CURSO DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
Isla de Pascua -Chile
Pirmides de Egipto
Caral -Per
 CANTOS ACCIDENTES O
ENFERMEDADES OCUPACIONES
OCURRIERON DURANTE EL
DESARROLLO DE ESTAS
GRANDES CONSTRUCCIONES
DEL MUNDO ANTIGUO?
No se tienen registros
Presa Hoover Canal de Panam

Superior a 1000 Superior a 20000

muertos muertos
Museo de la Fundacin
Louis Vuitton
 Cmo se logr esto?
MAYOR INTERS
POR EL CONTROL REGISTROS
DE LOS RIESGOS

Mayor preocupacin
por SST
HISTORIA DE LA
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

ANTIGEDAD

No se implementan las medidas de

higiene y seguridad apropiadas.
Los primeros trabajos estaban evocados a
la construccin de los instrumentos de
trabajo inicialmente a piedra y madera,
luego en base a cermica.
 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

4000 A.C.

El faran era el encargado de dar las

medidas de proteccin.
Se tena especial consideracin con
guerreros, fabricantes de armas y
embalsamadores.
 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

400 A.C

Hipcrates describe por primera vez la

intoxicacin por plomo como una
enfermedad ocupacional.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

EDAD MEDIA

Se llevaron a cabo las

primeras observaciones de las
enfermedades de los mineros
por Agrcola y Paracelso
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Paracelso

Efectu experimentos para

encontrar remedios especficos
para enfermedades especficas.
Lo similar cura lo similar
Sobre el mal de las minas y otras
enfermedades de los mineros
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Georg Agrcola

De remetlica
Resalta la importancia de contar
con ventilacin y mascarillas
durante las faenas mineras.
Importancia de ventilacin
adecuada y el uso de mascarillas
durante las faenas mineras
 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Tiempos Modernos

Bernandino Ramazzini publica su obra considerada fundacin de

la actual medicina del trabajo Disertacin en torno a las
enfermedades de trabajo
1) Observacin de la supuesta causa del dao.
2) Examen clnico del trabajador para determinar la influencia del
trabajo sobre salud.
3) Documentacin sobre el tema.
4) Normas higinicas y medidas de prevencin individuales y
colectivas
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

La Revolucin industrial

La introduccin de mquinas
conllev a una transformacin
de los procesos de
produccin.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

1795

Se form la cmara de salud

de Manchester, que tena la
funcin de asesorar con
relacin a la legislacin para
reglamentar las horas y las
condiciones de trabajo en las
fbricas.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

1811

Ned Ludd desarroll un

movimiento en protesta por el
trato infrahumano en el
trabajo.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

1841

Se promulg la ley de minas la cual determina las

compensaciones punitivas por lesiones previsibles
causadas por la maquinaria no protegida.
Se excluye a las mujeres y muchachas del trabajo de
subterrneo.
Se prohbe a los nios menores de 10 aos.
Se crea el cargo de inspector de minas.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

1900

Ferrocarriles y siderrgicas.
Programas sistemticos de
seguridad a gran escala.
Se funda en Miln la primera
clnica del trabajo.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

1911

En el estado de Wisconsin
(EEUU) se aprueba la primera
ley que obliga a indemnizar al
trabajador.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

1912

Se realiza el primer congreso

de seguridad.
 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

1919

Aparece la organizacin internacional

del trabajo quien une la accin de
gobiernos, empleadores y
trabajadores de los pases miembros,
con el objetivo de impulsar la justicia
social y mejoras las condiciones de
vida y de trabajo en el mundo.
 HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

K. F. H. Murrell
1945

A finales de la Segunda Guerra

mundial surge la ergonoma como
disciplina cientfica.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

2003

La OIT comienza a celebrar el

Da Mundial de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

2011-2012

Promulgacin de la ley 29783

Ley de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
Promulgacin del reglamento
D.S N 005 2012-TR.
EVOLUCIN DE LA CULTURA DE SEGURIDAD
Instinto

Supervisin

Indice Yo
de
lesiones Equipo

Dependiente Independiente Interdependiente

Dependiente Independiente Interdependiente

Mi seguridad es
responsabilidad del gerente
Compromiso de la gerencia
por crear un ambiente
seguro
La seguridad como
condicin de empleo
Supervisin y capacidad
continua en seguridad
Control, enfsis y metas
establecidas por el
supervisor
La seguridad es mi La seguridad es
responsabilidad responsabilidad de todos
Conocimientos, compromiso Fomentar el trabajo en
y estndares personales equipo sobre seguridad
Reconocer, asimilar y Desarrollar un inters por lo
valorar la seguridad dems
Poner en prctica, hacerlo Supervisin mutua
un hbito
Involucrarse en los Buscar la satisfaccin
procesos de mejora comn
 Qu entendemos por Seguridad y
Salud en el Trabajo?
SEGURIDAD SALUD

Accidentes Enfermedades
Qu es la Seguridad y Salud en el Trabajo?
La SST, es una disciplina que trata de la prevencin de
las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo,
y de la proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores.
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio
ambiente del ms alto grado de salud fsica, mental y de
bienestar de los trabajadores en todas las ocupaciones.
PARTICIPANTES
 Quines participan?

Deber de
EMPLEADOR
prevencin

TRABAJADORES
Y SINDICATOS Derecho de
participacin

ESTADO
Fiscalizacin y
control
REGLAS DEL JUEGO
LEYES- NORMATIVAS
Marco Normativo de la Seguridad y Salud
en el Trabajo en el Per

Ley 29783

Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

(Agosto 2011)

Decreto Supremo N 005-2012-TR

Reglamento de Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

(Abril 2012)
 Normas Sectoriales
Industria Minera
D.S. N 42-F D.S. N 055-2010-EM

Los reglamentos
sectoriales que
establezcan obligaciones y
Hidrocarburos derechos superiores a los
D.S. N 043- contenidos en la Ley y su Electricidad
2007-EM Reglamento, prevalecern R.M. N 111-
sobre estos Obligaciones
superiores
2013-MEM

Pesca
Construccin D.S. N 010-73 - PE
G-050, D.S. N 010-
2009-VIVIENDA
 LEY DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO Y
SU REGLAMENTO
LEY 29783 MODIFICADO POR LA
LEY 30222 Y SU REGLAMENTO D.S.
005-2012-TR MODIFICADO POR D.S.
006-2014-TR
D.S. 010-2014-TR
 OBJETO DE LA LEY
Promover una cultura de
prevencin de riesgos laborales
en el pas:
Estado - fiscalizacin
Empleadores - Prevencin
Trabajadores organizaciones
sindicales - participacin
Dilogo social
Velan por la promocin difusin
y cumplimiento de la normativa
de seguridad y salud en el
trabajo.
 MBITO DE APLICACIN

REGIMEN PRIVADO

A TODOS LOS
SECTORES
ECONMICOS,
REGIMEN PUBLICO
EMPLEADORES Y
TRABAJADORES A
NIVEL NACIONAL FFAA Y PNP POR
CUENTA PROPIA MOD.
FORMATIVAS
 CONTENIDO

7 TTULOS

7 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIA 14 CAPTULOS
S MODIFICATORIAS

3 DISPOSICIONES 103
COMPLEMENTARI
AS ARTCULOS
 CONTENIDO
TTULO I: Disposiciones generales

TTULO II: Poltica nacional de seguridad y salud en el trabajo

TTULO III: Sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo

TTULO IV: Sistema de gestin de la seguridad y salud en el

trabajo

TTULO V: Derechos y obligaciones

TTULO VI: Informacin de accidentes de trabajo y

enfermedades ocupacionales

TTULO VII: Inspeccin de trabajo en seguridad y salud en el

trabajo
 SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Lo que debemos saber
 Sistema de Gestin de SST
Es una herramienta que le permite a cualquier
empresa u organizacin controlar sus propios
riesgos en el lugar de trabajo a partir de una
identificacin y evaluacin adecuada de peligros
y riesgos. Todo esto en un marco de mejora
continua.
 Objetivo
Promover una cultura de prevencin riesgos
laborales mediante la adopcin, de un Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Qu es?
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el Trabajo
 Quines participan?

Deber de
EMPLEADOR
prevencin

TRABAJADORES
Y SINDICATOS Derecho de
participacin

ESTADO
Fiscalizacin y
control
Por qu se establece?

Entidad Carcter

Normativa (Ley Obligatorio

29783)

Trabajadores y Voluntario?
Clientes
Modelos que se pueden emplear
Norma Aplicacin
Directrices de OIT (DS Pas y Empresas
009-2005 TR, Ley
29783)

OHSAS 18001:2007 Empresas: varios

sectores
NOSA 5 Estrellas Empresas: Mineras y
sus contratistas
DNV - Control de Empresas: varios
Prdidas sectores
OHSAS 18001
 Principales caractersticas del estndar
OHSAS 18001

El estndar OHSAS 18001 ha sido desarrollado por las

principales certificadoras del mundo y elaborado a partir de los
criterios establecidos por la British Standard BS 8800, con objeto
de ser compatible con las normas sobre sistemas de gestin ISO
9001 e ISO 14001.
Los principios en los que esta basado:

La mejora continua.
El compromiso de toda la organizacin.
El cumplimiento de la normativa legal.
Elementos para la gestin de la SST
 Establecer los objetivos y
procesos necesarios para
PLANIFICAR obtener el resultado acorde a la
poltica de SST de la
organizacin

Ejecutar el plan a travs de la

HACER recogida de datos para su
empresa en todas las etapas.

Efectuar el seguimiento y la
VERIFICAR medicin de lo realizado.

Llevar a cabo las acciones para

ACTUAR la mejora del SGSST.
OHSAS 18001
Lo que nos dice la ley sobre el SGSST
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador debe adoptar un
enfoque de sistema de gestin
en el rea de seguridad y salud
en el trabajo, de conformidad
con los Instrumentos y
directrices internacionales y la
legislacin vigente.
PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES
EN EL SGSST (es indispensable)

La consulta, informacin y
capacitacin en SST.
Convocatoria a elecciones, la
eleccin y el funcionamiento
del comit de SST
En el reconocimiento de los
representantes de los
trabajadores para
sensibilizarlos y
comprometerlos con el SGSST
En el IPER al interior de cada
unidad empresarial y en el
mapa de riesgos
SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO

Los empleadores que tienen El empleador debe

implementados sistemas implementar mecanismos
integrados de gestin o cuentan adecuados, que permitan
con certificaciones hacer efectiva la
internacionales en seguridad y participacin activa de los
salud en el trabajo deben trabajadores y sus
verificar que stas cumplan, organizaciones sindicales
como mnimo, con lo sealado (art. 24)
en la Ley, el presente
Reglamento y dems normas
aplicables. (art. 23)
MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN DEL
SGSST (Orden de prioridad)

Eliminacin de los peligros y Programar la sustitucin

riesgos, combatir y controlar progresiva de los
los riesgos en su origen en procedimientos, tcnicas,
el medio de transmisin y el medios, sustancias y
trabajador privilegiando el productos peligrosos por
control colectivo al individual aquellos que produzcan
Tratamiento, control o un menor o ningn riesgo
aislamiento de los peligros y al trabajador
riesgos adoptando medidas Facilitar equipos de
tcnicas o administrativas proteccin personal
Minimizar los peligros y adecuados, asegurndose
riesgos, con sistemas de que los trabajadores los
trabajo seguro y utilicen y conserven en
disposiciones administrativas forma correcta.
de control
 POLTICA DEL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus
representantes, expone por escrito la poltica en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo, que debe:

a) Ser especfica para la c) Ser difundida y fcilmente

organizacin y apropiada a su accesible a todas las
tamao y a la naturaleza de sus personas en el lugar de
actividades; trabajo;
b) Ser concisa, estar redactada d) Ser actualizada
con claridad, estar fechada y peridicamente y ponerse a
hacerse efectiva mediante la firma disposicin de las partes
o endoso del empleador o del interesadas externas,
representante de mayor rango con segn corresponda.
responsabilidad en la
organizacin;
 PRINCIPIOS DE LA POLTICA DEL
SGSST
Incluye, los siguientes principios y objetivos respecto de
los cuales la organizacin expresa su compromiso:

a) La proteccin de la seguridad y c) La garanta de que los

salud de todos los miembros de la
organizacin mediante la prevencin.
b) El cumplimiento de los requisitos
legales pertinentes en materia de
SST, de los programas voluntarios,
de la negociacin colectiva en SST, y
de otras prescripciones que suscriba
la organizacin;
trabajadores y sus representantes
son consultados y participan
activamente en todos los elementos
del SGSST.
d) La mejora continua del
desempeo del SGSST.
e) El SGSST debe ser compatible
con los otros sistemas de gestin
de la organizacin, o estar
integrado en los mismos.
 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

El SGSST es responsabilidad del

empleador, quien asume el liderazgo y
compromiso de estas actividades en la
organizacin. El empleador delega las
funciones y la autoridad necesaria al
personal encargado del desarrollo,
aplicacin y resultados del SGSST,
quien rinde cuentas de sus acciones al
empleador o autoridad competente; ello
no lo exime de su deber de prevencin
y, de ser el caso, de resarcimiento
 COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO LEY N 29783, D.S. 005-2012-TR

Las Empresas que cuente

con 20 o ms trabajadores,
constituirn obligatoriamente
un Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Los empleadores que
cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un
miembro del respectivo
sindicato en calidad de
observador.
 COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO LEY N 29783, D.S. 005-2012-TR

(art. 38) El empleador debe

asegurar, el establecimiento y el
funcionamiento efectivo del
CSST, el reconocimiento de los
representantes de los
trabajadores y facilitar su
participacin.
(art. 39) El empleador que tenga
menos de 20 trabajadores debe
garantizar que la eleccin del
Supervisor de SST se realice por
los trabajadores.
 OBJETO DEL COMIT DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

(art. 40) Promover la salud y

seguridad en el trabajo, asesorar
vigilar el cumplimiento de lo
dispuesto por el Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo y la normativa
nacional, favoreciendo el
bienestar laboral y apoyando el
desarrollo del empleador.
 CONSTITUCIN E INSTALACIN DEL
COMIT

(art. 50) La convocatoria a la

instalacin del CSST corresponde
al empleador. Dicho acto se lleva a
cabo en el local de la empresa,
levantndose el acta respectiva.
(art. 51) El acto de constitucin e
instalacin, as como toda reunin,
acuerdo o evento del CSST, deben
ser asentados en un Libro de Actas,
exclusivamente destinados para
estos fines.
 CONFORMACIN DEL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

(art. 56)
a) El Presidente, que es elegido por el propio Comit,
entre los representantes.
b) El Secretario, que es el responsable de los Servicios
de Seguridad y Salud en el Trabajo o uno de los
miembros del Comit elegido por consenso.
c) Los miembros, quienes son los dems integrantes del
Comit.
 El comit o supervisor de SST:
FUNCIONES:
Conocer los documentos e informes
Aprobar el RISST
Conocer y aprobar el Programa anual de SST.
Participar en la elaboracin de Polticas y Planes de la empresa.
Aprobar el Plan Anual de Capacitacin.
Promover la capacitacin a todos los trabajadores.
Vigilar el cumplimiento de las Leyes sobre SST.
Reportar los accidentes.
Llevar el libro de actas y acuerdos.

NUMERO DE PERSONAS:
Comit no menor de 04 ni mayor, se debe considerar el nivel de riesgo de la empresa.
18 aos, ser trabajador, tener conocimientos en SST.
 RESPONSABILIDADES DEL
EMPLEADOR DENTRO DEL SGSST
Para mejorar el conocimiento sobre la
seguridad y salud en el trabajo, el empleador
debe:

a)Entregar a cada trabajador copia del RISST.

b)Realizar no menos de cuatro capacitaciones al ao
en materia de SST.
c)Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de las
recomendaciones de SST.
d)Brindar facilidades econmicas y licencias con goce
de haber para la participacin de los trabajadores en
cursos de formacin en la materia.
e)Elaborar un mapa de riesgos con la participacin de
la organizacin sindical, representantes de los
trabajadores, delegados y el Comit de SST, el cual
debe exhibirse en un lugar visible
 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
(art. 26) El empleador est obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad
conocida y aceptada en todos los niveles de la organizacin.

b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o rea que

identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y
salud en el trabajo.

c) Disponer de una supervisin efectiva, segn sea necesario, para asegurar la

proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores.

d) Promover la cooperacin y la comunicacin entre el personal, incluidos los

trabajadores, sus representantes y las organizaciones sindicales, a fin de aplicar
los elementos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la
organizacin en forma eficiente.

e) Cumplir los principios de los Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo sealados en el artculo 18 de la Ley y en los programas voluntarios sobre
seguridad y salud en el trabajo que adopte el empleador.
 ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
f) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de seguridad
y salud en el trabajo con objetivos medibles y trazables.

g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los

riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo.

h) Establecer los programas de prevencin y promocin de la salud y el sistema de

monitoreo de su cumplimiento.

i) Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena participacin

de los trabajadores y de sus representantes en la ejecucin de la Poltica de
Seguridad y Salud en el Trabajo y en los Comits de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

j) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas

responsables de la seguridad y salud en el trabajo, incluido el Comit de Seguridad
y Salud en el Trabajo y el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, puedan
cumplir los planes y programas preventivos establecidos.
 FORMACIN/CAPACITACIN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(art. 27) El empleador, en cumplimiento del deber de prevencin, garantiza que los
trabajadores sean capacitados en materia de prevencin. La formacin debe estar
centrada:

a) En el puesto de trabajo especfico o en la funcin que cada trabajador

desempea, cualquiera que sea la naturaleza del vnculo, modalidad o duracin de
su contrato.

b) En los cambios en las funciones que desempee, cuando stos se produzcan.

c) En los cambios en las tecnologas o en los equipos de trabajo, cuando stos se

produzcan.

d) En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los riesgos y la

prevencin de nuevos riesgos.

e) En la actualizacin peridica de los conocimientos.

La capacitacin puede ser dada directamente por el empleador o a travs de
terceros.
 PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(art. 29) Los programas de capacitacin deben:
a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de
manera especfica a los riesgos existentes en el trabajo.
b) Ser impartidos por profesionales competentes y con experiencia en
la materia.
c) Ofrecer, cuando proceda, una formacin inicial y cursos de
actualizacin a intervalos adecuados.
d) Ser evaluados por parte de los participantes en funcin a su grado
de comprensin y su utilidad en la labor de prevencin de riesgos.
e) Ser revisados peridicamente, con la participacin del Comit de
Seguridad y Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo, y ser modificados, de ser necesario, para
garantizar su pertinencia y eficacia.
f) Contar con materiales y documentos idneos.
g) Adecuarse al tamao de la organizacin y a la naturaleza de sus
actividades y riesgos.
 DOCUMENTACIN DEL SISTEMA DE
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
(art. 32) El empleador debe exhibir lo siguiente:
a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

NOTA: a y c debe ser exhibida en lugar visible.

REGLAMENTO INTERNO
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

(art. 74) Estructura mnima:

a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la poltica de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comit de seguridad y salud, de los
trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios si las
hubiera.
d) Estndares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estndares de seguridad y salud en los servicios y actividades
conexas.
f) Preparacin y respuesta a emergencias.
REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
(art. 75) El empleador debe poner en conocimiento de
todos los trabajadores, mediante medio fsico o digital, bajo
cargo, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo y sus posteriores modificatorias. Esta obligacin se
extiende a los trabajadores en rgimen de intermediacin y
tercerizacin, a las personas en modalidad formativa y a
todo aquel cuyos servicios subordinados o autnomos se
presten de manera permanente o espordica en las
instalaciones del empleador.
MAPA DE RIESGOS
 MAPAS DE RIESGO - FINALIDAD

PROMUEVE LA PARTICIPACIN COMUNITARIA Y FORTALECE LA

CULTURA DE PREVENCIN ANTE LOS PELIGROS Y AMENAZAS A LA QUE
ESTN EXPUESTOS.

CONTRIBUYE CON LA SOSTENIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE

DESARROLLO, REDUCIENDO LAS VULNERABILIDADES FRENTE A LOS
DESASTRES DE TIPO NATURAL O TECNOLGICO.

ES UNA HERRAMIENTA PARA LA TOMA DE DECISIONES.

92
 QUE ES UN MAPA DE RIESGO?

ES UN INSTRUMENTO GEOREFERENCIAL.
UBICA GRAFICAMENTE INFORMACIN DE DIVERSOS ASPECTOS
DE LA ZONA
IDENTIFICA Y UBICA ZONAS DE AMENAZAS
IDENTIFICA VULNERABILIDADES (FISICAS, SOCIALES,
AMBIENTALES, ETC)
PERMITE INTEGRAR INFORMACIN TECNICA Y CULTURAL

93
PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA
Planificacin de la actividad preventiva

La planificacin de la actividad preventiva es el Plan Anual de

SST, en el cul se indica qu har y como har la empresa para
implementar las medidas de prevencin de riesgos en materia de
SST.

La Planificacin de la actividad preventiva es un documento.

PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Programa Anual de Seguridad y Salud en
el Trabajo
Es un cronograma en donde se indica las actividades,
responsables y fechas de ejecucin de las actividades que se
encuentran dentro del Plan Anual de SST.

El programa anual se realiza en un diagrama de Gannt.

 PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL
SGSST
(art.77) La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en
cada puesto de trabajo del empleador, por personal
competente, en consulta con los trabajadores y sus
representantes ante el Comit o Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Esta evaluacin debe considerar las
condiciones de trabajo existente o previstas, as como la
posibilidad de que el trabajador que lo ocupe por sus
caractersticas personales o estado de salud conocido.
EVALUACIN INICIAL O LNEA BASE

(art. 78) El resultado de la

evaluacin inicial o lnea de
base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar
decisiones sobre la aplicacin
del SGSST.
c) Servir de referencia para
evaluar la mejora continua del
SGSST
 Prevencin, Preparacin y Respuesta ante
Emergencias y Accidentes de Trabajo
(art.83) El empleador debe adoptar las siguientes disposiciones:
a) Garantizar informacin, medios de comunicacin interna y
coordinacin necesarios a todas las personas en situaciones de
emergencia en el lugar de trabajo.
b) Proporcionar informacin y comunicar a las autoridades
competentes, a la vecindad y a los servicios de intervencin en
situaciones de emergencia.
c) Ofrecer servicios de primeros auxilios y asistencia mdica, de
extincin de incendios y de evacuacin a todas las personas que se
encuentren en el lugar de trabajo.
d) Ofrecer informacin y formacin pertinentes a todos los
miembros de la organizacin, en todos los niveles, incluidos ejercicios
peridicos de prevencin de situaciones de emergencia, preparacin
y mtodos de respuesta.
EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(art. 87) La supervisin y la medicin de los resultados
deben:
a) Utilizarse como un medio para determinar en qu medida se
cumple la poltica, los objetivos de seguridad y salud en el trabajo y
se controlan los riesgos.
b) Incluir una supervisin y no basarse exclusivamente en
estadsticas sobre accidentes del trabajo y enfermedades
ocupacionales.
c) Prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo.
d) Aportar informacin para determinar si las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran
ser eficaces.
e) Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por
objeto mejorar la identificacin de los peligros y el control de los
riesgos y el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Investigacin del origen o causas de
incidentes, lesiones, dolencias y
enfermedades
(art. 88) La investigacin del origen y causas subyacentes
de los incidentes, lesiones, dolencias y enfermedades
debe permitir la identificacin de cualquier deficiencia en
el SGSST y estar documentada. Estas investigaciones
deben ser realizadas por el empleador, el Comit y/o
Supervisor de SST, con el apoyo de personas
competentes y la participacin de los trabajadores y sus
representantes
 ACCIN PARA LA MEJORA
CONTINUA
(art. 90) La revisin del sistema de gestin de la
seguridad y salud en el trabajo se realiza por lo menos
una (1) vez al ao. El alcance de la revisin debe
definirse segn las necesidades y riesgos presentes.
Las conclusiones del examen realizado por el empleador
deben registrarse y comunicarse:
a) A las personas responsables de los aspectos crticos y
pertinentes del sistema de gestin de la seguridad y salud
en el trabajo para que puedan adoptar las medidas
oportunas.
b) Al Comit o al Supervisor de seguridad y salud del
trabajo, los trabajadores y la organizacin sindical.
DERECHOS Y OBLIGACIONES
DE LOS EMPLEADORES Y
TRABAJADORES
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS EMPLEADORES
El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su respaldo
a las actividades de su empresa en materia de SST; as mismo,
debe estar comprometido a fin de proveer y mantener un
ambiente de trabajo seguro y saludable en concordancia con
las mejores prcticas y con el cumplimiento de las normas de
SST.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Garantizar la SS de los trabajadores
en el desempeo de todos los
aspectos relacionados con su labor.
Desarrollar acciones permanentes
con el fin de perfeccionar los niveles
de proteccin existentes.
Practicar exmenes mdicos antes,
durante y al trmino de la relacin
laboral (actividades de alto riesgo).
Garantizar que las elecciones de los
representantes de los trabajadores
se realice a travs de las
organizaciones sindicales; y en su
defecto, a travs de elecciones
democrticas de los trabajadores.
Garantizar el real y efectivo trabajo
del Comit paritario de SST,
asignando los recursos necesarios.
Garantizar, oportuna y
apropiadamente, capacitacin y
entrenamiento en SS en el centro y
puesto de trabajo o funcin
especfica, tal como se seala a
continuacin:
1. Al momento de la contratacin,
cualquiera sea la modalidad de
contratacin.
2. Durante el desempeo de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en
la funcin o puesto de trabajo o en la
tecnologa.
 OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Considera las competencias
personales, profesionales y de
gnero de los trabajadores, en
materia de SST, al momento de
asignarles las labores.
Informacin sobre los riesgos en el
centro de trabajo y el puesto de
trabajo.
El deber de prevencin durante la
ejecucin de una labor bajo su
autoridad.
Controla y registra que solo los
trabajadores, adecuada
suficientemente capacitados
protegidos, accedan a los
ambientes o zonas de riesgos
grave y especfico.
Prev que la exposicin a los
agentes concurrentes en el centro
de trabajo no generen daos.
Actualiza la evaluacin de riesgos
una vez al ao como mnimo o
cuando cambien las condiciones
de trabajo, o se haya producido
dao a la salud.
Realiza una investigacin cuando
se haya producido dao a la salud
de los trabajadores.
Proporciona a los trabajadores
y EPP adecuados, segn el tipo de
y trabajo y riesgos especficos
presentes en el desarrollo de sus
funciones.
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LOS TRABAJADORES

Tiene derecho a comunicarse

libremente con los
Usar adecuadamente los
Inspectores del Trabajo, an
instrumentos, materiales de
sin la presencia del
trabajo, EPP, siempre y cuando
empleador
hayan sido informados y
Los trabajadores tienen
capacitados en su uso
derecho a ser transferidos en
Someterse a exmenes mdicos
caso de accidente de trabajo
siempre y cuando se garantice la
o enfermedad ocupacional a
confidencialidad del acto mdico
otro puesto que implique
Participar en los organismos
menos riesgo para su
paritarios, capacitacin y otras
seguridad y salud, sin
actividades dentro de la jornada
menoscabo de sus derechos
de trabajo.
remunerativos y de categora.
 INTERVENCIN DEL MINISTERIO
PBLICO
Si con ocasin del ejercicio de la funcin de inspeccin
en las empresas, se apreciase indicios de la presunta
comisin de delito vinculado a la inobservancia de las
normas de Seguridad y Salud en el Trabajo, la Inspeccin
del Trabajo remitir al Ministerio Pblico, los hechos que
haya conocido y los sujetos que pudieran resultar
afectados.
 Responsabilidad por incumplimiento a la
obligacin de garantizar la seguridad y salud de
los trabajadores

En materia de SST, la entidad empleadora principal responde

directamente por las infracciones que, en su caso, se cometan
por el cumplimiento de la obligacin de garantizar la seguridad
y salud de los trabajadores, personas que prestan servicios,
personal bajo modalidad formativas laborales, visitantes y
usuarios, los trabajadores de las entidades contratistas y sub
contratistas que desarrollen actividades en sus instalaciones.
Asimismo, las empresas usuarias de empresas de servicios
temporales y complementarios responden directamente por las
infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores destacados en sus
instalaciones.
INFORMACIN DE ACCIDENTES
DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
 Informacin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales
La informacin en materia de accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales e incidentes peligrosos debe permitir:

a) Prevenir los accidentes y los daos a la salud

b) Reforzar las distintas actividades nacionales de recoleccin de datos
c) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el
registro y notificacin de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad
econmica.
d) Facilitar la preparacin de estadsticas anuales
e) Facilitar anlisis comparativos para fines preventivos promocionales.
 Informacin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales
Deber de informacin ante el sector de trabajo:
Todo empleador informa al Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo lo siguiente:
a) Todo accidente de trabajo mortal
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la
integridad fsica de los trabajadores o a la poblacin
c) Cualquier otro tipo de situacin que altere o ponga en riesgo
la vida, integridad fsica y psicolgica del trabajador
suscitado en el mbito laboral.
As mismo, los centros mdicos asistenciales que atiendan al
trabajador por primera vez sobre los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales registradas o las que se ajusten a
la definicin legal de estas estn obligados a informar al
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
INSPECCIN DE TRABAJO
 Inspeccin de trabajo en seguridad y
salud en el trabajo
El Sistema de inspeccin del trabajo a cargo del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo, tiene a su cargo el
adecuado cumplimiento de las leyes y reglamentos
relativos a la seguridad y salud en el trabajo y de
prevencin de riesgos laborales.
 Inspeccin de trabajo en seguridad y
salud en el trabajo
En las actuaciones de inspeccin que se deriven en la
aplicacin de medidas de recomendacin o asesoramiento
tcnico, de comprobarse la existencia de una infraccin en
materia de seguridad y salud en el trabajo, se requiere al
sujeto responsable de su comisin la adopcin, en un
plazo determinado de las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de las disposiciones vulneradas,
y de las modificaciones necesarias en las instalaciones, en
los equipos o en los mtodos de trabajo para garantizar el
derecho a la seguridad y salud de los trabajadores.
LEY N30222
ARTCULOS MODIFICADOS

ARTCULO 13
ARTCULO 26
ARTCULO 28
ARTCULO 32
ARTCULO 49
ARTCULO 76
 REGISTROS SIMPLIFICADOS
Las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYME),
as como las empresas y entidades en general que no
realizan actividades de alto riesgo, llevarn registros y
formatos simplificados. Estos registros se llevarn por
separado o en un solo libro fsico o registro electrnico.
 TERCERIZACIN
Sin perjuicio de la responsabilidad que por ley le
corresponde al empleador de cumplir con las normas de
SST para proteger la vida, la salud y la integridad de los
trabajadores, se faculta a los empleadores a contratar
profesionales o empresas especializadas (locacin de
servicios), para que se encarguen de la implementacin,
gestin, monitoreo y cumplimiento de las normas de SST.
Con ello se elimina la pretensin de contratar a mdicos
ocupacionales en la planilla de las empresas.
 EXMENES MDICOS
Sern cada dos aos salvo que se trate de actividades de
alto riesgo, en cuyo caso los exmenes se realizarn al
ingreso, durante y al trmino de la relacin laboral.
CONSEJOS REGIONALES SST
Los tres representantes de los empleadores ya no sern
designados por la Confiep, pues uno ser designado por la
Cmara de Comercio del lugar ( se incluye a
PERUCAMARAS), otro por la microempresa y otro por la
Confiep. En el Consejo Nacional de SST, la Confiep sigue
designando a los cuatro representantes de los
empleadores.
 RESPONSABILIDAD PENAL DEL
EMPLEADOR
Se corrige la tipificacin penal del artculo 168- A del Cdigo Penal.
Por ejemplo, para imputar responsabilidad penal al representante del
empleador, ser necesario acreditar intencionalidad dolosa y haber
sido requerido previamente por el Ministerio de Trabajo, y siempre
que no haya adoptado las medidas necesarias que pongan en peligro
inminente la vida, salud e integridad de los trabajadores (se rebaja la
pena mxima de 5 a 4 aos).
Si como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas,
se causa la muerte del trabajador o se producen lesiones graves,
siempre que el empleador haya podido prever el resultado, ser
sancionado con 6 a 8 aos en los casos de lesiones o muerte,
respectivamente (la pena anterior era 10 aos).
Se excluye de responsabilidad penal al empleador, si la muerte o las
lesiones son producto de la inobservancia de las normas de SST por
parte del trabajador.
 MULTAS LABORALES
Durante 3 aos, la Sunafil aplicar como multa mxima el 35% de la
que corresponda a cada caso. En caso de subsanacin no se
aplicarn multas.

Cuando se trate de infracciones muy graves, por ejemplo trabajo
infantil, trabajo forzoso, libertad sindical y de asociacin, obstruccin
a las inspecciones, se aplicar la multa mxima que corresponda y
no la multa del 35% establecida.

Cabe recordar que conforme al reglamento de multas laborales

vigente, si el empleador subsana la infraccin durante el proceso
inspectivo tiene derecho a la rebaja de la multa en un 90% en tanto
no se trate de infracciones calificadas como insubsanables.
 La Salud y la Seguridad en el Trabajo
Puntos que hay que recordar

1. La Salud y la Seguridad Laborales abarcan el bienestar social,

mental y fsico de los trabajadores sea cual fuere su ocupacin.
2. Las malas condiciones de trabajo pueden influir en la salud y la
seguridad de los trabajadores.
3. Unas condiciones de trabajo insanas o inseguras pueden darse
en cualquier parte, tanto si el lugar de trabajo es un recinto
cerrado como si est al aire libre.
4. Unas malas condiciones laborales pueden influir en el entorno en
que viven los trabajadores, lo cual quiere decir que los
trabajadores, sus familias, otras personas de la comunidad y el
entorno fsico que rodea al lugar de trabajo pueden correr riesgo
de verse expuestos a los riesgos que hay en el lugar de trabajo.
5. Los empleadores tienen la responsabilidad moral, y a menudo
jurdica de proteger a sus trabajadores.

6. En todo el mundo son frecuentes los accidentes y las

enfermedades relacionadas con el trabajo, que a menudo
tienen mltiples consecuencias negativas directas e indirectas
para los trabajadores y sus familias. Un solo accidente o una
mera enfermedad puede acarrear enormes prdidas para los
trabajadores y empleadores.

7. Unos programas eficaces de salud y seguridad en el lugar de

trabajo pueden ayudar a salvar vidas de trabajadores al
disminuir sus riesgos y sus consecuencias. Los programas
eficaces tambin pueden tener consecuencias positivas en la
moral y la productividad de los trabajadores y ahorrar mucho
dinero a los empleadores.
 Puntos que hay que recordar acerca de la
amplitud del problema en el mundo

1. Al ao se producen como mnima 120 millones de

accidentes laborales en el mundo, de los que por lo
menos 200 mil son mortales.
2. En los pases en desarrollo se producen ms accidentes
mortales que en los pases industrializados, lo que
aumenta la necesidad de programas en salud y
seguridad centrados en la prevencin.
3. Desde hace muchos aos se conocen algunas
enfermedades profesionales que afectan a los
trabajadores de distintas maneras. Esas enfermedades
todava son un problema en todas las partes del mundo.
4. El numero de enfermedades relacionadas con el
trabajo existentes en los pases en desarrollo es
mucho ms elevado que las cifras que se comunican.

5. Tanto en los pases en desarrollo como en los pases

industrializados aumentan los nmeros de casos y
tipos de enfermedades laborales.

6. A menudo es difcil determinar las causas de los

accidentes y enfermedades laborales.
 Puntos que hay que recordar a proposito de
los distintos riesgos.
1. En casi todos los lugares de trabajo se pueden encontrar un
numero ilimitado de riesgos, que van desde las condiciones
de trabajo inseguras evidentes e insidiosas a riesgos menos
patentes.

2. A menudo los riesgos son inherentes al lugar del trabajo y, por

consiguiente, los sindicatos deben velar por que se supriman,
en lugar de forzarse en que los trabajadores se adapten a
unas condiciones laborales inseguras.

3. La prevencin de accidentes y enfermedades ms eficaz se

inicia cuando los procedimientos de trabajo se hallan todava
en la fase de concesin, cuando se pueden implantar
condiciones de seguridad en los procedimientos de trabajo.
 Puntos que hay que recordar acerca de la
importancia del compromiso de la direccin

1. Un compromiso firme de la direccin y una activa

participacin de los trabajadores son elementos
necesarios para un programa de salud y
seguridad en el lugar de trabajo que de buenos
resultados.

2. Una direccin eficaz aborda todos los riesgos

relacionados con el trabajo, no solo los
mencionados en los reglamentos oficiales, y se
comunica con los trabajadores.
Puntos que hay que recordar acerca de
la importancia de la formacin
Un programa exhaustivo de formacin en salud y
seguridad en cada lugar de trabajo, adems de otros
beneficios ms evidentes, ayuda a los trabajadores a
reconocer los signos sntomas tempranas de
posibles enfermedades profesionales antes de que
se conviertan en crnicas; a evaluar su entorno
laboral; y a insistir en que la direccin efectu
cambios antes de que surjan condiciones peligrosas.
GRACIAS!