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Voc um diplomata brasileiro, escolhido para representar o Brasil na

reconstruo da Carta da ONU. Seu trabalho criar um projeto normativo
para emendar a Carta das Naes Unidas.
Assim, a partir de uma contextualizao do direito internacional hodierno,
elabore cinco novos artigos ou captulos que devem modificar o direito
atual, sanando as eventuais crticas sobre os seguintes temas:
Legitimao Internacional do Uso da Fora (regra geral e excees),
Interveno Humanitria, Punio do Estado pelo desrespeito ao
Direito Internacional Humanitrio, Crime de Agresso. Em um
primeiro momento, mostre como e onde esto disciplinados os institutos
previamente citados, assim como suas eventuais crticas. Posteriormente,
crie seu projeto normativo, explicando os motivos por que suas cinco
sugestes normativas so primordiais para um mundo mais justo e pacfico.
Nome: Gustavo Azeredo Pereira

Legitimao Internacional do Uso da Fora

A regra geral para o uso da fora est no Artigo 1, pargrafo 4: Todos os
Membros devero evitar em suas relaes internacionais a ameaa ou o uso
da fora contra a integridade territorial ou a dependncia poltica de
qualquer Estado, ou qualquer outra ao incompatvel com os Propsitos
das Naes Unidas.
J a exceo ao uso da fora, se encontra no Captulo VII, e
regulamentada do Artigo 39 ao Artigo 51. Lembrando que quem autoriza ou
no o uso da fora o Conselho de Segurana.
Interveno Humanitria
Tradicionalmente, interveno tem sido definida em termos metafricos de
uma fenda coercitiva nas paredes de um castelo soberano. Tal fenda viola a
norma cardinal da soberania e seu corolrio principal da no-interveno.
Esse fato est cristalizando no direito costumeiro internacional e codificado
no art. 2 da Carta das Naes Unidas, proibindo as Naes Unidas de
intervir nos assuntos que so essencialmente de jurisdio interna de
qualquer Estado.
Os Estados no intervm por razes humanitrias primrias, portanto
segundo Parekh, esse tipo de ao s toma corpo, conforme o realismo, se
os pases acharem este ser o seu interesse nacional. Aos Estados no
permitido arriscar a vida de seus soldados em cruzadas humanitrias. H
tambm o problema do abuso, que identificado por Thomas Frank e Nigel
Rodley, j que falta um mecanismo imparcial para decidir que uma
interveno dessa natureza seja realizada.
O problema do abuso faz com que alguns acreditem que essa ao sempre
ser uma arma que os fortes utilizaro contra fracos. A seletividade de
responsabilidades devem ser destacada, devido ao fato da contraposio
existente entre um princpio moral e o interesse nacional (BAYLIS, 2001;
SMITH, 2001).
Segundo o que nos ensina Chris Brown: O problema principal, neste caso,
que a interveno humanitria sempre ser baseada em predilees
culturais daqueles quem tem o poder de agir. Portanto, falta um consenso
sobre quais princpios deveriam governar o direito de interveno (BROWN
apud BAYLIS, 2001; SMITH, 2001).
Permite-se a interveno humanitria, porm no se sabe em que ponto
comear a agir. Porm, segundo Walzer, ela s reservada para casos de
extraordinria opresso, no se aplicando nos casos cotidianos.
Podem ser destacadas as intervenes ocorridas durante o perodo da
Guerra Fria, executadas pela Tanznia e Vietn nos governos Uganda e
Cambodia, respectivamente. Porm, essas naes alegaram motivos de
auto-defesa, no humanitrios, nessas aes. Acredita-se que isso se deve
ao fato do anseio desses Estados em criarem precedentes que poderiam ser
usados contra eles no futuro.
Punio do Estado pelo desrespeito ao Direito Internacional
Humanitrio
Primeiro, deve-se explicar que o Direito Internacional Humanitrio, tambm
conhecido como direito do conflito armado, o conjunto de leis que
estabelecem regras detalhadas que visam proteger as vtimas dos conflitos
armados e restringir os meios e mtodos de guerra. Algumas dessas
violaes, chamadas " violaes graves , esto relacionadas nas
Convenes de Genebra de 1949 e no Protocolo Adicional de 1977. Matar
intencionalmente ou torturar uma pessoa protegida pelo Direito
Internacional Humanitrio ou tornar a populao civil alvo de ataques so
exemplos desses tipos de violao ao Direito Internacional Humanitrio.
Outras violaes graves, como o servio militar obrigatrio para crianas
com idade inferior a 18 anos e o uso de determinadas armas, podem ser
encontradas em outros instrumentos internacionais e no Direito
Consuetudinrio. Todas essas violaes so to graves que acarretam
responsabilidade criminal individual para quem as comete ou ordena que
outros o faam, e so, portanto, chamados "crimes de guerra.
A responsabilidade de processar quem cometeu graves violaes ao Direito
Internacional Humanitrio recai primeiramente sobre os Estados.
Mais recentemente, a responsabilidade dos Estados foi complementada pelo
estabelecimento de tribunais penais internacionais e " mistas " (o da antiga
Iugoslvia) (O tribunal " misto " , como os de Camboja e de Serra Leoa, so
metade internacionais, metade nacionais). O Estatuto de Roma - tratado
que estabeleceu o Tribunal Penal Internacional, um tribunal permanente
para processar indivduos por genocdio, crimes contra a humanidade e
crimes de guerra - foi adotado na conferncia diplomtica de 1998.
Como primeiro passo para cumprir a obrigao de processar e punir as
violaes graves, necessrio promulgar uma legislao nacional que puna
a conduta proibida segundo o Direito Internacional Humanitrio. O ideal
que tal legislao cubra todas as graves violaes deste Direito,
independentemente da natureza do conflito armado no qual foram
cometidas. Condutas consideradas desumanas em conflitos internacionais e
no internacionais no podem ser nada mais do que desumanas em todas
as situaes de conflito armado, incluindo as que acontecem dentro do
territrio de um Estado.
Crime de Agresso
Entende-se por ato de agresso o uso de fora armada por parte de um
Estado contra a soberania, integridade territorial ou independncia poltica
de outro Estado, ou de qualquer outra forma incompatvel com a Carta das
Naes Unidas. De acordo com a Resoluo 3314 (XXIX) da Assembleia
Geral das Naes Unidas, de 14 de dezembro de 1974, quaisquer dos atos a
seguir, independentemente de existir ou no declarao de guerra, ser
caracterizado como ato de agresso:
(a) invaso ou ataque do territrio de um Estado pelas foras armadas de
outro Estado, ou qualquer ocupao militar, mesmo temporria que resulte
dessa invaso ou ataque, ou toda anexao, por meio do uso da fora, do
territrio de outro Estado ou de parte dele;
(b) bombardeio do territrio de um Estado pelas foras armadas de outro
Estado ou o uso de quaisquer armas por um Estado contra o territrio de
outro Estado;
(c) bloqueio de portos ou do litoral de um Estado pelas foras armadas de
outro Estado;
(d) ataque pelas foras armadas de um Estado s foras armadas terrestres,
navais ou areas de outro Estado, sua frota mercante ou area;
(e) utilizao de foras armadas de um Estado, que se encontrem no
territrio de outro Estado com o consentimento do estado receptor, em
violao s condies do consentimento ou como extenso de sua presena
no referido territrio depois de retirado o consentimento;
(f) ao de um Estado que permite que seu territrio, quando posto
disposio de outro Estado, seja utilizado por esse outro Estado para
praticar um ato de agresso contra um terceiro Estado;
(g) envio, por um Estado ou em seu nome, de grupos armados, de grupos
irregulares ou de mercenrios que pratiquem atos de fora armada contra
outro Estado, de tal gravidade que sejam equiparveis aos atos antes
enumerados, ou sua substancial participao na prtica de tais atos.

SUGESTES:

Em respeito Legitimao Internacional do Uso da Fora, deveria a ONU

agir de forma imediata quando h violao dos direitos fundamentais do
povo de respectivo pas, ou que o mesmo esteja sendo golpeado por seus
governantes. Morre muito mais inocentes por causa da corrupo, da falta
de dinheiro para atender s necessidades pblicas do que por trfico de
drogas.
Na interveno humanitria, ouso dizer que a ONU deveria exercer o papel
de uma Corregedoria Geral de Justia. Tirando semestres para fiscalizar os
pases, suas economias, a qualidade de vida da populao. Pode, tambm,
SUGERIR emendas constitucionais ao pas.
A punio do Estado pelo desrespeito ao Direito Internacional Humanitrio
deveria se dar frequentemente. A mdia algo mundial, uma matria feita
no Brasil, imediatamente lida por outro pas estrangeiro ou no. Sendo
assim, a ONU pode ter conhecimento de possveis desrespeitos aos direitos
fundamentais e, ainda, omisso do judicirio, ou at mesmo, o desleixo
ao tratamento de algum assunto.
A sugesto, nos Crimes de Agresses, seria da ONU ter o seu prprio
contingente, seu prprio exrcito. Para poder agir de forma imediata nos
casos previstos. Pois, quando se convoca tropas de um pas, por menor que
seja o nmero de soldados, est enfraquecendo o poder de defesa do
pas.