Europa y la Unin Europea

Europa y la Unin Europea

 La Unin Europea es una asociacin
econmica y poltica nica, formada por
28 pases europeos.
Mapa de UE
Estados miembros de la UE
Italia (1952)
Austria (1995) Letonia (2004)
Blgica (1952) Lituania (2004)
Bulgaria (2007) Luxemburgo (1952)
Chipre (2004) Malta (2004)
Croacia (2013) Pases Bajos (1952)
Repblica Checa (2004) Polonia (2004)
Dinamarca (1973) Portugal (1986)
Estonia (2004) Rumana (2007)
Finlandia (1995) Eslovaquia (2004)
Francia (1952) Eslovenia (2004)
Alemania (1952) Espaa (1986)
Grecia (1981) Suecia (1995)
Hungra (2004)
Reino Unido (1973)
Irlanda (1973)
23 lenguas oficiales
Smbolos de la UE
El himno europeo
La bandera europea

Da de Europa, 9 de mayo
Lema Unida en la diversidad
Smbolos de la UE

Bandera europea
La bandera europea no slo es smbolo de la
UE, sino tambin de la unidad e identidad
europeas en un sentido ms amplio.
La bandera europea est formada por 12
estrellas amarillas dispuestas en un crculo
sobre fondo azul. Las estrellas simbolizan los
ideales de unidad, solidaridad y armona entre
los pueblos de Europa.
El nmero de estrellas no tiene nada que ver
con el nmero de pases de la UE, aunque el
crculo s es un smbolo de la unidad.
Smbolos de la UE

Himno europeo
La meloda utilizada para representar a la UE
forma parte de la Novena Sinfona, compuesta
en 1823 por Ludwig van Beethoven.
Da de Europa
Las ideas en las que se asienta la Unin
Europea se expusieron por primera vez el 9 de
mayo de 1950, en un discurso pronunciado por
el entonces Ministro de Asuntos Exteriores
francs Robert Schuman. Esta es la razn por
la que el 9 de mayo se celebra como una fecha
clave para la UE.
Smbolos de la UE

Lema
El lema de la Unin Europea es "Unidos en la
diversidad".
Se refiere a la manera en que los europeos se
han unido, formando la UE, para trabajar a
favor de la paz y la prosperidad,
beneficindose al mismo tiempo de la gran
diversidad de culturas, tradiciones y lenguas
del continente.
Fundadores
Nuevas ideas de paz y prosperidad duraderas

Konrad Adenauer Alcide De Gasperi

Winston Churchill

Robert Schuman Jean Monnet

 Los Tratados: fundamento de la
cooperacin democrtica basada en
el derecho
1958
1952 Tratados de Roma:
Comunidad Econmica Europea
Comunidad Europea del Carbn y del Acero Comunidad Europea de la Energa Atmica
(EURATOM)

2009 1987
Tratado de Lisboa Acta nica Europea:
mercado nico

1993
2003 1999 Tratado de la Unin Europea
Tratado de Niza Tratado de Amsterdam Maastricht
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones
Ampliaciones:2013 Croacia
Pases candidatos

Macedonia
Islandia
Montenegro
Turqua
Serbia
CONDICIONES DE LA
ADHESIN
a) Requisitos legales
La integracin europea siempre ha sido un proceso
poltico y econmico abierto a todos los pases
europeos que estn dispuestos a ratificar los
Tratados y a asumir todo el corpus legislativo de la
UE. Segn el artculo 49 del Tratado de Lisboa,
cualquier Estado europeo que respete los valores de
libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y
respeto de los derechos humanos podr solicitar el
ingreso como miembro en la Unin.
CONDICIONES DE LA
ADHESIN
b) Los criterios de Copenhague
En 1993, a raz de las solicitudes de adhesin a la Unin de los
antiguos pases comunistas, el Consejo Europeo estableci tres criterios
que deban cumplir para convertirse en miembros. En el momento de la
adhesin, los nuevos Estados miembros deben tener:
instituciones estables que garanticen la democracia, el Estado de
Derecho, los derechos humanos y el respeto y la proteccin de las
minoras;
una economa de mercado viable, as como la capacidad de hacer
frente a la presin competitiva y las fuerzas del mercado dentro de la
Unin;
la capacidad para asumir las obligaciones impuestas por la
adhesin, incluido el apoyo a los objetivos de la Unin; han de tener
una administracin pblica capaz de aplicar y administrar, en la
prctica, las leyes de la UE.
CONDICIONES DE LA
ADHESIN
c) El proceso de adhesin a la Unin Europea
Las conversaciones previas al ingreso en la UE (negociaciones de
adhesin) se entablan entre el pas candidato y la Comisin Europea en
representacin de la UE.
Una vez que estas han concluido, la decisin de permitir el ingreso del nuevo
pas en la UE recae en el conjunto de los Estados miembros reunidos en el
Consejo, que debe pronunciarse a favor del mismo por unanimidad. El
Parlamento Europeo tambin ha de dar su consentimiento, lo que supone el
voto a favor de la mayora absoluta de sus miembros. El tratado de adhesin
debe entonces ser ratificado por los Estados miembros y el pas candidato, de
conformidad con sus respectivos procedimientos constitucionales.
Durante el perodo de negociacin, los pases candidatos suelen recibir ayuda
de la asociacin para la adhesin de la UE a fin de ayudar a la aproximacin
progresiva de sus economas. Tambin suelen tener acuerdos de estabilizacin
y asociacin con la UE. En virtud de estos acuerdos, la UE supervisa
directamente las reformas econmicas y administrativas que los pases
candidatos tienen que llevar a cabo con el fin de cumplir las condiciones de
adhesin a la UE.
Integracin econmica

Poltica Agraria Comn

Ha sido la poltica sectorial ms importante de
la UE, pues durante aos ha representado
casi la mitad del presupuesto comunitario.
Su objetivo prioritario es la modernizacin del
sector agrario para hacerlo competitivo, con
el fin de asegurar el abastecimiento del
mercado y proporcionar unas rentas dignas a
los agricultores y unos precios asequibles a
los consumidores.
Integracin econmica

Poltica Pesquera Comn

La Poltica Pesquera Comn (PPC) tiene como
objetivos: contribuir a alcanzar un equilibrio
duradero entre los recursos pesqueros y su
explotacin; reforzar la competitividad y el
desarrollo de empresas econmicamente
viables en el sector de la pesca; mejorar el
abastecimiento del mercado; y valorizar los
productos de la pesca y la acuicultura.
Integracin econmica

Poltica energtica
Su objetivo principal es garantizar el
abastecimiento energtico a todos los
pases miembros de la UE.
Integracin econmica

Unin Econmica y Monetaria

El euro () es probablemente el logro ms
tangible de la Unin Europea (UE). Es la
moneda de diecisis pases (2009), cuyos
habitantes representan dos tercios de la
poblacin de la UE.
Pases de la UE que utilizan el euro:
Alemania, Austria, Blgica, Chipre,
Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Finlandia,
Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo,
Malta, Pases Bajos y Portugal.
 El euro: una sola moneda para
los europeos

Puede utilizarse en cualquier pas de la

eurozona

Monedas: una cara con motivos

nacionales, otra cara comn

Billetes: no tienen cara nacional

Pases de la UE que utilizan el euro

Pases de la UE que no utilizan el euro
Integracin econmica

Banco Central Europeo, con sede en

Frankfurt (Alemania), es responsable de
la gestin del euro, principalmente
mediante el establecimiento de los tipos
de inters. Su objetivo principal consiste
en garantizar la estabilidad de los
precios.
El Banco Central Europeo:
gestin del euro

Garantiza la estabilidad de los precios

Controla la oferta monetaria y determina los tipos de inters

Mario Draghi
Presidente del Banco Central
Integracin econmica

Banco Europeo de Inversiones

El Banco da crditos para proyectos de
inters europeo, en especial en las
regiones menos favorecidas. Financia
proyectos de infraestructuras,, o de
medio ambiente. Tambin proporciona
crditos para inversin a las pequeas
empresas y prstamos a los pases
candidatos y a los pases en desarrollo.
Instituciones de la UE
Tres instituciones
fundamentales

Parlamento Europeo:
la voz del pueblo
Martin Schulz, Presidente
del Parlamento Europeo

Consejo de Ministros:
la voz de los Estados miembros
Herman Van Rompuy, Presidente del Consejo Europeo

Comisin Europea:
el inters comn
Jos Manuel Barroso, Presidente
de la Comisin Europea
Instituciones de la UE

El Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo es el rgano electo y
de control democrtico que representa a los
ciudadanos de la Unin. Sus diputados son
elegidos por sufragio universal directo cada
cinco aos. Los diputados se reparten en
grupos polticos, no por Estados.
Tiene tres sedes: en Estrasburgo y Bruselas
se celebran los plenos, y en Luxemburgo est
la Secretara General.
Instituciones de la UE
El Parlamento Europeo
Comparte con el Consejo las
responsabilidades legislativas y
presupuestarias: puede proponer leyes,
aprobar las normas emanadas del Consejo y
aprobar el presupuesto comunitario.
El Parlamento elige al Defensor del Pueblo
Europeo, que investiga las denuncias de los
ciudadanos por la mala gestin de las
instituciones de la UE.
 El Parlamento Europeo: la voz
del pueblo
Aprobacin de la normativa y el presupuesto de la UE junto con el
Consejo de Ministros
Supervisin democrtica de toda la labor de la UE

Nmero de diputados electos en cada pas (enero de

2010)
Austria 17 Finlandia 13 Letonia 8 Rumana 33

Blgica 22 Francia 72 Lituania 12 Eslovaquia 13

Bulgaria 17 Alemania 99 Luxemburgo 6 Eslovenia 7

Chipre 6 Grecia 22 Malta 5 Espaa 50

Chequia 22 Hungra 22 Pases Bajos 25 Suecia 18

Dinamarca 13 Irlanda 12 Polonia 50 Reino Unido 72

Estonia 6 Italia 72 Portugal 22 Total 736

 Los partidos polticos
europeos
Escaos de cada grupo poltico en el
Parlamento Europeo (enero de 2010)

Alianza de los Liberales y

los Demcratas Europeos Partido Popular Europeo
Verdes/Alianza 84 (Demcratas Cristianos)
Alianza de Liberales y 265
Verdes/Alianza Libre Europea
DemcratasLibre Europea
Europeos 55
84 55

Alianza Progresista de Socialistas y

Demcratas
184 Conservadores y Reformistas
Europeos
54
Europa de la Libertad y
la Democracia
Izquierda Unitaria Europea 32
Izquierda Verde Nrdica Total : 736
35
Miembros no
adscritos 27
Instituciones de la UE
La Comisin Europea
La Comisin Europea es el rgano ejecutivo
de la UE.
La Comisin elabora las propuestas
legislativas europeas y las presenta al
Parlamento Europeo y al Consejo. Gestiona
cotidianamente la aplicacin de las polticas y
la utilizacin de los fondos de la UE. Tambin
vela por que se respeten los Tratados
europeos y la normativa comunitaria.
Su sede est en Bruselas.
Instituciones de la UE
La Comisin Europea
El Presidente de la Comisin es elegido por los gobiernos de la
UE y su nombramiento debe ser refrendado por el Parlamento
Europeo. Los comisarios son nombrados por los gobiernos de
los Estados miembros previa consulta del Presidente entrante, y
su nombramiento tambin debe ser refrendado por el
Parlamento. No representan a los gobiernos de sus pases de
origen, sino que cada uno de ellos es responsable de un mbito
poltico concreto de la UE.
El Presidente y los miembros de la Comisin son nombrados por
un perodo de cinco aos, que coincide con la legislatura del
Parlamento Europeo.
Desde 2004 se compone de un comisario de cada Estado
miembro, aunque se ha propuesto reducirlos a 15 para 2014.
La Comisin Europea: el
inters comn
28 comisarios independientes,
uno de cada pas de la UE

Propone la legislacin
Es el rgano ejecutivo
Es guardiana de los Tratados
Representa a la UE en la escena internacional
Instituciones de la UE
Consejo de la Unin Europea
El Consejo de la Unin Europea (tambin conocido como
Consejo de Ministros) es el principal rgano decisorio de la
UE. A las reuniones acuden, por cada pas, los ministros
competentes en el tema que se discute.
El Consejo tiene numerosas funciones: legisla y aprueba el
presupuesto en comn con el Parlamento, firma acuerdos
internacionales, desarrolla la Poltica Exterior y de
Seguridad Comn y coordina la cooperacin entre los
tribunales nacionales y la polica en materia penal
(vigilancia de fronteras, solicitudes de asilo...).
La organizacin de las reuniones del Consejo se reparte
de forma rotatoria entre los pases miembros cada seis
meses. (Presidencia de turno de la UE).
El Consejo de Ministros: la voz
de los Estados miembros
Un ministro de cada pas de la UE
Presidencia semestral rotatoria
Aprobacin de la legislacin y el
presupuesto de la UE junto con el
Parlamento
Gestin de la Poltica Exterior y de
Seguridad Comn
Consejo de Ministros: nmero
de votos por pas
Alemania, Francia, Italia y Reino Unido 29

Espaa y Polonia 27

Rumana 14

Pases Bajos 13

Blgica, Chequia, Grecia, Hungra y Portugal 12

Austria, Bulgaria y Suecia 10

Dinamarca, Irlanda, Lituania, Eslovaquia y Finlandia 7

Estonia, Chipre, Letonia, Luxemburgo y Eslovenia 4

Malta 3

Total: 345

Para muchas decisiones se requiere mayora cualificada:

255 votos y la mayora de los Estados miembros
A partir de 2014: el 55% de los Estados miembros con el 65% de la poblacin
Instituciones de la UE
Consejo de la Unin Europea
Cuando se rene a nivel de Jefes de Estado o
Gobierno, se convierte en el Consejo Europeo, al
que tambin se incorpora el Presidente de la
Comisin.
Estas cumbres establecen la poltica general de la
UE.
 La Cumbre del Consejo
Europeo
Cumbre de los Jefes de Estado o de Gobierno de todos los pases de la UE
Se rene al menos cuatro veces al ao
Establece las directrices generales de las polticas de la UE
Presidente: Herman Van Rompuy
Instituciones de la UE

Tribunal de Justicia
La misin del Tribunal de Justicia es velar
por que el Derecho comunitario se
interprete y aplique de la misma manera
en todos los pases de la UE, es decir, que
la ley sea igual para todos.
El Tribunal tiene su sede en Luxemburgo
y est compuesto por un juez de cada
Estado miembro.
El Tribunal de Justicia: la defensa del derecho

28 jueces independientes,
uno de cada pas de la UE

Interpreta la normativa de la UE
Garantiza la aplicacin uniforme de la
normativa en todos los Estados miembros
Instituciones de la UE

Tribunal de Cuentas
El Tribunal de Cuentas vigila que los fondos
de la Unin Europea (UE), que proceden de
los contribuyentes, se utilicen de forma legal,
con buen criterio y para el propsito previsto.
El Tribunal tiene su sede en Luxemburgo y
puede auditar a cualquier institucin,
organismo o empresa que maneje fondos de
la UE.
El Tribunal de Cuentas Europeo:
el dinero del contribuyente

28 miembros independientes
Comprueba la utilizacin correcta de
los fondos de la UE
Puede investigar a cualquier persona
u organizacin que perciba fondos de
la UE
Instituciones de la UE

Consejo Europeo (cumbre)

Consejo de Ministros
Parlamento Europeo Comisin Europea
(Consejo de la UE)

Tribunal de Tribunal de
Comit Econmico y Social Comit de las Regiones
Justicia Cuentas

Banco Europeo de Inversiones Agencias Banco Central Europeo

Desequilibrios econmicos

No todas las regiones de la UE son iguales

econmicamente. Hay diferentes grados de
riqueza.
La poltica regional de la UE pretende reducir
las diferencias entre las regiones a travs de
varios fondos.
Desequilibrios econmicos
Desequilibrios econmicos
Solidaridad en marcha: la Poltica de Cohesin

2007-2013: inversin de 347 000 millones de euros en

infraestructuras, empresas, medio ambiente y formacin de
trabajadores en las regiones o los grupos ms desfavorecidos

Fondo regional

Fondo social

Fondo de Cohesin

Objetivo de convergencia: regiones

con el PIB per cpita por debajo del
75% de la media de la UE. Absorbe el
81,5% de los fondos.

Objetivo de competitividad regional y

empleo.