usual en este tipo de controversias, el
tema es de suficiente inters como para ser dejado de lado y es
menester que las autoridades correspondientes mantengan su
atencin fija en el mismo.

7. INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES SOCIALES

7.1 Principales Organismos Pblicos

Respecto a la identificacin de las instituciones pblicas y privadas que


existen en la provincia de Barranca, es primordial hacer un balance de
sus caractersticas, fortalezas y debilidades con la finalidad de planificar
de manera articulada la gestin del desarrollo local.

Entre las principales instituciones pblicas que se tiene a nivel de la


provincia de Barranca, podemos mencionar a las siguientes:
7.1.1. Gobierno Regional

En la ciudad de Huacho se encuentra ubicada la sede del Gobierno


Regional de Lima, conformado por las provincias de Barranca,
Cajatambo, Oyn, Huaura, Huaral, Canta, Huarochir, Caete y
Yauyos abarcando en conjunto 128 Distritos. Distante
aproximadamente a 45 Km de la ciudad de Barranca, cuenta en
sta con una oficina descentralizada.

7.1.2. Ministerio de Salud

El Ministerio de Salud en la provincia de Barranca atiende a travs


de las siguientes instituciones como son el Hospital de Apoyo
Barranca - Cajatambo, Hospital Centro Materno Infantil de Supe, ,
Centros y Postas de Salud ubicados en los principales centros
poblados de cada uno de los distritos que conforman la provincia.

Asimismo se cuenta con un Hospital de ESSALUD en el distrito de


Barranca y una posta mdica de la misma entidad en el distrito de
Paramonga.

7.1.3. Ministerio de Educacin

En la provincia de Barranca, respecto a este sector


administrativamente se organiza a travs de la Unidad de Gestin
Educativa Local N 16 UGEL.

7.1.4. Ministerio de Agricultura

La provincia de Barranca cuenta con la Agencia Agraria de


Barranca, la Administracin Tcnica del distrito de Riego de
Barranca que son dependencias del Ministerio de Agricultura y las
Juntas de Usuarios de los Valle Supe, Pativilca y Fortaleza con 23
Comisiones de Regantes distribuidas en los centros poblados de la
jurisdiccin provincial.

7.1.5. Poder Judicial

El poder judicial en la provincia de Barranca, cuenta con 2 Juzgados


penales, un Juzgado mixto, 2 Juzgados civiles, un Juzgado de paz
letrado.

7.1.6. Instituciones del Ministerio Pblico

La provincia de Barranca cuenta con dos Fiscalas penales, 1


Fiscala civil, una fiscala de prevencin del delito y una fiscal
mixta..

7.1.7. Delegaciones Policiales

En la provincia de Barranca se cuenta con 05 Delegaciones


Policiales, distribuidas una en cada distrito.

7.1.8 Instituto de Medicina Legal Divisin Mdico legal de Barranca

Es el rgano Rector de la Medicina Legal y Ciencias Forenses a


Nivel Nacional que brinda servicios especializados y cientficos que
requieran la funcin fiscal , judicial y otros que colaboren con la
administracin de Justicia. La provincia cuenta con una sede
ubicada en el distrito de Barranca y cuenta con 1 mdico y 1
Administrativo.

7.1.9 Otras Instituciones en la Provincia

Destacan entre ellas Rotary Club, Club Social Barranca, Club de


Leones, Los Masones, Edelnor, Notaras, Asociaciones de
Abogados, Seguros La Positiva, Centro Federado de Periodistas,
Telefnica, Colonia China, Colonia Japonesa, Colegio de Ingenieros
del Per y diversos clubes deportivos y culturales.

b. Organizaciones de la Sociedad Civil

Las organizaciones sociales, son instituciones de participacin


social que surgen por las necesidades que tienen los
pobladores, especialmente los grupos ms vulnerables; nios,
adolescentes, mujeres y ancianos; estas organizaciones que
agrupan a la poblacin de menos recursos econmicos, son
los Clubes de Madres, Comits de Vaso de Leche, Comedores
Populares, Wawa Wasi, Club de la tercera edad,
organizaciones juveniles, juntas vecinales, deportivas,
asociaciones productivas agropecuarias, entre otras.

Segn datos de la Registro Nacional de Municipalidades


(RENAMU) 2006 y la Encuesta de municipalidades 2007
aplicada en el Departamento de Lima en 1997, existen 21 137
organizaciones sociales que estn atendiendo las necesidades
bsicas de 1 783 640 pobladores; en cuanto a la provincia de
Barranca, se ubicaron un total de 474 en organizaciones
reconocidas por las respectivas municipalidades distritales de
la provincia, las cuales benefician a un total de 24199
personas.

7.2. Comits del Vaso de Leche

A nivel de la provincia de Barranca, en la actualidad se cuenta con 267


Comits del Vaso de Leche, atendiendo un total de 12,998 beneficiarios
entre nios de 0 a 6 aos, casos especiales de nios de 7 a 13 aos,
madres gestantes y lactantes, ancianos mayores de 65 aos, pacientes
de TBC y discapacitados . La mayor cantidad de comits est ubicado en
los distritos de Paramonga y Barranca, con 84 y 82 comits
respectivamente. A nivel de beneficiarios el distrito de Barranca registra
una mayor cantidad, esto debido a que como distrito concentra la mayor
cantidad de poblacin, respecto a los otros distritos de la provincia.
CUADRO I.67
COMITES Y BENEFICIARIOS DEL PVL AO 2009

DISTRITO/PRO VINCIA COM ITES BENEFICIARIOS


1. BARRANCA 82 4,906
2. PARAMONG A 84 2,991
3. PATIVILCA 25 1,850
4. SUPE PUEBLO 53 1,900
5. SUPE PUERTO 23 1,351
TO TAL PROVINCIA 267 12,998

Fuente: Gerencia de Desarrollo Humano MPB

7.3. Comedores Populares

Actualmente se reportan alrededor de 83 comedores a nivel de la


provincia. Representan una organizacin productiva que surge al interior
de los ex Clubes de Madres de finales de los aos ochenta con el objetivo
de proporcionar servicio de alimentacin a muy bajo costo a las familias
mas necesitadas. Son organizaciones que cumplen un importante papel
asistencialista a la poblacin vulnerable y que se detallan a nivel distrital
en el cuadro siguiente:

CUADRO I.68
COMEDORES POPULARES PROVINCIA DE BARRANCA
AO 2009

DISTRITO/PROVINCIA N COMEDORES
1. BARRANCA 19
2. PARAMONGA 29
3. PATIVILCA 13
4. SUPE PUEBLO 15
5. SUPE PUERTO 7
TOTAL PROVINCIA 83

Fuente: Gerencia de Desarrollo Humano MPB


7.4. Wawa Wasi

A nivel de la provincia de Barranca, en la actualidad el Programa Wawa


Wasi atiende a 280 nios distribuidos en los distritos de Barranca,
Pativilca y Supe.

CUADRO I.69
WAWA WASI PROVINCIA DE BARRANCA
AO 2009

DISTRITO NIOS

Barranca (AA.HH. Buena Vista) 104


Pativilca (AA.HH. El Porveni) 96
Supe (AA.HH. San Nicols) 80
PROVINCIA 280

Fuente: Gerencia de Desarrollo Humano MPB

7.5. Club del Adulto Mayor

En cuanto se refiere a Club de Adulto Mayor, se puede mencionar que a


nivel de la provincia existen slo 02 clubes, los mismos que estn
ubicados en el distrito de Barranca.

CUADRO I.70
CLUB DE ADULTO MAYOR PROVINCIA BARRANCA

N CLUB
DISTRITO/PROVINCIA
ADULTO MAYOR
1. BARRANCA 2
TOTAL PROVINCIA 2

Fuente: Gerencia de Desarrollo Humano MPB


7.6. Juntas Vecinales

Segn la informacin proporcionada por la Gerencia de Desarrollo


Humano, en la provincia existen 63 Juntas Vecinales, de las cuales 33 de
ellas (52.38%) corresponden al distrito de Barranca, Tal como se observa
en el cuadro siguiente:

CUADRO I.71
JUNNTAS VECINALES PROVINCIA BARRANCA

N JUNTAS
DISTRITO/PROVINCIA %
VECINALES
1. BARRANCA 33 52.38
2. PARAMONGA 9 14.29
3. PATIVILCA 6 9.52
4. SUPE PUEBLO 9 14.29
5. SUPE PUERTO 6 9.52
TOTAL PROVINCIA 63 100.00

Fuente: Gerencia de Servicios Pblicos MPB


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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Uno de los principales problemas es la poca importancia al rea de Limpieza Publica en 2 distritos de
la provincia (Paramonga y Pativilca), esto conlleva a una serie de problemas posteriores como la
generacin de puntos crticos, el incremento de niveles de contaminacin y de incremento del nivel
de riesgo en contraer EDAS (Enfermedades Diarreicas Agudas) e IRAS (Infecciones Respiratorias
Agudas), por lo que se debe de plantear la implementacin de las reas de limpieza pblica
correspondiente.

Otro de los principales problemas de la provincia de Barranca es la escaza recaudacin de ingresos


por arbitrios, por lo que se debe de plantear estrategias de recaudacin como medidas de urgencia
financiera en trabajo conjunto con las reas de administracin tributaria.

Se debe de implementar programas de segregacin de RRSS domiciliarios con la contra entrega de


tachos de colores para las viviendas que colaboran con el programa, disminuyendo as el incremento
de RRSS por las bolsas de almacenaje de los mismos

Se debe de repotenciar reas de limpieza pblica que permita cubrir las necesidades de la poblacin
en los distritos que tienen poca actividad.

Es de vital importancia la implementacin de programas de segregacin de RRSS inorgnicos de


manera que pueda cubrirse la necesidad de contar con tecnologas limpias de produccin en la
industria y en la produccin agrcola.

De acuerdo a la priorizacin de problemas se debe de realizar la solucin de los mismos mediante la


ejecucin de las actividades que revierten la situacin actual en situaciones positivas.

La ausencia de normativa tcnica y de sanciones sobre manejo de RRSS y su aplicacin y


comunicacin conlleva a la informalidad de segregadores y de aspectos tcnicos de operadores de
RRSS en la jurisdiccin de la Provincia de Barranca, es por ello que se debe de priorizar la
formulacin de una ordenanza que permita un adecuado manejo tcnico y sanitario de los RRSS
municipales como no municipales.

El trabajo realizado por las diferentes Instituciones Educativas y la UGEL N 016 deben de
repotenciarse y complementarse con la labor de las Municipalidades en materia de Educacin y
Conciencia Ambiental, ya que los buenos resultados que se viene dando en el sector educacin
deben de ser replicados en las dems instituciones gubernamentales y privadas.

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6.0 PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS

6.1 PRESENTACIN

El PIGARS de la Provincia de Barranca es un Instrumento de Gestin base para consolidar una


serie de acciones de mejoramiento del servicio de limpieza pblica. Esto permitir contrarrestar los
impactos negativos en la salud y el ambiente, que se vienen generando por el inadecuado manejo de
residuos slidos.

Las acciones que se proponen en el PIGARS inicialmente se ejecutarn considerando aspectos


prioritarios, sin embargo no se perder de vista la perspectiva del mediano y largo plazo. Por este motivo,
las estrategias de operativizacin del PIGARS se irn ajustando conforme se vayan desarrollando las
actividades y el escenario local vaya cambiando.

Una de las aplicaciones ms importantes del PIGARS es que este se constituya en un


instrumento de gestin financiera, negociacin y concertacin entre los diferentes actores involucrados en
el manejo de residuos slidos. El PIGARS servir para consolidar la participacin activa de la poblacin
organizada, los comercios, los centros educativos, los trabajadores del rea de limpieza pblica, entre
otros, para hacer que el manejo sostenible de los residuos slidos de la ciudad se vuelva una realidad.

Dentro de las mayores preocupaciones de las autoridades municipales, respecto al manejo de


residuos slidos, se tienen los temas de Participacin de la Poblacin y Educacin Ambiental, ya que un
adecuado comportamiento de la poblacin contribuir a mejorar la limpieza de la ciudad.
Asimismo, es importante sealar que Provincia de Barranca posee un gran potencial para el
desarrollo turstico, gastronmico y comercial, lo cual ofrece una valiosa oportunidad para mejorar
ampliamente la calidad ambiental de la ciudad.

6.2. DEFINICIN DEL ALCANCE DEL PIGARS

6.2.1 IDENTIFICACIN DEL REA GEOGRFICA Y PERODO DE PLANEAMIENTO

El rea geogrfica comprendida en el PIGARS-Barranca incluye a los 05 distritos de la provincia.


Este conjunto de distritos alberga a una poblacin de 133,904 habitantes segn el censo del INEI del ao
2007.
El perodo de planeamiento de largo plazo del PIGARS es de 10 aos como mnimo, por cuanto
es el tiempo estimado de vida til del relleno sanitario que se construir y operar, tiempo que podr ser

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ampliado si se logra implementar un adecuado programa de segregacin y tratamiento de los residuos


orgnicos.
La puesta en marcha del PIGARS exige a su vez un planeamiento de corto plazo (1 a 2 aos)
detallado con definicin clara de las responsabilidades inter-institucionales, orientado a cumplir con los
objetivos del mediano plazo (3 a 5 aos).

6.2.2 SELECCIN DE LOS TIPOS DE RESIDUOS QUE SE CONSIDERAN EN EL PIGARS

Los residuos slidos que se atendern centralmente en el PIGARS son del tipo municipal, los
que comprenden principalmente:

Domiciliarios
Mercados y ferias
Centros comerciales
Barrido
Malezas
Centros Educativos
Desmonte (escombros),
Otros semejantes al anterior.

Se ha considerado no incluir el manejo de los residuos de los establecimientos de salud, y de la


pequea industria, dado que estos son de naturaleza peligrosa y no est estipulado en la Ley General de
Residuos Slidos. Al respecto, siendo los encargados de su gestin los organismos sectoriales
competentes, cabe sealar que la tendencia del ordenamiento institucional y legal del sector de residuos
slidos, seala que los generadores de residuos del mbito no municipal (industrias, hospitales, etc.)
debern responsabilizarse por el manejo de estos residuos, en coordinacin con la autoridad municipal y
de salud.

6.2.3 ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DE SERVICIO QUE SE DESEA ALCANZAR


El nivel de servicio que se deber alcanzar se define en los siguientes puntos:
Cobertura del 100% de recoleccin, barrido y disposicin final adecuada de residuos slidos
de responsabilidad municipal, con ampliacin de la cobertura de manera paulatina y con
frecuencias de recoleccin adecuadas a los tipos de residuos que se generan en la ciudad.
Gerenciamiento y administracin del servicio eficiente y eficaz, con el fortalecimiento
institucional de la municipalidad, amplia participacin del sector privado, la poblacin
organizada y los grandes generadores de residuos slidos, como los mercados y
restaurantes.

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6.2.4 INTEGRACIN DE LOS PLANES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO Y LOS PLANES DE


MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS DISTRITALES

Para formular los lineamientos de poltica y los objetivos del PIGARS se parte del diagnstico de
la Gestin y Manejo de Residuos Slidos y priorizacin de problemas de la Provincia de Barranca.
El Plan Nacional de Accin Ambiental 2011-2021 indica que como meta priorizada N 02 de
reaprovechar, manejar y disponer adecuadamente el 100% de RRSS municipales
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Barranca en su eje estratgico de desarrollo
la Gestin del Territorio y del Medio Ambiente tiene la estrategia: Desarrollar las capacidades de gestin
integral de residuos slidos en la Provincia de Barranca
Asimismo, el PDC Provincial en su eje de desarrollo ED 4: GESTIN ORDENADA Y
ARTICULADA
DEL TERRITORIO Y DEL MEDIO AMBIENTE. En la cual la estrategia es: Desarrollar polticas y
acciones para la recuperacin y preservacin del medio ambiente.
El mbito de accin del PIGARS es la Jurisdiccin de la Provincia de Barranca que comprende
los 05 distritos de la Provincia, con un periodo de planificacin de 10 aos enfatizando en las metas a
corto (1-2 aos) y mediano plazo (3 5 aos).

PDC BARRANCA PIGARS PROVINCIA


DE BARRANCA

Fuente: Elaboracin Propia.

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6.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PIGARS

Los objetivos estratgicos del PIGARS, planteados de manera colectiva por representantes de
organizaciones de base y diversas instituciones pblicas y privadas y que facilitarn el proceso de mejora
continua del sistema de gestin y manejo de los residuos slidos en la Provincia de Barranca, los
objetivos son los siguientes:

6.3.1 OBJETIVO GENERAL ESTRATEGICO:

Contribuir a la calidad de vida y al medio ambiente de la Provincia de Barranca garantizando la


efectiva cobertura y calidad del servicio de limpieza pblica para su sostenibilidad, a travs de un manejo
seguro e integral y disposicin adecuada de los residuos slidos; con capacidades tcnicas y gerenciales
en base a una planificacin e implementacin participativa; conciencia ambiental y tributaria formada en la
poblacin, sus organizaciones, las instituciones y las empresas.

6.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS ESTRATEGICOS:

1. Reforzar los esfuerzos vinculados al sistema de gestin de RR.SS para el proceso de


implementacin del PIGARS en cuanto a la capacidad estructural, de personal y marco
normativo adecuado, en coordinacin con los actores sociales, instituciones pblicas, privadas y
municipalidades distritales

2. Mejorar los servicios y los procesos operativos, tcnicos, administrativos y normativos para
asegurar la adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica con incrementos de la
cobertura paulatina

3. Capacitar y Sensibilizar a la poblacin de la Provincia de Barranca sobre manejo de RR.SS en


calidad ambiental.

4. Contar con informacin actualizada, fidedigna y validada sobre manejo y gestin de residuos
slido como: diagnsticos, estudios, etc. para contribuir eficiente y exitosamente en la Gestin
Ambiental de Residuos Slidos.

5. Promover proyectos e iniciativas de proyectos de transformacin y comercializacin de los


residuos slidos en la Provincia de Barranca.

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6.4 VISIN Y MISIN DEL PIGARS

6.4.1 VISIN:

Al 2021 Barranca es una Provincia limpia, responsable, sostenible y socialmente participativa en


la gestin y manejo Integral de los residuos slidos.

6.4.2 MISIN:

La Municipalidad Provincial de Barranca y sus distritos desarrollan y lideran multisectorialmente


acciones necesarias para una adecuada calidad de vida, calidad ambiental y del ornato pblico.

6.4.3 LINEAMIENTOS TRANSVERSALES DE POLITICA DEL PIGARS

Educacin sanitaria y ambiental


Multisectorialidad y multidisciplinareidad
Participacin Ciudadana
Sostenibilidad de costos
Eficiencia de procesos
Informacin y vigilancia ambiental
Minimizacin y reaprovechamiento
Investigacin ambiental
Emprendimiento y Asesora Tcnica.

6.5 LINEAS DE ACCION DEL PIGARS

Las principales lneas de accin son las que se han podido determinar en el diagnstico del
manejo y gestin de los residuos slidos de la provincia de Barranca, estas son con las cuales se va a
determinar la direccin por las cuales va encaminado el PIGARS en los diferentes horizontes del tiempo,
es por ello que se ha determinado 5 componentes o lneas de accin:

Lnea de Accin 01: Gestin y recursos financieros


Lnea de Accin 02: Limpieza pblica (Barrido, Recoleccin y Transferencia)
Lnea de Accin 03: Educacin y Conciencia Ambiental
Lnea de Accin 04: Informacin y Comunicacin sobre RRSS
Lnea de Accin 05: Transformacin y Comercializacin de RRSS

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6.6 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE ALTERNATIVAS

La ejecucin del PIGARS debe considerar una serie de alternativas que permitan mejorar
progresiva o paulatinamente el servicio de limpieza pblica. Algunas consideraciones que se deben tener
para identificar y evaluar las alternativas son:

6.6.1 CONSIDERACIONES GENERALES

a. Propiciar mecanismos de control social para el buen manejo de residuos slidos

La Municipalidad no puede asumir el conjunto de medidas de control y fiscalizacin del manejo de


residuos slidos, estas ms bien se deben descentralizar transfirindolas concertadamente a otros
estamentos sociales de la localidad (p.ej.: redes vecinales, redes escolares, etc.).

b. Promover la participacin de los agentes generadores de residuos slidos

Se debe promover que los grandes generadores de residuos slidos: pobladores (incluyendo a turistas),
centros educativos, establecimientos de salud y comerciantes participen conjuntamente con las
municipalidades para mantener limpia la ciudad, buscando una actitud social positiva ante los esfuerzos e
iniciativas que las municipalidades estn desarrollando en este tema.

c. Diversificar las tecnologas de manejo de residuos slidos

El almacenamiento y recoleccin de residuos slidos se debe realizar empleando distintas modalidades


operativas, tanto para cubrir las demandas del centro de la ciudad, como de las reas residenciales y
centros poblados o caseros, optimizando el esquema actual (p.ej.: mejorar rutas, recoleccin no
convencional en zonas de difcil acceso, recoleccin selectiva de residuos de mercados, domicilios, etc.).

d. Estimular acciones concertadas inter-institucionales a nivel distrital y provincial

Siguiendo con las acciones promovidas por la municipalidad provincial es necesario reforzar la estructura
de coordinacin y accin inter-municipal, que permita optimizar el uso de los recursos locales.

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e. Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera

Las municipalidades estn demostrando una gran voluntad de mejorar el servicio de limpieza pblica, lo
cual implica nuevos desafos gerenciales, administrativos y financieros. Este tema debe ser consolidado a
travs de la capacitacin y sensibilizacin del personal edil en su conjunto, adems de implementar
algunos instrumentos de gerenciamiento bsicos (p.ej.: manual de roles y funciones, plan de
mantenimiento de unidades de recoleccin, mecanismos de recaudacin, sistemas de costos del servicio,
evaluacin y monitoreo, etc.).

f. Estimular la participacin de proveedores privados

Identificar e instalar pequeas y medianas empresas para transferir la ejecutora de determinados


componentes del servicio de limpieza pblica (p.ej.: recoleccin, barrido, disposicin final), concentrando
la accin edil en acciones de gerenciamiento y fiscalizacin.

Respecto a las alternativas para cada componente planteado se tendr en cuenta:

Primero. La comunicacin social, educacin y sensibilizacin ambiental constituyen elementos


clave para crear condiciones favorables de desarrollo del PIGARS. Para ello se sugiere utilizar
los canales de comunicacin existentes como las radios y los canales retransmisores de
televisin. Las acciones en este campo se deben desarrollar paralelamente al mejoramiento del
servicio de limpieza pblica a efectos de potenciar los impactos positivos en la ciudad.
Segundo. El reforzamiento de los gobiernos locales como entes que permitirn asegurar que la
poblacin reciba un adecuado servicio de limpieza pblica, lo cual no necesariamente implica
que la autoridad municipal se constituya en el proveedor del servicio.
Tercero. Bajo cualquier modalidad de prestacin del servicio de limpieza pblica ser necesario
garantizar la convergencia de esfuerzos entre las instituciones vinculadas a todas los temas que
se requieren desarrollar (educacin, financiamiento, operacin, etc.).

Se sugiere fuertemente que las alternativas, que definir los cursos de accin converjan hacia una visin
comn, la cual, en trminos comunicacionales puede adoptar la forma de un slogan o tema generador. En
el taller de Formulacin del PIGARS los asistentes aportaron a la elaboracin de un Slogan comn
BARRANCA PROVINCIA SEGURA, LIMPIA Y ORDENADA, RECICLANDO NUESTROS RESIDUOS.

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6.6.2 ALTERNATIVAS DEL PIGARS

A.- Componente 1: Gestin y Recursos Financieros

Resultado1: Se cuenta con manuales de funciones del rea de limpieza pblica

Desarrollar capacidades de gerencia municipal capacitando al personal tcnico, actualizando y


aprobando el ROF y el MOF en gestin de RRSS
Explicitar y difundir las asignaciones de roles y funciones dentro de la estructura orgnica de las
municipalidades elaborado en el MOF y ROF en gestin de RRSS
Actualizar el RAS en gestin de RRSS en cada distrito

Resultado 2: Los distritos cuentan con Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS)

Conformacin e institucionalizacin del Grupo Tcnico Local de Gestin de Residuos Slidos de


cada distrito
Formular el Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS) de acuerdo a los lineamientos y
poltica ambiental nacional y provincial
Monitoreo, seguimiento, control y evaluacin de la implementacin del PMRS

Resultado 3: El sistema de cobranza por el servicio de limpieza pblica si cubren los costos de operacin.

Anlisis econmico del rea de limpieza pblica para la elaboracin y actualizacin de una
estructura de todos los costos y gastos que incurran en el rea
Revisin y organizacin del sistema de cobranza de arbitrios, elaborando una estructura de
ingresos por arbitrios municipales actualizado
Promulgacin de una ordenanza municipal fijando la tarifa de arbitrios de limpieza pblica que
contemple incentivos a los buenos contribuyente, premios al barrio y al vecino que contribuye
puntualmente
Capacitacin a los funcionarios y tcnicos encargados del sistema de cobranza de arbitrios
Implementacin de estrategias de comunicacin y sensibilizacin sobre el pago de arbitrios

Resultado 4: Las normativas tcnicas y legales de manejo de RR.SS se cumplen a su totalidad

Elaboracin, aprobacin y difusin de una Ordenanza provincial para el manejo de los residuos
slidos.

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Resultado 5: Se cuenta con Comisin Ambiental Municipal instalada

Ordenanzas Municipales para la creacin del CAM, la cual establece su composicin, finalidad y
objetivos
Conformacin de la CAM en los distritos que no se cuenta

Resultado 6: Todos los distritos contarn con un rea responsable de la gestin y manejo de RR.SS

Elaborar una ordenanza municipal para crear Unidades de Servicios Pblicos en los distritos
que no cuentan
Implementar la Unidad de Servicios Pblicos de cada distrito que no cuenta

Resultado 7: Se implementar ordenanzas municipales de sanciones e infracciones por contaminacin


de RR.SS
Implementar ordenanzas municipales (provincial y distritales) de sanciones e infracciones por
contaminacin de RR.SS
Implementar ordenanzas municipales (provincial y distritales) de regulacin tcnica y legal sobre
sanciones e infracciones por contaminacin de RR.SS peligrosos
Sensibilizar a la poblacin por conglomerados urbansticos y AAHH. sobre las sanciones e
infracciones por contaminacin
Implementar acciones de vigilancia y control con medidas preventivas de sealizacin y
advertencia de arrojo de RRSS.

B.- Componente 2: Limpieza Pblica (Barrido, Recoleccin y Disposicin Final)

Resultado 1: Establecer ordenanzas municipales que regularicen las actividades de recoleccin,


transporte y recoleccin final de RR.SS.

Formulacin de ordenanzas sobre las actividades del manejo de RRSS en cada distrito
Establecimiento de criterios tcnicos para la determinacin de escalas de multas y sanciones de
incumplimiento de horarios de recoleccin
Implementar ordenanzas municipales sobre la regulacin de las actividades del manejo de
RRSS en cada distrito

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Resultado 2: La Disposicin final es en relleno sanitario

Formulacin de propuestas de construccin de micro rellenos sanitarios para los distritos que no
cuentan con disposicin final
Establecer mecanismos de minimizacin de RRSS municipales para alargar el tiempo de vida
del relleno sanitario
Realizar el seguimiento de la implementacin de los proyectos y programas de disposicin final
adecuada en la Provincia de Barranca

Resultado 3: La cobertura del servicio es cubierta en su totalidad

Ampliacin de la cobertura del servicio de limpieza pblica de manera paulatina semestralmente


Ampliacin de la cobertura del servicio de recoleccin selectiva de RRSS inorgnicos de manera
paulatina (incremento del 12% por ao)
Servicio de Recoleccin de calidad: Plan de rutas
Mantenimiento preventivo oportuno de las unidades de limpieza pblica
Elaborar estudios de optimizacin del barrido de calles en cada distrito

Resultado 4: Suficiente personal de limpieza pblica

Incremento del personal capacitado de limpieza pblica mediante capacitaciones


Implementar programas de mantenimiento de equipos y maquinarias del servicio de limpieza
pblica en cada distrito
Dotacin de equipos de proteccin personal necesarios al personal de limpieza publica

Resultado 5: Existe el servicio de barrido

Elaborar ordenanza municipal de creacin y dotacin del servicio de barrido de calles


Implementar el servicio de barrido de calles en los distritos que no cuenten
Actualizacin del plan de barrido con sus respectivas rutas

Resultado 6: Existe el servicio de recoleccin

Elaborar ordenanzas distritales de creacin y dotacin del servicio de recoleccin de residuos


slidos en los distritos que no cuenten
Implementar el servicio de recoleccin de residuos slidos en los distritos que no cuenten
Actualizacin del plan de recoleccin con sus respectivas rutas

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Resultado 7: No existen puntos crticos de acumulacin y quema de RR.SS

Implementacin de estrategias de vigilancia de puntos crticos conformando comits de vigilancia


ambiental
Trabajo coordinado con las instituciones para la erradicacin de potenciales puntos crticos

C.- Componente 3: Educacin y Conciencia Ambiental

Resultado 1: Poblacin educada y con hbitos y conciencia ambiental

Programar y ejecutar campaas de sensibilizacin ambiental por conglomerados urbansticos


organizados.
Apoyar en el efecto multiplicador de buenas iniciativas de manejo de RRSS en las I.E.

Resultado 2: Participacin ciudadana en el manejo de RR.SS

Conformar un Grupo de Educacin y Conciencia Ambiental como adherente al Grupo Tcnico


Provincial y distritales responsable de la participacin de la poblacin para garantizar estrategias
adecuadas de Implementacin del PIGARS
Ejecutar campaas de recoleccin de residuos de aparatos electrnicos y bateras
Ejecutar concursos de cumplimiento de buenas prcticas de manejo de RRSS por barrios o
cuadras
Elaborar estrategias complementarias en coordinacin con la Autoridad de Educacin sobre la
participacin ciudadana en campaas de sensibilizacin ambiental y limpieza publica
Elaborar estrategias complementarias sobre la participacin ciudadana en campaas de
educacin y sensibilizacin ambiental y limpieza pblica en coordinacin con la Autoridad de
Educacin

Resultado 3: Comits de vigilancia ambiental instalados

Implementar un comit de vigilancia ambiental en la Provincia de Barranca


Elaborar estrategias de vigilancia ambiental participativa

Resultado 5: Falta programas de campaas de sensibilizacin para la poblacin.

Ejecutar programas anuales de campaas de sensibilizacin en disposicin adecuada de


efluentes lquidos

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Ejecutar programas anuales de campaas de sensibilizacin en el Manejo de los RRSS y


campaas de limpieza pblica por zonas o asociaciones

Resultado 6: Falta de comunicacin ambiental a travs de medios de informacin

Contar con material audio visual impactante para la comunicacin ambiental y del manejo de
residuos slidos
Elaboracin de programas radiales continuos conteniendo mensajes permanentes para lograr en
la poblacin hbitos con el medio ambiente.

D.- Componente 4: Informacin y Comunicacin sobre Residuos Slidos

Resultado 1: Recopilacin de informacin de la calidad ambiental a travs de programas de monitoreo


ambiental en puntos crticos

Programacin de actividades de monitoreo ambiental: parmetros, frecuencia, puntos de


monitoreo, etc.
Convocatoria para el monitoreo ambiental participativo de los parmetros y detalles programados
Procesamiento de la informacin de monitoreos e incorporacin en la base de datos e
informacin provincial sobre residuos slidos

Resultado 2: Informacin disponible sobre manejo de residuos slidos

Implementar un sistema de informacin tcnico-operativa o Base de datos tcnico-operativa y de


proyectos, programas y planes y problemtica sobre residuos slidos
Fortalecimiento del Grupo tcnico provincial en el intercambio de informacin, problemas y
experiencias en la gestin y manejo de residuos slidos
Elaborar estudios situacionales del reciclaje y comercializacin de RRSS en cada distrito
Formulacin de propuestas, perfiles y expedientes de proyectos sobre gestin y manejo de
residuos slidos

Resultado 3: Comunicacin e informacin oportuna a la poblacin sobre manejo de RRSS en la provincia

Establecer mecanismos de comunicacin formal, efectiva, reiterativa y sancionadora para el


manejo de residuos slidos
Difusin de los horarios de recoleccin por los lderes de la poblacin organizada

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Evaluacin de avances del PIGARS por componentes y actividades mediante reuniones de


participacin publica

Resultado 4: Distritos de la provincia de Barranca cuentan con estudios de caracterizacin de residuos


slidos
Elaboracin del estudio de caracterizacin de residuos slidos en los distritos que no cuentan
Implementacin de asesora tcnica permanente para la elaboracin de estudios de
caracterizacin

E.- Componente 5: Transformacin y Comercializacin de RRSS

Resultado 1: Promocin del desarrollo de proyectos sobre reciclaje y transformacin de residuos slidos

Sensibilizar y comunicar autoridades y poblacin sobre las posibilidades de transformacin de


los residuos slidos que involucre al sector privado a las MYPES a traves de proyectos
sostenibles
Desarrollo y ejecucin de proyectos de seleccin en la fuente de residuos slidos inorgnicos en
los distritos que no cuentan

Resultado 2: Implementacin de programas de segregacin en la fuente de residuos slidos inorgnicos a


nivel domiciliario, instituciones pblicas y privadas

Desarrollar proyectos pilotos demostrativos a partir de los residuos slidos inorgnicos haciendo
ver utilidad econmica y el beneficio al medio ambiente.
Elaborar perfiles y expedientes de proyectos de transformacin de residuos slidos inorgnicos
en los distritos

Resultado 3: Implementacin de ordenanzas de regulacin y sanciones para segregadores

Difusin de ordenanzas de regulacin y escala de sanciones y multas para segregadores


Aplicacin de ordenanzas de regulacin y sanciones para recicladores por los mecanismos
establecidos.

Resultado 4: Formalizacin y adecuacin de las condiciones de las asociaciones y/o establecimientos de


reciclaje
Establecer incentivos y comunicar mediante talleres las bondades de la formalizacin de los
trabajadores informales de segregacin de residuos slidos

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PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

Promover y ejecutar los programas de formalizacin de los trabajadores informales de


segregacin de residuos slidos
Establecer ordenanzas de incorporacin en los TUPA de cada distrito la formalizacin y
adecuacin de segregadores informales en asociaciones y/o establecimientos de reciclaje

Resultado 5: Implementacin de programas de reaprovechamiento de residuos orgnicos

Promover el desarrollo y ejecucin de proyectos de seleccin en la fuente de residuos slidos


orgnicos domiciliarios y mercados municipales, en la Provincia y en los Distritos
Desarrollar proyectos pilotos demostrativos de preparacin de compost a partir de los residuos
slidos orgnicos en zonas urbanas y rurales
Elaborar perfiles y expedientes de proyectos de transformacin de residuos slidos orgnicos en
los distritos

6.7 ESTRATEGIAS DEL PIGARS

Componente 1: Gestin y Recursos Financieros

Conformacin de alianzas estratgicas entre los distritos y gobierno provincial en el manejo de


residuos slidos.
Reducir la tasa de morosidad a travs de la difusin comunicacin y sensibilizacin a la
comunidad a nivel provincial y distrital.
Priorizacin a la implementacin de Unidades de Servicios Pblicos en los distritos que no se
cuenta.

Componente 2: Limpieza Pblica

Optimizar el servicio de limpieza pblica.


Promover la prestacin de servicios alternativos.
Adecuacin y repotenciacin del sistema de disposicin final de la Provincia de Barranca
concertado con instituciones pblica, privadas y cooperacin internacional.
Promover sistemas alternativos de disposicin final.
Bajar los costos de adquisicin de maquinaria y equipo, a travs de adquisiciones a nivel
provincial

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Componente 3: Educacin y Conciencia Ambiental

Involucrar a las autoridades, comunidades organizadas e instituciones pblicas y privadas en la


sensibilizacin ambiental y formacin de conciencia ambiental de manera concertada.
Involucrar a la poblacin organizada en la realizacin de jornadas de limpieza pblica y
segregacin de segregacin de residuos slidos en la vivienda
Dise y ejecucin de programas y estrategias complementarias de educacin ambiental
relacionadas al manejo de residuos slidos.
Establecer alianzas estratgicas con diferentes instituciones y medios de comunicacin para la
difusin de contenidos de sensibilizacin.
Generar conciencia ambiental y tributaria en la poblacin a todos los niveles.

Componente 4: Informacin y Comunicacin sobre Residuos Slidos

Implementacin de un Banco de informacin y proyectos.


Conformar un equipo tcnico Interinstitucional con participacin del Gobierno regional, equipo
tcnico de la gerencia de RR.NN y medio ambiente, Polica nacional de Per (polica ecolgica),
DIGESA, Dir. Reg. Educacin y Colegio de Ingenieros y representantes de las Municipalidades.
Promover actividades de desarrollo de capacidades a funcionarios de las municipalidades.
Elaboracin de propuestas de perfiles y estudios, ordenanzas y manuales.

Componente 5: Transformacin y Comercializacin de Residuos Slidos

Sensibilizar y comunicar autoridades y poblacin sobre las posibilidades en la transformacin de


los residuos slidos que involucre al sector privado y las MYPEs a travs de proyectos
sostenibles.
Desarrollo de proyectos pilotos.
Promover el manejo integral de residuos slidos.

6.7.1 PROBLEMS PRIORIZADOS DEL MANEJO Y GESTION DE RRSS DE LA PROVINCIA DE


BARRANCA

Los distritos de Supe, Puerto Supe, Barranca, Paramonga y Pativilca han presentado los
respectivos Planes de Manejo de Residuos Slidos, analizando e identificando los problemas que existen
en cada distrito para luego priorizarlos mediante una matriz de priorizacin de problemas, los resultados
de la priorizacin de problemas desarrollada en los talleres fue el siguiente:

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Los problemas priorizados fueron los siguientes:


Componente de Gestin y Recursos Financieros:
1. No hay Ordenanzas municipales de sanciones e infracciones por contaminacin por RRSS
2. El sistema de cobranza por el servicio de limpieza pblica no cubre los costos de operacin
3. Algunos distritos no cuentan con un rea responsable de la gestin y manejo de RRSS

Componente de Limpieza Pblica:


1. La Disposicin final es en botaderos
2. La cobertura del servicio no es cubierta en su totalidad
3. Existe un puntos crticos de acumulacin y quema de RR.SS

Componente de Educacin y Conciencia Ambiental


1. Poca educacin y conciencia ambiental de la poblacin
2. Poca participacin ciudadana en el manejo de RR.SS
3. Ausencia de capacitaciones sobre el manejo de RR.SS

Componente de Informacin Sobre Residuos Slidos


1. No se realiza programas de monitoreo ambiental en puntos crticos
2. Escaza informacin disponible sobre manejo de RRSS

Componente de Transformacin y Comercializacin


1. No se rige aun la ordenanza de Aplicacin de Sanciones para recicladores informales.
2. Poca promocin al desarrollo de proyectos sobre reciclaje y transformacin de RR.SS
3. Formalizacin y adecuacin de las condiciones de las asociaciones y/o establecimientos de
reciclaje (*)

(*): Se incluyo este problema de acuerdo a la Gua de Formulacin de PIGARS

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6.7.2 METAS DEL PIGARS

Las metas del PIGARS se han formulado de acuerdo a la problemtica y priorizacin de


problemas de manejo de RRSS, clasificadas por componentes y estos por resultados que a su vez tienen
las metas a corto, mediano y largo plazo siguientes:

6.7.2.1 METAS DE CORTO Y MEDIANO PLAZO

A.- Componente 1: Gestin y Recursos Financieros

Resultado1: Se cuenta con manuales de funciones del rea de limpieza pblica


Organizacin de capacitaciones
Elaboracin del 02 nuevos MOF y ROF
Discusin y aprobacin del ROF y MOF
05 Listas de checkeo
Verificar 05 informes de cumplimiento
Elaboracin de 05 nuevos RAS
Discusin y aprobacin del RAS

Resultado 2: Los distritos cuentan con Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS)
Conformacin de 05 grupo tcnico
Instalacin del grupo tcnico
Discutir y aprobar 04 PMRS
Implementar, controlar y evaluar los PMRS

Resultado 3: El sistema de cobranza por el servicio de limpieza pblica si cubren los costos de operacin.
Elaboracin de 05 estructura de costos
Elaborar actualizacin de ingresos por arbitrios
Elaborar y promulgar 05 ordenanzas
Efectuar 05 capacitaciones a personal
05 Difusiones de uso de contribuciones en bienestar de la poblacin

Resultado 4: Las normativas tcnicas y legales de manejo de RR.SS se cumplen a su totalidad


Elaboracin de 1 ordenanza provincial
Difusin de Ordenanza

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Resultado 5: Se cuenta con Comisin Ambiental Municipal instalada


Aprobacin de 04 ordenanzas de creacin de los CAM
Conformar e instalar los CAM

Resultado 6: Todos los distritos contarn con un rea responsable de la gestin y manejo de RR.SS
Instalar 02 Unidad de Servicios Pblicos.
Implementar las 02 oficinas adecuadamente.

Resultado 7: Se implementar ordenanzas municipales de sanciones e infracciones por contaminacin


de RR.SS
Hacer conocer a la poblacin las ordenanzas de sanciones e infracciones por contaminacin de
RRSS
Hacer conocer a la poblacin las ordenanzas de sanciones e infracciones por contaminacin de
RRSS peligrosos
Concienciar a la poblacin de la necesidad de cumplir con las ordenanzas para evitar la
contaminacin.
Vigilar con la poblacin el estado de limpieza de las 05 ciudades

B.- Componente 2: Limpieza Pblica (Barrido, Recoleccin y Disposicin Final)

Resultado 1: Establecer ordenanzas municipales que regularicen las actividades de recoleccin,


transporte y recoleccin final de RR.SS.
Formular 04 ordenanzas sobre el manejo de RR.SS.
Determinar criterios tcnicos
Formular 04 ordenanzas de sanciones e incumplimientos de RR.SS.
Regular las actividades de manejo de RR.SS
Formular 04 ordenanzas municipales

Resultado 2: La Disposicin final es en relleno sanitario


Formular y evaluar 3 propuestas
Formular 3 perfiles
Formular 3 expedientes
Establecer mecanismos
Implementar mecanismos
Actividades de seguimiento
05 Informes de seguimiento

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Resultado 3: La cobertura del servicio es cubierta en su totalidad


05 programaciones de ampliacin
Implementacin de ampliacin de cobertura
05 programaciones de ampliacin de cobertura de recoleccin selectiva
Elaboracin e implementacin de 05 planes de rutas
Implementacin de papeleras (de acuerdo a NTP 900.058 2005) en 05 distritos
Programacin de 05 mantenimientos
Realizar mantenimientos
Inventario y anlisis de 05 rutas
Optimizar rutas

Resultado 4: Suficiente personal de limpieza pblica


Capacitaciones al personal de los 05 distritos
Verificar peridicamente los equipos de limpieza publica
Verificacin de 05 informes tcnicos de mantenimiento
Analizar los requerimiento del personal en cada distrito
Adquisicin de EPPs en los 05 distritos

Resultado 5: Existe el servicio de barrido


Determinar criterios tcnicos y legales
Aprobacin de 02 ordenanzas
Elaboracin 02 expedientes tcnicos de Implementacin del servicio
Analizar el plan de barrido de calles de 05 distritos
Optimizar las rutas de barrido de calles 05 distritos

Resultado 6: Existe el servicio de recoleccin


Determinar criterios tcnicos y legales para las ordenanzas municipales
Aprobacin de 05 ordenanzas
Elaboracin de 05 expediente tcnico de Implementacin del servicio
Implementacin del servicio
Analizar 05 planes de recoleccin de calles
Optimizar las rutas de recoleccin de calles

Resultado 7: No existen puntos crticos de acumulacin y quema de RR.SS


Elaboracin de estrategias de vigilancia
Capacitacin a los comits de vigilancia
Inventario de puntos crticos de 05 distritos

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Programacin de vigilancia de puntos crticos


Campaa de salud ocupacional
Eliminacin de puntos crticos

C.- Componente 3: Educacin y Conciencia Ambiental

Resultado 1: Poblacin educada y con hbitos y conciencia ambiental


Elaboracin de la programacin de campaas de sensibilizacin por zonas en 05 distritos
Elaboracin de estrategias de participacin
Ejecucin de campaas de acuerdo a lo programado
Reuniones y compromisos de los docentes sobre la conciencia ambiental e involucramiento de
los alumnos
Formacin de brigadas ambientales escolares en 05 distritos
Acompaamiento tcnico de proyectos de manejo de RRSS en I.E.

Resultado 2: Participacin ciudadana en el manejo de RR.SS


Conformacin de grupos de educacin ambiental en las reuniones de los Grupos Tcnicos en 05
distritos
Aprobacin, reconocimiento e instalacin de los grupos de educacin ambiental
Programacin de campaas por zonas o barrios y centros comerciales en 05 distritos
Ejecucin de campaas por zonas o barrios y centros comerciales
Programacin de concursos por zonas o barrios
Comunicacin de los concursos de buenas prcticas de manejo de RRSS a los barrios
Efectuar los concursos de buenas prcticas de manejo de RRSS
Elaboracin de estrategias complementarias de acuerdo al Plan Anual de Educacin
Implementacin de estrategias complementarias en 05 distritos

Resultado 3: Comits de vigilancia ambiental instalados


Conformacin de integrantes de los comits en 05 distritos
Aprobacin de los comits
Elaboracin de los planes de trabajo de los comits
Elaboracin de estrategias de vigilancia provincial y distritales
Ejecucin de estrategias de vigilancia provincial y distritales

Resultado 5: Falta programas de campaas de sensibilizacin para la poblacin.


Elaboracin de programas anuales de campaas en 05 distritos
Ejecucin de programas anuales de campaas

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Elaboracin de programas anuales de campaas en 05 distritos


Ejecucin de programas anuales de campaas

Resultado 6: Falta de comunicacin ambiental a travs de medios de informacin


Recopilacin de contenidos audiovisuales en 1 videoteca
Programacin de la difusin de los contenidos de acuerdo a las actividades de la sociedad civil
Difusin de los contenidos en las reuniones de la sociedad civil en 05 distritos
Elaboracin de contenidos de difusin radial
Programacin de la difusin de los contenidos en 05 distritos
Convenios con las radioemisoras
Difusin de los contenidos de acuerdo a lo programado

D.- Componente 4: Informacin y Comunicacin sobre Residuos Slidos

Resultado 1: Recopilacin de informacin de la calidad ambiental a travs de programas de monitoreo


ambiental en puntos crticos
Programacin de 05 monitoreos ambientales coordinados con la Autoridad de Salud
Ejecucin de programas de monitoreo
Comunicacin a los representantes de la sociedad civil para monitoreos participativos
Participacin de la sociedad civil en monitoreos ambientales
Procesar datos de los resultados de monitoreo para la incorporacin al sistema
Incorporar al sistema la informacin de monitoreo

Resultado 2: Informacin disponible sobre manejo de residuos slidos


Adquisicin de Hardware necesario y software libre
Implementacin del Sistema de informacin
Elaborar 05 estudios situacionales del reciclaje
Capacitaciones a los Grupos Tcnicos en sistema de informacin operativa del manejo de RRSS
Aprobacin de perfiles en 05 distritos
Aprobacin de expedientes en 05 distritos

Resultado 3: Comunicacin e informacin oportuna a la poblacin sobre manejo de RRSS en la provincia


Elaborar comunicaciones sobre el horario en 05 distritos
Difundir comunicaciones sobre el horario en 05 distritos
Informes de avances del PIGARS

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Resultado 4: Distritos de la provincia de Barranca cuentan con estudios de caracterizacin de residuos


slidos
Elaborar 05 estudios de caracterizacin
Programacin de asesora tcnica en RRSS

E.- Componente 5: Transformacin y Comercializacin de RRSS

Resultado 1: Promocin del desarrollo de proyectos sobre reciclaje y transformacin de residuos slidos
Programacin de campaas por zonas o barrios y centros comerciales en 05 distritos
Ejecucin programada de campaas
Formulacin de proyectos de segregacin en 6 distritos
Ejecucin de proyectos de segregacin

Resultado 2: Implementacin de programas de segregacin en la fuente de residuos slidos inorgnicos a


nivel domiciliario, instituciones pblicas y privadas
Ejecutar proyectos pilotos de transformacin de RRSS inorgnicos en 05 distritos
Formulacin de perfiles de proyectos en 05 distritos
Aprobacin de perfiles

Resultado 3: Implementacin de ordenanzas de regulacin y sanciones para recicladores


Difusin de ordenanzas por los medios de comunicacin en 05 distritos
Verificacin del cumplimiento de ordenanzas en 05 distritos

Resultado 4: Formalizacin y adecuacin de las condiciones de las asociaciones y/o establecimientos de


reciclaje
Empadronamiento de segregadores en 05 distritos
Ejecucin de talleres a los segregadores informales
Elaborar programas de formalizacin en 05 distritos
Ejecutar programas de formalizacin
Implementar ordenanzas de incorporacin al TUPA municipal en 05 distritos

Resultado 5: Implementacin de programas de reaprovechamiento de residuos orgnicos


Elaborar proyectos de segregacin en 05 distritos
Ejecutar proyectos de segregacin
Desarrollar proyectos pilotos en 05 distritos
Formulacin de perfiles de proyectos en 05 distritos
Aprobacin de perfiles

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6.7.2.2 METAS DE LARGO PLAZO

A.- Componente 1: Gestin y Recursos Financieros

Resultado1: Se cuenta con manuales de funciones del rea de limpieza pblica


05 Listas de checkeo
Verificar 05 informes de cumplimiento
Elaboracin de 05 nuevos RAS
Discusin y aprobacin del RAS

Resultado 2: Los distritos cuentan con Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS)
Conformacin de 04 grupos tcnicos
Instalacin del grupo tcnico
Implementar, controlar y evaluar los PMRS

Resultado 3: El sistema de cobranza por el servicio de limpieza pblica si cubren los costos de operacin.
Elaboracin de 05 estructura de costos
Elaborar actualizacin de ingresos por arbitrios
Efectuar 05 capacitaciones a personal
05 Difusiones de uso de contribuciones en bienestar de la poblacin

Resultado 7: Se implementar ordenanzas municipales de sanciones e infracciones por contaminacin


de RR.SS
Hacer conocer a la poblacin las ordenanzas de sanciones e infracciones por contaminacin de
RRSS
Hacer conocer a la poblacin las ordenanzas de sanciones e infracciones por contaminacin de
RRSS peligrosos
Concienciar a la poblacin de la necesidad de cumplir con las ordenanzas para evitar la
contaminacin.
Vigilar con la poblacin el estado de limpieza de las 05 ciudades

B.- Componente 2: Limpieza Pblica (Barrido, Recoleccin y Disposicin Final)

Resultado 1: Establecer ordenanzas municipales que regularicen las actividades de recoleccin,


transporte y recoleccin final de RR.SS.
Regular las actividades de manejo de RR.SS
Formular 04 ordenanzas municipales

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PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

Resultado 2: La Disposicin final es en relleno sanitario


Formular y evaluar 3 propuestas
Formular 3 perfiles
Formular 3 expedientes
Establecer mecanismos
Implementar mecanismos
Actividades de seguimiento
05 Informes de seguimiento

Resultado 3: La cobertura del servicio es cubierta en su totalidad


05 programaciones de ampliacin
Implementacin de ampliacin de cobertura
05 programaciones de ampliacin de cobertura de recoleccin selectiva
Programacin de 05 mantenimientos
Realizar mantenimientos

Resultado 4: Suficiente personal de limpieza pblica


Capacitaciones al personal de los 05 distritos
Verificar peridicamente los equipos de limpieza publica
Verificacin de 05 informes tcnicos de mantenimiento
Analizar los requerimiento del personal en cada distrito
Adquisicin de EPPs en los 05 distritos

Resultado 7: No existen puntos crticos de acumulacin y quema de RR.SS


Elaboracin de estrategias de vigilancia
Capacitacin a los comits de vigilancia
Inventario de puntos crticos de 05 distritos
Programacin de vigilancia de puntos crticos
Campaa de salud ocupacional
Eliminacin de puntos crticos

C.- Componente 3: Educacin y Conciencia Ambiental

Resultado 1 Poblacin educada y con hbitos y conciencia ambiental


Elaboracin de la programacin de campaas de sensibilizacin por zonas en 05 distritos
Elaboracin de estrategias de participacin
Ejecucin de campaas de acuerdo a lo programado

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GSP


PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

Reuniones y compromisos de los docentes sobre la conciencia ambiental e involucramiento de


los alumnos
Formacin de brigadas ambientales escolares en 05 distritos
Acompaamiento tcnico de proyectos de manejo de RRSS en I.E.

Resultado 2 Participacin ciudadana en el manejo de RR.SS


Programacin de campaas por zonas o barrios y centros comerciales en 05 distritos
Ejecucin de campaas por zonas o barrios y centros comerciales
Programacin de concursos por zonas o barrios
Comunicacin de los concursos de buenas prcticas de manejo de RRSS a los barrios
Efectuar los concursos de buenas prcticas de manejo de RRSS
Implementacin de estrategias complementarias en 05 distritos

Resultado 3 Comits de vigilancia ambiental instalados


Elaboracin de estrategias de vigilancia provincial y distritales
Ejecucin de estrategias de vigilancia provincial y distritales

Resultado 5 Falta programas de campaas de sensibilizacin para la poblacin.


Elaboracin de programas anuales de campaas en 05 distritos
Ejecucin de programas anuales de campaas
Elaboracin de programas anuales de campaas en 05 distritos
Ejecucin de programas anuales de campaas

Resultado 6 Falta de comunicacin ambiental a travs de medios de informacin


Recopilacin de contenidos audiovisuales en 1 videoteca
Programacin de la difusin de los contenidos de acuerdo a las actividades de la sociedad civil
Difusin de los contenidos en las reuniones de la sociedad civil en 05 distritos
Elaboracin de contenidos de difusin radial
Programacin de la difusin de los contenidos en 05 distritos
Convenios con las radioemisoras
Difusin de los contenidos de acuerdo a lo programado

D.- Componente 4: Informacin y Comunicacin sobre Residuos Slidos

Resultado 1: Recopilacin de informacin de la calidad ambiental a travs de programas de monitoreo


ambiental en puntos crticos
Programacin de 05 monitoreos ambientales coordinados con la Autoridad de Salud

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PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

Ejecucin de programas de monitoreo


Comunicacin a los representantes de la sociedad civil para monitoreos participativos
Participacin de la sociedad civil en monitoreos ambientales
Procesar datos de los resultados de monitoreo para la incorporacin al sistema
Incorporar al sistema la informacin de monitoreo

Resultado 2: Informacin disponible sobre manejo de residuos slidos


Adquisicin de Hardware necesario y software libre
Implementacin del Sistema de informacin
Elaborar 05 estudios situacionales del reciclaje
Capacitaciones a los Grupos Tcnicos en sistema de informacin operativa del manejo de RRSS
Aprobacin de perfiles en 04 distritos
Aprobacin de expedientes en 04 distritos

Resultado 3: Comunicacin e informacin oportuna a la poblacin sobre manejo de RRSS en la provincia


Elaborar comunicaciones sobre el horario en 05 distritos
Difundir comunicaciones sobre el horario en 05 distritos
Informes de avances del PIGARS

E.- Componente 5: Transformacin y Comercializacin de RRSS

Resultado 1: Promocin del desarrollo de proyectos sobre reciclaje y transformacin de residuos slidos
Programacin de campaas por zonas o barrios y centros comerciales en 05 distritos

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6.7.3 PLAN DE ACCION DEL PIGARS

El Plan de Accin supone el desarrollo de proyectos de factibilidad y definitivos para llegar a


construir o implementar determinadas obras o equipos en la provincia de Barranca. Estos proyectos se
deben sujetar a las normas y especificaciones tcnicas de la Municipalidad Provincial, la DIGESA del
MINSA, y otras autoridades competentes. Asimismo, integran diversas actividades que se organizan en
proyectos especficos (PE), los cuales se engloban en pequeos programas o campos de actuacin. En
el desarrollo del presente plan se ha identificado como metas y resultados los principales:

En el Componente 01, Resultado 01, la Accin de Explicitar y difundir las asignaciones de roles y
funciones dentro de la estructura orgnica de las municipalidades elaborado en el MOF y ROF
en gestin de RRSS a un costo total de 36000 nuevos soles

En el Componente 01, Resultado 01, la Accin de Actualizar el RAS en gestin de RRSS en


cada distrito a un costo total de 36000 nuevos soles

En el Componente 01, Resultado 02, la Accin de Formular el Plan de Manejo de Residuos


Slidos (PMRS) de acuerdo a los lineamientos y poltica ambiental nacional y provincial a un
costo total de 108000 nuevos soles

En el Componente 01, Resultado 03, la Accin de Capacitacin a los funcionarios y tcnicos


encargados del sistema de cobranza de arbitrios, cuyo costo total es de 90400 nuevos soles

En el Componente 01, Resultado 03, la Accin de Implementacin de estrategias de


comunicacin y sensibilizacin sobre el pago de arbitrios, cuyo costo total es de 120000 nuevos
soles

En el Componente 1, Resultado 06, la Accin de Elaborar una ordenanza municipal para crear
Unidades de Servicios Pblicos (y su implementacin) en los distritos que no cuentan a un costo
total de 2 000 000 nuevos soles.

En el Componente 2, Resultado 03, la Accin de Servicio de Recoleccin de calidad: Plan de


rutas en los 05 distritos de la provincia a un costo total de 72.000,00 nuevos soles.

En el Componente 2, Resultado 03, la Accin de Ampliar de la cobertura del servicio de limpieza


pblica de manera paulatina semestralmente en los 05 distritos de la provincia a un costo total
de 720000 nuevos soles

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GSP


PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

En el Componente 03, Resultado 01, la Accin de Programar y ejecutar campaas de


sensibilizacin ambiental por conglomerados urbansticos organizados a un costo total de
228.000,00 nuevos soles.

En el Componente 04, Resultado 01, la Accin de Formulacin de propuestas, perfiles y


expedientes de proyectos sobre gestin y manejo de residuos slidos en los 05 distritos a un
costo total de 600,000.00 nuevos soles.

En el Componente 05, Resultado 01, Sensibilizar y comunicar autoridades y poblacin sobre las
posibilidades de transformacin de los residuos slidos que involucre al sector privado a las
MYPES a travs de proyectos sostenibles a un costo de 342,000.00 nuevos soles

7. EJECUCION Y MONITOREO DEL PIGARS

La implementacin o puesta en marcha del plan de accin representa la transicin del momento
de formulacin a la ejecucin del PIGARS, y se lleva a cabo diseando un plan operativo anual. La
ejecucin del plan operativo anual del PIGARS requiere de la aprobacin del presupuesto ante las
instancias correspondientes. La puesta en marcha del PIGARS, la Ley General de Residuos Slidos
exige a la Municipalidad Provincial de Barranca jugar un papel de liderazgo, consolidando el proceso de
implementacin del PIGARS.

7.1 PLAN DE OPERATIVO DEL PIGARS 2015 2016

El Plan Operativo del PIGARS 2015 - 2016 supone el desarrollo de acciones viables para llegar a
construir o implementar determinadas obras o equipos en la provincia de Barranca. Estas acciones se
deben sujetar a las normas y especificaciones tcnicas de la Municipalidad Provincial, la DIGESA del
MINSA, y otras autoridades competentes. Asimismo, integran diversas actividades que se organizan en
acciones especficas (AE), los cuales se engloban en pequeos programas o campos de actuacin. En el
desarrollo del presente plan se ha identificado como metas y resultados los principales:

En el Componente 01, Resultado 01, la Accin de Explicitar y difundir las asignaciones de roles y
funciones dentro de la estructura orgnica de las municipalidades elaborado en el MOF y ROF
en gestin de RRSS a un costo total de 7200 nuevos soles

En el Componente 01, Resultado 01, la Accin de Actualizar el RAS en gestin de RRSS en


cada distrito a un costo total de 12000 nuevos soles

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PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - 2015

En el Componente 01, Resultado 02, la Accin de Formular el Plan de Manejo de Residuos


Slidos (PMRS) de acuerdo a los lineamientos y poltica ambiental nacional y provincial a un
costo total de 63000 nuevos soles

En el Componente 01, Resultado 03, la Accin de Capacitacin a los funcionarios y tcnicos


encargados del sistema de cobranza de arbitrios, cuyo costo total es de 13600 nuevos soles

En el Componente 01, Resultado 03, la Accin de Implementacin de estrategias de


comunicacin y sensibilizacin sobre el pago de arbitrios, cuyo costo total es de 24000 nuevos
soles

En el Componente 1, Resultado 06, la Accin de Elaborar una ordenanza municipal para crear
Unidades de Servicios Pblicos (y su implementacin) en los distritos que no cuentan a un costo
total de 2 000 000 nuevos soles.

En el Componente 2, Resultado 03, la Accin de Servicio de Recoleccin de calidad: Plan de


rutas en los 05 distritos de la provincia a un costo total de 112 000.00 nuevos soles.

En el Componente 2, Resultado 03, la Accin de Ampliar de la cobertura del servicio de limpieza


pblica de manera paulatina semestralmente en los 05 distritos de la provincia a un costo total
de 80000 nuevos soles

En el Componente 03, Resultado 01, la Accin de Programar y ejecutar campaas de


sensibilizacin ambiental por conglomerados urbansticos organizados a un costo total de
36.000,00 nuevos soles.

En el Componente 04, Resultado 01, la Accin de Formulacin de propuestas, perfiles y


expedientes de proyectos sobre gestin y manejo de residuos slidos en los 05 distritos a un
costo total de 300,000.00 nuevos soles.

En el Componente 05, Resultado 01, Sensibilizar y comunicar autoridades y poblacin sobre las
posibilidades de transformacin de los residuos slidos que involucre al sector privado a las
MYPES a travs de proyectos sostenibles a un costo de 54,000.00 nuevos soles

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7.2 INDICADORES DE MONITOREO DEL PIGARS

Los principales indicadores de monitoreo del PIGARS que permitan una adecuada implementacin y
ejecucin por las instituciones responsables y comprometidas con el monitoreo y seguimiento necesario
por el Grupo Tcnico Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la Provincia de Barranca:

A.- Componente 1: Gestin y Recursos Financieros

Resultado1: Se cuenta con manuales de funciones del rea de limpieza pblica

N de ROF y MOF aprobados


Verificacin del cumplimiento de ROF y MOF
N de RAS actualizados

Resultado 2: Los distritos cuentan con Plan de Manejo de Residuos Slidos (PMRS)

N de Grupos Tcnicos distritales


N de PMRS formulados
Verificacin de la implementacin del PMRS

Resultado 3: El sistema de cobranza por el servicio de limpieza pblica si cubren los costos de operacin

Estructura de costos actualizada


Estructura de ingresos por arbitrios actualizada
N ordenanzas distritales implementadas
N de capacitaciones
N de estrategias implementadas

Resultado 4: Las normativas tcnicas y legales de manejo de RR.SS se cumplen a su totalidad

Ordenanza provincial aprobada


Ordenanza provincial difundida

Resultado 5: Se cuenta con Comisin Ambiental Municipal instalada

N de Ordenanzas Distritales aprobadas de creacin de la CAM


N de CAM distritales conformadas

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Resultado 6: Todos los distritos contarn con un rea responsable de la gestin y manejo de RR.SS

N de ordenanzas Distritales de creacin de Unidades de Servicios Pblicos


N de unidades de servicios pblicos implementadas

Resultado 7: Se implementar ordenanzas municipales de sanciones e infracciones por contaminacin


de RR.SS

N ordenanzas distritales implementadas


N de Conglomerados urbansticos y AAHH. Sensibilizados
N de acciones de vigilancia y vigilancia implementadas

B.- Componente 2: Limpieza Pblica (Barrido, Recoleccin y Disposicin Final)

Resultado 1: Establecer ordenanzas municipales que regularicen las actividades de recoleccin,


transporte y recoleccin final de RR.SS.

N de Ordenanzas aprobadas
Criterios tcnicos definidos en cada ordenanza
N de ordenanzas distritales de regulacin de las actividades del manejo de RRSS
implementadas

Resultado 2: La Disposicin final es en relleno sanitario

N de propuestas formuladas
N de mecanismos de minimizacin establecidas

Resultado 3: La cobertura del servicio es cubierta en su totalidad

Acta de entrega, N de equipos comprados.


N Ton./da Recolectadas, Informes tcnicos de Recoleccin
N de plan de rutas aprobados
N mantenimientos preventivos
N de Estudios de optimizacin elaborados

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Resultado 4: Suficiente personal de limpieza pblica

N de trabajadores capacitados
N de programas implementados
N de trabajadores dotados con EPP

Resultado 5: Existe el servicio de barrido

N de ordenanzas municipales elaboradas


N de servicios de barrido implementados
N de planes de barrido actualizados

Resultado 6: Existe el servicio de recoleccin

N de ordenanzas elaboradas
N de servicios de recoleccin implementados
N de planes de recoleccin actualizados

Resultado 7: No existen puntos crticos de acumulacin y quema de RR.SS

N de estrategias de vigilancia implementados


N de puntos crticos erradicados

C.- Componente 3: Educacin y Conciencia Ambiental

Resultado 1: Poblacin educada y con hbitos y conciencia ambiental

N de AAHH. y conglomerados urbansticos sensibilizados


N de I.E. con manejo de RRSS adecuado

Resultado 2: Participacin ciudadana en el manejo de RR.SS

N de grupos de educacin y conciencia ambiental conformados


N de campaas efectuados
N de concursos efectuados
N de estrategias complementarias elaboradas

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Resultado 3: Comits de vigilancia ambiental instalados

N de comits implementados
N de estrategias de vigilancia elaboradas

Resultado 5: Falta programas de campaas de sensibilizacin para la poblacin

N Programas anuales de campaas ejecutados


N Programas anuales de campaas ejecutados

Resultado 6: Falta de comunicacin ambiental a travs de medios de informacin

N Contenidos de sensibilizacin, medios de comunicacin.


N de programas implementados

D.- Componente 4: Informacin y Comunicacin sobre Residuos Slidos

Resultado 1: Recopilacin de informacin de la calidad ambiental a travs de programas de monitoreo


ambiental en puntos crticos

N de programas de monitoreo
N de convocatorias realizadas
Informacin actualizada, procesada e incorporada

Resultado 2: Informacin disponible sobre manejo de residuos slidos

Sistema de informacin implementado


Grupo tcnico provincial fortalecido
N de estudios elaborados
N de propuestas, perfiles, expedientes

Resultado 3: Comunicacin e informacin oportuna a la poblacin sobre manejo de RRSS en la provincia

N de mecanismos de comunicaciones establecido


Horarios de recoleccin difundidos
Informes de evaluacin por asignacin de responsabilidades

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Resultado 4: Distritos de la provincia de Barranca cuentan con estudios de caracterizacin de residuos


slidos

N de estudios elaborados
Asesora tcnica implementada

E.- Componente 5: Transformacin y Comercializacin de RRSS

Resultado 1: Promocin del desarrollo de proyectos sobre reciclaje y transformacin de residuos slidos

N de Conglomerados urbansticos y empresas sensibilizadas


N de proyectos de segregacin ejecutados

Resultado 2: Implementacin de programas de segregacin en la fuente de residuos slidos inorgnicos a


nivel domiciliario, instituciones pblicas y privadas

N de proyectos pilotos desarrollados


N de perfiles y expedientes aprobados

Resultado 3: Implementacin de ordenanzas de regulacin y sanciones para recicladores

N ordenanzas difundidas
N ordenanzas aplicadas

Resultado 4: Formalizacin y adecuacin de las condiciones de las asociaciones y/o establecimientos de


reciclaje

N de talleres realizados
N de programas de formalizacin ejecutados
N de ordenanzas de incorporacin establecidas

Resultado 5: Implementacin de programas de reaprovechamiento de residuos orgnicos

N de proyectos de segregacin ejecutados


N de proyectos pilotos desarrollados
N de perfiles y expedientes aprobados

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

La gestin y manejo de residuos slidos en la Provincia de Barranca tiene problemas para lograr
una cobertura ptima, debido a factores de financiamiento. educacin ambiental y de
mejoramiento de capacidades tcnicas para gestionar adecuadamente los residuos slidos.
El servicio de limpieza pblica en los distritos tiene problemas para lograr una cobertura ptima,
debido a factores de financiamiento, culturales y de falta de capacidades tcnicas para gestionar
adecuadamente sus residuos slidos.
La informacin en relacin al manejo de los residuos slidos en la Provincia va incrementndose
ya sea por el esfuerzo de las municipalidades distritales y de la Provincial como de las
principales instituciones competentes en materia de residuos slidos.
Pocos distritos tienen apoyo o capacidad para formular proyectos en el manejo de los residuos
slidos Capacidades de gestin y recursos financieros
La voluntad poltica y el Grupo Tcnico Provincial de Gestin de RRSS de la Provincia de
Barranca son los factores principales en la ejecucin del PIGARS porque la gestin de los
desechos slidos es obligacin de las autoridades municipales.
El aspecto financiero es uno de los principales impedimentos para la gestin adecuada de los
servicios pblicos de limpieza, es por ello que se ha analizado los Planes de Accin y Operativo
para la ejecucin con sus respectivos presupuestos.
La alta tasa de morosidad en el pago de arbitrios de limpieza hace que las Municipalidades
deban subsidiar el servicio, dejando de atender otras necesidades de la poblacin.
No existen estrategias claras para gestionar el financiamiento del servicio de limpieza pblica,
algunos Municipios no han establecido una taza de cobro por el servicio de la limpieza pblica.
Existe disponibilidad en los diversos actores para la implementacin de propuestas para el
reaprovechamiento de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos.
Existen actividades informales de segregacin y comercializacin de residuos slidos en los
Distritos que conforman la provincia.
Aun no se ha logrado formalizar las actividades informales de segregacin y comercializacin de
residuos slidos y constituye un problema delicado a atender.
Se ha observado que el personal operativo municipal cuenta con conocimiento sobre los
aspectos operativos del servicio, pero bajo conocimiento en temas de planificacin, participacin,
monitoreo, vigilancia y evaluacin; sin embargo existe disponibilidad y motivacin del personal
para capacitarse.

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En el mbito municipal existen canales de comunicacin entre el rea responsable de Limpieza


Pblica con otras reas de la corporacin, pero se puede mejorar las respuestas de los rganos
de apoyo respecto a las necesidades del rea.
La discontinuidad poltica y cambio de funcionarios en las Municipalidades en algunos casos, no
siempre permiten un seguimiento a las iniciativas, planes y proyectos generados por las diversas
gestiones.
Existen organizaciones de base, motivadas y organizados por necesidades prcticas (agua, luz,
limpieza, construccin de infraestructura), pero actualmente la sociedad est preocupada por
mejorar su calidad de vida (medio ambiente, ingresos econmicos)
Existe voluntad poltica para la aplicacin del PIGARS, desarrollando nuevas formas de
articulacin entre el gobierno local y la sociedad civil, asimismo es necesario mejorar los niveles
de conciencia ambiental a travs de la educacin ambiental para el manejo de los residuos
slidos
La divisin entre la autoridad y comunidad todava est presente, pero es notable un proceso de
acercamiento por nuevas formas de participacin de la sociedad en la toma de decisiones.
Existe un desconocimiento en gran parte de la poblacin sobre la forma y costos de prestacin
del servicio municipal de limpieza pblica, que explica en parte la alta tasa de morosidad
respecto al arbitrio de limpieza pblica.

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RECOMENDACIONES

Las instituciones pblicas, instituciones privadas y la ciudadana organizada, deben disear sus
intervenciones en gestin de los residuos slidos, considerando el contexto de descentralizacin,
modernizacin del Estado y democratizacin de la sociedad.
En este sentido, es pertinente lo siguiente:
Es de vital importancia formular estudios o informes tcnicos para cada uno de los proyectos de
inversin, en base a datos confiables, para no fallar en el diseo o en la toma de decisiones en la
ejecucin del PIGARS. Una planificacin detallada ahorra tiempo y materiales en la ejecucin y
evita un desgaste innecesario en el personal involucrado. Adems, un proceso bien preparado y
ordenado genera confianza en las entidades financieras.
Las Auditoras externas a las acciones y proyectos del PIGARS son importantes; generalmente,
cuando una persona trabaja en el mismo lugar se acostumbra a las fallas del proceso. Los
consultores y auditores externos son ms crticos y traen otras ideas, retroalimentando el
PIGARS, siempre y cuando sean realmente especialistas en determinado campo.
Se recomienda realizar evaluaciones externas trimestrales completas con encargo de rendir
cuentas en la etapa de ejecucin del PIGARS.
Es importante mantener una poltica de revisin constante de la operacin, administracin y flujo
de caja del PIGARS. Para actualizarse y dar orientaciones, el personal necesita capacitacin
permanente.
Desarrollar alianzas interinstitucionales ayuda a afianzar la continuidad y sostenibilidad de
acciones y procesos positivos. Fomentar la cultura tributaria, a fin de aportar a la sostenibilidad
econmica del servicio de limpieza.
Fomentar que el plan de fortalecimiento institucional de cobertura a la capacitacin y asistencia
tcnica para implementar el PIGARS y que el plan de desarrollo institucional de las
Municipalidades responda a las exigencias de un servicio de limpieza pblica eficiente.
Generalmente, la situacin financiera no es la mejor en la mayora de las Municipalidades.
Aunque los PIGARS necesitan una inversin alta, es posible implementarlos en etapas, sin
esperar solo donaciones.
Corresponde al Gobierno Nacional establecer polticas de Estado y consiguientemente
programas que incentiven la implementacin de los PIGARS, a travs de diversos instrumentos,
entre ellos poner en vigencia, por ejemplo, un Fondo Nacional de Promocin de los PIGARS",
para el cofinanciamiento de estos.
La Municipalidad debe mostrar ms disponibilidad en la parte financiera y proactividad en la
bsqueda de un cofinanciamiento. Es importante que la ejecucin del PIGARS se lleve en su
totalidad con nfasis a los problemas prioritarios, ya que gracias a su integralidad, existen
posibilidades de avanzar en otro de los componentes planificados.

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Se debe de ejecutar el PIGARS a travs de los planes de accin y operativos correspondientes a


la priorizacin de problemas de la gestin y manejo de residuos slidos sin dejar de lado las
acciones de la primera alternativa de ejecucin.
Implementar las tareas del Plan de Accin y cada componente del mismo asegurando la
participacin ciudadana.
Implementar el indicador Residuos Reciclados per cpita. para medir el xito de las gestiones
planteadas.
Promover la implementacin de proyectos para la segregacin, reciclaje de residuos slidos
orgnicos e inorgnicos, involucrando a la comunidad y a la empresa privada.
Contactarse con Empresas prestadoras de Servicio (EPS-RS) y Empresas Comercializadoras de
Servicio (ECS-RS). Registro DIGESA ver pgina web: wv/w.digesa.minsa.gob.pe.
Establecer los mecanismos de formalizacin de las actividades de segregacin y
comercializacin de residuos slidos en la Provincia.
Capacitar al personal operativo de la municipalidad en temas relacionados a planificacin del
manejo de los residuos slidos, participacin, monitoreo, vigilancia y evaluacin.
Mejorar las respuestas de la administracin respecto a las necesidades del rea, principalmente
reparacin de unidades, participacin ciudadana.
Facilitar espacios de coordinacin y consulta del Grupo Tcnico Provincial de Gestin de RRSS
de la Provincia de Barranca, as como brindar espacios de concertacin para desarrollar el
sentido y principio de corresponsabilidad.
Durante la implementacin del PIGARS y en su fase de operacin es importante realizar una
difusin amplia, utilizando estratgicamente los medios de comunicacin como la televisin, la
radio y video, y adems trpticos para su promocin y la formacin de la opinin pblica en
beneficio del PIGARS.
Concientizar y activar a la poblacin es un proceso largo y una vez logrado se debe trabajar para
mantener este nivel y seguir desarrollando la cultura ambiental. Si los recursos son escasos, se
deben identificar materiales promocionales alternativos que logren transmitir la misma
informacin y tengan al mismo tiempo funcionalidad.
Formar opinin pblica favorable es muy importante es construir un aliado de peso, que facilite la
introduccin de los cambios necesarios.
Sern esenciales las coordinaciones con las Instituciones Pblicas y Privadas as como la
sociedad civil y las autoridades competentes previstas en la Ley 27314 para el cumplimiento de
las metas del PIGARS en lo concerniente a Educacin y Conciencia Ambiental, a travs de
capacitaciones y la implementacin de proyectos demostrativos para revelar sus ventajas y
resultados.

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BIBLIOGRAFA

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Mansoor Ali y Ken Westlake. WEDC. 1998. Reino Unido.
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Carqun. 2013. Per.
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OPS/CEPIS. 2001. Per.
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Gua para la regulacin de los servicios de limpieza urbana. Con metodologas para la
determinacin del servicio. OPS/CEPIS. 2001.
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de Asesora y Consultora Ambiental (OACA). 1999. Per.
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Provincial de Arequipa/OACA. 2001.
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Propuesta de sostenibilidad y funcionamiento del sistema de gestin local de gestin de residuos
slidos mediante la implementacin de un modelo de gestin local en cada uno de los distritos
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SUMSEL. Supervisin Municipal de los Servicios de Limpieza Pblica de Lima. Per. 2000.

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ANEXOS
ANEXO N 01: RELACION DE ASISTENTES EN LOS TALLERES PARTICIPATIVOS

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ANEXO N 02: PUBLICACION DE ORDENANZA MUNICIPALQUE APRUEBA EL PLAN INTEGRAL


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ANEXO N 03: COPIAS DE ACTAS Y REUNIONES REALIZADAS POR EL EQUIPO TCNICO

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ANEXO N 04: REGISTRO FOTOGRAFICO

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