Naciones Unidas TD/L.

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Conferencia de las Naciones Unidas Distr. limitada
26 de abril de 2012
sobre Comercio y Desarrollo Espaol
Original: ingls

13 perodo de sesiones
Doha (Qatar)
21 a 26 de abril de 2012
Tema 8 d) del programa
La globalizacin centrada en el desarrollo: hacia un
crecimiento y un desarrollo incluyentes y sostenibles

Mesa redonda 2
Fomento de la inversin, el comercio, el espritu
empresarial y las polticas de desarrollo conexas
para impulsar un crecimiento econmico sostenido
que favorezca un desarrollo sostenible e incluyente

XIII UNCTAD

Celebrada en el Centro Nacional de Convenciones de Qatar (Doha), el 22 de abril de 2012

Resumen preparado por la secretara de la UNCTAD

1. En la mesa redonda 2, que se celebr en el marco de la XIII UNCTAD, participaron

40 ministros de pases desarrollados, en desarrollo y con economas en transicin y tambin
directores de organizaciones internacionales. Los participantes debatieron sobre la forma en
que las polticas de inversin y de fomento de la empresa pueden contribuir al
fortalecimiento de la capacidad productiva y a la integracin en las cadenas de valor
mundiales para apoyar un desarrollo econmico sostenible.
2. Los ministros se centraron en los medios de encauzar las polticas de inversin y
fomento de la empresa hacia un desarrollo sostenible e incluyente. Orientaron a la
secretara en cuanto a las futuras prioridades de su labor y confirmaron el papel de la
UNCTAD como centro de coordinacin de las Naciones Unidas en las cuestiones relativas
a la inversin, la empresa y el desarrollo.
3. Los ministros dijeron que el Foro Mundial de Inversiones era una instancia
fundamental para todas las partes interesadas en inversiones, y que contaba con un nmero
de participantes cada vez mayor entre los cuales se contaban ahora los fondos soberanos de
inversin. Los ministros celebraron la labor de investigacin y anlisis realizada por la
UNCTAD, que inclua la elaboracin del Informe sobre las inversiones en el mundo, el
Global Investment Trends Monitor y el Investment Policy Monitor, as como el sistema de
informacin sobre las inversiones y la labor realizada en la esfera de los acuerdos
internacionales de inversin. Expresaron su apoyo a la labor de asistencia tcnica de la

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UNCTAD, en particular los anlisis de las polticas de inversin y el conjunto de

instrumentos de facilitacin de la inversin.
4. Los ministros se refirieron a las dificultades que deban superar para poner la
inversin y la iniciativa empresarial al servicio de un desarrollo incluyente y sostenible.
Mientras algunas de esas dificultades eran comunes a muchos pases diferentes, otras eran
propias del contexto de desarrollo de determinados pases. A este respecto, se indic que
era importante integrar las polticas de fomento empresarial y de inversin en las estrategias
de desarrollo, en el marco de un enfoque intersectorial.
5. Los ministros intercambiaron ideas y experiencias en relacin con polticas
concretas aplicadas para fomentar una inversin extranjera responsable y maximizar su
contribucin a la movilizacin de la inversin interna, a la iniciativa empresarial y al
fomento de la capacidad productiva. Los pases podan extraer valiosas orientaciones del
nuevo marco de la UNCTAD de polticas de inversin para un desarrollo sostenible,
instrumento que ofreca propuestas concretas relativas a las polticas de inversin y las
polticas conexas. Varios pases manifestaron su inters en utilizar el marco de polticas
para mejorar las condiciones de inversin. Los ministros pidieron a la UNCTAD que
apoyara esos esfuerzos con actividades de asistencia tcnica basadas en el marco de
polticas de inversin para el desarrollo sostenible.
6. Los ministros tuvieron ante s el informe de la Conferencia anual sobre los acuerdos
internacionales de inversin (AII), en el que se proponen diferentes formas de mejorar el
rgimen de los AII para promover la inversin responsable y reforzar la contribucin de
esos acuerdos al desarrollo. Los delegados alentaron a la UNCTAD a continuar su labor en
esta esfera, ofreciendo opciones concretas a los pases en desarrollo para formular polticas
de inversin a nivel internacional con arreglo al marco de polticas de inversin para el
desarrollo sostenible. Los ministros expresaron su inters en la elaboracin de un conjunto
de principios bsicos en materia de polticas de inversin.
7. Los ministros coincidieron en que, si bien para los inversores la seguridad era
fundamental para la movilizacin de la inversin extranjera directa (IED), tambin eran
determinantes las polticas nacionales destinadas a crear un entorno propicio a las
inversiones. Tambin opinaron que se precisaban ms esfuerzos a nivel internacional para
ayudar a promover una IED de mejor calidad que pudiera potenciar el desarrollo, la
creacin de empleo y la actualizacin de conocimientos.
8. Se indic que un enfoque transparente, bien fundamentado y predecible de la
formulacin de polticas nacionales e internacionales de inversin era particularmente
importante para el sector privado, principal fuente de la inversin extranjera; se seal
adems que la inversin interna era tan importante como la extranjera.
9. La promocin de la iniciativa empresarial tambin era un componente esencial del
crecimiento econmico y el desarrollo, pues poda contribuir a la consecucin de objetivos
concretos en materia de desarrollo sostenible, como la creacin de empleo para las mujeres
y los jvenes. Los empresarios con visin de crecimiento tambin podan contribuir a la
transformacin estructural y a la creacin de nuevas industrias. Los ministros convinieron
en que la incorporacin del fomento de la iniciativa empresarial en las polticas de
desarrollo permita vincular mejor la inversin y el desarrollo del sector privado con los
objetivos de un desarrollo incluyente y sostenible, en particular mediante la promocin de
la inversin y la actividad empresarial en favor de un crecimiento verde.
10. A este respecto, los ministros celebraron el nuevo marco de polticas para la
iniciativa empresarial de la UNCTAD, destinado a ayudar a los encargados de las polticas
a formular estrategias nacionales de fomento de la iniciativa empresarial. Los participantes
se refirieron a varias esferas importantes del desarrollo de la inversin y la empresa, entre
las cuales figuraban el acceso a la financiacin; la educacin y la formacin; una regulacin

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estricta pero que propiciara la actividad empresarial; la facilitacin de los vnculos

empresariales; la gobernanza empresarial y la responsabilidad social; y la proteccin de los
derechos de propiedad intelectual. Varias otras esferas en materia de polticas eran
esenciales para aprovechar al mximo la contribucin de la inversin y las empresas al
desarrollo. Otro de los tema examinado por los participantes fue la relacin entre la
inversin y el comercio; adems, propusieron que la UNCTAD siguiera estudiando
ese nexo.
11. En la mesa redonda se pusieron de relieve las posibles ventajas de la cooperacin
internacional para orientar la inversin y las polticas de fomento de la iniciativa
empresarial hacia un desarrollo sostenible. Los ministros sealaron que una colaboracin
multilateral poda ser til, ya que permitira intercambiar experiencias y mejores prcticas,
ayudara a instaurar un rgimen internacional de inversiones ms coordinado y coherente en
el mundo y llegar a un entendimiento comn sobre la orientacin futura de las polticas
nacionales de fomento empresarial y de inversin.

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