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l.Ul'UJ.:.'l:.-' DIt: }.L.'dACIU n\I{J_~

U;)GOr"
 Misi60 Militar

Proyecto de LodY
por la cual se dispone contratar una Mision Hiatal'

El Congreso de Colombia
DECRETA:

Artculo 1.0 Tan pronto como sea sancio-

nada la presente Ley, el Gobierno proceder
a contratar una Misin Militar compuesta de
Oficiales del Ejrcito de Chile.
Artculo 2. Dicha Misin se contratar por
0

un tiempo mnimo de tres afias y tendr cuan-

do menos el siguiente personal:
aJ Un Oficial Superior, Jefe de Misin, en-
cargado de organizar y dirigir el Alto Co-
mando y de la Direccin de las Escuelas Su-
perior de Guerra y Militar;
b) Tres Capitanes especialistas, uno en in-
fantera/ otro en caballera y otro en artille-
fa e ingeniera, encargados de la instruccin
de las diferentes armas; y

4 . ~
' .
..
. . ~~~
e) Un' empleado ,mUitir enCrgado de or~'~~ .::j

ganizar los asuntos de Intendencia y'Admi-

nistracin militar. '. -.-
. Artculo 3. El Gobierno contratar esta Mi- _
sin directamente con el Gobierno de la Rep- .
blica de Chile, por conducto del seor Minis-'.
tro de' Relaciones Exteriores.
Artculo 4. Los gastos que ocasione la pre-
sente Ley se incluirn en el Presupuesto de la
vigencia prxima.
Dada, ete.

,/ Presentado a la honorable Cmara de Re-

presentantes en su sesin del da 31 de julio
.. de 1916, por el suscrito Representante por la, .
Circunscripcin Electoral de Pasto. -
\-

SERGIO A. BURBANO
 /

Palabras clel Represen-

tante Burbano, auando
se puso en disausin el
anterior progeato ~ fi

Seor Presidente:
Quiero hacer unas brevcs observacioncs rc-
lacionadas con el proyccto de ley que me he
tomado la libertad de somcter a la considera-
cin de la honorable Cmara. Su importancia
ha de cxcusarmc antc el seor 1\1inistro dc lJ.
Guerra por habcr propucsto se lo llamara en
este da cn que sus luces y ms sentimientos
de patriota pudi',: "ail acaso hacemos falta.
Ser breve, St.'i'lOrPresidente, y si en mi ex-
posicin incurri..:c cn alguna hexactitud invo-
luntaria, rCIHliap1cl1tc manifiesto al "seor l\'li-
n:itro y a mis respetados colegas que acatar
gustoso cualquier observacin que al respec'
to se me hiciere ..
Cuanto me cumple ahora es hacer notar la
conveniencia de legislar sobre esta materia. A
ello se encaminan mis palabras en estos mo-
mentos solemnes en que todo patriota se in-
teresa porquc se levante cI nivel de nucstras
instituciones militares.
 6
,.-.-.
, " ,

Entiendo que por IDS 'atO$del880 vi~Oa

esta ciudad una Misiffn amerieana. cOl1el,Jin
de dar algunas lecciones a nnestro 'Rjl'alo;
, Loable fue la intencin, perO'desgraciadamen-
te nada o casi nada se hiz por cuanto el te-
rreno era impropicio y escaseaban los elemen- ,
tos de todo gnero. Por esta causa hubo de
abandonar en breve el pas el .seor Lemly.
En 1896,el 18 de noviembre, se expidi la
Ley 127, por la, cual se crea una Escuela'Mi-
litar. El 15 de 'junio del' ao siguiente se dic-'
t el Decreto 284 en desarrollo de esa ,ley.
,' Por esta poca vino la Misin francesa de
.~ue todos tenemos noticia, la cual actu en
tiempos del seor Caro, espiritu altamente
patriota y civilizador, quien. hizo cuanto es-
tuvo a su alcance para que esa Misin' diera
los resultados ms apetecibles.' .
Despus de cortos aos la voz de esos ins-
titutores se perdi, primero, entre la hostili-
dad y el egosmo de algulJos viejos vterailos
y lugo entre el bullicio de lscontiendas in-
testinas de nuestro suelo. Dea1U a 1907;en
todo ese interregno d()loroso,la instruccin
militar escase por entero y nuestro Ejrcito
fue poco a poco llegando a su mximo gra-
do de degeneracin y de desprestigio.
En 1906, elLO de diciembre, el seor Sa-
muel Ramrez Arbelez, Encargado de Nego-
cios de Colombia en Chile, celebr un con..;
trato con los seores Ahumada y GuflIn,
miembros del Ejrcito de aquella Nacin amiga,
contrato en virtud del cual se comprometieron
, Ii a ponerse a rdenes ddl ~&~Co-
, lombia para la organiZa~n~11."'",: . :,' 'doo
de una Esc~la Militar ;parala' di1'ecrt de
ella, de la instruccin prctica y terica; para
la organizacin de Cuerpos especiales y de
aplicacin para Jefes y Oficiales; para ta or-
ganizacin de escuelas prcticas de aplicacin
para sub-oficiales; para la confeccin de los
 7

Reglamentos de organizacin, administracin

e instruccin del Ejrcito, rgimen interno de
los Cuerpos, organizacilI del alto Comando,
Direc::in superior, servicio de Estado Mayor,
etc. etc." El Capitn Guilln se comprometi
adem;is a venir a rdcnes y bajo la depcnden-
cia del Capitn Ahumada, si el Gobierno de
Colombia 10 creyere conveniente.
De esta manera vino a Colombia la prime-
ra Misin chilena. Todos sabemos cmo tra-
bajaron esos denodados militares que 'coloca-
ron los primeros cimientos ell nuestra Patria:
d~ ese Oran Templo de la instruccin militar
moderna.
Con gran pompa se instal la Escuela Mi-
litar, la quc en breve comcnz a dar resul-
tados halageiJos. La carrera d,: las armas,
que 'haba sido cntre nosutros gaje del des-
prestigio y del deshollor en ticmpos de paz,
se eLton!') de tal mallera que en los aristo-
crticos salones de IIuestra sociedad veamos
con hondo placer estudiantes bizarros llevan-
do con orgullo el uniforme militar que enan-
tes era tenido como un signo de humillacill.
Estos institutores, al par quc establecieron
la Escuela l\lilitar, donde empezaron a dar
.instruccin cientfica, se hicieron cargo de que
era indispensable instrur gente meritoria que
prestaha sus servicios cn diversas partes de
la Repblica. Al efectu establecieron cursos
que duraban seis lIleses y a los cualesasis-
tieroll m lIchos ci ud:1d:1nos liuienes recibieron
cierto lustre, una idea de la disciplina y de
la instruccin moderna, COll el :in de seguir
. prestando sus servicios en los Cuerpos con
mejo:- provecho. Tambin se quiso con esto
que, cuanclo fueran Oficiales de menor gra-
duacin a prestar su contingente en el Ejrcito,
encontraran Jefes su periores imbudos en las
mismas doctrinas que acababan de aprender
en la Escuela.
 8
,
Dos aos ms tarde vina:'la Misin Daz-
Charpn, ms competente .quiz que la ante-
rior y escogida como ella en el Departamen-
to de Persnal del-Ministerio de Guerra. I;;s-
tos continuaron sabiamente la, obra comenza-
da por sus antecesores y adems establecieron
la Escucla Superior de Guerra y el Curso de
Aplicacin. En la primera deban especializar-
se los militares en las diferentes armas, y a
la segunda vendran los militares antiguos de
Colombia a aprender ciertos conocimientos
que los hicieran, aptos para el servicio en caso,"
necesario. Pero tanto la Escuela Superior de
Guerra como el Curso de Aplicacin se cr~a-
ron transitoriamente, ya q\le. slo el andar de
los tiempos, cuando la instruccin que se 'ha-
ba comelJlado por los cimientos llegase a la
cumbre, sera cuando deba establecerse de
manera defiriitiva y permanente la Escuela Su-
perior de Guerra. El Curso de Aplicacin ya
no tendra objeto alg~o .. ,
La Escuela Militar fue entonces cuando lle-
g a su mayor prepopderancia, y la instruc-
cin militar constitua un verdadero triunfo
para el decoro nacioJlali' A los Cadetes los vea- '
mas pasear halagando, et orguUo patrio no so-
lamente por nuestras calles y plazas, sino tam-
bin por las de Caracas, comandados por los
Oficiales chilenos. Las: pelculas de cinemat-
grafo guardan memoria de esos tiempos en
que nacionales y extrnjeros batamos palmas
cuando se anunciaban las "Maniobras de los
Cadetes de la Escuela: Militar de Colombia." '
Otro tan~o podemos d~cir d~ l1l.!estro Ej~r~i.to.
Postenormentese.dlntratat0n otrs tmhta.- ..
res chilenos. Se me h did1~ que uno de los
que vinieron estaba retirado, otrQ era de mal
carcter y el otro de bastante pobreza de e~
pritu. Segn se cuenta, faltaba armona entre
ellos, se separaron y se ftieron desbandados.
La conducta de uno dia margen o motivos para
 9

suponer algo relacionado con ciertas desleal-

tad(~s. El Gobierno de Chile, sabedor (if cuan-
to :)curra, listo estaba a proponer a Colom-
bia el c,lmbio de esos Oficiales por una Misin
qUE satisficiera. En esos momentos llegaba el
Mayor Sez, militar de reconocida competen-
cia pero. a quien desgraciadamente le toc ac-
tuar en el medio ingrato creado por sus ante-
cesrcs; y como era natural, encontr resisten-
cia~. Todos sabemos cmo se retir del pas
aquel sabio militar y cmo fracas6 con ello
la tltwna Misin Milibr en Colombia.
De entonces a hoy, senor Presidente, todo
se mira transform;do, maltrecho, y todo va ca-
mino del desastre. Parece que sohre nuestro
Ejrcitc y sobre la Escuela Militar hubiera
batdo Sl1S alas el Genio destructor del dios
Siv.1, d,~ ese que todo lo dana y todo lo tras-
trueca.
Oran nmero de Cadetes, desilusionados y
con el espritu hondamente contristado, han
abandonado la Escula y Oficiales hay que se
dedican a hacer estudios como Derecho, Den-
tiskra, etc., en previsin de que maana sal-
gan del servicio y se vean sin prep.1racin pa-
ra ganarse el diario sustento, porque todo su
tiempo, todos sus afanes y todos sus desvelos
los dedicaron con ahnco a aprender la nobi-
lsimaciencia de la defensa de la Patria.
Una de las cualidades de todo militar es el
sentimiento de fraternidad y cie companerismo.
Cuando salen de la Escuela a prestar sus ser-
vicios reglamcntarios ell el ejrcito, lejos de
enc::mtr.1r all los condiscpulos de estudios que
pre'/ieron y a quienes profesaron amor y cari-
o de compaeros y de hermanos, tropiezan
con gentes de ningn valer, de psimas con-
dicione~; morales y de ulla escala social infe-
riorsima. V dado que esos c;,.balleros sabcn
conseni1r vivo el sentimiento de la dignidad
y del orgullo militar bien entendido, ante el
 10

dilema de la humillacin el camino de la

puerta, toman sta irrevocablemente I No c!">
esto justo ni muchsimo menos es patritico.
Bicn al contrari, es un signo inequvoco de
la decadencia de nuestras instituciones mili-
tares ..
Debemos apresuramos, honorables colegas,
a contener el mal y a hacer cuanto est a
nuestro alcance por levantar el 'espritu moral
de nuestro Ejrcit{) abatido por stas y por
muchsimas razones que omito, pero que son
del dominio pblico.
Desmayada como est la oficialidad, as y
algo peor anda nuestro Ejrcito, como es l-
gko y consecuenciaJ. Permtaseme hacer cier-
tos reparos al respecto en presencia del se-
or Ministro de la Querra, con el fin 'de pro-
bar no solamente la conveniencia, pues que
tambin la urgente f1ecesidad que tenemos de
legislar sobre estas materias.
El territrio de la Repblica est dividido
en tres Zonas donde residen tres Divisiones,
en que est encuadrado nuestro Ejrcito.
El Decreto nme.o lQ5 de septiembre de
1909, deleg accin; de mando a los Coman-
dantes divisionarios, quienes tienen autonoma
en el mando de sus unidades y en el desa-
rrollo de la instruccin de ellas ..
Con esto tenemos el fenmeno de que en
nuestra Repblica unitaria exista un Ejrcito fe-
derado compuesto de tr~s grandes masas. Cada
una crece, se desarrolla y se instruye en re-
giones diferentes siD tener otro!">vnculos que
los que pueden nach de tal cual Resolucin
del Ministerio' de Ouerra, segn observa un
publicista. Cosa distinta fuera si dicho Mi
nisteriQ estuviera asesorado por Oficiales ap-.
tos y el Estado Mayor integrado por un per-
sonal formado . en la misma Escuela. Es es-
ta una independencia reprensible o cuando
menos imprudente. El Ministro de la Querra
 11

es casi siempre un hombre civil que vara

constantemente y que por tanto no se atreve
a hacer variaciones sensibles ni a intervenir
rectamcnte en esas Divisiones y as pasan
ellas autnomas y regionales con evidentes
peligros para la integridad de la Nacin.
-!nterrumpido par el Representante Gar-
ca: ,~V a qu se debe eso, honorable Repre-
sentante? /
-El orador: A la descuidada o mala or-
ganizacin del Ejrcito y del Ministerio de
Ouerra, honorable Representante. (Aplausos).
-Interrumpido por el honorable Represen-
tante Saavedra Oalindo: Para reforzar la bri-
llante exposicin que est haciendo, informo
a Su Seora que nunca se ha nombrado un
tcnico para que organice el Ministerio de la
Guerra.
-El orador: Es esa la verdad, honorable
Represe.ntante.
Cuando la Oran Colombia estaba dividida
en Departamentos, un Decreto del Libertador,
de fecha 14 de octubre de 1821, estableci
un solo Jefe militar con jurisdiccin en los
Departamentos de Zulia, Orinoco y Venezue-
,la, qlle constituan 10 que es hoy dicha Re-
pbli:::a, pues el Departamento de Apure se
estab:eci cn el ao de 24. El Jefe miliiar
nombrado fue el Oeneral Pez. Este Decreto
inconsulto anul virtu~mente la divisin an-
terior y fue la sancin legal a su separacin
de Colombia. El seor Caro, cuando dictaba
SJS conferencias de Derecho Constitucional,
se lamentaba de que no hubiera habido en-
tonces una voz que hiciera ver en tiempo los
inconvenientes de semejante disposicin.
Seriar Ministro: permtame que con el ma
yor respeto de que soy capaz, manifieste a
Su Seora la inconveniencia del Decreto n-
mero 195del ao de 1909.
Es urgente y es necesario entrar por un
 12
verddero sistema de reorganizacin en todo
sentido; pero debemos hacerla como en todo
pas medianamente civilizado: 'por el princi-
pio, esto es, estableciendo un alto Comando
competente, compuesto del Ministerio de Gue',
rra, de Inspecciones, del Estado Mayor y de
Comandos superiores.
El Estado Mayor es, y debe ser, absoluta-
mente independiente del Ministerio de Gue-
rra. Estas dos autoridades resumen la respon-
sabilidad individual de la preparacin militar.
La primera, frente al Parlamento; la segunda,
frente a Ia historia, en el mmento supremo
de la prueba, segn grfica expresin de un
publicista colombiano.
El Ministerio forja la spada; el Estado
Mayor indica cmo debe hacerse y se encar-
ga de manejaria en caso necesario, dicen los
mftihres chilenos.
El Jefe de Estado Mayor es la ms alta au-
toridad profesional tcnico-militar; el Minis-
terio de Guerra es la ms alta autoridad or-
gnica y administrativa. Cuanto compete es
armonizar la labor orgnica ministerial con la
labor tcnica del Estado Mayor y de este modo
centralizar, coordinar y unificar toda la activi-,
dad militar de Ia Repblica.
Esto, a ms de remediar los males apunta-
dos antes, produCira los mejores resultados
tanto en la paz como ~t1 la guerra. El desas-
tre de La Amarilla est diciendo cunta falta
nos hizo en fecha no lejana esta organizacin
centralizada y uniforme.
Es ~rgente, pues, <We traigamos maestros
de fuera que vengan a acometer la verdade-
ra reorganizacin cientfica, a dar enSeanza
a nuestros Comandos y a ser consultores tc-
nicos del Ministerio y del Estada Mayor.
Es tambin necesario y conveniente que
tanto el Ministerio como el Estad Mayor se
rodeen de personal 'idneo, salido de las filas
 13

de eclucandos militares. Como en todo pue-

blo cuIta, debe ponerse .)11uchsimo cuidado
en la organizacin y marcha del Departamento
de personal del Ministerio. En l se lleva o
debe llevarse relacin minuciosa y ircuns-
tanciada de los usos, costumbres, inclinacio-
nes, gustos, enfermedades, etc., de cada edu-
cando. De esta manera, en un momento dado,
es alIi aonde aparece e~ militar apto para jefe
de una Seccin del Ministerio; de all es de
donde se saca el nombre del Oficial para la
guarr icin, par:!. el ascenso, para todo. Si Su
Seora procediera de este modo, el Ministerio
alcanzara para dar ocupacin a ms de cien
Oficiales salidos de la Escuela. Los perodos
de atraso de un pas, han coincidido con la
faIta de escogencia de militares competentes,
deCa en sus conferencias el Mayor Daz.
La divisin territorial militar es tambin
cosa im periosa y, como c011'ecuencia de ella,
I" di~tribucin conveniente y racional de las
tropa" teniendo en mira antes qae cualquier
otra consideracin, la nacional de la defensa
de nuestro territorio .
Se dir acaso que faItan recursos para lIe-
V.Ir a cabo las reformas? N, seor Presiden-
te. El puebla colombiano tiene lo suficiente
plra clio. Pueblo que hace economas en su
ejrcito, es Ull pueblo necio e imprudente. En-
tre nosotros lo que faIta es que se haga buen
uso de los dineros nacionales y que no se em-
pleen ell lo superfluo. Si remediando esto l-
timo resultare un supervit, deba emplerselo
en el mismo ejrcito .
. El Curso de Aplicacin, creado transitoria-
mente por los institutores chilenos es no so-
lamertc innecesario sino perjudicial. A l acu-
den nualmente treinta generles becado s que
vienel a estudiar mJterias que, teniendo por
base el conociruientode las matemticas y
n) estando diestros en ellas, empiezan por
 14-

repasar 'as cuatro operaciones. El fin del aft?

los sorprende estudiando la t1bla de multI-
plicar. De all salen generales, y, falsamente
ilusionados con gran perjuicio de la instruc-
cin cientfica militar.> Es un paseo a Bogot. a
donde vienen y de donde se van deslayados
llevando a sus respectivos domicilios el uni-
forme militar que compraron con los aho-
rros de sus sueldos. Ultimamente se les ha
permitido, con gran acierto, que prescindan
de usar el uniforme que muchos de ellos no
saben llevar con el porte y continente de or
gullo y dignidad requeridos. Este Curso debe
suprimirse cuanto antes, seor Ministro.
Hay actualmente 6000 soldados que ganan
$ 12-35. Los soldados no vienen a recibir di-
neros a cambio del servicio, ellos son servi-
dores de la Patria, y estn bien hallados con
tener lo necesario para su mantencin. Con
seis pesos la pagan en el mismo cuartel; dn-
doles tres pesos ms para sus pequeos gas-
tos particulares, basta. De esta manera se al-
canzaran tres pesos con treinta y cinco cen~
tavos oro por cabeza.
La Polica de fronteras y los Cuerpos es;
peciales de zapadores, no tienen razn de
existir en la forma que hoy existen. Son en
la actualidad Cuerpos que no dependen del
Ministerio de Guerra ni hacen parte del Ejr-
cito ni de la Polica. Esos servicios delicad-
simos se prestaran 'con m.s provecho por
unidades de caballera y por zapadres per-
tenecientes a las brigadas.
Con estas tres economas que representan
sumas de magna consideracin, podra au-
mentarse el pie de fuerza en dos mil hom-
1lt

b,res cU:l.ndo menos, a fin de que anualmente

pase por los c1ustros de la instruccin el ma-
yor nmero de colombianos posible. Esta debe
ser en los actuales momentos la suprema as-
piracin del Gobierno.
 15

Pero, ya que hablo de esto, same permi-

tido h.cer notar al seor Ministro que mien-
tra:) no se creen empleados de r~c1utamien-
to que reemplacen con ventaja la labor defi-
ciente de nuestros Alcaldes, mientras no se
empadronen cientficamente los reservistas,
micntr2.s el reclutamiento no se haga ms ri-
gurosamente equitativo y justo, este servicio
dar un resultado casi negativo. Cada solda-
do que cumple su misin, va hoy con la con-
signa de pertenecer a la reserva y quin sabe
dnde se va y qu hace ese reservista, y
dnde vamos a citarIa en caso necesario?
La Escuela de sub-oficiales est tambin
mal, psimamente organizada. En lugar de re-
co~~er de la. calle individuos fruto de la in-
tri!i:a y del favoritismo, debera establecerse
que voluntarios de los cuerpos qlle se ins-
truyen sean los que a virtud de un ascenso,
puedan ir a estudiar en esa Escuela donde se
hacen Cabos y Sargentos. De este modo, al
par que se estimularan, se facilitara la mane-
ra de que empiecen el estudio profesional. de
las armas los colombianos que tengan vocacin
para tan noble carrera.
Esto~, defectos y otros que omito por no
hacerme demasiado I:l.rgo, de que adolecen
nuestro Ejrcit~ y nuestras instituciones mi-
litares, no pueden subsanarse en debida for-
ma sino trayendo institutores de fura que
vengan a continuar la labor interrumpida por
obra del tiempo, digamos, y que va a paso
gig1l1te3co camino del fracaso, ...
De nada vale una nacin que no da aten-
cin preferente a instrur y l nacionalizar su
ejrcito. Tengo para m, seor Presidente, que
un pueblo no tiene derecho para dceir que ha
laborado por su engrandecimiento patrio sino
cua:1do ha dado pasos efectivos y seguros en-
caminados a nacionalizar su ejrcito. (Aplau
sos).
 16

Y, aun cuando no voy descamin.1do en mis

observaciones, en obsequio a la brevedad
quiero contraerme a explicar algo relacionado
con el esp1ritu del proyecto que est sobre
la mesa.
Con cuanto llevo dicho, acaso he logrado
hacer notar la necesidad y conveniencia que
tenemos de legislar sobre esta materia, y como
consecuencia lgica b. urgencia. de contratar
una fv1i!\inmilitar. Pero, cabe preguntar alia-
ra, de dnde traemos esa Misin?
La adaptacin de las costumbres educa-
cin, carcter, lengua, religih, etc., de un
pueblo a otro es obra que demanda ensayos,
tiempo, dinero, en fin, una obra cultural de
grandsima significacin. Si traemos, pues, una
Misin de Suiza, digamos, nos veramos en el
caso de soportar. todo esto y adems tendra-
mos necesidad de hacer mayores gastos y de
preparar elementos mayores para que hicieraR
provechosa su paciente labor esos confedera-
dos ..
Que nexos tendramos con esos caballe-
ros? Sus instituciones militares son acaso
semejantes a las nuestras? Ese pas, esencial
mente montaoso h! hecllO que sus hijos se
dediquen a la caza. De 1l que sean magn-
ficos tiradores, quiz los mejores del mundo.
Este es su fuerte.
Esos militares son esencialmente indepen-
dientes. Desde 1515, 1640, 1667, 1668 Y por l-
timo 1874, se ha venido luchando para que en
previsin de la defensa patria se unifique UTl
tanto la accin militar y que los de un Can-
tn tengan como compaeros a los de los
otros y reconozcal1 los Jefes sMperiores.
Los suizos deben tener 156 a 165 centme-
tros cie altura; el Gobierno los asegura con-
tra las consecuencias econmicas por razn
del servicio militar, y este es obligatorio du-
rante 28 aos. Los que no lo prestan, ade-
 17

m.is de pagar una multa o contribucin, cc-

den Cil favor de la Confederack'll U:l quince
per ci~ni,) del valor ,:c todos SU, bi','!1C;.
Desde b 11l,'!wr c(Ld, en 1;;; escuelas p-
blicas y ]1l"i\':1d;lS, (;LJli:<,I.~)ri:l!n(,lllc estmhan
gill1na~ia y cs (-ste) tu riguroso, L;UC el Esta-
do federal controh la cn'CI1.:i11/l. r: asta los
ocho arios la de pri!:lL'r gr.1l, d salto, la ca-
rrera, ek.; de all c!] adebnte 11 inslrtlccin
es de ~;el~ulldo Y terCt:T grado, que no es otra
cosa qlle la hase impescimlih!c de la ense-
anza militar ubligatnria. tllos no con~ihen el
estudio de la milicia Sill los prcvi()~; curs')s de
girr:nasia. Debemos tener listos il nllestros (du-
canos CJIl esta':> b~s(,'s para (j.le' los suizos
empreIlJ:\11 la ensC'lla:t!a milit'1r, seor M.il1is-
tro.
Los militare:; suizos carecen de l'sa abnega-
cin Y l~ ese c:>pritu de comp:llll:,'istno qtlc
s610 da el haber vivi() l;:rgu ti':mpo en COIll-
paa CC,II los militan's y soldJ.Jos. All each
Jefe d!~ Clllt.'ll Sellal:i dhs jl;1\';1 h instruccin
y V.n todos cs~> da y !')S dl'ljJs lo IH53.11
tranquilamente l'Ii 'SllS hogares.
Pew lo m:is curioso de todo es que Cil
Suiza Il,) hay Gcncrall".i y que a c;:da ciuda-
dano se k entrega el arma y un c()ll:l~to equi-
po d: gi:erra para que lu gll:mk en SIl casa,
ya sea de il'lfalltcr:l, nldlerJ o arLllcra. Si
traemos, pues, \\isiII suin, pin-a s~r conse-
cuentes y tratar de adapLlJ'lwS ,I ello, cllIpec-
mos i:iC:l:ncnlc por hacc:r dos cosas: prime-
ro, por (UllIllCia el ttul() los mil y t:lntos Gc-
nerales que arroja ci Ls,'ar,lf>1 .:iti;lO, y en
seguida, que vaY:lll dindonos a cada colom-
biano J1uesha arllla y nlll'stm equipo de gue-
rra p.ualcv:'lJloslo a nti~stras GlSaS, (Aplau-
sos).
Sui/a s~ dikrenca Je 1Iosotros en el teri-
torio, l'Il Lis va::. de comunicacin, eu los !l, ,ill-
bres c m:wilizacin, en todo. All hay 41,300
 18

kilmetros cuadrados, de territorio; aqui hay

1.000,000. Alli magnficas vas de comunica-
cin y doscientos cincuenta mil hombres mo-
vlizables en un momento dado. Entre nos-
otros no hay ni una cosa ni otra. i Valiente se-
mejanza, la nuestra con los confederados!
De Suiza, pues, honradamente hablando y
prescindiendo del sofisma de distraccin que
al pas se le arrojara COll esta oferta, n nos
conviene una Misin militar.
Pero de dnde? De los pases beligeran-
tes, cuando menos por ahora, y an, digmos-
lo, hastl. dentro de dos o tres aos es nece-
dad imaginarIo siquiera. Pero, de Espaa?
Tampoco. Los espaoles son militares te-
ricos; por otra parte, aferrados como -son a
sus tradiciones y a sus pergaminos, son muy
poco amigos de las innovaciones, y de all
que, auil cuando en sus escritos aparezcan
ot,ros, en la prctica, con Illuy poca diferen-
cia, son los mismos militares de ahora cien
aos.
De dnde, pues, seor Presidente ?
De Chile. '
Chile es una verdadera potencia militar.
Esa Nacin tiene fama mundial, igase bien:
en Europa es tenida como' de las primeras
por su organizacin y su instruccin militar.
El lv1ayor Maturana, estudiante- e'n Alema-
nia, en un concurso nocturno, a presencia
del Kaiser y de la Emperatriz, destruye con
su proyectil de artillera el blanco que estrat-
gicamente haban puesto los Soberanos y es
aclamado como el primero. -
El Capitn Carlos Fernndez, en franca lid
con habilsimos equitadores germanos, lleva .~-
la victoria en el concurso del Steeple Chase
y con ella la codiciada copa obsequiada por
la Emperatriz.
El Mayor Daz que todos conocemos, alcan-
za por sus merecimientos la Cruz Roja.
 19

De stos son, seor Presidente, los militares

que desea el pas vengan a continuar la en-
seanza que interrumpieron. Ellos, adaptados
a I". tctica alemana, vcnr.1n a damos f:cil
acceso a esa ciencia de la guerra, sin mayor
trabajo para los colombianos y sin mayores
ero::raciones del erario pblico.
l-lonrada, sinceramente creo que aun cuan-
do viniera una Misin cien veces superior' a
la .::hilena, -tendramos que retroceder para
volver a empezar otro camino; ello, sin tener
en cuenta que una Misin distinta empezara
por destrur y denigrar la obra de la anterior.
Esb del egosmo es desgraciaamente tan llU-
mano, seor Presidente!
Los chilenos vendran a proseguir su obra
interrumpida; ellos que nos dieron las prime-
ras lecciones deben venir a continuarIa, como
es ::0 ms l()gico, y si queremos que en la
instruccin no haya solucin de continuidad.
La educacin, la lengua, el carcter, la re-
ligin, la raza, la buena voluntad, todo nos
une a Chile, pas de caballeros porque es pas
de militares.
Alguna voz discordante ha venido a de-
cirme al odo que Ia ltima l\\isin abando-
n la clase de Religin en la Escuela y que
el selior Ministro de Guerra la implant con-
tra el querer de los Oficiale~. Permtaseme
que en nombre de todos los estudiantes y Je-
fes de esa Escuela proteste contra semejante
grosera calumnia. En la Escuela ba existido siem-
pre y existe en la actualidad un Capellin que
dicta esa clase, el doctor I-lonorio Angel, ca-
ballero cumplido y fiel observador de los al-
tos deberes que su misin le impone. Este sa-
bio sacerdote hubo de publicar una hoja, que
por varios das estuvo fijada ell las esquinas,
defendiendo ardientementc a los militares chi-
lenos y exaltando sus cualidades. Y, si algn
resquemor viniere an al espritu de mis co-
 20

legas, habr de traerles aqu los discursos elo-

cuentsimos del ms fervoroso creyente de Co-
lombia y de la autoridad jerrquica ms alta,
G. la cual debemos inclinamos reverentes los
catlicos y conservadores como el que ha-
bla y como otros muchos. Me refiero al Ilus-
trsimo y Reverendsimo seor Arzobispo Pri-
mado de Colombia. Aqu lo har hablar por
nedio de sus escritqs. Recurdese cunta fue
su labor para evitar que la Misin se fuera,
}' puedo asegurar que al empeo del seor
Arzobispo se debe en mucho la moderna ins-
t,uccin militar de Colombia.
Es del dominio pllblico, sor Presidente,
cue las diferencias habidas entre el seor
~1ayor Sez y el Ministro de Guerra, fueron
casi personales. Esto ha tratado de enfriar o
sembrar la desconfianza entre ciertos chile-
nos y nosotros. Nace pues de altas miras pa-
triticas el que nos acerquemos a ellos, ya
que ellos guardan la mejor buena voluntad
para Colombia. Es bueno que venga del Cuer-
po Parlamentario el deseo y la voluntad de
a::recentar nuestra armona y nuestras rela-
ciones y de escoger militares chilenos que
vengan a instrur nuestto Ejrcito, que maa-
na puede afiliarse con el de ellos para hacer
valer nuestros derechos, velar por los propios
intereses, o por las prerrogativas del Conti-
m~nte Americano.
S de buen origen que el mismo Mayor Daz,
de quien Colombia guarda gratas memorias,
escribe recorchlndo nuestra Patria, y dice que
no pierde las esperanzas de volver. Algo ms
s que pudiera revelar la buena voluntad que
Chile guarda para con Colombia. Aceptmos-"
la y estrechemos esa amistad. Esto es patri-
tico y es racional, y yo lo digo bien alto para
que resuene en este recinto como testimonio,
no de lo que yo solo pienso, sino del sentir y
del querer de casi todo el pas.
=
 21

En el segundo debatc ilnalizar Jos distill-

105 artculos de quc consta el rnyedo. Es-
)ew que mis hOllorables coleg:ts vean en l
.lll hono amor mi patria y IIlla muy bue-
na voluntad de serviria. Creo honradamen-
te cumplir con mi eber, y de alii que haya
tomado esta iniciativa y esta actitud, la mis-
ma ::jue consrvar hasta lograr mi cometido
o hasta verme rendido.
Slllll deca que l haba dado a Atenas
no Jas mejores leyes s;o las mejores que los
ateniellses podan recibir. Esta ley entiendo
que hubiera sido la )rinV~a (~sc:ogida por
Sol<n pan Colombia s 1 driera en estos
tierl1pos a legislar l:ll 11l!Cstra patria.
Deseo de Ull 11atriota. es Y debe ser todo
aquello que colltribuya a mejorar la instruc-
cin militar; a levantar el espritu moral de
sus jnstitucioncs y a que se renueve su fisollo-
ma moral. Convencidos debemos estar de
que los militares no slo sail el ornato sino
/I el alma misma dc la patria." Ellos la hacen
amable, ellos los primeros que irin a inter-
ponerse entre el encmigo y Sll sagrado suc-
Io. lvlisin hermosa y cllvidiable.
Pero para que ellos seall ignos de tanto
honor y mcreccdores e que les reconozca-
mos su rango como el primero, necesario es
que su personal se seleccionc J.~CJ1relos ms
caballerosos y m;s jignos. Haced oficial slo
al ge/ltlema/l, dech \Vashillgtcill, dando a en-
tender COll esto que los !1Jilitares debell tener
en grao mximo todas las cualidades y todas
Jas virtudes.
Para los .nilitares antiguos, toda nuestra
gratitud, todo nuestro reconocimiento. Si no
quiercn instrurse y prefi:::'cn quedarse en el
camino, esto no al1lCn.Q',:-:1 'ucia ellus nues-
tro respeto; sern llliraos por todos como pe-
reHne ejemplo dc abncg:ldH y dc valor.
Pero la Icy del tiempo exig-e quc por en me-
 22
dio de todo abramos paso a la moderna ci-
vilizacin militar y que sean los modernamen-
te instrudos y los que sienten en sus venas
el hervor de sangre moza, los que vengan a
prestar sus servicios que hoy van encamina-
dos a fines ms altos y ms nobles que aque-
llos que se buc:cabarten esos tiempos que se
fueron, llevndose todos nuestros odios y to-
das nuestras luchas de hermanos.
Tengo fe en que mis honorables colegas co-
mulguen conmigo en esta santa, en esta su-
prema aspiracin. Conf{o igualmente en que
el seor Ministro de la Guerra acoger el
proyecto. Palabras altamente patriticas he odo
de sus labios encaminadas a propender por
el mejoramiento de ~uestro Ejrcito, palabras
que .Yo he sabido recoger con honda compla-
cenCIa.
Pero si de otras esferas oficiales notare al-
guna oposicin, sea ella franca, sea veiada,
me ver en el caso de parodiar ciertas pala-
bras del actual Presidente de la Repblica,
doctor Jos Vicente Concha.
Convencido como estoy de que esta leyes
de una necesidad imperiosa, inaplazable para
la Nacin y para el pUeblo colombiano, ha-
br de exclamar:
i Colombianos! Si veis que vuestros m<}.nda-
tarios no abogamos por vuestros derechos y
por vuestra suerte, si veis que no podemos o
no queremos votar esta ley encaminada a
manten~r la dignidad y la soberana de la Pa-
tria, venid a sacamos de este recinto y traed
en nuestro lugar otros legisladores que abo-:
guen ms patritica y ms provechosamente
por vuestra felicidad....
(Prolongados aplausos).
(Sesin de la Ca:ora de Representante.
COrrespOlldente al 8 de agollo do 19x6).