Texto de Estudiante Sociales 7mo

PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Rafael Correa Delgado
MINISTRO DE EDUCACIN
Augusto Espinosa Andrade
VICEMINISTRO DE EDUCACIN
Freddy Peael Larrea
VICEMINISTRO DE GESTIN EDUCATIVA

Jaime Roca Gutirrez
SUBSECRETARIA DE FUNDAMENTOS EDUCATIVOS

Paulina Dueas Montero
DIRECTORA NACIONAL DE CURRCULO (E)

Isabel Ramos Castaeda
Roca E9-59 y Tamayo,

apartado postal: 17-12-886, Quito, Ecuador
telfs.: (593 2) 2554 358 / 558 / 658, fax: ext. 12
cen@cenlibrosecuador.org, www.cenlibrosecuador.org
Autor: Enrique Ayala Mora

Colaboradoras pedaggicas: Gaby Rodrguez Nolivos,
Mnica Gavela Lasso
Supervisin editorial: Jorge Ortega, Grace Sigenza
Correccin de textos: Fernando Balseca
Diseo original: Ziette
Asistente de diseo: Sonia Hidrobo
responsabilidad exclusiva de su autor. No implica a los personeros del Ministerio

de Educacin. Esta Cartera de Estado respeta los derechos morales del autor, por lo
que en cumplimiento de la Ley de Propiedad Intelectual, las expresiones mediante
las cuales las ideas del autor son descritas, explicadas, ilustradas o incorporadas a la
presente obra, as como cualquier comentario, son de su exclusiva responsabilidad.
Ministerio de Educacin del Ecuador

Primera edicin julio 2010
Octava reimpresin febrero 2014
Quito Ecuador
Impreso por EL TELGRAFO
La reproduccin parcial o total de esta publicacin, en cualquier forma
que sea, por cualquier medio mecnico o electrnico, no autorizada por
los editores, viola los derechos reservados. Cualquier utilizacin debe ser
previamente solicitada.
DISTRIBUCIN GRATUITA
El uso de un lenguaje que no discrimine ni reproduzca esquemas discriminatorios entre hombres y
mujeres es una de las preocupaciones de nuestra Organizacin. Sin embargo, no hay acuerdo
entre los lingistas acerca de la manera de hacerlo en espaol.
En tal sentido y para evitar la sobre carga grca que supondra utilizar en espaol o/a; los/las y
otras formas sensibles al gnero con el n de marcar la presencia de ambos sexos, hemos optado
por usar la forma masculina en su tradicional acepcin genrica, en el entendido que es de utilidad
para hacer referencia tanto hombres y mujeres sin evitar la potencial ambigedad que se derivara
de la opcin de usar cualesquiera de las formas de modo genrico.
Tomado de UNESCO, Situacin educativa de Amrica Latina y El Caribe: Garantizando la educacin de
calidad para todos. UNESCO. Santiago de Chile, agosto 2008.
Vamos a compartir el conocimiento, los colores, las palabras.
El Ecuador ha sido, segn el poeta Jorge Enrique Adoum un pas irreal

limitado por s mismo, partido por una lnea imaginaria, y es tarea de
todos convertirlo en un pas real que no tenga lmites.
Con este horizonte, el Ministerio de Educacin realiz la Actualizacin

y Fortalecimiento del Currculo de la Educacin General Bsica que
busca que las generaciones venideras aprendan de mejor manera a
relacionarse con los dems seres humanos y con su entorno y sobre
todo, a soar con la patria que vive dentro de nuestros sueos y de
nuestros corazones.
Los nios y nias de primero a tercer ao van a recibir el libro de texto

en el que podrn realizar diversas actividades que permitirn desarrollar
sus habilidades. A partir de cuarto ao, adems del texto, recibirn un
cuaderno de trabajo en el que van a dibujar el mundo como quieren
que sea.
Estos libros tienen un acompaante para los docentes. Es una gua

didctica que presenta alternativas y herramientas didcticas que
enriquecen el proceso de enseanza-aprendizaje.
El Ecuador debe convertirse en un pas que mire de pie hacia el futuro y

eso solo ser posible si la educacin nos permite ser mejores ciudadanos.
Es una inmensa tarea en la que todos debemos estar comprometidos,
para que el Buen Vivir sea una prctica cotidiana.
Ministerio de Educacin
2014
Tu libro de Ciencias Sociales est dedicado al estudio de la Historia del
Ecuador II. poca Republicana. Lo hemos preparado con mucho cuidado
Conoce tu libro y cario para que tu recorrido por la historia de nuestra patria sea ameno
y didctico.
1 Te invitamos a conocerlo por dentro.
Este es el ttulo
del bloque y te
orienta sobre el
tema tratado.
El objetivo es lo
que pretendemos
alcanzar en cada bloque.
Estos son los
contenidos de cada
unidad didctica.
Un pequeo resumen
te ubicar mejor sobre
los temas del bloque.
2 Sigamos adelante
l t con nuestra
t exploracin.
l i
Ahora veremos cmo estn distribuidos los textos del contenido,
las actividades o destrezas y otras ayudas que hemos elaborado
para ti.
Descubriendo juntos
Cada unidad est contenida en dos pginas. Se inicia con una introduccin
Has escuchado sobre la Unin Europea?
motivadora denominada Descubriendo juntos, que permite indagar los Por qu los pases que la conforman,
que en otras pocas hasta han tenido
conocimientos previos. grandes guerras entre s, optaron por in-
tegrarse?
Qu ventajas obtendramos de la inte-
El texto est pensado para una lectura y gracin sudamericana?
uso didctico amenos, as aprenders con n
claridad y sin complicaciones.
Cada tema de las unidades didcticas ha
sido desarrollado con el ms alto rigor
acadmico.
Cada unidad contiene actividades

Los recuadros tratan
que te permiten desarrollar tus
temas especiales y de
destrezas y creatividad.
mucho inters.
El glosario te explica
3 Al final de cada los trminos nuevos.
bloque.
Aqu encontrars Hemos
aprendido a.... All se
presentan en prrafos cortos
los conceptos fundamentales
que se han desarrollado y
que son los logros del
proceso de aprendizaje.
En la parte derecha de la
pgina est la columna de
Sabas que?, que recoge
curiosidades histricas y datos
interesantes. Al nal estn las
actividades complementarias,
una propuesta de taller o de Ahora q que ya conoces
proyecto y una evaluacin
4 cualitativa. tu libro, te damos la
bienvenida. Disfrtalo.
Contenido
I - El nacimiento del Ecuador
1 El espacio y la gente 10
El territorio. Cuntos eran los ecuatorianos? 10
Indgenas, mestizos, negros. 10
Los caminos. 11
La sociedad 12
2 Terratenientes y campesinos. Las haciendas. 12
Otros trabajadores. Los artesanos. 12
El concertaje. 13
3 Las regiones se juntan 14
Un pas regionalizado. La Sierra centro-norte. La Sierra sur. 14
La Costa. El nombre del Ecuador. Esfuerzos por la unidad. 15
4 Las ciudades y el comercio 16
Los centros urbanos. Principales ciudades. El comercio. 16
Las manufacturas. Las ciudades vistas por los viajeros. 17
5 Educacin y cultura 18
Una educacin limitada. Pensamiento republicano. 18
Cultura popular. 18
La Iglesia catlica. 19
6 Cmo viva la gente? 20
Una sociedad tradicional. Las familias. 20
Las mujeres. Vida cotidiana. 21
Ecuador: un pas con races y con historia. 21
7 El Ecuador en el mundo 22
El escenario internacional. Amrica Latina. Incremento del comercio. 22
Cmo nos sentimos ecuatorianos? Ecuador y el sistema mundial. 23
II - Los primeros aos
8 Un pas pobre y desunido 28

Predominio oligrquico. La representacin. Organizacin del Estado. 28
Los gobiernos seccionales. Caudillos militares. 29
9 Fundacin de la Repblica 30
DISTRIBUCIN GRATUITA - PROHIBIDA SU REPRODUCCIN

La primera Constitucin. Gobierno floreano. 30
Rocafuerte, el organizador. 30
Cada del floreanismo. La deuda externa. 31
10 Gobiernos marcistas 32
Los gobiernos civilistas. El urvinismo. Fin de la esclavitud. 32
La crisis. Las guerras y la desunin. 33
11 Consolidacin del Estado 34
Un esfuerzo por unir al Ecuador. El polmico constructor. 34
El garcianismo. 34
La Carta Negra. La Politcnica. 35
12 ltimas dcadas del siglo XIX 36
Inicio del auge cacaotero. Lucha poltica. La dictadura. 36
Partidos polticos. 36
El progresismo. La venta de la bandera. 37
13 Pensando la patria 38
Cultura nacional. De la Ilustracin al Romanticismo. 38
Historiadores y gegrafos. Emergencia cultural. 38
La prensa. El valor de la unidad nacional. 39
III - Entre los siglos XIX y XX
14 El mundo a inicios del siglo XX 44

Un nuevo siglo. Avance de la industrializacin. El reparto colonial. 44
Amrica Latina. El Panamericanismo. 45
15 El gran auge del cacao 46
Una sociedad en expansin. Terratenientes y campesinos. 46
El mercado mundial. La burguesa. Actores sociales. 47
16 La Revolucin Liberal 48
El 5 de junio. Primer gobierno alfarista. 48
Alfarismo vs. Placismo. Segundo gobierno alfarista. 48
Fin de la revolucin. 49
17 El Estado laico 50
Triunfo poltico de la burguesa. Iglesia vs. Estado. El programa liberal. 50
Reaccin conservadora. Libertad de conciencia. 51
18 Cambios de la sociedad 52
La vida de las ciudades. La vida cotidiana. 52
La cultura. Influencia liberal. 53
19 Los aos de la plutocracia 54
Predominio de la burguesa. Placismo y montonera. 54
La aviacin. La crisis del cacao. Reaccin popular. 55
IV - Aos de agitacin y lucha
20 Una dura crisis 60

La recesin econmica. Economa diversificada. 60
Desarrollo industrial. 61
21 Insurgencia social 62
El quiebre oligrquico. Protesta popular. 62
Accin artesanal. La nueva clase obrera. Los empleados pblicos. 63
22 Aos de inestabilidad y pobreza 64
La Revolucin juliana. Reforma del Estado. 64
Efectos de la crisis internacional. 64
Aparecimiento del velasquismo. Un dictador progresista. 65
23 Lucha por la justicia social 66

Los partidos polticos. Una cultura militante. 66
El arte comprometido, la generacin de los treinta. 67
24 La vida de la gente 68
Los rpidos cambios. Los vestidos. 68
Las diversiones. 69
25 El Ecuador mutilado 70
Vuelta de la oligarqua liberal. La guerra con Per. 70
Los hroes de la guerra. El 28 de mayo. Fin de una etapa. 71
26 Una etapa de estabilidad 72
El auge bananero. Nuevas condiciones. Recuento de tres gobiernos. 72
El papel del Estado. 73
27 Cultura, educacin y derechos 74
La cultura. Crecimiento de la educacin. Las culturas populares. 74
Los derechos polticos y los derechos sociales. 75
V - El Ecuador contemporneo
28 El mundo desde los aos sesenta 80

Aos definitorios. La Guerra Fra. Avances cientficos. 80
Vientos revolucionarios. 80
La reaccin. Neoliberalismo en Amrica Latina. 81
29 Cambios agrarios e industria 82
Crisis del banano. Reforma agraria. La industria. 82
El alcance de los cambios. 83
30 Explotacin del petrleo 84
Las exportaciones petroleras. Ampliacin del Estado. 84
Crecimiento del comercio. 84
El sistema financiero. Inversin pblica. 85
31 Crecimiento de las ciudades 86
Explosin demogrfica. 86
Migraciones internas. La colonizacin interna. Las ciudades. 87
32 Cambios en la sociedad 88
Nuevos actores sociales. lites y sectores medios. 88
Los sectores populares. 88
Sabemos que somos diversos. 89
33 Cambios en la vida de la gente 90
La sociedad. Los medios de comunicacin. 90
Crecimiento de la educacin. 90
Cultura comprometida. El deporte. 91
34 Secuencia de la etapa 1960-1979 92
Inicios de los sesenta. La Junta Militar. Parntesis constitucional. 92
Nacionalismo revolucionario. 92
La transicin. El reformismo. 93
VI - Los aos recientes
35 Economa y deuda externa 98

La recesin econmica. Agotamiento del reformismo. 98
Polticas de ajuste. 98
Efectos sociales. La deuda impagable. 99
36 Ecuador en el mundo 100
100

El mapa mundial. Amrica Latina.
Nuestro pas y el mundo. La integracin. 100
La migracin. 101
37 De las dictaduras al rgimen constitucional 102
La transicin en Latinoamrica. La transicin ecuatoriana. 102
Un eje definitorio. 102
Las fuerzas polticas. Valorar la democracia. 103
38 Una larga crisis 104
La fuerza del cambio. La derecha al poder. El cambio frustrado. 104
De nuevo la derecha. Inestabilidad y crisis. 105
39 Los ltimos aos 106
Sucesin constitucional. Nueva sucesin presidencial. 106
Los gobiernos de PAIS. 106
Respetar los derechos humanos. 107
Conclusiones: Historia y Buen Vivir 111

Mapas 115
Cronologa 116
Gobernantes 118
Bibliografa 120
Xxnacimiento
El xxxxxx xxxxxx xxxxxx
del Ecuador VI
I
Objetivo: Definir las caractersticas fundamentales de la poca
Nos preguntamos
Republicana y el nacimiento del Ecuador, a travs del estudio crtico
de dicho perodo, con el fin de valorar los esfuerzos de los ecua-
torianos y las ecuatorianas para alcanzar la unidad nacional en la
diversidad, la justicia social y la democracia.
Nos preguntamos:
1 Cundo se fund el El espacio y la gente
Ecuador? Cules eran su El territorio. Cuntos eran los ecuatorianos?
territorio y su poblacin? Indgenas, mestizos, negros. Los caminos.
2 Cmo era la sociedad La sociedad

a inicios de la Repblica? Terratenientes y campesinos. Las haciendas.
Otros trabajadores. Los artesanos.
El concertaje.
3 Por qu nuestro pas Las regiones se juntan

se llama Ecuador? Un pas regionalizado. La Sierra centro-norte.
La Sierra sur. La Costa. El nombre del Ecuador.
Esfuerzos por la unidad.
4 Cmo eran las ciudades Las ciudades y el comercio

y cmo era el comercio? Los centros urbanos. Principales ciudades.
El comercio. Las manufacturas.
Las ciudades vistas por los viajeros.
5 Qu aprenda la gente? Educacin y cultura

Cul era la influencia Una educacin limitada. Pensamiento repu-
del catolicismo? blicano. Cultura popular. La Iglesia catlica.
6 Qu vida llevaba Cmo viva la gente?

la gente, las familias Una sociedad tradicional. Las familias.
REPRODUCCIN
SUREPRODUCCIN
y sus miembros? Las mujeres. Vida cotidiana. Ecuador es
un pas con races y con historia.
7 Qu lugar ocupaba El Ecuador en el mundo

entonces el Ecuador El escenario internacional. Amrica Latina.
en el mundo? Incremento del comercio. Cmo nos sentimos
PROHIBIDASU
ecuatorianos? Ecuador y el sistema mundial.

GRATUITA- -PROHIBIDA
En este bloque I estudiaremos cmo se fund primer perodo republicano se inici en 1830 y
el Ecuador, nuestra patria, y cmo vivi sus pri- concluy en 1895.
DISTRIBUCINGRATUITA
meros aos. El Ecuador como Repblica indepen- Ese primer perodo se estudia en los bloques I y
diente fue una nueva realidad, pero naci con ra- II de este libro. El nmero uno trata sobre las con-
ces en la historia aborigen, en la historia colonial diciones generales del naciente Ecuador, su territo-
y en las luchas por la Independencia. rio, poblacin, organizacin social, regionalizacin,
DISTRIBUCIN
En 1830 se disolvi la antigua Repblica de espacio rural, ciudades, comercio, vida cotidiana y
Colombia y se estableci el Estado del Ecuador. relaciones internacionales. Ofrece una visin intro-
As, se inici la poca republicana de nuestro pas, ductoria, pero informada y crtica, de la vida inicial
que viene desde entonces hasta nuestros das. El de nuestro pas.
9
1 El espacio y la gente
Descubriendo juntos Ecuador reclam como suyo el territorio de

la Real Audiencia de Quito. Pero no estaba del
La formacin de un pas ha sido siempre todo definido. Varios pases reclamaban, sobre
un gran problema, porque tiene que hacer- todo en la Amazona, grandes espacios no co-
se poco a poco. lonizados donde vivan pueblos indgenas. Por
Qu problemas tuvieron que enfrentar eso hubo desacuerdos y guerras con los veci-
para su formacin los pases de Amrica? nos, Nueva Granada (la actual Colombia) al nor-
te y Per al sur. Solo al cabo de muchos aos se
Hoy el Ecuador tiene pobladores diversos: superaron los conflictos por fronteras.
indgenas, mestizos, negros, otros. Cmo La ocupacin efectiva de los territorios al
era antes? inicio del Ecuador era muy limitada: buena par-
te de la Sierra, las tierras de la Costa regadas
por el sistema del ro Guayas y una pequea
El territorio porcin del Oriente. Grandes extensiones del
litoral, entre ellas Esmeraldas y parte de la Cos-
Ecuador se fund en los territorios que haban ta interna, no haban sido colonizadas, al igual
sido ocupados por los pueblos indgenas, que se que la Amazona.
integraron al Tahuantinsuyo, fueron conquistados
por los espaoles y formaron parte de la Real Au- Cuntos eran los ecuatorianos?
diencia de Quito. Luego se incorporaron a la Gran
Colombia. Esos territorios iban desde la costa del No es fcil responder a esta pregunta, ya que
ocano Pacfico, con sus planicies y gran vegeta- tenemos pocos datos. Al final de la Colonia, en
cin, a la Sierra, con sus valles y montaas, hasta 1780, se realiz un censo. De este modo se es-
la Amazona, que se llamaba Oriente, con su tableci que ese ao la Real Audiencia de Quito
extensa selva y grandes ros. En 1832 fue incor- tena 424.037 habitantes: 389.990 en la Sie-
porado el archipilago de Galpagos. rra; 30.506 en la Costa; 3.511 en el Oriente. En
1825, en tiempos de la Gran Colom-
Ecuador 1830 bia, se calculaba que la poblacin era
de 558.364 habitantes.
A mediados del siglo XIX, el total
de pobladores sera de ochocientos
mil. Y hacia 1880, el nmero de ha-
bitantes habra llegado a un milln.
Hubo un sostenido aumento de la

poblacin, ms en la Costa que en la
Sierra y la Amazona.
Indgenas, mestizos,
negros
Entonces, como ahora, entre los
habitantes del Ecuador haba gran di-
versidad. La mayora de la poblacin
era indgena, asentada principalmente
en la Sierra. En la Costa haba algunas
comunidades. El Oriente estaba habi-
tado por indgenas y pocos colonos.
Buena parte de los habitantes eran
mestizos. Su nmero creca rpida-
10
Grupos sociales a inicios del siglo XIX Ilustracin de Juan Agustn Guerrero
mente, sobre todo en la Costa. Eran artesanos, Los negros o afroamericanos vivan en la
pequeos comerciantes y agicultores. El mestiza- Costa, sobre todo en Esmeraldas, y en el valle
je se form con la mezcla entre europeos, indge- del Chota, en la Sierra norte. Hacia 1830, buen
nas y negros, pero tena caractersticas propias. nmero de negros haba obtenido la libertad,
Los mestizos se consideraban blancos y vean pero muchos seguan siendo esclavos.
como inferiores a indgenas y negros. Con el tiem- En el pas viva una pequea cantidad de mi-
po, los mestizos seran la mayora de la poblacin. grantes europeos considerados blancos.
Los caminos
El territorio del Ecuador es rico y hermoso. Pero

las grandes montaas y los profundos cauces de los
ros hacen muy difcil la comunicacin entre locali-
dades y regiones. Cuando se fund el pas, las vas
eran muy malas. Se llamaban caminos de herradu-
ra, porque por ellos transitaban caballos, mulas y
burros que transportaban personas y cosas.
Los caminos de herradura se abran paso entre las
selvas y ascendan a las altas montaas. En verano se
cubran de polvo y en invierno se formaban pantanos,
que llegaban a interrumpir el trnsito. Los grandes

ros se cruzaban por puentes colgantes. Los viajes
Puente sobre Penipe En Viajes de Humboldt
eran largos y cansados. En ciertos sitios estaban los
tambos, donde se pasaba la noche, haba comida Por los caminos transitaban las mulas de los
para las personas y alimento para los animales. arrieros, los transportistas de entonces. Llevaban
La gente viajaba poco. Resultaba caro y peligro- productos agrcolas, cueros, textiles, etc. Traan de
so, porque a veces bandas de asaltantes atacaban a Guayaquil las mercaderas importadas. En varios
los viajeros. Haba personas que nunca salieron de lugares de la Costa, los ros eran navegables y las
su pueblo y sus alrededores. La mayora solo poda chatas, unos barquitos construidos localmente,
trasladarse a pie. Pocos podan ir a caballo. servan para el transporte.
Analiza
Explica las consecuencias econmicas, Al principio de la Repblica, la mayora

polticas y sociales que tuvo para el pas de la poblacin era indgena. Ahora la
la poca y mala comunicacin entre sus gran mayora es mestiza. Por qu crees
regiones. que se produjo ese cambio?
11
2 La sociedad
Descubriendo juntos
En la actualidad la produccin de lo que
comemos se hace en el campo. Cmo se
organizaba antes la produccin agrcola?
Cmo eran las haciendas? Quines tra-
bajaban en las haciendas?
Haba otra gente que trabajaba?
Escena de la vida hacendaria Foto: CPC

Terratenientes y campesinos
nes llamadas precarias, por las que los patro-
En los primeros aos de la Repblica, los nes disponan de trabajadores baratos y seguros.
grandes seores de la tierra dominaban a En varios lugares de la Costa y en valles bajos de
la gran mayora de la poblacin, integrada por la Sierra se mantena la esclavitud de los negros.
campesinos. Haba pequeos grupos sociales En ambas regiones haba pequeos y medianos
medios, que eran profesionales, comerciantes y propietarios agrcolas mestizos, mulatos y negros
medianos propietarios. Existan tambin artesa- libres, que producan para el mercado interno.
nos, pequeos comerciantes y sirvientes. En algunos lugares, las comunidades ind-
Desde siglos anteriores, las comunidades genas lograron mantener la propiedad de sus
indgenas fueron desalojadas de parte de sus tierras comunales. Las cultivaban para el con-
tierras, mediante la fuerza o ventas forzadas. sumo de sus familias y para vender productos
As, se concentr la tierra en manos de unas en los mercados locales.
pocas familias. Hubo resistencia, pero la acu- Desde fines de la Colonia, en las haciendas
mulacin se mantuvo. Las propiedades agrco- de la Costa se cultivaba cacao. Cuando creci
las, que se llamaban haciendas, eran los ejes la demanda de la fruta, tambin crecieron las
de la vida econmica. haciendas. En ellas, la situacin de peones
conciertos era mejor que en la Sierra. Tambin
Las haciendas se multiplicaron los sembradores, que eran
Eran extensiones de tierra, a veces muy campesinos que trabajaban una huerta de ca-
grandes, cultivadas solo en parte, con poca pro- cao para entregarla al hacendado una vez que
estaba en produccin.
duccin. Muchos indgenas y trabajadores es-

taban sometidos a las haciendas como peones.
Las haciendas se destinaban a la agricultura Los artesanos
y al pastoreo. Las de la Sierra producan granos,
hortalizas y caa para hacer panela (dulce) y Un buen grupo de
aguardiente; criaban vacas y ovejas con las que pobladores eran arte-
producan leche, lana y cueros. En algunas se sanos. Producan ropa,
mantenan los obrajes, donde se fabricaban zapatos, joyas, cerraje-
telas. Las de la Costa cultivaban tabaco y otros ra, monturas, cuerdas y
Ilustracin de Juan Agustn Guerrero
productos para los mercados cercanos, o cacao otras manufacturas. Tra-

para la exportacin. Las familias ms ricas te- bajaban en el taller, di-
nan varias haciendas. rigido por el maestro,
que tena ttulo otorgado
por su gremio; los ofi-
Otros trabajadores ciales que ayudaban,
En las haciendas, especialmente en el sur de y los aprendices que
la Sierra, haba campesinos que tenan relacio- trabajaban a cambio de Fabricante de velas
12
entrenamiento. Tambin eran artesanos los al- Los artesanos estaban organizados. Tenan
bailes y otros trabajadores de la construccin. gran influencia en la vida social y poltica local.
Cuando se incrementaron las importaciones de Los gremios artesanales agrupaban a los maes-
artculos manufacturados hubo una crisis de la tros para labores de enseanza de los oficios,
produccin artesanal, que se extendi por todo representacin ante las autoridades y organiza-
el siglo XIX. cin de actos religiosos.
El concertaje
Terrateniente
(hacendado)
DEUDA
Al
no
pode
r pagar
SAL
ARIO
Pen
(Concierto) CRCEL
Los trabajadores o peones vivan en las ha- nes reciban del hacendado una porcin de tierra,
ciendas con sus familias. Se concertaban (com- el huasipungo, que lo trabajaban con su familia.
prometan) con los dueos, los patrones para el Por ello se llamaban huasipungueros. Las deudas
trabajo. Por eso se llamaban conciertos. Tenan no terminaban ni con la muerte del pen concierto.

un salario, pero nunca lo reciban, porque estaban Pasaban a su viuda y a sus hijos.
endeudados con los patrones. Los peones pedan El trabajador estaba sometido al patrn, que con-
adelantos en dinero al patrn para poder pagar im- taba con el apoyo del clero y las autoridades del Es-
puestos y compromisos religiosos, como bautizos, tado. El cura prroco predicaba la sumisin y co-
matrimonios, entierros y otros. braba por los servicios religiosos que perpetuaban
La relacin entre peones y patrones era libre la deuda. El teniente poltico de la parroquia y otras
solo en teora. En realidad era una forma de traba- autoridades podan mandar a la crcel a quienes no
jo obligatorio, ya que el patrn poda encarcelar al pagaban la deuda. Haba concertaje en todo el pas,
pen para que pagara la deuda. A veces, los peo- pero era ms fuerte en la Sierra.
Analiza e interpreta
Examina la situacin del pen concierto. Identifica la vinculacin de la Iglesia al sis-

Determina las injusticias cometidas en tema de concertaje.
su contra. Elabora una caricatura representativa del
tema.
13
3 Las regiones se juntan
Descubriendo juntos con ciudades intermedias como Ibarra, Otava-

lo, Latacunga, Ambato y Riobamba. Eran tie-
El Ecuador es un pas regionalizado. Las re- rras altas, con valles de clima templado, donde
giones son importantes hasta el presente. se cultivaba maz, papas, trigo, cebada y otros
Cmo eran las regiones cuando se fund? granos. Grandes extensiones se dedicaban a la
crianza de ovejas. Otras tierras estaban cubier-
Cmo se juntaron las regiones dentro tas de bosques y vegetacin. En la regin viva
del naciente Ecuador? la mayor parte de la gente del pas.
Por qu le pusieron el nombre de Ecuador? En la Sierra centro-norte predominaban las
grandes haciendas, que ocupaban la mayora
de la tierra cultivable y pertenecan a un reduci-
Un pas regionalizado do grupo de familias. Como se ha visto, las co-
En 1830, tres regiones se juntaron para munidades indgenas conservaban parte de sus
formar el nuevo Estado independiente. Esas tierras. Haba tambin pequeos propietarios
regiones se haban formado dentro de la Real rurales, artesanos y comerciantes medianos y
Audiencia de Quito. Eran territorios con una pequeos. La produccion de cueros y textiles de
ciudad como su eje poltico y econmico. En la regin se venda en la Costa, especialmente
la Gran Colombia, las regiones fueron cada cual en el sur de Nueva Granada, actual Colombia.
un departamento, que luego formaron juntos el
Estado del Ecuador.
La Sierra sur
Veamos cmo eran las regiones al inicio de Donde hoy estn las provincias de Caar,
la vida de nuestro pas. Azuay y Loja se haba conformado una regin,
cuyo eje era Cuenca. Hacia el sur estaba Loja,
La Sierra centro-norte una ciudad importante, y al oeste la antigua
rea minera de Zaruma. En la Sierra sur la con-
En el norte y centro de la Sierra, desde lo centracin de tierras era menor que en el norte.
que ahora es la provincia del Carchi hasta el sur Haba menos peones conciertos, pero s otras
de la actual provincia de Chimborazo, se haba relaciones precarias de trabajo. Existan trabaja-
consolidado una regin con su eje en Quito, y dores dependientes, arrimados y aparceros,
Regiones del Ecuador en 1830

14
El nombre del Ecuador
En agosto de 1830 se reuni la Asamblea que
fund oficialmente nuestro pas y redact su
primera Constitucin. Cuando se eligi su nom-
bre, los representantes de Guayaquil y Cuenca,
que juntos eran mayora, pensaban que no deba
mantenerse el tradicional, Quito, porque se iden-
tificaba solo con una de las tres regiones. Por eso
adoptaron un nombre de compromiso, Ecuador,
Entrada a Cuenca Grabado del siglo XIX (BCE) como haban llamado a estas tierras los sabios
franceses que las visitaron casi un siglo antes.
adems de artesanos y pequeos comerciantes. Al pricipio quiz son raro
Se produca granos y se criaba animales. el nombre, pero con el tiem-
Aunque con menos volumen, se mantuvo la po la gente se acostumbr y
explotacin de las minas y se increment la re- ahora lo sentimos propio. Es
coleccin de quina o cascarrilla, corteza de un parte de nuestra identidad.
Fue fruto de tensiones re-
rbol que se utilizaba para preparar una bebida
gionales, pero tambin de la
que prevena las fiebres. Se la exportaba a los voluntad de formar un solo
pases que tenan colonias en las zonas clidas pas y mantenerlo unido.
del mundo. El intercambio ms activo era con
Guayaquil y Per.
En las haciendas de la Costa haba escasez
La Costa de trabajadores. Por eso aumentaba la migra-
cin de la Sierra a la Costa.
El litoral del ocano Pacfico y las grandes
extensiones regadas por el ro Guayas y sus
afluentes, conformaban la regin que se deno-
Esfuerzos por la unidad
minaba Costa, con el puerto de Guayaquil como Entre las regiones que conformaban el
eje. Otros centros urbanos eran Montecristi y Ecuador en sus inicios haba diferencias y con-
Portoviejo. La pequea ciudad de Esmeraldas y flictos. Sus lites dirigentes se enfrentaban. La
su territorio circundante estaban muy aislados. mayora del pueblo era dominada y explotada.
Buena parte de las tierras de la Costa estaban La regionalizacin se ha mantenido, con mo-
todava cubiertas de bosques tropicales, donde vi- dificaciones y ampliaciones, hasta el presente.
van pueblos indgenas. Como ya se observ, en las Pero tambin haba desde el principio, y an
reas cultivadas haba pequeas propiedades rura- existe hoy, una gran voluntad por mantener la

les donde se sembraba tabaco y otros productos, unidad del pas. Ese es nuestro compromiso.
que se vendan localmente o se exportaban a los
pases vecinos. Tambin haba grandes haciendas Analiza
que producan cacao para la exportacin.
Examina las razones del enfrentamiento
entre la Sierra y la Costa a inicios de la
Repblica.
Ubica en un mapa las regiones que confor-
maban la Sierra centro-norte, la Sierra sur y
la Costa.
Crees que el cambio de nombre de Qui-
to por Ecuador fue positivo para el pas?
Argumenta tu respuesta.
En el escudo nacional tenemos represen-
tado un barco Qu simboliza? Relaciona
Balsa sobre el ro Guayas Dibujo del siglo XIX con la imagen de esta pgina.
15
4 Las ciudades y el comercio
Descubriendo juntos
Si decimos que la principal actividad eco-

nmica se realizaba en el campo, por qu
eran importantes las ciudades?
Cmo crees que era la vida de la gente de
las ciudades al principio de la Repblica?
Una actividad en las ciudades era el co-
mercio Cmo se realizaba?
Mercado en Latacunga Grabado del siglo XIX (BCE)

Los centros urbanos
La mayora de la poblacin viva en el campo. Principales ciudades
Pero en las ciudades residan las autoridades, A inicios de la Repblica, en los valles in-
los hacendados, comerciantes, abogados, mdi- terandinos existan varias ciudades de origen
cos y maestros, junto a pequeos comerciantes y colonial. Adems de Quito haba centros urba-
artesanos. En los alrededores estaban las comu- nos con poblacin superior a tres mil quinien-
nidades indgenas que realizaban servicios como tos habitantes (Cuenca, Riobamba, Ibarra, Loja,
reparto de agua y recoleccin de basura. Ambato, Latacunga, Guaranda).
En el centro de las ciudades se ubicaba la Quito era la ciudad ms grande del pas, con
plaza principal. A su alrededor se levantaban los cerca de 25.000 habitantes. Le segua Cuenca,
edificios pblicos, la iglesia mayor y las casas con aproximadamente 20.000. En la capital, los
de las familias notables. Estas eran grandes, edificios notables eran conventos e iglesias co-
con patios interiores y huertas. Algunas tenan loniales. Las casas de las familias terratenientes
dos pisos. Las casas de los artesanos y peque- se ubicaban en las angostas calles centrales.
os comerciantes eran de una sola planta, con Guayaquil estaba en crecimiento. En poco
el taller o la tienda en la parte delantera. tiempo super a Cuenca como segunda ciudad
En las ciudades, las campanas de las igle- del pas, y a finales del siglo XIX pas a ser la
sias marcaban el ritmo de la vida. Los mercados ms poblada. Su ubicacin privilegiada, en la
ofrecan los productos agrcolas de la regin a desembocadura del Guayas, la convirti en el
bajos precios. Las tiendas vendan textiles, som- nico puerto importante del Ecuador.
breros, zapatos nacionales y artculos importa- Desde inicios de la Repblica crecieron otras
dos (telas y bebidas finas, ferretera, etc.). ciudades de la Costa: Daule, Babahoyo, Macha-
la, Milagro, Portoviejo, capital de Manab, que
reemplaz a Montecristi, Manta y Baha.
El comercio
pintura de la plaza El intercambio comercial entre las localida-
Grande pag 161 des de la Sierra era reducido. Todas producan
Nuestra patria ms o menos lo mismo. Desde la Independencia
hasta las primeras dcadas de la Repblica, las
guerras y revueltas interrumpan la comunica-
cin. Pero continuaron las ferias locales y regio-
nales en varios lugares del callejn interandino.
La principal feria, que adquiri mucho presti-
La Catedral de Quito leo annimo (BCE) gio, fue la de Ambato.
16
tabaco, ganado y cera. De la Sierra se llevaban
a la Costa textiles, cueros, legumbres y cerea-
les. Por dificultad de comunicacin, Guayaquil
y otros lugares de la Costa preferan comprar en
el exterior productos alimenticios, como el trigo
y varias manufacturas.
Las manufacturas
En la Real Audiencia de Quito tuvo mucha
importancia la produccin textil. Aunque re-
ducida, esa produccin se mantuvo en la vida
republicana . Frente a la competencia de pro-
ductos extranjeros, varios antiguos obrajes
fueron sustituidos por fbricas con maquinaria
Se mantuvo el intercambio Costa-Sierra, moderna importada de Europa. Pero la mayor
aunque reducido. De la Costa se enviaba art- produccin de manufacturas tradicionales si-
culos importados y productos locales como sal, gui en manos de los artesanos.
Las ciudades vistas por los viajeros
Un viajero que visit Guayaquil en los aos de la de ello, por lo general son grandes, cmodos y de
Independencia, la describa: La calle principal el buena apariencia, en particular los situados en el
Malecn corre junto al ro; ms o menos al centro Malecn, con frente al ro; el riesgo de incendio es
de ella encontramos la aduana. () La mayor parte inmenso debido a que son fabricados de madera.
de las casas en las calles principales cuenta con un Un libro de Geografa Internacional publicado
piso alto para vivienda, y el bajo destinado a tienen 1833, se refera a Quito: Las calles son todas
das y bodegas.() No existen en Guayaquil edificios estrechas, torcidas y sin orden. Por medio de al-
que especialmente llamen la atencin del viajero, ya gunas pasan quebradas, y las casas estn en los
en cuanto a tamao, ya en cuanto a belleza; a pesar lados siguiendo sus vueltas y curvaturas. Las princi-
pales estn empedradas, pero hay algunas que con
la frecuencia de las aguas se hacen intransitables.
() La plaza mayor de Quito tiene una forma de un
grande cuadrado. Las fachadas estn hermoseadas;
la una con la iglesia Catedral; otra con el palacio
de la Audiencia, su opuesta con la casa del ayun-

tamiento, y la del frente a la Catedral con la del
palacio Episcopal.
(W. B. Stevenson, Historical and descriptive na-
rrative of twenty years residence in South America,
El Nuevo Viajero Universal en Amrica, 1833,
en El Ecuador visto por los extranjeros, Biblioteca
Ecuatoriana Mnima, Puebla, Cajica, 1960, pp.
Escena del puerto de Guayaquil 196-197 y 261-262).
Interpreta
Representa mediante un grfico la dis- Explica el crecimiento de las ciudades

tribucin de la ciudad de Quito con sus de la Costa, en especial de Guayaquil.
edificios principales, segn la descrip-
A travs de un esquema grfico, clasifica
cin del texto.
los productos de la Sierra y los productos
Por qu la Costa prefera comprar pro- de la Costa.
ductos extranjeros?
17
5 Educacin y cultura
Descubriendo juntos Pensamiento republicano

La educacin es un derecho de todos en el Al iniciarse la vida independiente, los pen-
Ecuador. Por qu al principio era privilegio sadores discutieron sobre la forma de organi-
de unos pocos? zar los nuevos estados. Debatan sobre adoptar
En la Colonia, la educacin femenina se gobiernos monrquicos, como los de Europa, o
realizaba en los conventos a cargo de las re- republicanos, como el de Estados Unidos. En
ligiosas. Pasaba lo mismo en el siglo XIX? el Ecuador, como en la mayora de las naciones
Sabes a qu se dedicaban las mujeres du- del continente, triunfaron las ideas republica-
rante los inicios de la Repblica? nas, pero eso no evit que frecuentemente se
dieran dictaduras.
Tambin se discuti sobre si los pases de-
Una educacin limitada ban ser unitarios, con una autoridad centraliza-
da, o federales, con gobiernos descentralizados
Las guerras de la Independencia afectaron a en cada uno de los que componan la unin fe-
la educacin. Muchos jvenes fueron reclutados deral. En algunos lugares triunf el federalis-
para los ejrcitos y algunos establecimientos mo, en otros el unitarismo.
educativos fueron cerrados. Los nuevos estados Ecuador fue de estos lti-
de Amrica Latina, entre ellos Ecuador, en sus mos. Pero predomin una
primeras dcadas debieron volver a abrir escue- visin criolla de la nacin.
las y colegios, reformarlos y fundar nuevos. La literatura de los pri-
La educacin formal estaba limitada a los meros aos se dedic a
blancos o criollos varones, que tenan pro- exaltar la Independencia.
piedades. Para ellos existan escuelas elemen- La obra ms importante fue
tales en las ciudades o los pueblos grandes, y se el Canto a Junn de Jos
crearon colegios de secundaria. Los seminarios Joaqun de Olmedo, uno de
de la Iglesia reciban alumnos seglares. En la los grandes pensadores de
Universidad Central, restablecida por Bolvar en la Independencia y la fun-
1826, se enseaba Derecho, Medicina y Teolo- dacin del Ecuador.
ga. Tena pocos alumnos en sus aulas y muy Jos Joaqun de Olmedo
pocos libros en su biblioteca.
Las mujeres de alta posicin social reciban
Cultura popular
instruccin en el hogar, algo de lectura y escritu- La cultura oficial llegaba a grupos reduci-
ra. Unas pocas escuelas de nias se abrieron en dos. Las expresiones populares, en cambio, tu-
Quito y capitales de provincia. La gran mayora vieron mucha fuerza. En amplios sectores del
de la poblacin era pueblo se profundiz una conciencia mestiza,
analfabeta. Los hom- fruto del encuentro de rasgos indgenas, hisp-
bres se dedicaban nicos y afroamericanos. Esa cultura mestiza es-
desde jvenes al tra- taba muy influida por la vida agraria, las prcti-
bajo y reciban solo cas de la religiosidad popular y las costumbres
la capacitacin ne- locales y regionales.
cesaria para labores Los pueblos indgenas, por su parte, lograron
artesanales o agrco- mantener sus culturas. En contacto con la so-
las. Las mujeres se ciedad criolla, pero sin mezclarse con ella, con-
preparaban para la servaron la organizacin comunal, relaciones de
vida de hogar. Mu- familia, lenguas, formas de trabajo y prcticas
chas aprendan a ser religiosas. Los negros mantuvieron tambin va-
costureras o trabaja- rias de sus expresiones culturales.
Dama yendo a misa doras domsticas.
18
El paso de la virgen del Quinche leo de Jos Joaqun Pinto
La Iglesia catlica
La Iglesia catlica mantuvo gran poder este modo, la Iglesia consolid su alian-
e influencia en la vida republicana. Tena za con los grandes terratenientes. Fue
a cargo la catequizacin de indgenas, las uno de los pilares de las haciendas y sus
instituciones educativas, el registro de los mecanismos de explotacin.
bautizos (y nacimientos), los matrimonios La Iglesia catlica fue declarada, por
y las defunciones. Tena gran manejo de la primera y las sucesivas constituciones,
la informacin. Posea imprentas y llegaba como iglesia oficial del Estado, con un
hasta los lugares ms alejados, donde los predominio sobre la cultura y la educa-
curas prrocos tenan contacto directo con cin. Poda, por ejemplo, determinar lo
la poblacin a travs de sus sermones y la que los peridicos publicaban, y cerrarlos

administracin de los sacramentos. cuando los juzgaba contrarios al catoli-
Luego de la Independencia, el clero Religioso a caballo cismo. A cambio del poder que tena, los
catlico reforz su poder econmico. Las organiza- gobernantes declararon que eran patro-
ciones religiosas llegaron a ser las principales la- nos de la Iglesia, por haber heredado el Patronato
tifundistas del pas. Acumularon gran cantidad de que ejercieron los reyes de Espaa. Este conflicto por
propiedades rurales y campesinos conciertos. De la confesionalidad del Estado dur dcadas.
Interpreta
Observa la imagen del paso de la virgen Relata cmo era el evento.

del Quinche.
Clasifica las actividades que realizaba la
Describe la imagen. Iglesia catlica en la poca de acuerdo
al orden poltico econmico, ideolgico y
Anota los personajes que encuentres en
cultural.
la pintura.
19
6 Cmo viva la gente?
Descubriendo juntos
Se dice que los actores de la historia
son los gobernantes, grandes propietarios,
generales. Pero no es as. La gente hace su
propia historia.
Por eso preguntamos: Cmo eran la
sociedad y la familia?, cmo era el da a
da de la gente?, cul era el papel de las
mujeres?, cmo se divertan las personas?
Una sociedad tradicional

La estructura social del Ecuador en el sigloo XIX
se mantuvo con muchas caractersticas coloniales,iales,
entre ellas la desigualdad.
Los que tenan propiedades e influencias as se
consideraban blancos, aunque eran, en realidad,idad,
mestizos. Tenan la autoridad poltica, los grandes
andes
cio de
negocios, el acceso a la educacin y al ejercicio
profesiones como mdicos, abogados, profesores, sores,
religiosos y jefes militares.
Los artesanos, comerciantes y agricultoress me-
dianos y pequeos, miembros del bajo cleroo y la
tropa, que tambin eran mestizos, podan ejercerjercer
sus oficios y participar en forma limitada de laa vida
local.
Los indgenas vivan en comunidades, con n nor-
mas de sometimiento y desigualdad, aunque tam-
bin tenan derechos. La mayora trabajaba en las
haciendas. Los negros eran esclavos, pero varios

consiguieron su libertad para emplearse como o tra-
bajadores agrcolas al servicio de terratenientes,
es, o
como pequeos propietarios, igual que los mula- ula-
tos o zambos.
En la Independencia y en las dcadas si-
guientes, gente pobre logr ascender a niveles es
a-
sociales ms altos, sobre todo por su participa-
cin en los ejrcitos. Pero la estructura de laa
sociedad se mantuvo.
Las familias
Las familias eran muy tradicionales y el
parentesco mantena fuertes vnculos. En Pirmide social Acuarelas del siglo XIX
todos los niveles sociales eran un importan-
20
La vida del barrio, parroquia o comunidad era
activa. All se realizaban trabajos comunitarios,
actividades sociales y fiestas. Las celebraciones
seguan el calendario agrcola y religioso. Los
compadrazgos y otros compromisos eran muy
importantes.
Las diversiones ms comunes eran la ter-
tulia, conversacin informal entre amigos o
parientes, juegos de pelota y corridas de toros.
En los sectores altos se acostumbraba realizar
juegos de saln. Haba mucha ocasin de fies-
Celebracin de la misa del Nio tas familiares, barriales o de comunidad, que se
te centro de unidad. Se conformaban con el ma- celebraban con baile y aguardiente.
trimonio, aunque haba muchas uniones libres. Los hbitos de higiene eran escasos. Eso
Eran parte de las familias los abuelos, padres, provocaba enfermedades, que no tenan trata-
numerosos hijos, hermanos y sobrinos, junto a miento eficaz. Los mdicos eran muy pocos. La
los recogidos: parientes hurfanos, hijos ileg- mayora de la poblacin era tratada con proce-
timos o nios abandonados. dimientos tradicionales.
La vida familiar era intensa. En el hogar
se hacan relaciones sociales y se realizaban Ecuador: un pas con races y con historia
reuniones y compromisos. En las clases
altas, la familia era un instrumento para
Cuando conocemos cmo vivan los ecuatorianos y las ecuato-
lograr influencias. En los sectores medios rianas a inicios de la poca republicana, vemos que la historia la
y populares, en la familia se educaba y for- hacen los pueblos. Los protagonistas principales de la vida como
maba para el trabajo. pas son los grandes grupos humanos. Los notables, hacendados,
generales, tuvieron participacin, pero el papel de ms importan-
Las mujeres cia fue del pueblo, ese conjunto de gentes cuyos nombres perma-
necen desconocidos, pero que estn en nuestras races.
Las mujeres estaban en situacin de Cuando se fund el Ecuador en 1830 comenz una nueva
desigualdad y subordinacin. No tenan de- poca, que se caracteriza por el esfuerzo por construir nuestro
pas. Pero nuestro pueblo tena ya siglos de historia anterior. Al
rechos polticos ni acceso a funciones p- estudiar la poca republicana tenemos presente que nuestra pa-
blicas. Los varones mantenan privilegios, tria tiene sus races y su historia milenaria.
apoyados por la ley y la costumbre. Aunque En 1830 empez la historia del Ecuador como un Estado-
tuvieran fortuna, las mujeres no podan ma- nacin. Con las profundas races indgenas, europeas y negras,
se form un Estado nacional, que al principio fue muy dbil

nejarla, sino que deban someterse a las de-
y excluyente, pero que a lo largo de los perodos fue consoli-
cisiones de los padres o maridos. dndose como una comunidad cultural y poltica de todos los
Las mujeres de las altas esferas sociales ecuatorianos.
llegaban a tener influencia en las decisiones
familiares y hasta en la vida pblica, pero el
matrimonio las ataba al marido. Las mujeres Analiza e investiga
de niveles sociales ms bajos trabajaban para Observa con atencin la imagen de la
mantener a sus familias, pero no dejaban de pirmide social que se representa en la
depender de sus esposos, cuando estaban ca- pgina 20.
sadas.
Clasifica las clases sociales y describe
las caractersticas de cada una de ellas.
Vida cotidiana
Elabora un cuadro comparativo entre las
La gente se vesta de manera diversa, de diversiones de la poca y la actualidad.
acuerdo con su sexo, nivel social o la regin don-
de viva. Era fcil distinguir la posicin de las Consulta a qu se dedicaban las muje-
personas por su vestido. res de la poca.
21
7 El Ecuador en el mundo
de Europa Occidental y luego tambin de Nor-

Descubriendo juntos teamrica) que concentraba la produccin in-
dustrial, los capitales, la riqueza, y los dems
Revolucin es el cambio o transformacin pases del mundo, que se empobrecan produ-
radical y profunda respecto al pasado ciendo materias primas.
inmediato. Se puede producir en varios En el mundo se consolid un sistema capi-
mbitos al mismo tiempo, tales como eco- talista. Los pases de Europa Occidental, en es-
nmicos, culturales, religiosos, polticos, pecial Gran Bretaa, incrementaron su comer-
sociales, militares, etc. cio y buscaron nuevos mercados y territorios de
Conoces sobre la gran Revolucin indus- colonizacin en Asia y frica.
trial y sus consecuencias? Amrica Latina
En las antiguas colonias latinoamericanas,
El escenario internacional el poder social y poltico qued en manos de los
grandes latifundistas y comerciantes, que fun-
Mientras Ecuador y otros pases de Amri- daron los nuevos estados nacionales. Pero estos
ca Latina empezaban su vida republicana, el sufrieron tensiones internas, guerras externas y
mundo cambiaba. La Revolucin industrial que enfrentamientos regionales. La mayora fue go-
se dio en Europa Occidental, especialmente en bernada por caudillos militares.
Gran Bretaa, trajo un auge de la produccin en A lo largo del siglo XIX, los pases de Amri-
fbricas con grandes mquinas. Crecieron los ca Latina se insertaron en el mercado mundial
transportes, con barcos de vapor y ferrocarriles. con exportaciones de metales (plata o cobre),
Los trabajadores industriales aumentaron y orde productos de clima templado (carne, trigo),
ganizaron los primeros sindicatos. de productos de clima clido (caf, cacao). Con
El comercio se intensific y las ciudades se eso, los comerciantes y los banqueros locales
expandieron. Se consolid el predominio del incrementaron su poder dentro de los pases. El
capitalismo, un sistema econmico mundial, y capital internacional, especialmente britnico,
la divisin entre un grupo de pases (primero penetr con fuerza.
Incremento del
comercio
Las guerras de in-
dependencia redujeron
el comercio internacio-
nal. Pero apenas inici
la vida republicana del
Ecuador, el intercambio
se increment poco a
poco. El principal pro-
ducto de exportacin
fue el cacao, que iba a
Mxico y Espaa. Se ex-
portaba tambin caf,
tabaco, cascarilla, cue-
ros y textiles. Se impor-
taban manufacturas.
En dos dcadas, las
exportaciones e impor-
22
La historia nos
Cmo nos sentimos ecuatorianos? hace conocer mejor
al Ecuador.
Cuando conocemos la vida de nuestros padres, Mientras ms
estudiamos nuestra
abuelos y otros seres queridos, tenemos motivos
historia, ms amamos
para quererlos ms, para sentirnos parte de la fa- a nuestra patria.
milia. Igualmente, cuando aprendemos cmo fue
el pasado del Ecuador, encontramos ms razones
para amar a nuestra patria. Por eso es importante
que estudiemos historia nacional.
En esa historia estn nuestras races, los antece-
dentes de lo que ahora somos. All se cuenta cmo
viva la gente, cmo luchaba para sobrevivir, para
que sus hijos vivieran mejor, para que logrramos
la libertad.
Hay muchas cosas negativas en la historia:
guerras, explotacin, miseria, enfermedades, injus-
ticias... Pero tambin hay actos de valor, de genero-
sidad, de grandeza; hay triunfos y buenas noticias.
Tenemos que aprender de lo bueno y lo malo que
hallamos en la historia.
taciones se reorientaron hacia otros pases, internamente en la sociedad ecuatoriana y se

principalmente a Gran Bretaa, que se convirti volvieron dominantes a fines del siglo XIX. Pero
en la principal contraparte comercial del pas. subsistieron formas tradicionales de corte servil
La exportacin de cacao creci rpido. Ecuador o precapitalista, que ya hemos estudiado.
lleg a ser el mayor exportador de la fruta en el
mundo a fines del siglo XIX.
Glosario
Ecuador y el sistema mundial
Cascarilla. Corteza de un rbol de Amrica, de la familia
La Independencia se gener en un momento de las Euforbiceas, amarga, aromtica y medicinal, que se
de consolidacin del sistema capitalista mun- denomina quina. Se usaba para prevenir y curar fiebres,
dial. Con el incremento de las exportaciones especialmente las que se producan en zonas tropicales.
crecieron Guayaquil y la Costa. Los grupos de- Sindicatos. Organizaciones que agrupan a los trabajadores
dicados al comercio exterior se volvieron ms para defender sus derechos.
poderosos, y tuvieron ms tensiones con los la-
tifundistas tradicionales.

El pas era muy pequeo y distante de los Investiga
principales centros internacionales. Su volumen El cacao es una materia prima importante para la
de intercambio era reducido. Por ello, el incre- elaboracin de varios productos.
mento del comercio exterior tuvo
importantes consecuencias, pero Consulta entre la familia recetas que
no trajo consigo un inmediato contengan cacao. Escrbelas y socializa
predominio del capitalismo en el con tus compaeros.
Ecuador. La plena incorporacin Grafica los principales productos de ex-
del Ecuador al sistema mundial portacin.
se dio poco a poco y culmin a
fines del siglo XIX, con el auge Averigua el motivo de la enemistad en-
del cacao. tre grupos de poder de la Sierra y de la
Con la insercin del Ecua- Costa.
dor en el sistema mundial, las Localiza en un mapa el circuito comer-
relaciones sociales de corte ca- cial. A dnde se exportaba el cacao?
pitalistas se ampliaron tambin
Produccin de cacao
23
x Hemos
Xxx xxxxxxxxx Sabas
aprendido a...
?
que?
Xxxxxx
Localizar los territorios que reclamaba el Ecuador cuando
xxxxxxxxen 1830. Determinar la poblacin del
fue fundado Como haba oposicin a que se
nuevo Estado, su nmero, diversidad tnica y ubicacin llamara Quito, en la discusin de
-
regional. Haba indgenas, mestizos, negros y otros, qu nombre se deba poner al nue
distribuidos en las regiones naturales. As entendemos al vo pas, una persona propuso que
Ecuador como una unidad en la diversidad. (1)
se llame Repblica Atahualpina,
-
en honor de Atahualpa, ltimo em
Identificar los grupos sociales del pas. Los grandes
perador de Tahuantinsuyo.
latifundistas o seores de la tierra tenan el poder. La
mayora eran campesinos. Haba grupos de artesanos,
Al fin, como un co
pequeos productores y comerciantes. En la estructura de mpromiso,
la sociedad permanecieron algunos rasgos coloniales y se resolvieron llamarlo
Ecuador. El
fueron produciendo lentos y conflictivos cambios, como nombre tierras de
l Ecuador
refieren los testimonios de historiadores y artistas. (2) haba sido usado en
sus escritos
Xxxxxx xxxxxxxxx por Carlos Mara de
la Condami-
Relatar la fundacin del Ecuador y las condiciones de ne y otros miem-
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx
su primer perodo republicano (1830-1895), cuando bros de la Misin
prevaleci una sociedad regionalizada y un Estado Geodsica que
dominado por los seores de la tierra, con su visin hicieron estudios
criolla de la nacin y la cultura. As se inici una larga cientficos en tiem
evolucin del Estado nacional. (3) -
pos de la Colonia.
Explicar las razones por las cuales al nuevo Estado se
le dio el nombre de Ecuador, fruto de las tensiones
Viajar en el siglo XIX era muy di-
regionales. Ese nombre identifica a nuestro pas y su
fcil. Para ir de Loja a Quito, por
gente. (3)
ejemplo, los viajeros tenan que
ta
Relacionar la vida de las ciudades con la vida rural en el salir de Loja a pie o a caballo has
campo. Podemos localizar sus esferas de influencia la actual provincia de El Oro, em-
a
en los mapas, y establecer los actores urbanos barcarse en Puerto Bolvar para ir

fundamentales, as como las actividades comerciales y las Guayaquil. De all salir en chata
manufacturas. (4) por el ro Guayas hasta Bab aho yo,
desde donde se volva a viajar a pie
Establecer los alcances de la educacin y la cultura en los
o a caballo para subir al Callejn
primeros aos de vida del Ecuador, as como la influencia -
de la Iglesia catlica en la vida pblica y privada. (5) Interandino. Se llegaba a Guaran
da, para luego pasar por Rio bam ba,
a
Identificar los actores fundamentales de la sociedad en la Ambato y Latacunga. El viaje pod
vida cotidiana de la gente, con sus costumbres, actividad durar entre 12 y 18 das.
de las familias, alimentacin, diversiones y formas de la
cultura popular. Podemos comparar con la realidad actual. En el siglo XIX, en Quito haba
Las mujeres tenan un papel destacado en la vida social. (6) una de las mayores concentra-
ciones de conventos de toda
Reconocer al Ecuador como un pas con sus races y su
Amrica. En
historia, que deben ser entendidas para poder afrontar el
presente y el futuro. (6) sus magnfi-
cas edifica-
Ubicar al Ecuador en sus inicios como un lugar bastante ciones colo-
aislado, en un mundo crecientemente dominado por el niales vivan
capitalismo. Era un pas donde las relaciones con el sistema entre 400 y
mundial se profundizaban, pero an no eran dominantes. (7) 500 religiosos
y monjas.
Valorar nuestra identidad ecuatoriana a partir del
conocimiento de las races de nuestra historia nacional, de la
vida de la gente y de los hechos positivos y negativos. (7)
24
Actividades
Eje: interculturalidad / Interpreta
Realiza una entrevista a un artesano de tu comunidad.
Prepara las preguntas que estn relacionadas con la actividad que desempea, como por ejemplo:
Cmo aprendi el oficio?
Cmo elabora su trabajo?
Quines viven de su trabajo?
Dnde vende los productos?
Interpreta el trabajo artesanal y escribe un prrafo sobre el tema.
Taller: Cultura popular

En grupos de 4-6 personas
Qu es lo que van a hacer?

Este proyecto se relaciona con la cultura popular. Cada grupo se har cargo de un tema.
Cules son los temas para escoger?

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se tomar uno solo para trabajar. Si todos desean
hacer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo.
Muchas culturas tienen aspectos similares. Encuentra e interpreta las que son propias
de cada cultura:
- Cultura de los mestizos
- Cultura indgena
- Cultura afroamericana

costumbres
tradiciones
fiestas
trajes
comidas
Qu incluye la exposicin de cada tema?

Descripcin de las caractersticas propias del tema escogido.
Elaboracin de material visual para la exposicin.
Antropologa: identifica las tradiciones de los grupos de mestizos, indgenas y afrodescendientes.
25
Evaluacin cualitativa
Analiza
Lee el siguiente documento:
Para el Departamento del Sur, los dirigentes mximos de la Gran Colombia resultaban muchas veces extra-
os y ajenos al lugar. Esto provoc el descontento de los gobernados, sobre todo de las clases altas. Por otro
lado, las dificultades de comunicacin, la difcil geografa y la falta de vas, impidi un gobierno gil en todo
el territorio que cubra Colombia.
En tales circunstancias, la separacin del gobierno del Sur se vea venir como un hecho inevitable. A estos
motivos se sumaba el inters del general Juan Jos Flores por gobernar el distrito. El acto de separacin se
realiz el 13 de mayo de 1830. Pocos das despus fue asesinado el mariscal Antonio Jos de Sucre.
Tomado de: Oscar Efrn Reyes, Breve historia general del Ecuador, vols. II-III, Quito, 1977, pp. 57-59.
Encuentra las causas de la separacin del Distrito del Sur.

Emite una opinin: Fue correcta o no la separacin?
Identifica
En los siguientes grficos sobre las clases sociales al inicio de la Repblica:
Describe cmo viva cada clase social.
Analiza la desigualdad social existente en la poca.
Otras formas de evaluar

Autoevaluacin Coevaluacin
Responde con tu compaero
Cmo era nuestro pas cuando se fund? Quito fue por siglos la ciudad ms grande,
pero luego pas a ser Guayaquil. Cmo su-
Cmo se organizaba antes la produccin
cedi eso?
agrcola?
La educacin es un derecho de todos en el
Cmo se juntaron las regiones dentro del
Ecuador. Por qu al principio era privilegio
naciente Ecuador?
de unos pocos?
Por qu se le denomin Ecuador?
Heteroevaluacin
Discute en grupo sobre la educacin limitada que tena la mujer dentro de la sociedad de
inicios de la Repblica. El grupo que tenga mejores argumentos ser el que lleve el mejor
puntaje.
26
Los primeros aos II
Objetivo: Describir los hechos y procesos ms relevantes del pri-
mer perodo republicano (1830-1895), por medio del anlisis de la
sociedad de la poca, para identificar las consecuencias econmi-
cas y sociales del establecimiento de un Estado excluyente.
Nos preguntamos:
8 Cmo se organiz Un pas pobre y desunido
el recin fundado Predominio oligrquico. La representacin.
Estado del Ecuador? Organizacin del Estado. Los gobiernos
seccionales. Caudillos militares.
9 Cmo fue la vida Fundacin de la Repblica

del Ecuador en sus La primera Constitucin. Gobierno
primeros aos? floreano. Rocafuerte, el organizador.
Cada del floreanismo. La deuda externa.
10 Cul fue la primera Gobiernos marcistas

revuelta civilista Los gobiernos civilistas. El urvinismo.
de nuestra historia? Fin de la esclavitud. La crisis. Las guerras
y la desunin.
11 Cmo sali el Ecuador Consolidacion del Estado

de la crisis que Un esfuerzo por unir al Ecuador.
lo llev a la dispersin? El polmico constructor. El garcianismo.
La Carta Negra. La Politcnica.
12 Cmo lleg nuestro pas ltimas dcadas del siglo XIX

al final del siglo XIX? Inicio del auge cacaotero. Lucha poltica.
La dictadura. Partidos polticos.
El progresismo. La venta de la bandera.

13 Cules fueron Pensando la patria
los grandes pensadores Cultura nacional. De la Ilustracin
que formularon una al Romanticismo. Historiadores y gegrafos.
visin del pas? Emergencia cultural. La prensa. El valor
de la unidad nacional.
En este bloque vamos a estudiar el proceso continuidad hispnica y ruptura con la mayora
histrico del Ecuador en el siglo XIX, desde 1830 del pueblo. Por ello, hasta fines del siglo XIX pre-
a 1895. Se trata de un perodo que fue muy dif- valeci un proyecto nacional criollo, limitado y
cil para nuestro pueblo, pero que puede resultar excluyente.
fascinante cuando queremos conocerlo mejor. En este perodo pueden distinguirse varias eta-
Con la fundacin de la Repblica en 1830, pas. La primera corresponde al establecimiento del
surgi un Estado nacional dbil y excluyente, cuyo Estado (1830-1859). La segunda cubre la etapa
conflictivo proceso de construccin se ha exten- de consolidacin dominada por la polmica figura
dido hasta nuestros das. Al fundarse el Ecuador, de Garca Moreno (1860-1875). La tercera estu-
los grandes latifundistas impusieron su visin de dia las dcadas finales del siglo (1875-1895).
27
8 Un pas pobre y desunido
Descubriendo juntos En las elecciones se utilizaba un sistema

Cmo dirigan el pas los grandes hacenda- de votacin restringida, que exclua a las mu-
dos o seores de la tierra? jeres, a los analfabetos (que eran la mayora) y
a quienes no tenan propiedades. Los votantes
Quines votaban en las elecciones? eran una pequea minora de varones propie-
tarios, y se exclua a los campesinos y trabaja-
Cul fue el papel de los caudillos
dores urbanos, El cuerpo electoral se limitaba
militares en la poltica de los primeros
a los notables y era muy pequeo.
aos de la Repblica?
La naciente Repblica del Ecuador surgi
sobre bases de dominacin econmico-social
Predominio oligrquico de los indgenas, campesinos mestizos y gru-
pos populares urbanos. Por ello, su historia
Las primeras dcadas de vida de la Repbli-
est llena de conflictos entre los que tenan el
ca del Ecuador fueron de inestabilidad y des-
poder, el control de la economa y de la socie-
articulacin. Era un pas pobre y desunido, las
dad, con las mayoras de trabajadores sujetos
autoridades espaolas fueron reemplazadas por
a explotacin, y tambin entre las propias oli-
los grandes terratenientes, cuyo poder se asen-
garquas regionales.
taba en el control de las grandes haciendas.
Los hacendados latifundistas lograron diri- Organizacin del Estado
gir el nuevo Estado, pero no pudieron unificar
a toda la poblacin en una comunidad cultural El nuevo Estado se organiz con el modelo
y social de ecuatorianos, es decir, en una ver- de la antigua Colombia, con un rgimen repu-
dadera nacin. Se dio una ruptura entre clases blicano. El gobierno se ejerca por tres pode-
res. El Poder Legislativo elaboraba las leyes y
dominantes criollas y pueblo.
realizaba algunas elecciones. Lo elega el grupo
Los notables de Quito, Guayaquil y Cuen- reducidsimo de notables propietarios.
ca coincidieron en fundar el Ecuador, pero
mantuvieron intereses regio-
nales que los enfrentaban.
Un motivo de conflicto fue el
control de la mano de obra,
siempre escasa en el litoral, y
los impuestos aduaneros que
defendan la produccin tex-
til quitea, pero limitaban el

comercio.
El conflicto entre las oli-
garquas regionales se exten-
di por todo el perodo y pro-
voc inestabilidad poltica y
enfrentamientos.
La representacin
El predominio oligrquico
se mantuvo con el uso de las
instituciones del Estado, le-
yes, autoridades de gobierno,
dinero de los impuestos y cr-
celes, para reforzar el poder
de los seores de la tierra.
28
Caudillos militares
El Poder Ejecutivo era ejercido por el Pre-
sidente de la Repblica y sus ministros, quien El ejrcito, formado por veteranos de la Inde-
administraba las rentas del Estado y cobraba pendencia, estaba integrado por soldados que
algunos impuestos, mantena el ejrcito, ejer- en parte eran granadinos (colombianos, diramos
ca el patronato sobre la Iglesia, diriga las ahora) y por oficiales, en su inmensa mayora ve-
nezolanos. Haba tambin ingleses, irlandeses y
escasas relaciones internacionales.
espaoles, que se haban vinculado a la aristocra-
El Poder Judicial estaba dirigido por una cia local.
Corte Suprema, nombrada por el Congreso, y La mayor parte de los ingresos del Estado se
tena jueces en las provincias. destinaba al mantenimiento del ejrcito, que a
El Estado central era dbil y pobre. Sus veces consuma ms de los dos tercios del pre-
ingresos provenientes en buena parte de la supuesto nacional. Aun as, su equipamiento era
limitado y con frecuencia no haba dinero para pa-
contribucin o tributo indgena, impuestos a gar a las tropas.
las importaciones, estancos y diezmos se gas- Los enfrentamientos entre las as oligar-
taban en el mantenimiento del ejrcito, el clero quas regionales convirtieron al ejrcito
y la alta burocracia. en rbitro de la lucha por el poder. der.
Quienes tenan las armas podan
Los gobiernos seccionales influir en la poltica. Por eso, las
alianzas polticas que se forma-
El nuevo Estado del Ecuador conserv los ban estaban articuladas por cau-
departamentos, provincias y cantones de la an- dillos militares, que dirigieron el
tigua Colombia. En 1835 se suprimieron los pas la mayor parte del tiempo.
tres departamentos, aunque se mantuvo en la
prctica la regionalizacin.
Cada provincia tena un gobernador, que era
nombrado por el Presidente de la Repblica, Glosario
aunque luego se cambiaron las normas para
Predominio oligrquico. Control de la direccin poltica del
que fuera elegido por votacin.
Estado por las oligarquas, o sea, los grupos de poder econ-
Los cantones o municipios eran dirigidos mico que controlaban la sociedad.
por un concejo municipal, que tena muchas Veteranos. Soldados que haban luchado en las guerras de
responsabilidades a nivel local: educacin ini- la Independencia y tenan experiencia en las acciones de
cial, servicios en las ciudades, obras pblicas, guerra.
beneficencia, administracin de justicia en pri-
mera instancia.
Frente a un Estado central dbil, las insti-
Compara el pasado y el presente

tuciones del poder local y regional eran slidas. Observa con atencin la estructura ad-
Prevaleca lo que hoy llamaramos descentrali- ministrativa del Poder Ejecutivo que se
zacin. En las haciendas y los propone en el grfico de la pgina 28.
poblados que estaban a su al-
Coteja los ministerios de inicios de la
rededor se tomaban muchas Repblica con los de la actualidad.
decisiones y hasta se mante-
nan prisiones privadas. Las Elabora un esquema similar con los
instituciones regionales, des- cambios del presente.
tinadas a la construccin de Reflexiona: Crees que los militares de la
obras pblicas o a mantener poca constituyeron un grupo de poder?
colegios, estaban en manos de
Realiza un mapa mental que contenga
notables latifundistas.
los poderes del Estado y sus funciones:
Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
Explica: Por qu se habla de descen-
tralizacin en este perodo?
Funcionario municipal
29
9 Fundacin de la Repblica
Descubriendo juntos
Gobierno floreano
Organizar un pas es una tarea difcil hasta
ahora. Cmo hubieras intentado organizar el Juan Jos Flores, general nacido en Venezuela,
Ecuador en sus primeros aos? que haba sido Jefe del Distrito del Sur, fue desig-
Nuestro pas naci con grandes problemas eco- nado Presidente del nuevo Estado por la Asamblea
nmicos. En qu se parecen y en qu se dife- Constituyente de Riobamba.
rencian esos problemas con los actuales? Una vez en el poder, Flores consolid una
alianza poltica entre el tradicional latifundismo
de la Sierra, al que se haba vinculado por matri-
monio, con los terratenientes de Guayaquil y los
La primera Constitucin altos mandos del ejrcito. El floreanismo, como
El 13 de mayo de 1830, las corporaciones se llam al grupo de sus partidarios, recogi la
y padres de familia de Quito resolvieron cons- tradicin conservadora del bolivarianismo.
tituir un Estado libre e independiente, con los El gobierno de
pueblos comprendidos en el Distrito del Sur y Flores afront gran-
los ms que quieran incorporarse, mediante las des dificultades. En
relaciones de naturaleza y de recproca conve- 1832 incorpor ofi-
niencia. De inmediato se convoc a una Asam- cialmente las islas
blea que sentara las bases del nuevo Estado. Galpagos al Ecua-
Semanas despus, en agosto, se reuni en dor. Su mandato se
Riobamba la primera Asamblea Constituyente caracteriz por el
de nuestra historia. Se caos administrati-
haba logrado juntar a vo, la corrupcin, la Galpagos, anexadas al Ecuador, 1832
los tres antiguos depar- revuelta permanente y el abuso de los soldados,
tamentos del Distrito dueos del pas. Se dieron dos guerras con Nue-
del Sur de Colombia y va Granada (como entonces se llamaba la actual
concurrieron a la Asam- Colombia) y el pas fue derrotado.
Urna que contiene la blea diez diputados por Desde los primeros aos se levant la oposi-
primera Constitucin cada uno. cin a Flores, que la reprimi con fuerza. Fueron
En pocas semanas se aprob la Constitucin asesinados los miembros de la sociedad oposi-
y varias leyes. Y se bautiz tambin al nuevo tora El Quiteo Libre. Con Vicente Rocafuer-
pas con el nombre de Ecuador, en aras de la te, que era otro adversario, en cambio, lleg a
unidad, ya que el nombre Quito no era aceptado un acuerdo y lo apoy para que fuera nombrado
por guayaquileos y cuencanos. su sucesor. Flores venci a las fuerzas que se
oponan al gobierno de Roca-
fuerte en Miarica en 1835.
Rocafuerte, el
organizador
Vicente Rocafuerte era un
notable guayaquileo. Haba
servido a Mxico como di-
plomtico. De regres al pas
lider la oposicin a Flores.
Lleg a la Presidencia de la
Repblica (1835-1839) me-
diante un pacto con su adver-
Riobamba en 1830 sario y gobern con su apoyo.
30
La deuda externa
Durante las guerras de la Independencia, los
patriotas pidieron prestado dinero en el exterior,
en especial en Inglaterra, para el mantenimiento
de los ejrcitos. Naci as lo que se llam la deu-
da de la Independencia.
En 1832, durante una reunin en que el Ecua-
dor no estuvo, se distribuy la deuda de la antigua
Colombia, y a nuestro pas le toc asumir una can-
tidad enorme: ms de un milln y medio de libras
esterlinas.
En los primeros aos no se pudieron pagar ni
los intereses de la deuda externa, pero se hicie-
ron varios intentos para llegar a un acuerdo con
los acreedores. La realidad, sin embargo, es que
Durante su gobierno hizo un gran esfuerzo aunque se pagaba algo, el monto creca paulati-
por organizar el pas. Trat de poner en orden los namente. Por aos se mantuvo pendiente el pago
de esa deuda. En una negociacin en 1856 se
sistemas de recaudacin de impuestos y de acla- entregaron, a los acreedores, territorios en el norte
rar la situacin de las deudas de Esmeraldas y en el Oriente, adems de lo que
que tena el gobierno. Se apro- se recaudaba de los impuestos a la aduana.
b la primera Ley de Hacienda. La deuda de la Independencia fue el principio de
Rocafuerte cre una Direccin la deuda externa, que ha durado toda nuestra histo-
de Estudios y fund varios esta- ria. Ha sido un instrumento del capitalismo interna-
cional para presionar a nuestros gobiernos y exigirles
blecimientos educativos, entre
pagos que nos han empobrecido an ms.
ellos uno para mujeres. Cre
tambin una escuela militar y
una naval. Glosario
Rocafuerte ejerci el poder
con energa y reprimi a la opo- Libra esterlina. Moneda de Reino Unido de la Gran Bretaa,
que se usaba en el Imperio britnico y en todo el mundo para
sicin poltica. Fue duro con la delincuencia y
las transacciones internacionales. Era la moneda dominante
en su perodo se ejecut a 72 personas. en el siglo XIX.
Cada del floreanismo Analiza e investiga

Flores fue elegido presidente por segunda
Crees que fue positiva o negativa la adop-

vez en 1839 y ejerci el poder con el impulso
cin del nombre de Ecuador?
de la administracin anterior. Pero en 1843,
Reflexiona: Por qu se llama a Ro-
cuando tena que dejar el mando, dio un golpe
cafuerte el verdadero organizador de la
de Estado y se hizo elegir por tercera vez por
Repblica?
una Asamblea Constituyente que aprob la lla-
mada Carta de Esclavitud, una constitucin que La recaudacin de impuesto ha sido un problema
estableca una dictadura perpetua. desde inicios de la Repblica.
La oposicin se levant nuevamente y, en Averigua: Quin se encarga de la recau-
marzo de 1845, se dio una revuelta de las li- dacin de impuestos en la actualidad?
tes de Guayaquil, dirigida por Jos Joaqun de Busca en los peridicos noticias sobre
Olmedo, con la consigna de expulsar del poder este tema.
al militarismo extranjero. Se inici una guerra
Imagina en qu se pueden invertir los
civil, pero ningn bando pudo ganar. Al fin se
impuestos recaudados.
hizo un acuerdo y Flores acept salir del pas.
Interpreta: Piensas que el movimiento
Los aos siguientes, Flores los pas organi-
creado en Guayaquil en 1845 fue nacio-
zando invasiones al Ecuador con mercenarios
nalista?
extranjeros al servicio de Espaa y Per.
31
10 Gobiernos marcistas
Descubriendo juntos el poder al vicepresidente Manuel de Ascsubi,
pero su gobierno no dur. Fue derrocado por
Se considera progresista al urvinismo un golpe de Estado que llev al poder a Diego
porque liber a los esclavos y promovi el Noboa (1849-1850).
comercio?
Abolir la esclavitud fue un paso importan- El urvinismo
te, pero se acab con ello el racismo, la
pobreza y el discrimen de los negros? En los inicios de los cincuenta, otro conflic-
to de poder en el gobierno de Noboa provoc un
nuevo arbitraje militar. El hombre fuerte del
Los gobiernos civilistas ejrcito, el general Jos Mara Urvina, se procla-
Como la rebelin nacionalista contra Flores m dictador en 1851. El siguiente ao
fue en el mes de marzo, sus partidarios se lla- fue designado Presidente por una
maron marcistas. As se denominaron los go- nueva Asamblea Constituyente.
biernos que surgieron del triunfo. Urvina consolid una alianza
En 1846 se reuni una Asamblea Constitu- entre la oligarqua latifundis-
yente en Cuenca, que desconoci los acuerdos ta y comercial costea con el
firmados con Flores, lo que provoc que el ge- ejrcito, comandado por jefes
neral intentara invadir el Ecuador para volver al nacionales. A ese agrupamien-
poder. La Asamblea nombr Presidente al co- to se lo llamaba urvinismo, por
merciante guayaquileo Vicente Ramn Roca. el apellido de su caudillo. Llev
Por eso su gobierno y el de sus sucesores se adelante un programa de corte libe-
denominaron civilistas. ral, que promovi la apertura econmica y
El gobierno de Roca transcurri en medio de el comercio e incluy la abolicin de la esclavi-
la amenaza de invasin de Flores, apoyado por tud, supresin del tributo indgena y medidas a
Espaa. Ante ello, los pases vecinos promovie- favor de los campesinos serranos.
ron la Confederacin del Pacfico. Dentro del Las polticas del gobierno y el predomino de
pas se decretaron impuestos para la defensa y los militares provocaron la reaccin del latifun-
se persigui a los partidarios de Flores. dismo tradicional contra el urvinismo. Pero el
En 1849, el Congreso no pudo elegir Presi- aumento de las rentas del Estado y la populari-
dente de la Repblica porque ningn candidato dad del gobierno lo sostuvieron en el poder.
logr obtener los votos necesarios. Se encarg
Fin de la esclavitud
La existencia de la esclavitud se haba con-
siderado desde la Independencia como una
contradiccin con las libertades republica-
nas. Se dieron pasos para suprimirla, como la
libertad de vientres, con la cual los nios
de padres esclavos nacan libres. Tambin se
promovi que los esclavos compraran privada-
mente su libertad. Pero, despus de dos dca-
das de la fundacin del Ecuador, todava haba
ms de 3.000 esclavos negros en el Ecuador.
Uno de los primeros actos de Urvina en 1851
fue decretar la abolicin total de la esclavitud
en el pas. De inmediato se comenz a liberar
Guayaquil, el centro de la Revolucin marcista Rene Charton, 1846 a los esclavos. El ao siguiente, la Asamblea
32
Las guerras y la desunin
La historia de nuestro pas est llena de en-
frentamientos y guerras. Algunos se han dado
porque el pueblo lucha por la libertad y la jus-
ticia social. Pero otros se han producido por en-
frentamientos entre los intereses oligrquicos,
intromisin de intereses extranjeros y hasta por
ambiciones personales.
La crisis de 1859 fue un ejemplo extremo de lo
que puede pasar en un pas enfrentado y desuni-
do. Cada regin tuvo su propio gobierno. Fuerzas
extranjeras ocupaban el territorio e intervenan en
Fiesta de negros los asuntos internos. El trabajo de la gente y el
comercio se interrumpieron. Hasta se pens en
destin los fondos necesarios para pagar a los volver a depender de un pas europeo.
dueos de los esclavos. As termin esta terrible Nuestra historia nos ensea a buscar paz y evi-
situacin opresiva. Pero los negros o afroecua- tar las guerras, sobre todo aquellas entre noso-
torianos siguen siendo vctimas del racismo, la tros, a mantener la unidad de nuestra patria y a
sentirnos solidarios entre ecuatorianos.
pobreza y la discriminacin.
La crisis Las guerras y peleas entre

ecuatorianos nos dividen.
En 1856, a Urvina le sucedi en el poder su
aliado y continuador, el general Francisco Ro-
bles. Una desastrosa negociacin de la deuda
externa y el intento de arrendar Galpagos a ex-
tranjeros fueron motivos para que la oposicin Debemos promover ante
contra el gobierno adquiriera fuerza. todo la unidad nacional.
El Per reclam varios territorios en el Orien-

te y bloque el puerto principal con su marina.
En 1859 varias revueltas seccionales provoca-
ron una crisis de disolucin. En Quito, Guaya-
quil, Cuenca y Loja se formaron gobiernos aut-
nomos. Los pases vecinos negociaban la parti-
cin del pas. Lleg un momento en que todo el
Analiza e investiga

sistema amenaz venirse abajo por el peso de
las contradicciones entre las oligarquas regio-
Argumenta: Por qu Urvina tuvo el
nales. (R: 84).
apoyo de la oligarqua latifundista y co-
La crisis se mantuvo por ms de un ao.
mercial de la Costa y tambin de algunos
Luego de proponer que el pas se convirtiera grupos populares?
en un protectorado de Francia, Gabriel Garca
Moreno, a la cabeza de la aristocracia quitea y Consulta: Personajes negros o afroecua-
ayudado por Flores, logr triunfar en la Sierra, torianos que han sobresalido en la histo-
tomar despus Guayaquil y reunificar al Estado ria, sea en la cultura, arte, poltica, etc.
ecuatoriano en 1860. Prepara una exposicin con los datos
importantes. Expn frente a tus compa-
eros.
Glosario
Argumenta sobre el contenido del re-
Dictador. En la poca moderna, persona que tiene, al mar- cuadro Las guerras y la desunin, que
gen de la ley, todo el poder poltico y lo ejerce sin limitacin
jurdica.
aparece sobre estas lneas.
33
11 Consolidacin del Estado
Descubriendo juntos
El gobierno de Garca Moreno ha sido muy
polmico en el Ecuador porque hizo mucha
obra pero tambin reprimi a la gente. Se
puede ser objetivo para juzgarlo?
La educacin fue una de las grandes preocu-
paciones del gobierno garciano. Piensas que Panptico de Quito, construido por Garca Moreno Foto: BCE
en la actualidad se debe hacer lo mismo?
desarrollo de los bancos y promovi el control
de las emisiones de moneda. El Estado comen-
Un esfuerzo por unir al Ecuador z a pedir prstamos a los bancos para financiar
La experiencia de la crisis de 1859 y el pe- su funcionamiento.
ligro de disolucin provocaron un esfuerzo por Se construy una gran cantidad de obras p-
unir al pas. El incremento de las exportacio- blicas con planificacin y honradez. Se crearon
nes de cacao y la vinculacin al escuelas, colegios, institutos especializados y
mercado mundial exigan que centros de educacin superior, como la Escuela
la sociedad y la administracin Politcnica, el Conservatorio y normales para in-
pblica se modernizaran. dgenas. Se fund el Observatorio Astronmico.
Se impona, pues, un es- El ejrcito fue reorganizado y modernizado.
fuerzo de modernizacin y cen-
tralizacin que necesitaba un El garcianismo
acuerdo de las oligarquas re-
gionales que, sin eliminar sus En esos aos, el Ecuador comenz a ser un
Garca Moreno contradicciones, pusiera reglas pas organizado, mejor comunicado y con una
para el control del poder. Pero educacin en crecimiento. Esa sera una carac-
ese acuerdo requera fuerza y represin. terstica del garcianismo. Pero hubo protestas de
El rgimen de Gabriel Garca Moreno llev ade- grupos de la oligarqua, y fundamentalmente de
lante esa alianza y puso en marcha un proyecto de sectores populares, a los que se les exiga ms
modernizacin y consolidacin del Estado. trabajo y se les cobraba ms impuestos. Fren-
Garca Moreno naci en Guayaquil, estudi te a eso, Garca Moreno decret fusilamientos,
Derecho en la Universidad Central, de la que azotes, encarcelamientos y expulsiones del pas.
fue profesor y rector. Se cas con una aristcra- Enfrent varios alzamientos populares, el ms
ta quitea y se introdujo en los crculos latifun- importante de los cuales fue liderado por el caci-
distas. Estudi un tiempo en Francia y volvi al que indgena Daquilema.
Ecuador a encabezar la oposicin al urvinismo. El programa se aplic con el apoyo de la
Iglesia catlica. Para ello,
El polmico constructor el Presidente negoci con el
Vaticano un Concordato,
Garca Moreno dirigi el gobierno de Quito que estableci el monopolio
en 1859 y la reunificacin del Ecuador al ao del clero sobre la educacin,
siguiente. En 1861 fue elegido Presidente de la la cultura y la prensa. Mu-
Repblica y domin la poltica hasta 1875. Fue chsimos religiosos fueron
un gran constructor, pero dirigi numerosos ac- trados de Europa para ha-
tos de represin que lo convirtieron en la figura cerse cargo de la educacin
ms polmica de nuestra historia. y para reformar los con-
En el poder, Garca Moreno logr centralizar ventos nacionales.
y administrar con mayor eficiencia buena parte Garca Moreno gobern
de las rentas pblicas, impuls la creacin y hasta 1865. Le sucedi Je-
34
parte, impuls la moder-
nizacin y consolidacin
estatal, estimul la pro-
duccin y el comercio,
desarroll la ciencia y la
educacin; por otra, im-
puso una ideologa reac-
cionaria excluyente y re-
presiva, con la dictadura
clerical-terrateniente,
que se expres en la con- Garca Moreno asesinado
sagracin de la Repbli-
ca del Ecuador al Corazn de Jess.
En 1875, Garca Moreno controlaba el pas a
base de la represin y fue reelegido para un nuevo
perodo de seis aos. Pero, pocos das antes de ini-
Garca Moreno y un cura disipado Cuadro satrico de Joaqun Pinto
ciarlo, fue asesinado el 6 de agosto de ese ao.
rnimo Carrin, que, a pesar de ser de su confian-
za, no pudo mantener el rgimen autoritario y fue Glosario
forzado a renunciar. Su sucesor en la Presidencia, Panptico. Gran edificio destinado a prisin. Tambin suele
Javier Espinosa, tampoco pudo gobernar y fue de- ser denominado como Penitenciara Nacional.
rrocado por el propio Garca Moreno en 1869.
Analiza
La Carta Negra
Observa con atencin las imgenes del cua-
De nuevo en el poder, Garca Moreno con- dro satrico de Joaqun Pinto y responde:
voc una Asamblea de incondicionales que, en - Quines son los personajes?
1869, aprob una Constitucin que estableca - Qu representa la obra?
que para ser ciudadano se requera ser catlico,
Determina: Por qu se dio el nombre de
y daba al gobernante poderes dictatoriales.
Carta Negra a la Constitucin de Garca
La nueva Constitucin, llamada Carta Ne-
Moreno?
gra, fue expresin del proyecto garciano, que
Explica: Cules fueron las contradiccio-
descansaba sobre una contradiccin. Por una
nes en la obra de Garca Moreno?

La Politcnica
Urgido por conseguir tcnicos para las obras que

planificaba, Garca Moreno fund la Escuela Politcni-
ca, la primera institucin de ese tipo en el continente.
El Presidente encarg la Politcnica a un grupo
de jesuitas alemanes, trados especialmente para el
proyecto. En la institucin se enseaba Matemtica,
Fsica, Qumica, Botnica, Geologa, Geodesia, As-
tronoma, construccin de caminos y ferrocarriles,
diseo arquitectnico y dibujo.
El primer rector de la Escuela fue el padre Juan
Bautista Menten, que cont con el apoyo de sabios
como Wolf, Sodiro, Kolberg y Dressel. La institucin
funcion cinco aos y logr graduar a un destacado
grupo de ecuatorianos. Profesores jesuitas que impulsaron la educacin tcnica Foto: BCE
35
12 ltimas dcadas del siglo XIX
Descubriendo juntos Lucha poltica
El Ecuador era llamado pas cacaotero. Sa- De 1875 a fines del siglo XIX, en medio del
bes por qu? crecimiento econmico, se dieron varios con-
En nuestro pas aparecieron los partidos pol- flictos polticos. La oligarqua latifundista y es-
ticos hace ms de cien aos. Crees que son pecialmente su aliada, la Iglesia, lucharon por
necesarios? conservar el poder. Las clases dominantes gua-
yaquileas, en cambio, consolidaban el control
de la economa nacional y reclamaban mayor
Inicio del auge cacaotero injerencia en el gobierno.
Desde los aos de 1870, el Ecuador expe- La dictadura

riment un gran crecimiento econmico por el
En la nueva eleccin de 1875 triunf Anto-
incremento de la produccin y exporta-
nio Borrero, candidato de una alianza de mode-
cin del cacao. La fruta se produca
rados y radicales. Borrero no pudo sustituir la
sobre todo en Guayas y Los Ros,
Carta Negra. Ante esto, la oposicin encabezada
en plantaciones que tenan trabajo
por la oligarqua costea promovi la dictadura
asalariado de jornaleros y reden-
del general Ignacio de Veintimilla.
tores. Estos ltimos cultivaban
Instalado en el poder, luego de vencer a la re-
las tierras del latifundista y le en-
sistencia serrana, Veintimilla inici su gobierno
tregaban su cosecha de cacao en
con medidas liberales que afectaron a la Iglesia.
pago de una deuda.
Ya elegido presidente consti-
El auge del cacao increment el
tucional, cambi su actitud y
poder de los terratenientes, comercian-
realiz un gobierno corrupto y
tes y banqueros de Guayaquil, y profundiz
estril, que desperdici el auge
la insercin del pas en el sistema econmico
econmico y no realiz obras
mundial. A fines del siglo XIX se establecieron
importantes.
bancos y casas comerciales. La ciudad creci
Cuando Veintimilla conclu-
rpidamente.
y su perodo en 1882, procla-
En las ltimas dcadas del siglo XIX, la pe-
m una nueva dictadura, pero
netracin de bienes importados afect al arte-
una alianza de conservadores Marietta de Veintimilla
sanado, que form organizaciones que dinami-
y liberales, la Restauracin,
zaron la movilizacin popular.
lo ech del poder. En la defensa de Quito se

destac su sobrina Marietta de Veintimilla, una
notable mujer que tuvo influencia cultural.
Partidos polticos
En la lucha contra Veintimilla se definieron
las fuerzas polticas. Los garcianos fundaron en
1883 la Unin Republicana, que tena dos ten-
dencias, los extremistas, que fundaron el Par-
tido Catlico Republicano o Conservador, y los
progresistas, de orientacin liberal catlica.
Surgi el liberalismo tambin con dos ten-
dencias. De un lado, el radicalismo montonero
Los cacahueros eran trabajadores que se encargaban de
de campesinos costeos liderados por Eloy Al-
secar los granos de cacao antes de embarcarlos para el faro; de otro, una corriente moderada que en
exterior Nueva Historia del Ecuador, vol. 7 1890 constituy el Partido Liberal Nacional.
36
La venta de la bandera
Japn estaba en guerra con China y necesitaba

comprar a Chile el crucero Esmeralda. Pero Chile
se haba declarado neutral y no poda venderlo.
Por ello, una casa comercial de Nueva Yok, de
acuerdo con el ex presidente Caamao, goberna-
dor de Guayas, arregl que el Esmeralda fuera su-
puestamente vendido por Chile al Ecuador y luego
vuelto a vender por ste a Japn.
El crucero zarp de Valparaso con bandera
ecuatoriana y en Galpagos la cambi por la japo-
nesa. Cuando el pbico se enter de este arreglo,
culp al gobierno de la venta de la bandera y
termin por derrocar a Cordero.
El hecho fue el detonante de la Revolucin Li-
Montoneros liberales comandados por Vargas Torres Foto: BCE beral y una prueba de que la identidad nacional
haba penetrado en amplios grupos populares,
que rechazaron la manipulacin de un smbolo
El progresismo de la patria.
En la Constituyente de 1883 predomin una
postura poltica intermedia, el progresismo, que
favoreca la insercin del pas en la economa
internacional, pero al mismo tiempo se propo-
na mantener la relacin Iglesia-Estado. Esta
postura dirigi el gobierno por una dcada.
En 1884 fue electo presidente Jos Mara
Plcido Caamao, que impuls varias obras
pblicas y educativas, ejerci mucha represin
y enfrent la insurreccin de las montoneras, Analiza
que se levantaron en Manab y Esmeraldas. En
este gobierno se adopt el sucre como la mo-
neda nacional Por qu la insercin del pas en el mer-
En el gobierno de su su- cado mundial influy en toda la econo-
cesor Antonio Flores (1888- ma nacional? Cmo afect a los artesa-
1892) se aceleraron la mo- nos?

dernizacin y tambin los con- Investiga: Quin fue Marietta de Vein-
flictos que definieron la etapa: timilla?
reforma del rgimen bancario,
sustitucin del diezmo, rene- Elabora una lnea de tiempo de los go-
gociacin de la deuda externa, biernos progresistas.
contratos ferrocarrileros. En Lee la informacin sobre la venta de
esos aos se inaugur el servi- la bandera en el recuadro. Resume las
Antonio Flores cio de telgrafo. (R: 90) ideas principales y secundarias.
En el gobierno del lti-
mo progresista, Luis Cordero (1892-1895), la Contesta las siguientes preguntas:
presin de conservadores y liberales llev a su - Cmo se vio afectado el pas con este
fin a la alternativa intermedia. Cuando se dio arreglo?
la acusacin al gobierno de haber vendido la - Te parece este hecho una traicin a la
bandera, Cordero cay. Semanas despus, el patria?
5 de junio de 1895, se inici en Guayaquil la
Revolucin Liberal.
37
13 Pensando la patria
Descubriendo juntos mxima figura del liberalis-
Capullito colorado/ De la mata de aj
mo, luchador contra Garca
La mata qued llorando/ Como yo lloro por ti.
Moreno y Veintimilla, cuyas
No son letras de diamante/ Ni tampoco de rub
obras fueron la base ideol-
Son letra de cario/ Y surgieron para ti
gica de la lucha por la trans-
formacin, que tuvieron
Sabas que los amorfinos son una de las ex- gran influencia en el pais y
presiones ms antiguas de la cultura popular? en Amrica Latina. Juan Montalvo
Historiadores y gegrafos
Cultura nacional
Luego de la publicacin en 1846 de la Historia
Durante el siglo XIX, en muchos aspectos de del Reyno de Quito de Juan de Velasco, apareci el
la vida de la sociedad y la cultura persistieron Resumen de Historia del Ecuador de Pedro Fermn
ciertos rasgos coloniales. El tradicionalismo era Cevallos. Tambin Francis-
muy fuerte en una realidad dominada por la reli- co Xavier Aguirre Abad es-
giosidad y la discriminacin racial. Frente a esa cribi su historia.
realidad, insurgi el liberalismo, que enfrent al A fines del siglo XIX,
conservadurismo y critic a la sociedad. nuestro ms grande his-
De la continuidad de los elementos colonia- toriador, Federico Gonz-
les, del desarrollo de la educacin y de la crtica lez Surez, public varios
liberal fue surgiendo una cultura nacional ecua- estudios arqueolgicos
toriana enraizada en el seno del pueblo. Entre pioneros y su Historia Ge-
mestizos, cholos, montubios, indgenas y negros neral de la Repblica del
se mantuvieron y desarrollaron rasgos culturales Federico Gonzlez Surez Ecuador, que es la obra
que no solo preservaron sus identidades, sino referente de nuestro pas.
que generaron nuevas y formaron lo que ahora Se publicaron, adems, obras de historiografa,
consideramos como patrimonio comn. como la de Marietta de Veintemilla.
Tambin la geografa del Ecuador tuvo su de-
De la Ilustracin al Romanticismo sarrollo. En los aos cincuenta public su obra
Manuel Villavicencio, y en los noventa public
En las primeras dcadas de fundacin del
la suya Teodoro Wolf.
nuevo Estado domin el pensamiento ecuato-
riano. Jos Joaqun de Olmedo y Vicente Roca-

fuerte fueron las figuras descollantes. A lo largo Emergencia cultural
del siglo XIX se dio un trnsito del pensamiento En esos aos se publicaron varias obras de
ilustrado al pensamiento romntico. ensayo y poesa. En la arquitectura y la plstica
El esfuerzo educativo hubo continuidad colonial. En la pintura se desta-
de Garca Moreno impuls caron maestros como Pinto, que innov la antigua
la cultura. En las dcadas tradicin religiosa con elementos costumbristas y
finales del siglo XIX hubo retratos de generales de la Independencia. Luego
un auge, cuyas ms altas nuestro mayor paisajista, Rafael Troya.
figuras fueron Juan Len En las ltimas dcadas del siglo comenz a
Mera, idelogo de la de- valorizarse la cultura popular, en un medio en
recha, fundador del Par- que se mantuvieron el racismo y el discrimen.
tido Conservador, crtico Aparecieron los primeros trabajos de sistemati-
literario, novelista pione- zacin del quichua y de recoleccin de tradicio-
ro y autor del Himno Na- nes y cantares populares, en las que destacaron
Juan Len Mera cional; y Juan Montalvo, Mera y Luis Cordero.
38
Encuentro de Carlos y Cumand. leo de Rafael Troya
Investiga y valora
La prensa
En los primeros aos de la Repblica se Averigua: Qu peridicos existen en la
desarroll el periodismo y adquiri crecien- actualidad en el pas?
te influencia en el debate poltico y la cultura
oficial. Sus dos figuras ms destacadas fueron Explica: Cmo entiendes la libertad de
fray Vicente Solano y Pedro Moncayo. prensa?
Los peridicos se multiplicaron conforme
Elabora un collage con los principales
avanzaba el conflicto poltico. La mayora de los
representantes de la poca estudiada,
dirigentes e intelectuales escribieron para los
que contenga:
peridicos o mantuvieron algunos de ellos.
- Obras representativas
A fines del siglo XIX se publicaban ya varios
- Imgenes de los personajes
diarios en Guayaquil, que llegaron a dominar la
- Frases importantes
incipiente opinin pblica. Utilizaban el cable
internacional para ofrecer noticias de otros lu- Argumenta: Cmo entendemos la uni-
gares del mundo y dinamizaron al comercio y dad nacional?
la banca con los anuncios y las informaciones
sobre la economa internacional.

El valor de la unidad nacional
Cuando naci el Ecuador, sus habitantes ni siquie- La historia nos ensea a identificarnos con nuestra
ra podan pronunciar bien su nombre. A lo largo del patria y a defender la unidad de los ecuatorianos. De-
siglo XIX, bajo el predomino de los terratenientes crio- bemos combatir las injusticias que vienen del pasado
llos, se gest un sentimiento de pertenencia no solo y permanecen hasta hoy, y que amenazan con dividir-
en ellos, sino tambin en grupos de profesionales y nos. La unidad no puede darse si no hay solidaridad
pequeos propietarios, e inclusive en sectores de tra- y distribucin de la riqueza. El valor de la unidad es
bajadores como artesanos y agricultores mestizos. la justicia social.
Aunque indgenas y campesinos estaban exclui- Pero no hay unidad
donde no hay justicia
dos, se haba gestado una comunidad nacional dbil social.
y limitada, de la que participaban los ecuatorianos
que se sentan parte del pas. Y eran un buen nme-
ro. La famosa venta de la bandera lo demostr.
La historia nos
ensea el valor de la
unidad nacional.
39
Sabas
aprendido:a...
Hemos aprendido
?
que?
Determinar las caractersticas principales del Ecuador
a-
como un pas pobre y desunido en las primeras dcadas Los primeros aos de vida del Ecu
de su historia, en que predominaban las regiones y los dor estuvieron llenos de agitacin,
conflictos entre ellas. Tena una dbil organizacin estatal, pero tambin hubo avances tcni-
dominada por los caudillos. (8)
cos. En los astilleros de Guayaquil,
que haban sido muy importantes
Ubicar en el tiempo la primera etapa de la vida del en la Colonia, se construy uno
Ecuador (1830-1845), en que predominaron los caudillos de los primeros barcos a vapor del
militares y la influencia del clero en la poltica y la mundo y primero de Sudamrica,
sociedad. El general Juan Jos Flores tuvo un papel
luego de que Robert Fulton hiciera
dominante en la vida pblica. (9) -
el suyo, como gran innovacin tec
nolgica. El vapor se llam Guayas
Identificar la administracin del presidente Vicente y se lo pint en el escudo nacional.
Rocafuerte, que realiz el primer intento de organizacin
del pas y cre algunas instituciones que perduran hasta
hoy. Tambin a conocer sus obras de gobierno. (9)
En 1838, el marino
guayaquileo
Manuel Rodrguez
de la Bandera
Estudiar la reaccin nacional de 1845, llamada cruz el ro Guayas
en un barco
marcista, que instaur varios gobiernos civiles, y submarino que hab
destacar la accin de gobierno del general Urvina, a diseado y
construido l. La na
caudillo militar que tom varias medidas liberales ve se llamaba
El hipoptamo.
y aboli la esclavitud de los negros, medida que tuvo
importantes consecuencias. (10)
Hasta lla segundda dcada del siglo
Analizar la situacin de inestabilidad y las continuas guerras XX, en que se termin el canal de
que predominaron en los primeros aos, que devinieron en una Panam, los pases del Pacfico
crisis de disolucin del naciente Ecuador en 1859-1860. (10) Sur, entre ellos Ecuador, se co-
nectaban con Europa por mar, tras
bordear el cabo de Hornos, por el
Examinar cmo la crisis se super con el proceso de
extremo de Sudamrica. Al salir de
consolidacin del Estado, que se dio bajo el rgimen de
Garca Moreno (1860-1875), un gobernante polmico, Guayaquil, los barcos de vela de-
-
gran constructor, pero inclinado a la represin. (11) ban parar en el Callao (Per), Val
paraso (Chile), Buenos Aires (Ar-
gentina) o Ro de
Analizar la etapa 1875-1895, con sus procesos econmicos Janeiro (Brasil) y

y conflictos sociales y polticos, especialmente el inicio del de all cruzar el
auge cacaotero, el predominio del progresismo y la lucha Atlntico. El tra-
popular de los montoneros. (12) yecto poda durar
tres meses.
Explicar cmo a finales del siglo XIX se dieron varios esfuerzos
por entender el pas y su identidad, principalmente las obras
de escritores como Juan Montalvo y Juan Len Mera, e Garca Moreno fue asesinado en
historiadores como Federico Gonzlez Surez y Marietta de Quito en agosto de 1875. Pero
Veintemilla. (13) su figura inspiraba tanto respet
o
y miedo que no se atrevieron a
velarlo en un atad. Su cuerpo
Valorar la unidad nacional y la lucha por consolidar la
fue embalsamado y se lo coloc
identidad y soberana de la patria, a partir de la conside-
racin de los enfrentamientos y conflictos que se sucedie- sentado en el altar mayor de la
ron en el siglo XIX. (13) Catedral, donde muerto presidi
sus propios funerales.
40
Actividades
Eje: formacin de una ciudadana democrtica / Investiga y compara
Investiga e identifica los cambios entre la organizacin del primer Estado y el actual.
Aspectos Primer Estado Estado actual

Los poderes del Estado
Quines ejercan esos
poderes?
Cmo era el Estado
central?
Despus de hacer la investigacin y comparacin, responde: Crees que ha mejorado la organi-

zacin del Estado desde hace 200 aos? En qu aspectos?
Taller: Investigacin sobre Fernando Daquilema


Este proyecto se relaciona con la vida de un dirigente indgena importante. Cada grupo se har
cargo de un tema.

Se seleccionar uno de las siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean
Datos biogrficos de Fernando Daquilema Contexto histrico de Fernando Daquilema

Enseanzas a las futuras generaciones Importancia de su papel en la historia

Elaboracin de material visual para la exposicin.
Conexiones
Geografa: ubicar la distribu- Cvica: enseanza de valores

Arte: obras de Joaqun Pinto
cin del Ecuador de la poca como la paz
41
Analiza
Para el presidente Garca Moreno, la educacin representaba un buen vehculo ideolgico, capaz de propul-
sar su proyecto de progreso y civilizacin para la Repblica. Esta idea lo llev a la creacin de la Escuela
Politcnica. En efecto, al argumentar las razones para la fundacin de esta institucin, enuncia la necesi-
dad de formar hombres para poder desarrollar la industria y lograr el progreso de la Repblica, al tiempo
que cre la Universidad Central. Ambos actos se llevaron a cabo a sugerencia de Garca Moreno en 1869.
Se fund as la primera Politcnica de Amrica.
Tomado de: Repblica del Ecuador, Leyes, decretos y resoluciones de la Convencin Nacional y decretos del
Poder Ejecutivo en 1869, Quito, Imprenta Nacional, pp. 122-123.
Encuentra las causas por las que el presidente Garca Moreno se inclin por la educacin.
Emite una opinin: Fue positivo o no para el pas?
Interpreta
Identifica la imagen.
Relacinala con el tema estudiado.
Contesta: Quines se beneficiaron con esta
actividad? Cmo nos relacionamos con el
mundo a travs de esta actividad?

Cmo era el Ecuador de los inicios de la Comparte una conversacin sobre el inicio
Repblica? de la deuda externa.
Podra sintetizar en un esquema los conte- Explica con argumentos lo negativos que
nidos del bloque? fueron los caudillos militares.
Heteroevaluacin y metacognicin
Para ello revisa la rbrica del cuaderno de trabajo:
A travs de un debate, y utilizando diferentes posturas, asume la defensa o acusacin
al presidente Gabriel Garca Moreno.
42
Entre los siglos XIX y XX III
Objetivo: Determinar la posicin del Ecuador en el orden mundial
que predomin a finales del siglo XIX y las caractersticas del Estado
laico, establecido a inicios del siglo XX, a travs de la comparacin
con otras sociedades en Amrica y el mundo, con el fin de identifi-
car factores propios sobresalientes.
Nos preguntamos:
14 Cules eran las El mundo a inicios del siglo XX

condiciones en Amrica Un nuevo siglo. Avance de
Latina hacia 1900? la industrializacin. El reparto colonial.
Amrica Latina. El panamericanismo.
15 En que consisti El gran auge del cacao

el boom o auge Una sociedad en expansin. Terratenientes
del cacao en y campesinos. El mercado mundial.
el Ecuador? La burguesa. Actores sociales.
16 Cul fue la trayectoria La Revolucin Liberal

histrica de El 5 de junio. Primer gobierno alfarista.
la Revolucin Alfarismo vs. placismo. Segundo gobierno
Liberal ecuatoriana? alfarista. Fin de la Revolucin.
17 Cules fueron El Estado laico

los principales Triunfo poltico de la burguesa. Iglesia
cambios que implant vs. Estado. El programa liberal. Reaccin
el liberalismo? conservadora. Libertad de conciencia.
18 Cmo impact en Cambios de la sociedad

la sociedad ecuatoriana La vida de las ciudades. La vida cotidiana.
la transformacin laica? La cultura. Influencia liberal.

19 Qu sucedi en Los aos de la plutocracia
los aos de predominio Predominio de la burguesa. Placismo
de la burguesa comercial y montonera. La crisis del cacao.
y bancaria? Reaccin popular.
En este bloque y el siguiente estudiaremos mercial y bancaria; por el triunfo del liberalismo
el segundo perodo de la historia republicana de en lo poltico, y por la vigencia de un proyecto
nuestro pas, que se extendi desde fines del siglo nacional mestizo.
XIX hasta la dcada de los sesenta, en el siglo XX. En el presente bloque estudiaremos dos etapas
El principal protagonista del perodo es el pueblo histricas. En primer lugar, la Revolucin Liberal
ecuatoriano, que, en medio de avances y crisis, (1895-1912) que, bajo el liderazgo de Eloy Alfa-
construye su propia historia. ro, implant el Estado laico y produjo el cambio
Ese perodo se caracteriza por el gran auge ms profundo que se ha dado en nuestra historia.
cacaotero, que trajo un importante crecimiento Luego, analizaremos el llamado predominio plu-
econmico e incorpor al Ecuador al mercado tocrtico (1912-1925), con los gobiernos de la
mundial, con el predominio de la burguesa co- plutocracia y la crisis del cacao.
43
14 El mundo a inicios del siglo XX
Descubriendo juntos a Estados Unidos. Las ciudades crecieron y se
convirtieron en grandes centros de produccin
A fines del siglo XIX haban avanzado la industria-
con fbricas e instalaciones comerciales de
lizacin y el capitalismo a nivel internacional.
gran volumen. Con ellas, crecieron tambin los
Varios pases de Europa y Estados Unidos ha- trabajadores industriales, que se transformaron
ban desarrollado grandes imperios coloniales. en protagonistas sociales del siglo XX.
Esos aos se inici el auge del imperialismo.
El comercio internacional se aceler. Las
Cmo era un mundo dominado por las gran- rutas martimas se intensificaron. En las dca-
des potencias? das finales del siglo XIX se construy el canal
de Suez, que facilit el acceso desde el Medi-
Un nuevo siglo terrneo a frica Oriental y Asia. En los inicios
del siglo XX se construy el canal de Panam,
Nuestro pas lleg al final del siglo XIX en que acort las distancias entre las costas de
medio de la mayor transformacin de su histo- Norteamrica y redujo el camino al Pacfico
ria republicana: la Revolucin Liberal. Este pro- Sur. Los barcos de vapor se multiplicaron y
ceso tuvo hondas races internas, pero ocurri fueron cada vez ms grandes para satisfacer
en un marco internacional donde tambin los las demandas del comercio.
cambios eran importantes. Los ferrocarriles se transformaron en ejes de
El ms hondo de todos ellos fue la definitiva un vasto sistema de comunicaciones, por donde
consolidacin del sistema capitalista mundial, circulaban personas y productos. Las vas f-
centrado en los pases de Europa Occidental y rreas se construyeron en casi todos los pases
Estados Unidos, que concentraban la produc- del mundo. Para ello, los bancos de los pases
cin industrial y el capital, frente a los dems capitalistas realizaron prstamos que dejaron
pases que producan materias primas. cada vez ms endeudados a los gobiernos.
Avance de la industrializacin El reparto colonial

A lo largo del siglo XIX, la moderna industria Los pases industrializados competan entre
manufacturera, que se haba iniciado en Gran s por mantener sus fuentes de materias primas
Bretaa, se extendi a otros pases europeos y y sus mercados. Por ello, buscaron extender sus
El mundo colonial y las rutas de comercio en 1900

44
imperios coloniales a frica, Asia, el Caribe y El panamericanismo
otros espacios menores. El mundo qued divi-
dido a fines del siglo XIX en diversas esferas A fines del siglo XIX, se robusteci en nuestros
de influencia de Gran Bretaa, Francia, Alema- pases la idea de que pertenecan a un solo es-
nia, Blgica y Estados Unidos, que comenzaba pacio latinoamericano. Pero no dieron pasos con-
a extender su influencia econmica y poltica a cretos en esa lnea. En cambio, Estados Unidos
Amrica Latina y otros lugares del mundo. comenz una agresiva poltica panamericanista,
La expansin del capitalismo lleg tambin orientada a consolidar una esfera de influencia en
el continente. Para ello, convoc varias conferen-
a pases como los latinoamericanos, que haban
cias internacionales y promovi la organizacin
obtenido la independencia pero, debido a las que luego sera la OEA.
relaciones de comercio, a las deudas y a los Estados Unidos intervino en la independencia de
compromisos militares, eran, en realidad, de- Cuba frente a Espaa, y aunque no pudo conservar-
pendientes del sistema mundial. la como colonia -que s consigui en Puerto Rico-
Con sus enfrentamientos, las grandes poten- mantuvo una presencia determinante en ese pas.
cias iban agudizando las tensiones que llevaron En los aos siguientes, los norteamericanos realiza-
ron varios actos de intervencin y aventuras milita-
a la Primera Guerra Mundial (1914-1918). res para proteger sus intereses en Amrica Latina.
Amrica Latina
En los comienzos del siglo XX, por diversas En la primera dcada del siglo XX, a cien
vas, los pases latinoamericanos ya se haban aos de la Independencia, Amrica Latina era
insertado en el mercado mundial, que deman- distinta. Los Estados oligrquicos decimonni-
daba sus productos tropicales, granos y mine- cos caan. Las ciudades crecan y el comercio
rales, al mismo tiempo que introduca artculos se intensificaba. Surgan fuerzas polticas radi-
manufacturados y realizaba prstamos. Mientras cales y nuevas organizaciones populares. Gran-
se estrechaban las vinculaciones con los pases des procesos se avecinaban, el ms notable de
capitalistas industrializados, las relaciones entre ellos fue la Revolucin Mexicana.
los pases latinoamericanos, en cambio, eran li-
mitadas. Subsistan an disputas territoriales y Glosario
recelos regionales. Incluso Estados Unidos co-
Imperialismo. Fase de desarrollo del capitalismo
menz a dirigir las relaciones interamericanas. mundial en que las grandes potencias se enfrentan no
Con el crecimiento de los sectores ligados solo por dominar los mercados, sino por penetrar los
al comercio exterior, en Amrica Latina suce- pases con inversiones y con su sistema financiero.
dieron cambios importantes. Las burguesas co- OEA. Organizacin de Estados Americanos.

merciales y bancarias lograron cada vez mayor
influencia en el poder. Fue as como en la gran
mayora de los pases, hacia fines del siglo XIX, Investiga e interpreta
ya se haban dado reformas polticas de corte
liberal, que impulsaron Estados oligrquicos. Colocando simbologa de colores, seala
las posesiones de Gran Bretaa, Francia,
Estados Unidos, Alemania, Espaa, Ita-
lia, Portugal y Holanda.
Consulta: En qu consisti la Revolucin
Mexicana. Causas y consecuencias del
conflicto. Qu grupos se enfrentaron?
Deduce: Por qu Estados Unidos vivi
una poca de expansin?
Explica: En qu consisti el Panameri-
canismo?
El ejrcito de Pancho Villa avanza por el desierto en una de
las batallas de la Revolucin Mexicana
45
15 El gran auge del cacao
Descubriendo juntos
El comercio es una actividad importante en la
vida de las sociedades Es la influencia del co-
mercio en el Ecuador tan grande como fue en el
auge cacaotero?
Quines eran los grandes cacaos?
Cmo se incorpor el Ecuador al mercado mundial?
Una sociedad en expansin

A fines del siglo XIX, la economa del Ecua- Bomberos prueban una estacin de bombeo de agua potable
dor estaba en crecimiento, alentada por el in- para la ciudad de Guayaquil en 1905 Foto: BCE
cremento de las exportaciones de cacao. Para

entonces, la poblacin del pas haba superado dot de servicios de transporte y conexin tele-
el milln de habitantes, y pasado el ao 1900 fnica. Otras ciudades de provincia tuvieron luz
eran ya 1.400.000 los ecuatorianos. En 1950 elctrica desde inicios del nuevo siglo.
haban llegado a 3.202.757. El aumento de la poblacin y el desarrollo
Aunque por muchos aos el pas seguira de las comunicaciones ampliaron el espacio
siendo predominantemente rural, las ciudades nacional. En la Costa, extensas porciones de te-
crecan aceleradamente, en especial Guayaquil. rritorio se incorporaron a la produccin y se co-
Al entrar el siglo XX superaba los 60 mil habi- lonizaron grandes zonas. El transporte de vapor
tantes. En 1920 tena 90 mil, y en 1950 eran provea una conexin ms fluida con el extran-
270.000. Otras ciudades de la Costa crecieron jero y acortaba las distancias internas.
tambin. Quito tena 50 mil habitantes alrede-
dor de 1900. En 1950 seran 210.000.
Terratenientes y campesinos
Guayaquil manejaba entre 80 y 90% del El auge cacaotero se extendi desde los
comercio exterior. La ltima dcada del siglo ochenta hasta la primera dcada del siglo XX. El
XIX tena servicios de transporte y cabotaje, luz Ecuador fue, por algunos aos, el primer expor-
elctrica, gas y telfonos. Estaba conectada por tador de cacao del mundo, y su comercio inter-
cable con el exterior y por telgrafo con Quito. nacional experiment un enorme incremento.
Sus construcciones de madera eran muy insa- Con el crecimiento econmico se precipitaron
lubres y estaban constantemente expuestas al cambios polticos y sociales.

peligro de incendios. El cacao se produca en haciendas ubicadas
Quito, igual que Loja, tuvo antes de 1895 en la costa interna (Guayas, Los Ros y en parte
su primer servicio elctrico. Con el tiempo se la de Manab y El Oro), que pertenecan a familias
Almacn a principios del siglo XX, Guayaquil Foto: BCE Hacienda cacaotera Foto: BCE
46
El mercado mundial Con el poder de banqueros y comerciantes,
se consolid una burguesa comercial y bancaria,
Desde las ltimas dcadas del siglo XIX, el Ecua- asentada en Guayaquil, que, desde fines del si-
dor qued incorporado al mercado mundial me- glo XIX, controlaba la economa y mantena fuer-
diante la produccin de cacao, caf, tabaco, tagua tes vnculos con el capitalismo internacional.
y otras materias primas, y la importacin de he-
rramientas, aparatos domsticos, vestidos, manu-
facturas en general y alimentos del exterior. Desde Actores sociales
entonces, el capitalismo fue el sistema econmico
dominante, y la burguesa, la clase dirigente. El capitalismo se consolid como el sistema
En esos aos comenzaron a realizarse inversio- econmico dominante en el pas. Banqueros y
nes extranjeras en el pas destinadas a la minera, grandes comerciantes ganaron mucho poder. Al
al ferrocarril y luego al petrleo. Se renegoci y mismo tiempo, crecieron grupos de trabajado-
se increment la deuda externa. Creci tambin la
res vinculados con el auge, como los cacahue-
presencia de compaas de seguros extranjeras.
ros (cargadores del puerto) y los obreros de las
incipientes industrias y servicios.
Pero no desaparecieron formas tradiciona-
les de produccin, especialmente en la Sierra,
donde se mantuvo por aos la hacienda con sus
estructuras de dominacin de los campesinos.
Los terratenientes conservaron all su influencia
local y regional. Los artesanos fueron impacta-
dos por el incremento de las importaciones de
asentadas sobre todo en Guayaquil. Las llama- bienes que ellos producan, pero lograron man-
ban los gran cacaos. tener su organizacin. Creci el nmero de pe-
El hacendado asignaba a un sembrador una queos comerciantes, profesionales y emplea-
porcin de tierra para que cultivara una huer- dos pblicos.
ta de cacao con ayuda familiar. En unos aos,
el campesino entregaba la huerta en produc-
cin y reciba una cantidad en pago por cada
rbol de cacao. Entre la siembra y la cosecha,
el sembrador cultivaba productos para consumo
domstico; pero, para adquirir herramientas,
alimentos y manufacturas, peda al hacendado
adelantos en dinero. Las haciendas requeran

mantenimiento y trabajo en cosechas. Tenan,
por ello, peones jornaleros, que reciban salario
y una parcela para cultivo domstico. Pedan
Sociedad Artstica e Industrial de Pichincha Foto: BCE
tambin al hacendado adelantos en dinero, que
se descontaban de pagos futuros.
Interpreta
La burguesa
Grafica cmo era la ciudad de Guaya-
Con el incremento de las exportaciones, cre- quil.
cieron tambin las importaciones y se robuste- Explica la influencia extranjera en el
cieron los grupos de comerciantes. Las grandes crecimiento econmico de la Costa.
cantidades de dinero que generaba la exporta-
Analiza la foto de la hacienda producto-
cin de cacao se acumularon en los bancos pri-
ra de cacao.
vados, que emitan moneda y hacan prstamos
a los hacendados y al gobierno. Los ms impor- Describe: Quines eran los cacahueros
tantes fueron el Banco del Ecuador y el Banco y qu actividades desempeaban?
Comercial y Agrcola.
47
16 La Revolucin Liberal
Descubriendo juntos Alfarismo vs. placismo
Ahora se habla con mucha frecuencia de revo- Alfaro impuso la sucesin presidencial de
lucin. Pero, qu es una revolucin? Leonidas Plaza (1901-1905). El nuevo gobier-
En que sentido hablamos de una Revolucin no radicaliz las transformaciones estatales an-
Liberal en el Ecuador? ticlericales, pero detuvo las reformas y hasta las
Por qu el alfarismo es una tendencia muy expectativas de reforma en el rea social. Pau-
importante en nuestra historia? latinamente, el placismo fue transformndo-
se en la alternativa secular, pero anti mache-
tera, a la que respaldaban los grandes de la
burguesa y el latifundismo costeo, as como
El 5 de junio muchos notables de la Sierra.
Durante el gobierno de Plaza se emitieron las
Los gobiernos conservadores progresistas leyes ms radicales, como las de matrimonio civil,
cayeron con la venta de la bandera. A inicios divorcio y cultos, que despertaron fuerte reaccin
de junio de 1895 haba una movilizacin na- de la Iglesia catlica. Avanz la construccin del
cional. Hubo levantamientos en varios lugares, ferrocarril. En 1905, Plaza dej el poder a Lizar-
pero el determinante fue el del 5 de junio en do Garca, gerente del Banco Comercial y Agrco-
Guayaquil, cuando se nombr Jefe Supremo a la, prohombre de la burguesa portea, cercano
Eloy Alfaro, el caudillo de las montoneras, con al conservadurismo. Alfaro se lanz a salvar al
el impulso de los artesanos, jornaleros y de la Partido Liberal. El ltimo da de 1905 estall
intelectualidad radical del liberalismo. una revuelta militar en Riobamba que, en pocos
das, logr derrocar al gobierno.
Primer gobierno alfarista
Alfaro vino de su exilio Segundo gobierno alfarista
al pas, y en una rpida En su segundo perodo (1906-1911), Alfaro
campaa militar venci a intent un programa poltico que inclua la ins-
los conservadores y co- titucionalizacin definitiva del Estado laico, la
menz su gobierno. Pri- conclusin del ferrocarril y la puesta en marcha
mero como Jefe Supremo de medidas destinadas a proteger y desarrollar
y luego como Presidente la industria nacional. Ante las expectativas po-
de la Repblica, durante pulares, se volvi a hablar de indefinidas refor-
su primera administracin mas sociales.

(1895-1901 Alfaro puso
Eloy Alfaro leo, Luis Tamayo en marcha su plan de re-
forma del Estado, que in-
clua la limitacin del poder del clero, tmidas
pero prometedoras reformas de la situacin de
campesinos y trabajadores urbanos, e inici la
construccin del ferrocarril Guayaquil-Quito.
Todo esto acentu la reaccin del conserva-
durismo y el clero, que mantuvieron una actitud
militante de conspiracin y violencia. Hubo va-
rias incursiones armadas desde Colombia, que
fueron sofocadas. La mayora de las reformas y
la negociacin del ferrocarril despertaron tam-
bin resistencias en la burguesa de Guayaquil.
Pero Alfaro se mantuvo firme. Eloy Alfaro en la entrada del ferrocarril a Ambato en 1908 Foto: BCE
48
entendimiento. El gobierno moviliz al ejr-
cito. Al cabo de una sangrienta guerra y una
oscura capitulacin, Montero, el comandan-
te de los insurrectos, fue asesinado en Gua-
yaquil. El 28 de enero, Alfaro y otros jefes
liberales fueron llevados a Quito y atrozmen-
te asesinados, arrastrados por las calles e
incinerados en El Ejido.
Los generales victoriosos, Leonidas Plaza
y Julio Andrade, se enfrentaron por la candi-
datura presidencial. En marzo de 1912, An-
drade cay muerto en medio de una bulla de
cuartel. Plaza gan el control poltico, que se
Llegada del ferrocarril a Quito Foto: BCE extendi por varios aos.
Con la Constitucin de 1906 se institucio-
naliz la reforma liberal. Dos aos despus fue
completada con la nacionalizacin de varias ha-
ciendas de la Iglesia los bienes de manos muer-
tas. Pero no se repartieron las tierras a los cam-
pesinos. El ferrocarril fue concluido pero no tuvo
los efectos inmediatos que se esperaba y dej al
gobierno una enorme deuda. Luego de un inten-
to por poner en marcha la proteccin industrial,
el gobierno tuvo que ceder ante la presin de los
comerciantes y abandonar su proyecto.
Aceleradamente, el gobierno fue perdiendo La hoguera brbara Foto: BCE
las bases sociales que lo sustentaban. Muchos
alfaristas se pasaron a la oposicin placista-
conservadora coaligada. En 1907, el gobierno Glosario
reprimi a los universitarios y se patentiz el
Bienes de manos muertas. Grandes haciendas que
divorcio entre Alfaro y la intelectualidad liberal.
haban sido acumuladas por varias rdenes religiosas,
En el fracaso de la proteccin industrial y el y que no tenan significativa produccin.
intento de controlar directamente la aduana, se
Capitulacin. Un acuerdo al que llegan dos fuerzas
visualiz el poder de la burguesa y su conflicto

que estn enfrentadas para terminar una guerra.
con el alfarismo. Al final del perodo era paten-
te la frustracin de los grupos populares.
Analiza
Fin de la Revolucin
Elabora una lnea de tiempo de los go-
En 1910, Alfaro enfrent exitosamente el biernos liberales.
peligro de una guerra con el Per por los te-
rritorios orientales. En 1911, impuso a Emilio Enlista los cambios realizados en el go-
Estrada como sucesor. Cuando intent obligarlo bierno de Leonidas Plaza.
a renunciar a la Presidencia, antes de asumirla, Clasifica los logros obtenidos con el
fracas. Estrada consigui el respaldo de varios funcionamiento del tren en diferentes
notables liberales y de los cuarteles, y asumi aspectos: sociales, culturales, econmi-
el poder. Don Eloy abandon el pas. cos y polticos.
Estrada muri en diciembre de 1911. Se
Interpreta la fotografa de Eloy Alfaro a
alz la insurgencia en Esmeraldas y Guaya-
la entrada de Ambato en 1908.
quil. Alfaro volvi y anunci que buscaba un
49
17 El Estado laico
Descubriendo juntos cia y de cultos, que le quitaban su predominio
Quin gan con la Revolucin Liberal? ideolgico. En un primer momento, intentaron
someter la jerarqua eclesistica al Estado, pero
Cules fueron las reformas fundamentales
no tuvieron xito. Luego, promovieron la separa-
que llevaron adelante los gobiernos durante
cin de la Iglesia y el Estado, y la establecieron
la revolucin?
en 1906. Desde entonces se mantuvo el con-
En qu consiste la denominada libertad de flicto confesional.
conciencia? Con el Registro Civil, el matrimonio civil y el
divorcio, quitaron a la Iglesia parte de su control
Triunfo poltico de la burguesa sobre la familia. Con la Ley de Cultos y la Ley
de Manos Muertas le quitaron parte de sus bie-
A fines del siglo XIX, la burguesa comercial nes. Al establecer la educacin laica, dejaron a
y bancaria de Guayaquil logr controlar la eco- los centros educativos catlicos en calidad de
noma. En 1895 lider una heterognea alianza instituciones privadas.
en la conquista del poder poltico, con el respal-
do del latifundismo de la Costa, del campesina- El programa liberal
do costeo que haba venido luchando por dos
El aspecto ms visible de la reforma liberal
dcadas en las montoneras, de grupos medios
fue el enfrentamiento confesional, pero no fue
radicales enfrentados al predominio ideolgico
el nico. El programa liberal fue un gran paso
clerical, de grupos de artesanos y pequeos co-
en la consolidacin del Estado nacional en el
merciantes.
Ecuador. Fue un esfuerzo de integracin eco-
nmica de las regiones, mediante obras como
el ferrocarril Guayaquil-Quito y la mayor trans-
formacin poltico-ideolgica de la historia del
pas. El auge cacaotero increment el poder de
la burguesa y gener tambin gran cantidad
de recursos econmicos al Estado. Con eso, se
realizaron obras pblicas y se increment el n-
mero de empleados pblicos para el gobierno,
el manejo fiscal y la educacin.
El programa liberal incluy la construccin
de obras de infraestructura vial y las comuni-
caciones; un impulso de la actividad comercial

Trabajadores de una hacienda cacaotera
interna y externa, la proteccin incipiente a la
industria, la liberacin de la mano de obra se-
Pero el triunfo de la burguesa fue limitado.
Su estrecha ligazn con el latifundismo costeo,
la resistencia de los terratenientes de la Sierra,
y su propio carcter comercial y financiero no
le permitieron realizar tareas de modernizacin,
como reforma agraria o proteccin e impulso
de la industria nacional. Fue as como, luego
de una corta etapa transformadora, detuvo los
cambios y hasta propici la muerte del lder.
Iglesia vs. Estado

Los gobiernos liberales chocaron con la Igle-
sia catlica al implantar la libertad de concien- El ferrocarril trasandino Foto: BCE
50
Libertad de conciencia
Uno de los ms importantes cambios de la Revolu-
cin Liberal fue la libertad de conciencia. Durante el
siglo XIX, las constituciones y leyes del Ecuador esta-
blecan que la Iglesia catlica era la del Estado y go-
zaba de especiales privilegios. Las doctrinas catlicas
eran las oficiales y el Estado deba imponerlas a sus
ciudadanos.
Los obispos tenan el derecho de censurar los libros
y peridicos que se hacan en el pas. Cuando juzgaban
que no seguan las doctrinas de la Iglesia, podan orde-
nar a los funcionarios pblicos que impidieran su edi-
cin, o mandar a la polica que los confiscara y destru-
yera. Determinaban tambin los libros que deban ser
El Instituto Nacional Meja, fundado por Eloy Alfaro Foto: BCE
usados en la educacin pblica y en las bibliotecas.
Desde inicios de la vida del Ecuador, los idelogos
liberales combatieron el predominio eclesistico. Pero
rrana vinculada al latifundio y, en general, cier-
solo la Revolucin liberal logr que la libertad de con-
to respaldo gubernamental a la expansin del ciencia, es decir de pensamiento, fuera consagrada.
sistema productivo. La libertad de conciencia fue una conquista funda-
Con la Revolucin Liberal se estableci la mental que ha sido incorporada a todas las constitu-
educacin laica y gratuita, sostenida por el Es- ciones y normas posteriores del Ecuador. Se incorpor,
tambin, en la Declaracin Universal de Derechos Hu-
tado. Se crearon los primeros normales para
manos. Inclusive la propia Iglesia catlica la reconoci
la formacin de profesores. Fue importante la en el Concilio Vaticano II (1962-1965).
incorporacin de las mujeres al
trabajo en dependencias estata-
les, como los servicios de tel-
Glosario
grafos y telfonos; adems, se
increment su presencia en el Registro Civil. Dependencia del Estado que sistematiza va-
magisterio. Tambin se impul- rios aspectos de informacin sobre las personas: nacimiento,
cambios de estado civil y muerte.
saron las organizaciones de tra-
bajadores. Uno de los activistas
ms importantes fue el artesano
Albuquerque cubano Miguel de Albuquerque. Analiza e interpreta
Qu sectores apoyan a los liberales?

Reaccin conservadora

Derrotado, pero no destruido en su base Identifica los cambios en educacin
econmica, el latifundismo de la Sierra cerr implementados por el liberalismo.
filas alrededor de la Iglesia. El conflicto poltico Lee el recuadro de la libertad de con-
se dio entre el Estado liberal, que expresaba los ciencia y responde:
intereses de la burguesa y consolidaba su po- - Cmo era la influencia religiosa en la
der gracias al soporte del ejrcito y grupos me- vida del pueblo?
dios, y la Iglesia catlica, dirigida por el clero
y la vieja aristocracia, respaldados por sectores - Cmo enfrent el liberalismo esa in-
artesanales. fluencia?
Ese fue el contenido fundamental del en- Imagina y describe el cambio en el
frentamiento liberal-conservador que dur d- transporte de personas y mercaderas
cadas. En algunos momentos, la reaccin con- con el funcionamiento del ferrocarril, y
servadora logr levantar acciones armadas que las dificultades que debieron tener sus
no lograron derrocar a los gobiernos, pero los constructores.
mantuvieron en alerta.
51
18 Cambios de la sociedad
Descubriendo juntos
Las transformaciones del Estado laico no
influyeron solamente en la poltica sino tam-
bin en la vida cotidiana de la ciudad.
Sabes cmo cambiaron las ciudades y la
vida de la gente?
Tiene todava influencia el laicismo en nues-
tros das?
La vida de las ciudades

Mientras se realizaban los cambios polticos Periodistas de La Prensa durante su trabajo. A principios del
impulsados por la Revolucin Liberal, el ritmo siglo XX se publicaban ya varios diarios Foto: BCE
de la sociedad tambin sufri grandes transfor-
maciones. Con el crecimiento de las ciudades y La vida cotidiana
el aumento de los artculos que llegaban impor-
tados del exterior, la vida de la gente adquiri En la vida cotidiana se mantuvieron las cos-
nuevas dimensiones. El servicio de alumbrado tumbres de las reuniones familiares, las tertu-
pblico se extendi, as como el servicio elc- lias y las devociones religiosas, pero aparecie-
trico a domicilio en las casas de los ricos y las ron tambin nuevas prcticas. Las familias ms
clases medias. ricas compraban pianos y fongrafos importa-
Las ciudades en crecimiento construyeron dos. Los dramas y comedias que se representa-
parques y calles empedradas, por donde circu- ban en los teatros y salones de las instituciones
laban los primeros automviles, camiones y bu- comenzaron a alternar con las presentaciones
ses que comenzaron a reemplazar a las carretas de cine (las vistas, como se las llamaba). R-
y coches. Los barrios populares se extendieron, pidamente se volvieron muy populares aun en
con casas de caa o con paredes de tapia o los sectores pobres de la poblacin.
adobe. Un poco ms tarde se iniciaron las exhi- La gente se acostumbr a leer la prensa, que
biciones de aeroplanos que remontaban los An- ya se publicaba todos los das y traa noticias de
des y aterrizaban en las ciudades del interior. otras ciudades y del exterior. Para transmitirlas,
En las ciudades surgi la preocupacin por se usaba el telgrafo y el cable internacional.
la higiene, aunque se mantuvieron prcticas Sobre todo en las clases altas y medias, los ves-
tradicionales de aseo personal. La medicina tidos tenan cada vez ms influencia europea.
hizo avances y se construyeron hospitales con En varios niveles sociales se inici la aficin por
los equipos ms modernos de la poca. los deportes, en especial el ftbol.
Calle Garca Moreno, Quito Foto: BCE Telegrastas Foto: BCE
52
La cultura
Los liberales arremetieron contra la so-
ciedad tradicional, al defender la libertad de
conciencia contra el clericalismo. Su lucha
ideolgica fue una continuidad de la que
plantearon antes Juan Montalvo y el propio
Alfaro. Entre los principales idelogos del li-
beralismo estuvieron Abelardo Moncayo, el
principal mentalizador y ejecutor del Esta-
do laico, y Jos Peralta, conocido escritor
anticlerical. En esos aos se iniciaron los
estudios de sociologa, con Alfredo Espinosa
Tamayo. La Revista de la Sociedad Jurdico-
Panormica del Chimborazo y el ro Guayas, leo de Luis A. Martnez,
Literaria fue un importante espacio de di- ilustre ambateo que a ms de escritor era un notable paisajista
vulgacin de ideas. Coleccin del Museo del Banco Central del Ecuador
Bajo el rgimen liberal, desde 1895, se

formaron grupos de librepensadores y radicales. Influencia liberal
Se escribieron nuevas interpretaciones de la
Historia Nacional, como la de Roberto Andrade, Las reformas realizadas por los gobiernos libera-
quien tambin public la novela Pacho Villamar les impactaron en la vida de la familia. El estableci-
(1900), que criticaba la sociedad tradicional. miento del Registro Civil, del matrimonio civil y del
Luis A. Martnez public A la Costa (1904), que divorcio rompi fuertes prcticas sociales y, aunque
al principio tuvieron escassima aplicacin, abrieron
se considera la mejor novela de la poca. Trata
la puerta para ulteriores cambios. La incorporacin
sobre la emergencia de los sectores medios de de mujeres como empleadas pblicas en la burocra-
tendencia liberal frente a los abusos del clero, cia fue el inicio de su participacin ms activa en
y sobre las migraciones de la serrana al litoral. cuestiones pblicas.
Frente al triunfo liberal, resistieron la Iglesia La educacin laica, fuertemente combatida por el
y las fuerzas conservadoras con los obispos cat- clero, promovi tambin algunos cambios en la vida
licos a la cabeza. Pero en pocos aos fueron de- de las sociedades. Se introdujeron nuevos libros en
las libreras y bibliotecas, aunque algunos de ellos
finitivamente derrotados. Entonces, un sector de
estaban prohibidos por la Iglesia. Se empezaron a
la Iglesia, dirigido por Federico Gonzlez Surez, realizar revistas de gimnasia, concursos de literatura
acept el triunfo liberal, pero luch por mante- y debates sobre temas de inters.
ner algunos espacios, especialmente en la edu-

cacin y los organismos seccionales. Sus ms
importantes figuras fueron Rafael Mara Arzaga, Interpreta
parlamentario y dirigente poltico, Remigio Cres-
po Toral, ensayista y poeta, y el hermano Miguel
Observa la fotografa de los telegrafistas
Febres Cordero, maestro y gramtico canonizado
y explica lo que sucede.
aos despus por la Iglesia catlica.
En las primeras dcadas del siglo XX, se Describe la fotografa de la calle Garca
destac un grupo de poetas que logr mucha Moreno de Quito y los cambios que se die-
influencia por los temas trgicos de sus obras. ron en el desarrollo de las ciudades.
Murieron muy jvenes. Se los llam luego la
generacin decapitada. Clasifica las nuevas diversiones que se
incorporan en esta etapa.
Glosario Elabora un collage con las manifestacio-
Burocracia. Conjunto de los servidores pblicos. nes culturales de la poca.
Canonizar. Declarar santa a una persona.
53
19 Los aos de la plutocracia
Descubriendo juntos
Conoces el trmino plutocracia?
Es cuando el poder del dinero dirige un Estado.
Quines eran los ricos en el pas en los aos
del liberalismo? A qu actividad econmica se
dedicaban? En que regin del pas vivan?
La gran riqueza del cacao desemboc en una
fuerte crisis Quin sufri ms con ella?
Billete del Banco Comercial y Agrcola
Por ms de una dcada se sucedieron varios

Predominio de la burguesa gobiernos controlados por la plutocracia, pero
no sin resistencia. En la segunda dcada del si-
Luego de la derrota y muerte de Alfaro, ter-
glo se levant nuevamente la montonera radical
min la fase revolucionaria del liberalismo y se
en la Costa. Y en la tercera, frente a la crisis,
inici una etapa de predominio poltico de la
estall la agitacin popular urbana.
burguesa bancaria de Guayaquil, que asegur
el control oligrquico y persigui a los radica-
les. Al mismo tiempo, lleg a un acuerdo con Placismo y montonera
el latifundismo tradicional, a cambio de alguna
En 1912, Leonidas Plaza inici un nuevo
participacin en el poder seccional, y le garanti-
gobierno. Desde sus inicios enfrent una revuel-
z a la Iglesia catlica el funcionamiento de sus
ta en la Costa norte del coronel Carlos Concha,
instituciones educativas, as como el manejo de
alfarista radical que acaudillaba al campesina-
sus propiedades urbanas y rurales.
do en montonera. Con enormes prdidas econ-
De 1912 a 1925 se turnaron en el poder los
micas y humanas, el gobierno detuvo el avance
representantes del liberalismo plutocrtico, vin-
conchista, pero no pudo sofocar la revuelta.
culados a la banca de Guayaquil y al placismo.
A este predominio se lo llam popularmente
plutocracia, es decir, el gobierno del dinero.
Conforme aumentaba la deuda del gobierno a
los bancos, especialmente al Comercial y Agr-
cola, creci tambin su influencia en el gobier-
no, a tal punto que la poltica econmica y la
designacin de altos funcionarios se concen-
traron en manos del gerente, Francisco Urbina

Jado, considerado dueo del pas.
Revolucionarios conchistas Foto: BCE
Los gastos de la guerra elevaron la deuda

del gobierno con los bancos, que presionaron
por la moratoria, que vino acompaada de in-
flacin y deterioro de los ingresos de las ma-
yoras. La administracin placista avanz las
lneas frreas Ambato-Curaray y Guayaquil-
Santa Elena. Contrat la Misin Pedaggica
Alemana para preparar profesores normalistas,
que cumplieron un papel crucial en la institu-
cionalizacin del laicismo.
Banco Comercial y Agrcola, Guayaquil Foto: BCE
54
La aviacin las inversiones en Europa. Cuando vino la crisis,
esos sectores trasladaron el peso del colapso a
los pequeos productores y a los trabajadores.
Reaccin popular
En 1920 lleg a la Presidencia Jos Luis Ta-
mayo, abogado del Banco Comercial y Agrcola,
quien enfrent la crisis cacaotera con una defen-
sa a ultranza de los intereses de la burguesa, al
trasladar el peso de la situacin a grupos medios
A fines de 1920, la proeza del piloto italiano
y trabajadores. Una huelga de los obreros levant
Elia Liut, que realiz el primer vuelo Guayaquil-
Cuenca a bordo del aeroplano Telgrafo I, dio ini- la protesta general del pueblo que, el 15 de no-
cio a la aviacin civil y militar ecuatoriana. Desde viembre de 1922, fue sangrientamente enfren-
entonces, vuelos de demostracin atraan a mucha tada a bala en las calles de Guayaquil, con sal-
gente a los improvisados campos de aviacin. do de cientos de muertos. Fue el bautismo de
sangre de los trabajadores organizados. Actos
de protesta en otras ciudades fueron reprimidos.
Al concluir su perodo presidencial, en La prensa, los polticos y el clero aplaudieron la
1916, Plaza impuso como sucesor a Alfredo masacre o guardaron silencio.
Baquerizo Moreno, quien logr terminar la re- Cuando en 1924 lleg a la Presidencia Gon-
vuelta conchista y llegar a un arreglo definitivo zalo Crdova, otro liberal de la plutocracia, una
de lmites con Colombia, a travs del Tratado etapa llegaba a su fin. El liberalismo haba per-
Muoz Vernaza-Surez. Baquerizo se interes dido su base popular, la reaccin conservadora
en la Amazona y en las Galpagos. Algunas acumulaba energa para lanzarse a la revuelta,
construcciones ferroviarias avanzaron y se repa- surgan nuevas fuerzas obreras, la crisis econ-
raron varios caminos. Durante esa administra- mica no se superaba y el descontento imperaba
cin, en 1918, se aboli la prisin por deudas o en todo lado. Crdova fue derrocado el 9 de ju-
apremio personal. De ese modo, se suprimi la lio de 1925 por un golpe militar.
base legal del concertaje.
Glosario
La crisis del cacao
Huelga. Suspensin de las actividades de una empresa por
Hacia 1912, el ritmo de crecimiento de la los trabajadores, que reclaman algunos derechos laborales.
produccin de cacao haba bajado y los precios

descendan. Frente a ello, se decret la mora-
toria, que elimin la obligacin de los bancos Investiga y analiza
de canjear sus billetes por oro. As, el crdito
al gobierno y a los particulares se increment Averigua: Cmo funcionaba el Banco
mediante la emisin de billetes sin respaldo. El Comercial y Agrcola?
cambio del sucre, que se haba mantenido es-
table por dcadas, comenz a bajar. En 1920 Observa y describe la foto sobre los revo-
la crisis estall. En pocos meses, el precio de la lucionarios conchistas.
fruta cay de 26,76 sucres a 5,75 por quintal. Descubre la vinculacin poltica y econmi-
Hubo sobreproduccin. Se dieron quiebras y no ca entre los grupos sociales de entonces.
se pudo controlar la monilla y la escoba de bruja,
enfermedades que atacaban las plantaciones. Identifica los factores de la gran crisis
Durante el boom, las enormes ganancias de del cacao.
los comerciantes y banqueros apenas fueron in- Sintetiza las consecuencias polticas y
vertidas en actividades productivas. En su gran sociales de la crisis.
mayora se destinaron al consumo suntuario y
55
Sabas
Hemos aprendido a...
?
que?
Caracterizar la situacin mundial de inicios del siglo XX,
En su juventud, Eloy Alfaro luch
dominada por el avance del capitalismo y el mercado s
contra los conservadores. Despu
mundial, los enfrentamientos entre potencias, e
de varias derrotas march al destie-
importantes avances cientficos y tcnicos. (14)
rro y perdi el grado de General del
bio
Ejrcito del Ecuador. Fue en cam
Analizar la vinculacin del pas al mercado mundial con nombrado General del Ejrcito de
s
la produccin y exportacin de cacao. Desde entonces, la Nicaragua. Sus adversarios, quiene
sociedad ecuatoriana estuvo dominada por la burguesa lo haban apodado Ge ner al de las
,
comercial y bancaria. (15) derrotas, nunca se imaginaron que
e
en 1895, triunfara, convirtindos
nue stra hist oria .
en figura central de
Describir el proceso de la Revolucin Liberal, liderada
por Eloy Alfaro, que se dio en la etapa comprendida entre
1895 y 1912, en la que se enfrentaron Estado e Iglesia, AAllfa
faro, a pesar de se
r muy radi-
dirigidos por los lderes del liberalismo y el clero. (16) cal, respetaba las cr
eencias de
los ecuatorianos. U
na vez orden
Identificar los rasgos fundamentales del Estado laico a las tropas prepar
arse para una
implantado por la Revolucin Liberal: separacin procesin catlica.
Se pens que
Iglesia-Estado, modernizacin estatal, educacin laica, su intencin era di
solver dicho
incorporacin de la mujer al trabajo estatal y desarrollo de acto religioso. Cu
l sera la sor-
las comunicaciones. (17) presa cuando orde
n a los sol-
dados hacer honore
s a la Virgen,
Definir los alcances de la libertad de conciencia como Generalsima
del Ejrcito
implantada por el liberalismo y valorar sus consecuencias, Nacional!
como el respeto a la diversidad de creencias y la
aceptacin del mestizaje. Estos avances tienen
l
repercusiones hasta el presente. (17) En tiempos de la Revolucin Libera
-
empez el uso de telfonos, mqui
nas de escribir y papel car bn en
Establecer la importancia de los cambios que se dieron
en la sociedad con el laicismo y la modernizacin, como oficinas pblicas, y por primera
nuevos hbitos y costumbres en la vida cotidiana, los vez las mujeres entraron en una
inicios del cine y manifestaciones culturales de ruptura oficina como empleadas del
con la sociedad tradicional. (18) Estado.
Relatar los hechos y procesos de la etapa de predominio

En octubre de 1922, los trabaj
del liberalismo plutocrtico, en la que se produjeron ado-
los gobiernos de los banqueros, la crisis cacaotera, la res del ferrocarril declararon una
insurgencia de los montoneros costeos y de la clase huelga que inici una gran pro
testa
trabajadora urbana. (19) de artesanos, obreros portuarios
,
subempleados y migrantes. En
no-
viembre, la agitacin creci. El
15
se dio una gran marcha pacfic
a en
Guayaquil. Los soldados y la pol
ica
abalearon a las masas. Varios
cen-
tenares de muertos y heridos que
-
daron en las calles. Los cuerpo
s,
incluso de los que estaban viv
os,
fueron lanzados al ro Guayas.
La
gran novela Las cruces sobre el
Trabajos en el ferrocarril en Chiguacan, leo de Jos Grijalva agua, de Joaqun Gallegos Lar
a,
evoca ese hecho.
56
Actividades
Eje: la formacin de una ciudadana democrtica / interpreta
Qu sucedi con la venta de la bandera?
Contesta: Cmo influy este episodio de la historia para crear un movimiento de pensamiento
nacionalista?
Menciona otros eventos que crean nacionalismo o amor a la patria.
Reflexiona: Cmo expresas ese amor a la patria?
Taller: Maqueta sobre las caractersticas de la poca


Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una maqueta con las caractersticas
de la poca.

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean
Auge cacaotero Mercado mundial
Actores sociales Avances de la industrializacin
Revolucin Liberal Estado laico
Cambios en la sociedad

a) Presentacin
Elaboracin de maqueta con material de reciclaje.
b) Exposicin
Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros los componentes de su maqueta y lo
que quiere representar con relacin al tema.
Investiga en la web. Si deseas

Obtener ms informacin sobre los temas vistos Interrelacionar lo aprendido con Literatura, in-
en este bloque, consulta: vestiga sobre la obra Las cruces sobre el agua,
Tema: Cmo se cre el Banco Comercial y Agrcola de Joaqun Gallegos Lara, y relaciona con el 15
http://www.hoy.com.ec/suplemen/blanco65/negro1.htm de noviembre de 1922:
http://www.opuslibros.org/Index_libros/NOTAS/GALLEGOS.htm
57
Analiza
A partir del escndalo de la venta de la bandera, el poder del Estado terrateniente se vino abajo. Por un
lado, la burguesa portea buscaba mayor poder; por otro lado, los campesinos costeos, que haban desa-
fiado el poder estatal, estaban dispuestos a llevar a cabo un proyecto poltico propio, fundamentados en la
suspensin del concertaje y la reivindicacin de la propiedad de la tierra.
Los levantamientos llevados a cabo en la Costa, todos de orientacin liberal, confirmaban a Alfaro como
Jefe Supremo. A pesar de la fuerte resistencia presentada en Guayaquil, el 5 de junio, Alfaro fue declarado
dictador en el Puerto Principal.
Tomado de: Roberto Andrade, Vida y muerte de Eloy Alfaro, Nueva York, York Printing Co., 1916, pp. 218-
219.
Describe los acontecimientos ocurridos a raz de la venta de la bandera.
Identifica
Lee sobre la libertad de conciencia, del recuadro de la p. 51 del texto, y contesta las siguientes
preguntas:
Qu poder tena la Iglesia?
Cmo participaban los miembros del clero en el Estado?
Cmo ayuda la Revolucin Liberal a la implementacin de la libertad de conciencia?
Piensas que la libertad de conciencia es necesaria en una nacin? Cita ejemplos.

Cul era la situacin de los pases de Am-

Cmo avanz la industrializacin en el rica Latina?

mundo? Cuntos ecuatorianos haba a inicios del
Cul era la situacin a inicios del siglo siglo XX?
XIX? Cmo crecieron las ciudades?
Cmo se distribuan los imperios coloniales Cul fue el papel de Eloy Alfaro y la tra-
entre los pases capitalistas? yectoria de la Revolucin, desde 1895 has-
ta 1912?
Discute en grupo sobre los cambios y reformas que llevaron a cabo los gobiernos liberales.
Fueron positivos o negativos los cambios del liberalismo en la vida cotidiana?
58
Aos de agitacin y lucha
Objetivo: Identificar a los actores colectivos y a los lderes, sus
IV
acciones y sus consecuencias en el perodo entre 1925 y 1947,
por medio de su estudio pormenorizado, para analizar su posterior
impacto.
Nos preguntamos:
20 Cules fueron las condi- Una dura crisis

ciones de la recesin de La recesin econmica. Economa diversificada.
los veinte a los cuarenta? Desarrollo industrial.
21 Cmo se proyect la ac- Insurgencia social

cin de los protagonistas El quiebre oligrquico. Protesta popular.
sociales durante la crisis? Accin artesanal. La nueva clase obrera.
Los empleados pblicos.
Cul fue la secuencia de Aos de inestabilidad y pobreza

22
los hechos entre los aos La Revolucin juliana. Reforma del Estado.
veinte y los cuarenta? Efectos de la crisis internacional. Aparecimiento
del velasquismo. Un dictador progresista.
De qu modo la recesin Lucha por la justicia social

23 cre condiciones para un Los partidos polticos. Una cultura militante.
replanteo poltico y un La reaccin conservadora. El arte comprometido,
auge cultural? la generacin de los treinta.
24 Cmo era la vida coti- La vida de la gente

diana de la gente, sus Los rpidos cambios. Los vestidos.
hbitos y diversiones? Las diversiones.
25 Cules fueron El Ecuador mutilado

las condiciones de Vuelta de la oligarqua liberal. La guerra
la derrota de 1941 y con Per. Los hroes de la guerra.
la prdida territorial? El 28 de mayo. Fin de una etapa.

26 Cules fueron Una etapa de estabilidad
los rasgos fundamentales El auge bananero. Nuevas condiciones.
de la estabilidad vigente Recuento de tres gobiernos.
entre 1948 y 1960? El papel del Estado.
27 Cmo se dio la situacin Cultura, educacin y derechos

cultural y educativa del La cultura. Crecimiento de la educacin.
pas en los aos Las culturas populares. Los derechos
de estabilidad? polticos y los derechos sociales.
En este bloque estudiaremos las dos etapas inestabilidad y el enfrentamiento poltico. Desta-
finales del segundo perodo republicano, caracte- caremos la accin popular dentro de una sociedad
rizadas por la vinculacin al mercado mundial y la en cambio.
vigencia del proyecto nacional mestizo. En la segunda etapa, de 1948 a 1960, se
La primera, de 1925 a 1947, fue marcada por produce la reactivacin econmica y la estabili-
la crisis de exportaciones de cacao, una larga re- dad poltica. La poltica se mantiene dentro de
cesin econmica, la insurgencia de nuevos acto- la constitucionalidad, hasta que llega una nueva
res sociales, la produccin artstica de crtica, la crisis en 1960.
59
20 Una dura crisis
Descubriendo juntos
Acusamos a los bancos de la Repblica la cul-
pabilidad del desastre nacional, por pecados de
accin y de omisin. De accin, porque han ex-
plotado la crisis en toda forma, como el vampiro
chupa la sangre de la bestia inerme. De omisin,
porque con sus tcticas de resistencia pasiva y su
labor subterrnea, han mantenido en auge el siste-
ma que les aprovechaba inmensamente pero que,
por otra parte, ha significado la muerte lenta del
pueblo ecuatoriano.
Luis Napolen Dillon, La crisis econmico financiera del Ecuador, 1927. Produccin agrcola en el puerto de Guayaquil Foto: BCE
La recesin econmica El Estado, con mucho menos fondos, tuvo

que detener las obras pblicas y dilatar el pago
La crisis del cacao, ocurrida a inicios de los de sueldos a sus empleados, cuyos ingresos se
aos de 1920, fue el comienzo de una larga re- mantuvieron congelados en tiempos de alza de
cesin que se extendi hasta el fin de los aos precios e inflacin. Se estableci un sistema
de 1940. Hubo un estancamiento econmico de control estatal sobre la banca, otras insti-
prolongado, que se profundiz con la gran crisis tuciones financieras y la aduana. Con ello, se
internacional de esos aos. robusteci el Estado central.
El Ecuador se haba vinculado con el mer- Los gobiernos aplicaron medidas de estabi-
cado internacional capitalista, a travs de las lizacin monetaria y la reduccin de la deuda
exportaciones de cacao. Cuando los precios ba- pblica. Luego de 1922, hubo relativa esta-
jaron y se redujo su produccin, el pas sigui bilidad de cambio (alrededor de 5 sucres por
dependiendo, en gran medida, de la exporta- dlar), pero en 1931 se inici un incremento
cin de productos agrcolas. Pero su volumen acelerado y se lleg a 5,05 por dlar; a 5,93 en
fue bajo. Por ello, los ingresos de los produc- 1933; a 10,15 en 1935, y a 14,40 en 1938.
tores se redujeron, hubo mucho menos dinero La devaluacin ayud al comercio exterior y a la
para importar y disminuyeron los impuestos que eliminacin de cantidades de la deuda pblica,
se pagaban por importaciones. pero empobreci a los sectores de ingresos fijos,
especialmente a los servidores del Estado.
Balanza comercial (1929-1940). En US $
Economa diversificada
Ao Exportacin Importacin Saldo
1929 12.681.100 16.865.900 -4.184.800

En medio de la crisis, el cacao sigui siendo
una reducida fuente de divisas, pero otros pro-
1930 11.378.100 12.669.500 -1.291.400
1931 6.834.700 8.727.900 -1.893.200

ductos incrementaron su produccin y exporta-
cin: el caf producido en Manab, Los Ros y
1932 4.679.500 6.254.100 -1.574.600
El Oro; el arroz, cultivado en la cuenca del Gua-
1933 4.248.100 5.355.800 -1.106.900
yas; la tagua, recogida en Manab y Esmeraldas.
1934 8.513.600 7.926.200 +587.400
El petrleo signific 2,2 millones de sucres en
1935 6.611.300 9.709.400 -3.198.100
1926. Pas a montos de 25 y 28 millones de
1936 -5.715.700
11.463.700
sucres en 1939 y 1944, respectivamente.
1937 10.973.500 11.978.400 -1.004.900 En general, la crisis tuvo un impacto muy
1938 7.892.700 11.051.800 -3.159.100 negativo, sobre todo en la Costa. Pero tambin
1939 7.524.200 11.200.100 -3.675.900 incidi en la diversificacin de las actividades
1940 7.583.900 11.174.500 -3.590.600 productivas. Algunas zonas experimentaron
crecimiento econmico. Muchos de los jorna-
Luis Alberto Carbo, Historia monetaria y cambiaria del
Ecuador, Coleccin Isidro Ayora, vol. I, Quito, BCE, 1978.
leros y sembradores de cacao, al verse sin tra-
bajo, se fueron a Guayaquil. Otros pasaron a la
60
de una proteccin constante, en buena parte
por el temor de los gobiernos de provocar alzas
de precios en artculos de primera necesidad.
De todas maneras, muchos medianos y peque-
os establecimientos de esta rama crecieron.
Igual sucedi con las molineras y la produccin
de cemento y petrleo.
La expansin industrial
se dio fundamentalmente
en la Sierra, cuyas indus-
trias tenan la ventaja de
disponer de mano de obra.
Su principal impusor fue
Luis Napolen Dillon. La
industria costea, especial-
Alba Caldern de Gil, 1939
mente la produccin azu-
Escogedoras de caf
carera, tuvo dificultades
produccin azucarera. La mayora se quedaron desde fines de los veinte.
en la tierra como aparceros para el cultivo de Quebraron varios ingenios.
otros productos. Otros productos derivados Luis Napolen Dillon
En la Sierra se mantenan las haciendas tra- de la caa incrementaron Foto: BCE
dicionales, pero algunas comenzaron a moder- su produccin, de manera especial el alcohol,

nizarse. Se dedicaban a la produccin ganadera cuyo comercio era monopolio del Estado.
y de cereales. Aunque durante los aos treinta El crecimiento de las industrias fue importan-
la recesin tambin afect a los productos agr- te. Pero ste no signific un cambio de modelo
colas serranos, en unos aos recuperaron su rit- econmico. No hubo en Ecuador la industrializa-
mo de produccin. cin sustitutiva de importaciones de otros pases
La artesana tuvo cierto desarrollo. En la latinoamericanos, lograda por la crisis interna-
Sierra austral, la produccin de sombreros de cional y la restriccin comercial de la guerra. El
paja registr un crecimiento en los aos veinte mercado estaba reducido a una bajsima propor-
y luego en los cuarenta. Muchos pequeos pro- cin de los habitantes (M: 76).
pietarios y trabajadores agrcolas se vincularon
a la produccin de sombreros.
Se haba dado una diversificacin en la Analiza y argumenta
economa ecuatoriana, que representaba un
Revisa el cuadro de la balanza comer-
aumento de la importancia comercial de otros
cial entre 1929-1940, compara las ex-
productos y la presencia de la produccin se-
portaciones e importaciones y explica
rrana en el comercio externo, pero tambin una
por qu existe tal diferencia.
diversificacin social.
Sintetiza las consecuencias que la crisis
Desarrollo industrial trajo al pas en cuanto al desarrollo de
obras pblicas.
Desde los aos veinte se dio una expansin
de la industria. Varios productos, que antes se Ubica en un mapa los sectores de otros
importaban, ya no podan comprarse en el exte- productos que se desarrollaron en el pas
rior. Por ello se producan localmente. a raz de la crisis.
El mayor crecimiento se dio en la industria Interpreta el cuadro Escogedoras de
textil que, con la del calzado, se benefici con caf.
los altos impuestos a la importacin de artcu-
los similares e, inclusive, con la prohibicin de Explica: Crees que el pas ha tenido
importaciones. La industria alimenticia no goz una industrializacin intensiva?
61
21 Insurgencia social
Descubriendo juntos
Cmo crees que reaccion el pueblo ante la crisis
de las exportaciones cacaoteras?
Cul es la reaccin popular en nuestros das cuan-
do hay crisis?
Sabes cmo se forman las organizaciones socia-
les en el pas?
Conoces qu son los sindicatos?
El quiebre oligrquico
La crisis sacudi a toda la sociedad y gene-
r fuertes tensiones entre sectores dominantes.
Los terratenientes y la burguesa de la Costa se
debilitaron, mientras las lites serranas encon-
Trabajadores leo de Eduardo Kingman
traron la oportunidad para reconquistar el po-
der, apoyados por grupos medios y artesanales.
En el campo hubo movimientos de reclamo
El latifundismo serrano fue menos golpeado
por la tierra. Los campesinos costeos pasaron
por la recesin y su produccin de manufactura
de sembradores cacaoteros a arrendatarios; los
y alimentos tuvo cierto crecimiento. En medio
colonos y pequeos propietarios desafiaban
de la crisis, los hacendados cacaoteros se en-
abiertamente la autoridad del latifundismo.
frentaron a los exportadores y banqueros. Apa-
Hubo mayor independencia en el campo cos-
recieron tensiones entre grupos comerciales. En
teo.
Guayaquil hubo una guerra bancaria por la
En la Sierra, cierta movilizacin indgena fue
aplicacin de la moratoria. Creci el grupo de
impulsada por la izquierda. De 1931 a 1935
importadores en Quito.
hubo varios alzamientos en demanda de tierras.
Despus del predominio plutocrtico, vino
Se estaba gestando una reactivacin campesina
una etapa caracterizada por la inexistencia de
e indgena. En ese marco, un gobierno progre-
una slida direccin poltica y marcada por en-
sista emiti la Ley de Comunas de 1938.
frentamientos entre los sectores dominantes re-
gionales y acuerdos efmeros.
En esa etapa se surgieron varios estallidos

sociales y tambin constantes esfuerzos de re-
forma de la economa y de la estructura del Es-
tado. Cambi la legislacin del pas, sobre todo
en los aspectos relacionados con la proteccin
social y los derechos de los trabajadores.
Protesta popular
Sera un gran error explicar los cambios y la
inestabilidad de esos aos solo por los quiebres
entre oligarquas. Hubo movilizacin desde
abajo. La caracterstica ms relevante de esta
etapa fue la insurgencia social. Nuevas corrien-
tes sindicalistas, anarquistas y socialistas se
abrieron paso en las filas artesanales y obreras.
62
Los empleados pblicos
Accin artesanal
Con los cambios del liberalismo, la burocracia
Durante los aos de recesin, los artesanos estatal creci. Se calcula que, en los aos treinta,
tuvieron amplia participacin poltica y orga- los servidores pblicos (empleados y ejrcito) eran
nizacin. Subordinados ideolgicamente a la unos cuarenta mil, lo que quera decir que ms o
alianza latifundista-clerical y con intereses so- menos doscientas mil personas dependan del Es-
tado. A ellos hay que aadir los empleados priva-
ciales que confluan con los de los hacendados dos de la banca, el comercio y servicios, tenderos,
e industriales de la Sierra, los artesanos jugaron pequeos comerciantes y propietarios.
un papel importante en la poltica. Fueron la Como se vio, los sectores medios crecieron. Y
principal base social de la derecha. todos fueron golpeados por la crisis que gener una
Con una slida unidad de direccin, organi- reaccin que cuestionaba al Estado. Los sectores
zaron en 1938 la Confederacin Ecuatoriana de medios insertos en la burocracia demandaban me-
jores ingresos e impugnaban el rgimen de privi-
Obreros Catlicos (CEDOC), una central predo-
legios.
minantemente artesanal codirigida por promi- Los oficiales y tropa de las Fuerzas Armadas,
nentes figuras de la derecha poltica. los burcratas y maestros laicos ganaron fortaleza.
El movimiento estudiantil creci. Precisamente la
insurgencia de esos sectores, junto con la de los
La nueva clase obrera trabajadores, dio a los aos veinte, treinta y cua-
Entre los trabajadores surgi tambin un renta su rasgo radical y contestatario.
sector muy dinmico, que fue la nueva clase
obrera. El crecimiento de la industria y los ser- de 1944, pocas semanas antes del cambio po-
vicios impuls a la organizacin sindical. ltico, se constituy la Confederacin de Traba-
Se fundaron numerosos sindicatos. En 1934 jadores del Ecuador, CTE. En agosto se fund
apareci la primera organizacin laboral por la Federacin Ecuatoriana de Indios, FEI. Por
rama, la Federacin Textil del Ecuador. Desde algn tiempo, la organizacin de choferes pro-
esos aos, se activ la constitucin de una cen- fesionales se vincul a la CTE.
tral sindical nacional. Los esfuerzos se renova-
ron cuando, en 1938, se dio un gran paso con Interpreta
la emisin del Cdigo del Trabajo.
A inicios de los cuarenta se impuls nueva- Mira con detenimiento el leo Trabaja-
mente la organizacin nacional de los trabajadores de Eduardo Kingman.
dores. En 1943 se reuni en Quito un Congreso - Cmo es la cara de los trabajadores?
Obrero, pero, al no poder controlarlo, el rgimen - Qu representa su rostro?
de entonces lo reprimi, como a otras organiza- - Cmo son sus manos?
ciones dirigidas por la izquierda. Solo en julio - Qu trabajo representan?
Explica: Cmo se robustecen con la crisis

los grupos dominantes de la Sierra?
Discute en grupos de cuatro a cinco per-

sonas los siguientes planteamientos:
- Fueron positivas o negativas las organi-
zaciones de trabajadores que se forma-
ron en la poca?
- Los trabajadores hacen presencia en
esta poca para el progreso del pas?
Propongan nuevas alternativas de con-
quistas sociales para los trabajadores.
Trabajadores de la fbrica tabacalera El Progreso Foto: BCE
63
22 Aos de inestabilidad y pobreza
Descubriendo juntos
A mediados de los aos veinte cay la plutocra-
cia, pero no se logr estabilidad poltica. Por qu
se dio una etapa de mucha inestabilidad?
Es perjudicial para un pas que exista larga ines-
tabilidad poltica?
Debe pagar la mayora del pueblo los costos de
una crisis?
Integrantes de la Junta de Gobierno juliana Foto: BCE
La Revolucin juliana
Se dieron tambin reformas sociales. Leyes
El 9 de julio de 1925, los militares jvenes de proteccin del trabajo regularon contratos,
derrocaron al gobierno plutocrtico. Se la lla- jornada y labores de mujeres y menores. Se
m Revolucin juliana, por el mes en que se crearon la Inspeccin del Trabajo y el Ministerio
produjo. Los militares julianos invocaron ciertas de Previsin Social y Trabajo. Se establecieron
ideas socialistas e inclinaciones a los trabajado- la Caja de Pensiones para empleados pblicos
res, pero en realidad favorecieron a los sectores y el Banco Hipotecario para el crdito industrial
medios, principalmente a la burocracia, e im- y agrcola.
pulsaron la modernizacin estatal. En 1929, una Asamblea Constituyente
Los militares designaron una junta de gobier- emiti una nueva Constitucin que incorpor
no, que limit el poder de la banca y centraliz avances socioeconmicos, garantas, como el
la direccin de la economa. Pero se mantuvo la hbeas corpus, derechos de los hijos y el voto
inestabilidad poltica. Fue separado del mando femenino. El sistema de gobierno limitaba po-
militar el comandante Mendoza, figura radical der al Ejecutivo, cuyos ministros podan sufrir
del movimiento. Luis N. Dillon, mentalizador de el voto de desconfianza del Congreso. Ayora fue
las reformas y adversario de la plutocracia, sali elegido presidente constitucional, pero no con-
de la junta. En 1926, los militares entregaron cluy su perodo. Cay en 1931.
el poder a Isidro Ayora.
Efectos de la crisis internacional

Reforma del Estado
Desde 1929 se sintieron en Ecuador los efec-
Ayora hizo un gobierno dictatorial fuerte con tos de la crisis internacional. Hacia 1933, el
numerosas reformas. Control y fiscaliz al Ban- valor de las exportaciones apenas super cuatro
co Comercial y Agrcola, que se liquid. Logr millones de sucres. Mientras en otros pases se
cierta estabilidad monetaria y un incremento en tomaban rpidas medidas, el gobierno y el Banco
los ingresos pblicos. Realiz obras pblicas, Central, siguiendo a Kemmerer, se aferraron al pa-
como el saneamiento de Guayaquil. trn oro, aun cuando se gener una masiva fuga.
Para la reorganizacin del Estado contrat
una misin dirigida por el Prof. Edwin Kemme-
rer. La Misin Kemmerer propici importantes
reformas. Se crearon el Banco Central, la Su-
perintendencia de Bancos y la Contralora. Se
suprimieron los estancos privados. Se adopta-
ron mtodos de contabilidad modernos para el
Estado central y los municipios. La Misin Ke-
mmerer propici la vuelta al taln oro y busc la
estabilizacin del cambio del sucre a cinco por
dlar o veinticinco por libra esterlina. Misin Kemmerer Foto: BCE
64
La devaluacin de la libra esterlina trajo enormes Un dictador progresista
prdidas a la reserva ecuatoriana (M: 82).
Solo en 1932 el gobierno suspendi el pa- Los militares que derrocaron a Velasco nom-
trn oro. La inflacin subi y se mantuvo hasta braron dictador a Federico Pez, quien, luego
el fin de la dcada. Sus consecuencias sociales de un fugaz intento progresista, ejerci una
fueron graves. En 1931 se liquidaron el Banco dura represin. Fue derrocado por el jefe mi-
del Ecuador y otras seis instituciones bancarias. litar general Alberto Enr-
quez Gallo. En el corto lapso
Aparecimiento del velasquismo que Enrquez Gallo gobern
al pas como jefe supremo
Convocadas las elecciones, el latifundismo
(1937-1938), llev adelan-
serrano se lanz a la conquista del poder y logr
te una dictadura progresista.
el triunfo de Neptal Bonifaz. Su descalificacin
Enrquez desarroll pol-
por el Congreso provoc la llamada Guerra de
ticas nacionalistas de defen-
los Cuatro Das (1932), en la que jug un des-
sa de los recursos naturales,
tacado papel la Compactacin Obrera, organiza-
especialmente en las explo- Alberto Enrquez
cin de artesanos controlada por la derecha. En
taciones mineras; expidi el
una nueva eleccin, la plutocracia guayaquilea
Cdigo del Trabajo, la Ley de Comunas y otros
reedit sus viejos mecanismos de fraude electo-
cuerpos legales. Entreg el poder a una Asam-
ral y llev al poder a Martnez Mera, derrocado
blea Constituyente en 1938.
por un golpe parlamentario, cuyo protagonista
principal fue Jos Mara Velasco Ibarra. Investiga y argumenta
Al cabo de pocos meses (1933), Velasco
fue elegido presidente. El velasquismo fue una Secuencia los acontecimientos ocurri-
nueva alianza oligrquica que, al intentar supe- dos en la Revolucin juliana.
rar la disputa ideolgica conservadora liberal,
movilizaba una clientela de grupos medios y po- Consulta qu hizo la misin Kemmerer.
pulares firmemente identificados con su lder. Averigua sobre la Guerra de los Cuatro
Sin embargo, ste cay estrepitosamente en su Das y responde: por qu se produjo?, qu
primer intento dictatorial (1935). consecuencias trajo a la sociedad de enton-
ces?
Glosario
Fraude. Accin contraria a la verdad y a la rectitud. Explica: Por qu el gobierno del general
Alberto Enrquez Gallo fue progresista?
65
23 Lucha por la justicia social
Descubriendo juntos ecuatoriano, una obra fun-
damental que influy en el
Las crisis tienen muchas consecuencias. Una de pensamiento nacional des-
ellas es que la gente hace conciencia de sus de-
rechos y se organiza. de entonces.
En un momento de depre-
Cules fueron los resultados polticos y cultura-
les de la crisis que se inici en los aos veinte? sin econmica, los sectores
medios y populares sufran
Podemos encontrar ahora algn resultado de la
crisis? el impacto de la crisis y eran
marginados de las decisio-
nes polticas. De all que las
Los partidos polticos prcticas polticas y las propuestas ideolgicas
del socialismo que los representaba fueron radi-
Los conflictos y los cambios sociales reper- cales. Los escritores y artistas de esa tendencia
cutieron en la poltica. Desde mediados de la se comprometieron con esa cultura militante y
dcada de los veinte, se reagruparon las viejas ejercieron una fuerte crtica de la realidad nacio-
fuerzas y se gestaron otras nuevas. As surgieron nal. Al mismo tiempo, defendieron el laicismo,
los modernos partidos polticos del Ecuador. La sobre todo en la educacin pblica.
Asamblea, de 1923, reestructur el Partido Libe- Por otro lado, tambin en la derecha surgie-
ral Radical. La Convencin convocada para 1925 ron reflexiones sobre la cuestin social. En el
reconstituy el Partido Conservador Ecuatoriano. campo del ensayo jurdico-social, aparecieron
En 1926 se fund el Partido Socialista Ecuato- trabajos de Jos Mara Velasco Ibarra y Remigio
riano como una heterognea y pionera fuerza de Crespo Toral.
izquierda. En 1931 sufri una primera divisin En medio de la agitacin, la Iglesia y el con-
cuando un sector form el Partido Comunista. servadurismo siguieron su lucha por la educa-
Desde su fundacin, el socialismo desarroll cin confesional y enfrentaron a la izquierda. Sus
gran influencia ideolgica en el Ecuador. Por una ms importantes logros fueron la suscripcin del
parte, fue heredero del alfarismo y el radicalis- Modus Vivendi entre el Gobierno del Ecuador y
mo, y se constituy en baluarte del laicismo, es- el Vaticano (1937) y la fundacin de la Univer-
pecialmente en la educacin, donde la izquierda sidad Catlica (1946), bajo la conduccin del
socialista alcanz enorme influencia. Por otra humanista y crtico Aurelio Espinosa Plit.
parte, fue abanderado de las conquistas sociales Figuras de la derecha, como Jacinto Jijn y
de los trabajadores y los grupos medios. Caamao y Julio Tobar Donoso, mantuvieron un
predominio en la investigacin histrica. La Igle-

sia y los conservadores ejercieron influencia en
la prensa y desde all combatieron al laicismo.
Taller: investiga
Con tus compaeros, en grupos de cuatro o cinco

estudiantes:
Exiliados polticos ecuatorianos en Paita, 1925 Foto: BCE Observa los dos cuadros de la pgina si-
guiente. Discutan: Por qu se llama a la
Una cultura militante produccin artstica de esos aos pintura
La cuestin social domin las manifestacio- social o arte comprometido?
nes culturales de los aos veinte, treinta y cua- Investiguen las manifestaciones artsticas
renta. Como una respuesta a la situacin ind- de los aos treinta, unos en pintura y otros
gena surgi el indigenismo. Su ms importante en literatura.
figura, Po Jaramillo Alvarado, public El Indio
66
El arte comprometido, la generacin de los treinta
En medio del ambiente so-

cial y poltico de insurgencia
que predominaba, en los aos
treinta surgi una generacin
de intelectuales, en su ma-
yora militantes de izquierda,
que, desde la expresin ar-
tstica, fundamentalmente la
literaria, denunciaron la situa-
cin de explotacin del pue-
blo ecuatoriano.
Jorge Carrera Andrade,
quien presidi la asamblea de
fundacin del Partido Socialis-
ta, y otros poetas tuvieron una
importante produccin. Pero
fue el relato el gnero de ma-
yor impacto. En
esos aos surgi
la generacin de
los treinta, cuyos
miembros lleva-
ron a su cspide
Balseros leo de Eduardo Kingman
a nuestra litera-
tura social.
Cuadra y Jorge Icaza. Dos nove-
Los escritores de esa generacin las de este ltimo, Huasipungo y
fueron muy numerosos, pero no pue- El Chulla Romero y Flores son las
Jorge Icaza
de dejar de mencionarse a Fernando ms conocidas de ese auge de la
Chaves, Joaqun Gallegos Lara, Demetrio Aguilera literatura social.
Malta, Enrique Gil Gilbert, ngel F. Rojas, Alfredo
Pareja, Pablo Palacio, Enrique Tern, Jos de la El auge cultural comprometido
tuvo tambin
exponentes
en el ensayo
como Leopoldo
Benites Vinueza y su principal
promotor, Benjamn Carrin,
quien fund la Casa de la Cul-
tura en 1944.
La plstica tuvo tambin un
gran desarrollo. Se destacaron
Tejada, Mideros, Rendn, Ga-
lecio, Egas, Kingman y Gua-
yasamn, que fueron los ms
altos exponentes de la pintu-
ra social no solo de esos aos
sino quiz de toda nuestra his-
toria.
La crisis econmica y pol-
tica cre las condiciones para
un gran florecimiento cultural,
cuyo impacto se proyecta has-
ta el presente.
Trabajadores sin hogar
67
24 La vida de la gente
Descubriendo juntos usaban trajes apretados y
sombrero de mocora, es
Las modas en el vestido cambian con los aos.
A qu se debe esto?
decir, de paja.
La crisis pesaba en la
Cmo podemos conocer los cambios sociales gente de sectores medios,
a partir de una comparacin entre la forma de
vestir de las personas? que no poda comprar ro-
pas a la moda, pero las
A qu llamamos msica nacional? Les gusta
a los jvenes la msica nacional?
adaptaba hasta donde
poda, lo que expresaba
la ambigedad de los sectores
mestizos que pretendan ser blancos y europeos
Los rpidos cambios y negar, a veces, sus races indgenas.
La gente del pueblo sigui usando vestidos
La sociedad no cambia tan rpido como la
tradicionales. Pero en los grupos urbanos ar-
poltica. En la vida poltica, las transformaciones
tesanales y obreros se fue gestando un nuevo
pueden darse de un da a otro. Ah est un go-
sentido de agrupamiento que, en ocasiones, re-
bierno y maana no est. Una mayora parlamen-
curri a formas tradi-
taria puede cambiar las reglas con rapidez. El
cionales de concien-
triunfo o derrota en una batalla podra modificar
cia popular, aunque
la situacin de una guerra en pocas horas.
en otros momentos
Las sociedades, al contrario, se transforman
seguan modelos eu-
en la mediana y larga duracin. Las costumbres
ropeos de organiza-
no cambian de la noche a la maana. Pero hay
cin sindical.
procesos sociales que aceleran la historia. Lue-
go de la Revolucin Liberal y la modernizacin En los aos veinte se
que vino con ella, se dieron tambin varias mo- comenz a usar trajes de
dificaciones en la vida de la gente. Los cambios bao ms audaces. En
la grca: nalistas del
en las actitudes culturales y las costumbres no primer concurso Seorita
solo abarcaron a los sectores de lite; tambin Ecuador, realizado en
llegaron a los sectores populares. Guayaquil en 1930
Foto: BCE
La divulgacin de la luz elctrica, los ca-
minos carrozables, la telefona inter-urbana, la Compara el pasado y el presente
expansin de la prensa escrita, la instalacin de
salas de cine hasta en pequeos cantones y las Observa la fotografa del concurso de
primeras radiodifusoras trajeron cambios en la belleza Seorita Ecuador y una de la
vida cotidiana de amplios sectores. actualidad. Encuentra las diferencias.
Lee el recuadro de las diversiones y es-
Los vestidos tablece semejanzas y diferencias con las
Quiz una de las expre- actuales.
siones mayores del cambio Grafica, a manera de caricatura, alguna
fue el vestido de los sec- de las diversiones de la poca.
tores altos y medios, que
Imagina que ests viviendo en esos
sigui patrones europeos.
aos. Cmo te divertiras con tus ami-
La moda extranjera trajo
gos?
los vestidos que llegaban
Averigua: Cmo era el popular persona-
a la rodilla para las muje-
je de Evaristo Corral y Chancleta?
res, los sombreros grandes
y aparatosos. Los hombres
68
Las diversiones
El juego del ftbol era ya uno de los deportes fa-

voritos. Adems de los partidos entre los clubes de
entonces, se organizaban campeonatos interinstitu-
cionales y juegos espontneos en las calles de los
barrios. Los torneos de billar eran populares en los
sectores medios burocrticos. En muchos lugares se
segua jugando pelota nacional.
Do Bentez y Valencia Foto: BCE
Si bien las celebraciones ms arraigadas siguie-

ron siendo las festividades religiosas y las tradicio-
nales, como el carnaval y las fiestas de inocentes,
se crearon otras formas de festejo y se acentuaron
las formas de recreacin secular. En las urbes, el
tiempo dedicado al ocio experiment cambios.
En Latinoamrica, la poesa hecha cancin fue, Integrantes del Club Sport Quito, uno de los Foto: BCE
durante los treinta y cuarenta, el punto de encuen- primeros equipos de ftbol del pas, 1916
tro entre la cultura y la vida cotidiana. En el caso
ecuatoriano, ello signific el afianzamiento y gran Con la fuerte oposicin que, por razones de salu-
popularidad del pasillo, pues su carcter triste y do- bridad, tuvieron las chicheras y guaraperas, y con
lorido recogi las frustraciones, valores y sentimien- la intencin del mestizo de alejarse de lo indgena,
tos de la gente. Las figuras artsticas de ese auge en esos aos se remoz la cantina, un lugar donde
fueron, entre otros, Cristbal Ojeda Dvila, Nicasio se expenda aguardiente y cer-
Safadi, Carlota Jaramillo y el do Bentez y Valen- veza, y se llevaban a cabo las
cia, entre los ms destacados. farras y la vida bohemia.
Pese a las prohibiciones, los
Las compaas de tea-
juegos de azar, tan arraigados
tro escenificaban, con fre-
en la sociedad, continuaron
cuencia, obras de autores
siendo la distraccin en las
nacionales. Los ttulos y
urbes y en sectores rurales.
temticas de los dramas
Las peleas de gallos, que hasta
reflejaron el espritu de
fueron prohibidas por el gobier-
la poca, como Trabajo
no en los aos veinte, siguieron
y honradez, que fue muy
atrayendo mucho pblico.
popular. Se consolid el
teatro nacional. La com- Enrique Ayala Mora
Evaristo Corral y Chancleta paa Gmez-Albn popu-
lariz la estampa quitea, con Ernesto Albn en el
papel de Evaristo Corral y Chancleta, tpico hombre
del sector medio, con una aguda y picante crtica a
la poltica y a la sociedad.
Las veladas artsticas continuaron en las insti-
tuciones educativas y en las conmemoraciones cvi-
cas y religiosas. Pese al recelo y hasta hostilidad de
la jerarqua catlica, el cine se afianz como una de
las distracciones populares ms difundidas. Por S/.
0,40 de entrada a luneta o S/. 0,20 a galera se hizo
costumbre, por ejemplo, que los domingos la gente
fuera al cine despus de misa. Orquesta Quito Foto: BCE
69
25 El Ecuador mutilado
Descubriendo juntos
Protocolo es el acta o cuaderno de actas relativas
a un acuerdo, conferencia o congreso diplomti-
co.
El Ecuador tuvo que firmar obligado el Protocolo
de Ro de Janeiro, es decir no hubo acuerdo.
Sabes las razones que tuvo el pas para firmar
un documento sin estar de acuerdo?
Vuelta de la oligarqua liberal

Reunida la Asamblea Constituyente en Destrozos causados en Santa Rosa por el bombardeo peruano
1938, el presidente que ella design, Aure- el 24 de julio de 1941 Foto: BCE
lio Mosquera Narvez, no puso en vigencia la

Constitucin aprobada y disolvi la Asamblea. teramericana, para apoyar a Estados Unidos
Como representante de la oligarqua liberal, frente al ataque japons a Pearl Harbor. All,
hizo un pacto con los conservadores contra la el Ecuador fue obligado a firmar un Protocolo
amenaza izquierdista. de Paz, Amistad y Lmites. En nombre de la
Mosquera muri repentinamente. Le sucedi unidad continental, el pas tuvo que renunciar a
Carlos Alberto Arroyo del Ro, mxima figura del territorios amaznicos que haba reclamado por
liberalismo y representante de empresas capita- ms de un siglo, aunque buena parte estaban
listas en el pas, quien prepar, desde el poder, ya bajo control peruano desde aos antes.
su eleccin como presidente constitucional, con El arreglo con Per era inevitable. Pero el
un fraude electoral contra Velasco Ibarra y los delegado ecuatoriano, el conservador Julio To-
conservadores, realizado bajo la administracin bar Donoso, actu con indignidad por la forma
de Andrs Crdova, otro dirigente liberal. en que firm el protocolo. Los viejos adversarios
Arroyo del Ro se instal en el poder en 1940. liberales y conservadores participaron juntos en
Aunque los conservadores denunciaron el fraude la derrota y la humillacin, que provocaron un
electoral, colaboraron en el gobierno, que fue re- trauma nacional.
presivo al servicio a los intereses extranjeros. Arroyo continu en el poder. Su gobierno re-
presivo y estril no aprovech los efectos de la
La guerra con Per guerra mundial, baja de importaciones y eleva-
Desde inicios de 1941, hubo incidentes con

el Per por cuestiones de lmites. En julio, el
ejrcito peruano invadi Ecuador. El ejrcito
ecuatoriano era pequeo y mal equipado. Pese
a los numerosos actos heroicos, fue derrotado y
los invasores ocuparon la provincia de El Oro.
El gobierno logr el apoyo de la oposicin
frente a la guerra. Pero, temeroso de la reaccin
popular, no arm al pueblo. La mayora de los
carabineros, polica militarizada bien equipada,
sigui dedicada a la represin dentro del pas,
mientras los soldados ecuatorianos, mal arma-
dos y casi sin jefes, resistan en el frente.
El conflicto se mantuvo por meses. En 1942
se reuni en Ro de Janeiro la Conferencia In- Mapa del Ecuador despus del Protocolo de Ro de Janeiro, 1942
70
Los hroes de la guerra
La Revolucin gloriosa del 28 de mayo,
Al enfrentar a las fuer- como se la llam, fue un movimiento protago-
zas peruanas en 1941, se nizado por las masas populares que esperaban
dieron muchos actos he- cambios radicales. Velasco manifest, al prin-
roicos. El teniente Hugo cipio, ciertas inclinaciones a la izquierda, pero
Ortiz se destac por su tuvo un conflicto con la Asamblea Constituyente
sacrificio. El cabo Mina-
de 1945, que emiti una Constitucin de corte
cho y su hijo resistieron
a una columna peruana progresista. En los meses iniciales, nacieron or-
entera. Un avin enemigo ganizaciones como la Confederacin de Trabaja-
fue derribado por el certe- dores del Ecuador (CTE) y la Casa de la Cultura.
Teniente Hugo Ortiz
ro disparo de un arma que
no era antiarea. En Jambel, el viejo y pequeo Fin de una etapa
caonero Caldern, comandado por Morn Valverde,
puso en fuga a un barco peruano mucho mayor. En 1946, Velasco Ibarra rompi la Consti-
Tambin hay que recordar las acciones del tucin y se declar dictador, apoyado por los
pueblo. Desde la provincia de El Oro se desplaza- conservadores. Persigui a la izquierda, expuls
ron refugiados al interior del pas. Santa Rosa del pas a sus dirigentes y clausur peridicos.
fue bombardeada por los aviones peruanos. Mu-
Convoc a una nueva Asamblea Constituyente,
cha gente sufri con la guerra.
que lo ratific en la Presidencia y emiti una
nueva Constitucin en 1947.
cin de exportaciones, para impulsar el creci- En pocos meses, un golpe militar lo derroc.
miento productivo industrial. Hubo inflacin y Se hizo cargo de la Presidencia el vicepresiden-
subida de precios. El gobierno, una dictadura te Mariano Surez Veintimilla, quien, en corto
legal, mantuvo un clima de terror. Arroyo del Ro tiempo, fue sucedido por Carlos Julio Aroseme-
lleg al extremo de impopularidad. El pueblo lo na Tola, destacado banquero guayaquileo, que
vea como traidor. Y eso no ha cambiado. concluy el perodo hasta 1948.
Analiza
El 28 de mayo
Elabora un mapa del Ecuador y ubica en
Cuando preparaba otro fraude electoral, l la lnea del Protocolo de Ro de Janeiro
Arroyo del Ro cay del poder ante una reaccin de 1942.
popular masiva, el 28 de mayo de 1944, dirigi-
da por Accin Democrtica Ecuatoriana (ADE), Investiga las diferencias entre el ejrcito
heterognea coalicin de socialistas, comunis- peruano y el ejrcito ecuatoriano en cuan-
tas y conservadores, que capitaliz el descon- to a hombres y equipo militar.
tento popular. Llamado por el pronunciamiento, Considera: El Ecuador tuvo que firmar
Velasco Ibarra volvi por segunda vez al poder. obligado el Protocolo de Ro de Janeiro,
es decir no hubo acuerdo.
- Sabes las razones que tuvo el pas para
firmar un documento sin estar de acuerdo?
Contesta: El nombre del protocolo firma-
do en 1942 es Protocolo de Paz, Amis-
tad y Lmites. Te parece irnico este
nombre?
Sintetiza los acontecimientos ocurridos
en la gloriosa del 28 de mayo de 1944.
Elabora una cronologa de los eventos
importantes de la poca estudiada en la
Foto: BCE
unidad.
Llegada de Velasco Ibarra a Quito, mayo de 1944
71
26 Una etapa de estabilidad
Descubriendo juntos
Ecuador ya no era fundamentalmente un pas
cacaotero. Desde los aos cuarenta pas a ser
un pas bananero. Cmo sucedi eso?
Con el auge del banano hubo estabilidad en el
pas por ms de una dcada. Tiene ventajas la
estabilidad social y poltica?
El auge bananero
A fines de los cuarenta, la produccin y ex-
portacin del banano dio a la economa ecua- Modernizacin de Quito: automviles y luz elctrica
toriana una posibilidad de crecimiento. Las Un siglo de imgenes, el Quito que se fue (FONSAL)
exportaciones bananeras se incrementaron. El

pas lleg a ser el primer productor mundial. estrecha alianza con el latifundismo, que con-
Eso dinamiz el comercio internacional, el cre- servaba cuotas de poder. Los sectores medios
cimiento de las plantaciones, la apertura de encontraron espacio de participacin en el sis-
nuevas fronteras agrcolas y la accin de grupos tema y abandonaron sus posturas insurgentes.
medios vinculados a la produccin y comercia- En estas circunstancias, la continuidad
lizacin bananeras. constitucional funcion. Las lites tenan un
El crecimiento no solo robusteci a los sec- acuerdo bsico. El crecimiento poblacional de
tores vinculados al auge bananero. Lleg tam- la Costa y las ciudades haba limitado el control
bin a los servidores pblicos, pequeos comer- conservador de la mayora del electorado. Mu-
ciantes e, inclusive, a sectores de trabajadores chos pensaban que ya no se daran dictaduras y
que vieron elevarse sus ingresos. golpes de Estado.
El sistema poltico se mantuvo dentro de
las normas constitucionales. Los partidos Con-
servador, Liberal y Socialista funcionaron con
regularidad. De las filas conservadoras se sepa-
raron los socialcristianos, liderados por Camilo
Ponce, y ARNE, un agresivo movimiento que se
enfrent a la izquierda y la organizacin obrera.
El liberalismo mantuvo con el Partido Socialista

una alianza en el Frente Democrtico. Creci
el CFP, partido populista con bases entre los
pobladores de las ciudades.
Recuento de tres gobiernos

Entre 1948 y 1952 gobern Galo Plaza Las-
Cargando banano Foto: BCE so, liberal independiente con ideas modernizan-
tes y amigo de Estados Unidos. Foment la pro-
duccin, especialmente de banano, y la apoy
Nuevas condiciones con crditos; realiz algunas obras pblicas y
Luego de aos de inestablidad, aparecieron estudios tcnicos; dio estabilidad a los servido-
condiciones para el reacomodo de las fuerzas sores pblicos y organiz el Primer Censo Nacio-
ciales y polticas. La burguesa comercial y ban- nal en 1950. Afront el terremoto de Ambato y
caria era la clase dirigente, pero mantuvo una otras poblaciones en 1949.
72
El papel del Estado
Desde los aos cuarenta, en Ecuador, como

en toda Amrica Latina, las ideas desarrollistas
lograron gran influencia. Cambi el papel del Es-
tado en la economa y se promovieron polticas de
crecimiento econmico.
Se cre la Corporacin de Fomento y se robus-
teci el Banco de Fomento. Se cre la Comisin
de Valores para alentar las inversiones. El Conse-
jo Nacional de Economa, creado en 1947, fue
reemplazado, en 1953, por la Junta Nacional de
Planificacin y Coordinacin Econmica, JUNA-
PLA, que tuvo un destacado papel.
Velasco Ibarra recorre los caminos del pas Foto: BCE
Los gobiernos buscaron la presencia de orga-
nismos internacionales para orientar sus polticas en el poder y reprimi con fuerza huelgas estu-
monetarias y planes de desarrollo. En esta etapa
se recibi el primer prstamo del Banco Mundial.
diantiles y obreras, acciones de protesta e in-
cluso lleg a disponer la clausura de peridicos
que criticaban su gobierno.
Plaza gobern con una apertura que signifi- Durante su gobierno (1956-1960), el so-
c el respaldo en los grupos dirigentes y medios. cialcristiano Camilo Ponce no intent, quiz
Esos aos visitaron el pas varias misiones tc- porque no poda, destruir el Estado laico. Equi-
nicas que asesoraron las polticas econmicas, libr las influencias regionales. El latifundismo
entre ellas, la del Fondo Monetario Internacio- serrano y la Iglesia tuvieron su cuota de poder,
nal. En 1951 Plaza visit Washington, donde pero no desbordaron las reglas impuestas por
fue recibido con solemnidad. los sectores dominantes. A pesar de la oposi-
Velasco Ibarra volvi al poder entre 1952 cin de liberales, socialistas, comunistas, CFP
y 1956. Gobern apoyado por el Partido Con- y velasquismo, el rgimen se mantuvo.
servador, ARNE y socialcristianos. Impuls las Ponce continu varias obras pblicas, impul-
obras pblicas. Se crearon y construyeron o am- s la construccin de vas, centros educativos
pliaron numerosos centros de educacin. Con el e importantes edificios pblicos. Pero, con la
plan vial se impuls la construccin de carrete- estabilidad legal no hubo paz social. En el agro
ras y puentes. El gobierno moderniz y equip a costeo, especialmente en Manab y Esmeral-
las Fuerzas Armadas con aviones de propulsin das, se increment la protesta campesina, que
a chorro, nuevos barcos y equipo mecanizado. fue reprimida violentamente. En junio de 1959,
En la oposicin, los partidos de izquierda el gobierno sofoc un estallido popular en Gua-
organizaron la protesta laboral y estudiantil. yaquil, con un saldo de cientos de muertos.
Las fuerzas opositoras dieron dura batalla par-
Analiza y compara
lamentaria al rgimen. Pero Velasco se mantuvo
Observa la foto sobre Quito y describe
los elementos que contiene.
Explica la relacin directa entre la
estabilidad econmica y la estabilidad
poltica.
Compara, a travs de un esquema, los
gobiernos de este perodo en los aspec-
tos sociales, econmicos y relaciones
internacionales.
Investiga sobre los acontecimientos
ocurridos en el terremoto de Ambato.
Terremoto de Ambato, 1949 Foto: BCE
73
27 Cultura, educacin y derechos
Descubriendo juntos
...la cultura da al hombre la capacidad de re-
flexionar sobre s mismo. Es ella la que hace de
nosotros seres especficamente humanos, racio-
nales, crticos y ticamente comprometidos.
UNESCO, Declaracin de Mxico, 1982
Conoces tu cultura para construir una pro-

pia identidad?
La cultura
Durante los aos cuarenta y cincuenta se in-
crement la produccin artstica y literaria. Las
Pintura al leo de Oswaldo Guayasamn titulada Los mellizos, de
principales figuras continuaron siendo las de la la coleccin del Banco Central del Ecuador
generacin de los treinta. Pero descollaron poe- la educacin, pero se mantuvo, y a veces se agu-
tas como Miguel ngel Zambrano y Csar Dvila diz, la polmica sobre el laicismo, fuertemente
Andrade, autor de Boletn y elega de las mitas. atacado por el clero catlico. En defensa del
El ensayo indigenista tuvo continuidad, espe- laicismo se levant una generacin de maestros
cialmente con Gonzalo Rubio Orbe y Luis Mon- de orientacin socialista que plantearon nuevas
salve Pozo. En general, la produccin bibliogrfi- tesis pedaggicas y lograron influencia en el
ca aument. La Casa de la Cultura, que extendi magisterio nacional.
la organizacin de sus ncleos a la mayora de Con la estabilidad econmica y poltica no
las provincias, tuvo un destacado papel en ello. solo crecieron las instituciones. Tambin logra-
Tanto en la difusin cultural como en la pro- ron gran prestigio. El sistema educativo se am-
mocin poltica, la radio cumpli un papel muy pli en orden y mantuvo la calidad de la ense-
importante, que inici en los aos treinta y tuvo anza. Las universidades vivieron, en los aos
gran crecimiento en los cuarenta y cincuenta. En cincuenta, un auge de influencia social como
todas las capitales funcionaban emisoras que lo- centros de opinin y formacin profesional. Em-
graron gran influencia en el pblico urbano. pezaron a formar especialistas en economa y
reas tcnicas, para satisfacer las demandas de
Crecimiento de la educacin la modernizacin.
Desde los aos veinte se dio un importante

desarrollo de la educacin. Aument el nmero Las culturas populares
de escuelas y colegios, se introdujeron nuevas Los avances de la cultura formal llegaban a
tcnicas pedaggicas y se mejoraron las condi- los reducidos crculos de las lites y las clases
ciones de formacin de los maestros. En las la- medias ilustradas. All se divulgaban las limita-
bores educativas destacaron das ediciones de los libros que aparecan. Pero
mujeres como Mara Angli- la gran mayora
ca Idrobo. En los cincuenta, del pueblo no
el crecimiento de los centros participaba de la
educativos fue enorme. Gran- cultura oficial.
des sectores de las capas Una buena pro-
medias comenzaban a llegar porcin era anal-
al bachillerato. fabeta o apenas
En esos aos hubo un saba escribir su
sostenido debate sobre el nombre.
Mara Anglica Idrobo contenido y la orientacin de Danza esmeraldea Foto: MTE
74
Desde los cincuenta, los encuentros depor- En las barriadas, y sobre todo en el campo,
tivos comenzaron a atraer a grandes concurren- las manifestaciones populares se mantuvieron
cias. El ftbol se convirti en un espectculo vigentes. Las fiestas tradicionales religiosas,
al que acudan significativas cantidades de es- con banda, toros y chicha, los juegos de pelota
pectadores, y los clubes aumentaron sus miem- y el rodeo montubio seguan siendo la diversin
bros. Los dos estadios grandes de Guayaquil y generalizada, aunque se introdujeron innova-
Quito fueron construidos en esos aos. ciones, como los automotores y altoparlantes.
Los derechos polticos y los derechos sociales
Ahora la gente goza de ciertos todava los gobiernos o los poderes

derechos que le parecen normales. econmicos pueden influir indebi-
Pero no siempre fue as. Precisa- damente sobre los electores.
mente, las luchas sociales y polti- Aun con las reformas del alfa-
cas que se dieron de los aos veinte rismo, los trabajadores tenan poca
a los sesenta consiguieron su vigen- proteccin. Por ello, desde los
cia. aos veinte y el surgimiento del
Desde el siglo XIX, los gobiernos socialismo se han plasmado avan-
arreglaban las elecciones. Mandaban a los solda- ces legales que garantizan la vida y el trabajo de
dos a obtener su inscripcin en las mesas que fun- las personas. Se emitieron leyes laborales y de
cionaban para el efecto; y el da establecido para seguridad social que establecen proteccin de
votar, la tropa iba, a veces borracha, y llenaba las salud, indemnizacin por accidentes, pensiones
urnas con votos por los candidatos oficiales. Los de jubilacin para quienes se retiran, derecho a
que protestaban reciban una paliza o iban presos. organizarse y a paralizar actividades cuando hay
El pueblo enfrent estas prcticas del liberalis- un reclamo justo.
mo oligrquico y reclam elecciones limpias. Poco a Estos avances y garantas no han sido meras
poco se fue erradicando la manipulacin y, en 1945, concesiones, sino producto de la lucha del pue-
se crearon organismos electorales independientes. blo. Por ello, debemos ahora valorar esas con-
Desde entonces, ya no se manipulan las urnas y quistas y demandar su cumplimiento efectivo.
se pueden contar los votos en las elecciones. Pero As avanza la democracia.
Analiza los logros obtenidos por los traba- Elabora un collage de las fiestas tradi-
jadores de esos aos. cionales que se mantienen en el sector
Compara la situacin de los trabajadores rural del pas.
de esa etapa con la de etapas anteriores. Formula una lista de las conquistas so-
Investiga la contribucin que las mujeres ciales y polticas que se han dado en el
han hecho en el pasado y hacen ahora a la pas desde los aos cincuenta.
educacin nacional.
75
Hemos aprendido a... ? Sabas
que?
Describir la etapa 1925-1947 en que se dio una crisis
persistente, ocasionada por la cada del cacao. Baj co-
Desde los aos veinte, los aviones
el comercio exterior y se diversific la produccin de
artculos para la exportacin y el mercado interno. (20) menzaron a hacer vuelos de demos-
tracin en las ciudades del pas. El
Telgrafo I realizaba viajes regulares
Establecer la naturaleza de la recesin econmica que
entre Guayaquil y Quito, transpor-
provoc una gran inestabilidad poltica y la insurgencia
de nuevos actores sociales, como la moderna clase tando el correo y el peridico de su
s
trabajadora y las capas medias. (21) mismo nombre. Uno de los primero
pilotos fue el italiano Elia Liut.
Analizar el proceso de 1925 a 1938 en el que se dieron
Durante la primera
varias reformas del Estado. Unas fueron las julianas, a mitad del
mediados de los veinte, otras las del dictador progresista siglo XX, el ferroca
rril fue funda-
Enrquez Gallo. En medio de la inestabilidad poltica mental. Transporta
ba productos y
apareci el velasquismo. (22) pasajeros. Cuando
se interrumpa
su servicio, se para
lizaba el pas.
Examinar cmo la sociedad reaccion ante la crisis, con Por eso la gente te
na terror a las
la lucha por la justicia social y la organizacin popular. Se crecidas del ro Ch
anchn, que
reorganizaron los partidos polticos y surgi el socialismo. se llevaban la va
frrea e inte-
Se formaron las centrales obreras. (23) rrumpa por seman
as el trnsito de
trenes.
Valorar el desarrollo de las manifestaciones artsticas
comprometidas con el cambio social, especialmente de
la generacin de los treinta, su produccin literaria y los En 1944, el gobierno de Arroyo del
su
pintores indigenistas. (23) Ro se preparaba para imponer a
electoral. La
sucesor con otro fraude
reaccin popular fue creciendo. El
Identificar los principales rasgos de la vida cotidiana de la
gente de esos aos, en que se mantuvieron continuidades 28 de mayo de 1944 se levant la
tradicionales y tambin se generaron cambios en la guarnicin de Guayaquil e inici el
sociedad: el vestido, las costumbres y las diversiones. movimiento de masas ms grande
y
Hubo un auge del teatro y la msica. (24) del siglo XX. En todas las ciudades
rea c-
pueblos del pas se produjo una
a
Establecer las causas y consecuencias de la vuelta de la cin contra el presidente que hab
oligarqua liberal al poder, y de la invasin peruana con traicionado al pas y lo haba gob er-
la desmembracin territorial del Ecuador. La conciencia nado con soberbia y represin.
nacional reaccion y un gran movimiento popular derroc

al arrosmo el 28 de mayo de 1944. (25)
En los aos treinta se estableci

en Riobamba radio El Prado, la
Caracterizar la etapa de estabilidad que se dio de
primera del pas. Luego se fun
da-
1948 a 1960, con el auge bananero, marcado por el
ron otras estaciones, que transm
crecimiento de los sectores medios y el desarrollo de las i-
tan msica y noticias, organiza-
vas de comunicacin. (26)
ban horas radiales y
programas de opinin.
Analizar la pujanza cultural y la expansin del sistema
Los artistas naciona-
educativo, en que se consolid el laicismo y se
les se presentaban
increment la participacin femenina en el magisterio,
en vivo. Tambin se
que debe ser valorada. (27)
transmitan los actos
polticos. Los candida-
Valorar el avance de los derechos polticos y los derechos tos impactaban con sus discur
sos
sociales como producto histrico de la lucha de la gente
radiados durante las campaas.
ecuatoriana por la ampliacin de la democracia. Debemos
defenderlos y protegerlos. (27)
76
Actividades
Eje: la proteccin del medioambiente / Identifica
El Ecuador ha sido un pas agrcola y ha exportado productos como el cacao, caf, banano,
entre otros.
Describe los efectos que podemos tener, a nivel de desgaste del suelo, al depender de unos
pocos productos.
Taller: La vida de la gente


Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una exposicin con las caractersticas
de la poca.

Los vestidos Cmo era el prototipo de belleza? Las diversiones:
Deportes
Msica
Teatro

a) Presentacin
Elaboracin de material con grfica.
b) Exposicin
Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros lo ms importante de sus grficos y
lo que quiere representar con relacin al tema.

Investigar ms informacin sobre los temas vis- Interrelacionar lo aprendido con Geografa, ubica
tos en este bloque, consulta: la lnea que mutil al Ecuador en 1941.
Tema: Firma del Protocolo de Ro de Janeiro
http://www.google.com.ec/search?hl=es&q=rma+del+proto
colo+de+rio+de+janeiro&meta=&aq=f&aqi=g1&aql=&oq=&
gs_rfai=
77
Analiza
Lee el siguiente documento, encuentra palabras desconocidas y consltalas. Conversa con un
compaero sobre si la firma de este protocolo fue justa o injusta para nuestro pas. Argumenten
sus respuestas.
La irresoluta cuestin de lmites que histricamente han mantenido Ecuador y Per, alcanz su punto ms
crtico en el ao 1941 cuando el ejrcito peruano invadi y ocup por varios meses algunas regiones fron-
terizas. Este conflicto que no pudo ser solucionado bilateralmente, fue resuelto en la Conferencia de Ro
de Janeiro, efectuada el 29 de enero de 1942, para conformar un frente continental de respaldo a Estados
Unidos en la Segunda Guerra Mundial.
Por el llamado Protocolo de Ro de Janeiro se fij una lnea de frontera que reduce al Ecuador casi a la mitad
del territorio que histricamente haba reclamado. Lo firm el canciller conservador Julio Tobar Donoso a
nombre del gobierno liberal del Ecuador, presidido por Carlos Alberto Arroyo del Ro.
Tomado de: Francisco Tern, Geografa del Ecuador, Quito, Imprenta del Colegio Tcnico Don Bosco, 1979,
pp. 34-37.
Compara
Mediante un esquema similar, realiza una comparacin entre el auge del cacao y del banano.
Aspectos Auge del cacao Auge del banano

Aspecto poltico
Ubicacin de los productoss
Grupos de poder de cada poca
Condiciones de los trabajadores

Cmo la crisis de los aos veinte fue el Cmo impact la crisis en las relaciones
inicio de una etapa de estancamiento entre los sectores dominantes?
econmico? Cules fueron las condiciones del desarro-
Cmo se produjo la expansin de llo de la nueva clase obrera en el Ecuador?
la industria?
Discute en grupo sobre:
- De qu manera influyeron las luchas sociales en la produccin de los escritores y artistas?
- Cmo se reflej la modernizacin de la sociedad en un gran crecimiento del sistema educativo?
78
El Ecuador contemporneo V
Objetivo: Identificar a los actores colectivos del tercer perodo
republicano, por medio del anlisis de los cambios histricos produ-
cidos en esa poca, para valorar las luchas por la justicia social y la
unidad en la diversidad.
Nos preguntamos:
28 Cul fue El mundo desde los aos sesenta

la situacin internacional Aos definitorios. La Guerra Fra. Avances
en la segunda mitad cientficos. Vientos revolucionarios. La reac-
del siglo XX? cin. Neoliberalismo en Amrica Latina.
29 En qu condiciones se Cambios agrarios e industria

dieron los cambios agr- Crisis del banano. Reforma agraria.
colas y manufactureros? La industria. El alcance de los cambios.
30 Por qu el petrleo Explotacin del petrleo

cambi la historia Las exportaciones petroleras. Ampliacin
del Ecuador? del Estado. Crecimiento del comercio.
El sistema financiero. Inversin pblica.
31 Cmo creci la pobla- Crecimiento de las ciudades

cin y se desarrollaron Explosin demogrfica. Migraciones inter-
las ciudades? nas. La colonizacin interna. Las ciudades.
32 En qu medida Cambios en la sociedad

se transform Nuevos actores sociales. lites y sectores
la sociedad ecuatoriana medios. Los sectores populares. Sabemos
en esos aos? que somos diversos.
33 Cmo se renovaron Cambios en la vida de la gente

la vida cotidiana, La sociedad. Los medios de comunicacin.
la educacin y la cultura? Crecimiento de la educacin. Cultura com-
prometida. El deporte.

34 Cules fueron los princi- Secuencia de la etapa 1960-1979
pales acontecimientos de Inicios de los sesenta. La Junta Militar.
las dcadas de los sesen- Parntesis constitucional. Nacionalismo
ta y setenta? revolucionario. La transicin. El reformismo.
En este bloque y el siguiente vamos a estu- remos con la crisis bananera, para estudiar lue-
diar el tercer perodo de nuestra historia, que est go el ascenso del reformismo, con los cambios
todava inconcluso. Se inici en los sesenta y se agrarios, industriales, demogrficos y culturales,
extiende hasta nuestros das. En estos aos se el impacto del petrleo y el robustecimiento del
han dado grandes transformaciones econmicas, Estado.
sociales y culturales. El proyecto nacional mesti- Haremos un breve recuento de los sucesos po-
zo fue agotndose y dio paso a la vigencia de un lticos, marcados por dos gobiernos de dictaduras
nuevo proyecto nacional de la diversidad, del que militares, un trnsito de la crisis al auge econmi-
ahora estamos participando. co, la modernizacin de la produccin, la socie-
Este quinto bloque se dedica al estudio de las dad y el Estado, la agitacin social y la presencia
dcadas de los aos de 1960 y 1970. Comenza- de nuevos actores colectivos.
79
28 El mundo desde los aos sesenta
Descubriendo juntos
Conoces algo de la Guerra Fra?
Ser posible que exista una guerra fra, cuando
siempre las guerras son enfrentamientos armados,
es decir, muy calientes?
Cules te parecen que fueron las consecuencias
de la Guerra Fra en Amrica Latina?
Aos definitorios
En los aos sesenta una fiebre revoluciona-
ria sacudi a los continentes; las antiguas co-
lonias obtuvieron sus independencias, aunque
Las comunicaciones fueron un avance
muchas entraron en crisis; el conflicto entre po-
tencias se agudiz en medio de la Guerra Fra;
se dieron muchos avances cientficos, espe- Avances cientficos
cialmente en el campo de las comunicaciones.
Buena parte de frica, Asia, el Caribe y Oceana Fueron aos de desarrollo cientfico y tec-
ganaron independencia. nolgico. En 1957 la URSS coloc por primera
Los pases pobres de Amrica Latina, frica vez un satlite artificial, y en 1962 un hombre
y Asia comenzaron a ser identificados como el en el espacio. En 1969 los astronautas norte-
Tercer Mundo y buscaron mayor presencia inter- americanos llegaron a la Luna.
nacional, aunque tuvieron muy poco xito en que Los avances cientficos beneficiaron tam-
sus demandas fueran odas por los pases ricos. bin a la gente. Con el transistor, la radio lleg a
los sitios ms aislados. En las dcadas siguien-
La Guerra Fra tes, el microprocesador cambi las formas de
trabajo y el conjunto de la vida social.
Esos aos alcanz su clmax el enfrenta-
El avance de la ciencia y la tecnologa sig-
miento entre las potencias occidentales, con
nific tambin la concentracin mayor de co-
Estados Unidos (EE.UU.) a la cabeza, con la
nocimiento y recursos en grandes consorcios o
Unin Sovitica (URSS) y sus aliados, que am-
corporaciones multinacionales, con intereses

pliaron su influencia y apoyaron a los movimien-
en la produccin, la comercializacin y la inter-
tos nacionales en pases pobres. Este conflicto
mediacin financiera.
puso varias veces a la humanidad al borde de la
guerra atmica. Vientos revolucionarios
El enfrentamiento se daba por espacios de
influencia en las regiones del mundo, pero tam- Amrica Latina fue sacudida por la insur-
bin por la adopcin de dos sistemas sociales gencia. La Revolucin cubana, liderada por Fi-
y polticos opuestos; el capitalismo propugnado del Castro, estableci el primer Estado socialis-
por Estados Unidos y sus aliados, frente al so- ta del continente. Estados Unidos promovi la
cialismo, que rega en la Unin Sovitica y los contrainsurgencia en Latinoamrica y el progra-
pases de su esfera. ma Alianza para el Progreso, que reparta ayuda
En medio del conflicto, Francia se separ para lograr la desmovilizacin social.
de sus aliados y opt por su poltica de defensa En la mayora de los pases latinoamerica-
autnoma. Por su parte, la Repblica Popular nos, con el apoyo estadounidense, se procla-
China rompi con la URSS. Eso dividi al movi- maron dictaduras militares, dedicadas a la re-
miento comunista internacional. presin de la insurgencia y algunas reformas.
80
Revolucionarios cubanos liderados por Fidel Castro The Beatles, la banda ms famosa de los sesenta
Las dictaduras centroamericanas y del Cono Neoliberalismo en Amrica Latina

Sur fueron muy represivas y causaron miles de
muertos y desaparecidos. En Latinoamrica de los ochenta se produjo una
En los sesenta hubo tambin cambios cul- vuelta a sistemas constitucionales, pero no cambiaron
turales, como la divulgacin del rock and roll, las polticas econmicas influenciadas por el FMI y
o las reformas de la Iglesia catlica del Conci- el Banco Mundial. Los pases abrieron sus economas
lio Ecumnico Vaticano II, reunido por el papa al comercio exterior, desmantelaron sus industrias y
trataron de pagar su abultada deuda externa.
Juan XXIII. En Amrica Latina surgi la Teologa Con resistencia de los sectores sociales orga-
de la Liberacin y crecieron los cristianos por el nizados, en todo el subcontinente se impusieron
socialismo. medidas de ajuste que privatizaron empresas es-
tatales, dieron grandes ventajas a la banca, redu-
La reaccin jeron la presencia del Estado en la economa, y
disminuyeron los ingresos reales de la mayora de
En los aos setenta Estados Unidos fue de- la poblacin. En pocos aos se haba polarizado
rrotado en Vietnam y se robusteci el movimiento an ms la situacin social, con menos ricos que
rabe. Los pases productores de petrleo provo- eran ms ricos y muchos ms pobres.
caron una elevacin de sus precios y el enrique-
cimiento de algunos productores y de las gran-
des corporaciones internacionales petroleras. La
Investiga
crisis energtica tuvo impacto mundial.
En los pases del Primer Mundo surgi el neo- Cmo lleg el hombre a la luna? Grafica

liberalismo, modelo econmico y poltico que tus hallazgos.
revivi las formas conservadoras del capitalismo
e impuso polticas de restriccin y ajuste. En Analiza el movimiento social en torno a
Amrica Latina, influidos por el neoliberalismo, los Beatles, grupo musical de los sesen-
los gobiernos tomaron duras medidas de ajuste ta.
planteadas por el Fondo Monetario Internacional Formen dos grupos de trabajo en la
(FMI), que no solucionaron los problemas de la clase, escojan un moderador y debatan
pobreza y el subdesarrollo, y causaron grandes sobre la Revolucin cubana. Un grupo,
efectos negativos en la poblacin. los aspectos positivos de la revolucin; el
En los ochenta estall una crisis acumulada otro, los aspectos negativos, previa pre-
por el agotamiento del sistema implantado en paracin de los argumentos.
la URSS y los pases comunistas. Un intento de
renovacin termin en la disolucin de la URSS Investiga por qu apareci el neolibera-
y el fin de los regmenes de Europa Oriental. lismo en el mundo.
Estados Unidos emergi como superpotencia
militar nica.
81
29 Cambios agrarios e industria
Descubriendo juntos
Qu piensas del hecho de que a veces el pas de-
pende en su comercio exterior de un solo producto
de exportacin?
Qu pas cuando cayeron las exportaciones de
cacao? Por qu la cada de las exportaciones afec-
ta a todos los ecuatorianos?
Plantea soluciones nuevas al problema.
Crisis del banano

A inicios de los sesenta cay la exportacin
bananera y se precipit una crisis. Los precios Trabajador agrcola Foto: El Comercio
de los artculos de primera necesidad, que se
campo. Se prohibi el huasipungo y se entrega-
haban mantenido estables por una dcada, se
ron tierras, aunque las ms pobres fueron a los
dispararon. Se devalu la moneda y la agitacin
antiguos huasipungueros. Se prohibieron las
sacudi al pas. Se agotaba el modelo primario
formas de trabajo no salariales en el campo. Los
agroexportador vigente desde fines del siglo XIX.
trabajadores agrcolas deban tener salario y se-
El pas entr en un proceso de acelerada
guro social; se promovi el desarrollo de empre-
modernizacin. El capitalismo avanz en toda
sas modernas. Se dispuso la reversin al Estado
la economa del pas y se intensific su vincu-
de tierras no cultivadas luego de un perodo.
lacin al mercado mundial. Con el inicio de las
La reforma tuvo importantes efectos, pero
explotaciones petroleras, las tendencias desa-
menos del 10% de la tierra productiva se en-
rrollistas se profundizaron y llegaron en los se-
treg a los campesinos. Aunque desaparecie-
tenta a su mayor expresin. Se inici entonces
ron los tradicionales latifundios, la tierra sigui
el proceso de integracin subregional con el
concentrada. Se agudiz la existencia del mini-
Acuerdo de Cartagena de 1969.
fundio y la migracin del campo a la ciudad.
Buena parte de la tierra y la inversin se des-
tin a la ganadera, pero esto no cre empleo ni
solucion el problema alimenticio de la poblacin.
Aunque se elev la produccin de algunos alimen-
tos, principalmente arroz, azcar y materias primas
agrcolas para la industria, como las oleaginosas,
se tuvo que importar ms productos alimenticios,

como trigo, cebada y maz. La agricultura se volvi
ms dependiente del exterior en alimentos, bienes
Explotacin petrolera en el Oriente Foto: El Comercio
de capital y tecnologa (M: 100).
En las dcadas siguientes mejor la expor-
Reforma agraria tacin de banano, caf, cacao y artculos no
En los sesenta se concretaron importantes tradicionales como los camarones. El banano
cambios agrarios, impulsados por diversas causas. logr abrir mercados en Europa y Asia. Pero el
Por una parte, la lucha campesina por la tierra se producto bsico comenz a ser el petrleo.
intensific. Por otra, creci el inters de sectores
terratenientes por modernizarse. Por fin, el Estado
La industria
se propuso ampliar el mercado interno, elevar la El crecimiento econmico con industria-
productividad y la absorcin de tecnologa. lizacin sustitutiva de importaciones fue una
De 1964 a 1970 se emitieron la Ley de Re- poltica oficial. Se aceler el crecimiento in-
forma Agraria y el Decreto 1001. Fueron su- dustrial. De 1960 a 1969, el Producto Interno
primidas las relaciones precapitalistas en el Bruto creci a un 4,39% anual. El industrial
82
Empaque de camarn Foto: El Comercio Planta industrial Foto: El Comercio
creci al 8,32%. Entre 1972-1976 el producto bajos y empleos productivos (M: 100-101).
industrial creci al 11,6%, y entre 1977-1980 En los noventa el crecimiento industrial se
al 8,3%. Amparadas por la proteccin estatal detuvo. Las empresas tenan dificultades por la
se establecieron industrias, especialmente en prolongada recesin, la eliminacin de polticas
Guayaquil y Quito. Creci notablemente la pes- estatales de promocin industrial y los cambios
quera. monetarios. A fines del siglo XX se dio un gran
Pero el crecimiento industrial tuvo limitacio- desarrollo de la construccin, en buena parte
nes estructurales. La sustitucin de importacio- por la inversin estatal. La construccin absor-
nes fue baja. La dependencia de la industria del bi parte de la mano de obra migrante rural.
sector externo aument, ya que se importaban En los inicios del siglo XXI, la mayora de
materias primas. Las dos ciudades grandes ab- los trabajadores manufactureros se dedicaba a
sorbieron una alta proporcin del crecimiento. la artesana, la ms importante generadora de
La produccin industrial se dedic fundamen- empleo. En numerosas empresas industriales
talmente a sectores medios y altos. Tuvo poca intervino el capital extranjero, especialmente
capacidad de generar ingreso en los estratos norteamericano. Tambin se invirtieron capita-
les colombianos y chilenos.
El alcance de los cambios
Jos Moncada escriba: se acelera la industrializacin, se

empiezan a modernizar ramas importantes de la agricultura, se
expande considerablemente el comercio exterior, se amplan las
comunicaciones, las carreteras, el parque automotor; aparece el

petrleo, se estrecha la vinculacin con otros pases, se concen-
tra ms la poblacin en las ciudades, empiezan a florecer los
bancos y el capital financiero, se desintegran ciertas formas de
servidumbre y de relaciones precarias de tenencia de la tierra, se
alienta el ingreso avasallante y masivo del capital extranjero.
Jos Moncada, La economa ecuatoriana 1960-1963, en Ecuador: presente y futuro, Manta, una de las ciudades con mayor crecimiento
Foto: El Comercio
Quito, El Conejo, 1983, pp. 12-13.
Analiza y argumenta
Consulta sobre los inicios del Acuerdo Elabora un cuadro donde se grafique el
de Cartagena, sus pases miembros, ob- crecimiento de las industrias que se ha
jetivos y metas. dado en el Ecuador desde los aos sesenta.
Extrae los efectos positivos y negativos Explica, observando las fotos de la unidad,
que tuvo la aplicacin de la Reforma la relacin con la modernizacin y desarro-
Agraria en el Ecuador. llo del pas.
83
30 Explotacin del petrleo
Descubriendo juntos
El petrleo (aceite de roca) es una mezcla hete-
rognea de compuestos orgnicos, principalmente
hidrocarburos insolubles en agua. Tambin es co-
nocido como petrleo crudo o simplemente crudo.
Por qu es tan codiciado a nivel mundial?
Sabes cmo se extrae?
Las exportaciones petroleras

El Ecuador haba tenido una pequea pro-
duccin de hidrocarburos hasta que en 1972
empez a exportar el petrleo recin descubierto
en la Amazona. Esto coincidi con una vertigi-
nosa elevacin de precios petroleros en el mun-
do. En agosto de 1972 el precio internacional
era de US $ 2,56 por barril. Pas a US $ 13,90
en enero de 1974. En 1981 lleg a US $ 40,40.
El Estado recibi directamente buena parte de
los ingresos por la comercializacin petrolera.
El gobierno desconoci las concesiones de Proyecto hidroelctrico Paute, inaugurado en 1983 Foto: El Comercio
petrleo y gas desfavorables al pas y puso nue-

vas reglas. Intervino en la produccin y comer- Se reform la estructura del Estado. Se re-
cializacin. Estableci la Corporacin Estatal organizaron varias dependencias; se crearon
Petrolera Ecuatoriana, CEPE, que pas a ser ac- organismos tcnicos y otros especializados con
cionista mayoritario del consorcio con la Texaco, cobertura sobre sectores que antes no haban
construy el oleoducto del Oriente a la Costa, la estado bajo control estatal. Se moderniz la re-
refinera de Esmeraldas e infraestructura de recaudacin de impuestos. En aos siguientes,
serva y comercializacin de hidrocarburos. con el crecimiento del gasto pblico, el gobier-
no acudi al endeudamiento externo masivo.
Ampliacin del Estado La intervencin estatal y los ingresos petro-
leros alentaron el crecimiento econmico, la

Desde los aos cincuenta, a la luz de las
expansin del mercado y el desarrollo manufac-
propuestas desarrollistas, se impuls la planifi-
turero. Pero tambin provocaron elevaciones de
cacin y la intervencin del Estado en la econo-
los precios de artculos de primera necesidad,
ma. Se reforz esa tendencia con los grandes
inflacin y migracin del campo a la ciudad.
recursos que comenz a recibir en los setenta.
El presupuesto anual del gobierno se ele- Crecimiento del comercio
v de 5.721,8 millones de sucres en 1970, a
62.490,2 millones en 1981. Con esos recur- El ingreso de petrodlares activ el comer-
sos creci el nmero de empleados pblicos, se cio. Las importaciones se elevaron, incluyendo
construyeron obras de infraestructura, especial- los artculos de lujo. En las ltimas dcadas del
mente vas de comunicacin; se invirti en edu- siglo XX crecieron rpidamente redes de tiendas
cacin, salud, saneamiento ambiental, comuni- y supermercados, centros comerciales, sofisti-
caciones, y se hicieron grandes inversiones en cados sistemas de venta a crdito y empresas
generacin elctrica. Con los ingresos pblicos especializadas de distribucin. Con la rpida
se pag la importacin subsidiada de alimentos ampliacin de la red vial creci el nmero de
y se compraron modernos armamentos. vehculos.
84
Inversin pblica
En los aos del auge petrolero, el Banco de Fo-
mento, la Corporacin Financiera Nacional y el
Banco de la Vivienda se recapitalizaron. El Estado
se convirti en empresario, a veces como dueo
nico o asociado al capital extranjero o nacional.
Se cre TRANSNAVE, ASTINAVE, FLOPEC (flota
petrolera), la Flota Bananera, empresas de produc-
cin de cemento y materiales bsicos. En algunas
tuvieron participacin las Fuerzas Armadas.
Se crearon empresas estatales de comercializa-
cin (ENAC y ENPROVIT), de produccin azucarera
como AZTRA y Tababuela o se rescataron empresas
privadas en quiebra como FERTISA, Ecuatoriana
de Aviacin y varias metalmecnicas. El banco La
Previsora fue salvado con fondos estatales de una
dolosa quiebra y nuevamente privatizado. La in-
versin estatal en el sistema financiero apuntal
la concentracin de capital. Los principales be-
neficiarios de la bonanza fueron los sectores ms
0 1000 2000 3000 4000 5000
modernos y dinmicos de la burguesa, aliados al
capital extranjero.
La expansin comercial alcanz tambin a
los grupos populares que se acostumbraron a
comprar electrodomsticos y otros productos
importados, varios de los cuales se vendan en
el comercio informal. Cuando pas el boom, la
capacidad de acceso de grandes sectores a pro-
ductos importados se redujo, pero continuaron
las costumbres de consumo.
El sistema financiero
Desde los aos setenta se expandieron los
bancos existentes y se crearon otros. Para dina-
mizar y modernizar las actividades burstiles, Bajo el gobierno militar, el Estado tom a su cargo la
explotacin y exportacin petrolera Foto: El Comercio
se crearon bolsas de valores en Guayaquil y Qui-

to. Crecieron las financieras privadas y se for-
maron mutualistas para promover la vivienda. Investiga y analiza
En la expansin del sistema financiero inter- Averigua cmo se cre la Corporacin
vino el capital extranjero y hubo tendencia a la Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE).
concentracin. En 1979 solo 52 personas po-
Compara, mediante un grfico, los au-
sean el 46% del capital de la banca privada,
ges del cacao, del banano y del petrleo,
y el 40% del capital de ella se concentraba en
y ubica lo siguiente:
solo cuatro bancos. La tendencia se acentu en
- En qu ao se producen?
los ltimos aos del siglo XX. Alrededor de los
- De dnde se extraen los productos?
bancos ms fuertes se consolidaron grandes gru-
- Dnde se venden?
pos con intereses en la industria, el comercio y
los servicios. Lee la informacin del recuadro sobre la
La banca, que no tuvo un adecuado control inversin pblica. A partir de esta infor-
estatal, soport una aguda crisis a fines de si- macin, analiza cmo invierte el Estado
glo, que golpe duramente a sectores muy am- los incrementos del rendimiento de los
plios de la poblacin. impuestos a las exportaciones.
85
31 Crecimiento de las ciudades
Descubriendo juntos
en 1982, 8.072.702; en 1990, 9.648.189; y
Si vives en la ciudad, te gustara vivir en el campo? en 2001 lleg a 12.156.608. En los ltimos
Explica tus razones de una respuesta afirmativa o aos, la tasa de crecimiento poblacional del
negativa. Ecuador ha sido de las ms altas de Amrica
Si vives en el campo, te gustara vivir en la ciudad? Latina. La poblacin de nuestro pas es una de
Explica tus razones de una respuesta afirmativa o las ms jvenes del continente.
negativa. La poblacin ha crecido en todo el pas, pero
con ritmo diferente, segn las regiones. En la
Sierra ha sido ms bajo, mientras que la Costa se
Explosin demogrfica ha elevado de manera mucho ms acelerada. En
la Amazona, el aumento del nmero de habitan-
Desde 1900 a 1950, el nmero de habi- tes ha sido notable, pero sigue siendo pequeo,
tantes del Ecuador se elev de un milln a comparado con el conjunto del pas.
2.288.825. Desde los aos cincuenta, ese cre- Los datos de la migracin interna por provin-
cimiento se aceler y se mantuvo en las dca- cias revelan que a la mayora de las de la Costa y
das siguientes, con las ventajas de tener ms regin amaznica confluyen ecuatorianos de otros
gente en el pas y los problemas de trabajo y lugares del pas. Guayas es la provincia de ma-
servicios adecuados. yor afluencia, inclusive desde otros lugares de la
En 1962, el nmero total de la poblacin Costa, que tambin crecen. Tambin Pichincha ha
nacional era 4.476.007; en 1974, 6.521.710; experimentado un crecimiento significativo.
Las provincias ms pobladas del pas son las de la Costa y la Sierra (95% del total nacional).
El ltimo censo de poblacin y vivienda realizado en el 2001, revel que de los poco ms
de 12 millones de ecuatorianos, 7,4 millones son urbanos y 4,7 millones son rurales.
86
Migraciones internas
Las ciudades
Como hemos visto, el crecimiento de la poblacin de las ciu-
dades se produjo, en buena parte, por la migracin de campesi- Desde mediados del siglo XX, se pue-
nos, que se intensific en los aos sesenta y se mantuvo en las blan aceleradamente las ciudades. En
dcadas siguientes. Trabajadores varones, pero tambin familias 1950, la poblacin urbana era de 913.932
enteras, se trasladan del campo a las ciudades, en donde buscan habitantes y la rural de 2.288.825. En
los trabajos menos calificados y ms mal pagados, sin estabili-
dad ni seguridad social.
2001, en cambio, esa relacin vari a una
Con la migracin interna, aumentaron los trabajadores de la poblacin urbana de 7.431.355 habitantes
construccin, guardias, vendedores ambulantes y mendigos. Y y una rural de 4.725.253.
tambin creci la presin sobre los servicios, como electricidad, El crecimiento urbano se evidenci en
agua potable y alcantarillado. Barrios enteros de migrantes apa- todo el pas, pero hubo una diferenciacin
recen en los suburbios de las ciudades y se transforman en acto- regional. Antes de los setenta, la mayora de
res sociales, y pasan a ser parte de las clientelas polticas.
las ciudades intermedias estaban en la Sie-
En la dcada de los noven-
ta baj el ritmo de las migra-
rra. A partir de entonces estn en la Costa,
ciones internas, pero se ac- donde hay una urbanizacin ms dinmica,
tiv el proceso de migracin tanto por el nmero de ciudades como por
al exterior, que es una de las su volumen poblacional. En todos los luga-
caractersticas ms relevan- res hay gran demanda de servicios, como
tes de los finales del siglo XX agua potable, canalizacin, luz elctrica y
e inicios del XXI.
Foto: El Comercio comunicaciones.
Las ciudades que ms han crecido son
Guayaquil y Quito. En el Ecuador se ha
La colonizacin interna dado un crecimiento bicfalo, es decir,
Por siglos, se conservaron espacios del terri- con dos cabezas. El Puerto Principal pas
torio nacional que no haban sido colonizados. de 250.000 a 500.000 habitantes, entre 1950 y
En los aos cuarenta y cincuenta hubo un flujo 1962; a inicios del siglo XXI, bordea los dos millones
de habitantes. Quito, por su parte, rebas la cifra de
de poblacin hacia esos lugares. La ocupacin
un milln y medio (M: 99).
territorial se dio, no en espacios vacos, sino en
Las dos ciudades han desarrollado una infraes-
tierras tradicionalmente ocupadas por los pue-
tructura de vas y modernas edificaciones, pero ex-
blos indgenas, que han reclamado sus dere- perimentan un descontrolado crecimiento de barrios
chos ancestrales y la utilizacin de los recursos marginales que aparecen sin infraestructura urbana
naturales. mnima y albergan cada vez ms altas proporciones
La segunda mitad del siglo XX atestigu im- de poblacin, bsicamente dedicada a actividades

portantes cambios en el espacio ecuatoriano. econmicas marginales, es decir, al subempleo.
Las zonas de colonizacin de la Costa interna
y la Amazona se saturaron de poblacin y los Argumenta e interpreta
recursos se explotaban, como se lo hace hasta Contesta: Por qu las ciudades crecen
ahora, con grandes peligros para el ambiente, ms en la Costa que en la Sierra?
ya que se producen destrucciones masivas de
Lee el recuadro sobre las migraciones
los bosques, que no son reemplazados, y se internas, obtn las ideas principales y
contaminan los ros. secundarias.
La regin amaznica, sobre todo la zona
Analiza: Cules son los problemas de
norte, recibi una sustantiva migracin, pero el
las grandes ciudades?
ritmo baj a inicios de los noventa. En la costa
interna ya no quedan espacios de colonizacin. Indaga en peridicos noticias sobre los
Buena parte de las tierras de ese sector, que problemas de las grandes ciudades.
se incorporaron a la produccin en dcadas an- Elabora un mural poniendo ttulos que
teriores, se dedican al cultivo de productos de engloben los problemas con las noticias
exportacin. encontradas.
87
32 Cambios en la sociedad
Descubriendo juntos
Has visto recientemente una huelga de los
trabajadores? Por qu las hacen?
Cmo han sido las protestas de los indgenas
en los ltimos aos?
Has participado alguna vez en una protesta?,
crees que se debe protestar con violencia?
Feriado de carnaval en Atacames Foto: El Comercio
cmaras de la produccin se consolidaron

Nuevos actores sociales como representantes de los empresarios, que
Como hemos visto, hasta mediados de siglo reclamaban al Estado proteccin, subsidios y
XX Ecuador era un pas predominantemente ru- menos injerencia en la economa.
ral, con economa poco diversificada, limitada Los sectores medios se ampliaron con el co-
base industrial, reducido mercado interno, poca mercio, los servicios y los empleados pblicos.
innovacin tecnolgica, concentracin de pro- Lograron incrementar sus ingresos en el auge,
piedad y explotacin de mano de obra barata. pero fueron golpeados por la recesin, la crisis
Los sectores dominantes eran terratenien- bancaria y las medidas neoliberales.
tes, comerciantes y banqueros. Los sectores
medios eran reducidos. La mayora de la pobla- Los sectores populares
cin eran campesinos, pequeos propietarios,
artesanos. Los obreros fabriles y de servicios La segunda mitad del siglo XX fue de movili-
eran pocos. El 62% de la poblacin careca zacin popular, crecimiento de la clase obrera,
de agua potable, el 64% de electricidad y el lucha campesina, agitacin estudiantil y pobla-
67% de servicios higinicos. El analfabetismo cional. El desarrollo del capitalismo en Ecuador
superaba el 30% (M: 104). ha sido profundamente desigual. Junto con los
Desde entonces las cosas han variado. Los avances tcnicos y el crecimiento econmico se
antiguos actores sociales han sufrido cambios y han acentuado diferencias. La reforma agraria
han surgido otros nuevos. no trajo cambio significativo en la tenencia de
la tierra. El crecimiento industrial aument los
lites y sectores medios obreros, pero no pudo satisfacer la demanda de
empleo. Los trabajadores fabriles son escasos.

Desde los sesenta, los terratenientes tradi- Los trabajadores informales llenan los cinturo-
cionales se modernizaron. Los industriales cre- nes de miseria de las ciudades (M: 104).
cieron, pero no formaron una
burguesa industrial. El co-
mercio se robusteci por el
auge de las importaciones.
El sector de la construccin
creci.
La burguesa ecuatoria-
na incorpor a sectores mo-
dernos y se asoci al capital
extranjero. Una veintena de
grandes grupos econmicos
con inversiones en numero-
sos empresas concentraron
la riqueza nacional. Las Manifestacin del Frente Unitario de los Trabajadores Foto: Edwin Navarrete
88
Sabemos que somos diversos
Por dcadas predomin en el Ecuador la idea de
que en este pas todos eran mestizos, con un solo
idioma y una sola cultura; que se deba buscar la
homogeneidad para lograr la unidad nacional.
La lucha de los pueblos indgenas por sus de-
rechos, y tambin las demandas de las regiones,
lograron hacer conciencia en nuestra sociedad so-
bre sus diversidades. Ahora, al menos en teora,
sabemos que somos diversos, que en el Ecuador
hay pueblos distintos con sus idiomas, costumbres
y derechos; que hay rasgos regionales y locales que
no son taras o motivos de peleas internas.
La diversidad tnica, regional, religiosa, del
Indgenas ecuatorianos reclaman la tierra Foto: El Comercio Ecuador es nuestra riqueza y debemos preservar-
la, respetndonos mutuamente, en el marco de la
interculturalidad, una gran unidad nacional en la
La heterogeneidad de la sociedad ecuatoria- diversidad.
na, las complejidades regionales, la accin del Claro. As podemos
Estado y el propio subdesarrollo provocan que la Nuestras construir un Ecuador de
diversidades son unidad en la diversidad.
mayora de los trabajadores (un 80%, entre los nuestras riquezas.
que estn los ms pobres) no est organizada.
Desde los setenta se dio la unificacin de
las centrales de trabajadores. La CTE, la CE-
DOC de tendencia socialista y la CEOSL, que se
fund en 1962, formaron el Frente Unitario de
los Trabajadores, FUT, que en sucesivas huel-
gas nacionales se convirti en eje de la lucha
popular. Sin embargo, desde mediados de los
ochenta disminuy su fuerza.
La lucha campesina por la reforma agraria fue
liderada por la FENOC, que cambi su nombre
por FENOCIN y levant una propuesta intercul-
tural. En la Sierra se cre Ecuarrunari. Los ind-
genas evanglicos se agruparon en la FEINE. Se
fund la Confederacin de Nacionalidades Ind-

genas de la Amazona Ecuatoriana, CONFENIAE.
Desde los ochenta, los indgenas plantearon el Analiza
reconocimiento de sus derechos colectivos. En
1986 se form la Confederacin de Nacionali- Contesta: Cules son los sectores so-
dades Indgenas del Ecuador, CONAIE. El movi- ciales que ms se han movilizado en los
miento indgena logr mucha influencia. ltimos aos?
La organizacin artesanal continu siendo Conceptualiza por qu existe el dere-
poco representativa. Los pequeos comerciantes cho a organizarnos que tenemos todos?
mantuvieron organizaciones activas, pero con es-
tructura nacional dbil. Los transportistas crecie- Identifica los motivos por los que los
ron, pero las alzas de precios del transporte que grupos medios pueden organizarse.
han exigido son impopulares. La organizacin de Discute en grupo sobre los derechos de los
los pobladores suburbanos estuvo dominada por trabajadores y sobre los derechos colectivos
clientelas polticas. Las organizaciones estudian- de los indgenas y afroecuatorianos.
tiles continuaron activas, pero su fuerza deca- Propongan alternativas para garantizar la
y. La Unin Nacional de Educadores, UNE, se convivencia de unidad en la diversidad.
mantuvo activa con reclamos gremiales.
89
33 Cambios en la vida de la gente
Descubriendo juntos
Jefferson Prez nos dice:
Los ttulos, la preparacin o formacin acadmi-
ca deben ser instrumentos necesarios para utili-
zar de una manera ms respetuosa los beneficios
que la madre naturaleza nos brinda....
Sabes quin es este gran atleta?
Cmo crees que una persona puede lograr xitos
reconocidos internacionalmente?
Consecuencias de incendio en el bosque de frailejones

La sociedad
Los medios de comunicacin
La modernizacin afect a todos los estra-
tos sociales. Los tradicionales valores familiares Hacia los sesenta, en el Ecuador, con gran
cambiaron. Los divorcios aumentaron. Las ac- poblacin analfabeta y sin servicio elctrico, la
titudes hacia la sexualidad variaron en amplios introduccin del transistor en la radio logr dar
grupos. El vestido se volvi no convencional y acceso a toda la poblacin a ese medio de co-
menos identificado con el nivel social. Se con- municacin. En los setenta y ochenta sucedi
serv la msica popular tradicional india y mes- lo mismo con la televisin, que llega a todos
tiza, y hubo un auge de la msica rocolera. Los los sectores.
espectculos deportivos ganaron mucho terreno. Hacia fines de siglo, la telefona celular e
El Concilio Vaticano II y las tendencias ca- internacional, las computadoras personales y
tlicas progresistas latinoamericanas impacta- otros artefactos llegaban a un amplio sector de
ron en el Ecuador. Cambiaron las formas del la poblacin. El uso de correo electrnico e in-
culto, valores morales y polticos tradicionales. ternet se incrementaba.
Se gest un movimiento cristiano por el socia-
lismo, cuya figura ms desta- Crecimiento de la educacin
cada fue el obispo Leonidas
Desde mediados del siglo XX, el Estado in-
Proao. Esto caus reaccin
crement los centros educativos, profesores y
en el clero de derecha vin-
alumnos. Tambin se crearon numerosos plan-
culado al poder econmico.
teles privados. Se impuls la alfabetizacin. En
En un ambiente de seculari-
1990 la tasa de analfabetismo se haba reduci-
zacin y tolerancia crecieron
do al 11,7% y en 2001 era del 9,0%. Subi la
otras iglesias y sectas. Mu-
chos optaron por la indiferen-
cia religiosa.
Leonidas Proao
Los hbitos higinicos y
de salud cambiaron, pero su prctica fue limi-
tada por la escasez de agua potable y canaliza-
cin, y los altos precios de las medicinas. Las
costumbres alimenticias variaron tambin. Las
cadenas de comida rpida se popularizaron.
Organizaciones de mujeres trabajaban por la
equidad de gnero. Los ecologistas planteaban
la necesidad de conservacin y preservacin del
ambiente. Se comenz a hablar de respeto a las
opciones sexuales. Crecieron los organismos no
gubernamentales (ONG). Medios de comunicacin Foto: El Comercio
90
El deporte
escolaridad de 6,7 a 7,3 aos. Pero no se logr
mejorar la calidad de la educacin. El deporte, especialmente
Las universidades crecieron en nmero y el ftbol, es un mecanismo de
cantidad de alumnos. Fueron escenario de gran organizacin de la gente en los
actividad poltica. A fines de siglo se cre una barrios y comunidades, donde
se forman equipos, clubes y
gran cantidad de centros privados de educacin
ligas. Al mismo tiempo, es un
superior. Hubo escaso desarrollo de la ciencia y espectculo que atrae a grandes
la tecnologa. masas. Los encuentros son se-
guidos por un gran sector de la
Cultura comprometida poblacin. Los equipos tienen
amplia hinchada.
En los sesenta la produccin cultural y ar- Adicionalmente, el deporte
tstica fue dominada por el compromiso poltico Jefferson Prez
ha sido un mecanismo efectivo
radical en un contexto latinoamericano de insur- de unidad nacional frente a la crisis. La clasifica-
gencia. Se desarroll el relato, el teatro y la dan- cin de la seleccin nacional para el campeonato
za. La msica rock comenz a ser cultivada por mundial y los xitos de deportistas como Jefferson
Prez, campen olmpico, han sido vistos como
grupos de jvenes. En la msica popular predo-
triunfos nacionales y han levantado el decado es-
min el estilo rocolero de Julio Jaramillo. pritu patritico.
Se produjo un gran desarrollo de las cien-
cias sociales. El pensamiento econmico tuvo
exponentes como Manuel Agustn Aguirre y
Germnico Salgado. La sociologa y el pensa-
miento sociopoltico tuvieron un auge con mili-
tantes de izquierda como Agustn Cueva, crtico
y ensayista, y Fernando Velasco, impulsor de la
renovacin socialista, junto a los idelogos del
reformismo como Osvaldo Hurtado.
La historia tuvo gran desarrollo y un giro a
posturas crtico-progresistas que se expresaron
en una abundante produccin, cuya obra colec- Seleccin ecuatoriana de ftbol
tiva de mayor relieve es la Nueva Historia del
Ecuador. La filosofa se desarroll con los tra-
Compara
bajos de Hernn Malo y Arturo Andrs Roig. Se
dio un despertar del pensamiento propio de los A travs de un paralelismo, identifica las
pueblos indgenas y de la antropologa cientfi-

costumbres de los ltimos aos con otras
ca, que cuentan con varios exponentes. estudiadas en unidades anteriores.
Con la elevacin de la lucha social, indgena
Identifica los aspectos positivos y nega-
y afroecuatoriana, la cultura popular se ha man-
tivos de la informacin de los medios de
tenido, pese a la masificacin de los medios de
comunicacin.
comunicacin, especialmente de la televisin.
Las mujeres tienen una presencia mayoritaria Observa a un grupo de personas que
en la educacin. Al cabo de dcadas de recla- estn viendo un partido de ftbol. Anota
mo por mayor participacin, han encontrado es- las reacciones y comenta en clase con
pacios en el desarrollo de la cultura. tus compaeros.
Interpreta la fotografa de la seleccin
ecuatoriana de ftbol:
Glosario - Quin es el protagonista del gol?
Hinchada. Es el conjunto de los hinchas o partidarios ac- - Por qu fue importante este partido?
tivos de un equipo deportivo. - La seleccin del Ecuador contra qu
ONG. Organizacin no gubernamental. equipo jug este partido.
91
34 Secuencia de la etapa 1960-1979
Descubriendo juntos se enfrent al poder econmico, con una refor-
ma de impuestos al comercio exterior, la oli-
Sabas que por varias dcadas la mayora de los
pases de Amrica Latina estaba gobernada por garqua afectada se junt a la protesta social.
militares? Se agudiz la represin. La Universidad Central
Cres que es funcin de los jefes militares go- fue salvajemente invadida por los militares. La
bernar los pases sin que la ciudadana los haya dictadura cay en 1966.
electo?
Parntesis constitucional
Inicios de los sesenta Un acuerdo de notables entreg el poder
a Clemente Yerovi, que dur como presidente
En 1960 triunf arrolladoramente Jos Ma- interino justo lo necesario para organizar una
ra Velasco Ibarra, moviendo el sentimiento an- nueva Asamblea Constituyente, integrada por
tiimperialista y los deseos de cambio de la gen- las fuerzas polticas tradicionales. Eligi presi-
te. Pero gobern con la oligarqua y devalu la dente interino en 1966 a Otto Arosemena G-
moneda. Fue depuesto en 1961 y le sucedi el mez, cuyo gobierno represent una alianza de
vicepresidente Carlos Julio Arosemena. la vieja derecha con grupos de la oligarqua mo-
El gobierno de Arosemena (1961-1963) derna, vinculados al comercio y la banca.
afront conflictos sociales y una campaa an-
ticomunista virulenta, en la que el clero se ali
a la poltica extremista norteamericana. Luego
de meses de tensin, los militares depusieron
al presidente.
La Junta Militar
La dictadura, que se llam Junta Militar de
Gobierno (1963-1966), actu bajo la influen-
cia de las polticas contrainsurrecionales norte-
americanas. Fue marcadamente anticomunista,
como reaccin al peligro cubano, e impuls
Presidentes Allende y Velasco Ibarra Foto: Luis Meja
una modernizacin para readecuar al pas, y
especialmente sus sectores tradicionales, a las
nuevas condiciones del desarrollo capitalista. En 1968 Velasco fue elegido presidente de
Emiti la Ley de Reforma Agraria, impuls la nuevo. La crisis econmica y fiscal y la conse-
planificacin y foment el crecimiento de una cuente agitacin perturbaron los primeros dos
burocracia de tcnicos modernizantes. Cuando aos de su gobierno. En 1970 Velasco se pro-
clam dictador. Hizo algunas reformas impor-
tantes, pero fracas en sus esfuerzos por re-
constitucionalizar al pas. Fue derrocado en
1972, casi al fin del perodo, por los militares.
Nacionalismo revolucionario
Las Fuerzas Armadas tomaron una vez ms
el poder como institucin, y designaron pre-
sidente, o sea dictador, al general Guillermo
Rodrguez Lara. El Gobierno Nacionalista y Re-
volucionario de las Fuerzas Armadas comenz
en 1972, en el momento en que empezaba el
Golpe militar de 1963 Foto: BCE mayor auge econmico de la historia.
92
El reformismo
Desde los sesenta dominaron en la vida pblica

del Ecuador las propuestas del llamado reformis-
mo, que planteaba reformas de la sociedad y del
Estado, robusteciendo la participacin del sector
pblico en la economa.
Las reformas agrarias, industriales y de la admi-
nistracin pblica modernizaron la sociedad y el
Estado, promovieron la accin de grupos sociales,
como la organizacin unificada de los trabajadores.
Pero no cambiaron el sistema capitalista en sus
Rodrguez Lara en un desle militar Foto: BCE bases. El pas sigui dominado por una burguesa
de grandes banqueros y comerciantes, aliados al
La exportacin petrolera del Ecuador se ini- capital internacional.
ci en una coyuntura internacional de elevacin De todas mane-
sostenida de los precios de los hidrocarburos. ras, el pueblo sigui
Eso dio al gobierno recursos que nunca antes luchando por lograr
haba manejado, y que fueron dedicados, a ve- equidad y justicia, es
decir por una autnti-
ces en forma superflua o mal planificada, a la ca democracia, que no
construccin de numerosas obras pblicas, al consista solo en que
robustecimiento y modernizacin del Estado y se hicieran elecciones,
el aparato productivo. sino que se buscara
El gobierno tuvo iniciativas progresistas, de- mejor distribucin de
fendi la soberana del pas sobre sus recursos la riqueza social.
naturales e impuls el control estatal de la ex-
plotacin y comercializacin petrolera. Ecuador
ingres a la Organizacin de Pases Exportado-
res de Petrleo (OPEP). Glosario
La transicin Masacre. Acto de represin con las armas, que deja como
resultado gran cantidad de personas muertas o heridas.
Rodrguez Lara fue reemplazado por un
Consejo Supremo de Gobierno formado por los
Argumenta
comandantes de las Fuerzas Armadas. El nue-
vo gobierno limit las polticas progresistas.

Se agrav la situacin econmica, los precios Discute con tus compaeros: Aunque
subieron y se congelaron las remuneraciones. los gobiernos militares fueron impuestos
El rgimen ejecut actos de represin, como por la fuerza, realizaron algunas obras
el que devino en la masacre de los obreros del positivas?
ingenio AZTRA en 1977. Para conseguir recur-
Analiza: Cmo se gastaron los recursos
sos, el gobierno contrajo agresivamente deudas
que gener el auge petrolero?
externas que pesaron en la economa nacional
de aos subsiguientes. Investiga qu es la OPEP. Es importan-
El Consejo Supremo estableci un Plan de te pertenecer a este organismo interna-
Reestructuracin Jurdica para volver al rgi- cional?
men legal, y someti dos proyectos de Constitu-
cin a referndum. Uno de ellos gan y entr en Identifica algunos actos de represin de
vigencia en 1979. En las elecciones de 1978 y los gobiernos de esta etapa.
1979 triunf sorpresivamente el binomio Jaime
Interpreta: Qu era el reformismo?
Rolds-Osvaldo Hurtado. As se inici una nue-
va etapa histrica.
93
Sabas
?
que?
Relatar los grandes cambios que han experimentado
Hasta los aos sesenta, solo en las
el mundo y Amrica Latina, tanto en los aspectos y
econmicos como en la tecnologa y las relaciones
ciudades haba energa elctrica
se poda sintonizar la rad io. Cua n-
internacionales. (28)
do se popularizaron los radios de
transistores, los campesinos de las
Establecer el alcance de las transformaciones agrarias
localidades ms alejadas, donde
y los procesos de industrializacin que se dieron desde
no haba servicio de luz, pudieron
los aos sesenta en el Ecuador y tuvieron significativas
consecuencias en la economa, las relaciones de poder y escuchar la radio, or noticias y
la
el inicio de la integracin andina. (29) canciones de moda, enterarse de
propaganda y usar a las rad iod ifu-
soras como mecanismos de comu-
Explicar cmo desde los aos setenta el Ecuador se
nicacin con sus familias y centros
transform en exportador de petrleo, en medio de una
coyuntura de elevacin internacional de los precios. Esto de acopio de productos.
tuvo gran impacto econmico y robusteci al Estado. (30)
En 1972, Velasco
Ibarra cay por
Determinar las condiciones del gran crecimiento un carnavalazo.
Los militares lo
poblacional del pas que se dio desde mediados del siglo derrocaron un mar
XX, especialmente con la expansin de las ciudades, la tes de carnaval
y lo enviaron una ve
migracin interna y el desarrollo de los servicios. (31) z ms a su
exilio de Buenos Ai
res, de donde
solo regres luego
del fallecimien-
Definir la presencia de nuevos actores sociales, to trgico de su es
posa, para morir
que actuaron junto con los ya existentes, como los en 1979.
empresarios y trabajadores. Se dio un ascenso del
movimiento indgena, los grupos de mujeres organizadas,
o-
ecologistas y otros. (32) El gobierno militar hizo una cerem
er barril de
nia simblica con el prim
petrleo extrado del Oriente. Se lo
Valorar el avance de la conciencia de la diversidad que
ias,
se ha dado en el Ecuador desde los aos sesenta, con la trajo en desfile a todas las provinc
perspectiva de la construccin de un Estado nacional uno y al fin se lo
y diverso. (32) deposit en el
Templete de
los Hroes del
Analizar las modificaciones en la vida de la gente con
la modernizacin, las reformas religiosas, el cambio de Colegio Mili-

los hbitos higinicos y alimenticios, el incremento del tar de Quito.
comercio y el avance tecnolgico. (33)
Por dcadas, las organizaciones
de trabajadores se enfrentaron
Establecer cmo en las ltimas dcadas del siglo XX
por motivos confesionales. Los
se desarrollaron los medios de comunicacin en una
sociedad de la informacin. Su influencia en la opinin obreros catlicos consideraban
pblica y la cultura fue muy significativa. (33) enemigos a los de orientacin
de izquierda. La demanda por
mejores condiciones de vida y
Apreciar cmo el deporte se transform en eje organizador
resistencia a la represin de la
la
de la sociedad en la base y en un elemento de cohesin
de la unidad nacional. (33) dictadura los junt por primera
vez en los setenta, en el Frente
Unitario de los Trabajadores,
Establecer la secuencia de las administraciones que se
FUT, que articul desde enton-
sucedieron de 1960 a 1979, que fueron dictaduras
militares de corte reformista, en un marco latinoamericano ces la lucha popular.
de contrainsurgencia. (34)
94
Actividades
Eje: interculturalidad / Interpreta
Realiza una entrevista a un campesino.
Prepara la entrevista con preguntas pertinentes como:
Qu tipo de actividad realiza?
Cuntas horas destina a su trabajo?
Qu miembros de la familia colaboran en su trabajo?
Qu significa la tierra (Pachamama) para ti?
Con las respuestas obtenidas de la entrevista, escribe un prrafo acerca del trabajo agrcola.
Taller: Crecimiento de las ciudades


Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una exposicin con las caractersticas
de la poca.
Explosin demogrfica Migraciones internas Colonizacin interna Las ciudades

a) Presentacin
Elaboracin de material con grfica y explicacin.
b) Exposicin
Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros los componentes de sus grficos y lo

Obtener ms informacin sobre los temas Interrelacionar lo aprendido con otras reas,
vistos en este bloque, consulta: preguntar al profesor de Cultura Fsica, qu
deporte quema ms caloras?
Tema: Vida de Jefferson Prez
http://www.jeffersonperez.com/trayectoria.php
95
Analiza
Los Beatles han sido el grupo de msica que revolucion el rock and roll mundial y es la inspira-
cin y el estilo de las bandas actuales.
Lee la letra de la siguiente cancin de este grupo.
Escribe las palabras desconocidas.
Extrae el mensaje.
Compara la letra con una cancin de un grupo musical actual.
HELP!
Socorro! necesito a alguien
Socorro!
Aydame a poner los pies en el suelo
Socorro! no a cualquiera Por favor, por favor, no me ayudars?
Socorro! sabes que necesito a alguien Ahora mi vida ha cambiado tanto
Socorro! Mi independencia parece desvanecerse
Cuando era ms joven, mucho ms joven que ahora, en una neblina
nunca necesitaba la ayuda de nadie A veces me siento tan inseguro
Pero esos das ya pasaron y ahora no estoy tan S que te necesito
seguro de m mismo Como nunca antes te haba necesitado
Veo que mis ideas han cambiado Aydame si puedes, me siento deprimido
He abierto las puertas y apreciara tu compaa
Aydame si puedes, me siento deprimido Aydame a poner los pies en el suelo
y apreciara tu compaa Por favor, por favor, no me ayudars?
Identifica y opina
Analiza mediante una lectura comprensiva el recuadro de la inversin pblica (p. 85 del texto).
Clasifica las empresas creadas por el gobierno en la poca.
Opina si fue positivo o no para el pas la inversin en estas empresas.

Qu transformaciones se dieron en el mun- Cules fueron las consecuencias de la cri-
do por los aos sesenta? sis bananera?
Cmo se aplic el neoliberalismo en Lati- En qu condiciones creci la industria?
noamrica
Cules son las consecuencias de la expan-
sin de las ciudades?
De qu manera se iniciaron las exportaciones petroleras en el Ecuador?, cul fue su impacto?
En qu forma crecieron el comercio y la banca?
Cmo se robusteci el Estado?
96
Los aos recientes VI
Objetivo: Determinar las causas inmediatas de la situacin actual
del pas, por medio del estudio detallado del ltimo perodo republi-
cano, con el fin de formar un juicio crtico sobre el presente.
Nos preguntamos:
35 Cmo ha funcionado Economa y deuda externa

la economa nacional en La recesin econmica. Agotamiento del
las ltimas dcadas? reformismo. Polticas de ajuste. Efectos so-
ciales. La deuda impagable.
36 Cules han sido las Ecuador en el mundo

principales vinculaciones El mapa mundial. Amrica Latina.
del Ecuador con Nuestro pas y el mundo. La integracin.
el mundo? La migracin.
37 Cmo se produjo el fin De las dictaduras al rgimen constitucional

de las dictaduras y La transicin en Latinoamrica.
la vuelta al rgimen La transicin ecuatoriana. Un eje
de derecho? definitorio. Las fuerzas polticas.
Valorar la democracia.
38 Cul fue la secuencia Una larga crisis

histrica del proceso La fuerza del cambio. La derecha al poder.
ecuatoriano entre 1979 El cambio frustrado. De nuevo la derecha.
y 2000? Inestabilidad y crisis.
39 De qu manera vemos Los ltimos aos

los hechos que se han Sucesin constitucional. Nueva sucesin
dado en la dcada presidencial. Los gobiernos de PAIS.
2000-2010? Respetar los derechos humanos.
En este bloque, el final del libro, estudiaremos bios, algunos de ellos grandes, pero la sociedad se
las ltimas dcadas del siglo XX y los inicios del mantuvo en el marco del creciente predominio del
presente. En el bloque anterior iniciamos el estu- capitalismo y la agudizacin del empobrecimiento
dio del tercer perodo republicano, que comenz y la dependencia. La recesin trajo consecuencias
en 1960 y se extiende hasta nuestros das. All de variada ndole. Una de ellas, la masiva migra-
revisamos la etapa 1960-1979. Ahora estudiare- cin de ecuatorianos y ecuatorianas al exterior.
mos la que va desde ese ao hasta 2000, y luego Al final de este texto, vamos a hacer una bre-
los ltimos diez aos. ve revisin del pasado inmediato de nuestro pas,
A fines de los setenta termin el auge y, en que desde el ao 2000 ha experimentado proce-
pocos aos, el pas atravesaba una larga recesin. sos distintos a los de la etapa anterior. Concluire-
Se produjo un agotamiento del reformismo y el mos con una breve reflexin sobre el presente y lo
triunfo de la derecha. En esa etapa se dieron cam- que nos ensea nuestra historia patria.
97
35 Economa y deuda externa
Descubriendo juntos Agotamiento del reformismo
Sabes qu es una recesin?
Por varias dcadas predominaron en Latino-
Se dice que recesin es una etapa histrica en amrica y nuestro pas las propuestas reformistas,
la que se reducen las actividades econmicas y con nfasis en la participacin del Estado en la
aumenta el desempleo. Bajo el capitalismo hay
economa. Pero en los aos ochenta, el ascenso
recesin de tiempo en tiempo.
del reformismo lleg a su lmite, y predomin la
Han sentido t y tu familia los efectos de una iniciativa poltica e ideolgica de la derecha. En
recesin? medio de la crisis eco-
nmica y la protesta
social, en un marco in-
ternacional dominado
por gobiernos muy con-
La recesin econmica servadores en el Primer
Los ochenta fueron para Amrica Latina Mundo, se impuso un
programa neoliberal
aos de cada de precios de sus productos de
que, en Amrica Lati-
exportacin, alta inflacin, incremento de la na, lo cumplieron los
desocupacin, baja de inversiones y elevacin gobiernos de derecha,
de la deuda externa. En el Ecuador, a inicios e inclusive los de cen-
de los ochenta, el apogeo haba pasado y se ini- tro que abandonaron
ci una larga recesin econmica. El Producto su antiguas propuestas
Interno Bruto fue del 6,6% en 1978, 4,9% en reformistas.
1980, 1,4% en 1982, hasta que en 1983 hubo
tasa negativa. Los aos siguientes su promedio
redujeron de 20% en 1980 a 11,8% en 1986.
no rebas el 2%.
En aos siguientes baj la inversin social y de
capital. La educacin, que a inicios de los ochen-
ta reciba ms del 25% del presupuesto, obtuvo
menos del 15% a fines de los noventa.
Polticas de ajuste
Los sucesivos gobiernos enfrentaron la larga
crisis con medidas de ajuste, como elevaciones
de precios de combustibles y servicios pbli-
cos, eliminacin de subsidios a productos de

primera necesidad, y devaluaciones que lleva-
ron al sucre de S/. 25,25 por dlar en 1981 a
ms de S/. 2.000 por dlar en 1992, hasta un
Los ingresos petroleros disminuyeron por el promedio de S/. 7.500, en 1999.
aumento del consumo interno y bajas de pre- En acatamiento al FMI, se plante la priva-
cios internacionales. La exportacin de produc- tizacin de las empresas pblicas, supresin
tos industriales descendi, se increment la de la proteccin industrial y masivos despidos
importacin de bienes de consumo y baj la de de empleados pblicos, para reducir el tama-
bienes de capital. En cambio, las exportaciones o del Estado. Se liberaron las importaciones
tradicionales de banano, cacao y caf se recu- y se dieron grandes ventajas a los exportadores.
peraron. Se exportaron tambin atn, camaro- Se busc desregular la economa nacional,
nes, flores y otros productos que se denominan es decir, eliminar el control del Estado para de-
no tradicionales. jar que el capital privado se autorregulara,
Con la baja de ingresos fiscales y la elevacin lo cual no funcion, pero tuvo efectos sociales
del gasto pblico, los recursos para inversin se que empobrecieron a la poblacin.
98
como pago de sueldos y compra de armas. Los
banqueros, comerciantes y grandes propietarios
adquirieron una abultada deuda externa privada.
El Ecuador lleg a tener una deuda externa de
ms de 17 mil millones de dlares.
En Amrica Latina, durante los ochenta, sur-
gi la conciencia de que la deuda externa es im-
pagable y que no es legtima. Esta postura gan
fuerza, pero los gobiernos siguieron endeudn-
dose, renegociando la deuda y pagando al me-
Trabajador informal buscando ser contratado Foto: El Comercio
nos sus intereses. An ms, algunos gobiernos,
como el ecuatoriano, asumieron la deuda priva-
da e hicieron que todos pagramos lo que haba
Efectos sociales beneficiado solo a los ms poderosos.
El efecto de la crisis y las polticas de ajuste La deuda externa y las presiones del FMI y
neoliberal fue el descenso de los niveles de vida. del Banco Mundial han pesado sobre las econo-
Los precios se elevaron y las remuneraciones se mas latinoamericanas por muchos aos.
redujeron. La inflacin y la baja de ingresos rea-
les lanzaron a mayor nmero de ecuatorianos a
la miseria y el desempleo. En 1999, de una po-
blacin econmicamente activa de 3.773.972,
el 56,9% (2.147.390) era subempleado y el
14,4% (543.452) desempleado. Esto dejaba
solo 1.083.130 (28,7%) de ocupados plenos.
De 1998 a 1999, el desempleo creci 32,8%.
La desnutricin aument y reaparecieron enfer-
medades que se consideraban erradicadas.
En 1988 la cifra aproximada de pobres era
de cuatro millones. En 1999 se haba dupli- Manifestacin contra la deuda externa Foto: El Comercio
cado. De ellos, cuatro millones y medio vivan
en la miseria. La pobreza se extendi hasta los Glosario
sectores medios. Descendi el acceso al trabajo
y vivienda propia. Polticas de ajuste. Medidas econmicas que toman los go-
Los sacrificios que se le impuso a la pobla- biernos para reducir los gastos del Estado. Generalmente
cin para superar la crisis fueron enormes y, sin son subidas de precios, eliminacin de subsidios, aumento
de impuestos, que afectan a la mayora de la poblacin, en
embargo, no pudo ser doblegada. Mientras la
especial a los sectores ms pobres.
mayora fue drsticamente afectada, se conso-
lidaron grupos monoplicos poderosos, articu-
lados en la banca y el comercio. En 1990, el Identifica
20% ms pobre reciba el 4,6%, en 1995 esa
participacin se redujo a 4,1% y en 1999 baj Contesta: Qu sectores sociales fueron
al 2,46%. De otro lado, el 20% ms rico de ms afectados por las medidas de ajuste?
la poblacin acumulaba el 52% en 1990, el Observa la foto del trabajador informal,
54,9% en 1995 y el 61,2% en 1999. fjate en el letrero y considera si una per-
sona puede tener tantos oficios Ser que
La deuda impagable se anuncia as por necesidad?
Clasifica los efectos de la crisis como
En medio de la crisis, los gobiernos se endeu-
econmicos, sociales o polticos.
daron cada vez ms con los organismos financie-
Investiga sobre cmo creci la deuda ex-
ros mundiales y la banca privada internacional.
terna en Amrica Latina.
Parte de esa deuda se us en gastos corrientes,
99
36 Ecuador en el mundo
Descubriendo juntos Esta situacin levant la resistencia de los
Recuerdas qu era la Guerra Fra? Cmo termin? movimientos sociales y organizaciones popula-
res, que han luchado contra el neoliberalismo.
En el mundo actualmente hay una tendencia a
la integracin de los pases en grandes bloques. Como reaccin a los gobiernos de derecha y sus
Qu te parecen estos esfuerzos de integracin? polticas en toda Amrica Latina, se evidenci
Puedes poner algunos ejemplos de integracin un avance de las fuerzas progresistas, que han
en el mundo? llegado al gobierno en algunos pases e imple-
mentado reformas destinadas a redistribuir la
riqueza social, pero no han desbordado los lmi-
tes del capitalismo prevaleciente.
El mapa mundial
En los aos ochenta comenz a desmoronar- Nuestro pas y el mundo
se el esquema internacional que haba predo- En Ecuador la gente vivi con intensidad los
minado desde el fin de la Segunda Guerra Mun- cambios de finales del siglo XX e inicios del siglo
dial. El agotamiento y posterior crisis y disolu- XXI. El neoliberalismo tuvo impacto no solo en
cin de la URSS termin con la Guerra Fra y el empobrecimiento y el desempleo de la gente,
cambi la situacin mundial. En Europa se dio sino tambin en varios de sus hbitos de vida y
un nuevo panorama y se ampli la integracin. de consumo. Los grandes malls o centros comer-
La cada del Muro de Berln fue un smbolo de ciales y el uso de celulares y computadoras se
los nuevos tiempos. han extendido por todo el pas
Los procesos polticos de otros pases han
tenido tambin impacto. Desde luego que las
polticas de Estados Unidos han influenciado,
pero tambin la situacin de Colombia, Vene-
zuela o Brasil, para mencionar los casos ms vi-
sibles. Sin embargo, quiz los dos factores que
ms han incidido en la insercin de nuestro pas
en el mundo son la integracin y la migracin.
El Muro de Berln AFP
Estados Unidos emergi como superpoten-

cia militar nica, pero su poder econmico sera
compartido con una creciente Unin Europea y
con varios pases de Asia, especialmente de Ja-
pn, China e India, que han tenido un enorme
crecimiento en los ltimos aos.
Amrica Latina
La integracin
Desde los aos ochenta hasta el fin del siglo
XX, Amrica Latina se mantuvo bajo el peso de En Ecuador la integracin ha tenido mucho
una dilatada crisis, que fue enfrentada por suce- apoyo. Durante la dcada de 1960 particip
sivos gobiernos con medidas de corte neoliberal. como fundador de la ALALC (Asociacin Lati-
La deuda externa pes en forma determinante en noamericana de Libre Comercio), cuyos avan-
todos los pases y provoc desempleo y pobreza. ces fueron escasos. Posteriormente, form par-
100
La migracin
En las dcadas finales del siglo XX el colapso de han sido su segunda fuente de ingreso. Pero tam-
la economa y el desempleo generaron una fuerte bin ha causado despoblamiento del campo, dete-
corriente de migracin al exterior. Mucha gente, rioro de las relaciones familiares y descalabro de
sobre todo sectores muy pobres, muchos hogares.
viajaron a otros pases para ha- Hay historias de migrantes
llar trabajo. El Ecuador tiene que son exitosas, bien porque
ahora grandes contingentes de lograron acumular dinero o se
migrantes legales e ilegales en quedaron a vivir fuera. Pero
Estados Unidos, Canad, Espa- tambin hay conflictos. En mu-
a, Italia, Suiza y otros pases. chos casos la expectativa de
La migracin ha impactado dinero o empleo no se cumple
mucho en nuestro pas. Lo ha y la gente debe soportar acti-
integrado ms al mundo y le ha tudes racistas de algunos resi-
trado remesas de dinero que dentes locales.
te de la ALADI (Asociacin Latinoamericana de A inicios del siglo XXI, la integracin de toda

Integracin), tambin con pocos resultados. Amrica Latina no se vea posible y los procesos
Al final de lo sesenta hubo gran entusias- andino y del Cono Sur parecan reducidos. Se
mo por la integracin andina. En 1969, nuestro plante, entonces, la integracin de Sudamri-
pas fue uno de los que suscribie- ca, de la CAN con el MERCOSUR, que agrupa a
ron el Pacto Andino, con el que Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. De este
se estableci el Acuerdo de modo, segn lo visualiz el ilustre ecuatoriano
Cartagena. Fue conforma- Germnico Salgado, la integracin subregional
do, originalmente, por Co- es un eslabn de la integracin sudamericana.
lombia, Ecuador, Per, Chi- Sudamrica unida tiene races en el mensa-
le y Bolivia. En pocos aos je del Libertador y se asienta en nuestra unidad
se retir Chile y se incorpor cultural y experiencia comn de lucha popular.
Venezuela, que lo abandon Juntara a pases con similares realidades de
hace poco tiempo. pobreza y subdesarrollo en un camino de uni-
Ecuador particip activamente en la inte- dad. Con este antecedente, los presidentes sud-
gracin andina, pero los cinco pases avanzaron americanos, en diciembre de 2004, firmaron
lentamente y con tropiezos en el proceso, que en Cuzco el compromiso de conformar la Unin
ha sido replanteado varias veces con metas ms Sudamericana. La nueva organizacin se deno-
modestas. Al finalizar el siglo se la llam Comu- min UNASUR y se puso en marcha a fines de
nidad Andina (CAN). la primera dcada del siglo XX.
Investiga y argumenta
Glosario
Amrica Latina. Es el conjun- Ubica en el mapa del mundo los pases que pertenecieron a
to de pases del continente los diversos acuerdos internacionales de integracin en Euro-
americano que se formaron
pa, Amrica, Asa y frica.
a partir de la colonizacin
de las potencias latinas Averigua sobre los avances que han logrado esos acuerdos
de Europa (Espaa, Portu- en los ltimos aos.
gal, Francia). Tienen algunos Relaciona las ventajas y problemas que se dan con la inte-
rasgos culturales comunes: gracin.
los idiomas castellano, por-
tugus y francs, influencia Discute, en grupo, los aspectos positivos y negativos de las
histrica del catolicismo, ins- migraciones de personas latinoamericanas a ciertos pases
tituciones jurdicas similares de Europa y Norteamrica.
y antiguos lazos histricos.
101
37 De las dictaduras al rgimen constitucional
La transicin ecuatoriana
Descubriendo juntos
En el Ecuador, las dictaduras militares no
En las ltimas dcadas del siglo XX, los pases de
Amrica Latina pasaron de las dictaduras militares cometieron actos de represin similares a las de
a regmenes constitucionales. Podemos decir que otras dictaduras de Amrica Latina. Por esto,
con ello lograron una plena democracia? el trnsito al rgimen civil fue mucho menos
Por qu debemos valorar la vigencia de la demo- dramtico que en otros lugares del continen-
cracia? te. Pero s result dilatado en el tiempo, puesto
En qu consiste un sistema democrtico? que se extendi por tres aos.
Para el retorno al rgimen constitucional, el
gobierno militar emprendi un retorno contro-
lado. Se plante un plan de Reestructuracin
La transicin en Latinoamrica Jurdica del Estado. Nombr comisiones in-
En la mayora de los pases de Amrica La- tegradas por representantes de nuevas fuerzas
tina, bajo el impulso de las polticas de contra- para preparar dos proyectos de Constitucin,
insurgencia de Estados Unidos, en la segunda as como las leyes de elecciones y partidos.
mitad del siglo XX se declararon dictaduras mi- Los dos proyectos de Constitucin fueron
litares. Buena parte de ellas, particularmente sometidos a consulta popular en 1978. Gan
en Centroamrica y el Cono Sur, fueron muy el primero, que era el ms progresista. En las
represivas, aplicaron planes de exterminio de elecciones convocadas gan sorpresivamente
sus opositores y violaron sistemticamente los el binomio Jaime Rolds-Osvaldo Hurtado so-
derechos humanos. bre Sixto Durn Balln y Ral Clemente Huerta,
Las dictaduras no lograron resolver los pro- candidatos de las fuerzas tradicionales. Hubo
blemas sociales de nuestros pueblos; al contra- maniobras y obstculos, pero al fin Rolds asu-
rio, los agudizaron. Por ello, la lucha popular mi el poder el 10 de agosto de 1979, el da en
interna y la coyuntura internacional, en que los que entr en vigencia la Constitucin.
gobiernos del Primer Mundo presionaban por la
democratizacin, posibilitaron un proceso de
Un eje definitorio
retorno a los regmenes de derecho, que se dio Con los acelerados cambios en la sociedad,
fundamentalmente en la dcada de los ochenta. tambin cambiaron las fuerzas polticas, aun-
Para los noventa ya se haban dado eleccciones que algunos rasgos permanecieron. Surgieron
en todo el continente. nuevos partidos, pero la diferenciacin regional
se mantuvo con tensiones y en-
frentamientos. La modernizacin
trajo nuevas formas de organiza-
cin y propaganda, pero perma-
neci el clientelismo.
Se ampli el electorado con el
voto de los analfabetos, se conso-
lid un Estado ordenador de la so-
ciedad y se forj un nuevo espectro
poltico. El sistema poltico, empe-
ro, era dbil y poco representativo.
El esquema tradicional, asentado
sobre el enfrentamiento conserva-
dor-liberal por el laicismo y la con-
fesionalidad del Estado, cambi.
El papel del Estado en la economa
En 1998 se inici una etapa de vigencia constitucional Foto: El Comercio
fue el nuevo eje divisor de fuerzas.
102
Las fuerzas polticas Con la vuelta a la constitucionalidad, la
izquierda opt por la participacin electoral.
Los partidos tradicionales Conservador y En 1978 surgi el Frente Amplio de Izquierda
Liberal se debilitaron y dividieron. Surgieron (FADI). El ala maosta del comunismo constitu-
dos fuerzas reformistas de centro: Izquierda y en 1978 el Movimiento Popular Democrtico
Democrtica (ID), formada por disidentes libe- (MPD). De las divisiones anteriores surgi un
rales, y Democracia Popular (DP), surgida del Partido Socialista reunificado, que en 1995 se
agrupamiento de demcratacristianos y conser- fusion con el FADI. El ascenso indgena de los
vadores progresistas. En los ochenta, cuan- noventa se expres en el Movimiento Pachacu-
do ejercieron el poder en medio de la crisis, su tik, brazo poltico de la CONAIE.
accin sigui al neoliberalismo y no realizaron El Ecuador inici el siglo XXI con una crisis de
reformas de fondo. El Partido Social Cristiano representatividad del sistema poltico. Surgieron
(PSC) se consolid como el eje de la derecha grupos de reivindicacin de la ciudadana que
que logr reconstituirse con un programa neo- plantearon la lucha contra la corrupcin, presen-
liberal. El populismo se mantuvo con varias te en la poltica y en la sociedad. Las mujeres lo-
frmulas, la ms representativa fue el Partido graron mayor participacin en las organizaciones
Roldosista Ecuatoriano (PRE). polticas e instituciones del Estado (M: 106).
Valorar la democracia
Muchas veces identificamos a la democracia
con las elecciones, la propaganda y la bulla que
las acompaa. Pero esta es una idea muy limitada.
Democracia es ms que participacin electoral.
La sangrienta represin de algunas dictaduras
nos ense a valorar la vigencia de los derechos
humanos, que no son meros enunciados, sino con-
diciones de vida o muerte, segn se demostr en
dcadas pasadas en America Latina.
Marcha del 30 aniversario del golpe de Estado en Argentina

Foto: Pepe Robles. Wikipedia.org
Hay democracia donde est vigente un rgimen

jurdico, pero sobre todo respeto efectivo a los de-
rechos de las personas, y un gobierno que en la
prctica represente a la mayora, tanto en aspec-
tos legales como en la distribucin equitativa de
la riqueza social.
Democracia es la vigencia de una verdadera
igualdad social, con un pueblo con salud, educa-
Manifestacin contra la guerra Foto: El Comercio cin y seguridad.
Explica
Glosario
Luego de observar la foto de la pgina anterior, describe
Partido poltico. Conjunto de ciudada- qu estn haciendo las personas frente a la mesa.
nos que se agrupan bajo una misma
organizacin, ideologa y smbolos, Enuncia los cambios efectuados en esta etapa.
con el fin de realizar actividades po- Propn nuevas alternativas para que los jvenes parti-
lticas y gobernar un pas, para desa-
rrollar su programa.
cipen de la democracia.
103
38 Una larga crisis
Descubriendo juntos Gobierno de Febres Cordero
Sabas que nuestro pas no tena fronteras del
todo definidas hasta 1998? En 1984 gan el socialcristiano Len Fe-
Crees que las guerras que se han dado en los bres Cordero. Aplic medidas de corte neolibe-
ltimos aos podan evitarse? ral que incrementaron el poder de banqueros
y exportadores, y reactivaron los productos de
exportacin. Una indiscriminada apertura al
La fuerza del cambio capital extranjero no tuvo eco, pero agudiz la
Jaime Rolds inici en 1979 un gobierno especulacin, alentada con una extensin de la
de iniciativas progresistas que se autodenomi- sucretizacin. Los precios reales elevaron el
n Fuerza del cambio. Enfrent a la derecha y costo de la vida. En 1987, un terremoto da
al partido Concentracin de Fuerzas Populares el oleoducto y suspendi por seis meses la ex-
(CFP), cuyo jefe, Asaad Bucaram, intent dirigir portacin petrolera.
el pas con una mayora parlamentaria. El Plan
de Desarrollo no pudo ser aplicado. Frente a un
incidente fronterizo con el Per en 1981, Rol-
ds logr respaldo nacional, pero tom medidas
que golpearon los ingresos de la gente. El 24
de mayo de 1981 muri en un accidente areo
junto con su esposa y comitiva.
El vicepresidente Osvaldo Hurtado asumi el
poder y gobern con mayor organizacin y un re- Protesta social en las calles Foto: El Comercio
formismo limitado. En 1982 las exportaciones

bajaron y se elev el gasto pblico. La recesin Febres Cordero enfrent a las dems funcio-
se agudiz con varios desastres naturales, como nes del Estado y a la oposicin, que denunci
el fenmeno de El Nio. El gobierno mantuvo hechos de corrupcin y violaciones a los dere-
programas de electrificacin y alfabetizacin, chos humanos. El gobierno reprimi las protes-
pero enfrent la crisis con medidas que afecta- tas y enfrent una revuelta militar, pero conclu-
ron al pueblo, sugeridas por las lites y el Fondo y el perodo.
Monetario Internacional (FMI). Aprob la sucre-
tizacin, medida econmica por la cual el Estado Gobierno de Rodrigo Borja
ecuatoriano asumi la deuda externa en dlares Desde 1988 gobern Rodrigo Borja de Iz-
de empresarios y personas particulares que de-
quierda Democrtica, que logr controlar Ejecu-

ban pagar en sucres, la moneda nacional, lo tivo, Congreso, Corte Suprema y organismos de
cual perjudic al pas. La protesta social liderada control; pero no hizo cambios socioeconmicos
por el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) hizo y mantuvo polticas de ajuste, increment la
tambalear al rgimen, pero logr mantenerse. deuda externa y el costo de la vida.
El gobierno rompi el aislamiento interna-
cional del pas, respet la libertad de expresin
y los derechos humanos. Ejecut programas de
alfabetizacin y reforma fiscal. Enfrent la opo-
sicin poltica y la protesta de trabajadores e
indgenas. Estos hicieron un levantamiento en
1990. El gobierno entreg tierras en la Amazo-
na, pero paraliz la Reforma Agraria. Realiz
una campaa antiobrera y enfrent escndalos
de corrupcin. Prioriz un acuerdo con Per,
cuyo presidente visit Ecuador.
El binomio Rolds-Hurtado visita el Chota Foto: El Comercio
104
Gobierno de Durn Balln Ese ao cerr un arreglo de paz con el Per. El
acuerdo ratific la frontera establecida en 1942
De 1992 a 1996, Sixto Durn Balln, desta- y sent bases para el comercio, la navegacin y
cada figura de la derecha, gobern con polticas la integracin fronteriza. El gobierno tom fuer-
de ajuste que eliminaron los subsidios y elevaron tes medidas de ajuste. Dej crecer los conflictos
los precios, entre ellos el de los combustibles, y sacrific los intereses de la mayora para pro-
redujo varios miles de servidores pblicos, man- teger los intereses de los banqueros que finan-
tuvo una poltica monetaria estable, renegoci la ciaron su campaa. Decret un feriado bancario
deuda externa, impuls varias privatizaciones y y congelacin de depsitos, con lo que afect a
obras pblicas. Pero su poltica econmica tuvo cientos de miles de personas. Entreg a Estados
altos costos sociales que provocaron nuevas ca- Unidos la base de Manta, para uso militar.
das del nivel de vida, descontento generalizado y Frente al des-
rechazo a las privatizaciones. control econmi-
En enero de 1995, el Per atac destaca- co, con un dlar
mentos ecuatorianos en la Amazona. El pas que lleg a 20.000
reaccion con unidad. Durn Balln tuvo una sucres, decret la
actitud firme y abierta a un arreglo pacfico. Las dolarizacin de
Fuerzas Armadas defendieron exitosamente el la economa nacio-
territorio. Los pases suscribieron un acuerdo de nal es decir, elimi-
Foto: El Comercio
paz y comenz un proceso de arreglo definitivo. n el sucre, la
moneda nacional, por el dlar de Estados Uni-
dos. Mahuad intent la dictadura, pero los mili-
tares, con el apoyo de la movilizacin indgena
y oficiales medios, lo derrocaron a inicios de
2000.
Ejrcito ecuatoriano en el Cenepa, 1995 Foto: Luis Hernndez
Inestabilidad y crisis
En 1996 triunf el populista Abdal Buca-
ram (PRE). Agudiz los conflictos regionales,
exager su estilo arbitrario, enfrent denuncias Cada de Mahuad Foto: El Comercio
sobre corrupcin y se enfrent a sectores empre-

sariales, laborales, indgenas y grupos medios. El Argumenta
Congreso lo destituy, con apoyo militar, luego
de una protesta popular en febrero de 1997. Elabora una lnea de tiempo con los su-
Le sucedi Fabin Alarcn, nombrado por cesivos gobiernos que han existido en el
el Congreso Nacional como presidente interino, pas desde 1979.
quien, ratificado por una consulta popular, diri-
Discute en grupo en qu consisti la
gi el pas en medio de una aguda crisis fiscal y
dolarizacin.
acusaciones de corrupcin, que determinaron la
salida del ministro de Gobierno. La negociacin Interpreta la foto del ejrcito. Describe
con el Per logr avances. En 1997 se convoc el lugar donde se encuentra y que estn
a una Asamblea Nacional que hizo una reforma haciendo los soldados.
de la Constitucin de 1978.
Jamil Mahuad (DP) asumi el poder en 1998.
105
39 Los ltimos aos
Descubriendo juntos al PRE y al PRIAN de su adversario lvaro No-
Sabes qu es la Constitucin de la Repblica? boa, enfrent a Febres Cordero y el PSC, cuyo
Qu consta en ese documento? Debemos cono- predominio en el Congreso, Corte Suprema y
cerlo todos? otros organismos fue desmantelado mediante
Qu son los derechos humanos? Quines tienen cuestionadas decisiones de una mayora parla-
esos derechos? mentaria. A inicios de 2005 Gutirrez enfrent
Se respetan los derechos humanos en nuestro una creciente oposicin.
pas?
Nueva sucesin presidencial
Un alzamiento masivo de Quito empuj a
Sucesin constitucional las Fuerzas Armadas a desconocer al gobierno
Las Fuerzas Armadas apoyaron la sucesin de Gutirrez, y al Congreso a destituirlo. Fue
constitucional del vicepresidente Gustavo Noboa reemplazado el 20 de abril por el vicepresiden-
Bejarano, quien manej una poltica de apaci- te Alfredo Palacio.
guamiento. Mantuvo la dolarizacin, se esforz
por bajar la inflacin y realiz reformas presu-
puestarias y fiscales restrictivas, planteadas por
el FMI. Promovi, con fuertes cuestionamientos,
varias negociaciones petroleras y la construccin
del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP).
Gobierno de Lucio Gutirrez

En 2002 gan la Presidencia el coronel Lu-
cio Gutirrez, lder del golpe de enero de 2000, Cada de Gutirrez Foto: El Comercio
con el apoyo de su Partido Sociedad Patritica Con apoyo parlamentario precario y escasa
(PSP), Pachakutik y MPD. Se identific con la base popular, Palacio ejerci un gobierno d-
poltica norteamericana y apoy al Plan Co- bil, que no logr su propsito de refundar el
lombia del gobierno del vecino pas del norte. pas. Pero realiz algunas reformas petroleras
En pocos meses se ali a los socialcristianos. El que reivindicaron para el Ecuador el control de
MPD y Pachakutik salieron del gobierno. sus recursos naturales. Su poltica exterior fue
En una favorable coyuntura econmica por digna y su postura frente al conflicto colombiano
la elevacin de los ingresos pblicos, Gutirrez firme, pero no logr detener las intromisiones en
no tom medidas econmicas de ajuste, pero la frontera.
aplic polticas clientelares y promovi la divi-
sin popular e indgena. A fines de 2004, aliado Gobiernos de Rafael Correa
En la eleccin de 2006 triunf Rafael Correa,
candidato de fuera de los crculos polticos con-
vencionales, quien haba formado el movimiento
Alianza Pas. Hizo una campaa de rechazo a la
poltica tradicional, prometi combatir el neoli-
beralismo y emprender en reformas radicales.
Su gobierno se inici en enero de 2007. Una de
sus primeras medidas fue impulsar la convocatoria
a una Asamblea Constituyente. Para ello enfrent
a la mayora de oposicin en el Congreso. Con una
consulta popular logr disolverlo y convocar a la
El OCP Foto: El Comercio Asamblea, en que el gobierno tuvo amplia mayora.
106
La Asamblea Constituyente reunida en Mon-
tecristi emiti una Constitucin extensa, con
un texto confuso, a veces contradictorio, cuyo
objeto es robustecer el papel del Estado, las ga-
rantas jurdicas y sociales y el sentido de uni-
dad nacional. Luego de emitida la Constitucin,
en octubre de 2008, Correa fue reelegido con
amplia mayora para un nuevo perodo.
El gobierno de Correa ha realizado numero-
sos cambios en el Estado, ha fomentado un gran
crecimiento del sector pblico y fuerte inversin
en educacin, salud y obras pblicas. Ha man- El presidente Rafael Correa dirige una sesin de trabajo junto
tenido una poltica internacional afn con los real vicepresidente Lenn Moreno Foto: Presidencia de la Repblica
gmenes socialistas de Sudamrica y de enfren-

tamiento con el pasado gobierno de Colombia, mico, ha despertado oposicin de sectores altos,
que se empe en involucrar a nuestro pas en medios y de varias organizaciones sociales. Pero
su conflicto interno. Correa, con su estilo pol- ha mantenido gran respaldo popular.
Respetar los derechos humanos
Una de las mayores lecciones de la reciente Por ello, debemos empearnos en conocer los
historia de Amrica Latina y de nuestro pas, es derechos de las personas y promover su respeto.
que debemos aprender a respetar y promover los Esto significa que nos acostumbremos a hacerlo,
derechos humanos. Este es un compromiso de es decir, que vayamos creando una cultura de los
todos, que debemos asumir con gran responsa- derechos humanos, lo cual significa que en nues-
bilidad. tra vida, como estudiantes, debemos tener la sen-
A veces la gente piensa que los derechos hu- sibilidad de respetar mutuamente nuestros dere-
manos son algo lejano, que no tiene que ver con chos y de hacernos cargo de nuestras obligaciones.
lo que hacemos todos los das las personas co-
munes y corrientes. No falta quien afirme que los
derechos humanos son un pretexto para que los
polticos ataquen a la polica o para que se deje
sin castigo a los delincuentes.
Pero la verdad es que los derechos humanos es-
tn muy seriamente vinculados con la vida cotidia-
na de las personas. Viola los derechos humanos un
vecino que hace una fiesta escandalosa y no deja
descansar a todo el barrio a las tres de la maana.
Tambin se los viola cuando un nio va a la cama
con hambre y empeora su situacin si sufre de des-
nutricin crnica. Es tambin atropello a esos de-
rechos el impedir que una persona exprese lo que Manifestacin por los derechos humanos frente al Palacio
piensa. de Gobierno en 1991 Foto: El Comercio
Cmo era la situacin del Ecuador en nes contra los gobiernos de los ltimos
1979 y cmo es en el presente? aos.
Encuentra semejanzas y diferencias en la Menciona varias reformas y obras realiza-
vida econmica y cultural. das en los ltimos diez aos.
Investiga las motivaciones de las perso- Lee el recuadro y cita otros ejemplos de
nas que participaron en las manifestacio- violacin de los derechos humanos.
107
Sabas
?
que?
Determinar cmo en las dcadas finales del siglo XX, la
Por aos, el transporte urbano m
s
economa nacional se desenvolvi en el marco de una del con -
caro cost un sucre. Luego
economa mundial dominada por el neoliberalismo, con el n-
flicto con Per en 1981, el preside
incremento de la deuda externa, el aumento de la pobreza
te Rolds autoriz la elevacin de
y la acumulacin. (35)
cuarenta centavos, es decir cuatro
po-
reales. Se levant una reaccin
los
Caracterizar la etapa que va desde los aos ochenta hasta pular, que se llam La guerra de
inicios del siglo XXI, en la que el Ecuador y Amrica Latina do a la Gue rra
cuatro reales, evocan
soportaron una larga y profunda recesin o crisis, cuyos de los Cuatro Das de 1931.
rasgos econmicos, sociales y polticos influyen hasta el
presente. Nuestro pas ha sido en aos recientes un actor
en Latinoamrica y el mundo, donde se lucha por superar Durante el conflicto
con el Per de
la pobreza, por la integracin y la defensa del planeta. (36) 1995, la Guerra de
l Cenepa, las
tropas ecuatoriana
s resistieron el
avance peruano, es
Establecer las condiciones en que se ha dado la masiva
la zona de Tiwintza
pecialmente en
migracin ecuatoriana al exterior, con sus consecuencias . Se impidi la
en la economa y la sociedad. (36) construccin de un
helipuerto, se
derribaron seis avio
nes y helicp-
teros adversarios, y
Estudiar la transicin de las dictaduras al rgimen
uno. Murieron 32 ec
se perdi solo
constitucional, y aprender a valorar la lucha histrica del uatorianos.
pueblo ecuatoriano por consolidar la democracia. (37) Muchos quedaron
lisiados. Son los
modernos hroes de
l Ecuador.
Analizar el proceso histrico que va de 1979 a 2000,
en que se dio un esfuerzo por consolidar el rgimen
constitucional, con una importante presencia de la
movilizacin popular y la accin de los movimientos En el ao 2000 la
sociales. (38) moneda nacional, el
sucre, se devalu y
lleg al cambio de
Reconocer los procesos de los ltimos aos, a lo largo
20.000 por dlar.
de las cuales se han dado conflictos y cambios para el
Ecuador. (39) El presidente Ma-
huad, que manej
la crisis a favor de los banqueros,
Valorar la vigencia de los derechos humanos, en un marco
cedi a la presin de los grupos de
de desarrollo de la interculturalidad, la justicia social y la
unidad nacional. (39) poder y dolariz la economa, es
s
decir, adopt la moneda de Estado
cam-
Unidos. Elimin el sucre, que se
Fue un hec ho
bi a 25.000 por dlar.
tod os
traumtico. Mucha gente perdi
vida.
sus ahorros, su trabajo y hasta la
Con la crisis de 1999-2000, el

pueblo
ecuatoriano sufri empobrecimi
ento y
decepcin colectiva. Por eso fue
tan impor-
tante que la seleccin nacional
clasificara
al Mundial del Ftbol de 2002
. La oligar-
qua haba llevado al pas al des
astre. Un
grupo de jvenes de origen mo
desto, entre
ellos seis negros, le devolvi la
dignidad.
108
Actividades
Eje: formacin ciudadana / Piensa y plantea
La democracia en ms que la participacin electoral. Contesta: Cules seran nuevas formas
de practicar la democracia?
En los diferentes mbitos donde te desenvuelves: casa, escuela, comunidad, pas, cita ejem-
plos de la vida real que los puedas llevar a cabo con las personas que te rodean.
Taller: Ecuador en el mundo

Trabajo grupal de 4-5 personas

Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una exposicin.

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean ha-
cer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo.
Ecuador a finales del siglo XX

La integracin La migracin
e inicios del siglo XXI

a) Presentacin

Elaboracin de material con grfica y explicacin.
b) Exposicin
Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros los componentes de sus grficos y lo

Saber ms sobre cmo se ve la inte- Conocer ms sobre migracin, con-
gracin latinoamericana, visita: sulta:
http://www.youtube.com/watch?v=ziwjFpfO1V http://vega.blogia.com/2007/091201-videos-
k&feature=player_embedded sobre-inmigracion.php
109
Analiza
Acta presidencial de Brasilia

En la ciudad de Brasilia, el 26 de octubre de 1998, los excelentsimos seores Jamil Mahuad Witt, pre-
sidente de la Repblica del Ecuador, y Alberto Fujimori Fujimori, presidente de la Repblica del Per, se
reunieron para dejar constancia formal de la conclusin definitiva de las diferencias que durante dcadas
han separado a sus dos pases.
Encuentra palabras desconocidas y consltalas.

Conversa con un compaero sobre si la terminacin definitiva de los conflictos con el Per fue
lo ms acertado para el pas.
Argumenta tus respuestas.
Indica causas y efectos

Cules fueron las causas que llevaron al pas a asumir la dolarizacin? Qu consecuencias se
produjeron? Utiliza un esquema similar.
Causas de la dolarizacin Consecuencias de la dolarizacin

1. 1.
2. 2.
3. 3.
4. 4.

Cmo impact la deuda externa en nuestra

En qu condiciones se dio la crisis econ-
economa?
mica de los aos ochenta en nuestro pas?
Cmo ha influido en el Ecuador la integra-
Cules fueron los efectos sociales?
cin y las migraciones al exterior?
Cmo se dio la transicin de la dictadura al rgimen de derecho en Amrica Latina y Ecuador?
Cmo se han sucedido los gobiernos de la primera dcada del siglo XXI?
110
Conclusin: Historia y Buen Vivir
Conocer nuestra historia Las ciudades han crecido mucho en los l-

timos tiempos. Ya desde hace aos la mayora
No aprendemos Historia del Ecuador por pura de la poblacin del pas es urbana. As se han
curiosidad o por obligacin. La aprendemos por- profundizado varios problemas y se han gene-
que as nos conocemos mejor nosotros mismos y rado otros nuevos. La pobreza sigue siendo una
podemos conocer mejor nuestra patria. caracterstica de nuestra realidad nacional. Y
Por eso, en el curso de dos aos, hemos he- los sectores ms pobres no han dejado de ser
cho el esfuerzo de tratar de comprender nuestro las reas rurales.
pasado, que se extiende desde hace doce mil La poblacin ha aumentado a pesar de la mi-
aos hasta el presente que estamos viviendo. gracin. La crisis econmica ha llevado a muchos
Al conocer nuestra historia hemos podido a Norteamrica y Europa. Sectores del campo
hallar las races de lo que somos, de realidades y varias actividades tradicionales han quedado
que vivimos, a veces sin saber de dnde vie- abandonados. La separacin de las familias ha
nen, de varias de las complejas realidades de trado angustias y tensiones. Pero los migrantes
nuestra sociedad. Al mismo tiempo, se nos han han logrado establecer una nueva visin del mun-
presentado varios problemas que vienen del pa- do en la gente, y las remesas en dinero que en-
sado y debemos enfrentar en el presente. van han mantenido parte de la economa.
La poblacin
La crisis econmica
En la primera dcada del siglo XXI, el Ecua-
dor enfrenta nuevas realidades y desafos. Tiene En los ochenta se dio una crisis econmica,
ya ms de doce millones y medio de habitantes. que se extendi hasta inicios del nuevo siglo.
La mayora de ellos viven en la Costa, aunque la Para enfrentarla, sucesivos gobiernos aplicaron
Sierra conserva una alta proporcin. La Amazo- polticas de ajuste de corte neoliberal con priva-
na y Galpagos tienen una poblacin menor. El tizaciones y desmantelamiento del Estado. Esto
Ecuador es el pas de Sudamrica con ms alto ha trado, como en otros pases, la profundiza-
promedio de crecimiento de su poblacin. cin de las desigualdades y los sufrimientos.
La poblacin ecuatoriana ha crecido rpidamente en los ltimos aos Foto: El Comercio
111
Ahora sabemos que la concentracin de riqueza
divide a la sociedad y hace crecer la pobreza.
Cuando los precios del petrleo son altos,
hay recursos en el Estado. Tambin la exporta-
cin de banano, caf, cacao, mariscos y otros
ayuda. Cuando baja el petrleo o los precios de
los otros productos, hay ms dificultades.
Una nueva sociedad

Pero la situacin fundamental del pas no
cambia, porque no transforma, en sus bases,
el sistema injusto que ha dominado por aos.
Por eso, no solamente debemos empearnos en La juventud tiene la oportunidad de aportar a la construccin
superar las crisis, sino en establecer un sistema de la nueva sociedad Foto: Edwin Navarrete
social con equidad y justicia social, que supere

las grandes taras del capitalismo y se asiente tras sociedades se ha impuesto la idea de que
en la solidaridad y la colaboracin de la gente. debemos esforzarnos por vivir mejor, esto es,
Al construir el nuevo Ecuador debemos con- conseguir los niveles de bienestar de que gozan
siderar que los trabajadores, hombres y muje- los pases capitalistas avanzados. Pero esto sig-
res, cumplen un papel muy importante en la nifica que sigamos el mismo abuso y desperdicio
vida de nuestra sociedad. La riqueza social vie- de los recursos y de depredacin del ambiente
ne del trabajo y debemos respetarlo y promo- y un estilo de vida marcado por la competencia
verlo. Tambin debemos considerar la situacin y la falta de solidaridad. De ese modo, no solo
de nuestros compatriotas que tienen discapa- que aceleraremos la destruccin de nuestro pla-
cidades y reconocer su derecho a participar en neta, sino que perpetuaremos el predominio del
la sociedad. Y no debemos olvidar el cuidado capitalismo con sus grandes injusticias.
y respeto de la naturaleza, que es la fuente de En las races de nuestras tradiciones andi-
nuestra vida. nas, sin embargo, hay otra forma de concebir
la vida. No se trata de vivir mejor en relacin
a culturas de desperdicio y sobreexplotacin de
los recursos que, pese a ello, no traen felicidad;
sino de vivir bien, es decir, llevar una exis-
tencia digna, sin miseria, ejerciendo los dere-
chos fundamentales, sin opulencia, sin angus-
tias por la acumulacin o la competencia. En

otras palabras, buscar un estilo de vida sencillo
y solidario en que se cubran las necesidades,
pero no se tenga como modelo lograr aquello
que tienen las potencias ms ricas. Este es un
gran cambio.
Estudiar es un compromiso personal, pero tambin un deber
Segn las normas constitucionales, el Buen
ciudadano Foto: El Comercio Vivir o Sumak Kausay comprende los derechos
e instituciones que permiten a los habitantes
El Buen Vivir del Ecuador gozar efectivamente de los dere-
chos humanos, vivir en armona con sus seme-
En el compromiso de construir una nue- jantes y con la naturaleza, para que esta sea el
va sociedad ecuatoriana, la juventud tiene un hbitat de las presentes y futuras generaciones.
compromiso muy especial. Pero esa nueva so- Se trata de una visin global, en la que hay una
ciedad deber levantar sobre bases distintas, relacin directa entre los derechos y un modelo
que nos lleven a vivir de otra manera. En nues- de desarrollo distinto e innovador.
112
Simn Bolvar es el gran referente de la integracin andina y latinoamericana Mural de Egez, UASB, Quito
men constitucional en el pas. Las instituciones

Globalizacin e integracin se han robustecido y se ha ido definiendo un
Por la historia sabemos que no vivimos sistema poltico con mayor tolerancia y con de-
en un pas aislado. Somos parte de una gran rechos personales y colectivos que cubren, al
transformacin mundial, donde la globaliza- menos en su enunciado, a toda la comunidad.
cin no es una realidad neutra con resultados En la sociedad, en general, se han desarrollado
nicos. Es un fenmeno en el que se ensancha tendencias democrticas y participativas.
el intercambio, la comunicacin y el acceso al Pero el sistema poltico sigue siendo cues-
conocimiento, pero en el que tambin se acen- tionado no solo porque no ha cambiado la des-
tan las desigualdades y peligran las identida- igualdad econmica y social, sino tambin por
des. Como es un hecho, debemos evitar sus su escasa representatividad. Por esto, es prio-
desventajas y aprovechar sus oportunidades. ritario ampliar la representacin de la sociedad
Nuestro compromiso ms inmediato es con en la poltica, una radical modernizacin del
los dems pueblos de Amrica Latina, que com- Estado y un esfuerzo real de replanteo de su
parten identidades e historia, pero tambin sub- papel tradicional.
desarrollo y pobreza. Por

ello, debemos impulsar la
integracin andina, sud-
americana y latinoame-
ricana, para cumplir con
nuestra vocacin histrica
definida por el Libertador
Simn Bolvar.
La democracia
El estudio de nuestro
pasado nos demuestra
que los pueblos buscan la
democracia como uno de
sus grandes objetivos.
En las ltimas dca-
Foto: Diario Correo
das ha funcionado el rgi- La democracia ante todo es participacin ciudadana
113
Unidad nacional Historia y futuro
Nuestra historia nos ensea que el Ecuador Luego de estudiar nuestro pasado, con sus
es un pas de grandes diversidades. Su geogra- grandes y pequeos hechos, con sus triunfos
fa tiene grandes contrastes en un pequeo te- y derrotas, con sus esperanzas y frustraciones,
rritorio. Sus gentes son diversas. Sus regiones y debemos emprender el gran cambio que nece-
creencias tambin. sitamos para el futuro.
Hay una antigua y variada poblacin indge- Ese debe ser nuestro compromiso. Dentro
na. La mayora de los habitantes son mestizos. de las nuevas realidades nacionales, del mundo
Los negros y mulatos son una porcin importan- y del continente, se ir forjando una renovada
te del pas. Aqu hay tambin descendientes de identidad ecuatoriana, que emerger de las ra-
migrantes antiguos y nuevos, que forman parte ces del pasado y de los desafos del futuro. Esto
de nuestro Ecuador. Durante toda la historia, debemos aprender de nuestra historia patria.
el hecho regional ha sido determinante
en la vida del Ecuador. Somos diversos
y nos comportamos de diversa manera.
Tambin tenemos creencias distintas,
que debemos respetar.
A todas las diversidades corresponden
derechos que se deben promover. Pero el
Ecuador es uno solo y nuestro compromi-
so es desarrollarlo como una sola patria.
Es preciso, para ello, tomar en serio la
interculturalidad, es decir, la capacidad
de respetarnos entre indios, mestizos,
cholos, montubios, negros, mulatos, cos-
teos, serranos, galapagueos o amaz-
nicos, hombres y mujeres, jvenes y ma-
yores, para construir una patria de todos.
114
Santo
Domingo de los
Tschilas
Tschilas

Santa
Elena
1969
Se crea las provincias de Veintemilla Se dividen las provincias
(hoy Carchi) y Azogues (actual Caar) de Napo y Pastaza, Morona
Santiago y Zamora Chinchipe
115
Cronologa
poca Republicana
1830 El Distrito del Sur se separa de Colombia para formar un Estado independiente (13 de mayo).
El Mariscal Sucre es asesinado en Berruecos (4 de junio).
Se instala la Primera Asamblea Constituyente que emite la primera Carta Fundamental
y nombra Presidente al general Juan Jos Flores (14 de agosto).
Muere el Libertador Simn Bolvar (17 de diciembre).
1832 El Ecuador toma posesin de las islas Galpagos.
1833 Aparece el peridico de oposicin El Quiteo Libre, algunos de cuyos redactores son asesinados.
1834 Se distribuye la deuda colombiana entre Venezuela, Colombia y Ecuador. Comienza la Deuda Inglesa.
1835 Luego de una guerra civil, Flores entrega el poder a Vicente Rocafuerte, que gobierna hasta 1839.
1838 Jess Rodrguez de la Bandera, marino guayaquileo, cruza el ro Guayas en un sumergible de su invencin.
1845 Revolucin marcista en Guayaquil, que depone a Flores.
1851 El general Jos Mara Urvina, como Jefe Supremo, decreta la manumisin de los esclavos negros.
1856 Se realiza un arreglo de la deuda externa. Se entregan concesiones de tierra como parte de pago.
1858 Per inicia guerra con Ecuador, bloqueando las costas.
1859 Las fuerzas peruanas realizan acciones de guerra y desembarcan en Guayaquil. El gobierno colapsa
y el pas se divide en cuatro gobiernos regionales.
1860 Una reaccin encabezada por Garca Moreno triunfa en la guerra civil. Fin del conflicto con el Per.
1862 Se suscribe el Concordato con el Vaticano.
1863 Guerra con Colombia: el ejrcito ecuatoriano es derrotado en Cuaspud.
1868 Un terremoto destruye la provincia de Imbabura.
Se funda el Banco del Ecuador.
1869 Golpe de Estado encabezado por Gabriel Garca Moreno, que ejerce el poder absoluto hasta 1875.
1871 Sublevacin indgena liderada por Fernando Daquilema.
1875 Garca Moreno muere asesinado en Quito (6 de agosto).
1877 Muere asesinado en Quito el arzobispo Jos Ignacio Checa y Barba.
1883 La restauracin echa del poder al dictador Ignacio de Veintemilla. Se funda la Unin Republicana, primer
partido del Ecuador (Partido Conservador).
1884 Inauguracin del telgrafo Guayaquil-Quito.
Se inicia la montonera liberal en la Costa.
1885 Se adopta el sucre como unidad monetaria del Ecuador.
1888 Comienza la publicacin de la Historia General de la Repblica del Ecuador de Federico Gonzlez Surez.
1890 Se funda el Partido Liberal Nacional.
Cobra mayor fuerza el auge cacaotero. Ecuador llega a ser el primer exportador de cacao del mundo.
1895 Con el golpe de Estado en Guayaquil se inicia la Revolucin Liberal liderada por Eloy Alfaro (5 de junio).
1896 Gran incendio de Guayaquil.
1897 Se firma el contrato de construccin del ferrocarril Guayaquil-Quito.
1898 Se adopta el patrn oro.
1900 Conflicto liberal-conservador por el establecimiento del Estado laico. Comienza el Registro Civil.
1902 Leyes de Matrimonio Civil y Divorcio.

1906 Triunfa una nueva revolucin de Alfaro. Se expide la Constitucin que consagra las reformas liberales y sepa-
ra el Estado y la Iglesia.
1908 Se inaugura el ferrocarril Guayaquil-Quito.
Con la Ley de Beneficencia se nacionalizan definitivamente varios bienes eclesisticos.
1910 Conflicto con el Per al no aceptarse el laudo del Rey de Espaa sobre lmites.
1911 Alfaro es derrocado (11 de agosto). Muere el presidente Estrada y estalla una revolucin radical (23 de di-
ciembre).
1912 Eloy Alfaro y varios de sus tenientes son asesinados en Quito (28 de enero).
1913 Se inicia en Esmeraldas la revuelta conchista.
1918 Es abolida por ley la prisin por deudas, base legal del concertaje indgena.
1920 Se patentiza una gran crisis de produccin y comercializacin del cacao.
1922 Luego de una huelga general, los trabajadores y pobladores de Guayaquil son reprimidos a bala con saldo de
cientos de muertos (15 de noviembre).
1925 Una revuelta militar derroca al gobierno e inicia la reforma juliana (9 de julio).
1926 Se constituye el Partido Socialista Ecuatoriano (23-26 de mayo).
1927 Se inicia una reforma del Estado. Se crean rganos de control, como la Contralora y el Banco Central.
1928 Se expide una nueva Constitucin con reformas sociales, entre ellas el voto femenino.
1932 El Congreso descalifica al presidente electo Neptal Bonifaz y provoca la Guerra de los Cuatro Das.
116
1935 El Ecuador ingresa en la Liga de las Naciones.
1937 El Ecuador reanuda relaciones con el Vaticano mediante el Modus Vivendi.
1938 El Gobierno del general Alberto Enrquez expide el Cdigo del Trabajo.
1941 Tropas peruanas invaden el territorio del Ecuador intentando impo-
ner un arreglo limtrofe.
1942 El Ecuador es forzado en Ro de Janeiro a firmar un tratado de
lmites con el Per (29 de enero).
1944 Una revuelta popular derroca al Gobierno de Arroyo del Ro. Velas-
co Ibarra se hace cargo del poder.
Se fundan la Confederacin de Trabajadores del Ecuador (CTE) y la
Casa de la Cultura Ecuatoriana.
Tropas peruanas en el conflicto de 1941
1945 El Ecuador ingresa a la ONU.
1949 Un terremoto destruye Ambato y varias localidades de Tungurahua (5 de agosto).
Con la visita de varias misiones internacionales se inicia una etapa de modernizacin.
1952 Se proclama el derecho de los pases del Pacfico Sur a 200 millas de soberana.
1957 Se dicta una Ley de Fomento Industrial.
Se inaugura el Ferrocarril del Norte.
1959 Levantamientos populares en Manab y Guayaquil por la crisis econmica.
1963 Se instaura una dictadura militar que inicia algunas reformas estatales.
1964 Se expide la Ley de Reforma Agraria.
1966 La Universidad Central es invadida por el ejrcito.
Cae la dictadura militar.
1967 Se localiza el primer yacimiento petrolfero en el Oriente.
1969 Ingreso del Ecuador al Grupo de Integracin Andina.
1972 Se inicia una nueva dictadura militar, que gobierna en medio del auge petrolero. Ecuador comienza a
exportar petrleo en medio de una elevacin internacional de precios.
1973 Se erige la provincia insular de Galpagos.
1975 Se consolida el Frente Unitario de los Trabajadores, FUT.
1977 Los trabajadores del ingenio AZTRA son reprimidos violentamente con saldo de decenas de muertos.
1978 Se aprueba por plebiscito la nueva Constitucin. Se dispone por primera vez el voto de los analfabetos.
1979 Con el traspaso del poder, concluye la dictadura y se inicia una fase
de vigencia constitucional.
1981 Conflicto blico con el Per en la cordillera del Cndor.
El presidente Rolds muere en un accidente aviatorio.
Es reemplazado por Osvaldo Hurtado.
1985 El papa Juan Pablo II visita el Ecuador.
1987 Un terremoto destruye varias localidades y daa el oleoducto
(6 de marzo).
Rolds Aguilera en campaa poltica

1990 Se inicia un levantamiento de los pueblos indgenas (4 de junio).
1991 El presidente plantea en la ONU un arreglo pacfico del diferendo territorial con el Per. Se realizan con-
versaciones. El presidente de ese pas visita el Ecuador (1992).
1995 Nuevo conflicto blico con el Per. Las tropas ecuatorianas defienden exitosamente al pas. Se suscribe
una declaracin de paz y se inician las negociaciones para un arreglo.
1996 Por primera vez en la historia, en Atlanta, el marchista ecuatoriano Jefferson Prez gana una medalla de
oro en los Juegos Olmpicos.
1998 La Asamblea Constituyente aprueba reformas integrales a la Constitucin, entra en vigencia el 10 de agosto.
Se firman los acuerdos de paz con el Per, que permiten delimitar la frontera comn, impulsar el comercio
y la navegacin amaznica y la integracin fronteriza entre los dos pases (26 de octubre).
2000 El gobierno decreta la dolarizacin. Se adopta el dlar de Estados Unidos como moneda de curso legal.
2001 La Seleccin Nacional de Ecuador clasifica al Campeonato Mundial de Ftbol, que se realiza en 2002.
2004 Ecuador suscribe en Cuzco la declaracin de los presidentes que establece la Unin Sudamericana.
2006 El Ecuador vuelve a participar en el Campeonato Mundial de Ftbol. Su seleccin se considera entre las
mejores de Amrica.
2008 Se formula una nueva Constitucin, sometida a consulta popular, que es aprobada el 28 de septiembre y
entra en vigencia el 20 de octubre.
117
Gobernantes
Se incluyen todas las personas que ejercieron la funcin de Jefe de Estado, en secuencia temporal. Despus de cada nombre se
determina la calidad con que gobernaron. Los presidentes constitucionales aparecen con letras maysculas (JUAN JOS FLO-
RES). Los encargados del poder o presidentes interinos bajo rgimen legal aparecen en letras maysculas y minsculas (Manuel
de Ascsubi). Los gobernantes de hecho aparecen en cursiva (Jos Flix Valdivieso).
En algunos casos en que una constituyente eligi primero como Jefe de Estado interino a quien luego ratific como definitivo,
no aparece sino una vez mencionado el nombre respectivo.
No se mencionan a jefes de Estado de hecho de muy corta duracin o de discutible ejercicio del mando efectivo.
Juan Jos Flores, jefe de la Administracin del Estado del Sur de Colombia, 13 may.-14 ago. 1830; presidente provisional, 14
ago.-22 sep. 1830.
JUAN JOS FLORES, presidente del Estado del Ecuador, 22 sep. 1830-10 sep. 1834.
Jos Flix Valdivieso, jefe supremo, Sierra, 12 jun. 1834-18 ene. 1835.
Vicente Rocafuerte, jefe supremo, Guayaquil, 10 sep. 1834-22 jun. 1835.
VICENTE ROCAFUERTE, presidente de la Repblica, 8 ago. 1835-31 ene. 1839.
JUAN JOS FLORES, presidente de la Repblica, 1 feb. 1839-15 ene. 1843.
JUAN JOS FLORES, presidente del Ecuador, 1 abr. 1843-6 mar. 1845.
Gobierno Provisorio, Guayaquil: Jos Joaqun de Olmedo, Vicente Ramn Roca, Diego Noboa, 6 mar.-8 dic. 1845.
VICENTE RAMN ROCA, presidente de la Repblica, 8 dic. 1845-15 oct. 1849.
Manuel de Ascsubi, vicepresidente de la Repblica a cargo del Poder Ejecutivo, 16 oct. 1849-jun. 1850.
Diego Noboa, jefe supremo, Guayaquil, 2 mar.-7 dic. 1850.
Antonio Elizalde, jefe supremo, Manab y Cuenca, 15 jun.-7 dic. 1850.
Diego Noboa, presidente interino, 8 dic. 1850-25 feb. 1851.
DIEGO NOBOA, presidente de la Repblica, 26 feb.-13 sep. 1851.
Jos Mara Urvina, jefe supremo, 24 jul. 1851-17 jul. 1852.
JOS MARA URVINA, presidente de la Repblica, 6 sep. 1852-15 oct. 1856.
FRANCISCO ROBLES, presidente de la Repblica, 16 oct. 1856-fines 1859.
Gobierno Provisorio, Quito. Gabriel Garca Moreno, Jernimo Carrin, Pacfico Chiriboga, 1 may. 1859-10 ene. 1861.
Jernimo Carrin, vicepresidente de la Repblica reconocido como Jefe del Gobierno en Cuenca, 6 mar. 1859.
Manuel Carrin Pinzano, jefe del Distrito Federal Lojano, 17 sep. 1859.
Guillermo Franco, Guayaquil, jefe supremo, 17 sep. 1859-24 sep. 1860.
Gabriel Garca Moreno, presidente interino, 17 ene.-2 abr. 1861.
GABRIEL GARCA MORENO, presidente constitucional, 2 abr. 1861-30 ago. 1865.
JERNIMO CARRIN, presidente constitucional, 7 sep. 1865-6 nov. 1867.
Pedro Jos Arteta, encargado del poder, 7 nov. 1867-20 ene. 1868.
JAVIER ESPINOSA, presidente constitucional, 20 ene. 1868-19 ene. 1869.
Gabriel Garca Moreno, presidente interino, 17 ene.-16 may. 1869.
Manuel de Ascsubi, presidente interino, 16 may.-10 ago. 1869.
GABRIEL GARCA MORENO, presidente constitucional, 10 ago. 1869-5 ago. 1875.
Francisco Xavier Len, ministro de lo Interior, encargado del poder, 6 ago.-6 oct. 1875.
Jos Xavier Eguiguren, ministro de lo Interior, encargado del poder, 16 sep.-9 dic. 1875.
ANTONIO BORRERO CORTZAR, presidente de la Repblica, 9 dic. 1875-8 sep. 1876.
Ignacio de Veintemilla, jefe supremo, 8 sep. 1876-26 ene. 1878.
IGNACIO DE VEINTEMILLA, presidente de la Repblica, 21 abr. 1878-26 mar. 1882.
Ignacio de Veintemilla, jefe supremo, 26 mar. 1882-10 ene. 1883.
Gobierno Provisorio, Quito, Agustn Guerrero, Luis Cordero, Rafael Prez Pareja, Pablo Herrera, Jos Mara Plcido Caamao, 14
ene.-15 oct. 1883.
Eloy Alfaro, jefe supremo de Manab y Esmeraldas, 5 jun.-15 oct. 1883.
Pedro Carbo, jefe supremo de Guayaquil, 10 jul.-15 oct. 1883.
Jos Mara Plcido Caamao, presidente interino, 15 oct. 1883-10 feb. 1884.
JOS MARA PLCIDO CAAMAO, presidente de la Repblica, 10 feb. 1884-30 jun. 1888.
ANTONIO FLORES, presidente de la Repblica, 17 ago. 1888-30 jun. 1892.
LUIS CORDERO, presidente de la Repblica, 1 jul. 1892-16 abr. 1895.
Vicente Lucio Salazar, vicepresidente en ejercicio del Poder Ejecutivo, 16 abr.-sep. 1895.
Eloy Alfaro, jefe supremo, 5 jun. 1895-9 oct. 1896.
Eloy Alfaro, presidente interino, 9 oct. 1896-17 ene. 1897.
ELOY ALFARO, presidente de la Repblica, 17 ene. 1897-31 ago. 1901.
LEONIDAS PLAZA GUTIRREZ, presidente de la Repblica, 1 sep. 1901-31 ago. 1905.
LIZARDO GARCA, presidente de la Repblica, 1 sep. 1905-15 ene. 1906.
Eloy Alfaro, jefe supremo, 16 ene.-9 oct. 1906.
Eloy Alfaro, presidente interino, 9 oct. 1906-1 ene. 1907.
ELOY ALFARO, presidente de la Repblica, 1 ene. 1907-11 ago. 1911.
Carlos Freile Zaldumbide, encargado del poder, 11-31 ago. 1911.
EMILIO ESTRADA, presidente constitucional, 1 sep.-21 dic. 1911.
Carlos Freile Zaldumbide, encargado del poder, 22 dic. 1911-5 mar. 1912.
Flavio Alfaro, jefe supremo, 22 dic. 1911-ene. 1912.
118
Pedro J. Montero, jefe supremo, Guayaquil, 28 dic. 1911-ene. 1912.
Francisco Andrade Marn, encargado del poder, 6 mar.-1 ago. 1912.
LEONIDAS PLAZA GUTIRREZ, presidente de la Repblica, 1 sep. 1912-31 ago. 1916.
ALFREDO BAQUERIZO MORENO, presidente de la Repblica, 1 sep. 1916-31 ago. 1920.
JOS LUIS TAMAYO, presidente de la Repblica, 1 sep. de 1920-31 ago. 1924.
GONZALO S. CRDOVA, presidente de la Repblica, 1 sep. 1924-9 jul. 1925.
Junta de Gobierno Provisional: Rafael Bustamante, Luis N. Dillon, Francisco Gmez de la Torre, Pedro Pablo Garaicoa, Francis-
co J. Boloa, Francisco Arzaga Luque, 10 jul. 1925-9 ene. 1926.
Junta de Gobierno Provisional: Julio E. Moreno, Homero Viteri Lafronte, Isidro Ayora, Humberto Albornoz, Adolfo Hidalgo Nar-
vez, Jos A. Gmez Gault, 10 ene.-31 mar. 1926.
Isidro Ayora, presidente interino, desde el 3 abr. 1926.
ISIDRO AYORA, presidente constitucional, 17 abr. 1929-24 ago. 1931.
Luis Larrea Alba, ministro de Gobierno, encargado del poder, 24 ago.-15 oct. 1931.
Alfredo Baquerizo Moreno, presidente del Senado, encargado del poder, 15 oct. 1931-27 ago. 1932.
Carlos Freile Larrea, ministro de Gobierno, encargado del poder, 28 ago.-1 sep. 1932.
Alberto Guerrero Martnez, presidente del Senado, encargado del poder, 2 sep.-4 dic. 1932.
JUAN DE DIOS MARTNEZ MERA, presidente constitucional, 5 dic. 1932-19 oct. 1933.
Abelardo Montalvo, ministro de Gobierno, encargado del poder, 20 oct. 1933-31 ago. 1934.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1934-21 ago. 1935.
Antonio Pons, ministro de Gobierno, encargado del poder, 21 ago.-25 sep. 1935.
Federico Pez, jefe supremo, 26 sep. 1935-23 oct. 1937.
Alberto Enrquez Gallo, jefe supremo, 23 oct. 1937-10 ago. 1938.
Manuel Mara Borrero, presidente constitucional interino, 10 ago.-1 dic. 1938.
AURELIO MOSQUERA NARVEZ, presidente constitucional, 2 dic. 1938-17 nov. 1939.
Carlos Arroyo del Ro, presidente del Senado, encargado del poder Ejecutivo, 18 nov.-10 dic. 1939.
Andrs F. Crdova, presidente de la Cmara de Diputados, encargado del poder, 11 dic. 1939-10 ago. 1940.
Julio E. Moreno, presidente del Senado, encargado del poder, 10-31 ago. 1940.
CARLOS ARROYO DEL RO, presidente de la Repblica, 1 sep. 1940-28 may. 1944.
Jos Mara Velasco Ibarra, presidente interino, 1 jun.-10 ago. 1944.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional de la Repblica, 10 ago. 1944-30 mar. 1946.
Jos Mara Velasco Ibarra, presidente de la Repblica, 30 mar.-10 ago. 1946.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, hasta el 23 ago. 1947.
Carlos Mancheno, presidente de la Repblica, 23 ago.-2 sep. 1947.
MARIANO SUREZ VEINTIMILLA, presidente constitucional, 2-16 sep. 1947.
CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA, presidente constitucional, 16 sep. 1947-31 ago. 1948.
GALO PLAZA LASSO, presidente constitucional, 1 sep. 1948-31 ago. 1952.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1952-31 ago. 1956.
CAMILO PONCE ENRQUEZ, presidente constitucional, 1 sep. 1956-31 ago. 1960.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1960-7 nov. 1961.
CARLOS JULIO AROSEMENA MONROY, presidente constitucional, 7 nov. 1961-11 jul. 1963.
Junta Militar de Gobierno, contralmirante Ramn Castro Jijn, general Luis Cabrera Sevilla, coronel Guillermo Freire Posso,
general Marcos Gndara Enrquez, 11 jul. 1963-28 mar. 1966 (Freire fue separado el 29 nov. 1965).
Clemente Yerovi Indaburo, presidente interino, 29 mar.-16 nov. 1966.
Otto Arosemena Gmez, presidente constitucional interino, 16 nov. 1966-may. 1967.
OTTO AROSEMENA GMEZ, presidente constitucional, may. 1967-31 ago. 1968.
JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1968-22 jun. 1970.
Jos Mara Velasco Ibarra, presidente de la Repblica, 22 jun. 1970-16 feb. 1972.
Guillermo Rodrguez Lara, presidente de la Repblica, 16 feb. 1972-12 ene. 1976.
Consejo Supremo de Gobierno, vicealmirante Alfredo Poveda Burbano, general Guillermo Durn Arcentales, general Luis Leoro
Franco, 12 ene. 1976-10 ago. 1979.
JAIME ROLDS AGUILERA, presidente constitucional, 10 ago. 1979-24 may. 1981.
OSVALDO HURTADO LARREA, presidente constitucional, 24 may. 1981-10 ago. 1984.
LEN FEBRES CORDERO, presidente constitucional, 10 ago. 1984-10 ago. 1988.
RODRIGO BORJA CEVALLOS, presidente constitucional, 10 ago. 1988-10 ago. 1992.
SIXTO DURN BALLN, presidente constitucional, 10 ago. 1992-10 ago. 1996.
ABDAL BUCARAM ORTIZ, presidente constitucional, 10 ago. 1996-6 feb. 1997.
Fabin Alarcn Rivera, presidente constitucional interino, 6 feb. 1997-10 ago. 1998.
Rosala Arteaga, vicepresidenta de la Repblica, encargada del poder, 9-11 feb. 1997.
JAMIL MAHUAD WITT, presidente constitucional, 10 ago. 1998-21 ene. 2000.
GUSTAVO NOBOA BEJARANO, presidente constitucional, 22 ene. 2000-15 ene. 2003.
LUCIO GUTIRREZ BORBA, presidente constitucional, 15 ene. 2003-20 abr. 2005.
ALFREDO PALACIO, presidente constitucional, 20 abr. 2005-15 ene. 2007.
RAFAEL CORREA DELGADO, presidente constitucional, 15 ene. 2007-
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120

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PRESIDENTE DE LA REPBLICA

Rafael Correa Delgado

VICEMINISTRO DE GESTIN EDUCATIVA

SUBSECRETARIA DE FUNDAMENTOS EDUCATIVOS

DIRECTORA NACIONAL DE CURRCULO (E)

Roca E9-59 y Tamayo,

Autor: Enrique Ayala Mora

Asistente de diseo: Sonia Hidrobo

responsabilidad exclusiva de su autor. No implica a los personeros del Ministerio

Ministerio de Educacin del Ecuador

El Ecuador ha sido, segn el poeta Jorge Enrique Adoum un pas irreal

Con este horizonte, el Ministerio de Educacin realiz la Actualizacin

Los nios y nias de primero a tercer ao van a recibir el libro de texto

Estos libros tienen un acompaante para los docentes. Es una gua

El Ecuador debe convertirse en un pas que mire de pie hacia el futuro y

1 Te invitamos a conocerlo por dentro.

Cada unidad contiene actividades

I - El nacimiento del Ecuador

II - Los primeros aos

8 Un pas pobre y desunido 28

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14 El mundo a inicios del siglo XX 44

IV - Aos de agitacin y lucha

20 Una dura crisis 60

23 Lucha por la justicia social 66

28 El mundo desde los aos sesenta 80

VI - Los aos recientes

35 Economa y deuda externa 98

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Conclusiones: Historia y Buen Vivir 111

2 Cmo era la sociedad La sociedad

3 Por qu nuestro pas Las regiones se juntan

4 Cmo eran las ciudades Las ciudades y el comercio

5 Qu aprenda la gente? Educacin y cultura

6 Qu vida llevaba Cmo viva la gente?

7 Qu lugar ocupaba El Ecuador en el mundo

ecuatorianos? Ecuador y el sistema mundial.

Descubriendo juntos Ecuador reclam como suyo el territorio de

Hubo un sostenido aumento de la

El territorio del Ecuador es rico y hermoso. Pero

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Explica las consecuencias econmicas, Al principio de la Repblica, la mayora

Escena de la vida hacendaria Foto: CPC

duccin. Muchos indgenas y trabajadores es-

productos para los mercados cercanos, o cacao otras manufacturas. Tra-

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Examina la situacin del pen concierto. Identifica la vinculacin de la Iglesia al sis-

Descubriendo juntos con ciudades intermedias como Ibarra, Otava-

Regiones del Ecuador en 1830

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Si decimos que la principal actividad eco-

Mercado en Latacunga Grabado del siglo XIX (BCE)

Las ciudades vistas por los viajeros

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Representa mediante un grfico la dis- Explica el crecimiento de las ciudades

Descubriendo juntos Pensamiento republicano

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Observa la imagen del paso de la virgen Relata cmo era el evento.

Una sociedad tradicional

haciendas. Los negros eran esclavos, pero varios

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de Europa Occidental y luego tambin de Nor-

taciones se reorientaron hacia otros pases, internamente en la sociedad ecuatoriana y se

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Analizar la etapa 1875-1895, con sus procesos econmicos Janeiro (Brasil) y

Relatar los hechos y procesos de la etapa de predominio