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ABSTRACT
Palabras clave
Evaluacin de riesgos, identificacin, jerarquizacin, valoracin
INTRODUCCIN
Una vez identificados todos los riesgos por puesto de trabajo, se proceder a la
valoracin del riesgo, distinguiendo dos casos, cuando los riesgos son medibles o
cuando solamente se pueden valorar de manera subjetiva (basndose en la
probabilidad de acontecer y el nivel de daos potenciales que puede generar).
A partir de la valoracin, la metodologa CEP-UPC para la evaluacin de riesgos
permitir establecer un orden de prioridades de actuacin, en funcin del valor de esta
valoracin. Evidentemente se conseguir una actuacin ms efectiva si las medidas
preventivas se aplican a los riesgos jerrquicamente colocados en las primeras
posiciones.
Para cada riesgo, el tcnico de prevencin de riesgos laborales deber definir unas
medidas preventivas.
Por ltimo, la metodologa CEP-UPC permitir imprimir un informe de evaluacin con
las medidas concretas para cada puesto de trabajo y riesgo identificado que el tcnico
de prevencin que est realizando la evaluacin de riesgos haya definido.
IDENTIFICACIN DE RIESGOS
Para cada uno de los puestos de trabajo se debern identificar los riesgos presentes,
tanto los inherentes al puesto de trabajo mismo como los derivados de la propia
actividad de la empresa (riesgos generales).
La identificacin de los riesgos se har en base a la siguiente tabla de riesgos. Esta
codificacin est basada en la codificacin antigua de los accidentes de trabajo, y
sobre la cul trabaja tambin gua de evaluacin de riesgos del Departament de Treball
de la Generalitat de Catalunya [3]. Se ha aadido, en algunos casos, un desglose del
riesgo para facilitar la identificacin, su evaluacin y su posterior tratamiento
(emprender las medidas preventivas necesarias) [4].
Otra clasificacin vlida, aunque en este primer diseo no hemos tenido en cuenta
porqu la identificacin de los riesgos es ms sencilla con los factores contemplados,
es la planteada en el nuevo parte de accidente de trabajo (Orden TAS/2926/2002 [5]).
La ventaja del disear de la metodologa siguiendo la codificacin del nuevo parte de
accidentes es que se facilitara la entrada de datos una vez producido el accidente
(sera inmediato definir las causas, desviaciones, tipo de trabajo, etc. que caracterizan
el accidente), pero en el caso de identificar los riesgos cuando an no han acontecido
(todos los riesgos deberan ser identificados antes de su aparicin, de ah la definicin
de prevencin) resulta complicado, por esto hemos optado por identificar los riesgos
en base a la tabla siguiente:
el momento de definir las medidas preventivas para evitar que este riesgo se ponga de
manifiesto.
Las dos primeras estn diseadas para evaluar riesgos fcilmente valorables, o que no
permiten tener una valoracin objetiva basada en alguna medicin. Por tanto, este
tercer mtodo complementar a los otros dos permitiendo hacer una valoracin de, por
ejemplo, la exposicin a contaminantes qumicos, a los agentes fsicos, etc.
La metodologa CEP-UPC observa los tres mtodos porqu en un mismo puesto de
trabajo se pueden encontrar riesgos medibles (exposicin a ruido) y riesgos no
medibles (riesgo de cada al mismo nivel). As, el evaluador utilizar la herramienta
que ms se adapte a la problemtica de cada momento, pudiendo, si cabe, comparar
el resultado obtenido de la valoracin con diferentes mtodos.
Consecuencias
N
Niiv
veelleess d
dee rrriieessggoo
Ligeramente Daino Extremadamente
daino daino
El hecho de tener riesgo tolerable no implica que no exista riesgo, sino que ste tiene
pocas probabilidades de producir dao, ya sea porque tiene unas consecuencias
irrelevantes o porque no es fcil que se produzca. Por tanto este riesgo no debe
obviarse, porque existe, pero s que ir a la cola de las actuaciones cuando se
planifican las acciones preventivas para eliminar o controlar los riesgos.
Si se tiene un riesgo intolerable, es muy probable que se tenga que parar la actividad
de la empresa, ya que puede ser un riesgo grave e inminente, amparndose en el
ORP2004 - 3rd International Conference on Occupational Risk Prevention
En la siguiente tabla podemos ver, en base a la valoracin de los niveles de riesgo, las
acciones y temporizacin para cada nivel:
NNiiv
veelle
esss d
e dee Nivel de exposicin (NE)
pprro
obbaabbiiilliiddaad
d
d
4 3 2 1
a (ND)
Nivel de NP Significado
probabilidad
Muy alta (MA) Entre Situacin deficiente con exposicin continuada, o muy
40 y 24 deficiente con exposicin frecuente.
Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con
frecuencia
Alta (A) Entre Situacin deficiente con exposicin frecuente u
20 y 10 ocasional, o bien situacin muy deficiente con
exposicin ocasional o espordica.
La materializacin del riesgo es posible que suceda
varias veces en el ciclo de vida laboral
Media (M) Entre Situacin deficiente con exposicin espordica, o bien
8y6 situacin mejorable con exposicin continuada o
frecuente.
Es posible que suceda el dao alguna vez
Baja (B) Entre Situacin mejorable con exposicin ocasional o
4y2 espordica.
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque
puede ser concebible
Tabla 7. Significado de los diferentes niveles de probabilidad (NTP 330 INSHT)
Nivel de NC Significado
consecuencias Daos personales Daos Materiales
Mortal o catastrfico 100 1 muerto o ms Destruccin total del
(M) sistema (difcil renovarlo)
Muy grave (MG) 60 Lesiones graves que Destruccin parcial del
pueden ser irreparables sistema (compleja y
costosa reparacin)
Grave (G) 25 Lesiones con incapacidad Se requiere paro de
laboral transitoria (ILT) proceso para efectuar la
reparacin
Leve (L) 10 Pequeas lesiones que no Reparable sin necesidad
requieren hospitalizacin de paro del proceso
Tabla 8. Determinacin del nivel de consecuencias (NTP 330 INSHT)
ORP2004 - 3rd International Conference on Occupational Risk Prevention
100 I I I II
Nivel de consecuencias (NC)
60 I I II II-240
2400-1440 1200-600 480-360
III-120
25 I II II III
1000-600 500-250 200-150 100-50
otro ms restrictivo). En los casos donde hay una normativa legal aplicable, con un
ratio igual o menor que 1 podramos afirmar que la exposicin cumple con lo
dispuesto.
Los valores lmite ambiental (VLA) y biolgico (VLB) de exposicin a los contaminantes
qumicos publicados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene Industrial
(INSHT) son valores de referencia, los cuales no deben ser sobrepasados por ningn
trabajador durante 8 horas de trabajo diario y/o 40 horas semanales. Estos valores no
determinan una frontera entre salud y de enfermedad (cada individuo responde de
manera diferente a la dosis de contaminante recibida, entendiendo por dosis la
cantidad de contaminante a la que est expuesto el trabajador por el tiempo de
exposicin; as, a mismas dosis las personas se ven afectadas de manera diferente),
por tanto en este caso el ratio vendra regido por el porcentaje de exposicin mxima
permisible (%EMP), pudiendo seleccionar un valor menor que 100 para asegurar la
salud de un mayor nmero de personas. Generalmente se escogen valores entre el 50
% y el 70 % para poder asegurar que una gran mayora de la poblacin expuesta no
presentar problemas por la exposicin.
MEDIDAS PREVENTIVAS
VENTAJAS E INCONVENIENTES
Las dos primeras metodologas (la simplificada y la del INSHT) tiene la ventaja de ser
fcilmente aplicables, por tanto funcionarn de manera correcta en la mayora de
empresas que no tengan riesgos especficos importantes (sobretodo de higiene
industrial y de ergonoma).
El handicap principal de estos dos mtodos es que se pierde objetividad, pues los
riesgos se valoran, en muchos casos, de manera subjetiva intuitiva, aprovechando la
pericia del evaluador, siendo muy importante la experiencia previa del tcnico en casos
de exposicin a similares factores de riesgo.
El tercer caso, propuesta del CEP-UPC para factores de riesgo medibles, solventa el
problema de la subjetividad, ya que se basa en valores aportados por instituciones
nacionales e internacionales de reconocido prestigio, y que por tanto son fiables.
De hecho este tercer modelo est pensado para evaluaciones de riesgos avanzadas, ya
que se necesita una toma de medidas previas (pueden ser directas, como en el caso de
los agentes fsicos, o necesitar del respaldo de un mtodo analtico, que implica toma
de muestras y tratamiento en laboratorio) para poder comparar los valores obtenidos
con los valores que nos indican las normas de referencia.
ORP2004 - 3rd International Conference on Occupational Risk Prevention
REFERENCIAS