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Os princpios jurdicos no Estado

Democrtico de Direito: ensaio sobre o


modo de sua aplicao

Marcelo Campos Galuppo

O estudo dos princpios jurdicos um


velho tema da Filosofia1 e da Teoria do Direi-
to, e compreender corretamente como eles so
aplicados, em especial pelos tribunais, no
importante apenas do ponto de vista tcnico
do operador jurdico, como tambm para lan-
ar luzes sobre o fundamento tico do direito
moderno.
Tal estudo ganhou maior destaque com o
perodo das codificaes, no sculo XIX (Arce
Y Flrez-Valds, 1990: 34), pois at ento sua
validade e funo eram universalmente re-
conhecidas pela doutrina jurdica corres-
pondente ao perodo do Iluminismo, e s
quando os Cdigos passaram a assumi-los
ou a recus-los como fonte ou meio de inte-
grao que a questo passou a ser contro-
versa no nvel da Teoria do Direito. O proble-
ma ganha ainda mais relevo quando o Tribu-
nal Internacional Permanente de Haia assume-
os como fonte de suas decises, afirmando
que os princpios gerais de direito reconheci-
dos pelas naes civilizadas constituiria
direito positivo a ser aplicado por aquele tri-
bunal (Esser, 1961: 16).
Marcelo Campos Galuppo Doutor em Fi- A primeira questo que se colocava acer-
losofia do Direito pela Universidade Federal
ca desses princpios, nos primeiros 60 anos
de Minas Gerais. Professor de Sociologia Jur-
dica e de Teoria Geral do Direito nos cursos de
de nosso sculo, era acerca de seu carter nor-
Graduao em Direito e Relaes Internacio- mativo. Tanto juspositivistas2quanto jusna-
nais da PUC/Minas e de Teoria da Argumenta- turalistas3 foram unnimes em reconhecer
o Jurdica no curso de mestrado em Direito sua fora vinculante. E essa posio ainda
da PUC/Minas. Advogado. a dominante na Teoria do Direito4. Mas ain-
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da hoje subsiste na Teoria do Direito uma creta e particularizada. Esse no pode ser
disputa, que constitui a segunda questo que portanto o critrio adotado. No se nega com
se coloca sobre tais princpios, acerca da sua isso que, na maioria das vezes, os princpios
natureza e, conseqentemente, de seu con- possuam um maior grau de generalizao.
ceito. Podemos identificar contemporanea- O que se quer dizer que a generalidade no
mente trs teorias que visam explicar o que uma causa, mas, quando muito, uma conse-
so tais princpios. qncia do conceito de princpio, e no dife-
A primeira teoria aquela que identifica rencia essencialmente, mas s geralmente as
os princpios com normas gerais ou genera- duas categorias. Como diz Alexy, os princ-
lssimas de um sistema. Desde o incio do pios costumam ser relativamente gerais, por-
sculo, autores como Del Vecchio e Bobbio que no esto referidos s possibilidades do
tentaram compreender os princpios jurdi- mundo real ou normativo (Alexy, 1993b: 103.
cos como fruto de processos de generaliza- Grifo meu). H outro problema implicado
o operada pela cincia do direito. Del Vec- nessa teoria, que poderia ser chamado de in-
chio afirmou, por exemplo, que os princpios compatibilidade da aplicao dos princpios, cau-
gerais so descobertos por meio da generali- sada pela tentativa de se aplicar dois princ-
zao crescente de outras normas do orde- pios que levem a solues contraditrias8.
namento jurdico (Del Vecchio, 1948: 51). J Como esse marco terico que estamos anali-
Bobbio afirmou que os princpios gerais do sando (a teoria dos princpios como normas
direito so to-somente normas fundamen- generalssimas) pressupe que, por serem
tais ou generalssimas do sistema, as normas normas generalssimas, os princpios se apli-
mais gerais (Bobbio, 1993: 271). Desde Kel- cam a todas as situaes, a incompatibilidade
sen sabemos, no entanto, que essa tese difi- surge toda vez que dois princpios levam o
cilmente sustentvel, pois, aprendemos com intrprete a solues distintas de um caso
ele, como o sistema jurdico um sistema di- concreto. Por exemplo, na anlise de um con-
nmico5, no possvel deduzir de conte- trato, a clusula pacta sunt servanda pode le-
dos (mais gerais) outros contedos normati- var, obviamente, a solues distintas do prin-
vos (mais particulares) (Kelsen, 1992: 200 e cpio rebus sic stantibus. Portanto, os dois prin-
201). Como Esser j observara (Esser, 1961: cpios representados nesse exemplo no po-
66), no a maior ou menor generalidade dem ser aplicados, de modo compatvel, em
que distingue o princpio da regra6. A gene- algumas situaes. H toda uma construo
ralidade no um critrio adequado para a da doutrina para tentar estabelecer tal com-
distino, porque, apesar de muitas vezes os patibilidade onde ela realmente imposs-
princpios serem normas com elevado grau vel. Ao contrrio de seus livros, a prtica dos
de abstrao, eles no se formam por um pro- operadores jurdicos lhes ensina que essa
cesso de generalizao (ou de abstrao) cres- aplicao universal dos princpios irreali-
cente. Por exemplo: o princpio federativo, zvel. fcil observar isso em um processo
adotado pela Constituio brasileira, seria judicial. Quando uma das partes alega um
uma generalizao de qu? O princpio da princpio para defender sua pretenso, a
legalidade generaliza quais normas7? De outra contra-argumenta mostrando que aque-
outro lado, existem regras excessivamente le princpio, por qualquer razo, no pode
genricas, como o tipo constante do art. 12 ser aplicado quele caso9. Portanto, ao con-
da Lei Anti-Txicos (Lei 6.368/76), sobretu- trrio do que pressupe essa teoria, um prin-
do se entendermos generalidade como abstra- cpio no uma norma que se aplica em qualquer
o, ou seja, como conduta-tipo (Ferraz Jr., circunstncia10.
1994: 122), quer dizer, a qualidade de se pres- Por isso a segunda teoria, defendida so-
crever uma conduta cujo contedo genri- bretudo por Alexy, aquela que entende que
co, no correspondente a uma situao con- os princpios no se aplicam integral e ple-
192 Revista de Informao Legislativa
namente em qualquer situao. Antes, esses teoria argumentativa do direito, como se deve
princpios so identificados com mandados resolver o conflito de princpios jurdicos ou,
de otimizao11. Alexy entende que, como mais precisamente, a coliso ou tenso entre
as regras, os princpios so normas jurdi- princpios jurdicos, o que lanar luzes so-
cas12, mas, diferentemente das regras, eles so bre a diferena quanto ao tipo de validade
normas jurdicas que dizem que algo deve dos princpios e das regras. Segundo ele, o
ser realizado na maior medida possvel. Como Tribunal Constitucional Alemo fala no em
ele mesmo diz, contradio, mas de tenso entre princpios, no
Princpios so normas que orde- sentido que nenhum dos princpios em con-
nam que algo seja realizado na maior flito goza simplesmente de primazia peran-
medida possvel, dentro das possibili- te outro (Alexy, 1993a: 13). Mas preciso
dades jurdicas e reais existentes. Por- entender o que significa essa expresso do
tanto, os princpios so mandados de Tribunal Constitucional Alemo. Para Alexy,
otimizao, que esto caracterizados
significa que uma possvel coliso entre princ-
pelo fato de que podem ser cumpridos
pios jurdicos existe quando, aplicadas se-
em diferentes graus, e que a medida
devida de seu cumprimento no s paradamente, as normas principiolgicas
depende das possibilidades reais, que se encontram nessa situao conduzem
como tambm das jurdicas (...). De ou- a resultados incompatveis, quer dizer, a dois
tro lado, as regras so normas que s juzos de dever-ser jurdico contraditrios13
podem ser cumpridas ou no. Se uma (Alexy, 1993b: 87). Exatamente por isso a so-
regra vlida, ento deve-se fazer exa- luo do conflito entre princpios difere da
tamente o que ela exige, nem mais nem soluo do conflito de regras: que este lti-
menos. Portanto, as regras contm mo tem existncia em abstrato, enquanto o
determinaes no mbito do ftico e conflito entre princpios s tem existncia, e
juridicamente possvel (Alexy, portanto soluo, no caso concreto. Por con-
1993b: 86-7). terem determinaes do mbito ftico e jurdi-
Conseqentemente, os princpios co, duas regras em conflito no podem ser
no contm mandados definitivos mas simultaneamente vlidas, a no ser que seja
somente prima facie. Do fato que um inserta uma clusula interpretativo-argu-
princpio valha para um caso no se mentativa de exceo em uma delas (Alexy,
infere que o que o princpio requer des- 1993b: 88). Os princpios conflituosos, ao
te caso valha como resultado definiti- contrrio, no deixam de ser ambos vlidos
vo. Os princpios apresentam razes
por serem conflituosos, o que significa que a
que podem ser ultrapassadas por ou-
validade dos princpios, ao contrrio da va-
tras razes opostas (...). Totalmente dis-
lidade das regras, no depende da validade
tinto o caso das regras. Como as re-
gras exigem que se faa exatamente de outras normas do mesmo grau.
como nelas se ordena, contm uma de- evidente que princpios que, no caso
terminao do mbito das possibilida- concreto, esto em conflito no podem ser
des jurdicas e fticas (Alexy, 1993b: aplicados simultaneamente (ou pelo menos
99. Grifos meus.). na mesma intensidade). Como diz Alexy,
Portanto, o que diferenciaria basicamen- Quando dois princpios entram
te princpios de regras seria o fato de os pri- em coliso (...), um dos dois princpios
meiros serem razes prima facie, enquanto as tem que ceder ante o outro. Mas isto
segundas seriam razes definitivas (Alexy, no significa declarar invlido o prin-
1993b: 101). cpio que no teve curso, nem que haja
Em sua Teoria dos Direitos Fundamentais, de se introduzir no princpio que no
Alexy tenta compreender, nos moldes de uma teve curso uma clusula de exceo.
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Ao contrrio, o que acontece que, sob ou de preferibilidade, as razes apresenta-
certas circunstncias, um dos princ- das podem ser, a ttulo de exemplo, a inten-
pios precede ao outro. Sob outras con- o original do legislador, as conseqncias
dies, a questo da precedncia pode sociais benficas ou malficas de certa deci-
ser solucionada de forma inversa so, as opinies dogmticas e a jurisprudn-
(Alexy, 1993b: 89). cia (Alexy, 1993b: 159).
Isso significa que o conflito de regras se No caso alemo, as decises do Tribunal
d na dimenso da validade, e o de princpi- Constitucional Alemo tendem a levar em
os na dimenso do peso (Alexy, 1993b: 89 e conta a formulao de uma regra constituti-
91). E essa idia de peso significa que o con- va de ponderaes, que pode ser assim ex-
flito entre princpios ser resolvido tendo em pressa: Quanto maior o grau da no satis-
vista uma hierarquizao dos mesmos. No se fao ou de afetao de um princpio, tanto
trata de uma hierarquizao absoluta, mas maior tem que ser a importncia da satisfa-
de uma hierarquizao tendo-se em vista o o do outro14 (Alexy, 1993b:161). Essa se-
caso concreto, realizada pelo procedimento ria a lei da ponderao, capaz de transfor-
de ponderao dos princpios envolvidos na mar a ponderao mesma em um processo
situao. A ponderao, como concebida por racional. Isso tambm significa que o peso
Alexy, refere-se a qual dos interesses, abs- dos princpios no determinvel em si mes-
tratamente do mesmo nvel, possui maior peso mo ou absolutamente, mas sempre se pode
no caso concreto (Alexy, 1993b: 90. Grifos falar, to-somente, de pesos relativos (Ale-
meus). Como j disse, essa precedncia no xy, 1993b:163) aos outros princpios e aos
absoluta. Ao contrrio, trata-se, como enten- prejuzos pelo descumprimento destes no
de o autor, de uma precedncia condiciona- caso concreto. Nas ponderaes, por exem-
da, cuja determinao consiste em que, to- plo entre o princpio de liberdade de impren-
mando-se em conta o caso, indiquem-se as sa e de segurana externa, trata-se no exata-
condies sob as quais um princpio precede mente de quo grande a importncia que
a um outro. Sob outras condies, a questo algum concede liberdade de imprensa e
da precedncia pode ser solucionada inver- segurana externa, mas de quo grande a
samente (Alexy, 1993b: 92). importncia que se deve conceder a elas (Ale-
Alexy est preocupado em encontrar me- xy, 1993b:163. Grifo meu.), o que implica que
canismos racionais de ponderao, repelin- um grau muito reduzido de satisfa-
do assim as teorias decisionistas do direito e o ou uma afetao muito intensa da
a discricionariedade postulada pelo positi- liberdade de imprensa em benefcio da
vismo jurdico. Segundo ele, segurana externa s admissvel se o
uma ponderao racional se o enun- grau de importncia relativa da segu-
ciado de preferncia a que conduz pode rana externa fr muito alto (Alexy,
ser fundamentado racionalmente. 1993b:163).
Desta maneira, o problema da racio- Essa lei da ponderao, a seu turno, impli-
nalidade da ponderao conduz ca uma lei de coliso. Coliso significa que
questo da possibilidade da funda- um princpio s pode ser satisfeito custa
mentao racional de enunciados que de outro (Alexy, 1993b:161), e a Lei de Coli-
estabeleam preferncias condiciona- so pode ser assim expressa: As condies
das entre valores ou princpios opos- sob as quais um princpio precede a outro
tos (Alexy, 1993b: 159). constituem o suposto ftico de uma regra que
Uma fundamentao racional se apre- expressa a conseqncia jurdica do princ-
senta ou puder apresentar suas razes, ou pio precedente (Alexy, 1993b: 194). Ou seja,
seja, as razes de sua preferibilidade. Para se a determinao de uma relao de prefern-
fundamentar um enunciado de precedncia cia , de acordo com a lei da coliso, o esta-
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belecimento de uma regra (Alexy, pela comunidade) e uma funo deontolgi-
1993b:103) que vale naquelas (e somente na- ca (aquilo que o dever para a sociedade), ou
quelas) condies fticas e jurdicas. Isso sig- seja, que as normas jurdicas, sendo uma
nifica que, quando um tribunal diz que em prescrio de dever (sendo portanto, intrin-
um determinado caso (ou seja, sob dadas secamente, operadores deontolgicos), podem
condies fticas e jurdicas) um princpio possuir ou conter tambm valores (possuin-
precede a outro, ele diz, em essncia, haver do portanto, extrinsecamente, operadores
uma regra (que deve ser aplicada de modo axiolgicos). Evidentemente, esses valores em
incondicional e absoluto) que manda apli- si mesmos so importantes no processo de
car, naquele caso, aquele princpio, ou me- ponderao. Mas a ponderao jurdica pro-
lhor, que os princpios apiam a aplicao priamente dita (por tratar o direito do que
de regras conflitantes (Alexy, 1993b:100). A devido, e no do que bom para a sociedade)
ponderao dos princpios implica a existn- uma ponderao de princpios (Alexy,
cia de uma regra segundo a qual em toda 1993b:147), ou seja, de normas, e no de va-
situao em que o condicionamento jurdico lores. Isso implica que, se de um lado ver-
e o condicionamento ftico forem exatamente dade que toda coliso de princpios pode ser
os mesmos prevalecer sempre um nico e expressa como uma coliso de valores (Alexy,
mesmo princpio. Como ele afirma, como 1993a:6), no verdade porm que toda coli-
resultado de toda ponderao jusfundamen- so de valores possa ser expressa como uma
tal correta, pode se formular uma norma de coliso de princpios.
direito fundamental adscrita, com carter Apesar de sua aparente consistncia, a
de regra, sob a qual pode ser subsumido o teoria dos princpios como mandados de oti-
caso (Alexy, 1993b:98 e 134). mizao, defendida por Alexy, ser objeto de
Em sua argumentao, Alexy pretende crticas pelos autores ligados tica do Dis-
ainda demonstrar que o conceito de princ- curso e s anlises pragmticas da comuni-
pio no se confunde com o conceito de valor. cao humana, o que dar origem terceira
Em regra, os tribunais utilizam esses dois ter- teoria, que identifica os princpios com normas
mos como sinnimos, mas, segundo ele, a dis- cujas condies de aplicao no so pr-determi-
tino entre princpio e valor conduz dis- nadas15. Para compreendermos essa teoria,
tino entre Deontologia e Axiologia. Ora, to- devemos antes compreender a crtica que ela
dos os conceitos denticos referem-se ao con- elabora Alexy.
ceito dentico fundamental do dever-ser, ao Tendo como referncia a obra de Ronald
passo que os conceitos axiolgicos so ca- Dworkin, Jrgen Habermas criticar a incon-
racterizados pelo fato de seu conceito funda- sistncia e os problemas internos e externos
mental no ser o do comandado ou do dever- da teoria alexyana16, no que ser seguido, de
ser, mas o do bem (Alexy, 1993b:139). exa- maneira mais radical, por Klaus Gnther.
tamente nesse ponto que os princpios se di- Para esses autores, Alexy esvazia o carter
ferenciam dos valores, pois normativo dos princpios, entrando em con-
Os princpios so mandados de tradio com a compreenso deontolgica do
um determinado tipo, quer dizer, man- direito que pretende defender. Por trs dessa
dados de otimizao. Enquanto man- questo, h um pressuposto da teoria desen-
dados, pertencem ao mbito deontol- volvida por Alexy, que renuncia implicita-
gico. Em contrapartida, os valores tm mente questo da justia envolvida pelos
que ser includos no nvel axiolgico princpios em favor da segurana do direito,
(Alexy, 1993b:141). por meio da adoo de um procedimento liga-
A confuso decorre do fato de que nor- do estritamente metodologia do direito. Mes-
mas jurdicas podem desempenhar uma fun- mo a teoria dos princpios como normas ge-
o axiolgica (aquilo que tido como o bem neralssimas no renunciou, como Alexy in-
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conscientemente o faz, questo acerca da da que apenas no caso, estabelecer uma hie-
justia, e, portanto, questo acerca do fun- rarquia entre princpios18, mesmo que tal hie-
damento tico do prprio direito (Bobbio, rarquia no assuma um carter sistemtico e
1993: 237 a 273 e Del Vecchio, 1948: 77 e 41 e s possa ser apresentada, em sua opinio,
ss.). Por que e como Alexy renuncia a tal posteriormente ocorrncia do caso concre-
questo? to. Se possvel uma aplicao gradual dos
Habermas entende que a maneira pela princpios, eles no podem ser caracteriza-
qual Alexy concebe as leis de coliso e de dos como normas jurdicas. Uma vez que as
ponderao implica uma concepo axiolo- normas jurdicas se referem ao conceito de
gizante do direito, pois a ponderao, nos dever, como pressupe o prprio Alexy, en-
moldes pensados por Alexy, s possvel to elas somente podem ser cumpridas ou
porque podemos preferir um princpio a ou- descumpridas. O dever, e conseqentemente
tro, o que s faz sentido se os concebemos as normas, possuem um cdigo binrio, e no
como valores. Pois apenas porque so con- um cdigo gradual. Portanto, dizendo enten-
cebidos como valores que os seres podem ser der que as normas jurdicas so conceitos
objetos de mensurao por meio de preferibi- deontolgicos, Alexy se contradiz ao adotar
lidade, constitutiva do prprio conceito de um modelo axiolgico para explicar o funci-
valor, uma vez que o valor, conforme aponta onamento desse tipo especfico de norma (os
Lalande, pode ser entendido como o carter princpios). Alexy esvazia os princpios jur-
das coisas consistindo em que elas so mais dicos de sua funo prescritiva quando fala
ou menos estimadas ou desejadas por um su- em uma precedncia (mesmo que condicio-
jeito ou, mais ordinariamente, por um grupo nada) de um princpio normativo sobre ou-
de sujeitos determinados (Lalande, 1960: tro em razo de seu peso, pois, seguindo a
1183. Grifos meus). Ao assumir tal posio, definio de Lalande, os valores indicam
Alexy confunde as normas jurdicas (e em muito mais o registro de uma preferibilidade
especial os princpios) com valores, o que tor- em um grupo social do que um dever para
na sua teoria inconsistente. Pois, de um lado, esse mesmo grupo19, o que implica a possibi-
Alexy afirma: lidade de conceb-los de forma hierarqui-
A diferena entre princpios e va- zada.
lores se reduz a um ponto. O que no No cabe confundir as normas com os
modelo dos valores prima facie o me- valores:
lhor , no modelo dos princpios, pri- Normas e valores distinguem-se
ma facie devido; e o que no modelo dos respectivamente, em primeiro lugar,
valores definitivamente melhor , no por suas referncias ao agir obrigat-
modelo dos princpios, definitivamen- rio ou teleolgico; em segundo lugar,
te devido. Assim, os princpios e os pela codificao respectivamente bin-
valores se diferenciam em virtude de ria ou gradual de suas pretenses de
seu carter deontolgico e axiolgico validade; em terceiro lugar, por sua
respectivamente. No direito, do que se obrigatoriedade respectivamente abso-
trata do que devido. Isto fala em fa- luta ou relativa; e, em quarto lugar, pe-
vor do modelo dos princpios (Alexy, los critrios aos quais o conjunto de
1993b: 147)17. sistema de normas ou valores deve sa-
Mas, de outro lado, ao tentar resolver o tisfazer (Habermas, 1994: 311).
problema dos conflitos entre os princpios, O argumento de Habermas o seguinte:
Alexy adota um procedimento tpico da axi- ao considerarmos os valores como funda-
ologia. Ainda que alegando que a precedn- mento para nossas aes, estamos assumin-
cia de um princpio seja condicionada pelo do uma perspectiva ligada racionalidade
caso concreto, Alexy afirma ser possvel, ain- instrumental (aquela que, teleologicamente,
196 Revista de Informao Legislativa
procura adequar os meios aos fins). Isso por- respeito s pretenses controversas em
que, quando argumentamos com base nos va- conflitos interpessoais. Ns [s] pode-
lores, estamos levando em conta no propri- mos julg-las imparcialmente luz de
amente o que correto, mas aquilo que bom normas vlidas. (...) Por esta razo, jus-
para que uma determinada comunidade reali- tia no um valor no meio de outros.
ze seus prprios fins. Evidentemente, nem Valores sempre disputam com outros
sempre aquilo que bom aquilo que devi- valores. Eles dizem que bens especfi-
do, sobretudo na perspectiva da prpria axi- cos, pessoas ou coletividades buscam
ologia. E uma fundamentao axiolgica ou preferem sob circunstncias espe-
implica sempre uma hierarquizao relativa cficas. Apenas da perspectiva delas
a uma comunidade, pois aquilo que o me- podem os valores ser temporariamen-
lhor para uma comunidade no necessari- te apresentados em uma ordem hierr-
amente o melhor para outra, sendo portando quica. Pois os valores pretendem uma
uma fundamentao iminentemente histri- validade relativa, enquanto a justia
ca, e no racional. pretende uma validade absoluta: pre-
Ao contrrio, uma fundamentao deon- ceitos morais pretendem ser vlidos
tolgica (com base em normas, e, em nosso para toda e cada pessoa (Habermas,
caso, em princpios) da ao pressupe, de 1994: 190).
modo direto, no uma fundamentao hist- Se aquilo que uma comunidade conside-
rica (que tenha em vista aquilo que bom ra bom para si realmente o melhor para ela,
para aquela comunidade), mas uma funda- e se o que melhor para uma comunidade o
mentao que leve em conta a correo nor- que deve ser levado em conta para se funda-
mativa, que pressupe exatamente a possibi- mentar aes, ento direitos contra aquilo que
lidade de se fundamentar em termos racio- fosse o melhor para uma comunidade no
nais definitivos, que para Habermas quer poderiam valer de modo algum21. Os direi-
dizer to-somente universais, uma determina- tos, entendidos apenas como valores, no
da ao20. Isso quer dizer, em outras pala- permitem qualquer tipo de proteo para o
vras, que quem procura fundamentar uma indivduo contra a sociedade e o Estado. E
ao com base em valores procura aquilo que toda a histria da formao do constituci-
bom para ns (Habermas, 1994: 312), en- onalismo, sobretudo da formao do con-
quanto aquele que procura fundamentar uma ceito de direitos fundamentais, mostra-nos
ao com base em normas (e em especial em o contrrio.
princpios) procura aquilo que universal- Na verdade, Alexy parece esquecer-se que
mente correto. Aqui emerge a diferena en- o tipo de argumentao que valores e princpios
tre aquilo que Habermas chama de funda- (normas) implicam essencialmente diferen-
mentao tica e fundamentao moral do te. Como aponta Habermas, luz de nor-
agir, entre a deliberao tica e a deliberao mas, decide-se o que mandado fazer; no
moral: Ao contrrio das deliberaes ticas, horizonte dos valores, qual comportamento
que so orientadas pelo telos da minha/nos- recomendado (Habermas, 1994: 312). Se a
sa boa vida, deliberaes morais requerem norma um comando, o valor antes um
uma perspectiva livre de todo egocentrismo conselho. E, como j mostrou Bobbio, coman-
ou etnocentrismo (Habermas, 1994: 127). do e conselho so dois conceitos diferentes22.
Segundo Habermas, Enquanto uma norma (como o princpio)
Ns devemos (sollen) obedecer a deve ser avaliada como vlida ou invli-
preceitos morais porque ns sabemos da, os valores so objetos de um escalona-
que eles so corretos, e no porque es- mento que considera sua preferibilidade, ou
peramos realizar certos fins agindo seja, de uma avaliao que considera o seu
assim (...) Questes de justia dizem peso e a sua gradualidade. Portanto, no
Braslia a. 36 n. 143 jul./set. 1999 197
faz sentido afirmar que os valores sejam obri- inseridos numa ordem transitiva de
gatrios na mesma medida e em qualquer valorao (Habermas, 1994: 315).
contexto. Ao contrrio das normas, os valo- Evidentemente, os princpios no preci-
res s podem valer diante de determinadas sam ser concebidos como contraditrios no
circunstncias, sendo portanto de obrigato- plano da justificao, mas devem ser vistos
riedade relativa. Um valor que tem precedn- como concorrentes no plano da sua aplica-
cia em uma determinada cultura pode no o24. Para mostrar como isso possvel, pre-
ter tal precedncia em outra cultura. Como ciso explicar o conceito de integridade de
diz Habermas, ao contrrio das normas, Dworkin, que est por trs dos conceitos apre-
Valores diferentes concorrem para sentados por Habermas.
obter precedncia; uma vez que encon- Integridade um conceito central da teo-
tram reconhecimento intersubjetivo no ria de Dworkin, responsvel pela atribuio
interior de uma cultura ou forma de de legitimidade a um sistema jurdico. Inte-
vida, eles formam configuraes flex- gridade no um conceito sinnimo de con-
veis e tensas (Habermas, 1994: 311). sistncia. Se por consistncia entendermos a
A dificuldade de Alexy em reconhecer repetio de solues passadas para casos
isso decorre do fato que, mesmo reconhecen- aparentemente iguais, ento uma deciso in-
do uma distino entre a deontologia e a axio- consistente pode ainda assim cumprir a exi-
logia, ele subavalia as diferenas entre essas gncia de Integridade do direito; da mesma
duas. Evidentemente isso faz muita diferen- forma, uma deciso consistente pode ferir a
a. Como diz Oliveira, exigncia de Integridade25. Integridade (Integri-
Um direito no pode ser compre- ty) um conceito ligado s razes que consti-
endido como um bem, mas como algo tuem o substrato das normas jurdicas
que devido e no como algo que seja (Dworkin, 1986: 222) e se conecta diretamen-
atrativo. Bens e interesses, assim como te com os conceitos de justia, de impar-
os valores, podem ter negociada a sua cialidade (Fairness) e de igualdade, como
aplicao, so algo por que se pode assinala Chueiri (1997: 183). Uma deci-
ou no optar, j que se estar tratando so justa (ou seja, respeita a Integridade do
de preferncias otimizveis. J direitos, direito) se fornece a resposta correta (mesmo
no. To logo os direitos sejam com- que esta no se baseie na estrita legalida-
preendidos como bens ou valores, eles de) para o caso.
tero que competir no mesmo nvel que Dworkin parte do pressuposto que todo
esses pela prioridade no caso indivi- caso possui uma resposta correta (right
dual (Oliveira, 1997: 112)23. answer)26, o que garante Integridade ao siste-
Como lembra Habermas, cada valor ma jurdico. Essa resposta correta funciona
to particular como qualquer outro, enquanto como um modelo ou como um norte para a
normas devem sua validade a um teste de atividade do juiz, pois seria necessrio um
universalizao, pelo menos em princpio trabalho sobre-humano para se chegar a ela.
(Habermas, 1994: 315. Grifos meus.). A con- Por isso ele imagina que essa resposta correta
seqncia disso que poderia ser alcanada por um juiz Hrcules
Normas e princpios (Grundstze) (Dworkin, 1978:105), mesmo nos casos dif-
possuem uma fora de justificao ceis (hard cases), ou seja, aqueles em que
maior do que a de valores, porque po- nenhuma regra estabelecida dita uma de-
dem pretender, com base em seu senti- ciso, seja em um sentido, seja em outro
do deontolgico de validade, no ape- (Dworkin, 1978: 83).
nas uma especial dignidade de prefe- Dois tipos de argumentos poderiam ser
rncia, mas uma obrigatoriedade ge- invocados, em tese, para se solucionar os ca-
ral; valores tm que ser, caso a caso, sos difceis: argumentos de orientao poltica
198 Revista de Informao Legislativa
e argumentos de princpio. Segundo Dworkin, aplicao de outro princpio, orientada pela
um princpio um modelo (standard) que deve hierarquizao dos mesmos, mas de se ima-
ser observado, no porque ele avanar ou ginar que os princpios so normas que se
assegurar uma situao econmica, polti- excepcionam reciprocamente nos casos con-
ca ou social julgada desejvel, mas porque cretos29, vez que no podem, muitas vezes,
uma exigncia de justia ou de imparcialida- ser contemporaneamente aplicados. claro
de (fairness) ou de qualquer outra dimenso que um princpio s pode excepcionar a apli-
da moralidade (Dworkin, 1978: 22). J os cao de outro quando isso for suficientemen-
argumentos de orientao poltica (policy) so te fundamentado de um ponto de vista dis-
aqueles modelos (standards) que revelam uma cursivo. Mas efetivamente os discursos de apli-
meta a ser alcanada, geralmente uma me- cao podem apresentar tal fundamentao.
lhoria em algum aspecto econmico, poltico Pelo fato de os princpios no poderem
ou social da comunidade (Dworkin, 1978: ser contemporaneamente aplicados, no de-
22). Na prtica, por causa da exigncia de vemos pressupor que a deciso chegue a fe-
Integridade, apenas os argumentos de prin- rir a Integridade do direito. No a aplicao
cpio podem desempenhar a tarefa de resol- contempornea de todos os princpios que
ver os casos difceis sem se comprometer a se exige do juiz Hrcules, mas a deciso justa.
democracia27. Uma vez que os argumentos Trata-se, ao contrrio, de admitir como
de princpio estabelecem direitos individu- ponto de partida que as possveis contradi-
ais e os argumentos de orientao poltica es existentes no direito no so to uni-
estabelecem metas coletivas (Dworkin, 1978: versais e intratveis (...) a ponto de sua tarefa
90), so os primeiros que devem servir de ser impossvel (Dworkin, 1986: 268). A apa-
substrato para tais decises (Dworkin, 1978: rente inconsistncia do direito pode ser re-
84). No que os argumentos de orientao solvida encontrando-se princpios racional-
poltica no justifiquem direitos: apenas no mente plausveis (Dworkin, 1986: 268) que
podem faz-lo nos casos difceis, quando no permitam suficientemente consider-la uma
existe uma regra clara disposio da apli- questo de perspectiva30. Com isso, a ques-
cao judicial, pois, nas democracias contem- to passa a ser no de contradio ou de ten-
porneas, o estabelecimento de polticas no so entre direitos, mas de concorrncia entre
competncia primria do poder judicirio, os mesmos (Dworkin, 1986: 268), pois os prin-
cuja funo a deciso sobre a controvrsia cpios podem ser concebidos como indepen-
acerca de direitos28. dentes entre si31,
Ao contrrio das regras, que se aplicam e seria um grave mal-entendido so-
de uma maneira ou tudo ou nada (in an all- bre a lgica dos princpios conside-
or-nothing fashion) (Dworkin, 1978: 24), e que r-los contraditrios. No h nenhu-
portanto comportam excees enumerveis ma incoerncia em reconhecer ambos
previamente sua aplicao (Dworkin, 1978: (princpios concorrentes) como prin-
25), os princpios comportam excees sua cpios; ao contrrio, todo ponto de
aplicao que no podem ser enumeradas vista moral seria incompleto se ele
previamente hiptese concreta de sua inci- no admitisse completamente uma
dncia (Dworkin, 1978: 25), porque qualquer ou outra motivao (impulse). Mas em
outro princpio pode, abstratamente, repre- alguns casos eles iro conflitar, e a
sentar uma exceo aplicao de um prin- coerncia ento requer um esquema
cpio. Ao contrrio de Alexy, o que Dworkin no arbitrrio de prioridade (...) ou
est dizendo que no se trata de imaginar acomodao entre os dois, um esque-
uma ponderao, ou seja, imaginar-se um ma que reflita as suas respectivas
conflito resolvido pela aplicao de um e no fontes num nvel mais profundo da
Braslia a. 36 n. 143 jul./set. 1999 199
moralidade poltica (Dworkin, carter de protesto do direito (...) alme-
1986: 269). ja, no esprito interpretativo, assentar
Ao contrrio de Alexy, esse procedimen- princpio sobre a prtica para mostrar
to no pressupe uma gradao, mas uma o melhor caminho para um futuro me-
cesso no caso concreto de um princpio pe- lhor, mantendo a f correta no passa-
rante outro, por meio de excees de aplica- do. , finalmente, uma atitude frater-
o32: Um dos dois princpios deve ceder nal, uma expresso de como ns esta-
nestas circunstncias (Dworkin, 1986: 270), e mos unidos em comunidade, apesar de
no necessariamente em outras circunstn- divididos em projetos, interesses e con-
cias. Ao contrrio de Alexy, Dworkin pres- vices. Isto , de qualquer maneira, o
supe que o que move essa deciso a exi- que o direito para ns, para o povo
gncia contingente de prosseguimento da que ns queremos ser e para a comu-
jurisdio e do processo, ligada Integridade nidade que ns pretendemos ter.
do direito: (Dworkin, 1986: 413)
exigido de mim que encontre um Portanto, se tivermos em mente a exign-
lugar em toda interpretao geral de cia de Integridade do direito (que se cumpre,
nossa prtica legal para todos os prin- antes de mais nada, de forma interpretativa),
cpios (...). Nenhuma interpretao ge- os princpios devem ser concebidos como di-
ral que negasse qualquer uma delas reitos decorrentes do pluralismo constituti-
seria plausvel; a Integridade no po- vo das sociedades contemporneas, que no
deria ser satisfeita se qualquer um de- podem ser nem enumerados previamente ao
les fosse completamente rejeitado. Mas caso concreto, nem hierarquizados (Gnther,
a Integridade exige que alguma solu- 1993: xvii), e que podem excepcionar a apli-
o para seu impacto competitivo (...) cao de outros direitos, vez que, no poden-
seja emanada. (...) A integridade exige do permanecer concorrendo uns com os ou-
isto porque exige que eu termine a ques- tros no caso concreto, caso se deseje respeitar
to (Dworkin, 1986: 270). a Integridade do direito, s vezes no podem
Para compreendermos a soluo do con- ser contemporaneamente aplicados. Portan-
flito de princpios, como a concebe Dworkin, to, antes que uma questo de avaliao (va-
devemos ter em mente o conceito de direito lores), a questo uma questo hermenuti-
que ele apresenta, e que um conceito de di- ca33 acerca do que relevante para se atingir
reito inerente s sociedades que se caracteri- uma deciso justa (vale dizer, que respeite a
zam pelo pluralismo: Integridade) no caso concreto.
O direito no se exaure em nenhum Isso implica um modo diferente da solu-
catlogo de regras ou princpios, cada o de conflito de princpios:
um com seu prprio domnio sobre al- No caso de coliso com outras
guma arena separada do comporta- prescries jurdicas, no h necessi-
mento.(...) O imprio do direito deter- dade de nenhuma deciso para saber
minado pela atitude, no pelo territ- em que medida valores concorrentes
rio, ou pelo poder, ou processo. (...) Ele so a cada vez satisfeitos. Como mos-
uma atitude interpretativa e auto-re- trado, a tarefa consiste, pelo contrrio,
flexiva endereada poltica no senti- em encontrar aquela, dentre as normas
do mais amplo. uma atitude de pro- aplicveis prima facie, que melhor se
testo que torna cada cidado respon- adapte, de todos os pontos de vista re-
svel por pensar o que os compromis- levantes, situao de aplicao des-
sos pblicos de sua sociedade so em crita do modo mais completo (poss-
princpio, e o que estes compromissos vel). Com isto, deve-se estabelecer um
exigem em novas circunstncias. O nexo, cheio de sentido, entre a norma
200 Revista de Informao Legislativa
correspondente e aquelas que, sem pre- comparativo exige que uma quantidade mui-
juzo de sua validade34, ficam em segun- to maior de informaes seja apresentada
do plano, de tal maneira que, desta for- para justific-lo como razo para a ao, do
ma, a coerncia do sistema de regras que no caso de um dever prima facie (Gn-
permanea a salvo em seu todo (Ha- ther, 1993: 209). Isso tambm significa que
bermas, 1994: 317. Grifo meu). uma norma prima facie (ou seja, uma regra)
A soluo para a concorrncia de princ- em princpio vlida em qualquer situao que
pios apresentada por Habermas e Gnther reproduza as mesmas circunstncias previs-
no definitivamente a mesma soluo apre- tas no prprio tipo (Gnther, 1993: 209), o
sentada por Alexy, e segue ao contrrio a ori- que no pode acontecer no caso envolvendo
entao da teoria de Dworkin. O argumento princpios. Princpios, ao contrrio de regras,
de Habermas e de Gnther que a diferena so fluidos e abstratos e precisam ser densi-
entre princpio e regra no se d pela dimen- ficados ante o caso concreto por um esforo
so de peso, e portanto no uma diferena discursivo-interpretativo, no se aplicando
morfolgica. Ora, se no pelo carter de peso em quaisquer situaes que reproduzam suas
que regras e princpios se diferenciam, como circunstncias de aplicao. Isso nos traz de
podemos diferenciar ambos tipos de normas? volta crtica da teoria de Alexy. Apesar de
Gnther responde a essa questo dizendo permanecerem abstratamente vlidos, os
que regras e princpios representam dois ti- princpios no valem incondicionalmente no
pos diferentes de razes para se fundamen- caso concreto, uma vez que nem sempre se
tar a ao: razes prima facie e razes compa- verificam todas as condies necessrias
rativas [on balance]: sua aplicao. Exatamente por isso, Gnther
O primeiro tipo simplesmente jus- entende que a diferena entre princpio e re-
tifica que uma ao deve ou no ser gra no diz respeito propriamente sua es-
executada (...). Baier designa como ra- trutura, mas forma de sua aplicao, ou
zes comparativas aquelas que pro- melhor, s pressuposies da ao com a
pem que, consideradas todas as coisas, qual as normas so aplicadas (Gnther,
ns devemos ou no fazer algo. Neste 1993: 217). A diferena, portanto, no de
caso, o proponente expressa a convic- morfologia, como pretendia Alexy, mas de
o que nenhuma outra razo contr- aplicao. As regras
ria pode ser oferecida de forma capaz requerem uma aplicao inequvoca
de sobrepujar a razo ou razes nas que est ligada presena do compo-
quais ele baseia seu julgamento (Gn- nente condicional se em uma situa-
ther, 1993: 208). o concreta35 (...). Nem todas as carac-
Ao contrrio daquelas envolvidas pelas tersticas da situao so relevantes,
regras, as razes envolvidas pelos princpi- mas somente aquelas que pertencem
os so razes comparativas. Essa distino extenso semntica do componente
afetar tambm, tendo em vista os tipos de condicional se. (... Ao contrrio,) fala-
razes que lhes so afetas, o tipo de validade mos em aplicar uma norma como prin-
ligada a cada um dos tipos de normas, ou cpio quando entramos em um proce-
seja, a validade das regras e dos princpios. dimento argumentativo que nos obri-
Isso porque uma norma que uma razo ga a considerar todas as caractersti-
prima facie tem conseqentemente apenas o cas da situao e a pesar os pontos de
carter de dever prima facie, enquanto um vista normativos relevantes. (Gn-
predicado de balano caracteriza um dever ther, 1993: 271 e 272).
comparativo (Gnther, 1993: 208), j que no Gnther vai dizer que na aplicao dos
pr-seleciona de forma definitiva as condi- princpios preciso levar em conta um juzo
es e os limites de sua aplicao. Esse dever de adequabilidade, pois um princpio, em um
Braslia a. 36 n. 143 jul./set. 1999 201
caso concreto, pode excepcionar a aplicao fundamentar a alterao desses acordos. O
de outro princpio. Essa exceo, no entanto, nvel ps-convencional, que aqui nos inte-
no uma exceo abstrata como aquela ine- ressa de modo mais direto, dividido em dois
rente s regras, que valha para todo e qual- estgios: o estgio 5 (nvel do contrato social
quer caso, porque ela no determinada pe- ou da utilidade e dos direitos individuais) e
los princpios, mas pelo caso no qual o juiz o estgio 6 (nvel dos princpios ticos uni-
deve realizar a exigncia de Integridade, ou versais). O que difere ambos estgios que o
seja, de justia. Nesse ponto evidente a estgio 5 tende a ver tais princpios como in-
conexo da Teoria Discursiva do Direi- trnsecos sociedade e a conceber um escalo-
to, que Gnther integra juntamente com namento rgido e prvio entre esses princpi-
Habermas, com o conceito de princpio os. J o estgio 6 reconhece que esses princ-
adotado por Kohlberg, autor que prova- pios podem ser postulados (ou reivindica-
velmente mais contribuiu para a compre- dos) universalmente, mas que no existe um
enso de uma teoria do funcionamento escalonamento rgido e prvio entre os mes-
do raciocnio principiolgico. mos porque no esto em uma relao de
A principal preocupao terica desse subordinao, mas de coordenao entre si.
autor construir uma teoria do desenvolvi- Isso significa que, apesar da pretenso uni-
mento moral (Kohlberg, 1981: 6), que j se versalizadora dos princpios no estgio 6, os
apresentava de forma embrionria em Piaget indivduos desses estgios reconhecem que,
(Piaget, 1994) e nos trs nveis de moralidade em algumas situaes, necessrio no dar
em que este pde classificar o desenvolvimen- curso a um princpio para que outro princ-
to moral da criana (heteronomia, semi-au- pio possa se atualizar de modo mais perfeito
tonomia e autonomia moral), a fim de com- e eficaz, princpio este considerado mais ade-
preender como formulamos decises acerca quado para a soluo de um impasse de ao
de normas de ao. determinado. Neste ltimo estgio, a recipro-
Kohlberg constata, de maneira empirica- cidade a nota diferenciadora do modo de
mente comprovada, a existncia, no interior soluo de dilemas morais36 que lhe pr-
desses trs nveis, de seis estgios de desen- prio. Para a soluo de um dilema (e conse-
volvimento moral, que vo da heteronomia qente aplicao de princpios, pois apli-
forma mais desenvolvida de autonomia mo- cando-os que solucionamos, nesse estgio,
ral, a saber, a argumentao baseada em prin- os dilemas), preciso que cada pessoa possa
cpios. Esses estgios possuem caractersti- colocar-se no papel dos outros envolvidos e
cas especficas: os dois primeiros estgios pensar a soluo da perspectiva de cada en-
encontram-se no nvel pr-convencional, os volvido. Isso permite, por exemplo, que, com
dois estgios intermedirios no nvel conven- base em um ou mais princpios, um indiv-
cional e os dois ltimos estgios no nvel ps- duo decida-se por cumprir ou descumprir
convencional. O termo convencional sig- uma regra (convencional) do grupo. Por isso
nifica para Kohlberg conformidade e ma- afirma Kohlberg:
nuteno de normas e de expectativas e acor- Uma soluo justa para um dile-
dos da sociedade ou da autoridade pelo mero ma moral uma soluo aceitvel para
fato de serem regras, expectativas ou acor- todas as partes, cada qual considera-
dos da sociedade (Kohlberg, 1992a: 187). No da livre e igual e na suposio de que
nvel pr-convencional, o indivduo no che- nenhuma saiba que papel viria assu-
ga a compreender que as regras e valores se mir na situao (problemtica) (Ko-
baseiam em tal acordo, e as reificam. No n- hlberg, apud Habermas, 1989: 53).
vel ps-convencional, os indivduos perce- A partir da possvel compreendermos
bem que esses acordos, por seu turno, basei- a nova dimenso que Kohlberg v nos prin-
am-se em princpios que, inclusive, podem cpios: apesar de universais (ou melhor, uni-
202 Revista de Informao Legislativa
versalizveis), os princpios (prticos) no pela argumentao no processo de conheci-
so absolutos em todo e qualquer caso concreto. mento e de ao, tendo em vista a prpria
Eles no so portanto uma soluo precon- realidade, que exige sempre sua considera-
cebida (a priori), mas uma forma geral de o contextual, no sendo portanto passveis
ver as situaes concretas em que se envol- de hierarquizao. Com a modernidade, a
vem os seres humanos (Kohlberg, Levine e tendncia pensar os princpios cada vez
Hewer, 1992: 295), que deve ser desenvolvi- mais como constituintes lgicos que orien-
da e mesmo modificada nos casos concretos tam os processos de comunicao e de argu-
(dilemas morais). Apesar de intrinsecamen- mentao. Conseqentemente, cada vez mais
te universais, eles so relativizveis pelo (e os princpios so empregados como princ-
no) caso concreto. Ou, melhor dizendo, os pios racionais, e no causais, da realidade.
princpios morais adequados consideram Por isso mesmo, a tendncia est em se con-
o contexto (Kohlberg, Levine e Hewer, ceber que, no caso dos princpios prticos,
1992: 296. Grifo meu). Como afirmam eles decorrem de padres de escolhas con-
esses autores, textualizadas, geralmente determinadas pelo
Nossa idia de princpio, como a estgio moral da prpria sociedade que se
de Dewey, no a de um princpio coloca a questo acerca dos princpios.
como regra estabelecida; antes, enten- Pelo menos em uma sociedade moralmen-
demos tambm que um princpio te desenvolvida, ou seja, que corresponda ao
uma forma de construir uma situao ltimo estgio moral ps-convencional, a
moral concreta. certo que a argumen- aplicao de princpios exige que se conside-
tao com base em princpios leva a rem todos os determinantes e todas as cir-
uma compreenso do valor de respei- cunstncias do caso, ao contrrio das regras,
tar a personalidade humana, expres- que pr-selecionam que tipo de circunstn-
sada por Kant como Trata a cada pes- cia deve ou no ser considerada (ou seja, que
soa como um fim em si mesma e no tipo de circunstncia ou no relevante), exa-
somente como um meio. Sem embar- tamente porque no h um rol hierarquiza-
go, argumentao de princpios a que do de princpios a aplicar, e inclusive das
no utiliza este valor como uma regra condies para sua aplicao. O termo ade-
estabelecida, porque entende que este quabilidade, utilizado por Gnther, signifi-
valor necessita de uma interpretao ca que o juiz, quando excepciona concreta-
em situaes concretas. Assim, pois, a mente a aplicao de princpios concorren-
argumentao de princpios a que en- tes em um determinado caso, apenas reco-
tende o valor da pessoa humana como nhece que os mesmos so ou no adequados
uma forma de construir uma soluo para realizar a exigncia de Integridade e de
de um dilema moral, mas no entende justia naquela situao37. Isso leva conclu-
este valor como uma regra substancial so de que os princpios se diferenciam das
que dita a priori o que esta soluo de- regras pela indeterminao maior quanto s con-
veria ser. (Kohlberg, Levine e Hewer, dies de sua aplicao, indeterminao ligada
1992: 292 e 293). ao fato de no se poder estabelecer um esca-
Exatamente por no serem absolutos, uma lonamento entre os mesmos. E essa indeter-
vez que no representam solues pr-con- minao no propriamente um problema
cebidas, eles no podem tambm ser hierar- da estrutura da norma; simplesmente um
quizados. contorno do procedimento de aplicao im-
Portanto, para Kohlberg, os princpios so parcial (Gnther, 1993: 274).
um ponto de partida constituinte (seja objeti- Com isso Gnther abre uma nova pers-
vamente, seja subjetivamente) da prpria rea- pectiva: no propriamente no contexto da
lidade, a ser posteriormente desenvolvido justificao que podemos falar em conflitos
Braslia a. 36 n. 143 jul./set. 1999 203
de normas ligadas s razes comparativas, mundo do dever-ser definitivo ou real,
mas no contexto de sua aplicao38 (Gnther, produzem-se colises ou, para usar
1993: 212). E, ento, a questo da justia (ou outras expresses freqentes, tenses,
Integridade) no se esgota no contexto de jus- conflitos e antinomias (Alexy, 1993b:
tificao. 133).
Como diz Carvalho Netto, Com isso tocamos o ponto em que a teoria
Os princpios, ao contrrio das re- de Habermas (e Gnther) volta a Peirce, para
gras, como demonstra Dworkin, podem quem o logical leading principle (princpio l-
ser contrrios sem ser contraditrios, gico condutor) responsvel pela transfern-
sem se eliminarem reciprocamente. E, cia da racionalidade das premissas con-
assim, subsistem no ordenamento prin- cluso39, e que, agora, permite compreender
cpios contrrios que esto sempre em a diferena entre princpios e regras tambm
concorrncia entre si para reger uma nos discursos de justificao.
determinada situao. A sensibilida- Os princpios (jurdicos) so, no plano da
de do juiz para as especificidades do justificao, o fundamento (formal) normati-
caso concreto que tem diante de si vo dos demais direitos, o seu ponto de parti-
fundamental, portanto, para que pos- da, como na clebre definio de Aristteles40.
sa encontrar a norma adequada a pro- a isso que Canotilho se refere ao dizer que
duzir justia naquela situao espec- os princpios, entre outras caractersticas,
fica. precisamente a diferena entre possuem o carter de fundamentabilidade do
os discursos legislativos de justifica- sistema, e portanto uma natureza normoge-
o, regidos pelas exigncias de uni- ntica, uma vez que so fundamento de re-
versalidade e abstrao, e os discursos gras, isto , so normas que esto na base ou
judiciais e executivos de aplicao, re- constituem a ratio de regras jurdicas (Ca-
gidos pela exigncia de respeito s es- notilho, 1993: 167).
pecificidades e concretude de cada Como no podemos pensar propriamen-
caso, ao densificarem as normas gerais te em uma hierarquia entre esses princpios,
e abstratas na produo das normas talvez devssemos abandonar, no plano da
individuais e concretas, que fornece o justificao, o modelo piramidal de represen-
substrato do que Klaus Gnther deno- tao do sistema jurdico, como apresentado
mina senso de adequabilidade, que, no por Kelsen. Ao invs de recorrermos a um
Estado Democrtico de Direito, de se modelo escalonado que remete, em ltima
exigir do concretizador do ordenamen- instncia, a validade de todas as normas a
to ao tomar suas decises (Carvalho apenas uma norma, talvez devamos pens-
Netto, 1996: 146).
lo como um sistema composto por vrias
Os princpios jurdicos devem ser aplica-
normas-origem, j que no podemos reduzir
dos nos limites e nos contornos das circuns-
os princpios uns aos outros, uma vez que
tncias fticas (adequabilidade), o que no eles so expresso do pluralismo das socie-
quer dizer que eles sejam propriamente de- dades complexas contemporneas41. Nas
terminados por essas circunstncias. Antes, sociedades pluralistas, em que muitas vezes
eles funcionam como pressupostos que ori- competem em p de igualdade argumentos e
entam os processos de aplicao das regras e projetos de vida, a democracia s pode ser
dos prprios princpios jurdicos, que trans- levada a srio se considerarmos que os prin-
ferem correo a esses processos. O conflito, cpios jurdicos so expresso dessa diversi-
na verdade, fruto da concorrncia de prin- dade, e que por isso mesmo concorrem entre
cpios distintos em um caso concreto. Como afir- si em p de igualdade, no se podendo esta-
mava o prprio Alexy, belecer, a priori, uma hierarquia entre si.
quando tem que se passar do amplo interessante que, na teoria do direito
mundo do dever-ser ideal ao estreito contempornea, esse modelo no seja abso-
204 Revista de Informao Legislativa
lutamente refutado. Ferraz Jr., por exemplo, A questo que se coloca : como solucio-
j aponta para um modelo composto no de nar a tenso entre princpios expressos na
uma nica norma origem, mas de vrias: Constituio? No contexto do Estado Demo-
os sistemas normativos contm no crtico de Direito, devemos procurar solucio-
uma nica, mas vrias normas-origem nar os impasses gerados nos discursos de
e correspondentes sries normativas, aplicao sem abrirmos mo, na medida
constituindo um todo coeso, integra- possvel, do maior nmero possvel de
do, no necessariamente hierrquico, princpios. S assim uma sociedade plura-
regido no pelo princpio regressivo a lista ter sua auto-identidade (tambm plu-
um ponto inicial e irradiador nico, mas ralista) preservada. Mas tambm no deve-
pelo princpio da eqifinalidade, isto , mos excluir a possibilidade de ocorrncia de
que um mesmo ponto final pode ser atin- situaes em que isso seja impossvel. Em
gido a partir de diversas origens e por ambos os casos, o procedimento capaz de dar
diversos meios (Ferraz Jr., 1994: 237). um curso para a tenso entre os princpios
de se notar que, no momento atual, a (sobretudo os princpios constitucionais)
concepo dos princpios jurdicos aquele que envolve a racionalidade discursi-
no pode desvincular-se de uma refe- va (ou seja, que avalia por meio de razes a
rncia Constituio. Porque a Cons- correo normativa envolvida por esses prin-
tituio, por ser a Norma jurdica su- cpios para o caso concreto), que no neu-
prema da organizao jurdica de uma tra a argumentaes prticas (Habermas,
Nao, no s encerra os princpios 1994:549). Sendo possvel ou no a aplica-
gerais do ordenamento e reflete a filo- o do maior nmero de princpios constitu-
sofia da vida jurdica no dizer de Per- cionais, o que se deve sempre buscar em tais
lingieri , seno que, ademais, enquan- procedimentos a imparcialidade na funda-
to sntese das aspiraes de um povo mentao e aplicao de normas jurdicas
na expresso de Battle , lgico que (Habermas, 1994: 563), ou, para retomarmos
de alguma maneira consagre os prin- o conceito de Dworkin, Integridade.
cpios bsicos de sua organizao
(Arce Y Flrez-Valds, 1990: 13).
No plano da justificao, a Constituio
desempenha um papel especial quanto aos Notas
princpios no Estado Democrtico de Direi- 1
Kant, por exemplo, dizia na Crtica da Razo
to. Apesar de no poder ser concebida como
Pura: um antigo desejo (...) poder encontrar, em
o nico repositrio dos mesmos, tarefa sua, vez da variedade sem fim das leis civis, seus princ-
por excelncia, indicar (e preservar) aqueles pios; pois s a est o segredo de simplificar a legis-
princpios reputados mais importantes pe- lao, Cf. KANT, Immanuel. Kritik der reinen ver-
los cidados por meio do representante cons- nunft 2 Aufl. In:_____. Kants Werke. vol. III. Ber-
tituinte sensvel sociedade. A concorrncia lin, Georg Reimer, 1911. p. 239.
2
Cf. BOBBIO, Norberto. Teoria generale del dirit-
entre os princpios constitucionais revela to. Torino, G. Giappichelli, 1993. p. 271; da mesma
uma caracterstica fundamental da socieda- forma em BOBBIO, Norberto. Contributi ad un dizio-
de em que existe um Estado Democrtico de nario giuridico. Torino, Giappichelli, 1994. p. 264.
Direito: no possvel hierarquizar os prin- 3
Cf., FRANA, R. Limongi. Dos princpios gerais
do direito como complemento da lei omissa. So Paulo,
cpios constitucionais porque so, todos eles,
[s.n.], 1963. p. 234.
igualmente valiosos para a auto-identifica- 4
Alexy, por exemplo, define a norma como o
o de uma sociedade pluralista. o conjun- significado de um enunciado que diz que algo deve-
to deles, e no um ou outro, que revela quem ser. ALEXY, Robert. Teoria de los derechos fundamen-
tales. Madrid, Centro de Estudios Constitucionales,
somos e quem queremos ser. A concorrncia
1993b: 83. Como tanto as regras quanto os princpi-
dos princpios deriva do fato que nossa iden- os expressam que algo deve-ser (juridicamente), am-
tidade uma identidade pluralista. bos devem ser entendidos como normas jurdicas
Braslia a. 36 n. 143 jul./set. 1999 205
ALEXY, Robert. Sistema jurdico, princpios jurdi- o vida no tem, no Brasil, precedncia absoluta e
cos y razn practica. Derecho y razn practica. Mxi- incondicionada sobre qualquer outro, como uma lei-
co, Fontamara, 1993a. p. 11. tura apressada do art. 5 da Constituio Federal
5
Dizer que o sistema jurdico dinmico decorre poderia sugerir. H casos em que o dever de prote-
do fato que a vinculao que existe entre as normas o do Estado deve ser colocado acima daquele prin-
jurdicas no se d em razo de seu contedo, como cpio. O que ocorre que as condies fticas para
na moral, mas em razo da autorizao (uma nor- que este princpio tenha precedncia sobre aquele
ma, por exemplo a Constituio, autoriza um po- (ou seja, a existncia de guerra externa) so to re-
der, por exemplo o legislativo, a produzir outras motas que, na prtica, aquele outro princpio tem
normas vlidas, por exemplo a lei, que, se no viola- sempre gozado de precedncia.
rem os limites estabelecidos pela norma superior, 11
Cf. GALUPPO, Marcelo Campos. A releitura
so tidas como pertencentes ao ordenamento jurdi- dos Princpios Gerais do Direito como Princpios Ju-
co, isto , so tidas como vlidas). rdicos na dcada de 80: Alexy e a caracterizao
6
O prprio Bobbio j havia percebido que nem axiolgica dos princpios jurdicos. Direito, discurso e
todos os princpios se formam a partir de generali- democracia. O princpio jurdico da igualdade e a
zao de outras normas particulares. BOBBIO, Nor- autocompreenso do Estado Democrtico de Direi-
berto. Contributi ad un dizionario giuridico. Torino, G. to. Belo Horizonte, UFMG, 1998. Tese de Doutora-
Giappichelli, 1994. p. 277. do. p. 65-80.
7
Tais princpios no generalizam outras normas. 12
Veja nota 4.
Antes, as outras normas que se subsumem a tais 13
O termo contraditrio aqui empregado como
princpios. o faz a lgica clssica e significa: so incompatveis
8
Uma contradio, ensina-nos a lgica, consiste por no ser possvel a existncia simultnea das si-
em uma situao em que dois enunciados no po- tuaes descritas (ou prescritas) em ambas as pro-
dem ser nem ao mesmo tempo verdadeiros, nem posies, ou seja, a validade de uma proposio
simultaneamente falsos. Em termos jurdicos, uma implica a invalidade da outra, e a invalidade de
situao em que duas normas no podem ser am- uma proposio tambm implica a validade da
bas vlidas ou ambas invlidas, s podendo ocorrer outra. Cf. COPI, Irving M. Introduo lgica. 2.
a situao em que uma seja necessariamente vlida ed. So Paulo, Mestre Jou, 1978. p. 146 e ss. Veja
e a outra necessariamente invlida. Cf. infra nota 13. nota 8.
9
Por exemplo, em um perodo com um ndice 14
Essa importncia, preciso lembrar, sempre
inflacionrio altamente elevado, um credor argumen- uma importncia avaliada para uma comunidade, e
ta em favor de sua pretenso levantando o princpio no necessariamente para todas comunidades.
segundo o qual os pactos devem ser obedecidos. J 15
O primeiro autor a defender esse ponto de
o devedor argumentar, defendendo-se, o princpio vista foi, provavelmente, Josef Esser. Cf. GALUPPO,
contido na clusula rebus sic stantibus. Marcelo Campos. A contribuio de Esser para a
10
evidente que, como adverte Alexy, existe tam- problemtica dos princpios jurdicos. Direito, dis-
bm uma variao quanto ao nmero de situaes a curso e democracia. O princpio jurdico da igualdade
que um determinado princpio se aplica ou no. Al- e a autocompreenso do Estado Democrtico de
guns se aplicam a um maior nmero de casos e, Direito. Belo Horizonte, UFMG, 1998. Tese de Dou-
assintoticamente, a quase todos os casos. o exem- torado. p. 49-64.
plo alemo do princpio fundamental da dignidade 16
Para uma resposta de Alexy a Habermas, con-
da pessoa humana. Isso porque, para o Tribunal ferir ALEXY, Robert. Jrgen Habermass Theory of
Constitucional Alemo, existe um amplo grupo de Legal Discourse. ROSENFELD, Michel, ARATO,
condies de precedncia nas quais existe um alto Andrew (orgs.). Habermas on Law and Democracy: cri-
grau de segurana acerca de que, sob elas, o princ- tical exchanges. Berkeley and Los Angeles, Universi-
pio [da dignidade da pessoa humana] (...) preceda ty of California Press, 1998. p. 228-231.
aos princpios opostos. ALEXY, Robert. Teoria de 17
Enquanto a axiologia uma teoria dos valores,
los derechos fundamentales. Madrid, Centro de Estu- a deontologia uma teoria dos deveres. LALANDE,
dios Constitucionales, 1993b. p. 106. a isso que o Andr. Vocabulaire technique et critique de la philoso-
Tribunal Constitucional Alemo d o nome de m- phie. 8. ed. rev. e aum. Paris, Presses Universitaires
bito essencial absolutamente protegido. No signi- de France, 1960. p. 104-216.
fica, portanto, que haja uma precedncia absoluta, 18
J Esser criticava a tendncia do modo de ar-
mas uma probabilidade muito elevada de prece- gumentar axiomtico em se hierarquizar os princpi-
dncia, pois quase no existem razes jurdico-cons- os. Como ele diz, apoiando-se em Simonius, no
titucionais indemovveis para uma relao de prefe- existe um princpio supremo, j que todas as fun-
rncia em favor da dignidade da pessoa sob deter- es do direito podem-se expressar em princpios
minadas condies. ALEXY, Robert. Teoria de los que cada vez atuam antinomicamente. ESSER, Jo-
derechos fundamentales. Madrid, Centro de Estudios sef. Princpio e norma en la elaboracin jurisprudencial
Constitucionales, 1993b. p. 109. Da mesma forma del derecho privado. Barcelona, Bosch, 1961. p. 64 e
no caso brasileiro. Por exemplo: o princpio da prote- passim, existindo portanto uma tenso polar entre

206 Revista de Informao Legislativa


vrios princpios, ESSER, Josef. Princpio e norma en concreto, possvel fazer um princpio concorrente
la elaboracin jurisprudencial del derecho privado. Bar- passar para um segundo plano, a fim de dar uma
celona, Bosch, 1961. p. 103., tenso esta inerente s soluo para um caso que no permita a compatibi-
sociedades pluralistas e multiculturais. lizao de dois princpios. Para a diferenciao dos
19
Ao criticar a concepo axiolgica do direito, dois planos, ver GNTHER, Klaus. Application Dis-
no quero dizer com isso que as normas no possam courses in Morality and Law. The Sense of Appropri-
conter valores, mas que o seu carter vinculante de- ateness. Albany, State University of New York, 1993.
corre no do valor que contm, mas do fato mesmo 25
Um estudo interessante sobre esse conceito
de elas serem normas, ou seja, deveres, que revelam encontra-se em CHUEIRI, Vera Karam de. A dimen-
no apenas quem somos, mas tambm, ao contrrio so jurdico-tica da razo: o liberalismo jurdico de
dos valores, quem desejamos ser, estabelecendo um Dworkin. In: ROCHA, Leonel Severo (org.) et alii.
projeto para nossa prpria sociedade. Percursos da teoria jurdica contempornea. Parado-
20
Habermas est-se referindo hiptese da pos- xos da auto-observao. Curitiba, JM Editora, 1997. p.
sibilidade de uma fundamentao universal, que fun- 182 e ss.
ciona normativamente para avaliao de argumen-
26
Sobre a questo da tese da resposta correta,
taes morais ou jurdicas. Habermas demonstra ver DWORKIN, Ronald. Taking Rights Seriously.
que esse um pressuposto normativo (contraftico) Cambridge: Harvard University Press, 1978, em es-
que pode no corresponder realidade sem com pecial p. 331-338 e DWORKIN, Ronald. A Matter of
Principle. Cambridge: Harvard University Press, 1985,
isso deixar de ser, em si, vlido. O princpio demo-
p. 119-145. Evidentemente, como aponta CHUEIRI,
crtico, envolvido nos discursos jurdicos, pressu-
Vera Karam de. A dimenso jurdico-tica da razo:
pe que toda argumentao real se d no contexto o liberalismo jurdico de Dworkin. In: ROCHA, Leo-
de uma comunidade real, sendo portanto uma ar- nel Severo (org.) et alii. Percursos da teoria jurdica
gumentao circunstancial e contingente, apesar de contempornea. Paradoxos da auto-observao. Curiti-
tambm orientada por critrios de imparcialidade e ba, JM Editora, [s.d.], p. 171 e ss., a resposta corre-
de universalidade. A distino que aqui est sendo ta significa para Dworkin apenas a melhor respos-
invocada a distino entre a comunidade real de ta possvel.
comunicao e a comunidade ideal de comunica- 27
Isto aquilo que Dworkin chama de tese dos
o, que j explorei em outro lugar. GALUPPO, direitos, que concerne disputa entre argumentos de
Marcelo Campos. O princpio jurdico da igualdade poltica e princpios jurdicos na fundamentao de
e a autocompreenso do Estado Democrtico de decises em casos difceis. Ver DWORKIN, Ronald.
Direito. Direito, discurso e democracia. Belo Horizonte, Taking Rights Seriously. Cambridge, Harvard Uni-
versity Press, 1978. p. 82 e ss.
UFMG, 1998. Tese de Doutorado. 28
Habermas adverte que, nos Estados Democr-
21
Lembremo-nos, por exemplo, da importncia
ticos de Direito, apenas o legislador tem acesso tan-
que Aristteles conferia ao ethos, plis e phrnesis
to s questes morais quanto s tico-polticas e
em sua tica. pragmticas. HABERMAS, Jrgen. Beitrge zur
22
Procedendo da diferenciao entre comando e Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen
conselho elaborada por Hobbes no Leviat, Bobbio Rechtsstaats. Faktizitt und Geltung, 2 ed. Frankfurt.
conclui que a diferena mais importante entre co- Suhrkamp, 1994. p. 235.
mando e conselho diz respeito ao comportamento 29
Assim, cobra novo sentido a frase do Tribunal
da pessoa do destinatrio, pois enquanto estes so Constitucional Alemo segundo a qual nenhum prin-
obrigados a seguir um comando, tm a faculdade de cpio goza simplesmente de primazia em frente de
seguir um conselho. BOBBIO, Norberto. Teoria ge- outro ALEXY, Robert. Sistema jurdico, princpios
nerale del diritto. Torino, G. Giappichelli, 1993. p. 72. jurdicos y razn practica. Derecho y razn practica.
23
interessante notar que essa axiologizao do Mxico, Fontamara, 1993a. p. 13. todos os princpios
direito goza de muitos adeptos, nem sempre consci- possuem a possibilidade de excepcionar a aplicao
entes, na Alemanha. Veja-se, por exemplo, o seguin- de outros princpios.
te texto de Hesse: Os bens constitucionalmente pro- 30
E isso porque, em alguns casos, as condi-
tegidos devem ser ordenados uns perante os outros es (jurdicas e fticas) que compem o proble-
de tal forma que cada um deles ganhe realizao. ma tornam um princpio adequado e outro ina-
Onde h coliso, no se pode, em precipitadas com- dequado soluo do caso, para usar a termino-
pensaes de interesse ou de valores, sacrificar um logia de Gnther.
ao custo do outro. HESSE, Konrad. Grundzge des 31
Como mostrei em outro lugar, GALUPPO,
Verfassungsrechts der Bundesrepublik Deutschland. 20. Marcelo Campos. O princpio jurdico da igualdade e
ed. Heidelberg, C. F. Mller, 1995. p. 28. a autocompreenso do Estado Democrtico de Direi-
24
No plano da aplicao, efetivamente ocorrem to. Direito, discurso e democracia. Belo Horizonte, UFMG,
questes de concorrncia (e no de contradio entre 1998. Tese de Doutorado, a sua independncia de-
princpios), e discursivamente, agora com base no corre do fato que so expresso do pluralismo das
mais nas normas, mas nos fatos envolvidos no caso sociedades contemporneas .

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32
Vale dizer: os princpios podem-se ex- por esta parte, leste, e pela contrria, oeste. Em se-
cepcionar em sua aplicao, apesar de no se gundo lugar, se chama tambm princpio (b) ao ponto
revogarem mutuamente. desde onde cada coisa pode fazer-se do melhor modo;
33
Preciso advertir que entendo que a interpreta- por exemplo, a instruo no deve s vezes principi-
o um ato de atribuio discursiva de sentido. ar-se desde o primeiro e desde o princpio da coisa,
Portanto, no o caso de se descobrir um sentido, mas desde onde com mais facilidade pode aprender
mas de atribui-lo. preciso lembrar que mesmo a o discpulo. Em terceiro lugar, se chama princpio (c)
norma no algo que tenha existncia per se. J Kel- aquele desde o qual, sendo intrnseco coisa, esta
sen entendia, na Teoria Pura do Direito, que a norma comea a se fazer; por exemplo, de uma nave, a
o sentido que podemos encontrar em um costume quilha, e de uma casa, a argamassa [...]. Em quarto
ou em um texto normativo, que por isso mesmo lugar, (d) aquilo desde o que, sem ser intrnseco
funciona como esquema de interpretao. Mas esse coisa, esta comea a fazer-se e desde onde principi-
sentido no encontrado pelo intrprete como algo am naturalmente o movimento e a mudana; por
j existente no texto. Ao contrrio, ele atribudo por exemplo, o filho, desde o pai e a me, e a luta, desde
meio da argumentao jurdica, argumentao que a injria. Em quinto lugar, (e) aquilo cujo desgnio
possui diferenas, caso se trate de um discurso de faz que se movam as coisas que se movem e mudem
aplicao ou um discurso de justificao. Evidente- as que mudam, como nos Estados os magistrados,
mente, essa atribuio do sentido algo que vai lon- as potestades, os reinos e as tiranias se chamam
ge da discricionariedade do juiz no julgamento do caso princpios [...]. Ademais, (f) o ponto desde onde uma
concreto. As condies dessa atribuio de sentido coisa chega a ser cognoscvel tambm se chama prin-
pressupem antes a existncia de uma comunidade cpio da coisa; por exemplo, as demonstraes, as
(no caso, jurdica) lingisticamente estruturada, o que premissas. [...] A todos os princpios comum ser o
significa que esse sentido atribudo por intermdio primeiro desde o qual algo ou se faz ou se conhece. E
do discurso e da universalizao. Sobre a questo destes (princpios) uns so intrnsecos e outros ex-
da hermenutica, seria interessante a leitura de HA- trnsecos. ARISTTELES. Metafsica de Aristteles.
BERMAS, Jrgen. In: Para a crtica da hermenutica Trad. por Valentn Garca Yebra. 2. ed. Madrid, Gre-
de Gadamer. Dialtica e hermenutica. Porto Alegre, dos, 1990. p. 216-218. Grifo meu.
L&PM, 1987. 136 p. 41
Adverte Baracho que existe um princpio, cons-
34
Dizer que no perdem sua validade significa titucionalmente adotado no Brasil, que o princpio
que continuam vlidas e apenas no so aplicadas. do pluralismo BARACHO, Jos Alfredo de Oliveira.
35
Isso significa que a estrutura das normas In A plenitude da cidadania e as garantias constitu-
jurdicas genricas preconizada por Kelsen , na cionais e processuais. Teoria Geral da Cidadania. So
verdade, a estrutura de um tipo de normas jurdi- Paulo, Saraiva, 1995. p. 33.
cas: as regras.
36
Para a caracterizao dos dilemas morais, ver
sua formulao em KOHLBERG, Lawrence. Psico-
logia del desarrollo moral. Los nueve dilemas hipotti- Bibliografia
cos. Bilbao, Descle De Brouwer, 1992b. p. 589-599.
37
O que significa que os princpios so normas que ALEXY, Robert. Jrgen Habermass Theory of Le-
valem em um contexto (mas no, necessariamente, e gal Discourse. In: ROSENFELD, Michel et ARA-
ao contrrio do que pensavam Del Vecchio e Bobbio, TO, Andrew (orgs.). Habermas on Law and De-
em qualquer situao). mocracy: critical exchanges. Berkeley and Los
38
Sobre as diferenas entre os discursos de apli- Angeles: University of California Press, 1998.
cao e discursos de justificao, ver GNTHER, ALEXY, Robert. Sistema jurdico, princpios jurdi-
Klaus. Application Discourses in Morality and Law.
cos y razn practica. Derecho y razn practica.
The Sense of Appropriateness. Albany, State Universi-
Mxico: Fontamara, 1993a.
ty of New York, 1993. p. 23-58; e HABERMAS, Jr-
gen. Remarks on Discourse Ethics. Justification and ALEXY, Robert. Teoria de los derechos fundamenta-
Application. Cambridge, MIT, 1993. p. 35-39. les. Madrid: Centro de Estudios Constituciona-
39
Ver, a propsito, GALUPPO, Marcelo Cam- les, 1993b.
pos. Peirce. O princpio jurdico da igualdade e a ARCE Y FLREZ-VALDS, Joaquim. Los principi-
autocompreenso do Estado Democrtico de Direi- os generales del Derecho y su formulacin constitu-
to. Direito, discurso e democracia. Belo Horizonte, cional. Madrid: Civitas, 1990.
UFMG, 1998. Tese de Doutorado. p. 102 e 103. ARISTTELES. Metafsica de Aristteles. Trad. por
40
No livro V da Metafsica, a partir da reunio Valentn Garca Yebra. 2 ed. Madrid: Gredos,
dos vrios sentidos da palavra princpio, Arist- 1990.
teles vai apontar seu sentido bsico: Chama-se prin- BARACHO, Jos Alfredo de Oliveira. A plenitude
cpio, em primeiro lugar, (a) ao ponto de uma coisa da cidadania e as garantias constitucionais e
desde onde algum pode comear a mover-se; por processuais. Teoria Geral da Cidadania. So Pau-
exemplo, o princpio da longitude e do caminho ser, lo: Saraiva, 1995.

208 Revista de Informao Legislativa


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