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CPA'91 CPA'15
Princpios gerais PARTE I
Disposies preliminares CAPTULO I
Definio Artigo 1. Artigo 1. Definies
mbito de aplicao Artigo 2. Artigo 2. mbito de aplicao
Princpios gerais CAPTULO II
Princpio da legalidade Artigo 3. Artigo 3. Princpio da legalidade
Princpio da prossecuo do interesse pblico e da Princpio da prossecuo do interesse pblico e da
Artigo 4. Artigo 4.
proteco dos direitos e interesses dos cidados proteco dos direitos e interesses dos cidados
Princpios da igualdade e da proporcionalidade Artigo 5. Artigos 6. e 7. Princpio da igualdade / Princpio da proporcionalidade
Princpios da justia e da razoabilidade / Princpio da
Princpios da justia e da imparcialidade Artigo 6. Artigos 8. e 9.
imparcialidade
Princpio da boa f Artigo 6. -A Artigo 10. Princpio da boa-f
Princpio da colaborao da Administrao com os
Artigo 7. Artigo 11. Princpio da colaborao com os particulares
particulares
Princpio da participao Artigo 8. Artigo 12. Princpio da participao
Princpio da deciso Artigo 9. Artigo 13. Princpio da deciso
Princpio da desburocratizao e da eficincia Artigo 10. Artigo 5. Princpio da boa administrao
Princpio da gratuitidade Artigo 11. Artigo 15. Princpio da gratuitidade
Princpio do acesso justia Artigo 12. --- [sem correspondncia]
Dos sujeitos PARTE II
Dos rgos administrativos CAPTULO I
Generalidades SECO I
rgos da Administrao Pblica Artigo 13. Artigo 20. rgos
Dos rgos colegiais SECO II
Presidente e secretrio Artigo 14. Artigo 21. Presidente e secretrio
Substituio do presidente e secretrio Artigo 15. Artigo 22. Suplncia do presidente e do secretrio
Reunies ordinrias Artigo 16. Artigo 23. Reunies ordinrias
Reunies extraordinrias Artigo 17. Artigo 24. Reunies extraordinrias
Ordem do dia Artigo 18. Artigo 25. Ordem do dia

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Objecto das deliberaes Artigo 19. Artigo 26. Objeto das deliberaes
Reunies pblicas Artigo 20. Artigo 27. Reunies pblicas
Inobservncia das disposies sobre convocao de Inobservncia das disposies sobre convocao de
Artigo 21. Artigo 28.
reunies reunies
Qurum Artigo 22. Artigo 29. Qurum
Proibio da absteno Artigo 23. Artigo 30. Proibio da absteno
Formas de votao Artigo 24. Artigo 31. Formas de votao
Maioria exigvel nas deliberaes Artigo 25. Artigo 32. Maioria exigvel nas deliberaes
Empate na votao Artigo 26. Artigo 33. Empate na votao
Acta da reunio Artigo 27. Artigo 34. Ata da reunio
Registo na acta do voto de vencido Artigo 28. Artigo 35. Registo na ata do voto de vencido
Da competncia SECO III
Irrenunciabilidade e inalienabilidade Artigo 29. Artigo 36. Irrenunciabilidade e inalienabilidade
Fixao da competncia Artigo 30. Artigo 37. Fixao da competncia
Questes prejudiciais Artigo 31. Artigo 38. Questes prejudiciais
Conflitos de competncia territorial Artigo 32. Artigo 39. Conflitos de competncia territorial
Controlo de competncia Artigo 33. Artigo 40. Controlo da competncia
Apresentao de requerimento a rgo incompetente Artigo 34. Artigo 41. Apresentao de requerimento a rgo incompetente
Da delegao de poderes e da substituio SECO IV
Da delegao de poderes Artigo 35. Artigo 44. Delegao de poderes
Da subdelegao de poderes Artigo 36. Artigo 46. Subdelegao de poderes
Requisitos do acto de delegao Artigo 37. Artigo 47. Requisitos do ato de delegao
Meno da qualidade de delegado ou subdelegado Artigo 38. Artigo 48. Meno da qualidade de delegado ou subdelegado
Poderes do delegante ou subdelegante Artigo 39. Artigo 49. Poderes do delegante ou subdelegante
Extino da delegao ou subdelegao Artigo 40. Artigo 50. Extino da delegao ou subdelegao
Substituio Artigo 41. Artigo 42. Suplncia

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Dos conflitos de jurisdio, de atribuies e de
SECO V
competncia
Competncia para a resoluo dos conflitos Artigo 42. Artigo 51. Competncia para a resoluo de conflitos
Resoluo administrativa dos conflitos Artigo 43. Artigo 52. Resoluo administrativa dos conflitos
Das garantias de imparcialidade SECO VI
Casos de impedimento Artigo 44. Artigo 69. Casos de impedimento
Arguio e declarao do impedimento Artigo 45. Artigo 70. Arguio e declarao do impedimento
Efeitos da arguio do impedimento Artigo 46. Artigo 71. Efeitos da arguio do impedimento
Efeitos da declarao do impedimento Artigo 47. Artigo 72. Efeitos da declarao do impedimento
Fundamento da escusa e suspeio Artigo 48. Artigo 73. Fundamento da escusa e suspeio
Formulao do pedido Artigo 49. Artigo 74. Formulao do pedido
Deciso sobre a escusa ou suspeio Artigo 50. Artigo 75. Deciso sobre a escusa ou suspeio
Sano Artigo 51. Artigo 76. Sanes
Dos interessados CAPTULO II
Interveno no procedimento administrativo Artigo 52. Artigo 67. Capacidade procedimental dos particulares
Legitimidade Artigo 53. Artigo 68. Legitimidade procedimental
Do procedimento administrativo PARTE III
Princpios gerais CAPTULO I
Iniciativa Artigo 54. Artigo 53. Iniciativa
Comunicao aos interessados Artigo 55. Artigo 110. Notificao do incio do procedimento
Artigo 58.; 13. n.
Princpio do inquisitrio Artigo 56. Princpio do inquisitrio; Princpio da deciso
3
Dever de celeridade Artigo 57. Artigo 59. Dever de celeridade
Prazo geral para a concluso Artigo 58. Artigo 128. Prazos para a deciso dos procedimentos
Audincia dos interessados Artigo 59. --- [sem correspondncia]
Deveres gerais dos interessados Artigo 60. Artigo 60. Cooperao e boa-f procedimental

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Do direito informao CAPTULO II
os
Artigo 82., n. 1, 2
Direito dos interessados informao Artigo 61. Direito dos interessados informao
e3
Consulta do processo e passagem de certides Artigo 62. Artigo 83. Consulta do processo e passagem de certides
Certides independentes de despacho Artigo 63. Artigo 84. Certides independentes de despacho
Extenso do direito de informao Artigo 64. Artigo 85. Extenso do direito informao
Princpio da administrao aberta Artigo 65. Artigo 17. Princpio da administrao aberta
Das notificaes e dos prazos CAPTULO III
Das notificaes SECO I
Dever de notificar Artigo 66. Artigo 114. Notificao dos actos administrativos
Dispensa de notificao Artigo 67. --- [sem correspondncia]
Contedo da notificao Artigo 68. Artigo 114. Notificao dos actos administrativos
Prazo das notificaes Artigo 69. Artigo 114. Notificao dos actos administrativos
Forma das notificaes Artigo 70. Artigo 112. Forma das notificaes
Dos prazos SECO II
Prazo geral Artigo 71. Artigo 86. Prazo geral
Contagem dos prazos Artigo 72. Artigo 87. Contagem dos prazos
Dilao Artigo 73. Artigo 88. Dilao
Da marcha do procedimento CAPTULO IV
Do incio SECO I
Requerimento inicial Artigo 74. Artigo 102. Requerimento inicial
Formulao verbal do requerimento Artigo 75. Artigo 104. Forma de apresentao dos requerimentos
Deficincia do requerimento inicial Artigo 76. Artigo 108. Deficincia do requerimento inicial
Apresentao de requerimentos Artigo 77. Artigo 103. Local de apresentao dos requerimentos
Apresentao dos requerimentos em representaes
Artigo 78. Artigo 103. Local de apresentao dos requerimentos
diplomticas ou consulares
Envio de requerimento pelo correio Artigo 79. Artigo 104. Forma de apresentao dos requerimentos
Registo de apresentao de requerimentos Artigo 80. Artigo 105. Registo de apresentao de requerimentos
Recibo da entrega de requerimentos Artigo 81. Artigo 106. Recibo de entrega de requerimentos

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Outros escritos apresentados pelos interessados Artigo 82. Artigo 107. Outros escritos apresentados pelos interessados
Questes que prejudiquem o desenvolvimento normal do Questes que prejudiquem o desenvolvimento normal do
Artigo 83. Artigo 109.
procedimento procedimento
Das medidas provisrias SECO II
Admissibilidade de medidas provisrias Artigo 84. Artigo 89. Admissibilidade de medidas provisrias
Caducidade das medidas provisrias Artigo 85. Artigo 90. Caducidade das medidas provisrias
Da instruo SECO III
Disposies gerais SUBSECO I
Direco da instruo Artigo 86. Artigo 55. Responsvel pela direo do procedimento
Factos sujeitos a prova Artigo 87. Artigo 115. Factos sujeitos a prova
nus da prova Artigo 88. Artigo 116. Prova pelos interessados
Solicitao de provas aos interessados Artigo 89. Artigo 117. Solicitao de provas aos interessados
Forma da prestao de informaes ou da apresentao de Forma da prestao de informaes ou da apresentao de
Artigo 90. Artigo 118.
provas provas
Falta de prestao de provas Artigo 91. Artigo 119. Falta de prestao de provas
Realizao de diligncias por outros servios Artigo 92. Artigo 66., n. 1 Auxlio administrativo
Produo antecipada de prova Artigo 93. Artigo 120. Produo antecipada de prova
Dos exames e outras diligncias SUBSECO II
Realizao de diligncias Artigo 94. --- [sem correspondncia]
Notificao aos interessados Artigo 95. --- [sem correspondncia]
Designao de peritos pelos interessados Artigo 96. --- [sem correspondncia]
Formulao de quesitos aos peritos Artigo 97. --- [sem correspondncia]
Dos pareceres SUBSECO III
Espcies de pareceres Artigo 98. Artigo 91. Espcies de pareceres
Forma e prazo dos pareceres Artigo 99. Artigo 92. Forma e prazo dos pareceres

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Da audincia dos interessados SUBSECO IV
Artigos 121. e
Audincia dos interessados Artigo 100. Direito de audincia prvia; Notificao para a audincia
122.
Artigos 121. e
Audincia escrita Artigo 101. Direito de audincia prvia; Notificao para a audincia
122.
Audincia oral Artigo 102. Artigo 123. Audincia oral
Inexistncia e dispensa de audincia dos interessados Artigo 103. Artigo 124. Dispensa de audincia dos interessados
Diligncias complementares Artigo 104. Artigo 125. Diligncias complementares
Relatrio do instrutor Artigo 105. Artigo 126. Relatrio do responsvel pela direco do procedimento
Da deciso e outras causas de extino SECO IV
Causas de extino Artigo 106. Artigo 93. Causas de extino
Deciso final expressa Artigo 107. Artigo 94., n. 1 Deciso final
Deferimento tcito Artigo 108. Artigo 130. Atos tcitos
Indeferimento tcito Artigo 109. --- [sem correspondncia]
Desistncia e renncia Artigo 110. Artigo 131. Desistncia e renncia
Desero Artigo 111. Artigo 132. Desero
Impossibilidade ou inutilidade superveniente Artigo 112. Artigo 95. Impossibilidade ou inutilidade superveniente
Falta de pagamento de taxas ou despesas Artigo 113. Artigo 133. Falta de pagamento de taxas ou despesas
Da actividade administrativa PARTE IV
Do regulamento CAPTULO I
mbito de aplicao Artigo 114. --- [sem correspondncia]
Peties Artigo 115. Artigo 97. Peties
Projecto de regulamento Artigo 116. Artigo 99. Projeto de Regulamento
Audincia dos interessados Artigo 117. Artigo 100. Audincia dos interessados
Apreciao pblica Artigo 118. Artigo 101. Consulta Pblica
Regulamentos de execuo e revogatrios Artigo 119. Artigo 146. Revogao

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Do acto administrativo CAPTULO II
Da validade do acto administrativo SECO I
Conceito de acto administrativo Artigo 120. Artigo 148. Conceito de ato administrativo
Condio, termo ou modo Artigo 121. Artigo 149. Clusulas acessrias
Forma dos actos Artigo 122. Artigo 150. Forma dos atos
Menes obrigatrias Artigo 123. Artigo 151. Menes obrigatrias
Dever de fundamentao Artigo 124. Artigo 152. Dever de fundamentao
Requisitos da fundamentao Artigo 125. Artigo 153. Requisitos da fundamentao
Fundamentao de actos orais Artigo 126. Artigo 154. Fundamentao de atos orais
Da eficcia do acto administrativo SECO II
Regra geral Artigo 127. Artigo 155. Regra geral
Eficcia retroactiva Artigo 128. Artigo 156. Eficcia retroativa
Eficcia diferida Artigo 129. Artigo 157. Eficcia diferida ou condicionada
Publicidade obrigatria Artigo 130. Artigo 158. Publicao obrigatria
Termos da publicao obrigatria Artigo 131. Artigo 159. Termos da publicao obrigatria
Eficcia dos actos constitutivos de deveres ou encargos Artigo 132. Artigo 160. Eficcia dos actos constitutivos de deveres ou encargos
Da invalidade do acto administrativo SECO III
Actos nulos Artigo 133. Artigo 161. Atos nulos
Regime da nulidade Artigo 134. Artigo 162. Regime da nulidade
Actos anulveis Artigo 135. Artigo 163., n. 1 Actos anulveis e regime da anulabilidade
Artigo 163., n. 3 e
Regime da anulabilidade Artigo 136. Actos anulveis e regime da anulabilidade
n. 4
Ratificao, reforma e converso Artigo 137. Artigo 164. Ratificao, reforma e converso
Da revogao do acto administrativo SECO IV
Iniciativa da revogao Artigo 138. Artigo 169., n. 1 Iniciativa e competncia
Atos insuscetveis de revogao ou anulao
Actos insusceptveis de revogao Artigo 139. Artigo 166.
administrativas
Revogabilidade dos actos vlidos Artigo 140. Artigo 167. Condicionalismos aplicveis revogao
Revogabilidade dos actos invlidos Artigo 141. Artigo 168. Condicionalismos aplicveis anulao administrativa

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Artigo 169. n. 2 a
Competncia para a revogao Artigo 142. Iniciativa e competncia
6
Forma dos actos de revogao Artigo 143. Artigo 170. Forma e formalidades
Formalidades a observar na revogao Artigo 144. Artigo 170. n. 3 Forma e formalidades
Eficcia da revogao Artigo 145. Artigo 171. Efeitos
Efeitos repristinatrios da revogao Artigo 146. Artigo 171. n. 2 Efeitos
Alterao e substituio dos actos administrativos Artigo 147. Artigo 173. Alterao e substituio dos atos administrativos
Rectificao dos actos administrativos Artigo 148. Artigo 174. Rectificao dos atos administrativos
Da execuo do acto administrativo SECO V
Executoriedade Artigo 149. Artigo 176. Legalidade da execuo
Actos no executrios Artigo 150. --- [sem correspondncia]
os
Artigo 177., n. 1 Ato exequendo e deciso de proceder execuo;
Legalidade da execuo Artigo 151.
e 2; 182. Garantias dos executados
os
Artigo 177., n. 3
Notificao da execuo Artigo 152. Ato exequendo e deciso de proceder execuo
e4
os
Artigo 182., n. 1
Proibio de embargos Artigo 153. Garantias dos executados
e3
Fins da execuo Artigo 154. Artigo 175. Objeto
Execuo para pagamento de quantia certa Artigo 155. Artigo 179. Execuo de obrigaes pecunirias
Execuo para entrega de coisa certa Artigo 156. Artigo 180. Execuo para entrega de coisa certa
Artigos 181. e
Execuo para prestao de facto Artigo 157. Execuo para prestao de facto; Princpios aplicveis
178., n. 2
Da reclamao e dos recursos administrativos SECO VI
Generalidades SUBSECO I
Princpio geral Artigo 158. Artigo 184. Princpio geral
Fundamentos da impugnao Artigo 159. Artigo 185., n. 3 Natureza e fundamentos
Legitimidade Artigo 160. Artigo 186. Legitimidade

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Da reclamao SUBSECO II
os
Artigo 191., n. 1
Princpio geral Artigo 161. Regime geral
e2
Artigos 191., n. 3
Prazo da reclamao Artigo 162. Regime geral; Incio dos prazos de impugnao
e 188.
Artigo 189.
Efeitos da reclamao Artigo 163. Efeitos das impugnaes de atos administrativos
(parcial)
Artigo 190.
Prazos de recurso Artigo 164. Efeitos sobre prazos
(parcial)
Prazo para deciso Artigo 165. Artigo 192., n. 2 Notificao dos contrainteressados e prazo para a deciso
Do recurso hierrquico SUBSECO III
Objecto Artigo 166. Artigo 193., n. 1 Regime geral
Espcies e mbito Artigo 167. Artigo 185. Natureza e fundamentos
Prazos de interposio Artigo 168. Artigo 193., n. 2 Regime geral
Artigos 194. e
Interposio Artigo 169. Interposio; Princpio geral
184., n. 3
Artigo 189.
Efeitos Artigo 170. Efeitos das impugnaes de atos administrativos
(parcial)
Notificao dos contra-interessados Artigo 171. Artigo 195., n. 1 Tramitao
Artigo 195., n.os 2
Interveno do rgo recorrido Artigo 172. Tramitao
e3
Rejeio do recurso Artigo 173. Artigo 196. Rejeio do recurso
Deciso Artigo 174. Artigo 197. Deciso
Prazo para a deciso Artigo 175. Artigo 198. Prazo para a deciso
Do recurso hierrquico imprprio e do recurso tutelar SUBSECO IV
Artigo 199.
Recurso hierrquico imprprio Artigo 176. Regime
(parcial)
Artigo 199.
Recurso tutelar Artigo 177. Regime
(parcial)

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Do contrato administrativo CAPTULO III
Conceito de contrato administrativo Artigo 178. Artigo 200., n. 2 Espcies de contratos
Utilizao do contrato administrativo Artigo 179. Artigo 200., n. 3 Espcies de contratos
Poderes da Administrao Artigo 180. --- Prazo para a deciso
Formao do contrato Artigo 181. Artigo 201. Procedimentos pr-contratuais
Escolha do co-contratante Artigo 182. --- [sem correspondncia]
Obrigatoriedade de concurso pblico Artigo 183. --- [sem correspondncia]
Forma dos contratos Artigo 184. --- [sem correspondncia]
Regime de invalidade dos contratos Artigo 185. --- [sem correspondncia]
Actos opinativos Artigo 186. --- [sem correspondncia]
Execuo forada das prestaes Artigo 187. --- [sem correspondncia]
Clusula compromissria Artigo 188. --- [sem correspondncia]
Legislao subsidiria Artigo 189. Artigo 202. Regime substantivo

Legenda: rasurado Revogado pelo Decreto-Lei n. 18/2008, de 29 de Janeiro

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