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Se excluyen de este concepto los tesoros, pues estos no son depósitos naturales.
DERECHO DE MINERÍA
• Concepto:
Es la rama del derecho que rige y relamenta la constitución, la conservación y caducidad
de las concesiones mineras, los derechos y obligaciones de los concesionarios mineros, sus
relaciones entre sí y con el estado emn todo lo que se refiere a la industria minera.
• Desarrollo Histórico
En España, la primera manifestación normativa sobre minas aparece el año 1076, fecha en
la cual se dictó el llamado Fuero de Najera, que estableció el denominado sistema Regalista, en el
cual el Rey era el dueño de todas las minas.
Posteriormente, en el año 1.300, el Rey Juan I, dictó una Ordenanza en la que se declaró
al Rey dueño de todas las minas, pero dejando a los subditos que explotaran todas las minas, con
la obligación de entregarle al Rey el 30%.
Felipe II dicto el primer Código de Minería del mundo, las “ Ordenanzas del Nuevo
Cuaderno”, estableciendo normas de amplia investigación minera, el primer sistema de inscripción
y registro de minas, tribunales mineros y un sistema de propiedad mejorado, en el cual las minas
pertenecían al Rey, pero él se las entregaba a los particulares, constituyendo la base del sistema
que más adelante se conocería como de Libertad de Minas o Español.
En 1785 y por iniciativa de don Francisco javier gamboa se dictan las “Ordenanzas de
Nueva España” o de Mexico, compuestas por 340 artículos, la que rigió hasta el año 1874.
Este cuerpo legal estableció:
1.- Libertad Absoluta de denunciabilidad, es decir, se podía constituir concesión
minera sobre cualquier tipo de sustancia minera;
2.- La constitución de la concesión minera era siempre judicial.
3.- El amparo de la concesión, era en base al trabajo, esto es, el concesionario debía
mantener un número determinado de trabajadores en forma permanente, de no ser así se producía
el despueble, y en ese caso cualquier persona podía pedir al juez la caducidad de la concesión.
1.- Con el Derecho Constitucional: El Derecho Constitucional establece el marco jurídico general,
dentro del cual se desenvuelven las actividades mineras (artículo 19 Nº24 inciso 6º y siguientes).
Por fuentes del Derecho de Minería debemos entender de donde emanan las normas
jurídicas que conforman el Derecho de Minería.
1.- Constitución Política de 1980. Artículo 19 Nº24 inciso 6º y siguientes: “El Estado tiene el
dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, comprendiéndose en
ésta las covaderas, las arenas metalíferas, los salares, los depósitos de carbón e hidrocarburos y
las demás sustancias fósiles, con excepción de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad
de las personas naturales o jurídicas sobre terrenos en cuyas entrañas estuvieren situadas. Los
predios superficiales estarán sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley señale para facilitar
la exploración, la explotación y el beneficio de dichas minas”.
2.- La Ley Orgánica constitucional sobre Concesiones Mineras (Ley 18.097, modificada por
las Ley 18.246/83, 19.143/92).
5.- Reglamento de Seguridad Minera (Decreto Supremo Decreto Nº72 del Ministerio de
Minería, de 1986)
1.- El Ministerio de Minería. Creado durante el segundo gobierno de Ibañez el año 1953.
2.- Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin). Organismo creado en 1980, cuya
función es la de servir como asesor técnico del Ministerio de Minería y de los Tribunales durante el
proceso de constitución de concesiones mineras.
Este Servicio tiene dos ramas una de ellas lleva la parte minera y la otra la de
investigación.
La rama dedicada la parte minera se denomina Subdirección Nacional de Minería, en
donde existe el Departamento de Propiedad Minera y el Departamento de Producción.
En el procedimiento de constitución de una concesión, el juez solicita permanentemente
informes al Departamento de Propiedad Minera, este último tiene dos funciones:
a).- Evacuar (emitir) informe a los Tribunales:
b).- Llevar el rol y catastro minero nacional.
3.- Comisión Chilena de Energía Nuclear, Creada por el Ley Nº16.319 de 1965, es un
organismo que atiende los problemas relacionados con la producción, adquisición y transporte de
los productos atómicos naturales. En la actualidad sólo se puede comerciar Torio con el estado a
través de este organismo.
4.- Empresa Nacional de Minería (Enami). Creada en 1960 y fue producto de la fusión de dos
organismos, la Caja de Crédito y Fomento Minero y la Empresa Nacional de Fundición.-
5.- La Comisión Chilena del Cobre. Decreto ley 1349 de 1976, cuyo texto fue refundido por el
D.F.L. Nº1 de 1987, modificándose el texto original por ley 18.940 de 1990. Se la define como un
organismo desconcentrado dependiente del Ministerio de Minería, con personalidad jurídica propia,
siendo un organismo asesor técnico del Estado en materias mineras relacionadas con el Cobre y
sus subproductos.
6.- Corporación Nacional del Cobre de Chile (Codelco), creada por D.L.1350 de 1976,
modificada por ley 18.958 de 1990. Codelco, es una empresa autónoma del Estado que le
corresponde la exploración, explotación y comercialización, de los yacimientos de cobre, de la
gran minería que el pertenecen al Estado.
7.- Empresa Nacional del Petróleo (ENAP), Organismo creado por Ley 9.618 de 1950, cuyo
texto refundido fue fijado por D.F.L. Nº1 de 1986, encargado de la exploración, explotación,
refinamiento y comercialización de hidrocarburos líquidos y gaseosos.
TRIBUTACIÓN MINERA
Las personas naturales o jurídicas que se desempeñan en la ámbito de la minería, se
encuentran obligados a tributar por las rentas que obtenga producto de su actividad. De esta forma
se encuentran afectos al llamado Impuesto a la Renta.
Sin embargo, por las particularidades que presenta esta actividad se ha estimado
conveniente distinguir entre los diversos contribuyentes mineros, para cuyo efecto se formula la
siguiente clasificación:
1.- Concepto: Son aquellos que trabajan personalmente una mina o planta de beneficio, propia o
ajena, con o sin la ayuda de su familia y/o con un máximo de cinco dependientes asalariados. Se
comprende también en esta denominación, las sociedades legales mineras que no tengan más de
seis socios, y las cooperativas mineras, siempre que los socios o cooperados sean todos pequeños
mineros artesanales (artículo 22 Nº1 de la Ley de Impuesto a la Renta).
2.- Los contribuyentes que sean pequeños mineros artesanales estarán afectos a un impuesto
único sustitutivo de todos los otros impuestos establecidos por la Ley de Renta.
3.- La base imponible del impuesto único será el valor neto de las ventas de productos mineros, es
decir, sobre el precio de venta, menos la renta de arrendamiento o regalía cuando proceda.
4.- La tasa del impuesto que se aplicará a la base imponible indicada será variable, pudiendo
ser equivalente a 1%, 2%, o 4%, según si el precio internacional del cobre exceda o no los precios
indicados en el artículo 23 de la Ley.
5.- Si se trata de otros productos mineros sin contenido de cobre, oro, plata, la tasa será
siempre del 2% sobre el valor neto de la venta.
6.- No obstante lo anterior, estos contribuyentes pueden optar por tributar anualmente
mediante el régimen de renta presunta contemplado en el artículo 34 N°1 de la Ley, en cuyo caso
no pueden volver al régimen del impuesto único
7.- Para los fines de justificar gastos de vida e inversiones, se presume que la renta sometida
al impuesto único es equivalente al 10% de las ventas anuales de mineral (artículo 27 Ley de
Renta).
8.- Los pequeños mineros artesanales están exentos de la obligación de llevar contabilidad,
aunque pueden llevar compatibilidad completa, lo que les será útil al momento de encontrarse en la
necesidad de justificar los ingresos e inversiones que excedan la presunción que establece para
estos contribuyentes el precitado artículo 27 de la Ley.
9.- No están obligados a hacer declaración anual de impuestos a la renta, conforme el artículo
65 N°1 de la Ley de Rentas
10.- Estos contribuyentes son objeto de una retención que obligatoriamente deben realizar sus
compradores de minerales, según lo indica el artículo 74 N°6 de la Ley de Renta.
1.- Concepto: Son aquellos que no son mineros artesanales, que no son sociedades anónimas,
que no son sociedades encomanditas por acciones, incluyendo entre éstos la actividad de
explotación de plantas de beneficio de minerales, siempre que el volumen de los minerales
tratados provengan en más de un 50% de minas explotadas por el mismo minero.
3.- A estos contribuyentes se les presume de derecho que su renta líquida imponible de la
actividad de la minería, será la que resulte de aplicar sobre las ventas anuales de sus productos
mineros, la escala señalada en el artículo 34 Nº1, que establece diferentes porcentajes, que van
del 4 al 20%, dependiendo si el precio promedio de la libra de cobre en el año o ejercicio
respectivo, excede o no los valores allí indicados.
4.- Si se trata de otros productos sin contenido de cobre, oro o plata, se presume de derecho
que la renta liquida imponible es de un 6% del valor neto de la venta de ellos.
5.- Es menester indicar que el porcentaje al que hacemos referencia no es la tasa del
impuesto, como ocurre con la escala del artículo 23 ya estudiada, sino que se aplica para
determinar la renta líquida imponible (de allí que se diga que los medianos mineros tributen en
sistemas de “Renta Presunta”).
7.- Estos contribuyentes son objeto de una retención que obligatoriamente deben realizar sus
compradores de minerales, según lo indica el artículo 74 N°6 de la Ley de Renta. Estas retenciones
deberán ingresarse en arcas fiscales dentro de los primeros doce días del mes siguiente a aquel en
que se practicaron, según lo señalado en el artículo 78 de la Ley de Renta.
8.- Los contribuyentes que tributen bajo este sistema están obligados a efectuar Pagos
Provisionales Mensuales, mediante las retenciones que les efectúan los compradores de
minerales.
9.- No obstante lo anterior, estos contribuyentes pueden efectuar pagos provisionales
mensuales (P.P.M) voluntarios por cualquier cantidad, en cualquier día hábil del mes y de manera
permanente o esporádica, con el sólo objeto de provisionar adecuadamente el monto total de los
impuestos anuales a las rentas que les afectan en primera categoría.
10.- Estos contribuyentes pueden imputar el pago de la patente minera a la retención antes
indicada, para lo cual deberán exhibir al comprador la patente misma. Es necesario señalar que no
por esto ha de considerarse el pago de la patente como un pago provisional mensual (artículo 74
N° de la Ley de Renta y 164 del Código de Minería).
11.- Estos contribuyentes, no están obligados a llevar contabilidad, puesto que su base
imponible se fija según la presunción antes indicada, y no por los cálculos matemáticos de ingreso
y egresos que muestren los libros de contabilidad (artículo 68 ley de renta). Sin embargo, es
bueno llevar contabilidad, a fin de probar que sus ingresos e inversiones provienen de rentas
efectivas superiores a las presumidas de derecho, lo que sólo podrán hacer, según el artículo 70 de
la Ley, mediante contabilidad fidedigna. Si no probare el origen de los fondos, se aplicarán las
normas contenidas en los artículos 70 y 71 de la Ley.
12.- Conforme lo dispuesto en el artículo 65 N°1 de la Ley de Renta, estos contribuyentes están
obligados a presentar anualmente una declaración jurada de las rentas obtenidas en el año
comercial anterior.
1.- Concepto: Son las sociedad anónimas, las sociedades en comanditas por acciones, los dueños
de plantas de beneficios de minerales siempre que el volumen de los minerales tratados provenga
en más del 50% de minas explotadas por terceros, los dueños de establecimientos mineros que
nos las explotan directamente (arrendadores) y en general todo mineros que tenga ventas anuales
superiores a 36.000 toneladas de mineral metálico no ferroso o cuyas ventas anuales, cualquiera
sea el mineral exceda de 6.000 unidades tributarias anuales.
2.- Estos contribuyentes están obligados a declarar sus rentas en forma efectiva, según
contabilidad completa o fidedigna, la que deberán llevar a contar del 1° de enero del año siguiente
a aquel en que cumplan los requsitos indicados, sin poder volver al régimen de renta presunta.
3.- Para establecer si el contribuyente cumple cualquiera de los dos límites señalados en el
concepto, se deberá sumar al total de las ventas del contribuyente, el total de las ventas de
sociedades, excluyendo las sociedades anónimas abiertas, y de personas naturales con las que el
contribuyente esté relacionado y que realicen actividades mineras, de modo tal que si al efectuar la
sumatoria descrita el resultado obtenido excede cualquiera de los limites antes referidos.
4.- Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad legal Minera que a pesar de estar relacionada con
otras sociedades (conforme el artículo 20 N°1 letra b) no tenga ventas anuales que excedan las
500 unidades tributarias anuales podrán continuar sujetas al régimen de renta presunta, del artículo
34 N°1
5.- Estos contribuyentes quedarán sujetos al impuesto de Primera categoría sobre su renta
efectiva, determinada mediante contabilidad completa (artículo 34 N°2 de la Ley de Renta)
6.- Deberán efectuar pagos provisionales mensuales a cuenta del impuesto anual.
• Generalidades:
- Catar: Es el hecho de ver y examinar una cosa
- Cavar: Es el hecho de mover y abril la tierra
• Concepto
Es el derecho a ver y examinar la tierra, ejecutar labores en ella con el objeto de descubrir
sustancias mineras.
En todos los lugares mencionados la investigación está prohibida, a menos que medie la
autorización respectiva, debiendo en todo caso establecerse las medidas de seguridad del caso
(artículo 17 del Código)
En los casos de los Nº2, 3 y 5, la autorización debe ser dada por un Decreto Supremo,
firmado por el Ministro de Minería.
Facultad del Servicio Nacional de Geología y Minería para realizar Trabajos de Geología
El Sernageomin está facultado para efectuar trabajos de geología de acuerdo con las
normas que lo rigen y, al efecto, debe tener los permisos que sean necesarios.
A solicitud del mismo Servicio o del dueño del suelo o de su poseedor o tenedor actual, el
Juez debe regular el ejercicio de esta facultad, pudiendo imponer el otorgamiento de cauciones que
garanticen el pago de los perjuicios que cause el Servicio, los que en el último término son de
responsabilidad del Estado.
Su mayor ventaja, es que el las utilidades obtenidas por el Estado van en directo beneficio
del grupo social.
Sin embargo se la critica, porque resta iniciativa e inversiones privadas, por lo que quedan
sustancias sin explotar; a lo que otros agregan la ineficiencia del estado-empresario.
CONCESIONES MINERAS
Conceptos:
• Es el derecho que el Estado otorga a un particular a través de los Tribunales de
Justicia, para explorar o explotar las sustancias minerales que se encuentran en
un determinado punto territorial, cupliéndose ciertos requisitos y previa tramitación
judicial.
• Es un derecho real e inmueble, otorgado por medio de un juzgado competente, a
toda persona capaz para que explore o explote todas las sustancias mineras
concesibles que existan en los límites de un terreno determinado.
• Es el derecho que se confiere por medio de los Tribunales ordinarios de Justicia a
toda persona para que explore o explote las suistancias minerales concesibles
que existan dentro del perímetro de un terreno determinado, siempre que cumpla
con en interés público que justifique su otorgamiento.
La concesión una vez constituida se incorpora al patrimonio del interesado y pasa a ser un
derecho real, inmueble, exclusivo e irrevocable, que faculta al interesado para investigar y
reconocer un yacimiento, o para extraer y apropiarse de los minerales, y para realizar
respecto de ella cualquier acto o contrato.
• Clases:
Existen dos tipos:
a).- Concesión de Exploración, es de carácter temporal con una duración limitada, que se
otorga para investigar la existwencia de sustancias minerales concesibles pero no habilita a su
tirular para explotar..
b).- Concesión de Explotación o Pertenencia. Es indefinida y faculta tanto para explorar
como para explotar las sustancias minerales concesibles.
Objeto:
Según el Código de Minería, la concesión minera tiene por objeto todas las sustancias
mineras concesibles que existan dentro de sus límites. (artículo 26 del Código).
1.- DERECHO REAL.- El Código Civil, en su artículo 577 establece que el derecho real es el
que tenemos sobre una cosa, sin respecto de determinada persona, esto significa que se ejercer
sobre cosas, en este caso sustancias mineras; sin relación a ninguna persona, es decir,
independiente del quien sea por ejemplo dueño del terreno superficial.
Todas las minas en Chile son de dominio exclusivo y patrimonial del Estado. Sin embargo
éste permite a cualquier particular explorar y explotar las sustancias concesibles en el ella. Este
constituye un derecho real que el concesionario puede ejercer libremente, dentro del perímetro
territorial de la concesión.
2.- DERECHO INMUEBLE.- El Código Civil señala en su artículo 568 que los inmuebles,
fincas o bienes raíces, son las cosas que no pueden desplazarse o cambiar de posición, vale decir
que las concesiones no se pueden mover.
Por ser un derecho inmueble, esta sometida al sistema de la propiedad inscrita, lo que
significa que su constitución, conservación, ventas, herencia y caducidad (termino), deben quedar
inscritas en los registros correspondientes del Conservador de Minas.
5.- DERECHO CONDICIONAL.- La concesión es condicional, esta sujeta a una condición que
de no cumplirse conlleva el remate público de la concesión, cual es la de pagar una patente anual.
Pago que se efectúa en el mes de marzo de cada año. (artículo 146 del Código).
6.- INEMBARGABLE.- La concesión minera es por regla general inembargable (artículo 226
del Código, esto comprende:
a).- La concesión en si;
b).- Las construcciones e instalaciones y demás objetos destinados a la investigación,
arranque y extracción de sustancias minerales (inmuebles accesorios);
c).- Provisiones dentro de los límites de ella.
Sin embargo sí pueden embargarse, cuando:
a).- Se trate de acreedores hipotecarios;
b).- Cuando el deudor sea una sociedad anónima.
c).- Cuando el deudor consienta en el embargo.
7.- DIVISIBLE.- Las concesiones mineras constituyen una materialidad cuya extensión territorial
configura un sólido, el cual puede dividirse tanto intelectual como materialmente. La ley Orgánica
Constitucional sobre Concesiones Mineras, llamada también Ley Orgánica Minera, dispone en su
artículo 4° que :” la extensión territorial de una concesión minera podrá dividirse, pero cada parte
resultante de la división no podrá ser inferior a la extensión mínima que la concesión pueda tener
de acuerdo con el código de minería”. Por su parte el su artículo 29 del Código establece que “La
concesión podrá dividirse físicamente, con autorización o aprobación judicial previo informe del
servicio en uno u otro caso. Cada parte resultante deberá tener la forma, orientación y, a lo menos,
las dimensiones de los lados y la superficie, mínimas, que correspondan. Igualmente, procede a su
respecto la división intelectual o de cuota conforme a la norma relativa a los derechos en general.
b).-Intelectualmente o división de cuota. Este tipo es una división de del derecho real e inmueble en
que consiste la concesión, y no dice relación con una división del terreno o algo parecido, que se
produce por ejemplo, con ocasión de la venta de una parte del derecho en que consiste la
concesión, de forma tal, que en vez de un dueño de la concesión existirán varios, los que al
inscribir dicha venta, dará origen automáticamente a una sociedad legal minera, según
estudiaremos más adelante.
8.- DURACIÓN.-
a).- Concesión de Exploración, dura dos años, pudiendo prorrogarse por otros dos años, si
antes de su término su titular solicita una prórroga, en cuyo caso debe renunciarse al 50% del
terreno originalmente pedido.
9.- DERECHO DE PROPIEDAD.- El titular de una concesión minera tiene sobre ella derecho
de propiedad lo que significa que nadie puede en caso alguno, ser privado de su propiedad, del
bien sobre que recae o de algunos de los atributos o facultades esenciales del dominio. En caso de
expropiación, dispone la Constitución Política, que el expropiado tendrá siempre derecho a una
indemnización por el daño patrimonial efectivamente causado.
FORMA Y CABIDA.
Para determinar físicamente una concesión hay dos doctrinas o sistemas:
1.- Sistema Recto o Mexicano: La concesión es un paralelogramo de ángulos rectos, cuyas caras
principales son perpendiculares al horizonte.
Este sistema permite la exacta identificación de la concesión, sin embargo, su grave
inconveniente es que corta la veta.
• DIMENSIONES:
El concesionario es quien fijas las medidas de su concesión, pero dentro de los límites del
código.
1.- Concesión de Exploración: Los lados deben tener un mínimo de 1.000 metros y un máximo de
15.000 metros. Dentro de esas medidas debe manejarse de mil en mil.
2.- Concesión de Explotación: Los lados deben tener un mínimo de 100 metros y un máximo de
1.000 metros, debiendo fijarse medidas de cien e cien.
• CABIDA
1.- Concesión de Exploración: Tiene una cabida mínima de 100 hectáreas y un máximo de 5.000
hectáreas.
2.- Concesión de Explotación: Según el artículo 8º del Reglamento el mínimo es de 1 hectáreas y
un máximo de 10 hectáreas, con una superficie máxima del grupo de pertenencias de 1.000
hectáreas.
DISPOSICIONES COMUNES
• Si nada dice el solicitante, se entenderá que la concesión será cuadrada, pues si
pide una concesión en la forma rectangular además de señalar las medidas norte
sur, habrá que señalar las de oriente y poniente.
• Dos de sus lados deben tener orientación norte sur UTM
• Si la cara superior de la concesión que inicialmente se solita tiene la forma de un
rectángulo, el largo y ancho no pueden tener una relación superior de 5:1
• La intersección de las diagonales del cuadrado o rectángulo trazado
imaginariamente en el plano horizontal, para el terreno perdido para explorar se
llama punto medio, y la del terreno manifestado para explotar punto de interés.
LAS DEMASIAS
• Concepto:
Es un terreno encerrado por tres o más pertenencias constituidas, y en que no es posible
constituir otra pertenencia porque no da la forma ni la cabida del artículo 28 del Código.
• Efectos:
Según el artículo 31 del Código las demasías acceden al primero que la manifieste o se
tenga por manifestada primero, en definitiva, acceden a la primera pertenencia constituida.
• Características:
1.- La demasía es temporal, caduca cuando se extingue cualquiera de las pertenencias a
la que accede. Sin embargo, el interesado concesionario interesado puede iniciar los trámites para
otorgarle el carácter de indefinida a la demasía solicitando al Tribunal autorización para anotar su
demasía al margen de la inscripción constitutiva de su pertenencia, acompañando para tal efecto
un plano y la sentencia constitutiva, indicando además la individualización de los colindantes, para
que el juez proceda a citarlos para que exponga lo que estimen pertinentes.
Una vez escuchados los colindantes, el juez pide informe al Sernageomin, dictando
finalmente sentencia, ordenando la anotación al margen ya indicada, con lo que la demasía pierde
su carácter temporal, pasando a ser indefinida ( artículo 32 del Código).
2.- Si se divide físicamente la pertenencia a la que había accedido la demasía, esta última
pasa a formar parte de la queda contigua a la demasía ( artículo 33 del Código).
• INCAPACIDADES ESPECIALES
El Código de Minería contempla incapacidades aplicables sólo a la actividad minera, razón
por la cual se les llama incapacidades especiales, para distinguirlas de las anteriores, pero a
diferencia de éstas se trata más bien de prohibiciones. El fundamento de estas incapacidades
especiales está dado por razones éticas y morales, pues todos ellos intervienen directa o
indirectamente en el procedimiento de constitución de una concesión, o poseen información
privilegiada. Tales son:
1.- Los Ministros (jueces) de Cortes de Apelaciones, los Jueces y Secretarios de los Juzgados de
Letras en lo Civil, los Conservadores de Minas, los empleados de tales Juzgados y
Conservadores, respecto de terrenos situados, total o parcialmente, dentro de los respectivos
territorios jurisdiccionales o de sus oficios, o de acciones de la referidas sociedades, dueñas de
dichas concesiones.
2.- Los funcionarios del Estado o de sus organismos o empresas que, en razón de sus cargos,
tengan intervención en la constitución de concesiones mineras o acceso a información de carácter
geológico o minero, o relativa a descubrimientos mineros, mientras desempeñan el cargo y hasta
un año después de haber dejado el cargo.
3.- El cónyuge no divorciado perpetuamente y los hijos de familia de todos los anteriores.
• Sanción:
Los actos que la ley prohíbe son nulos y de ningún valor, salvo que designe expresamente
otro efecto que el de nulidad para el caso de contravención, tal cual ocurre precisamente en el caso
particular, en donde la ley ha establecido una sanción civil y otra penal:
a).- Sanción Civil: Mientras el bien este en poder del infractor, al denunciante, esto es, a
quien formula la denuncia se le transfieren los bienes o derechos del infractor
(Artículo 23 inciso2º del Código).
b).- Sanción Penal, esta constituida por la inhabilitación especial temporal en su grado
medio para desempeñar el cargo de que esté en posesión el infractor, esto es, imposibilidad de
ejercer durante el tiempo de la condena, por ejemplo, como juez.
SUSTANCIAS MINERAS
La legislación establece respecto de las sustancias minerales tres categorías diversas:
1.- Sustancias minerales concesibles o denunciables;
2.- Sustancias minerales no concesibles o no denunciables; y
3.- Aquellas que no se consideran sustancias minerales.
b).- Toda sustancia fósil, cualquiera sea la forma en que naturalmente se presente.
Hay que entender que la expresión “fósil”, está tomada en sentido amplio y
genérico, que abarca tanto sustancias de origen orgánico como inorgánico, y en general, cualquier
clase de minerales.
c).- Toda sustancia mineral existente en el subsuelo de las aguas marítimas sometidas a la
jurisdicción nacional a las que se tenga acceso por túneles desde tierra.
Las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional son las que se extienden
hasta las doscientas millas marinas medidas desde la líneas de base, esto es, desde la línea de de
más baja marea en la costa. Este mar recibe sucesivamente las denominaciones de mar territorial,
que alcanza a doce millas marinas; zona contigua, que se extiende hasta la distancia de
veinticuatro millas marinas, en el cual el Estado ejerce jurisdicción para prevención y sanción de las
infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigración y sanitarios; y
finalmente la denominada zona económica exclusiva que se extiende hasta las doscientas milla
marinas y en donde el Estado ejerce derecho de soberanía para expluorar, explotar, conswervar y
administrar los recursos natuirales vivos y no vivos de las aguas supra adyacentes al lecho, del
lecho uy del subsuelo del mar, y para desarrollar cualquier otra actividad con miras a la explioración
y explotación ecónomica de esa zona. Todas los anteriores medidas de la misma forma: desde la
línea de base.
De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 596 del Código Civil, el Estado ejerce derechos de
soberanía para explorar, explotar, conservar y administrar los recursos naturales vivos y no vivos
de las aguas suprayacentes al lecho y el subsuelo del mar, y para desarrollar cualquiera otras
actividades con miras a la exploración y explotación económica de esa zona.
Además, y de conformidad a esa misma norma, el Estado ejerce derechos de soberanía
exclusivos sobre la plataforma continental para los fines de la conservación, exploración y
explotación de sus recursos naturales.
Los relaves son el producto de un tratamiento húmedo al que, una vez retirado el
concentrado más rico, se ha dejado escurrir libremente o se ha encauzado hacia un determinado
sector, generalmente un tranque, en donde se deposita; y las escorias son el producto de un
beneficio a fuego del que se ha retirado, el moldeado, restando éstas como retallas o desechos.
Tanto el torio como el uranio son concesibles, y puede por consiguiente, constituirse
concesión respecto de ellos, sin embargo, por disposición de la ley (artículo 10 inciso 1 del
Código), su comercialización y disponibilidad están limitadas o condicionadas por el derecho de
primera opción de compra que tiene el Estado, a través de sus órganos públicos, sobre tales
productos mineros originados en explotaciones mineras desarrolladas en el país en los que el torio
o el uranio tengan presencia significativa., esto significa, que la ley obliga al concesionario a ofrecer
la primera opción de compra al Estado.
Tanto el Uranio como el Torio pueden ser obtenidos esporádica o habitualmente. Este
hecho determina el procedimiento que se debe seguir en cada caso, conforme lo dispone el mismo
artículo 10 del Código, a pesar de que la ley no ha señalado que debe entenderse por uno u otro,
lo que tendrá que establecer en cada ocasión.
.- Producción Habitual
Si estos productos se obtienen en forma habitual, su productor deberá dirigir igualmente
una comunicación a la Comisión Chilena de Energía Nuclear, a fin de que ésta pueda ejercer el
derecho de primera opción de compra por cuenta del Estado.
• .- Oportunidad de la comunicación
Esta deberá hacerse a más tardar en septiembre de cada año
• .- Contenido de la comunicación
La comunicación deberá contener todas las menciones a que ya hemos hecho, informar
sus programas mensuales de producción estimados para el año calendario siguiente.
En consecuencia, las siguientes sustancias, sea por su naturaleza o por el lugar en que se
encuentran ubicadas, no son susceptibles de concesión minera:
1.- Hidrocarburos líquidos y gaseosos. Los hidrocarburos sólidos non es reserva estatal,
pues su importancia es relativa.
2.- El Litio.
3.- Los yacimientos de cualquier especie, existentes en aguas marítimas sometidas a la
jurisdicción nacional, con excepción de aquellos que tenga accesos por túneles de tierra. (ejemplo
de estas últimas el carbón)
4.- Los yacimientos que en todo o en parte conforme a la ley tengan importancia para la
seguridad nacional, para efectos mineros.
1.- Arcillas superficiales (suelo): Con el claro propósito de proteger la actividad agropecuaria, las
arcillas superficiales han sido tradicionalmente excluidas de apropiación minera, considerando que
la gran mayoría de las tierras agrícolas tienen un alto contenido arcilloso.
Naturalmente que las denominadas arcillas profundas son concesibles
2.- Las salinas artificiales, formadas en las riberas de mar, lagunas o lagos: Tampoco se consideran
sustancias minerales y son de dominio de los propietarios ribereños dentro de sus respectivas
líneas de demarcación, prolongadas directamente hasta el agua.
No confundir con los depósitos naturales de cloruro de sodio;
3.- Arenas, rocas y demás materiales aplicables directamente a la construcción. Dentro de estas
sustancias debemos considerar todos sus derivados provenientes de la transformación de rocas y
otros materiales, como maicillos, lajas, pizarras, ocres, etc.
• .- CONCESIÓN ADMINISTRATIVA:
Es el derecho que otorga directamente el Estado a los particulares para que exploren,
exploten o beneficien las sustancias minerales inconcebibles o aquellas que, en razón a su
ubicación, se tengan por tales.
El procedimiento de constitución es exclusivamente administrativo, lo que lo diferencia
sustancialmente al de la concesión de exploración o de explotación, que se originan por
resolución judicial.
La concesión administrativa jamás puede recaer sobre sustancias legalmente
concesibles, así como la concesión de exploración o la de explotación no pueden tener nunca
por objeto sustancias no concesibles.
1.- Todo el trámite de constitución es siempre judicial (artículo 19 Nº24 Inciso 7º Constitución
Política). De esta forma, la concesión se constituye por resolución judicial en un procedimiento
seguido ante los tribunales Ordinarios de Justicia.
3.- Es un procedimiento solemne y ritual, de forma tal que si no se respetan las formas y los plazos
del procedimiento, el juez puede declarar la caducidad del procedimiento: sin embargo dictada la
sentencia constitutiva quedan saneados los vicios procesales y las caducidades.
CONCESIÓN DE EXPLORACIÓN
• Fases
1.- Etapa Petitoria
2.- Etapa de concreción
3.- Etapa de o término.
• Tribunal Competente: El Juez de letras en lo civil que tenga jurisdicción en el lugar en que
este ubicado el punto medio señalado en el pedimiento.
Si hay más de un juez, será el de turno.
1.- Singularizarse al peticionario: nombre, nacionalidad, estado civil, profesión u oficio y domicilio; si
son varios peticionarios, los antecedentes de todos y cada uno de ellos.
Si se trata de una persona jurídica, los datos de su representante legal.
2.- Indicarse las coordenadas geográficas o UTM que correspondan al punto medio de la cara
superior de la concesión, con precisión de segundos o diez metros respectivamente. Si en principio
se opta por las coordenadas geográficas, deben luego reducirse a coordenadas UTM.
En este caso el punto medio, esto es, el que se determina por la intersección de las
diagonales de la figura geométrica formada por el terreno pedido, es una figura fundamental.
El Reglamento del Código agrega finalmente como requisito el señalamiento de la
provincia en que éste ubicado el punto medio.
3.- Nombre que se le da a la concesión.
4.- Superficie, expresada en hectáreas
Nota. En el escrito de pedimento, sólo puede pedirse una sola concesión, aunque el mismo
peticionario puede presentar varios pedimentos si lo desea.
Los resguardos anteriores se explican, pues la Ley otorga preferencia para constituir la
concesión, al primero que presente el pedimento o manifestación, según el caso, o al que se tenga
por haber presentado una manifestación o pedimento anterior (artículo 41 inciso 2º del Código de
Minería).
Por otra parte, el propio Código de Minería contempla la posibilidad de que en definitiva la
concesión no se le otorgue a quien primero presenta el pedimento o manifestación respectiva, sino
al manifestante o peticionario posterior, lo que acontece en los siguientes casos:
1º.- Cuando el primer manifestante o peticionario, haya usado en contra del manifestante o
peticionario posterior Fuerza Física o Engaños, ya sea para anticiparse o retardar al segundo.
2.- Cuando la presentación de un primer pedimento o manifestación recaiga sobre terrenos en que
el manifestante o peticionario anterior haya estado realizando, en forma dependiente del segundo,
trabajos mineros por encargo u orden de este último.
3.- Sólo en el caso de la manifestación, cuando el segundo manifestante haga uso del derecho que
otorga una concesión de exploración vigente a que la fecha de su manifestación sea la del
pedimento respectivo.
En los dos primeros casos, la ley permite reclamar ante los Tribunales, dentro del plazo de
3 meses desde la publicación del pedimento o manifestación, el mejor derecho para constituir la
concesión, es decir, la preferencia.
1).- Si el pedimento cumple con los requisitos indicados, el Juez dicta una resolución judicial,
ordenando la Inscripción y Publicación del Pedimento;
2.- Si no cumple con los requisitos, el Juez, deberá indicar determinadamente los defectos y
ordenará que el peticionario los subsane dentro del plazo de 8 días, subsistiendo en todo caso la
fecha de la presentación primitiva. En esta parte puede producirse dos situaciones:
a).- Que el peticionario subsane los defectos dentro de plazo, en cuyo caso el juez ordena
Inscribir y Publicar el pedimento; o
b).- Que el peticionario no subsane los defectos dentro de plazo o dichos defectos se
refieran a la omisión de las coordenadas del punto medio, en este caso, el Juez tiene por no
formulado el pedimento.
Cabe finalmente hacer presente, que el peticionario no puede subsanar, es decir, modificar
de modo alguno, los errores o imprecisiones que incurra al indicar las coordenadas del punto
medio, ellas son inmodificables ( artículo 49 inciso 3º del Código).
• Inscripciones y Publicaciones
La inscripción del pedimento se efectúa en el Conservador de Minas competente, para
cuyo efecto es necesario acompañar una copia autorizada por el tribunal del pedimento y de la
resolución judicial que ordena dicha inscripción.
La inscripción puede ser solicitada por cualquier persona y consiste en la transcripción de
las copias señaladas en el Registro de Descubrimiento del Conservador de Minas que
corresponda al lugar donde este ubicado el punto medio.
La publicación se hace una sola vez en el Boletín Oficial de Minería, para cuyo efecto es
necesario acompañar copia íntegra de la inscripción.
Tanto la publicación como la inscripción referida debe hacerse dentro del plazo de 30 días
contados desde la fecha de la resolución que así lo ordena.
• Tasa de Pedimento
Existe la obligación de pagar a beneficio fiscal y por cada hectárea completa pedida, una
tasa por cada pedimento que se tramite.
La obligación de pagar una tasa tiene por objeto dar mayor seriedad al trámite e impedir o
dificultar pedimentos que abarquen grandes extensiones con fines especulativos.
Esta tasa se paga sólo una vez, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la
presentación del pedimento, en un banco o institución financiera, debiendo indicarse en el
comprobante respectivo, el Tribunal, el rol del expediente (número del juicio) y el nombre de la
concesión.
En el artículo 51 del Código de Minería, se indican los montos que deben pagarse por
concepto de tasa de pedimento. El interesado debe concurrir a la Tesorería general de la
República, donde debe solicitar el formulario N°10 para Pedimento. El comprobante indicará
además, el Juzgado, el N° de Rol del expediente y el nombre de la concesión. Una vez que se ha
completado dicho formulario con los datos requeridos se deeb pagar la suma respectiva en
cualquier banco Comercial o Institución autorizada para recaudar recursos.
ETAPA DE CONCRECIÓN
En esta etapa encontramos la Solicitud de Sentencia Constitutiva de la Concesión de
Exploración.
Esta solicitud puede ser efectuada por el peticionario o por cualquiera de ellos, pues el
escrito de pedimento, puede ser presentado por varias personas a la vez, en cuyo caso nos
encontramos en presencia de una sociedad legal minera.
1.-Plazo: El plazo para presentar este escrito es de 90 días contados desde la fecha de la
resolución que ordena inscribir y publicar el pedimento. El plazo es fatal y de días corridos (incluye
domingos y festivos).
b).- Las coordenadas UTM de los vértices de la cara superior de la concesión, a partir de
este momento con precisión de centímetros ( art.55 y 240 del Código).
4.- Informe del Sernageomin. Este servicio debe informar dentro de 60 días acerca de la solicitud y
el plano acompañado, es decir, si la forma, dimensiones y orientación de la cara superficial de la
concesión solicitada , se ajusta a la ley, y si queda o no comprendida dentro del terreno pedido.
Este examen puede dar lugar a dos situaciones:
a).- Informe favorable, en cuyo caso el juez dicta sentencia y declara constituida la
concesión de exploración y ordena publicarla en extracto.
b).- El informe contiene observaciones, en cuyo caso el juez las comunica al solicitante, el
que debe corregirlas dentro de 30 días desde la fecha de la resolución que así lo ordena.
Corregidos los defectos el juez dicta la sentencia constitutiva.
c).- Informe desfavorable, el juez dicta sentencia, rechazando la constitución.
5.-. Sentencia constitutiva de la concesión de exploración
Como hemos vistos esta sentencia puede ser constitutiva o denegatoria de la concesión.
En esta etapa, el juez, en cumplimiento de su papel activo y previo a la dictación de la
sentencias, procederá a revisar el expediente para ver si se han cumplidos los plazos fatales. Así si
nota en cualquier momento de la tramitación, errores o plazos no cumplidos deberá dictar
sentencia declarando la caducidad de los derechos emanados del pedimento, ordenando cancelar
la inscripción ( artículo 86 inciso 1º del Código).
Sin embargo, la sola dictación de la sentencia sanea todos los vicios procesales y las
caducidades que pudieran existir en el procedimiento de constitución.
CONCESIÓN DE EXPLOTACIÓN
• Fases
1.- Etapa Petitoria
2.- Etapa de Concreción
3.- Etapa de mensura
4.- Etapa de Sentencia
• Tribunal Competente: El Juez de letras en lo civil que tenga jurisdicción en el lugar en que
este ubicado el punto interés señalado en la manifestación.
Si hay más de un juez, será el de turno.
1.- Singularizarse al manifestante: nombre, nacionalidad, estado civil, profesión u oficio y domicilio.
Si son varios los manifestantes, cada uno deberá individualizarse en los términos señalados, y en
su caso también el de la persona que haga la manifestación a nombre de otra.
Si se trata de una persona jurídica, los datos de su representante legal.
2.- Indicarse las coordenadas UTM que correspondan al punto interés de la cara superior de la
concesión, con precisión de segundos.
Sin embargo, el inciso 2º del artículo 45 dispone que cuando la superficie total del grupo de
pertenencias solicitadas en la manifestación no exceda de 100 hectáreas, la ubicación del punto de
interés podrá describirse indicando sus señales más precisas y características, el nombre del
predio o asiento del mineral en que se encuentra y el de la provincia en que este situado,
omitiéndose de esta forma la indicación en coordenadas UTM.
3.- El número y nombre que se le da a cada una de las pertenencias.
4.- Superficie, expresada en hectáreas de la cara superior de cada pertenencia. La superficie total
del grupo de pertenencias solicitadas en una manifestación no podrá exceder de 1.000 (mil)
hectáreas.
5.- Concesión de Exploración anterior. En su caso, el interesado debe indicar en su manifestación
que hace uso del derecho que otorga una concesión de exploración, y que consiste en establecer
como fecha de presentación de la manifestación, la fecha en que se presentó el pedimento que dio
origen a la concesión de exploración.
Este hecho tiene importancia, pues la ley confiere preferencia para constituir una concesión
a aquel que primero presente su manifestación en el Tribunal, a menos que el manifestante haga
uso del derecho que le otorga una concesión de exploración vigente.
• Requisitos que deben cumplirse para que la manifestación tenga la misma fecha del
pedimento.
1º.- Que el manifestante sea dueño de una concesión de exploración, constituida y vigente;
2º.- Que se exprese en el escrito de manifestación, que ésta se hace en uso del derecho
que otorga la concesión de exploración;
3º.- Que se indique en el escrito de manifestación el nombre de la concesión de
exploración que se trate;
4º.- Que se acompañe copia autorizada de la inscripción de la sentencia constitutiva de la
concesión de exploración;
5º.- Que el terreno manifestado este comprendido dentro de los límites de la concesión de
exploración.
Los resguardos anteriores se explican, pues la Ley otorga preferencia para constituir la
concesión, al primero que presente el pedimento o manifestación, según el caso, o al que se tenga
por haber presentado una manifestación o pedimento anterior ( artículo 41 inciso 2º del Código de
Minería).
Por otra parte, el propio Código de Minería contempla la posibilidad de que en definitiva la
concesión no se le otorgue a quien primero presenta el pedimento o manifestación respectiva, sino
al manifestante o peticionario posterior, lo que acontece en los siguientes casos:
1º.- Cuando el primer manifestante o peticionario, haya usado en contra del manifestante o
peticionario posterior Fuerza Física o Engaños, ya sea para anticiparse o retardar al segundo.
2.- Cuando la presentación de un primer pedimento o manifestación recaiga sobre terrenos en que
el manifestante o peticionario anterior haya estado realizando, en forma dependiente del segundo,
trabajos mineros por encargo u orden de este último.
3.- Sólo en el caso de la manifestación, cuando el segundo manifestante haga uso del derecho que
otorga una concesión de exploración vigente, a que la fecha de su manifestación sea la del
pedimento respectivo.
En los dos primeros casos, la ley permite reclamar ante los Tribunales, dentro del plazo de
3 meses desde la publicación del pedimento o manifestación, el mejor derecho para constituir la
concesión, es decir, la preferencia.
c).- Examen de la manifestación. Resolución Judicial
El juez debe examinar la manifestación para determinar si cumplen con todos los requisitos
que debe contener el escrito de respectivo, según lo dispuesto en el artículo 44 del Código; en esta
etapa pueden producirse las siguientes alternativas:
1).- Si la manifestación cumple con los requisitos indicados, el Juez dicta una resolución judicial,
ordenando la Inscripción y Publicación de la manifestación;
2.- Si no cumple con los requisitos, el Juez, deberá indicar determinadamente los defectos y
ordenará que el manifestante los subsane dentro del plazo de 8 días, subsistiendo en todo caso la
fecha de la presentación primitiva. En esta parte puede producirse dos situaciones:
a).- Que el manifestante subsane los defectos dentro de plazo, en cuyo caso el juez ordena
Inscribir y Publicar la manifestación; o
b).- Que el manifestante no subsane los defectos dentro de plazo o dichos defectos se
refieran a la omisión de las coordenadas del punto interés, en este caso, el Juez tiene por no
formulada la manifestación.
Cabe finalmente hacer presente, que el manifestante no puede subsanar, es decir,
modificar de modo alguno, los errores o imprecisiones que incurra al indicar las coordenadas del
punto interés, ellas son inmodificables ( artículo 49 inciso 3º del Código).
Tanto la publicación como la inscripción referida deben hacerse dentro del plazo de 30 días
contados desde la fecha de la resolución del Tribunal que así lo ordena.
f).- Derechos que concede la Manifestación inscrito (arts.53 y 108 del Código)
El de efectuar todos los trabajos necesarios para constituir la concesión de explotación,
hacerse dueño de las sustancias concesibles que necesite arrancar y el derecho a no ser
perturbado en esos trabajos por el dueño de una concesión de exploración, cuyo pedimento sea
posterior a la manifestación..
1.-Plazo: El plazo para presentar este escrito es aquel que media entre el día 201 y el día 220,
contados desde la fecha de la presentación de la manifestación al Juzgado (artículos 59 del Código
y 23 del Reglamento)
El plazo es fatal y de días corridos (incluye domingos y festivos).
2.- Requisitos del escrito de solicitud de Mensura (artículos 59 del Código y 24 del Reglamento)
a).- Debe indicarse el terreno que se solicita en concesión de explotación, pudiendo ser
todo o parte del terreno manifestado ( art.95 Nº5 del Código).
El punto de interés puede quedar fuera del terreno solicitado.
b).- Las coordenadas UTM de los vértices de la cara superior de la pertenencia o grupo de
pertenencias, relacionando uno de ellos, en rumbo y distancia, con el punto de interés de la
manifestación, siempre con precisión de centímetros.
c).- El largo y ancho de la pertenencia o de cada una de ellas, referidos a la proyección
UTM.
d).- El número de pertenencias que se desea mensurar y la superficie total abarcada por la
solicitud, expresada en hectáreas y calculada en la proyección en UTM.
e).- El nombre de las pertenencias conocidas que existan en la vecindad, y en lo posible el
nombre de sus dueños.
f).- la designación del ingeniero o perito mensurador que practicará la mensura.
g).- Designar un abogado patrocinante y conferirle poder.
El secretario del Tribunal deberá otorgar recibo de este escrito, si el interesado así lo
solicita.
• Quien hace la mensura: Un Ingeniero Civil o Perito Mensurador (artículo 73 del Código).
Plano de mensura
Posteriormente el ingeniero civil o perito mensurador levantará un plano de la pertenencia
o grupo de pertetenencias, con indicación de las coordenadas UTM de los vértices del perímetro de
la pertenencioa o grupo de éstas, de las particularidades del terreno y de las pertenencias
colindantes., debiendo entregarse al Tribunal 3 ejemplares del Acta y Plano ( un original y dos
copias); los cuales serán remitidos por el Tribunal al Sernageomin para su informe.
El plano de mensura debe representar la configuración del perímetro de la pertenencia o
de cada una de las pertenencias del grupo mensurado, en la proyección UTM.
Además el Plano debe señalar, entre otras mensiones:
- El nombre de la pertenencia o pertenencias y el del interesado;
- La región, provincia y el predio o asiento minero, o todos ellos si son varias pertenencias;
- La superficie total mensurada y la de cada una de las pertenencias en proyección UTM
- El nombre y ubicación de las pertenencias colindantes, si las hay;
- La longitud de cada uno de los lados de cada pertenencia y de cada uno de los lados del
grupo de pertenencias, en proyección UTM y en metros;
- Las coordenadas UTM de cada uno de los vértices del perímetro de la pertenencia o grupo
de ellas en proyección UTM;
- La representación de cursos de agua, vías de comunicación, labores mineras, accidentes
topograficos, etc.;
- Un croquis de la ubicación escala 1:500.000 o 1:1.000.000, en el que deberá figurar la
localidad más cercana
- La ligazón del hito a la Red geodésica nacional o a vértices aprobados por Sernageomin;
- Un croquis a escla, que relacione el terreno manifestado, el terreno del cual se solicito la
mensura y el terreno que barca la pertenencia o grupo de pertenencias mensuradas,
indivcando el punto de inetres en forma gráfica;
- La escala del plano
- La fecha de la solcitud de mensura y la fecha de ejecución de la operación de mensura
- El Juzgado y número del rol del expediente, el número de la pertenencia o grupo de
pertenencias en el Rol nacional de Concesiones Mineras; y
- El nombre y fiorma del ingeniero o perito.s
3.- Sobre el Informe del Sernageomin. El Acta y el Plano se remitirán por el juez al Servicio, para
su informe. El Servicio informará dentro de 60 días de recepcionados los antecedentes, acerca de
los aspectos técnicos relacionados con la operación de la mensura, es decir, si la forma,
dimensiones y orientación de la cara superficial de la pertenencia mensurada, se ajusta a la ley; si
queda o no comprendida tanto dentro del terreno manifestado como dentro del abarcado en la
solicitud de mensura; si los hitos han sido correctamente colocados.
En este mismo informe el Servicio señalará si la mensura abarca, en todo o parte, una o
más pertenencias ya constituidas cuyos vértices estén determinados en coordenadas U.T.M., o una
o más pertenencias en trámite cuyos titulares tengan derecho preferente para mensurar y que
hayan formulado oposición a la solicitud de mensura ( artículo 80 del Código)
9.- Obligación del servicio nacional de Geología y Minería de publicar nóminas de concesiones
constituidas
El Sernageomin esta obligado a publicar una nómina de concesiones que se hayan
constituido en el último año. El artículo dice El Servicio publicara el primer día hábil del mes de
junio de cada año, para información general, la nómina de las concesiones que se hayan
constituido en el año calendario anterior, clasificándolas por comuna.
En caso de que una concesión de exploración, o una pertenencia o grupo de pertenencias
mensuradas en conjunto, abarquen más de una comuna de su ubicación, se consignará al menos
su nombre y el de cada una de las comunas que abarca
EL CONSERVADOR DE MINAS
El Conservador de Minas es un Ministro de Fe que tiene por función llevar los registros
conservatorios de minas y de accionistas de sociedades mineras (legales y contractuales).
Debe existir un Conswervador de Minas en cada comuna o agrupación de comunas que
constituyan el respectivo territorio jurisdiccional del Juzgado de letras respectivo.
El Conservador de Minas es designado por el presidente de la República.
COMPETENCIA
El conservador de Minas ejerce su competencia dentro del territorio jurisdiccional del
Juzgado de letras que le corresponde y más específicamente dependiendo de la ubicación del
punto medio o del punto de interes, del pedimentos o la manifestación, según corresponda.
Por otra parte, en el Conservador de Minas se realizan todos los trámites relacionados con
inscripciones de pedimentos, manifestaciones y cualñquier otro trámite relacionado con la
constitución de la concesión.
REPERTORIO
Es el libro de entrada al Conservador, en el se anotan los títulos que se presentan para su
inscripción y los datos de la persona que requiera dicha inscripción. Las anotaciones de solicitudes
se hatran en forma correlativa. El Repertorio se cierra diariamente, y si no hay solicituides se dejara
constancia de que no hay anotaciones.
REGISTRO DE DESCUBRIMIENTOS
Conforme lo dispone el artículo 100 del Código y 78 del Reglasmento, se inscribirán en
este registro:
- El pedimento;
- La manifestación
- La transferencia y transmisión de los derechos del pedimento o de la manifestación;
- La sentencia constitutiva de la concesión de exploración;
- La transferencia y transmisión de la concesión de exploración;
- Según corresponda, el título que da origen a la sociedad legal minera;}
- Sentencia ejecutoriada que declare la prescripción adquisitiva del dominio de una
concesión minera de exploración o los derechos sobre ella.
REGISTRO DE PROPIEDAD
Conforme lo dispone los artículos 101, y 201 del código y 79 y 80 del reglamento se
inscribirán en este:
- la sentencia constitutiva y el acta de mensura de la pertenencia y la transferencia y
transmisión de esta;
- la escritura de constitución de la sociedad contractual minera y sus modificaciones
REGISTRO DE ACCIONISTAS
Este Registro es exclusivo para las sociedades mineras, esto es, las sociedades
establecidas y reguladas en el Código de Minería ( Sociedad legal Minera y Sociedad Contractual
Minera), de forma tal que se inscribirán aquí:
- la formación de sociedades legales mineras y contractuales mineras
- la transferencia y transmisión de acciones de dichas sociedades
- Los gravámenes y prohibiciones que les afectan
Existen otros tres libros que complementan este Registro:
- Índice de sociedades y socios
- Libro de accionistas
- Libro de Gravámenes y prohibiciones.
FORMA EN QUE SE PRACTICA LA INSCRIPCIÓN:
La inscripción se efectúa con la copia autorizada del pedimento, manifestación y del
acta de mensura, esto es, mediante la trascripción de una copia o fotocopia del respectivo
escrito y resolución, autorizada por el secretario del tribunal. Respectivo, pudiendo efectuarse
anotaciones marginales a la inscripción cuando correspondan
Si la sentencia constitutiva y el acta de mensura comprenden una o varias pertenencia
se hará una sola inscripción.
• PROHIBICIONES
A los Conservadores le esta prohibido inscribir cualquier pedimentos o manifestación
que se le presente después de transcurrido 30 días contados desde la fecha de la resolución
judicial que ordena la inscripción.
Además, no podrá inscribir la sentencia constitutiva de la concesión minera ni el acta
de mensura, en su caso, si se le requiere la inscripción después de transcurrido el plazo de
120 días, contados desde la fecha de la sentencia constitutiva.
SERVIDUMBRES MINERAS
• PERJUICIOS
Los perjuicios causados en el predio o concesión sirviente deben indemnizarse, el monto
de esta indemnización se fija en principio de común acuerdo, y si no hay acuerdo lo fija el
tribunal.
2.- Sobre otras concesiones mineras (artículo 126 inciso 1 y 2 del Código de Minería)
- De socavón (artículo 127 del Código de Minería)
- De desagüe, cuando una concesión se desagua en otra (artículo 137 del Código de Minería)
- De caminos ( Artículo 138 del Código de Minería9 No puede negarse el uso de un camino, pero si
debe concurrir a los gastos de conservación y reparación del camino, a prorrata del uso que de el
hagan.