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TEXTO UNIVERSITARIO

RESPONSABILIDAD SOCIAL III

Patricia Sofa Osorio Pascacio


Cdigo.................
Compilador

Chimbote, Per
1
RESPONSABILIDAD SOCIAL III
Serie UTEX
Primera Edicin 2015

Patricia Sofa Osorio Pascacio


De esta edicin Universidad Catlica Los ngeles de Chimbote
Jr. Leoncio Prado N 443 Chimbote, Ancash Per
Telf.: (043) 327846.

Editado por:

Texto digital

Decreto Legislativo 822 Ley sobre el Derecho de Autor


Artculo 43.- Respecto de las obras ya divulgadas lcitamente, es permitida sin
autorizacin del autor:

a) La reproduccin por medios reprogrficos, para la enseanza o la


realizacin de exmenes en instituciones educativas, siempre que no haya fines
de lucro y en la medida justificada por el objetivo perseguido, de artculos o de
breves extractos de obras lcitamente publicadas, a condicin de que tal
utilizacin se haga conforme a los usos honrados y que la misma no sea objeto
de venta u otra transaccin a ttulo oneroso, ni tenga directa o indirectamente
fines de lucro.

2
NDICE

Introduccin ............................................................................ 5

CAPTULO I : Asuntos Relacionados a la Organizacin 7

Publicidad Engaosa.......................................................................... 8
Prcticas Justas de Marketing e Informacin Objetiva .......... 15
Principios sobre Asuntos de Consumidores ................................... 17
Servicios de Atencin y Apoyo y Resolucin de Quejas..................... 19
Proteccin y Privacidad de los Datos del Consumidor ................... 22
Proteccin de la Salud y Seguridad del Consumidor ..................... 28
Autoevaluacin................................................................................... 33
Bibliografa.......................................................................................... 35
Webgrafa............................................................................................ 35

CAPTULO II : Asuntos Relacionados al Cliente 37

Consumo Sostenible ................................................................. 38


Consumidor Responsable ........................................................ 40
Derechos del Consumidor................................................................... 48
Acceso a Servicios Esenciales............................................................ 55

Alimentos Transgnicos..................................................................... 57
Educacin y Toma de Conciencia .................................................. 59
Autoevaluacin 64
Glosario............................................................................................... 65
Bibliografa........................................................................................... 69
Webgrafa............................................................................................ 69

3
PRESENTACIN

El docente que ha elaborado el texto compilado de la


Asignatura Responsabilidad Social III, es la docente Patricia
Sofa Osorio Pascacio.

Egresada de la Universidad Catlica Los ngeles de


Chimbote, es Contador Pblico Colegiado con Grado de Magister
en Contabilidad con Mencin en Auditora.

Tengo laborando siete aos en la Escuela de Contabilidad como docente en el


dictado de la Asignatura Informtica Aplicada a la Contabilidad, Laboratorio II y Practica
Empresarial; y cinco aos en la Direccin de Responsabilidad Social (DIRES) como
docente Titular de la Asignatura Responsabilidad Social III.

Actualmente me desempeo como Coordinadora de Responsabilidad Social


de las Escuelas de Contabilidad, Administracin, Turismo, Ingeniera de Sistemas
e Ingeniera Civil.

4
INTRODUCCIN

Este texto est diseado de forma prctica y sencilla con la finalidad de transmitir
al estudiante informacin, fomentando una actitud crtica ante el consumo y a su vez
comprometindose con el entorno.

En la actualidad se trata de entender como los cambios en la manera de consumir


han alterado las posibilidades y las formas de ser ciudadano responsable. Siempre el
ejercicio de la ciudadana estuvo asociado a la capacidad de apropiarse de los bienes y a
los modos de usarlos.

Es necesario formar, mentalizar y mostrar a los ciudadanos en su mbito


domstico, escolar, laboral y de ocio para un cambio de hbitos en direccin a frenar el
cambio climtico, as como dotarlos de informacin para que asuman su responsabilidad
dentro de su forma de vida.

Para que la actividad que usted va a realizar est organizada, la asignatura est
preparada para facilitarle su trabajo. Es por ese motivo que durante el desarrollo de la
asignatura tenemos cuatro entregas de actividades que la vamos a denominar Producto
del Proyecto de Extensin Cultural, las cuales le ayudarn a avanzar progresivamente
en su preparacin para el proyecto a realizar por escuela profesional.

La Asignatura de Responsabilidad Social es de Tipo de Estudio General,


pertenece al III ciclo, el cual cuenta con dos Unidades de Aprendizaje que son: Asuntos
Relacionados a la Organizacin cuyo tema importante es la Publicidad Engaosa y
Asuntos Relacionados al Cliente cuyo tema importante es Consumo Responsable.

Mg. CPC. Patricia Osorio Pascacio


5
UNIDADES DE APRENDIZAJE

6
PRIMERA UNIDAD :
ASUNTOS RELACIONADOS A LA
ORGANIZACIN

Fuente: https://www.google.com.pe/search?q=IMAGENES+DE+PUBLICIDAD+ENGA
%C3%91OSA&biw=1366&bih=600&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ei=LjvrVPnbMMyegwTy24CIAw&ved=0CAYQ_AUoAQ#imgdii=_&imgrc=EqrvBVuckiA1EM
%253A%3BieO2TpqnN9CT2M%3Bhttp%253A%252F%252Feuro.mediotiempo.com%252Fmedia%252Fcartones%252F2013%252F07%252Fqucho-publicidad-
enganosa-20130724.jpg%3Bhttp%253A%252F%252Fwww.mediotiempo.com%252Fcarton.php%253Fid_carton%253D5758%3B600%3B450

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El contenido de la primera Unidad de aprendizaje ha sido tomado de:
AUSBORN, Betina. (2007), Gua para un consumo responsable. Madrid:
Hispacoop.
CANO, Williams. (2010), Guiatext Asuntos de Consumidores. Chimbote: Uladech.

NORMA TCNICA PERUANA- ISO 26000. (2010), Gua para la Responsabilidad


Social - tema de Consumidores.
LUNA, Jos. (2010), Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor Ley N
29571.Lima:Telesup.
Rodriguez, J. (2013), Exigencias de la Responsabilidad Social Universitaria en el
Proceso de Formacin Profesional. Chimbote: ULADECH Catlica.

CAPTULO I : ASUNTOS RELACIONADOS A LA


ORGANIZACIN

1 . Publicidad Engaosa

La influencia de la publicidad ser negativa o positiva segn el uso que se haga


de ella.

Por ello, es imprescindible que los mercadlogos y publicistas conozcan qu es la


publicidad engaosa, cules son algunas de las prcticas que son consideradas como
tal y porqu no deben emplear este tipo de publicidad.

Qu es la Publicidad Engaosa?

Para O'Guinn, Allen y Semenik, la publicidad engaosa es aquella cuyas


caractersticas de un anuncio son distintas a las afirmaciones reales del desempeo de la
marca .

El Diccionario de Marketing de Cultural S.A., define la publicidad


engaosa como un concepto muy amplio que puede abarcar desde la omisin de los
aspectos negativos del producto hasta el engao, ms o menos sutil, en cuanto a sus
beneficios y caractersticas, pasando por los diversos trucos empleados para presentar

8
ms atractivamente unos precios que realmente son ms elevados (por ejemplo, anunciar
los precios sin IGV, en el caso de bienes de consumo) .

En sntesis, y para que los mercadlogos y publicistas tengan claro este tema, la
publicidad engaosa es aquella que utiliza mensajes con afirmaciones que son distintas
a las caractersticas, ventajas, beneficios y/o desempeos reales del producto o servicio y
que inducen al error afectando el comportamiento econmico de los consumidores o
perjudicando a un competidor.

Dicho en otras palabras, la publicidad engaosa es aquella que realiza


afirmaciones engaosas, exageradas o falsas acerca del producto o servicio y que
afectan al bolsillo del comprador y/o perjudican a algn competidor (prctica comercial
desleal).

1.1. Algunas Formas de Publicidad Engaosa:

A continuacin, se detallan algunos ejemplos y formas que son o pueden ser


considerados (dependiendo de las leyes de cada pas) como publicidad engaosa:

Mensajes publicitarios que incluyen clusulas del tipo "oferta vlida hasta
fin de existencias" u "oferta vlida salvo error tipogrfico". Ambos pueden ser
considerados como limitacin de la oferta poco clara y confusa para el consumidor, que
queda totalmente sometido a la interpretacin unilateral del vendedor o fabricante .
vulnerndose la buena f y el justo equilibrio de las prestaciones en detrimento del
consumidor .

Mensajes que incluyen expresiones ambiguas, desconocidas o con una


pluralidad de significados que dan lugar al riesgo de que el destinatario interprete el
mensaje en un sentido que no corresponde con la realidad.

Utilizacin de letra pequea, ilegible o diminuta en los anuncios, con la


intencin o no, que el destinatario no los perciba.

Utilizacin de mensajes que estimulan al comprador a tomar una decisin


rpida pero que no se cumplen.
Omisin de datos fundamentales que puedan influir en la decisin del
9
consumidor, por ejemplo, en cuanto a la peligrosidad, el precio completo, las condiciones
jurdicas, etc.
Realizacin de promesas que luego no se cumplen, intencionadamente o
no; por ejemplo, la promesa de "entrega en 30 minutos a domicilio" que no es cumplida
por el proveedor bajo el argumento de que "existe sobre demanda del producto" o que
"hubo congestionamiento vehicular.
Exageraciones acerca de los beneficios del producto; por ejemplo, aquellos
mensajes de ciertos productos que supuestamente curan o previenen un sin nmero de
enfermedades de forma efectiva, o, aquellos productos que tratan la obesidad sin
necesidad de dieta o ejercicios.
Presentacin de mensajes publicitarios ante los ojos de los consumidores
sin que stos puedan identificarlos como tales. Por ejemplo, cuando el mensaje
publicitario se presenta bajo la forma de mensaje informativo, artstico o creativo.

1.2.Razones Para No Utilizar la Publicidad Engaosa:

Teniendo en cuenta que el control de la publicidad engaosa es de inters de los


consumidores, competidores y pblico en general, en la actualidad, existen diversas leyes
y organismos (que varan de un pas a otro) que tienen la finalidad de proteger al
consumidor contra mensajes engaosos, exagerados o falsos y de evitar o eliminar los
mtodos injustos de competencia que son parte de la publicidad engaosa.

Por tanto, los mercadlogos y publicistas deben tomar muy en cuenta que algunos
de stos organismos tienen la facultad de verificar y controlar los diferentes anuncios
publicitarios, e incluso, pueden tomar medidas, como:

Ordenar el cese de una publicidad engaosa o emprender las acciones


pertinentes con vistas a ordenar el cese de dicha publicidad .

Prohibir una publicacin engaosa o emprender las acciones pertinentes con


vistas a ordenar su prohibicin , incluso en ausencia de prueba de una prdida o de un
perjuicio real, o de una intencin o negligencia del anunciante.

Exigir a la compaa que coloque anuncios correctivos como forma de disipar


las creencias falsas en los casos en los que las pruebas indiquen que los consumidores
mantienen creencias falsas acerca de una marca debido a la publicidad engaosa o
10
fraudulenta.(1)

Increbles ejemplos de publicidad engaosa.

No se puede comparar la
promesa de bajar de precio de esta
marca de zapatillas con la promesa de
blancura de un detergente.

En el primer supuesto la doctrina civil lo


denominara dolo malo pues busca
atribuir una caracterstica intrnseca al
producto la cual no posee y es un
factor determinante al momento de
elegir por lo que se estara induciendo
a error al comprador.

En el caso del detergente estaramos


ante el denominado dolo bueno que es aquel
que est permitido para vender un producto
exagerando determinadas caractersticas que
s posee, esto es con el fin de atraer
compradores, por ejemplo, si nos remitimos al
caso del detergente, ninguno va a dejar la
ropa blanca como el algodn pero no se

11
puede negar que dentro de los componentes si hay sustancias para dicho
propsito por lo que es vlido hacer publicidad en ese sentido.

Fuente : http://www.forosperu.net/showthread.php?p=7547772

En ese tema los United tienen fama de ser severos.

Hace aos sali un pan de


molde que decan engordaba
10% menos que los dems, la
gente se volc a consumir
dicho pan, cuando se
descubri la verdad, que la
rodaja del pan era 10% ms
delgada que lo convencional.

Resultado, la misma
intensidad de la campaa de
10% menos engordable aclarando que era por ser 10% ms delgada la rodaja,
consecuencia, quiebra.

Es diferente resaltar una cualidad genrica como nica, me explico, todas las cervezas se
hacen con lpulo y que salga una marca a decir que lo hacen con el mejor lpulo, no es
engaosa. O como los cigarros que dicen usar tabaco de x regin, cuando lo que le da
diferencia a los cigarros son los saborizantes y aromatizantes que le aaden.

Fuente : http://www.forosperu.net/showthread.php?p=7547772

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CASO 1: Sanguches Mounstros

Observa el siguiente cartel publicitario:

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Sanguches Mounstros

Esta sanguchera ubicada en el centro de la ciudad muestra


el letrero visualizado arriba (mitad del letrero) ofrecindote un gran
potaje, pero lamentablemente cuando te acercas a comprar, muy
animado por cierto, ya que la publicidad te ha enganchado, te
ofrece el potaje ubicado de la mitad del letrero hacia abajo.

Preguntas de reflexin:
1.Crees que esta situacin continuar en el Per? Por
qu?

2. Qu se puede hacer para reducir las situaciones de


publicidad engaosa?

Se entiende por idoneidad la correspondencia entre lo


ofrecido a un consumidor y lo que recibe en funcin
de la publicidad y de la informacin trasmitidas, las
condiciones y circunstancias de la transaccin, el
precio, caractersticas y naturaleza del producto o
servicio, entre otros factores, de acuerdo a cada caso
concreto.
Artculo 18.- Idoneidad
CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA AL CONSUMIDOR

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2. Prcticas justas de Marketing e informacin Objetiva

El trmino marketing es un anglicismo que tiene diversas definiciones. Philip


Kotler (considerado por algunos padre del marketing) es el proceso social y
administrativo por el cual los grupos e individuos satisfacen sus necesidades al crear e
intercambiar bienes y servicios. Sin embargo, hay otras definiciones; como la que afirma
que el marketing es el arte o ciencia (cabe aclarar para evitar confusiones que el
Marketing pertenece a la ciencia de la Administracin, este es una sub-ciencia o rea de
estudio de esta) de satisfacer las necesidades de los clientes y obtener ganancias al
mismo tiempo.

Marketing es ofertar y satisfacer las necesidades de los clientes, pero vendiendo


en base a las caractersticas reales no bajo publicidad engaosa a la cual normalmente
el usuario es expuesto.

2.1. Que tipo de informacin sera til para poder ejercer un consumo
responsable?

Informacin sobre el producto


- Material / ingredientes / composicin de un producto.
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- Productos empleados durante la prestacin de un servicio.
- Origen de un producto y sus componentes.
-Transporte e impacto ecolgico del mismo.
- Impacto medioambiental del envase de un producto.
- Residuos que genera un producto o servicio.
- Posibilidad de reciclaje de residuos y envase.

Informacin sobre la organizacin empresarial


- Estrategia de Responsabilidad Social Corporativa (RSC) de la Empresa.
- Existencia de un Cdigo de Conducta.
- Participacin de los trabajadores en el proyecto empresarial de RSC.
- Cumplimiento con la cuota de reserva del 2% de puestos de trabajo para
trabajadores con discapacidad.
- Dilogo con los diversos stakeholders (grupos de inters).
- Implicacin de la empresa en el entorno social.

2.2. Sobre la Informacin Objetiva, el cdigo de proteccin al consumidor


afirma en su Artculo 2.- Informacin relevante

2.1. El proveedor tiene la obligacin de ofrecer al consumidor toda la informacin


relevante para tomar una decisin o realizar una eleccin adecuada de consumo, as
como para efectuar un uso o consumo adecuado de los productos o servicios.

2.2. La informacin debe ser veraz, suficiente, de fcil comprensin, apropiada,


oportuna y fcilmente accesible, debiendo ser brindada en idioma castellano.

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3. Principios sobre Asuntos de Consumidores

Los consumidores son para toda organizacin la parte ms interesante e


importante dentro de la misma. Las operaciones y produccin de una organizacin, tienen
un fuerte impacto en aquellos que usan los bienes y servicios, especialmente cuando
son consumidores individuales. Los consumidores son los rbitros en el mercado
competitivo, ya que sus preferencias y decisiones tienen una fuerte influencia sobre el
xito de la mayora de las organizaciones.
A pesar de esto, al comprar productos o recibir servicios; los consumidores
individuales, a menudo estn en una situacin ms dbil que las organizaciones con
quienes estn tratando. Ms an, no tienen el mismo poder de negociacin, experiencia y
cantidad de informacin respecto de un producto o servicio especfico, que los
compradores organizacionales. La sociedad espera que una organizacin trate a sus
consumidores de manera justa, asuma las responsabilidades por su seguridad cuando se
usen sus productos y servicios, y d acceso a los bienes y servicios esenciales a un
precio razonable. La compra de productos y servicios peligrosos, son incompatibles con
las expectativas de la sociedad para la responsabilidad social de las organizaciones.

Los consumidores juegan un rol clave en la promocin del desarrollo sostenible, a


travs del consumo sostenible. Las organizaciones deberan permitir a los consumidores,
consumir de manera informada y sostenible. El consumo sostenible, sin embargo, slo es
posible si los consumidores tienen la informacin sobre las condiciones bajo las cules
los bienes y servicios fueron producidos y/o entregados, y slo si los consumidores
pueden comparar los bienes y servicios, por ejemplo, con respecto a su eficiencia
energtica. Esto significa que una organizacin debera dar a los consumidores la
informacin relevante e involucrarse en campaas de creacin de conciencia para
estimular la demanda por productos y servicios producidos sosteniblemente. Si estas
precondiciones se cumplen, los consumidores pueden estimular sustancialmente la
demanda de fabricacin y prestacin de servicios sostenibles.

3.1. Veamos algunos Principios de Asuntos de Consumidores

Seguridad : Derecho a tener acceso a productos no peligrosos y a que los

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consumidores estn protegidos frente a los procesos de produccin, productos y servicios
peligrosos para la salud o la vida.

Estar informado : Acceso de los consumidores a una informacin adecuada que


les permita tomar decisiones fundamentadas, de acuerdo con sus deseos y necesidades
individuales y a estar protegidos frente a publicidad o etiquetado engaosos o con
informacin errnea.

Escoger : La promocin y proteccin de los intereses econmicos de los


consumidores, incluyendo la capacidad de elegir dentro de una gama de productos y
servicios, ofertados a precios competitivos con la garanta de una calidad satisfactoria.

Ser escuchado : Libertad de formar grupos de consumidores y otros grupos u


organizaciones pertinentes y la oportunidad de que dichas organizaciones puedan
presentar sus opiniones en los procesos de toma de decisiones que les oferten,
especialmente en la creacin y ejecucin de las polticas gubernamentales, y en el
desarrollo de productos y servicios.

Ser compensado : Disponibilidad de compensacin eficaz para el consumidor,


concretamente en forma de acuerdo equitativo ante demandas justas, incluida la
compensacin por inadecuada representacin, productos mal elaborados o servicios
insatisfactorios.

Educacin : La educacin al consumidor, incluyendo la educacin sobre los


impactos ambientales, sociales y econmicos de las elecciones de los consumidores,
permite a los consumidores tomar decisiones fundamentales e independientes respecto a
productos y servicios, al mismo tiempo que ser consciente de sus derechos y
obligaciones y de cmo ejercerlos.
Un ambiente saludable : Se trata de un ambiente que no ponga en riesgo el
bienestar de las generaciones presentes y las futuras. El consumo sostenible, incluye la
satisfaccin de las necesidades de productos y servicios de las generaciones presentes y
futuras de forma sostenible, en trminos econmicos, sociales y ambientales.

3.2. Principios adicionales


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Respeto al derecho a la privacidad : Est extrado de la Declaracin Universal
de Derechos Humanos, artculo 12, que estipula que nadie ser objeto de injerencias
arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques
a su honra y reputacin y que toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra
tales injerencias o ataques.

Enfoque precautorio : Est extrado de la Declaracin de Ro sobre Medio


Ambiente y Desarrollo y las declaraciones y acuerdos posteriores, que avalan el concepto
de que cuando existan amenazas de dao grave o irreversible para el medio ambiente o
la salud humana, la falta de evidencia cientfica no debera utilizarse como razn para
proponer la toma de medidas costo-eficientes para prevenir la degradacin ambiental o el
dao a la salud humana. Al considerar la rentabilidad de una medida, una organizacin
debera tener en cuenta los costos y beneficios a largo plazo, no slo los costos
econmicos de la organizacin a corto plazo.

Promocin de la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer : Est


extrado de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y de los objetivos de
Desarrollo del Milenio. Ofrece una base adicional sobre la cual analizar los asuntos de
consumidores y prevenir la perpetuacin de los estereotipos de gnero.

Promocin del diseo universal : Se trata del diseo de productos y entornos


que puedan ser utilizados por todas las personas, en la mayor medida posible, sin
necesidad de adaptacin o de diseo especializado. Hay siete principios que aplican al
diseo universal : uso equitativo, flexibilidad en el uso, uso simple e intuitivo, informacin
perceptible, tolerancia al error, bajo esfuerzo fsico y tamao y espacio de acceso y uso.

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4. Servicios de atencin, apoyo y resolucin de quejas

Los servicios de atencin al cliente, apoyo y resolucin de quejas y conflictos son


mecanismos que una organizacin usa para abordar las necesidades de los
consumidores despus que los productos y servicios son comprados o entregados.
Dichos mecanismos incluyen certificados de garanta, apoyo tcnico acerca del uso, as
como disposiciones relacionadas con la devolucin, la reparacin y el mantenimiento de
los mismos.

Los productos o servicios que no ofrecen un rendimiento satisfactorio, ya sea por


desperfectos o fallas o como resultado de un mal uso, pueden acarrear una violacin a
los derechos de los consumidores, as como prdida de dinero, tiempo y recursos.

4.1. Qu debes exigir a la empresa?


Que incurra en medidas preventivas para reducir quejas ofreciendo a los
consumidores, incluidos aquellos que adquieren los productos por ventas a distancia, la
opcin de devolver los productos dentro de un perodo de tiempo.

Que comunique de manera clara a los consumidores cmo ellos pueden acceder
a servicios y apoyo de post venta.

Que ofrezcan reparacin y mantenimiento a un precio razonable y entregar


informacin oportuna acerca del tiempo esperado para la disponibilidad de los repuestos
de los productos.

4.2. La ISO y la satisfaccin del cliente:


ISO 10001, Gestin de la calidad - Satisfaccin del cliente Directrices para
los cdigos de conducta para las organizaciones. Cuando las organizaciones
proporcionan a los clientes compromisos por adelantado relacionados con sus productos
y servicios (cdigos), disminuyen la probabilidad de que surjan quejas. La norma ayuda a
las organizaciones a desarrollar e implementar cdigos de conducta eficaces, justos y
precisos.

4.3. ISO 10002, Gestin de la calidad - Satisfaccin del cliente Directrices


20
para el tratamiento de las quejas en las organizaciones. Esta Norma Internacional
proporciona orientacin sobre cmo las organizaciones pueden abordar de manera justa
y eficaz las quejas sobre sus productos o servicios.

4.4. ISO 10003, Gestin de la calidad - Satisfaccin del cliente Directrices


para la resolucin de disputas externa a las organizaciones. Esta Norma
Internacional aborda aquellas situaciones en que las organizaciones no puedan resolver
las quejas a travs de sus mecanismos internos para el tratamiento de las quejas,
buscando mecanismos externos

21
5. PROTECCIN Y PRIVACIDAD DE LOS DATOS DEL CONSUMIDOR

5.1. Descripcin del Asunto


Se pretende salvaguardar el derecho de los consumidores a la privacidad,
limitando el tipo de informacin reunida y las formas en que esa informacin se obtiene,
utiliza y se mantiene segura.

Las organizaciones pueden ayudar a mantener su credibilidad y la confianza de


los consumidores mediante el uso de sistemas rigurosos para la obtencin, uso y
proteccin de los datos de los consumidores.

5.2. Acciones y expectativas relacionadas


Para evitar que la recopilacin y el procesamiento de datos de carcter personal
infrinjan la privacidad, una organizacin debera:

Limitar la recopilacin de datos de carcter personal a informacin que sea


esencial para la provisin de los productos y servicios.

Abstenerse de hacer que el uso de servicios o el derecho a ofertas especiales


dependa de la aceptacin del consumidor de uso no deseado de datos para fines
comerciales.

Obtener los datos nicamente por medios legales y justos.

No revelar ni poner a disposicin, ni usar los datos de carcter personal, para


propsitos distintos de aquellos especificados, incluido el marketing, excepto cuando
exista consentimiento informado y voluntario del consumidor, o cuando sea requerido por
ley.

Proporcionar a los consumidores el derecho a verificar si la organizacin si la


organizacin dispone de datos sobre ellos y cuestionar esos datos, segn est estipulado
por ley.

22
Si el cuestionamiento tiene xito, la informacin debera ser borrada,
rectificada, completada o enmendada, segn sea adecuado

Proteger, segn sea adecuado, los datos de carcter personal mediante


salvaguardas adecuadas de seguridad.

Revelar la identidad y localizacin habitual de la persona encargada de rendir


cuentas sobre la proteccin de los datos de la organizacin (llamado a veces controlador
de datos) y hacer a esta persona responsable de rendir cuentas del cumplimiento de las
medidas antes mencionadas y las leyes aplicables..

5.3. Direccin General de Proteccin de Datos Personales

Es un rgano que depende jerrquicamente del Despacho Viceministerial de


Derechos Humanos y Acceso a la Justicia. Le corresponde realizar todas las acciones
necesarias para el cumplimiento del objeto y dems disposiciones de la Ley de
Proteccin de Datos Personales Ley N 29733 y su Reglamento.

5.4. La Direccin General de Proteccin de Datos Personales


Es la Autoridad Nacional de Proteccin de Datos Personales. Se encarga de
supervisar la administracin y actualizacin del Registro Nacional de Proteccin de Datos
Personales, as como resolver las reclamaciones formuladas por los titulares de datos
personales en tutela de sus derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin.
Asimismo, emite opinin tcnica vinculante respecto de los proyectos de normas que
regulen los datos personales y emite las directivas para la adecuada aplicacin de la Ley
de Proteccin de Datos Personales y su Reglamento.
La Direccin General de Proteccin de Datos Personales ejerce las funciones
administrativas, orientadoras, normativas, resolutivas, fiscalizadoras y sancionadoras a
travs de las siguientes unidades orgnicas:

Direccin de Registro Nacional de Proteccin de Datos Personales

Direccin de Supervisin y Control

Direccin de Sanciones

23
Direccin de Normatividad y Asistencia Legal

5.5. Direccin de Registro Nacional de Proteccin de Datos personales


Es una unidad orgnica que depende de la Direccin General de Proteccin de
Datos Personales, responsable del registro en el que las entidades pblicas y privadas
inscribirn sus bancos de datos personales.

Tiene las siguientes funciones:

- Registrar los bancos de datos personales de administracin pblica o privada,


as como los datos relativos a estos que sean necesarios para que los titulares de los
datos personales puedan ejercer la defensa de sus derechos.-Tambin se registran las
autorizaciones, sanciones administrativas, medidas cautelares y medidas correctivas
dispuestas por los rganos competentes, conforme a la Ley N 29733 Ley de
Proteccin de Datos Personales.

Publicar la relacin de bancos de datos personales de la Administracin Pblica


y Privada a travs del portal institucional.

5.6. Direccin de Supervisin y Control


Es la unidad orgnica dependiente de la Direccin General de Proteccin de
Datos Personales, encargada de supervisar, fiscalizar y controlar el cumplimiento de la
normatividad en materia del tratamiento de los datos personales y de detectar
infracciones a la misma.

Se encarga de supervisar la sujecin del tratamiento de los datos personales que


efecten el titular o el encargado del banco de datos personales a las disposiciones
tcnicas que emita la Direccin General de Proteccin de Datos Personales; para ello
cuenta con la potestad de fiscalizar, de oficio o por denuncia de parte, los presuntos actos
contrarios a lo establecido en la Ley de Proteccin de Datos Personales y su
Reglamento.

5.7. DIRECCION DE SANCIONES


Es una unidad orgnica que depende de la Direccin General de Proteccin de
Datos Personales que se encarga de tramitar los procedimientos administrativos
24
sancionadores generados por las acciones de fiscalizacin, control y supervisin
realizadas por la Direccin de Supervisin y Control.

Tiene las siguientes funciones:

Iniciar los procedimientos administrativos sancionadores como consecuencia de


las acciones de fiscalizacin realizadas por la Direccin de Supervisin y Control y
resolverlos en primera instancia.

Suministrar informacin actualizada a la Direccin de Registro Nacional de


Proteccin de Datos Personales sobre las sanciones, medidas cautelares o correctivas
impuestas.

Ejecutar las sanciones administrativas impuestas y hacer cumplir las medidas


cautelares, medidas correctivas o administrativas aplicadas, cuando sean de su
competencia.

Imponer multas coercitivas frente al incumplimiento de las obligaciones


accesorias a las sanciones impuestas en el procedimiento sancionador.

5.8. Direccin de Normatividad y Asistencia Legal


Es una unidad orgnica que depende de la Direccin General de Proteccin de
Datos Personales que se encarga de elaborar la normatividad relacionada con la
proteccin de datos personales y de ejecutar las campaas de difusin y promocin
sobre proteccin de datos.

Se encarga de elaborar proyectos normativos y emitir opinin sobre aquellos que


se sometan a su consideracin por la Direccin General de Proteccin de Datos
Personales. Asimismo, elabora el informe tcnico sobre las consultas formuladas por los
titulares de datos personales y los titulares de los bancos de datos personales.Adems,
disea y ejecuta campaas de difusin y promocin sobre la proteccin de datos
personales.

5.9. Ley de Proteccin de Datos Personales


Los datos personales slo pueden ser objeto de tratamiento con el consentimiento
de sus titulares. En el caso de datos sensibles, se requiere consentimiento por escrito,
siendo posible que se revoque la autorizacin brindada en cualquier momento.
25
5.10. No se requiere consentimiento, entre otros, en los siguientes casos:
- Datos recopilados por entidades pblicas en el ejercicio de sus funciones.

- Datos que formen parte de fuentes accesibles al pblico.

- Datos sobre la solvencia patrimonial y de crdito.

- Cuando exista una norma para la promocin de la competencia en los mercados


regulados.
- Datos personales relativos a la salud y sea necesario, en circunstancia de riesgo,
o cuando medien razones de inters pblico o de salud pblica.

- Cuando el tratamiento sea efectuado por organismos sin fines de lucro.

- Cuando se hubiera aplicado un procedimiento hacer annimos los datos o


disociarlos de sus titulares.

- Cuando el tratamiento de los datos personales sea necesario para salvaguardar


intereses legtimos del titular.

5.11. Derechos :
Los titulares de los datos personales tienen derecho a:

-Conocer la finalidad para la cual se recopilan sus datos.

-Saber quines son los destinatarios de los datos recopilados.

-Conocer la existencia de un banco de datos que los almacenar as como los


datos del encargado.

-Saber las consecuencias de proporcionar sus datos y de no hacerlo.

-Conocer el tiempo por el que sern conservados sus datos.

-Obtener informacin sobre sus propios datos, contenidos en bancos pblicos o


privados.

-Actualizar, incluir, rectificar o suprimir datos.

-Impedir u oponerse a que sean suministrados en caso afecten sus derechos


fundamentales o por motivos fundados y legtimos.
26
En caso exista una vulneracin a los derechos de los titulares, stos pueden
recurrir ante la Autoridad Nacional de Proteccin de Datos Personales, a travs de una
reclamacin, o ante el Poder Judicial, a travs de una Accin de Habeas Data. Asimismo,
tienen derecho a la indemnizacin que corresponda.La Autoridad Nacional de Proteccin
de Datos Personales es el Ministerio de Justicia, a travs de la Direccin Nacional de
Justicia, teniendo a cargo desarrollar las acciones correspondientes para cumplir lo
establecido en la Ley, gozando de potestad sancionadora en casos de infracciones, con
multas que van desde las 0,5 hasta 100 UIT. Asimismo, es el encargado del Registro
Nacional de Proteccin de Datos Personales.

En lo referido a infracciones a los derechos de los consumidores sobre los


servicios brindados por las Centrales Privadas de Riesgos, corresponder al INDECOPI
la aplicacin de las sanciones correspondientes. Es competente de manera exclusiva y
excluyente, velando por la idoneidad de las prestaciones que brindan este tipo de
proveedores.

27
6. Proteccin de la Salud y Seguridad del Consumidor.

6.1 Por qu plantearme el tema de salud y seguridad en el consumo?


Un derecho bsico de los consumidores y usuarios es la proteccin contra los
riesgos que puedan afectar a su salud o seguridad. Este derecho se garantiza por
nuestra Constitucin.

Segn el Cdigo de Proteccin y defensa del Consumidor


Artculo 25.- Deber general de seguridad
Los productos o servicios ofertados en el mercado no debern conllevar, en
condiciones de uso normal o previsible, riesgos injustificados al consumidor o a sus
bienes o que no puedan ser advertidos por el consumidor.

Artculo 26.- Medida de los proveedores frente a los riesgos previstos


En caso que por la naturaleza o componentes del producto o del servicio que se
comercialice, el riesgo sea previsible para el proveedor, ste deber tomar las medidas
necesarias para su adecuada conservacin, manipulacin y transporte, advirtiendo al
consumidor de dicho riesgo, as como del modo correcto de la utilizacin del producto o la
prestacin del servicio, y las acciones a tomar en caso de producido un dao. Las
acciones del proveedor no debern incrementar el riesgo previsible.

Gran parte de la responsabilidad para que se cumpla este derecho, corresponde a


las instituciones pblicas, los productores y fabricantes de nuestros bienes de consumo, y
a los que ofrecen servicios. Sin embargo, debemos tambin velar por nuestra propia
salud y seguridad en el consumo, por ejemplo a travs de la correcta manipulacin de los
alimentos o el uso responsable de los medicamentos. A la hora de elegir productos y
servicios, debemos hacer de la salud y la seguridad un criterio de nuestro consumo.

Por ejemplo, no nos deja indiferente si se han cumplido o no los derechos


laborales de salud y seguridad de los trabajadores de una fbrica en China si de all
proviene nuestra ropa. Nos debe preocupar, por ejemplo, la seguridad en las mquinas,
los qumicos empleados, la contaminacin atmosfrica y el manejo de los desages.
Como ilustra este ejemplo,muchas veces van a la par las consideraciones de salud y
seguridad.

28
Otros ejemplos son prioritariamente una cuestin de impacto medioambiental: la
sobre explotacin de los mares como consecuencia del elevado consumo de pescado, o
el empobrecimiento de los suelos y la contribucin a la sequa por una ganadera
intensiva, consecuencia de nuestro alto consumo de carne. La explotacin del Coltn,
mineral que se utiliza para las bateras de los celulares y las laptops, las cuales son
extradas generalmente por nios explotados en la Repblica del Congo y a causa de ello
mueren en los hoyos de excavacin o la forma como se fabrica el agua embotellada que
normalmente bebemos, generando ms contaminacin a la hora de elaborar el plstico y
la extraccin desmesurada del agua para poderla tratar y finalmente ofertar un producto
envasado a la poblacin que quizs ingenuamente consume, no previendo los impactos
que esto genera.

6.2 Qu riesgos de salud y seguridad hay?

Los riegos de salud y seguridad de un producto varan mucho segn la categora


a la cual pertenece. Los posibles riesgos en materia de alimentacin no son los mismos
que en prendas de vestir, productos de limpieza o aparatos electrnicos.

Al respecto de los alimentos el Cdigo de Proteccin y defensa del


Consumidor afirma en los siguientes artculos:

Artculo 35.- Alimentos orgnicos


Los proveedores que ofrezcan alimentos orgnicos debidamente certificados,
debern identificarlos claramente en las etiquetas, envases y los medios de informacin
directos e indirectos.

Artculo 36.- Grasas Trans


Cuando un alimento contenga un tipo de grasa considerada Trans deber
advertirlo en su etiqueta, as como su porcentaje.

6.3. Acciones que debe realizar la organizacin y que el consumidor debe


conocer
Si un producto, despus de haber sido puesto en el mercado, resulta presentar un
29
peligro no previsto, o estar defectuoso, las organizaciones deberan:

Notificar a las autoridades correspondientes y al pblico en todos los pases


donde el producto fue vendido, incluso si fue vendido por otra organizacin. Al hacer esto,
la organizacin debera claramente:

Identificar el producto y cundo fue producido. Usar ilustraciones para facilitar


el conocimiento del producto y la retirada.

Especificar el tipo de riesgo que posee el producto.

Explicar qu deberan hacer los consumidores para devolver el producto.

Retirar todos los productos que todava estn en la cadena de distribucin.

Tomar medidas para informar a los grupos vulnerables y a las que viven en
reas rurales.

Reparar, reemplazar, modificar o sustituir el producto defectuoso por otro


producto.

Compensar adecuadamente a los consumidores sin retraso; y

Establecer un sistema para rastrear los productos que permita su retirada.

CASO 2: Los productos transgnicos

En el Per no sabemos si consumismos productos transgnicos ya que en su


etiquetado no lo disponen, se espera que el gobierno siga apoyando el etiquetado de
estos productos a travs de normas y que finalmente se cumpla para el bien de la
poblacin. Una vez ms siguen con la Publicidad Engaosa.

30
Los productos transgnico

Un transgnico es un organismo vivo creado artificialmente


manipulando sus genes.

La ingeniera gentica puede aislar partes del ADN (el material gentico) de
cualquier virus, bacteria, vegetal, animal e introducirlas en otro.

Existen fresas con genes de pescado del rtico para poder sembrarlas en
temporada de nieve y maz usado en alimentacin de aves de corral que produce su
propio pesticida.

Se han reportado casos de alergias e intoxicaciones por consumo directo e


indirecto de productos como estos.

Se rompe la barrera natural entre las especies animales y vegetales. La tcnica es


nueva y se desconocen sus efectos a largo plazo.

Un tercio de la poblacin mundial vive en pases donde es obligatorio el


etiquetado de transgnicos.

Un tipo de soya transgnica con la que se producen aceites comestibles lleva


genes de bacterias que le permiten producir una sustancia insecticida.

La diferencia fundamental con las tcnicas tradicionales de mejora gentica es


que permiten franquear las barreras entre especies para crear seres vivos que no existan
en la naturaleza. Se trata de un experimento a gran escala basado en un modelo
cientfico que est en entredicho.

Actividad de autoevaluacin :

1. Sabas lo que era un transgnicos?


2. Consumes productos transgnicos?

31
RESUMEN

La Unidad de Aprendizaje denominada Asuntos Relacionados a la Organizacin,


cuyos contenidos son: Publicidad Engaosa, Prcticas Justas de Marketing e Informacin
Objetiva, Principios sobre Asuntos de Consumidores, Servicios de Atencin y Apoyo y
Resolucin de Quejas, Proteccin y Privacidad de los Datos del Consumidor y Proteccin
de la Salud y Seguridad del Consumidor.

Los contenidos de la unidad le servir al estudiante como gua para el desarrollo


de sus actividades. Mediante esta informacin el estudiante tomar conciencia y sabr
enfrentar los obstculos ante cualquier establecimiento en la adquisicin de algn
producto o servicio.

32
AUTOEVALUACIN

I. INSTRUCCIN : LEA DETENIDAMENTE LA PREGUNTA Y ENCIERRE EN UN


CRCULO LA ALTERNATIVA CORRECTA.

1. Cul enunciado no corresponde a la responsabilidad de las organizaciones que


proporcionan productos o servicios a consumidores y clientes?:

a) Desarrollar prcticas justas de mercadotecnia


b) Proteccin de la salud y seguridad
c) Proteccin y privacidad de la operacin
d) Brindar educacin e informacin precisa
e) Promover el consumo sostenible

2. Complete la siguiente afirmacin: Los consumidores son los rbitros en el


mercado_________________, ya que sus preferencias y_________________ tienen una
fuerte influencia sobre el __________ de la mayora de las organizaciones

a) Actual; procedimientos, triunfo.


b) Competitivo; decisiones; xito.
c) Actual; elecciones; crecimiento.
d)Dinmico; sanciones; desarrollo.
e) Competitivo; decisiones; logro

3. Una publicidad ser engaosa si induce al....... al......:


a)Error - Proveedor
b)Error - Dueo
c)Error - Empresario
d)Error - Destinatario
e)Error Vendedor

INSTRUCCIN : INDIQUE CUAL DE LAS SIGUIENTES PROPOSICIONES ES


FALSA(F) O VERDADERA (v).

1. La proteccin y privacidad de la informacin del consumidor se refiere a salvaguardar


el derecho de los consumidores a la privacidad
( )

2. No es cierto que, La publicidad engaosa es aquella cuyas caractersticas de un


anuncio son distintas a las afirmaciones reales del desempeo de la m
( )

3. Como todo consumidor tenemos derecho a la no reparacin o no reposicin del


producto, a una nueva ejecucin del servicio; o, de ser el caso, a la no devolucin de la
cantidad pagada en los casos previstos en el presente Cdigo, segn las circunstancias.
( )

33
4. Marketing es ofertar y satisfacer las necesidades de los clientes
( )
5. Un ejemplo de publicidad engaosa es cuando la empresa muestra el precio en una
publicidad sin IGV
( )

6. El consumidor es aquella persona que ofrece servicios


( )

7. Una publicidad engaosa es aquella cuyas caractersticas de un anuncio son distintas


a las afirmaciones de la marca ( )

34
SOLUCIONARIO DE LA AUTOEVALUACIN
I
1. c
2. b
3. d

II
1. v
2. v
3. f
4. v
5. v
6. f
7. v

35
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

AUSBORN, Betina. (2007), Gua para un consumo responsable. Madrid:


Hispacoop.

CANO, Williams. (2010), Guiatext Asuntos de Consumidores. Chimbote: Uladech.

NORMA TCNICA PERUANA- ISO 26000. (2010), Gua para la Responsabilidad


Social - tema de Consumidores.

LUNA, Jos. (2010), Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor Ley N


29571.Lima:Telesup.

Rodriguez, J. (2013), Exigencias de la Responsabilidad Social Universitaria en el


Proceso de Formacin Profesional. Chimbote: ULADECH Catlica.

WEBGRAFA

SNTESIS DE LA LEGISLACIN UE. Publicidad Engaosa y Publicidad Comparativa.


2007, Acceso: 17 de mayo del 2010]; 7. Disponible
en:http://europa.eu/legislation_summaries/consumers/consumer_information/l32010_es.ht
m

PROMONEGOCIOS. 2007 La Publicidad Engaosa [Portal de Internet]. [Acceso: 17 de


mayo del 2012]; 7. Disponible en: http://www.promonegocios.net/publicidad/publicidad-
enganosa.html

Marketing
http://es.wikipedia.org/wiki/Marketing

Proteccin de Datos del Consumidor.


http://gestion.pe/empleo-management/mayoria-empresas-utiliza-datos-personales-
36
manera-indiscriminada-2059784

Proteccin a la Salud y Seguridad


http://consultoraadrianabesso.blogspot.com/2008/07/proteccin-la-salud-y-
seguridad.html.

Servicios de Atencin y Apoyo y Resolucin de Quejas


http://forodelconsumidor.blogspot.com/2011/02/servicios-de-atencion-al-cliente-
apoyo.html

37
SEGUNDA UNIDAD :
ASUNTOS RELACIONADOS AL
CLIENTE

Fuente :https://www.google.com.pe/search?
q=IMAGENES+SOBRE+CONSUMO+RESPONSABLE&biw=1366&bih=600&source=lnms&tbm
=isch&sa=X&ei=vlHrVNesPMOnggSa6IHoCw&ved=0CAYQ_AUoAQ#imgdii=_&imgrc=PKghD
2Ahtw_LiM%253A%3BsI22t-4bkJV5tM%3Bhttp%253A%252F%252Fwww.nuevorden.net
%252Fconsumo_responsable.gif%3Bhttp%253A%252F
%252Feconomyblog.ecobachillerato.com%252F2007_11_01_archive.html%3B380%3B292

38
El contenido de la Segunda Unidad de aprendizaje ha sido tomado de:
AUSBORN, Betina. Gua para un consumo responsable. Madrid: Hispacoop; 2007

CANO, Williams. Guiatext Asuntos de Consumidores. Chimbote: Uladech; 2010

NORMA TCNICA PERUANA- ISO 26000: Gua para la Responsabilidad Social -


tema de Consumidores. 2010.
LUNA, Jos.Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor Ley N
29571.Lima:Telesup;2010 .

CAPTULO I : ASUNTOS RELACIONADOS AL CLIENTE

1. Consumo Sostenible
1.1. Quines son consumidores?
Las personas naturales que adquieren, utilizan o disfrutan como destinatarios
finales productos o servicios materiales e inmateriales, en beneficio propio o de su grupo
familiar o social inmediato, actuando as en un mbito ajeno a una actividad empresarial o
profesional. No se considera consumidor para efectos de este Cdigo a quien adquiere,
utiliza o disfruta de un producto o servicio normalmente destinado para los fines de su
actividad como proveedor.

Nuestras decisiones en materia de consumo repercutirn en los modos de vida


humanos del futuro. La nocin de consumo sostenible se refiere a los modos de
consumo de bienes y servicios que no daan al medio ambiente ni a la sociedad. Llevar
un estilo de vida sostenible es de capital importancia para erradicar la pobreza y
conservar y proteger el conjunto de recursos naturales del que dependen todas las
formas de vida. La educacin para el desarrollo sostenible promueve una ciudadana
responsable y lucha contra los efectos de los hbitos y estilos de consumo insostenibles
sobre las sociedades y los recursos.

Hay muchas definiciones del consumo sostenible, pero la mayora comparten un


nmero de aspectos en comn, incluido un nfasis en:

Satisfacer las necesidades humanas bsicas (no el anhelo de 'deseos'


y lujos),
39
Favorecer la calidad de vida y no los estndares materiales de
subsistencia,
Minimizar el uso de recursos, los residuos y la contaminacin,
Adoptar una perspectiva que considere el "ciclo de vida" en las
decisiones que toma el consumidor, y
Actuar pensando en las futuras generaciones.
Como resultado, Nick Robins y Sarah Roberts, del Instituto Internacional de
Desarrollo y Medio Ambiente, sugieren que una definicin completa del consumo
sostenible necesita partir de intereses ms amplios en los aspectos ambiental, moral
y de igualdad social, parecidos a los analizados en este mdulo. Ellos resumen estos
intereses y preocupaciones as:

Dao ambiental

La extraccin, produccin y uso de muchos bienes y servicios, y la posterior emisin


de desechos causa serios problemas ambientales como agotamiento de los recursos,
desperdicio de energa, contaminacin del aire, agua y tierra, y aumento de residuos
slidos, txicos y peligrosos.

Pobreza

Mientras mucha gente de todo el mundo, especialmente en el Norte, disfruta vidas de


abundancia, ms de mil millones de personas an carecen de abastecimiento de
agua potable, medidas sanitarias adecuadas, energa y nutricin.

Salud

La produccin de muchos bienes de consumo causa un enorme dao a la salud


humana a travs del aire y el agua contaminados. Mientras que la contaminacin es
una causa importante de muertes prematuras en el Sur, en el Norte muchas
enfermedades ahora son consideradas enfermedades de "estilo de vida", pues hay

40
gente que muere a causa de los excesos que permite la riqueza.

Eficiencia econmico

Los modelos convencionales de desarrollo han buscado compensar los problemas


arriba expuestos al intentar incorporar ms gente a la economa de consumo a travs
del crecimiento econmico (el proverbial "pastel ms grande"). A menudo, se ha dado
a expensas de cambios en la distribucin y patrones de consumo, que pueden ser
ms costeables y eficaces en lo que concierne a los recursos.

Cambio ambiental global

El uso de energa industrial, comercial y domstica, especialmente en el sector del


transporte, es la mayor fuente de gases de efecto invernadero, mientras que el aire
acondicionado y la refrigeracin son causas significativas de la disminucin del
ozono. Estas amenazas ambientales a nivel global pueden enmendarse con cambios
en el diseo y la construccin de edificios y sistemas de transporte.

Calidad de vida

El aumento de la riqueza material no conduce necesariamente a una mejor calidad


de vida debido a que entre sus posibles consecuencias estn la degradacin del
ambiente humano y la erosin de las relaciones sociales.

1.2. Principales consumidores

Las personas particulares o consumidores domsticos,


Las empresas que consumen en el marco de su cadena de produccin o
prestacin de servicios.
Las Administraciones Pblicas a travs de sus compras y contrataciones
pblicas.

41
2. Consumidor Responsable

Los ciudadanos tienen a su alcance una herramienta fundamental de cambio social: el


consumo. Al igual que como votantes se acude a las urnas para elegir a representantes,
tambin como consumidores y ahorradores se tiene la oportunidad de utilizar el criterio de
decisin de acuerdo a convicciones propias y promover, a travs de patrones de compra
e inversin, la construccin de un desarrollo sostenible.

Las manifestaciones de la crisis social y medioambiental en todo el planeta son cada vez
ms visibles: todos los das se encuentran ejemplos cercanos o en los medios de
comunicacin del injusto reparto de la riqueza y el consiguiente aumento de la pobreza o
de los efectos que el actual desarrollo insostenible tiene para la naturaleza. Seran
innumerables los ejemplos, desde los fenmenos migratorios, hasta la deforestacin o
desertizacin, pasando por la explotacin laboral, el cambio climtico o el efecto
invernadero.

De acuerdo a la Declaracin Oficial de Naciones Unidas con motivo de la Cumbre de la


Tierra de 2002, "una de las principales causas de que contine deteriorndose el medio
ambiente mundial son las modalidades insostenibles de consumo y produccin,
particularmente en los pases industrializados". En este sentido, Naciones Unidas hace
un llamamiento a revisar estos modelos insostenibles, recurriendo a modelos de consumo
responsable.

En la actualidad, est cada vez ms asumido que nuestros hbitos de consumo


deben ser sostenibles y responsables. Qu quiere decir esto? significa que nuestro
consumo debe guiarse por ciertos criterios sociales y medioambientales para garantizar
un entorno saludable y justo para toda la humanidad, no solamente en la actualidad, sino
tambin para las generaciones venideras.

El consumidor responsable siempre observa lo que compra, leyendo la etiqueta


del mismo para poder visualizar que no contenga ningn elemento que pueda daar su
organismo, como los transgnicos. Est pendiente de la forma como tal o cual producto
ha sido fabricado y si eso no ha motivo de conflictos, abusos a personas, y la
42
contaminacin que al medio ambiente.

Este tipo de consumidor tiene hbitos marcados, empezado que no compra por
comprar siempre se fija en los impactos que pueda ocasionar el consumo de ese
producto a nivel social, econmico y medioambiental.

2.1. Hiperconsumo

Hablar de consumo responsable es plantear el problema del hiperconsumo de las


sociedades desarrolladas y de los grupos poderosos de cualquier sociedad, que sigue
creciendo como si las capacidades de la Tierra fueran infinitas. Basta sealar que los
veinte pases ms ricos del mundo han consumido en este siglo ms naturaleza, es decir,
ms materia prima y recursos energticos no renovables, que toda la humanidad a lo
largo de su historia y prehistoria.

Como se seal en la Cumbre de Johannesburgo, en 2002, "el 15% de la poblacin


mundial que vive en los pases de altos ingresos es responsable del 56% del consumo
total del mundo, mientras que el 40% ms pobre, en los pases de bajos ingresos, es
responsable solamente del 11% del consumo".

Adems, se estn agotando recursos que van a repercutir sobre la vida de las
generaciones venideras. Como afirma la Comisin Mundial del Medio Ambiente y del
Desarrollo (1988), "estamos tomando prestado capital del medio ambiente de las futuras
generaciones sin intencin ni perspectiva de reembolso".
Es preciso, pues, comprender que el milagro del actual consumo en el Norte
responde a comportamientos devastadores, con la utilizacin por parte de muy pocas
generaciones, en muy pocos pases, de tantos recursos como los usados por el resto de
la humanidad presente y pasada a lo largo de toda la historia de este planeta y que eso
no puede continuar. Hay que poner fin a la presin, guiada por la bsqueda de beneficios
particulares a corto plazo, para estimular el consumo: una publicidad agresiva (calificativo
que, curiosamente, no es nada peyorativo en el mundo de los publicitarios) se dedica a
crear necesidades o a estimular modas efmeras, reduciendo la durabilidad de los
productos y promocionando artculos de alto impacto ecolgico por su elevado consumo
energtico o efectos contaminantes.
43
Por consumo responsable se entiende la eleccin de los productos y servicios no slo en
base a su calidad y precio, sino tambin por su impacto ambiental y social y por la
conducta de las empresas que los elaboran. El consumidor responsable sabe que el de-
sarrollo sostenible es el nico posible; o se lucha por un mundo sostenible o no habr
mundo por el que luchar.

2.2. Educar para ahorrar

Por un lado, los consumidores deben asumir, como ya se ha indicado, su parte de


responsabilidad en la degradacin ambiental y el agotamiento de los recursos. Al fin y al
cabo, son los que consumen lo que produce la industria y sostienen con sus votos la
poltica de los gobiernos. Por ello, ser conscientes de su responsabilidad y de su fuerza
potencial es tan importante para evolucionar hacia un mundo ecolgicamente (ambiental
y socialmente) sostenible. As, la disminucin del consumo debe plantearse como un
objetivo clave.

Una prueba de la fuerza potencial del consumidor est en el hecho de que al estar lo
ecolgico y lo saludable de moda, numerosas empresas se disfrazan de verde o de salud
para vender ms y ofrecen productos que se presentan como ecolgicos o saludables.
Por ello es necesario que el consumidor est bien informado y preparado para
desenmascarar la manipulacin y el engao que se esconde detrs de la mayora de
tales prcticas y sepa elegir de forma consecuente.

Por todo ello, es desde cada consumidor y desde las Asociaciones de Consumidores
donde la lucha por proteger el medio ambiente y la salud cobra un sentido ms claro,
apuntando a las causas y no tratando de poner parches a las consecuencias. El objetivo
ser alcanzar una modalidad de consumo sostenible que no hipoteque la supervivencia
de las generaciones venideras. Los medios para alcanzarlo son, por una parte, la
educacin y concienciacin para un consumo responsable y, por otra, el trabajo de
denuncia para conseguir producciones menos dainas para el medio ambiente y para los
consumidores y denunciar los mensajes publicitarios o los modelos que limitan la libertad
44
de eleccin.

Esta es la generacin de usar y tirar. La publicidad bombardea con anuncios cuyo


objetivo no es el bienestar del usuario, sino reducirle al papel de mero consumidor
sumiso. Este modelo econmico de produccin y consumo tiende cada vez ms a su
agotamiento. Es impensable hacer frente a los problemas ecolgicos y sociales que
afectan a los usuarios sin detener la complicada maquinaria y estructuras que los
producen. Al consumidor le toca decidir si su dinero apoya formas de produccin sana,
social y ambientalmente responsables o si secunda a quienes contaminan, engaan y
abusan de su poder econmico. Unidos, los consumidores pueden decidir el rumbo del
mercado.

El reto al que se enfrentan los ciudadanos es aprender a comprar de acuerdo a


determinados valores. Les toca preguntar, demandar, exigir, para que cada vez ms
empresas se comprometan a producir bienes y servicios que sean respetuosos con el
medio ambiente.

Un consumidor responsable regula su consumo a partir de valores humanos,realiza sus


compras de manera consciente (se pregunta de dnde viene y dnde terminar lo que
compra), es equilibrado, se complace pero al mismo tiempo sabe autolimitarse, es
solidario, intenta que su consumo ayude a preservar los recursos naturales para el
disfrute de las siguientes generaciones, se da cuenta de que comprar es -en cierta forma-
un acto poltico con sentido humano.

FACUA Andaluca considera primordial la difusin del consumo responsable como


modelo de desarrollo y, en este sentido, ha llevado a cabo en los ltimos aos diversos
proyectos de educacin, informacin y sensibilizacin de los consumidores a travs de
guas, charlas y jornadas, con dos objetivos fundamentales:

- Que los consumidores conozcan por qu y para qu es necesario un consumo


responsable, cmo pueden promover la responsabilidad social empresarial a travs de
sus decisiones de consumo y las acciones especficas que pueden realizar para lograrlo.
- Que los consumidores sepan cmo desarrollar dichas acciones de la forma ms fcil y
45
accesible, de modo que el consumo responsable sea una prctica de mayoras.

2.3. Las pautas para el consumidor responsable

Se consumen algunos productos de gran impacto ambiental, debido al actual modelo de


produccin y distribucin; FACUA Andaluca quiere proponer los siguientes cambios en
los hbitos de compra y alimentacin. Son sencillos, pero trascendentales para preservar
la salud y el entorno:

- Compra envases de vidrio retornable.


- Lleva cesta y bolsas propias a la compra.

- No compres alimentos envasados en bandejas de poliestileno extrudo (corcho


blanco): opta por la compra tradicional al peso con mnimo embalaje.

- Reduce la utilizacin de aluminio: su produccin requiere mucha energa. Evita


las bebidas enlatadas, vale ms el envase que su contenido y apenas se recuperan.

- Utiliza fiambreras en lugar de papel de aluminio: los Tetra-brik llevan aluminio, plstico y
cartn, su recuperacin y reciclado son nfimos.

- Los aerosoles, de aluminio y hojalata, son muy problemticos al convertirse en residuo:


puedes sustituirlos por pulverizadores rellenables, aplicadores de bola, de barra, etc.

- Elige frigorficos sin gases dainos.


Reduce el consumo de pilas: puedes utilizar bateras recargables.

-Consume alimentos frescos y naturales, de productores locales y con mnimo


embalaje: recuperemos la dieta mediterrnea, con predominio de cereales integrales,
legumbres y hortalizas, y disminuyamos el consumo de carne y alimentos envasados.

- Intersate por los productos vegetales ecolgicos: se cultivan sin plaguicidas ni


fertilizantes qumicos. Son ms sanos, sabrosos y ricos en valor nutritivo. Su consumo
disminuir la contaminacin con nitratos y plaguicidas de las aguas subterrneas y se
46
fomentar una nueva visin de la agricultura.Utiliza papel reciclado, tanto en folios y blocs
de notas como en papel higinico: exgelo en tu comercio, papelera y fotocopiadora.
Consume menos papel, contribuirs a conservar los bosques, ahorrar agua y energa, y
evitars fuentes de contaminacin (por ejemplo, el cloro utilizado en el blanqueo del papel
convencional).

- Consume productos de limpieza ecolgicos: no hagas cierto aquello de "hogares


limpios, planeta sucio". Reduce la utilizacin de leja. Ya puedes optar por detergentes sin
tensoactivos no inicos, fosfatos, blanqueantes, enzimas o policarboxilatos; se
biodegradan en menos de una semana, no como los convencionales. Una solucin dbil
de vinagre es til para la cermica, cristales o cuarto de bao. El zumo de limn abrillanta
metales como el cobre o el bronce.

- El esparto sigue siendo un buen estropajo.

- Contempla crticamente la publicidad: sabes que una familia media paga por la
publicidad de lo que compra unos 360 euros al ao? La publicidad es a veces engaosa
respecto a las ventajas para el medio ambiente de ciertos productos o sus envases. Es
mejor invertir en produccin limpia que en dudosas campaas de imagen.

- Utiliza envases y embalajes reciclables: al usar los desechables, se pagan tres


facturas: el coste aadido al producto, el coste de reciclado, incineracin o vertedero, y lo
peor, el coste ambiental: contaminacin y acumulacin de residuos para las prximas
generaciones. Los artculos de usar y tirar estn invadiendo cada vez ms los
supermercados y otros establecimientos comerciales. Cada ao, en Espaa se producen
unos diecisiete millones de toneladas de residuos domsticos, siendo el 60% del volumen
de stos embalajes y envases, que muchas veces se tiran tras haber comprado y
desenvuelto el producto en cuestin.

En cualquier hogar normalmente se encuentran muchos artculos que slo se usan una
vez y que despus van a parar a la basura. Entre los muchos productos, los ms
comunes son las servilletas y los pauelos de papel, el papel de cocina, los paales para
bebs, las maquinillas de afeitar, etc.

47
Todos son productos que no se degradan nunca y que no se pueden reciclar, porque
acostumbran a ser combinados de diferentes plsticos asociados a metales soldados por
fusin, o porque llevan restos de comida adheridos, que primero deben ser eliminados
para poderlos utilizar en los procesos de reciclado. Precisamente el amontonamiento de
residuos que ocasiona este tipo de productos de usar y tirar es la razn para justificar una
incineradora de residuos urbanos. La incineracin no resuelve el problema de la basura,
sino que estimula su produccin. Para que una incineradora sea rentable como fuente de
cogeneracin de energa necesita residuos con un alto contenido de materias
combustibles. La mayor parte de los artculos de usar y tirar son precisamente de plstico
y papel.

No hay que olvidar que para fabricar cualquier objeto hace falta utilizar materias primas y
energa. Todos los artculos hechos de plstico provienen en ltimo trmino de derivados
del petrleo, un recurso natural no renovable. Hay que huir de la moda de los productos
hechos con materiales que no duren.

2.4. Por qu ser un Consumidor RESponsable?


Hay muchas razones por las que deberamos ser consumidores RESponsables en
la sociedad. Las ms importantes son:

Contribuir activamente a que sean efectivos los derechos de informacin,


eleccin y reclamacin de los consumidores y usuarios para fomentar la Responsabilidad
Social,

Solidaridad y respeto hacia todas las personas implicadas en los procesos de


produccin de los productos o la prestacin de servicios que disfrutamos.

Esta solidaridad se basa en la conciencia de vivir en una comunidad global.

No solamente nos debemos preguntar: qu efecto tiene mi consumo en m, sino


tambin en los dems.

48
2.5. Consejos para un consumo responsable

La organizacin Ecologistas en Accin ha publicado una serie de consejos para


un consumo responsable en fiestas y celebraciones; los mismos son:

Se ecologista y evita la contaminacin.

Antes de comprar algo, reflexiona detenidamente si realmente se necesita


comprarlo o si solo te ests guiando por la publicidad.

Si te decides a comprar algo, averigua muy bien de qu materia prima se fabrica,


de qu manera su proceso de manufacturacin impacta al medio ambiente y si genera
algn dao o injusticia social.

Tambin considera qu impacto al medio ambiente y al entorno social


(especialmente el cercano a ti) tiene el uso de lo que piensas comprar.

Cada vez que compres algo, debes considerar tambin el impacto causado por
los residuos y la basura que genera.

Evita los productos de "usar y tirar", si no son estrictamente necesarios.

Rechaza las bolsas de plstico que dan en supermercados y comercios. Si


puedes, al hacer la compra, lleva tus propias bolsas de tela, de papel, de cartn o,
incluso, las de plstico usadas anteriormente hasta que sean inservibles.

Compra el contenido y no el envase. Muchas veces se paga ms por todo lo que


implica la fabricacin y la eliminacin de los envoltorios, que se tiran directamente a la
basura, que por el contenido.

Recicla antes que comprar, muchas de las cosas que estn para tirar pueden
volver a utilizarse de otras maneras y formas; usa tu imaginacin.

Evita las latas y los productos muy envasados. Las fiambreras y los tarros de

49
cristal son una forma ms ecolgica que guardar los alimentos en plstico y aluminio.

Dar prioridad a productos con envases retornables o reutilizables.

Si utilizas artculos desechables, que sean de materiales compostables,


biodegradables o, en todo caso, reciclables. Por ejemplo platos, vasos, cubiertos, bolsas,
bolgrafos desechables de materiales compostables, como bioplsticos, en lugar de
plsticos.

50
3. Derechos del Consumidor

Segn el CDIGO DE PROTECCIN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR

En su captulo I : Derechos de los Consumidores

Artculo 1.- Derechos de los consumidores

1.1. En los trminos establecidos por el presente Cdigo los consumidores tienen
los siguientes derechos:

a. Derecho a una proteccin eficaz respecto de los productos y servicios que, en


condiciones normales o previsibles, representen riesgo o peligro para la vida, salud e
integridad fsica.

b. Derecho a acceder a informacin oportuna, suficiente, veraz, y fcilmente


accesible, relevante para tomar una decisin o realizar una eleccin de consumo que se
ajuste a sus intereses, as como para efectuar un uso o consumo adecuado de los
productos o servicios.

c. Derecho a la proteccin de sus intereses econmicos en una relacin de


consumo, conforme a las disposiciones del presente Cdigo, y a la proteccin contra
clusulas abusivas e informacin interesadamente equvoca sobre los productos o
servicios.

d. Derecho a la reparacin o reposicin del producto, a una nueva ejecucin del


servicio; o, de ser el caso, a la devolucin de la cantidad pagada en los casos previstos
en el presente Cdigo, segn las circunstancias.

e. Derecho a elegir libremente entre productos y servicios idneos y de calidad


valorativamente competitivos que se ofrezcan en el mercado y a ser informado por el
proveedor sobre los que cuenta.

51
f. La proteccin de sus derechos mediante procedimientos eficaces y cleres o
giles, con formalidades mnimas, gratuitos o no costosos segn sea el caso, para la
atencin de sus reclamos o denuncias ante las autoridades competentes.

g. Derecho a ser escuchado de manera individual o colectiva a fin de defender sus


intereses por intermedio de entidades pblicas o privadas de defensa del consumidor,
empleando los medios que el ordenamiento jurdico permita.

h. Derecho a la reparacin y a la indemnizacin por daos y perjuicios conforme a


las disposiciones del presente Cdigo;

i. Derecho a asociarse con el fin de proteger sus derechos e intereses de manera


colectiva en el marco de las relaciones de consumo.

j. Derecho al pago anticipado o prepago de los saldos en toda operacin de


crdito, en forma total o parcial, con la consiguiente reduccin de los intereses
compensatorios generados al da de pago y liquidacin de comisiones y gastos derivados
de las clusulas contractuales pactadas entre las partes, sin que les sean aplicables
penalidades de algn tipo o cobros de naturaleza o efecto similar.

1.2. La enumeracin de los derechos establecidos no excluye los dems que este
Cdigo garantiza ni los reconocidos en leyes especiales.
1.3. Es nula la renuncia a los derechos reconocidos por la presente norma, siendo
nulo todo pacto en contrario.

3.1. Cmo y ante quin defiendo mis derechos?

INDECOPI

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la


Propiedad Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992,
mediante el Decreto Ley N 25868.

52
Tiene como funciones la promocin del mercado y la proteccin de los derechos
de los consumidores. Adems, fomenta en la economa peruana una cultura de leal y
honesta competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual: desde los
signos distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnologa.

El INDECOPI es un Organismo Pblico Especializado adscrito a la Presidencia del


Consejo de Ministros, con personera jurdica de derecho pblico interno. En
consecuencia, goza de autonoma funcional, tcnica, econmica, presupuestal y

administrativa (Decreto Legislativo No 1033).

Como resultado de su labor en la promocin de las normas de leal y honesta


competencia entre los agentes de la economa peruana, el INDECOPI es concebido en la
actualidad, como una entidad de servicios con marcada preocupacin por impulsar una
cultura de calidad para lograr la plena satisfaccin de sus clientes: la ciudadana, el
empresariado y el Estado.

Ver el siguiente enlace para realizar un reclamo

http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?
are=0&pfl=0&jer=1187

53
3.2. Comisin de Proteccin al Consumidor en Indecopi
La Comisin de Proteccin al Consumidor CPC es el rgano administrativo
competente y especializado para conocer las presuntas infracciones a las disposiciones
contenidas en la Ley de Proteccin al Consumidor, as como para imponer las sanciones
administrativas y medidas correctivas establecidas en dicha norma, salvo que su
competencia sea negada por norma expresa con rango de ley.

3.3. Cuando hay problemas que afectan a los consumidores...


De cumplir con los requisitos bsicos (consumidor final) y contar con un
documento que acredite su relacin de consumo, en primer lugar debe usted de
presentar su reclamo ante el propio proveedor y ante la negativa de solucin de reclamo
o ante una respuesta que le brinden con la cual no se encuentre conforme puede usted
acudir al Indecopi, en ese sentido, le indicamos las vas a las que usted puede recurrir en
el Indecopi para presentar su queja por el problema suscitado:
1. El reclamo ante el Servicio de Atencin al Ciudadano.
2. La denuncia ante la Comisin de Proteccin al Consumidor.

1. El reclamo ante el Servicio de Atencin al Ciudadano (SAC)


Lo puede presentar de la siguiente manera:

Por va telefnica comunicndose a los nmeros telefnicos 2247777(Lima) a la lnea


gratuita 0800-4-4040 (desde provincias)

Por fax, enviando la documentacin al 224 7800 anexo 1715.

A travs de la :pgina web www.indecopi.gob.pe, consignando sus datos en el tem


que indica Presenta tu Reclamo.

A travs del Servicio de Atencin al Ciudadano (SAC) el trmite es gratuito y utilizamos


mecanismos alternativos de solucin de conflictos, tales como la conciliacin o la
intermediacin, para intentar solucionar el problema. El trmite no conlleva la imposicin
de una multa o la emisin de una resolucin, pero s obtiene como beneficio la celeridad
en la tramitacin y el acercamiento al proveedor para exponer su posicin. La diligencia
54
de conciliacin que se programe contar con la asistencia de un funcionario de Indecopi
que actuar como conciliador y quien tendr por objetivo que ambas partes puedan llegar
a un acuerdo satisfactorio.

La diligencia de conciliacin que se programe contar con la asistencia de un funcionario


de Indecopi que actuar como conciliador y quien tendr por objetivo que ambas partes
puedan llegar a un acuerdo satisfactorio.

3.4. La denuncia ante la Comisin de Proteccin al Consumidor (CPC)


La denuncia deber presentarse por escrito en la mesa de partes y al constituir el
inicio de un procedimiento administrativo que culminar con el pronunciamiento de dicha
comisin a travs de una resolucin, deber de cumplirse con las formalidades.

OTRAS INSTITUCIONES QUE DEBES CONOCER PARA PRESENTAR UN


RECLAMO

ASPEC

Es una institucin civil sin fines de lucro, creada por los propios consumidores y
usuarios en 1994 con la finalidad de defender sus derechos. Desde su nacimiento
ASPEC ha ejercitado una permanente labor de vigilancia ciudadana exigiendo el
cumplimiento de las normas de proteccin al consumidor defendindolas masivamente.
ASPEC acta en diversos temas, tales como alimentacin, salud, servicios pblicos,
transporte, educacin, productos y servicios en general, entre otros.
Para mas informacin ver el siguiente enlace:
http://www.aspec.org.pe/

OSINERG

Es un organismo fiscalizador de las empresas que desarrollan actividades en los


subsectores de Electricidad e Hidrocarburos. Uno de sus principales objetivos es el de
velar porque los usuarios tengan acceso a los servicios de electricidad y, transporte y
55
distribucin de gas natural, en las mejores condiciones de calidad y oportunidad.
Ver el siguiente enlace para reclamar
http://www.yachay.com.pe/servicios/consumidor/osinerg.htm

OSIPTEL

Es una entidad pblica creada para regular y supervisar el desarrollo del mercado
de las telecomunicaciones. Su misin es Promover la prestacin de los servicios de
telecomunicaciones en beneficio de la sociedad en un marco de libre y leal competencia.
Ver el enlace para saber como realizar un reclamo
http://www.yachay.com.pe/servicios/consumidor/osiptel.htm

56
4. Acceso a Servicios Esenciales
Esta unidad ya ha comentado el importante papel que juegan los Estados en la
prestacin de los servicios pblicos como la sanidad, el bienestar y la educacin.

En este tema se ver un poco ms de los servicios pblicos y cmo funcionan, y


comparar la prestacin de servicios pblicos entre los pases desarrollados y en
desarrollo.

Los servicios pblicos son los servicios prestados por el gobierno a sus ciudadanos, ya
sea directamente a travs de las instituciones del Estado (sector pblico) o
indirectamente mediante la financiacin de las empresas privadas (sector privado).

Independientemente del mtodo de disposicin, los servicios pblicos son generalmente


realizadas por el gobierno en el supuesto de que determinados servicios deben ser
accesibles a todos, a pesar del nivel de ingresos de uno.

En consecuencia, muchos servicios pblicos se consideran importantes servicios a ser


proporcionados por el bienestar general de una poblacin.

Los servicios pblicos surgieron en el siglo 19 con la importancia cada vez mayor del
Estado Liberal Social.

La siguiente es una lista comn de los servicios pblicos un Estado puede proporcionar a
sus ciudadanos:

Centros de Salud

Educacin

Acceso al agua

Electricidad

Bomberos

Polica

La vivienda social

El transporte pblico

Gestin de residuos

Informacin Pblica / Servicios de biblioteca

En los pases desarrollados, la idea de los servicios pblicos surgio con la idea de ofrecer
un bienestar mnimo a nivel razonable para los ciudadanos de un Estado.

Por ejemplo, la salud es considerada un servicio pblico importante en los pases ms


desarrollados del mundo.

57
Pero ya que el costo de recibir servicio mdico o someterse a procedimientos mdicos
esenciales es muy costoso, una persona tendra un problemade proporcionarse atencin
mdica sin grandes cantidades de dinero.

Por lo tanto, el Estado intervendra en estos casos para pagar el costo de la atencin
sanitaria para sus habitantes.

En los pases en desarrollo, mirando a la prestacin del servicio pblico ofrece una
imagen muy diferente.

Aunque muchos estados en los pases en desarrollo han intentado en el pasado para
proporcionar servicios cruciales como la salud, el agua y la educacin, los niveles
extremadamente bajos de desarrollo en estos pases hacen pagar por dichos servicios
muy difcil (no imposible).

Las personas de estos pases a menudo reciben muy poco dinero para vivir, y por lo tanto
pagan cantidades muy pequeas de impuestos (si los hubiera) para el gobierno.

En consecuencia, los gobiernos de los pases en desarrollo no estn recibiendo


suficientes entradas de capital financiero para pagar los costosos servicios pblicos como
la sanidad o la educacin.

Como resultado, muchos pases del mundo en desarrollo han sucumbido a tan altos
niveles de deuda que han tenido que dejar de prestar los servicios pblicos en conjunto.

Muchos economistas e investigadores han argumentado que la provisin pblica de los


servicios pblicos es ineficiente, corrupto y econmicamente insostenibles en los pases
en desarrollo.

Argumentan que el sector privado, la introduccin en la prestacin de servicios pblicos


como la sanidad y el agua para que el gobierno puede evitar los altos niveles de deuda
asociada a la prestacin de estos servicios directamente.

Sin embargo, ya que las empresas privadas trabajan bajo la premisa de lograr un
beneficio, que deben cobrar los ciudadanos para la prestacin de servicios.

Sin embargo, cuando una poblacin en particular tiene como capital bajos recursos
financieros para empezar, esto significa que muchos de los ciudadanos en el mundo en
desarrollo se ven obligados a prescindir de los servicios esenciales.

En la actualidad, hay numerosos debates que ocurren en relacin con el uso de los
servicios pblicos.

Hay quienes sostienen (los individuos a menudo asociado con el campo neoliberal) que
dichos servicios deben ser prestados por el sector privado, ya que las entidades privadas
son ms eficientes y ms capaces de recuperar los costes financieros, lo que reduce la
carga financiera sobre el gobierno.

Sin embargo, otros argumentan que los servicios pblicos esenciales como la provisin
58
de asistencia sanitaria y el agua deben ser provistos por el gobierno para proteger el
acceso de un individuo a ellos.

Aunque, el sector privado puede desempear un papel que desempear en la prestacin


de servicios pblicos, debemos tener cuidado de dar el control total de las empresas que
slo buscan obtener un beneficio.

El gobierno an debe tomar un papel importante en la regulacin de los servicios pblicos


y garantizar que sus ciudadanos reciban un acceso equitativo a servicios importantes.

59
5. Alimentos Transgnicos.
Los alimentos sometidos a ingeniera gentica o alimentos transgnicos son
aquellos que fueron producidos a partir de un organismo modificado genticamente
mediante ingeniera gentica. Dicho de otra forma, es aquel alimento obtenido de un
organismo al cual le han incorporado genes de otro para producir las caractersticas
deseadas. En la actualidad tienen mayor presencia de alimentos procedentes de plantas
transgnicas como el maz, la cebada o la soja.

La ingeniera gentica o tecnologa del ADN recombinante es la ciencia que


manipula secuencias de ADN (que normalmente codifican genes) de forma directa,
posibilitando su extraccin de un taxn biolgico dado y su inclusin en otro, as como la
modificacin o eliminacin de estos genes. En esto se diferencia de la mejora clsica,
que es la ciencia que introduce fragmentos de ADN (conteniendo como en el caso
anterior genes) de forma indirecta, mediante cruces dirigidos.1 La primera estrategia, la
de la ingeniera gentica, se circunscribe en la disciplina denominada biotecnologa
vegetal. Cabe destacar que la insercin de grupos de genes y otros procesos pueden
realizarse mediante tcnicas de biotecnologa vegetal que no son consideradas ingeniera
gentica, como puede ser la fusin de protoplastos.

La mejora de las especies que sern usadas como alimento ha sido un motivo
comn en la historia de la Humanidad. Entre el 12.000 y 4.000 a. de C. ya se realizaba
una mejora por seleccin artificial de plantas. Tras el descubrimiento de la reproduccin
sexual en vegetales, se realiz el primer cruzamiento intergenrico (es decir, entre
especies de gneros distintos) en 1876. En 1909 se efectu la primera fusin de
protoplastos, y en 1927 se obtuvieron mutantes de mayor productividad mediante
irradiacin con rayos X de semillas. En 1983 se produjo la primera planta transgnica. En
estas fechas, unos biotecnlogos logran aislar un gen e introducirlo en un genoma de la
bacteria Escherichia coli ( E.Coli ). Tres aos ms tarde, en 1986, Monsanto, empresa
multinacional dedicada a la biotecnologa, crea la primera planta genticamente
modificada. Se trataba de una planta de tabaco a la que se aadi a su genoma un gen
de resistencia para el antibitico Kanamicina. Finalmente, en 1994 se aprueba la
comercializacin del primer alimento modificado genticamente, los tomates Flavr Savr,
creados por Calgene, una empresa biotecnloga. A estos se les introdujo un gen
antisentido con respecto al gen normal de la poligalacturonasa, enzima que induce a la
maduracin del tomate, de manera que este aguantara ms tiempo maduro y tendra una
60
mayor resistencia. Pero pocos aos despus, en 1996, este producto tuvo que ser
retirado del mercado de productos frescos al presentar consecuencias imprevistas como
una piel blanda, un sabor extrao y cambios en su composicin. Aun as, estos tomates
se usan para la produccin de tomates elaborados.

En el ao 2007, los cultivos de transgnicos se extienden en 114,3 millones de


hectreas de 23 pases, de los cuales 12 son pases en vas de desarrollo. En el ao
2006 en Estados Unidos el 89% de plantaciones de soya (o soja) lo eran de variedades
transgnicas, as como el 83% del algodn y el 61% del maz.

61
6. Educacin y Toma de Conciencia

La Real Academia de la Lengua define a la educacin como: la crianza,


enseanza y doctrina que se da a los nios y jvenes. Al referirse a la crianza lo hace al
desarrollo de las aptitudes y habilidades fsicas; la doctrina, en tanto, toma en
consideracin al desarrollo de las aptitudes morales, espirituales y ticas del educando.
De acuerdo a esta concepcin, la educacin tendra como ideal desarrollar en el ser
humano, en forma integral y armnica, todas sus capacidades fsicas, intelectuales y
morales.

Fernando de Azevedo dice que la educacin se distingue de los otros hechos


sociales por su funcin especfica, que consiste en un proceso de transmisin de las
tradiciones o de la cultura de un grupo, de una generacin a otra. De este concepto
deducimos que la educacin es consecuencia de la sociedad, y sta, a su vez, de la
educacin, porque las sociedades humanas necesitan perpetuarse, por un lado
conservando y transmitiendo las experiencias culturales funcionales, las formas de
convivencia y de comportamiento dentro de una generacin y de una generacin a otra; y
por otro, buscar el desarrollo mismo de la humanidad a travs de los logros y avances
culturales, cientficos, tecnolgicos, artsticos, etc.

John Dewey, por su parte, define la educacin como el mtodo cientfico por el
cual el hombre estudia el mundo, adquiere conocimientos y aplica los resultados de sus
estudios y conocimientos a vivir una vida mejor. El concepto est claro, pero no
debemos perder de vista que el hombre-individuo forma parte de una sociedad a la que
se debe y en la que le corresponde actuar positiva y adecuadamente para lograr su
felicidad y la de los dems. El hombre no vive aisladamente; por lo tanto, una relacin
equilibrada HOMBRE-MUNDO u HOMBRE-SOCIEDAD exige, y as debe hacerlo, una
autntica educacin eficiente que est en continua dinamia y en permanentes
observacin e investigacin. Es decir, la educacin en su profundo y real significado
requiere de una dialctica constante, con objetivos claros, precisos y alcanzables.

62
Con todo lo anterior vemos que la educacin es el proceso mediante el cual el ser
humano crece y desarrolla sus potencialidades intrnsecas, sus capacidades
intelectuales, fsicas y morales para aprender a actuar en la realidad interior y
circundante, de tal forma que pueda aportar al desarrollo de las capacidades,
experiencias y recursos (cientficos, culturales, tecnolgicos, tcnicos, etc.) y a la
adquisicin y prctica de valores, intensificando las facultades para resolver sus propios
problemas y contribuir en la solucin de los problemas y necesidades de los dems. En
otras palabras, la educacin es un proceso de organizacin y reorganizacin de
capacidades, de construccin interior y transformacin continua del individuo, en la
bsqueda de la realizacin plena y satisfactoria de su dignidad como persona humana,
en tanto ser individual y como parte de la comunidad que lo cobija.

Y es por esto que la educacin se convierte en factor fundamental, en motor de la


toma de conciencia de las masas o sectores populares; porque de su participacin, de su
accionar activo en la vida de las personas y de las comunidades depende en gran medida
que las actuales y futuras generaciones adquieran una profunda y real conciencia de su
situacin para, basndose en los altos valores y principios de la humanidad, busquen:
fortalecer las capacidades intrnsecas; justipreciar los valores de la sociedad en un
ambiente de paz, solidaridad y justicia social. A la educacin le corresponde abrir los
canales necesarios para la construccin de las capacidades institucionales y
organizacionales que posibiliten al hombre y a la mujer mirar objetivamente el mundo,
analizar e interpretar los fenmenos que en l suceden y actuar en consecuencia.

Es papel de la educacin formar un ser humano creativo en la solucin de


problemas, pero sobre todo darle las herramientas para que sea capaz de usar en
provecho suyo y de la colectividad los productos de los nuevos saberes y tecnologas. El
proceso educativo, en fin, debe dar a las personas la formacin que permita valorar y
amar profundamente su condicin humana para que con criticidad, reflexin, sentido de
pertenencia, esfuerzo y personalidad, se conviertan en los verdaderos y comprometidos
gestores del cambio.

Por dicho, para que la educacin logre cristalizar el cambio positivo que los
63
pueblos requieren debe, en mi criterio, plantearse y alcanzar estos objetivos:

Fortalecer la conciencia y la organizacin de las clases dominadas.

Desarrollar y valorar la propia cultura de las comunidades y sectores populares.

Impulsar y defender la adquisicin de una propia forma de conocer, pensar,


actuar y comunicar en los sectores desposedos.

Estimular la participacin frontal, activa y democrtica de los grupos de base en


el cambio de una realidad de oprobio e inequidad por otra realidad en la que se eliminen
las desigualdades sociales y se garantice un mejor nivel de vida para todos.

Es decir que para fomentar y promover una verdadera toma de conciencia y la


movilizacin de las clases populares, la educacin deber incorporarse a la vida cotidiana
del pueblo, a sus prcticas, a su organizacin, porque es imposible arribar a una
concrecin profunda de la realidad solo por medio de la reflexin pasiva y la discusin
terica alejadas de la prctica activa y comprometida. La conciencia de clase se
consigue a travs de la organizacin y la movilizacin, y es en estas acciones que se
expresa.

64
RESUMEN

En esta Segunda Unidad de Aprendizaje denominada Asuntos


Relacionados al Cliente cuyos contenidos son: Consumo Sostenible,
Consumidor Responsable, Derechos del Consumidor, Acceso a Servicios
Esenciales, Alimentos Transgnicos, Educacin y Toma de Conciencia.

Los contenidos de la unidad le servir al estudiante como gua para el


desarrollo de sus actividades. Mediante esta informacin el estudiante tomar
conciencia de ser un consumidor responsable.

65
AUTOEVALUACIN

I. INSTRUCCIN : LEA DETENIDAMENTE LA PREGUNTA Y ENCIERRE EN UN


CRCULO LA ALTERNATIVA CORRECTA.

5. Que significado tiene CPC dentro del desarrollo de nuestro curso


a. Colegio Pblico Colegiado
b. Comisin de Proteccin al Consumidor
c. Consulta de Proteccin al consumidor
d. Colegio Pblico de Consumidores
e. Ley de Proteccin al consumidor

6. Corresponde a un tipo de informacin relevante para ejercer un consumo responsable:


a) Existencia de un cdigo de preguntas
b) Dilogo con diversos Stakeholders (grupos de inters)
c) Transporte e impacto ecolgico de un producto
d) Slo la b y c
e) a, b y c

II. INSTRUCCIN : INDIQUE CUAL DE LAS SIGUIENTES PROPOSICIONES ES


FALSA(F) O VERDADERA (v).

11 Se considera consumidor a quien adquiere, utiliza o disfruta de un producto o


servicio destinado para los fines de su actividad como proveedor
( )

2. Como todo consumidor tenemos derecho a la no reparacin o no reposicin del


producto, a una nueva ejecucin del servicio; o, de ser el caso, a la no devolucin de la
cantidad pagada en los casos previstos en el presente Cdigo, segn las circunstancias.
( )

3. El desarrollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades de la generacin


actual sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras
( )

4. Las empresas estn obligadas a retirar sus productos si estos representan un dao
para los consumidores
( )

5. Todo consumidor no tiene derecho a la proteccin de sus intereses econmicos en una


relacin de consumo ( )

66
SOLUCIONARIO DE LA AUTOEVALUACIN

I
1. b
2. e

II
1. f
2. v
3. f
4. v
5. f

67
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

AUSBORN, Betina. Gua para un consumo responsable. Madrid: Hispacoop; 2007

CANO, Williams. Guiatext Asuntos de Consumidores. Chimbote: Uladech; 2010

NORMA TCNICA PERUANA- ISO 26000: Gua para la Responsabilidad Social -


tema de Consumidores. 2010.

LUNA, Jos.Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor Ley N


29571.Lima:Telesup;2010 .

WEBGRAFA

Consumo Responsable.[Portal de Internet].2012 [Acceso: 15 de junio del 2012].


Disponible en:
http://es.wikipedia.org/wiki/Consumo_responsable

Consumo Sostenible
http://www.unesco.org/es/esd/themes/sustainable-consumption/

http://www.unescoetxea.org/ext/futuros/es/theme_b/mod09/uncom09t06.htm

Acceso a servicios esenciales


http://mitecnologico.com/igestion/Main/ElAccesoAServiciosPublicos

Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor


https://www.google.com.pe/gfe_rd=cr&ei=RFfrVPCvLoynsQfdr4DQAg#q=codigo+de+prot
ecci%C3%B3n+y+defensa+del+consumidor

Productos Transgnicos
http://es.wikipedia.org/wiki/Alimento_transg%C3%A9nico
68
Educacin y Toma de Conciencia
http://valverleon64.over-blog.es/article-la-educacion-factor-fundamental-en-la-toma-de-
conciencia-de-los-sectores-populares-65706867.html

69
Glosario:

AGENCIA DE PUBLICIDAD: Toda persona, natural o jurdica, que brinde


servicios de diseo, confeccin, organizacin y/o ejecucin de anuncios y otras
prestaciones publicitarias.

ANUNCIO: unidad de difusin publicitaria.

ANUNCIANTE: toda persona, natural o jurdica, que desarrolla actos cuyo efecto
o finalidad directa o indirecta sea concurrir en el mercado y que, por medio de la difusin
de publicidad, se propone: i) ilustrar al pblico, entre otros, acerca de la naturaleza,
caractersticas, propiedades o atributos de los productos o servicios cuya produccin,
intermediacin o prestacin constituye el objeto de su actividad; o, ii) motivar
transacciones para satisfacer sus intereses empresariales.

ASIMETRA INFORMATIVA: Caracterstica de toda transaccin comercial por la


cual uno de los agentes, el proveedor, suele tener mayor y mejor informacin sobre los
productos y servicios que ofrece en el mercado a los consumidores.

ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES: Las Asociaciones de Consumidores son


organizaciones que se constituyen de conformidad con las normas establecidas para tal
efecto en el Cdigo Civil. Su finalidad es proteger, defender, informar y representar a los
consumidores y usuarios, pudiendo interponer a nombre de ellos denuncias y
reclamaciones ante las autoridades competentes, sean administrativas o jurisdiccionales
y ante los organismos reguladores de los servicios pblicos.

CAMPAA PUBLICITARIA: anuncios difundidos, en un mismo espacio geogrfico


y temporal, por el mismo anunciante, a travs de diversos medios tales como televisin,
radio, catlogos de ventas, folletos, diarios, revistas, paneles e Internet, entre otros,
respecto de los mismos productos y presentando el mismo mensaje publicitario principal.

CONSUMIDORES O USUARIOS: Las personas naturales que adquieren, utilizan


o disfrutan como destinatarios finales productos o servicios materiales e inmateriales, en

70
beneficio propio o de su grupo familiar o social inmediato, actuando as en un mbito
ajeno a una actividad empresarial o profesional. No se considera consumidor para
efectos de este Cdigo a quien adquiere, utiliza o disfruta de un producto o servicio
normalmente destinado para los fines de su actividad como proveedor.

CONSUMIDOR RES: Persona informada, conciente de sus hbitos de consumo


con un menor impacto negativo sobre el medio ambiente y positivo hacia la sociedad.

DESARROLLO SOSTENIBLE: satisfacer las necesidades del presente, sin


comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades.

DIVERSIDAD: Permitir el acceso y velar por los derechos de los discapacitados,


personas de otro credo, raza, condicin econmica, etc.

MARKETING O MERCADOTECNIA: Estrategias de venta basadas en la plaza,


precio, promocin y producto.

MEDIO DE COMUNICACIN SOCIAL: toda persona, natural o jurdica, que


brinde servicios en cualquiera de las formas a travs de las cuales es factible difundir
publicidad, ya sea de manera personalizada o impersonal, en el territorio nacional, por
medios tales como correspondencia, televisin, radio, telfono, Internet, facsmil, diarios,
revistas, afiches, paneles, volantes o cualquier otro medio que produzca un efecto de
comunicacin similar.

NORMA DE DIFUSIN: toda norma referida a las caractersticas, modalidades y


prohibiciones de la divulgacin al pblico de la publicidad, con excepcin de aqullas
referidas a la ubicacin fsica de anuncios, las cuales tienen finalidad de orden
urbanstico y no de regulacin del mensaje publicitario.

PRODUCTO: Es cualquier bien mueble o inmueble material o inmaterial de origen


nacional o no.

PRODUCTORES O FABRICANTES: Las personas naturales o jurdicas que


71
producen, extraen, industrializan o transforman bienes intermedios o finales para su
provisin a los consumidores.

PROMOCIN DE VENTAS: toda aquella accin destinada a incentivar la


transaccin sobre productos o servicios en condiciones de oferta excepcionales y
temporales, que aparecen como ms ventajosas respecto de las condiciones de la oferta
ordinaria o estndar. Puede consistir en reduccin de precios, incremento de cantidad,
concursos, sorteos, canjes u otros similares.

PROVEEDORES: Las personas naturales o jurdicas, de derecho pblico y


privado, que de manera habitual fabrican, elaboran, manipulan, acondicionan, mezclan,
envasan, almacenan, preparan, expenden, suministran productos o prestan servicios de
cualquier naturaleza a los consumidores.

PUBLICIDAD: toda forma de comunicacin difundida a travs de cualquier medio


o soporte, y objetivamente apta o dirigida a promover, directa o indirectamente, la
imagen, marcas, productos o servicios de una persona, empresa o entidad en el ejercicio
de su actividad comercial, industrial o profesional, en el marco de una actividad de
concurrencia, promoviendo la contratacin o la realizacin de transacciones para
satisfacer sus intereses empresariales.

PUBLICIDAD EN PRODUCTO: toda publicidad fijada en el empaque, en el


envase o en el cuerpo del producto. El rotulado no tiene naturaleza publicitaria, por lo que
al no considerarse publicidad en producto est fuera del mbito de aplicacin de las
normas sobre publicidad en defensa del consumidor.

SERVICIO: Es cualquier actividad de prestacin de servicios que se ofrece en el


mercado, inclusive las de naturaleza bancaria, financiera, de crdito, de seguros,
previsionales y los servicios tcnicos y profesionales. No estn incluidos los servicios que
prestan las personas bajo relacin de dependencia.

72

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