Tribunales Constitucionales.

Un Tribunal Constitucional o Corte Constitucional es un rgano jurisdiccional que es

responsable, principalmente, de hacer efectiva la supremaca de la constitucin. Tiene la

atribucin de interpretacin de la constitucin y de ejercer el control de

constitucionalidad de las leyes y otras normas de rango infralegal, esto es, tiene la facultad

de revisar la adecuacin de las leyes, y en ltimo trmino de los proyectos de ley y

los decretos legislativos o del poder ejecutivo, a la constitucin.

De acuerdo al modelo kelseniano, un tribunal constitucional acta como un legislador

negativo, pues carece de la facultad de crear leyes, pero en el caso de que entienda que una

de las promulgadas vulnera lo dispuesto en la Constitucin, tiene poder para expulsarla

del ordenamiento jurdico, declarando su inconstitucionalidad. Teoras ms recientes

sostienen que la tarea de un tribunal constitucional es ejercer una funcin jurisdiccional,

resolviendo conflictos de carcter constitucional, que puede incluir la revisin de la

actuacin del poder legislativo, la proteccin de los derechos fundamentales y la

distribucin de competencias entre los poderes constituidos.

Algunos pases siguen el modelo austraco que contempla un Tribunal Constitucional,

mientras otros siguen el modelo estadounidense de un Tribunal o Corte Suprema que ejerce

las funciones de un tribunal constitucional. De todos modos, no es inusual, como en

ciertos Estados iberoamericanos, que el control de la constitucionalidad se encuentre

compartido entre el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema.

Haciendo un breve recorrido por los sistemas de control de constitucionalidad que operan

en algunos pases para verificar algunas coincidencias con nuestro sistema mexicano as

como diferencias entre ellos, tanto en la forma de concepcin sobre la proyeccin y los

alcances del control constitucional, sino tambin en la forma que ste se lleva a cabo.

La designacin que recibe el rgano encargado del control constitucional vara en cada

pas, de lo ms destacable es la atribucin que la ley les reconoce y la posibilidad que

tienen de actuar y realizar sus tareas con independencia de los Poderes del Estado. Sobre las

atribuciones de los tribunales y cortes constitucionales, podemos subrayar que en las

mayoras de los pases, estos rganos fungen como mximo intrprete de la Constitucin.

En resumen las tareas ms importantes que tienen a su cargo los tribunales y cortes

constitucionales se agrupan de la siguiente manera:

Interpretacin de la Constitucin.

Defensa de la supremaca constitucional.

Intervencin en la praxis poltica, en materia contencioso-electoral.

Precontrol constitucional durante el proceso legislativo.

Control de la constitucionalidad en materia de: reforma constitucional y tratados

internacionales.

Control posterior de la constitucionalidad, mediante acciones de reparacin.

 Defensa de los derechos humanos. Revisin de las resoluciones de otros rganos

sobre acciones para la proteccin de los derechos de los gobernados (derechos

colectivos o difusos).

Estos son los grandes rubros que forman parte del accionar de los tribunales

constitucionales, siendo una de sus tareas ms importantes laque est relacionada con el

control de constitucionalidad de los actos de los titulares de los rganos estatales.

Tribunal constitucional Espaol

El Tribunal Constitucional es el rgano constitucional espaol que ejerce la funcin de

supremo intrprete de la Constitucin, regulado en el Ttulo IX de la carta magna, as como

en la Ley Orgnica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional (LOTC),

modificado por la Ley Orgnica 6/2007 de 24 de mayo.

Segn el artculo 1 de la LOTC, el Tribunal Constitucional es independiente en su funcin

como intrprete supremo de la Constitucin y est sometido slo a la Constitucin y a dicha

ley. Adems, es nico en su orden y extiende su jurisdiccin a todo el territorio espaol. Sin

embargo, la composicin del Tribunal s es dependiente de los poderes del Estado: de los

doce miembros, cuatro son nombrados a propuesta del Congreso de los Diputados, cuatro a

propuesta del Senado, dos a propuesta del Gobierno de la Nacin y dos a propuesta

del Consejo General del Poder Judicial, un rgano independiente en su accin pero cuya

composicin es elegida por el poder poltico.2

Corresponde al Tribunal Constitucional la ltima interpretacin de los preceptos

constitucionales sealando la extensin y lmites de los valores superiores como la libertad,

igualdad, justicia y pluralismo poltico.

El Tribunal Constitucional es competente para conocer (art. 2.1 LOTC):

1. Del recurso de inconstitucionalidad y de la cuestin de

inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley.

2. Del recurso de amparo por violacin de los derechos fundamentales y de las

libertades pblicas relacionados en el art. 53.2 de la Constitucin, es decir, por

violacin de las libertades y derechos reconocidos en los arts. 14 a 29 de la

Constitucin, ambos inclusive, y la objecin de conciencia al servicio militar,

prevista en el art. 30. Lo puede interponer cualquier persona fsica o jurdica que

invoque un inters legtimo, el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal;

3. De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y

las Comunidades Autnomas o de los de stas entre s;

4. De los conflictos entre los rganos constitucionales del Estado;

5. De la declaracin previa sobre la constitucionalidad de los Tratados internacionales;

6. De las impugnaciones previstas en el artculo 161.2 de la Constitucin. Segn este

artculo, el Gobierno puede impugnar ante el Tribunal Constitucional las

disposiciones y resoluciones adoptadas por los rganos de las Comunidades

Autnomas. La impugnacin producir la suspensin de la disposicin o resolucin

 recurrida, pero el Tribunal Constitucional, en su caso, deber ratificarla o levantarla

en un plazo no superior a cinco meses;

7. De los conflictos en defensa de la autonoma local;

8. De la verificacin de los nombramientos de los magistrados del Tribunal

Constitucional, para juzgar si los mismos renen los requisitos requeridos por la

Constitucin y la presente Ley;

9. De las dems materias que le atribuyen la Constitucin y las Leyes Orgnicas.

Del recurso de ilegalidad de los reglamentos es competente la jurisdiccin contencioso-

administrativa y no el Tribunal Constitucional, ya que, al ser normas jurdicas emanadas del

Gobierno a travs de su potestad reglamentaria (arts. 97 de la Constitucin y 23 de la Ley

del Gobierno) que no tienen fuerza de ley, no cabe recurso de inconstitucionalidad. El

tribunal con competencia ltima en esa materia sera el Tribunal Supremo.

Los Tratados internacionales, sin embargo, s cabe recurrirlos por inconstitucionalidad ante

el Tribunal Constitucional, dado que la Constitucin espaola les otorga fuerza de Ley (art.

96 de la Constitucin).

El Tribunal Constitucional puede dictar reglamentos sobre su propio funcionamiento y

organizacin, as como sobre el rgimen de su personal y servicios, dentro del mbito de su

Ley Orgnica reguladora. Estos reglamentos, que debern ser aprobados por el Tribunal en

Pleno, se publicarn en el Boletn Oficial del Estado, autorizados por su Presidente (art. 2.2

LOTC).
El Tribunal Constitucional est integrado por 12 miembros, que ostentan el ttulo

de Magistrados del Tribunal Constitucional. Son nombrados por el rey mediante Real

Decreto, a propuesta:

1. De las Cmaras que integran las Cortes Generales. Cuatro de sus miembros son

designados por el Congreso de los Diputados y otros cuatro por el Senado, en

ambos casos por mayora de 3/5 de los miembros de cada Cmara. Los nombrados

por el Senado provienen necesariamente de candidatos propuestos por las

Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas;

2. Del Gobierno. Son dos;

3. Del Consejo General del Poder Judicial. Son dos, por mayora de 3/5 de sus

miembros (art. 107.2 de la Ley Orgnica del Poder Judicial).

La designacin para este cargo se hace por nueve aos, debiendo recaer en ciudadanos

espaoles que sean Magistrados o Fiscales, Profesores de Universidad, Funcionarios

pblicos o Abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia con ms de quince

aos de ejercicio profesional. Los Magistrados se renuevan por terceras partes cada tres

aos (Ley Orgnica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional, captulo II,

artculo 16.3).

Tribunal constitucional Colombiano.

La Corte Constitucional de Colombia es la entidad judicial encargada de velar por la

integridad y la supremaca de la Constitucin. Fue creada por el Captulo IV de

la Constitucin de Colombia de 1991 e instalada por primera vez el 17 de

febrero de 1992 reemplazando a la anterior Sala Constitucional dependiente de la Corte

Suprema de Justicia.

Inici con 7 miembros, elegidos de la forma sealada en el artculo 22 transitorio de la

misma Constitucin Poltica, y desempearon su funcin hasta el 28 de febrero de 1993. El

primero de marzo de 1993 asumieron los nueve magistrados integrantes de la corporacin

de forma definitiva para un periodo de ocho aos, como lo establece la Constitucin en sus

artculos permanentes.

En la actualidad, cuenta con 9 magistrados, que son elegidos para periodos de 8 aos por

el Senado, a partir de las ternas enviadas por el Presidente de la Repblica, la Corte

Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.

A la Corte Constitucional se confa la guarda de la integridad y supremaca de la

Constitucin. Entre sus funciones, segn el artculo 241 de la Constitucin Poltica de

Colombia se cuentan:

1. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que promuevan los ciudadanos

contra los actos reformatorios de la Constitucin.

2. Decidir sobre la constitucionalidad de la convocatoria a un referendo o a una

asamblea constituyente para reformar la Constitucin.

3. Decidir sobre la constitucionalidad de los referendos sobre leyes y de las consultas

populares y plebiscitos de orden nacional.

 4. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos

contra los decretos con fuerza de ley dictados por el gobierno.

5. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos

contra las leyes.

6. Decidir sobre las excusas por la inasistencia de personas naturales o jurdicas a

indagaciones emplazadas por cualquier comisin permanente del Congreso de la

Repblica.

7. Decidir sobre la constitucionalidad de los decretos legislativos que dicte el gobierno

con fundamento en la declaratoria de estados de excepcin.

8. Decidir sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley que hayan sido objetados

por el gobierno como inconstitucionales, y de los proyectos de leyes estatutarias.

9. Revisar las decisiones judiciales relacionadas con la accin de tutela.

10. Decidir sobre la asequibilidad de los tratados internacionales y de las leyes que los

aprueben.

Por el Decreto 2067 del 4 de septiembre de 1991, se adopta el rgimen procedimental de

los juicios y actuaciones que deben surtirse ante la Corte Constitucional.

Antes de la expedicin de la constitucin de 1991, el rgano encargado de revisar la

constitucionalidad de las leyes y los actos administrativos era la sala constitucional de la

corte suprema de justicia.

Tribunal Constitucional de Chile.

Es un rgano jurisdiccional del Estado chileno, tribunal colegiado, autnomo e

independiente de toda otra autoridad o poder. Est compuesto por 10 miembros,

denominados Ministros, uno de los cuales es su Presidente.

Creado originalmente por una reforma constitucional a la Carta Fundamental 1925, de 23

de enero de 1970,1 fue disuelto por el decreto ley N 119 de 10 de noviembre de 1973,

emanado de la Junta militar de Gobierno. La Constitucin de 1980 lo repuso como

organismo constitucional nacional, siendo modificado en forma sustancial, mediante

la reforma constitucional de 2005.

El Tribunal slo puede ejercer su jurisdiccin a requerimiento de las personas y los rganos

constitucionales legitimados, o de oficio, de conformidad a la Constitucin Poltica de la

Repblica y la ley orgnica constitucional respectiva. En contra de sus resoluciones no

procede recurso alguno, sin perjuicio de que puede, el mismo Tribunal, conforme a la ley,

rectificar los errores de hecho en que hubiere incurrido.

Funciona en su sede definitiva, ya remodelada, ubicada en calle Hurfanos 1234, comuna

de Santiago.2 Entre 2001 y 2012 ocup la Casa de Velasco.3 4

Segn la Constitucin de Chile, las funciones del Tribunal Constitucional, desde 2005, son

las siguientes:

1. Ejercer el control de constitucionalidad de las leyes interpretativas, de algn

precepto de la Constitucin, de las leyes orgnicas constitucionales y de las normas

de un tratado internacional que versen sobre materias propias de estas ltimas, antes
 de su promulgacin. El Congreso de Chile le enviar las mismas en los cinco das

posteriores a su promulgacin.

2. Resolver sobre las cuestiones de constitucionalidad de los autos acordados dictados

por la Corte Suprema de Chile, las Cortes de Apelaciones y el Tribunal Calificador

de Elecciones a requerimiento del Presidente de Chile, de cualquiera de las

Cmaras del Congreso Nacional de Chile o de diez de sus miembros. Asimismo,

puede requerir al Tribunal toda persona que sea parte en juicio, cuando sea afectada

en el ejercicio de sus derechos fundamentales por lo dispuesto en el respectivo auto.

3. Resolver las cuestiones sobre constitucionalidad que se susciten durante la

tramitacin de los proyectos de ley o de reforma constitucional y de los tratados

sometidos a la aprobacin del Congreso a requerimiento del Presidente de la

Repblica, de cualquiera de las Cmaras o de una cuarta parte de los

parlamentarios.

4. Resolver las cuestiones que se susciten sobre la constitucionalidad de un decreto

con fuerza de ley a requerimiento del Presidente.

5. Resolver sobre la constitucionalidad de un decreto o resolucin del Presidente de la

Repblica que la Contralora General de la Repblica haya representado por

estimarlo inconstitucional, cuando sea requerido por el Presidente.

6. Resolver sobre la constitucionalidad de los decretos supremos.

7. Resolver las cuestiones que se susciten sobre constitucionalidad con relacin a la

convocatoria a un plebiscito, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan al

 Tribunal Calificador de Elecciones, si as lo requiere el Senado o la Cmara de

Diputados.

8. Resolver, por la mayora de sus miembros en ejercicio, la inaplicabilidad de un

precepto legal cuya aplicacin en cualquier gestin que se siga ante un tribunal

ordinario o especial, resulte contraria a la Constitucin.

9. Resolver, por mayora de los cuatro quintos de sus integrantes en ejercicio, puede

resolver la inconstitucionalidad de un precepto legal declarado inaplicable en

conformidad a lo dispuesto en el numeral anterior.

10. Resolver los reclamos en caso de que el Presidente de la Repblica no promulgue

una ley cuando deba hacerlo o promulgue un texto diverso del que

constitucionalmente corresponda.

11. Informar al Senado para que esta corporacin declare la inhabilidad del Presidente

de la Repblica o del Presidente electo cuando un impedimento fsico o mental lo

inhabilite para el ejercicio de sus funciones o para que declare la procedencia o

improcedencia de los motivos que originen la dimisin del Presidente de la

Repblica.

12. Declarar la inconstitucionalidad de las organizaciones y de los movimientos o

partidos polticos, como asimismo la responsabilidad de las personas que hubieran

tenido participacin en los hechos que motivaron la declaracin de

inconstitucionalidad, en conformidad a lo dispuesto en el artculo 19 de esta

Constitucin. Sin embargo, si la persona afectada fuera el Presidente de la

 Repblica o el Presidente electo, la referida declaracin requerir, adems, el

acuerdo del Senado adoptado por la mayora de sus miembros en ejercicio.

13. Resolver las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades

polticas o administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al

Senado.

14. Resolver sobre las inhabilidades que afecten a una persona para ser designada

ministro de Estado, permanecer en dicho cargo o desempear simultneamente

otras funciones. Tambin se pronunciar sobre las inhabilidades, incompatibilidades

y causas de cese en el cargo de los parlamentarios.

Hasta antes de la reforma del ao 2005 a la Constitucin de 1980, el Tribunal

Constitucional estaba compuesto por 7 miembros (que tienen el tratamiento de ministros).

Los ministros del Tribunal Constitucional designados por el Presidente de la Repblica, por

el Senado, y en lo sucesivo, por la Cmara (as como hasta ahora lo han sido aquellos

designados por el Consejo de Seguridad Nacional) deben cumplir ciertos requisitos: deben

tener a lo menos 15 aos de ejercicio de la abogaca, haberse destacado en la actividad

profesional, universitaria o pblica y no tener ningn impedimento que los inhabilite como

jueces.

Los ministros duran 9 aos en sus cargos y se renuevan por parcialidades cada 3 aos. Son

inamovibles en sus cargos. El puesto de ministro del Tribunal Constitucional es

incompatible con los mandatos de diputado o senador.

Tribunal constitucional de Costa Rica.

La Corte Suprema de Justicia de Costa Rica es el tribunal de mayor jerarqua del Poder

Judicial en Costa Rica. Su actual presidente es la Magistrada Zarella Villanueva.

Todos los Tribunales y Juzgados que existen en el pas dependen de la Corte. Su estructura

organizativa obedece a tres factores: la materia de los asuntos a resolver, el territorio donde

tienen lugar y la cuanta (monto de dinero que est involucrado en el asunto), que son los

que determinan en qu despachos se debe resolver. Tanto la competencia territorial, como la

cuanta los establece la Corte Suprema de Justicia.

La Corte Suprema de Justicia est integrada por 22 magistrados propietarios,

25 magistrados suplentes en las tres primeras Salas y 12 magistrados suplentes en la Sala

Constitucional, y se distribuyen de la siguiente manera: cinco en cada una de las tres Salas

de Casacin y siete en la Sala Constitucional. Los mismos son nombrados por la Asamblea

Legislativa por perodos de ocho aos.

stas son algunas de las funciones que le competen:

Informar a los otros Poderes del Estado en los asuntos en que la Constitucin o las

leyes determinen que sea consultada y darle su opinin cuando sea requerida acerca de
 los proyectos de reforma a la legislacin codificada o que afecten la organizacin o

funcionamiento del Poder Judicial.

Proponer las reformas legislativas y reglamentarias que juzgue convenientes para

mejorar la administracin de la justicia.

Aprobar el proyecto de presupuesto del Poder Judicial, el cual una vez promulgado

por la Asamblea Legislativa, podr ejecutar por medio del Consejo.

Nombrar a los miembros propietarios y suplentes del Tribunal Supremo de

Elecciones.

Resolver las competencias que se susciten entre las Salas de la Corte, con excepcin

de lo dispuesto por la ley respecto de la Sala Constitucional.

Designar en votacin secreta, al Presidente y Vicepresidente de la Corte por

perodos de cuatro aos y dos aos respectivamente, quienes podrn ser reelectos por

perodos iguales.

Promulgar por iniciativa propia o a propuesta del Consejo Superior del Poder

Judicial, los reglamentos internos de orden y de servicio que estime pertinentes.

Conocer los recursos de casacin y de revisin de las sentencias dictadas por las

Salas Segunda y Tercera, cuando stas acten como tribunal de juicio o de

nica instancia.
La nica excepcin existente a la actividad jurisdiccional del Poder Judicial es la relativa a

la materia electoral, cuyas decisiones corresponden exclusivamente al Tribunal Supremo de

Elecciones, segn el artculo 103 constitucional. Es decir, las resoluciones del TSE en

materia electoral adquieren la condicin de cosa juzgada material y no son susceptibles de

ser impugnadas en la va judicial.

Tribunal constitucional Peruano.

El Tribunal Constitucional del Per organismo constitucional e independiente del Estado

peruano. Tiene como sede oficial la ciudad de Arequipa. El Tribunal Constitucional es el

rgano supremo de interpretacin y control de la constitucionalidad. Es autnomo e

independiente, porque en el ejercicio de sus atribuciones no depende de ningn rgano

constitucional. Se encuentra sometido slo a la Constitucin y a su Ley Orgnica - Ley N

28301.

El Tribunal Constitucional es el rgano supremo de interpretacin y control de

la constitucionalidad. Es autnomo e independiente de los dems constitucionales. Se

encuentra sometido slo a la Constitucin y a su Ley Orgnica. Puede, por acuerdo

mayoritario de sus miembros, tener sesiones descentralizadas en cualquier otro lugar de la

Repblica. Al Tribunal Constitucional se le ha confiado la defensa del principio de

supremaca constitucional, es decir, como supremo intrprete de la Constitucin, cuida que

las leyes, los rganos del Estado y los particulares, no vulneren lo dispuesto por ella.

Interviene para restablecer el respeto de la Constitucin en general y de los derechos

constitucionales en particular.
Corresponde al Tribunal Constitucional:

1. Conocer, en instancia nica, la accin de inconstitucionalidad

2. Conocer, en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hbeas

corpus, amparo, hbeas data y cumplimiento

3. Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones asignadas por la

Constitucin, conforme a Ley

4. Resolver las quejas por denegatoria del recurso de agravio constitucional.

El Tribunal puede dictar reglamentos para su propio funcionamiento, as como sobre el

rgimen de trabajo de su personal y servidores dentro del mbito de autorizados por su

Presidente, se publican en el Diario Oficial El Peruano.

Los procesos constitucionales.

El Cdigo Procesal Constitucional, Ley N 28237, regula los procesos constitucionales

previstos en los artculos 200 y 202, inciso 3), de la Constitucin. Se pueden distinguir siete

procesos constitucionales:

1. Proceso de Hbeas Corpus.

2. Proceso de Amparo.

3. Proceso de Hbeas Data.

4. Proceso de Cumplimiento.
 5. Proceso de Inconstitucionalidad.

6. Proceso Competencial.

7. Proceso de Accin Popular.

Los procesos constitucionales se clasifican en funcin del objeto de proteccin de cada uno

de ellos. Existen tres clases:

Procesos de tutela de derechos.- Tienen por objeto la tutela jurisdiccional de los

derechos constitucionales. Corresponden a este tipo de procesos: el proceso de hbeas

corpus, el proceso de amparo, el proceso de hbeas data y el proceso de cumplimiento.

Procesos de control normativo.- Tienen por objeto proteger jurdicamente la

primaca de la Constitucin respecto a las leyes o normas con rango de Ley, en el caso

del proceso de inconstitucionalidad, y la primaca de la Constitucin y de la ley

respecto al resto de normas de rango inferior a la ley, en el caso del proceso de accin

popular. En ambos procesos, es el orden jerrquico de las normas (principio de

jerarqua de las normas) de nuestro sistema jurdico el que constituye el objeto de

proteccin (sistema de fuentes prescrita por nuestra Constitucin Poltica).

Proceso de conflicto competencial.- Tiene por objeto la proteccin de las

competencias que la Constitucin y las leyes orgnicas atribuyen a los poderes del

Estado, los rganos constitucionales y a los gobiernos regionales y locales

(municipalidades). Aqu se encuentra el proceso competencial.

El qurum del Tribunal Constitucional es de siete de sus miembros. El Tribunal, en Sala

Plena, resuelve y adopta acuerdos por mayora simple de votos emitidos, salvo para

resolver la inadmisibilidad de la demanda de inconstitucionalidad o para dictar sentencia

que declare la inconstitucionalidad de una norma con rango de ley, casos en los que se

exigen cinco votos conformes.

De no alcanzarse la mayora calificada de cinco votos en favor de la inconstitucionalidad de

la norma impugnada, el Tribunal dictar sentencia declarando infundada la demanda de

inconstitucionalidad.