Guia de Projetos No Mds

MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E AGRRIO
Secretaria Nacional de Assistncia Social

Diretoria Executiva do Fundo Nacional de Assistncia Social
Coordenao Geral de Transferncias Voluntrias
SMAS Trecho 3 Lote 1 Edifcio The Union Guar - CEP: 70.610-051 - Braslia/DF
fnas.convenios@mds.gov.br (61) 2030-1762 / 2030-1749
PROPOSTAS
VOLUNTRIAS
PROGRAMAS SICONV
5500020170010 - ESTRUTURAO DA REDE DE SERVIOS DE PROTEO

SOCIAL ESPECIAL - VOLUNTRIAS

SOCIAL BSICA - VOLUNTRIAS
PROPOSTAS VOLUNTRIAS
O Ministrio do Desenvolvimento Social e Agrrio disponibilizou no SICONV

programas para o cadastramento de propostas voluntrias, no oriundas de emendas
parlamentares, para os seguintes objetos:
N DO PROGRAMA
OBJETOS
SICONV
CREAS - Construo, ampliao, reforma, recuperao ou adaptao.
CENTRO POP - Construo, ampliao, reforma, recuperao ou adaptao.
5500020170010 CENTRO DIA - Construo, ampliao, reforma, recuperao ou adaptao.
UNIDADE DE ACOLHIMENTO - Construo, ampliao, reforma,
recuperao ou adaptao.
CRAS - Construo, ampliao, reforma, recuperao ou adaptao.
5500020170011 CENTRO PBLICO DE CONVIVNCIA - Construo, ampliao, reforma,
recuperao ou adaptao.
Os Municpios, Estados e o Distrito Federal interessados podero cadastrar e

enviar suas propostas para anlise at o dia 30/06/2017, respeitando as
orientaes da Coordenao Geral de Apoio a Projetos disponveis na aba Anexos
dos programas no SICONV, em especial o preenchimento do Formulrio de Mrito
Social.
VALORES MNIMOS DE REPASSE DA UNIO
Em conformidade com a Portaria Interministerial n 424/2016 e com as

Diretrizes para execuo de obras do MDSA, as propostas devero ser apresentadas
com os seguintes valores mnimos de repasse da Unio:
AMPLIAO, REFORMA,
OBJETOS CONSTRUO RECUPERAO OU
ADAPTAO1
CREAS R$ 450.000,00 R$ 250.000,00
CENTRO POP R$ 510.000,00 R$ 250.000,00
CENTRO DIA R$ 587.000,00 R$ 250.000,00
UNIDADE DE ACOLHIMENTO R$ 324.000,00 R$ 250.000,00
CRAS R$ 350.000,00 R$ 250.000,00
CENTRO PBLICO DE CONVIVNCIA R$ 252.000,00 R$ 250.000,00
1
Inciso IV, Artigo 9 da Portaria Interministerial n 242, de 30 de dezembro de 2016.
2
CONTRAPARTIDA
A celebrao dos contratos de repasse depender da comprovao, por parte do

convenente, de que existe previso de contrapartida na lei oramentria conforme
disposto no Art. 79 da Lei de Diretrizes Oramentrias2, tendo como limite mnimo e
mximo:
I - no caso dos Municpios:
a) 0,1% (um dcimo por cento) e 4% (quatro por cento) para Municpios com
at cinquenta mil habitantes;
b) 0,2% (dois dcimos por cento) e 8% (oito por cento) para Municpios acima
de cinquenta mil habitantes localizados nas reas prioritrias definidas no
mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional - PNDR, nas reas da
Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste - SUDENE, da
Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM e da
Superintendncia do Desenvolvimento do Centro-Oeste - SUDECO;
c) 1% (um por cento) e 20% (vinte por cento) para os demais; e
d) 0,1% (um dcimo por cento) a 5%(cinco por cento) no caso de Municpios
com at 200 mil habitantes, situados em reas vulnerveis a eventos extremos,
como: secas, deslizamentos, inundaes, includas na lista classificatria de
vulnerabilidade e recorrncia de mortes por desastres naturais fornecida pelo
MCTI;
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal:

a) 0,1% (um dcimo por cento) e 10% (dez por cento) se localizados nas reas
prioritrias definidas no mbito da PNDR, nas reas da SUDENE, SUDAM e
SUDECO; e
b) 2% (dois por cento) e 20% (vinte por cento) para os demais;
III - no caso de consrcios pblicos constitudos por Estados, Distrito Federal e
Municpios, 0,1% (um dcimo por cento) e 4% (quatro por cento).
PROJETOS DE ENGENHARIA
Para construes novas, os convenentes devero elaborar projetos de

engenharia com os ambientes e metragens mnimas estabelecidas pelo MDSA.
No caso de construes de CRAS e CREAS, o Ministrio disponibiliza projetos

arquitetnicos padro, os quais podem ser obtidos no blog do Fundo Nacional de
Assistncia Social, no endereo eletrnico http://blog.mds.gov.br/fnas/.
2
Lei n 13.408, de 26 de dezembro de 2016.
3
Os projetos arquitetnicos padro so sugestivos, podendo ser adequados

conforme a necessidade da oferta de servios do convenente, desde respeitadas as
diretrizes mnimas estabelecidas pelo Ministrio.
OBSERVAES
As propostas sero empenhadas e celebradas conforme disponibilidade

oramentria do Fundo Nacional de Assistncia Social.
Em caso de dvidas, Municpios, Estados e o Distrito Federal podero entrar em

contato com a Coordenao Geral de Gesto de Transferncias Voluntrias do FNAS
pelos telefones (61) 2030-1762 / 2030-1749 ou pelo e-mail
fnas.convenios@mds.gov.br.
4
ANEXO
5

SOCIAL BSICA - VOLUNTRIAS
SISTEMA A SER UTILIZADO: SICONV;

CDIGO DO RGO: 55000;
CDIGO DO PROGRAMA: 5500020170011;
OBJETOS DISPONVEIS: Construo, ampliao, reforma, recuperao ou

adaptao de CRAS e Centro Pblico de Convivncia;
PRAZO PARA CADASTRO E ENVIO DE PROPOSTAS: 30/06/2017;
FUNDAMENTO LEGAL: Portaria Interministerial n 424/2016.
6
DAS AES FINANCIADAS NA PROTEO SOCIAL BSICA PSB
A proteo social bsica tem como objetivo prevenir situaes de risco, por meio
do desenvolvimento de potencialidades e aquisies, bem como o fortalecimento de
vnculos familiares e comunitrios. Destina-se populao que vive em situao de
vulnerabilidade social, decorrente da pobreza, privao (ausncia de renda, precrio
ou nulo acesso aos servios pblico, dentre outros) e (ou) fragilizao de vnculos
afetivos, relacionais e de pertencimento social (discriminaes etrias, tnicas, de
gnero ou por deficincia, dentre outras).
Os projetos destinados estruturao da rede de servios de Proteo Social
Bsica PSB, que envolvem execuo de obras, de qualquer natureza, so
executados nos seguintes equipamentos pblicos:
Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS e
Centro Pblico de Convivncia CPC
7
a) Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS

O que :
O CRAS uma unidade pblica de proteo social bsica do SUAS, que tem por
objetivo prevenir a ocorrncia de situaes de vulnerabilidade e riscos sociais nos
territrios, por meio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies, do
fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios e da ampliao do acesso aos
direitos de cidadania.
Funes:
O CRAS o responsvel pela gesto territorial da proteo social bsica. Possui a
funo obrigatria e exclusiva de ofertar o Servio de Proteo e Atendimento
Integral Famlia PAIF, que consiste no trabalho social com famlias, de carter
continuado, com a finalidade de fortalecer a funo protetiva das mesmas, prevenir a
ruptura dos seus vnculos, promover seu acesso e usufruto de direitos e contribuir na
melhoria de sua qualidade de vida. Prev o desenvolvimento de potencialidades e
8
aquisies das famlias e o fortalecimento de vnculos familiares, comunitrios, por

meio de aes de carter preventivo, protetivo e proativo.
Alm do PAIF, e desde que haja espao fsico, equipamentos, recursos materiais
e humanos compatveis, outros servios socioassistenciais de proteo social bsica
podem ser implementados e ofertados nessa unidade, visando, dentre outros
aspectos, a integrao intergeracional dos usurios do Servio de Convivncia e
Fortalecimento de Vnculos.
Localizao:
O CRAS deve localizar-se em reas onde se concentram situaes de
vulnerabilidade e risco social. Todavia, diante da complexidade de diagnosticar a
incidncia de situaes de vulnerabilidade e risco social, em especial, no que diz
respeito obteno de informaes sociais intra-urbanas municipais, bem como
informaes de difcil mensurao ou sobre as quais no se dispe de estatsticas
nacionais, tais como situaes de violncia, negligncia e abandono, admite-se que o
CRAS seja instalado, prioritariamente, em territrios com maior concentrao de
famlias com renda per capita mensal de at salrio mnimo, uma vez que tais
ocorrncias podem ser agravadas pela situao de empobrecimento das famlias. Em
geral, territrios com concentrao de famlias pobres so mais vulnerveis,
desprovidos de servios, o que evidencia a necessidade de uma maior ateno do
Estado.
Nos municpios de Pequeno Porte, admite-se a instalao de CRAS no
necessariamente em territrios de excluso, mas em reas centrais ou em pontos de
convergncia de circulao, quando comprovado que esses locais so os mais
acessveis ao conjunto dos muncipes, inclusive daqueles de zonas rurais, quando em
deslocamento para a sede do municpio.
Em municpios de mdio e grande porte, bem como nas metrpoles, o CRAS
deve situar-se nos territrios de maior vulnerabilidade. Em caso de impossibilidade
temporria (no existncia de imvel compatvel, grande incidncia de violncia,
dentre outros), a unidade deve ser instalada em local prximo ao territrio de
abrangncia, a fim de garantir o efetivo referenciamento das famlias em situao de
vulnerabilidade e seu acesso proteo social bsica.
Pblico-Alvo:
Indivduos e famlias residentes nos territrios de abrangncia dos CRAS, que se
encontram em situao de risco e vulnerabilidade social decorrentes da pobreza,
ausncia de renda, do precrio ou nulo acesso aos servios pblicos, dentre outros.
9
Capacidade de Atendimento:
A definio do nmero de famlias a serem referenciadas aos CRAS deve guardar
relao com o territrio de abrangncia onde o CRAS est instalado, como prev a
NOB-SUAS. No caso dos municpios de mdio e grande porte e metrpoles, faz-se
necessrio analisar se todos os territrios tm 5.000 famlias, ou se a organizao
intra-urbana do municpio, em territrios de vulnerabilidade, acarretou constituio
de alguns territrios menores (devido a obstculos geogrficos, problemas sociais,
dentre outros). Nesses casos podem ser implantados CRAS que referenciam at 2.500
famlias.
Assim, o nmero de famlias que vivem no territrio constitui parmetro para a
capacidade de atendimento do CRAS. O quadro a seguir mostra que quanto mais
famlias referenciadas, maior deve ser a capacidade de atendimento/ano do CRAS.
Famlias referenciadas* Capacidade de atendimento anual**

At 2.500 500 famlias
3.500 750 famlias
5.000 1.000 famlias
* So aquelas que vivem no territrio de abrangncia do CRAS.
** Capacidade de atendimento estimada.
Espao Fsico:
Todos os CRAS so obrigados a dispor dos espaos necessrios oferta do seu
principal servio, a Ateno Integral Famlia PAIF, bem como para a funo de
gesto territorial da proteo bsica.
Segue abaixo quadro com resumo dos espaos, usos, metragens e quantidade de
ambientes, segundo capacidade de atendimento anual do CRAS*:
Quantidade por
capacidade de
atendimento anual do
Espao Uso Metragem
CRAS
CRAS CRAS CRAS
500 750 1000
Espao destinado espera,
transio, encaminhamentos e, em
Recepo especial, ao acolhimento e 12m 1 1 1
atendimento inicial de famlias e
indivduos.
10
12m
Espao destinado ao atendimento
Sala de (capacidade
particularizado de famlias e 1 1 2
atendimento p/ 10
indivduos.
pessoas)
Espao que deve permitir uso
35m
mltiplo e otimizado, destinado
Salo para (capacidade
realizao de atividades coletivas, 1 1 2
grupos p/ 30
com prioridade para a realizao de
pessoas)
atividades com grupos de famlias.
Espao destinado s atividades
administrativas, tais como o
Sala registro de informaes, produo
1 1 1
administrativa de dados, arquivo de documentos, 20m
alimentao de sistemas de
informao.
Espao destinado para o preparo de
lanches oferecidos aos usurios e
Copa 5m 1 1 1
para uso da equipe de referncia do
CRAS.
Conjunto de
--- 10m 1 1 1
banheiros **
Almoxarifado 5m 1 1 1
Total das
99,0 99,0 146,0
reas ***
* Recomenda-se que os CRAS com maior capacidade de atendimento anual possuam um nmero
maior de salas de atendimento e salas de uso coletivo, pois sua demanda por atendimento e equipe de
referncia maior.
** Entende-se por conjunto de banheiros: 1 coletivo para uso feminino, 1 coletivo para uso
masculino, 1 individual para uso feminino adaptado e 1 individual para uso masculino adaptado,
conforme Decreto 5.296/2004.
*** Na rea total no est computado os ambientes como rea de servio, circulao, acesso
coberto, banheiros para funcionrios, rea das paredes e outros.
Os espaos listados acima no esgotam as possibilidades de estrutura fsica do

CRAS. Ao contrrio, para o funcionamento qualificado dessa Unidade, a existncia de
11
outros espaos fsicos importante, tais como, rea externa, rea de servio e
banheiros para funcionrios.
Ateno especial deve ser dada acessibilidade: os espaos fsicos devem
atender s normas de acessibilidade[1], em especial, devem possuir:
a) acesso principal adaptado com rampas, com rota acessvel desde a calada
at a recepo do CRAS;
b) rota acessvel aos principais espaos do CRAS (recepo, sala de
atendimentos, sala de uso coletivo e banheiros);
c) banheiro adaptado para pessoas com deficincia, conforme NBR 9050/2004 e
Decreto n 5.296/2004, especificamente art. 22;
d) pessoas disponveis e treinadas para o atendimento de pessoas com
deficincia (com conhecimento em Libras[2], treinados em auxiliar pessoas em
cadeiras de roda, com deficincia visual, entre outros). Tambm importante
que o CRAS adquira materiais favorecedores do atendimento socioassistencial
destinado a pessoas com deficincia, tais como material informativo em braille,
em udio, entre outros.
O espao fsico do CRAS que referencia povos e comunidades tradicionais deve
ser expresso da sua cultura. O projeto arquitetnico deve levar em conta a
organizao sociocultural da populao atendida e respeitar os elementos identitrios
dos grupos.
O material de construo, a esttica, a disposio interna e externa do espao e
a adequao dos servios devem ser discutidos e planejados em conjunto com
lideranas desses povos e comunidades, representantes dos grupos de usurios e
rgos responsveis pela questo indgena, quilombolas e de outros povos e
comunidades tradicionais.
Caso se opte pela oferta de outros servios de convivncia - para jovens,
pessoas idosas, crianas e adolescentes - bem como de projeto de incluso produtiva
no CRAS, o espao fsico dever ser maior do que o sugerido para o PAIF e adequado
para tal, de forma a cumprir as orientaes tcnicas, especficas para cada servio de
[1]
As normas de acessibilidade so reguladas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). A norma que se refere acessibilidade a
edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos a NBR 9050/2004. Para mais informaes acesse o stio: www.abnt.org.br. Outro
documento importante no que se refere acessibilidade o Decreto n 5.296 de 02/12/2004, que regulamenta o atendimento s necessidades
especficas de pessoas portadoras de deficincia no que concerne a projetos de natureza arquitetnica e urbanstica, de comunicao e
informao, de transporte coletivo, bem como a execuo de qualquer tipo de obra, quando tenham destinao pblica ou coletiva.
[2]
Libras Linguagem Brasileira de Sinais.
12
convivncia[3] ou projeto. Assim no haver prejuzos para o desenvolvimento do

PAIF e se garante a oferta adequada dos demais servios de proteo bsica.
O MDS disponibiliza aos proponentes um modelo padro de projeto arquitetnico
do CRAS que podero ser obtidos no blog do FNAS no endereo eletrnico
http://blog.mds.gov.br/fnas/.
Identidade Visual:
O CRAS deve ter a mesma nomenclatura em todo o pas e significado semelhante
para a populao em qualquer territrio da federao. Assim, a placa de identificao
do CRAS possui uma identidade visual, cujo modelo e especificaes padro
encontram-se disponveis no stio do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome (www.mds.gov.br, link SUAS, campo Proteo Social Bsica).
Independentemente das fontes de financiamento do PAIF, o CRAS deve adotar a
placa padro citada anteriormente, instal-la na frente do prdio (ao lado da porta),
resguardando a identificao dos entes federados que cofinanciam o PAIF[4].
[3]
Nestes casos, sugere-se pesquisar as regulaes especficas, como a do Projovem Adolescente.
[4]
Conforme estabelecido na Resoluo da Comisso Intergestores Tripartite N 06 de 01 de julho de 2008, os CRAS que recebem
cofinanciamento da Unio para a implementao do PAIF devero ter a placa padro.
13
b) Centro Pblico de Convivncia

O que :
Os Centros Pblicos de Convivncia so unidades da rede de Proteo Social
Bsica, referenciadas a um CRAS, destinadas ao desenvolvimento e oferta do
Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos, visando promover o
fortalecimento de vnculos sociais e familiares entre crianas, adolescentes, jovens,
adultos e idosos, por meio de atividades de convivncia, esportivas, culturais e de
integrao familiar.
O Centro tem sua atuao pautada no diagnstico scio-territorial e, ainda, na
concepo de que as vulnerabilidades relacionadas s habilidades sociais, decorrentes
do isolamento e da excluso, devem ser trabalhadas por todos os membros da
famlia, independentemente da configurao familiar e situaes especficas de seus
membros (pessoas com deficincia, idosos, crianas, jovens, orientao sexual e
outros).
Funes:
14
Desenvolver aes e realizar atividades que contribuam para: a reduo de

ocorrncias de situaes de vulnerabilidade social; a preveno de ocorrncia de
riscos sociais, seu agravamento ou reincidncia; o aumento de acessos aos servios
socioassistenciais; a ampliao do acesso aos direitos socioassistenciais; a melhoria
da qualidade de vida dos usurios e suas famlias, bem como a integrao
intergeracional dos usurios prevista no reordenamento do Servio de Convivncia e
Fortalecimento de Vnculos.
Localizao:
O servio de convivncia e de fortalecimento de vnculos referenciado ao
Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS. Assim, orienta-se que a
localizao dos Centros de Convivncia tenha a mesma rea de abrangncia que o
CRAS, de modo a facilitar a interlocuo entre as unidades e a proporcionar a
facilidade de acesso por parte dos usurios.
Pblico Alvo:
Crianas, adolescentes, jovens e idosos, com prioridade para aqueles que se
encontram em situao de isolamento, trabalho infantil, vivncia de violncia e (ou)
negligncia, fora da escola ou com defasagem escolar superior a 2 (dois) anos, em
situao de acolhimento, em cumprimento de medida socioeducativa em meio aberto,
egressos de medidas socioeducativas, em situao de abuso e (ou) explorao
sexual, com medidas de proteo previstas no Estatuto da Criana e do Adolescente,
crianas e adolescentes em situao de rua, bem como pessoas com deficincia.
Capacidade de Atendimento:
A capacidade de atendimento do servio, para fins de cofinanciamento do
servio, calculada baseando-se no nmero de usurios potenciais cadastrados no
Cadastro nico para Programas Sociais - Cadnico e, ainda, na capacidade de
referenciamento de cada CRAS, que varia conforme o porte. A implantao do servio
exige uma escala mnima de 180 usurios para sua viabilidade operacional.
Espao Fsico/Estrutura Fsica:
Os Centros Pblicos de Convivncia devem abrigar, no mnimo, trs ambientes
com funes bem definidas: uma recepo, uma sala, ou mais, para atividades
coletivas e um salo para atividades ldicas e culturais, alm das reas convencionais
de servios. O mobilirio deve ser compatvel com as atividades oferecidas. Tambm
necessrio garantir instalaes para atividades que envolvam informao, esporte e
15
cultura, tais como telessala, laboratrio de informtica, quadra esportiva e espao

para eventos culturais.
Recomenda-se, ainda, que a infraestrutura considere as especificidades das
faixas etrias dos diversos pblicos que frequentam o Centro. Para o atendimento de
crianas e adolescentes, por exemplo, recomenda-se que os espaos destinados s
crianas permitam a realizao de atividades ldicas, sendo acolhedores, seguros e
limpos. Se forem crianas pequenas, vasos sanitrios de tamanho menor tambm so
desejveis. Do mesmo modo, as caractersticas do espao fsico dos centros de
convivncia que sejam frequentados por pessoas idosas devem ter especial ateno
em relao s condies de acessibilidade para pessoas com deficincia e (ou) graus
diferentes de dependncia e viabilizar o trabalho de acolhimento dos usurios.
Os brinquedos e peas devem ser guardados de forma que no ofeream risco
para as crianas menores. As salas e os materiais utilizados devem respeitar os ciclos
de vida em que os usurios se encontram, no infantilizando os maiores e (ou)
oferecendo contedos inadequados aos menores. Os espaos devem ser programados
para potencializar o seu uso para os diversos pblicos. Assim, uma sala que tenha
tido uma atividade para jovens durante um turno pode abrigar uma atividades para
idosos em outro turno, alterando-se a configurao dos mobilirios, dos materiais
utilizados nas oficinas, etc.
Capacidade de Atendimento 50 pessoas/turno
Programa de Necessidades Dimenso Mnima
(m)
1 Sala para Direo/Tcnicos e Reunies 15,00
1 Sala de Atividades 12,00
1 Sala de Informtica 12,00
1 Salo para Eventos 65,00
1 Copa/cozinha 5,00
1 Depsito Geral 4,00
1 Banheiro feminino (2 vaso + lavatrio) 4,50
1 Banheiro masculino (1 vaso+1 mictrio+lavatrio) 4,50
1 Banheiro feminino adaptado PPD (NBR 9050/2004) 2,55
1 Banheiro masculino adaptado PPD (NBR 9050/2004) 2,55
127,10 + 12,71 =
Total com acrscimo de 10% reas de circulao
139,81 ~140,00
Observaes:
1. Na rea total no est computada as reas de paredes;
2. Esses parmetros mnimos so para edificaes de apenas um pavimento, isto ,
pavimento trreo.
16
Este programa de necessidades indica que o espao fsico pode ser utilizado
por at 50 pessoas por turno. A orientao tcnica do servio recomenda a formao
de grupos de at 30 pessoas, sendo que o espao fsico est projetado para um pouco
alm para possibilitar a realizao de atividades coletivas mais abrangentes, o que
deve ocorrer ocasionalmente como forma de promover a integrao entre usurios.
Outra recomendao diz respeito participao mnima de, pelo menos, uma vez a
cada duas semanas. Assim, este espao fsico pode atender, no limite de sua
capacidade, a at 600 usurios: 30 usurios por dia x 2 turnos ao dia x 5 dias na
semana x 2 semanas = 600 usurios. No entanto, considerando-se que desejvel
que a frequncia dos usurios se d ao menos uma vez na semana e, ainda, que os
momentos de atividades sejam intercalados com momentos de reunio e de
planejamento da equipe tcnica, conclui-se que este programa de espaos atende
adequadamente capacidade de atendimento mnima cofinanciada, de 180 usurios,
podendo ser utilizado at mesmo alm dessa capacidade, a depender do
planejamento local em relao ao uso do espao fsico.
De maneira anloga, a programa de necessidade indicado abaixo atende
realidade de municpios com capacidade de atendimento superior a esta, e pode ser
utilizada como referncia e parmetros arquitetnicos mnimos.
Capacidade de Atendimento 100 pessoas/turno
(m)
1 Sala para Direo/ Tcnicos e Reunies 15,0
1 Sala de atividade Coletivo 28,0
1 Sala de informtica 12,0
1 Salo para Eventos 120,00
1 Copa/ cozinha 7,0
1 Depsito Geral 4,0
1 rea de Servio 4,0
1 Banheiro feminino (3 vasos + lavatrio) 6,5
1 Banheiro masculino (2 vaso+1 mictrio+lavatrio) 6,5
1 Banheiro feminino adaptado PPD (NBR 9050/2004) 2,55
1 Banheiro masculino adaptado PPD (NBR 9050/2004) 2,55
208,10 + 20,81 =
Total com acrscimo de 10% reas de circulao
228,91 ~ 229,00
Observaes:
2. Esses parmetros mnimos so para edificaes de apenas um
pavimento, isto , pavimento trreo.
17
Identidade Visual:
Os Centros Pblicos de Convivncia devem possuir identidade visual prpria,
com placa de identificao com a denominao Centro Pblico de Convivncia
afixada na fachada do prdio, resguardando a identificao dos entes federados
responsveis pelo cofinanciamento. Cabe lembrar que os municpios devero observar
as orientaes especficas quanto identificao em perodos eleitorais.
Normativas de referncia
- Tipificao Nacional do Servios Socioassistenciais;
- Resoluo CNAS n 1, de 2013; e
- Portaria MDS n 134, de 2013.
18

SOCIAL ESPECIAL - VOLUNTRIAS
SISTEMA A SER UTILIZADO: SICONV;

CDIGO DO RGO: 55000;
CDIGO DO PROGRAMA: 5500020170010;
OBJETOS DISPONVEIS: Construo, ampliao, reforma, recuperao ou

adaptao de CREAS, CENTRO POP, CENTRO DIA ou UNIDADE DE ACOLHIMENTO;
PRAZO PARA CADASTRO E ENVIO DE PROPOSTAS: 30/06/2017;
FUNDAMENTO LEGAL: Portaria Interministerial n 424/2016.
19
DAS AES FINANCIADAS NA PROTEO SOCIAL ESPECIAL - PSE
A Proteo Social Especial presta atendimento a famlias e indivduos que se

encontrem em: situao de contingncia, necessitando de cuidados especializados em
decorrncia de deficincia ou processo de envelhecimento; ou situao de risco
pessoal e social, por ocorrncia, de: abandono; violncia fsica ou psicolgica; abuso
ou explorao sexual; cumprimento de medidas socioeducativas; situao de rua;
trabalho infantil; e outras.
Os indivduos e as famlias atendidos na proteo social especial muitas vezes
esto com seus vnculos familiares e comunitrios fragilizados, ameaados ou
rompidos, sendo necessrias intervenes qualificadas que visem o fortalecimento ou
a reconstruo desses indivduos, bem como a superao de situaes de violao de
direitos vivenciadas.
A realidade brasileira nos mostra que as situaes vivenciadas pelas famlias nas
quais ocorrem violaes de direitos no regida apenas pela presso dos fatores
socioeconmicos e pela necessidade de sobrevivncia. Tais famlias precisam ser
compreendidas em seu contexto scio-cultural, inclusive ao se tratar da anlise das
origens e consequncias das situaes vivenciadas e de suas dificuldades de auto-
organizao e de participao social.
As intervenes em tais situaes devem apoiar a famlia e seus membros,
promovendo o acesso aos servios disponveis, com vistas garantia de seus direitos
sociais e de condies dignas de sobrevivncia, conquista da autonomia,
potencializao de recursos para o enfrentamento de condies adversas, ao
fortalecimento de seus vnculos familiares e de suas redes sociais de apoio, ao
resgate de sua competncia para a auto-organizao e superao de padres
violadores de relacionamento.
20
a) Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social CREAS

uma unidade pblica estatal de abrangncia municipal ou regional que tem
como papel constituir-se em lcus de referncia, nos territrios, da oferta de trabalho
social especializado no SUAS as famlias e indivduos em situao de risco pessoal ou
social, por violao de direitos. coordenador e articulador da proteo social
especial de mdia complexidade, que oferta orientao e apoio especializado e
continuado as famlias e indivduos com direitos violados e tem a famlia como foco de
suas aes, na perspectiva de potencializar sua capacidade de proteo e socializao
de seus membros.
A oferta de servios especializados pelo CREAS deve orientar-se pela garantia
das seguranas socioassistenciais, conforme previsto na Poltica Nacional de
Assistncia Social e na Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais:
Segurana de Acolhida: para sua garantia, o CREAS deve dispor de

infraestrutura fsica adequada e equipe com capacidade tcnica para a recepo
21
e escuta profissional qualificada, orientada pela tica e sigilo e pela postura de

respeito dignidade, diversidade e no discriminao. A acolhida pressupe
conhecer cada famlia e indivduo em sua singularidade, demandas e
potencialidades e proporcionar informaes relativas ao trabalho social e a
direitos que possam acessar, assegurando-lhes ambincia favorecedora da
expresso e do dilogo. Finalmente, a oferta de servios pelo CREAS deve ter
consonncia com as situaes identificadas no territrio, para que as famlias e
indivduos possam encontrar a acolhida necessria s suas demandas.
Segurana de Convvio ou Vivncia Familiar: sua materializao, no CREAS,
requer a oferta de servios de forma continuada, direcionados ao fortalecimento,
resgate ou construo de vnculos familiares, comunitrios e sociais. Deve,
ainda, contribuir para a prospeco dos sujeitos na elaborao de projetos
individuais e coletivos de vida, com a perspectiva de possibilitar a vivncia de
novas possibilidades de interao familiares e comunitrias, bem como a
participao social, o que implica, necessariamente, em propiciar acesso rede.
Segurana de Desenvolvimento de Autonomia Individual, Familiar e
Social: a ateno ofertada no CREAS deve nortear-se pelo respeito autonomia
das famlias e indivduos, tendo em vista o empoderamento e o desenvolvimento
de capacidades e potencialidades para o enfrentamento e superao de
condies adversas oriundas das situaes vivenciadas. Nessa direo, o
acompanhamento especializado ofertado no CREAS deve contribuir para o
alcance de maior grau de independncia familiar e pessoal e qualidade nos laos
sociais, devendo, para tanto, primar pela integrao entre o acesso a servios,
benefcios e programas de transferncia de renda.
Localizao
O CREAS deve ter localizao estratgica, prioritariamente de fcil acesso

populao a ser atendida, devendo-se observar a disponibilidade de transporte
pblico e a proximidade dos locais de maior concentrao do pblico a ser atendido.
Apenas por meio de uma anlise local, o rgo gestor poder definir a melhor
localizao para a implantao do CREAS. Entretanto, a fim de assegurar a facilidade
de acesso aos usurios, sugere-se:
Em Municpios/DF com 1 (um) CREAS: localizao da Unidade preferencialmente
em rea central, com facilidade de acesso e maior circulao da populao, e
(ou) em localidade estratgica para facilitar a articulao com a rede (CRAS,
Poder Judicirio, Conselho Tutelar, etc.). A rea central geralmente onde est
22
concentrada a infraestrutura municipal de transportes, fato este que facilita o

acesso da populao, alm de unidades e rgos da rede que devem manter
articulao com o CREAS.
Essa proximidade propicia uma ambincia favorvel para o CREAS desenvolver
um trabalho em rede, alm de permitir aos usurios residentes em reas
distantes e (ou) rural o acesso ao conjunto destes equipamentos com otimizao
de tempo e reduo de custo, alm da prpria circulao da famlia;
Em Municpios/DF com mais de 1 (um) CREAS: localizao da Unidade em
territrios com maior incidncia de situaes de risco pessoal e social, com
violao de direitos. Podem tambm constituir referncia para a implantao
destas unidades: a territorializao e localizao dos equipamentos da rede
essencial de articulao do CREAS (territorializao dos CRAS, rede
socioassistencial, Sade Mental, Poder Judicirio, Conselho Tutelar, entre
outros); e a diviso administrativa do municpio, quando for o caso; observada a
facilidade de acesso por parte dos usurios.
Uma maior proximidade das famlias aos CREAS abre um campo favorvel para
que o trabalho atinja seus objetivos.
Alm de localizao estratgica e a facilidade de acesso a meio de transporte
pblico, importante assegurar s equipes do CREAS possibilidades e meios para o
deslocamento no territrio, sempre que necessrio.
Finalmente, deve ser publicizado populao as formas de acesso, a oferta de
servios, o endereo e o horrio de funcionamento da Unidade.
Estrutura Fsica
Para promover uma acolhida adequada e escuta qualificada aos usurios, o

ambiente fsico do CREAS deve ser acolhedor e assegurar espaos para a realizao
de atendimentos familiar, individual e em grupo, em condies de sigilo e
privacidade. Para isso, recomenda-se que seja implantado em edificao que
disponha dos espaos essenciais para o desenvolvimento das suas atividades, no
devendo, portanto, ser implantado em local improvisado.
Para que o ambiente seja acolhedor, alm da postura tica, de respeito
dignidade, diversidade e no-discriminao a ser compartilhada por toda a equipe, o
espao fsico do CREAS deve contar com condies que assegurem:
Atendimento em condies de privacidade e sigilo;
23
Adequada iluminao, ventilao, conservao, salubridade e limpeza;

Segurana dos profissionais e pblico atendido; Acessibilidade a pessoas com
deficincia, pessoas idosas, gestantes e crianas, dentre outros;
Espaos reservados e de acesso restrito equipe para guarda de pronturios.
Em caso de registros eletrnicos, devem igualmente ser adotadas medidas para
assegurar o acesso restrito aos pronturios, dados e informaes; e
Informaes disponveis em local visvel sobre: servios ofertados, situaes
atendidas e horrio de funcionamento da Unidade.
A infraestrutura fsica do CREAS deve ser compatvel com os servios ofertados,

recursos humanos disponveis e capacidade instalada para atendimento s demandas
que emergem no seu territrio de abrangncia. Os espaos do CREAS devem,
portanto, dispor de quantidade e dimenses suficientes, sendo a infraestrutura
ampliada sempre que necessrio.
A Tabela a seguir apresenta os ambientes recomendados para proporcionar um
bom atendimento aos usurios do CREAS.
Capacidade de atendimento Mnimo 25 usurios

(m)
1 Recepo 23,30
1 Sala Administrao 12,00
1 Sala atividade scioeducativas (em grupo 25 35,00
pessoas)
2 Salas atendimento individual 2 x 9,00 = 18,00
2 Salas atendimento familiar 2 x 12,00 = 24,00
1 Banheiro feminino (2 vaso + 1 lavatrio) 6,08
1 Banheiro masculino (1 vaso + 1 mict. + 1 lavatrio) 6,08
1 Banheiro feminino adaptado PPD (1 vaso + 1 2,55
lavatrio)
(NBR 9050/2004)
1 Banheiro masculino adaptado PPD (1 vaso+1 2,55
lavatrio)
(NBR 9050/2004)
1 Copa 8,00
1 Varanda 10,50
1 Espao externo coberto 13,07
1 rea de servio coberta 6,75
Circulao 27,10
24
Total da rea til 194,98

Total da rea construda 216,60
Observao: As especificaes dessa tabela so meramente sugestivas e considera a
planta Modelo Padro de CREAS, disponvel no Blog do FNAS no link
http://blog.mds.gov.br/fnas/.
Normativas de Referncia
Poltica Nacional de Assistncia Social (2004); Norma Operacional Bsica NOB-
SUAS (2012) Tipificao Nacional dos Servios Socioassistenciais (2009); Orientaes
Tcnicas: Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS);
Perguntas e Repostas: Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social
(CREAS); Portaria n 843, de 28 de dezembro de 2010, alterada pela Portaria n 139,
de 28 de junho de 2012 e pela Portaria n 35, de 23 de abril de 2014.
b) Centro de Referncia Especializado para Populao em Situao de

Rua Centro POP
O Centro POP a unidade pblica e estatal, de referncia e atendimento

especializado populao em situao de rua, no mbito da Proteo Social Especial
de Mdia Complexidade do SUAS.
Todo Centro POP deve ofertar o Servio Especializado para Pessoas em Situao
de Rua, de acordo com a Tipificao Nacional de Servios Socioassistenciais (2009).
A unidade deve representar espao de referncia para o convvio grupal, social e
o desenvolvimento de relaes de solidariedade, afetividade e respeito. Na ateno
ofertada no Servio Especializado para Pessoas em Situao de Rua, deve-se
proporcionar vivncias para o alcance da autonomia e estimular, alm disso, a
organizao, a mobilizao e a participao social.
Localizao
Para a definio do local onde ser implantado o Centro de Referncia, o gestor
deve considerar as especificidades do territrio, por meio da implantao das
Unidades em lugar de fcil acesso, maior concentrao e trnsito das pessoas em
situao de rua na localidade. Desta forma, faz-se necessria a elaborao de um
diagnstico socioterritorial para identificar as reas de maior concentrao e trnsito
dessa populao, bem como sua dinmica de movimentao.
25
Espao Fsico
Definida a melhor localizao para a instalao da Unidade, deve-se assegurar
espao fsico e infraestrutura necessria que permita a plena execuo das aes a
serem desenvolvidas nesta unidade.
O espao fsico do Centro POP deve ser exclusivo e, assim como os recursos
humanos, devem ser compatveis com os servios ofertados, com as atividades
desenvolvidas e, tambm, com o nmero de usurios atendidos. importante que,
alm de comportar os servios ofertados, o espao fsico da Unidade represente para
os usurios um espao pblico de bem-estar, cooperao, construo de vnculos e
concretizao de direitos, ou seja, um lugar de referncia para o exerccio da
cidadania e o fortalecimento do protagonismo por parte da populao em situao de
rua.
Dependendo da realidade local, a Unidade poder dispor, ainda, de espaos
para: guarda de animais de estimao em adequadas instalaes, considerando as
orientaes dos rgos competentes; almoxarifado ou similar; sala com
computadores para uso pelos usurios, dentre outros.
Cabe destacar que, no que diz respeito ao acesso alimentao, importante
que a populao em situao de rua acesse servios e equipamentos vinculados
poltica de Segurana Alimentar e Nutricional existentes no territrio, a exemplo dos
Restaurantes Populares e das Cozinhas Comunitrias. Para isso, a equipe do Centro
POP dever orientar os usurios e articular meios necessrios para garantir este
acesso. O Centro POP poder oferecer, ainda, lanches quando da participao dos
usurios nas atividades ofertadas.
Para que o ambiente esteja adequado, alm da postura tica, de respeito
dignidade, diversidade e no discriminao, que deve ser compartilhada por toda a
equipe, o espao fsico deve contar com condies que assegurem:
Recepo e acolhida inicial;
Sala para atividades referentes coordenao, reunio de equipe e (ou)
atividades administrativas;
Sala de atendimento individualizado, familiar ou em pequenos grupos;
Salas e outros espaos para atividades coletivas com os usurios, socializao e
convvio;
Copa/cozinha;
Higiene pessoal (banheiros individualizados com chuveiros, inclusive);
26
Banheiros masculinos e femininos com adaptao para pessoas com deficincia

e mobilidade reduzida;
Lavanderia com espao para secagem de roupas;
Refeitrio;
Guarda de pertences, com armrios individualizados.
A infraestrutura fsica do Centro de Referncia Especializado para Populao em

Situao de Rua deve assegurar as seguintes condies para acessibilidade a pessoas
com deficincia e (ou) mobilidade reduzida:
Acesso principal adaptado com rampas, da calada recepo;
Acesso adaptado s principais reas da Unidade (salas de atendimento e
banheiros); e banheiros adaptados.
importante mencionar que a acessibilidade deve, tambm, propiciar acesso de

pessoas com outras dificuldades, para alm das dificuldades de locomoo (ex:
deficincia visual, auditiva, etc.), conforme a NBR 9050/2004; Lei n. 10.098/2000 e
Decreto n. 5.296/2004.
O gestor local da poltica de Assistncia Social dever planejar a implantao da
Unidade de modo que possa comportar o acompanhamento mensal entre 100 (cem)
casos ou 200 (duzentos) casos de (famlias/indivduos), a depender da capacidade
instalada do municpio. importante esclarecer que a Unidade deve reunir condies
para viabilizar o atendimento de sua capacidade instalada, que pode ser ampliada,
para alm do disposto acima, considerando demandas e a realidade local. A
ampliao da capacidade instalada de atendimento deve ser acompanhada da
necessria ampliao da equipe e previso de infraestrutura necessria para
comportar os atendimentos. Dependendo da necessidade de ampliao, o gestor
dever avaliar se a realidade exige, na verdade, a implantao de uma nova Unidade.
Politica Nacional de Assistncia Social (2004); Norma Operacional Bsica NOB-
Tcnicas: Centro de Referncia Especializado para Populao em Situao de Rua
(Centro Pop); Perguntas e Repostas: Centro de Referncia Especializado para
Populao em Situao de Rua (Centro Pop); Portaria n 843, de 28 de dezembro de
2010, alterada pela Portaria n 139, de 28 de junho de 2012.
27
Programa de Necessidades Dimenso Mnima (m)

1 Recepo com guarda pertences 23,00
1 Sala Administrao 10,00
1 Sala de equipe tcnica e de reunies 15,00
1 Salas atendimento individual e familiar 9,50
1 Salas multiuso/Convivncia/Refeitrio 80,00
1 Oficina/Telecentro 15,00
1 Banheiro feminino coletivo com chuveiros 20,00
1 Banheiro masculino coletivo com chuveiros 30,00
1 Banheiro feminino para funcionrio 2,50
1 Banheiro masculino para funcionrio 2,50
1 Banheiro feminino adaptado PPD (1 vaso +
4,30
1 lavatrio + chuveiro ) (NBR 9050/2004)
1 Banheiro masculino adaptado PPD (1 vaso
4,30
+ 1 lavatrio + chuveiro) (NBR 9050/2004)
1 Copa 13,00
1 rea de Servios Coberta 10,00
1 DML 2,40
1 Almoxarifado 4,50
SOMA 246,00
Circulao e paredes (15%) 36,90
REA ESTIMADA 282,90
c) Unidades de Acolhimento Institucional
So unidades que prestam servios de acolhimento a famlias e indivduos com

vnculos familiares fragilizados ou rompidos, ou por situao de contingncia, que
necessitem de proteo social. Deve ter aspecto semelhante ao de uma residncia e
estar inserida preferencialmente na comunidade, no poder ter placa de
identificao institucional, em reas residenciais, oferecendo ambiente acolhedor e
condies satisfatrias para o atendimento com padres de dignidade. O atendimento
deve ser personalizado e em pequenos grupos e favorecer o convvio familiar e
comunitrio, bem como a utilizao dos equipamentos e servios disponveis na
comunidade local.
A organizao das unidades deve garantir privacidade, o respeito aos costumes,
s tradies e diversidade de: ciclos de vida, arranjos familiares, raa/etnia,
religio, gnero e orientao sexual.
28
O servio de acolhimento poder ser desenvolvido nas modalidades de Casa Lar,

Abrigo Institucional, Casa de Passagem e Repblica conforme especificidades da
demanda e da realidade local. Os equipamentos devem dispor de condies de
habitabilidade, higiene, salubridade, segurana, acessibilidade e privacidade para que
as pessoas possam repousar e reestabelecer-se. Por meio de acompanhamento
profissional, devem assegurar o acesso aos demais servios da rede, visando o
resgate de vnculos familiares e comunitrios ou a construo de novas referncias,
bem como a conquista de autonomia para a vida independente.
As unidades devem ser acessveis e adaptadas para acolher pessoas com
deficincia e (ou) com graus de dependncia de acordo com os ciclos de vida, sendo
vedadas prticas segregacionistas e restritivas de liberdade.
As edificaes devem ser organizadas de forma a atender aos requisitos
previstos nos regulamentos existentes e s necessidades dos usurios, oferecendo
condies de habitabilidade, higiene, salubridade, segurana, acessibilidade e
privacidade.
A localizao dos equipamentos para mulheres em situao de violncia e para

pessoas vtimas de trfico deve ser sigilosa.
c.1) Equipamentos para atendimento a crianas e adolescentes
So unidades de acolhimento provisrio e excepcional para crianas e

adolescentes de ambos os sexos, inclusive crianas e adolescentes com deficincia,
sob medida de proteo (Art. 98 do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA) e
em situao de risco pessoal e social, cujas famlias ou responsveis encontrem-se
temporariamente impossibilitados de cumprir sua funo de cuidado e proteo. As
unidades no devem distanciar-se excessivamente, do ponto de vista geogrfico e
socioeconmico, da comunidade de origem das crianas e adolescentes atendidos.
Grupos de crianas e adolescentes com vnculos de parentesco irmos, primos,
e outros, devem ser atendidos na mesma unidade. O acolhimento ser feito at que
seja possvel o retorno famlia de origem (nuclear ou extensa) ou colocao em
famlia substituta.
O servio dever ser organizado em consonncia com os princpios, diretrizes e
orientaes do Estatuto da Criana e do Adolescente e das Orientaes Tcnicas:
Servios de Acolhimento para Crianas e Adolescentes.
29
So unidades de acolhimento para crianas e adolescentes a Casa-Lar e o Abrigo

Institucional.
c.2) Equipamentos para atendimento a adultos e famlias

So unidades de acolhimento provisrio com estrutura para acolher com
privacidade pessoas do mesmo sexo ou grupo familiar.
Deve estar distribuda no espao urbano de forma democrtica, respeitando o
direito de permanncia e usufruto da cidade com segurana, igualdade de condies e
acesso aos servios pblicos.
O atendimento a indivduos refugiados ou em situao de trfico de pessoas
(sem ameaa de morte) poder ser desenvolvido em local especfico, a depender da
incidncia da demanda.
So unidades de acolhimento para adultos e famlias os Abrigos Institucionais e
as Casa de Passagem.
c.3) Equipamentos para atendimento a mulheres em situao de

violncia
So unidades de acolhimento provisrio para mulheres, acompanhadas ou no

de seus filhos, em situao de risco de morte ou ameaas em razo da violncia
domstica e familiar, causadora de leso, sofrimento fsico, sexual, psicolgico ou
dano moral.
Deve ser desenvolvido em local sigiloso, com funcionamento em regime de co-
gesto, que assegure a obrigatoriedade de manter o sigilo quanto identidade das
usurias. Em articulao com rede de servios socioassistenciais, das demais polticas
pblicas e do Sistema de Justia, deve ser ofertado atendimento jurdico e psicolgico
para as usurias e seus filhos e (ou) dependente quando estiver sob sua
responsabilidade.
So unidades de acolhimento para mulheres em situao de violncia os Abrigos
Institucionais.
c.4) Equipamento para atendimento a jovens e adultos com deficincia

So unidades de acolhimento destinadas a no mximo at 10 (dez) jovens e
adultos com deficincia, cujos vnculos familiares estejam rompidos ou fragilizados.
previsto para jovens e adultos com deficincia que no dispem de condies de
30
autossustentabilidade, de retaguarda familiar temporria ou permanente ou que

estejam em processo de desligamento de instituies de longa permanncia.
O pblico pode ser misto, isto , podero conviver na mesma residncia pessoas
acima de 18 anos com diferentes tipos de deficincia, devendo ser respeitadas as
questes de gnero, idade, religio, raa e etnia, orientao sexual e situaes de
dependncia.
Deve ser desenvolvido em Residncias Inclusivas inseridas na comunidade,
funcionar em locais com estrutura fsica adequada, com acessibilidade e ter a
finalidade de favorecer a construo progressiva da autonomia, da incluso social e
comunitria e do desenvolvimento de capacidades adaptativas para a vida diria.
c.5) Equipamentos para atendimento a pessoas idosas

So unidades de acolhimento para pessoas idosas com 60 anos ou mais, de
ambos os sexos, independentes e (ou) com diversos graus de dependncia. A
natureza do acolhimento dever ser provisria e, excepcionalmente, de longa
permanncia quando esgotadas todas as possibilidades de autossustento e convvio
com os familiares, onde se dar o atendimento em Instituies de Longa Permanncia
para Idosos ILPIs. previsto para pessoas idosas que no dispem de condies
para permanecer com a famlia, com vivncia de situaes de violncia e negligncia,
em situao de rua e de abandono, com vnculos familiares fragilizados ou rompidos.
Pessoas idosas com vnculo de parentesco ou afinidade casais, irmos, amigos,
e outros, devem ser atendidos na mesma unidade. Preferencialmente, deve ser
ofertado aos casais de pessoas idosas o compartilhamento do mesmo quarto. Pessoas
idosas com deficincia devem ser includas nesse servio, de modo a prevenir prticas
segregacionistas e o isolamento desse segmento.
So unidades de acolhimento para pessoas idosas a Casa-Lar, o Abrigo
Institucional e o Abrigo Institucional de Longa Permanncia.
c.6) Equipamentos para atendimento a pessoas adultas e famlias em

situao de rua
Unidades destinadas a ofertar servios de atendimento integral que garanta
condies de estadia, convvio e endereo de referncia, para acolher com
privacidade pessoas em situao de rua e desabrigo por abandono, migrao,
ausncia de residncia ou pessoas em trnsito e sem condies de autossustento.
31
A organizao dos diferentes Servios de Acolhimento para Pessoas Adultas e

Famlias em Situao de Rua tem como objetivo principal atender de forma
qualificada e personalizada de modo a promover a construo conjunta com o usurio
do seu processo de sada das ruas, com dignidade e respeito a sua vontade e nvel de
autonomia.
Os servios em acolhimento para pessoas adultas e famlias em situao de rua
devero ser disponibilizados, conforme necessidade do indivduo, em Abrigo
Institucional, Casa de Passagem e em Repblicas.
I) Abrigo Institucional
Equipamento destinado a ofertar servios continuados de acolhida, cuidado e
espao de socializao e desenvolvimento, oferecendo atendimento especializado a
pessoas em situao de abandono ou risco pessoal / social, necessitando de
atendimento fora do ncleo familiar de origem (mulheres vitimizadas, pessoas idosas,
adultos e famlias, crianas e adolescentes, mulheres com crianas, dentre outros).
Funcionam como moradia temporria, at que seja viabilizada a integrao ao
convvio familiar (famlia de origem ou substituta) ou alcance de autonomia.
Devem, portanto, contar com acompanhamento tcnico profissional, visando a
integrao ao convvio familiar e a potencializao da autonomia, preparando os
indivduos para o processo gradativo de desligamento. O abrigo deve garantir o
atendimento personalizado e em pequenos grupos e favorecer o convvio familiar e
comunitrio, bem como a utilizao dos equipamentos e servios disponveis na
comunidade local. Seu funcionamento definido segundo as demandas especficas
do ciclo de vida dos beneficirios, devendo estar em conformidade com as legislaes
e normativas especficas.
importante que os equipamentos estejam inseridos na comunidade, em reas
residenciais, oferecendo ambiente acolhedor, o mais parecido possvel com o de uma
residncia familiar, sem, todavia, distanciar-se excessivamente, do ponto de vista
geogrfico e socioeconmico, da realidade de origem das pessoas acolhidas.
No caso de Abrigos para Crianas e Adolescentes, do ponto de vista legal, o
abrigo constitui medida protetiva de carter provisrio e excepcional prevista no Art.
90 (inciso IV) e no Art. 101 (inciso VII) do ECA, para as situaes dispostas no Art.
98.
Abrigo Institucional para Crianas e Adolescentes
32
Recomenda-se que o abrigo institucional para crianas e adolescentes atenda um

pequeno grupo de, no mximo, 20 usurios.
Atendimento at 10 usurios
Dimenso Mnima
Programa de Necessidades
(m)
1 Sala Coordenao /Almoxarifado 12,00
1 Sala atendimento individual 9,00
1 Sala de estudo (p/ 5 pessoas) 6,00
1 Sala de estar 12,00
2 Quartos/ 4 usurios/ cada com 02 beliches 21,00
1 Quarto/ 2 usurios camas normais 11,00
1 Quarto cuidador/ turno 4,00
1 Banheiro feminino adaptado PPD (1 vaso+1 3,60
lavatrio+1 chuveiro)
1 Banheiro feminino (1 vaso + 1 lavatrio + 1 chuveiro) 2,50
1 Banheiro masculino (1 vaso + 1 lavatrio + 1 2,50
chuveiro)
1 Sala de jantar/ refeitrio 12,00
1 Cozinha 10,50
1 rea de servio (lavanderia + passanderia) 5,00
Total com acrscimo de 10% reas de circulao 114,70m + 11,47
~ 126,00 m
Ambientes Opcionais: Pode-se incluir de acordo com a necessidade: Varanda 9,00m2
Atendimento de 11 a 20 usurios
(m)
1 Sala de Coordenao / Almoxarifado 12,00
1 Sala - atendimento individual 9,00
1 Sala de estudo (p/10 pessoas) 10,00
5 Quartos/ 4 usurios/ cada com 02 beliches 52,50
2 Quartos / 2 cuidadores/ turno 8,00
1 Banheiro feminino (1 vaso + 1 lavatrio + 1 2,50
chuveiro)
chuveiro)
33

1 Cozinha 10,50
Total com acrscimo de 10% reas de circulao 163,20m +
16,32 ~ 180,00
Observaes Gerais:
1. Quando o servio exigir cuidadores na equipe, deve ser previsto ambiente para descanso
desses trabalhadores, que atuam por turno.
2. Em casos de Equipamentos Mistos, o ideal que os dormitrios sejam separados por alas,
separadas por sexo e famlia;
3. Esses so os Programas com o mnimo de ambientes necessrios de acordo com a
capacidade atendimento;
pavimento trreo.
Abrigo Institucional para adultos e famlias

(m)
1 Coordenao/ 1 psiclogo/ 1 assistente social/ 12,00
Almoxarifado
5 Quartos / 4 usurios/ cada - 22,00 x 5= 110,00
1 Quarto cuidador / turno 4,00
chuveiro)
chuveiro)
1 Banheiro adaptado PPD (1 vaso + 1 lavatrio + 1 3,60
chuveiro)
chuveiro)
1 Cozinha 10,50
1 rea de servio ( lavanderia + passanderia ) 5,00
34

240,57
Ambientes Opcionais: Pode-se incluir de acordo com a necessidade: Varanda 15,00m.
Observaes Gerais:
1. Nos casos em que forem suprimidas as Salas de Estudo, devem-se aumentar nos quartos
as reas de bancadas para estudo;
2. Os cuidadores trabalham por turno, e no moram, por isso no um quarto, mas um
ambiente para descanso com cama de solteiro, uma mesa e cadeira;
pavimento trreo.
Para um Abrigo Institucional de maior porte, que atender um grupo maior de

pessoas, limitado at 50 pessoas, a edificao dever ser dimensionada de acordo
com a quantidade de usurios, de forma que obedea ao limite mximo de 4 pessoas
por quarto, nos banheiros de uso coletivo e demais ambientes, como sala de estar,
jantar, cozinha e rea de servio, devero ser projetados proporcionalmente a
capacidade total de atendimento.
Abrigo Institucional para pessoas idosas

Abrigos Provisrios
Programa de Necessidades Dimenso
Mnima (m)
1 Coordenao / 1 psiclogo / 1 assistente social / 12,00
Almoxarifado
1 Quarto / 2 usurios 11,00
chuveiro)
chuveiro)
35
1 Banheiro masculino adaptado PPD (vaso+1 3,60
1 Cozinha 10,50
14,47
160,00 m
Programa de Necessidades Dimenso
Mnima (m)
Almoxarifado
5 Quartos/ 4 usurios/ cada - 22,00 x 5= 110,00
chuveiro)
chuveiro)
1 Banheiro masculino adaptado PPD (vaso+1 3,60
1 Cozinha 10,50
21,87
240,57
Observaes Gerais:
ambiente para descanso com cama de solteiro e no mximo uma mesa e cadeira;
36

pavimento trreo.
Abrigo de Longa Permanncia para pessoas idosas (Instituies de Longa

Permanncia para Idosos ILPI)
Este equipamento regulamentado pela RDC - Resoluo da Diretoria Colegiada
da Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria ANVISA, n 283, de 26 de setembro de
2005, com a alterao introduzida pela RDC 94/2007, em que dever ter banheiros
separados por sexo, dormitrios separados por sexos, para no mximo 04 (quatro)
pessoas.
Essas normas so aplicveis a toda instituio de longa permanncia para
pessoas idosas, governamental ou no governamental, destinada moradia coletiva
de pessoas com idade igual ou superior a 60 anos, com ou sem suporte familiar.
Abrigo Institucional para mulheres em situao de violncia

Recomenda-se que o abrigo institucional para mulheres em situao de violncia
atenda um pequeno grupo de, no mximo, 20 usurios.
Dimenso Mnima
Programa de Necessidades
(m)
1 Sala Coordenao /Almoxarifado 12,00
2 Quartos/ 4 usurios/ cada- 18,00 x 2 = 36,00
chuveiro)
1 Cozinha 10,50
37

12,97 ~ 143,00
m
(m)
1 Sala de Coordenao / Almoxarifado 12,00
1 Sala - atendimento individual 9,00
1 Sala de estudo (p/10 pessoas) 10,00
5 Quartos/ 4 usurios/ cada 18,00 x 5 = 90,00
2 Quartos / 2 cuidadores/ turno 8,00
chuveiro)
1 Cozinha 10,50
20,07 ~ 221,00
Observaes Gerais:
1. Quando o servio exigir cuidadores na equipe, deve ser previsto ambiente para descanso
desses trabalhadores, que atuam por turno.
pavimento trreo.
II) Casa de Passagem
38
Equipamento de acolhida temporria, destinado ao atendimento de pessoas em

situao de rua, abandono, risco, violao de direitos, migrantes, dentre outros.
Oferecem espao de acolhida inicial ou emergencial, durante perodo de realizao de
diagnstico da situao. Possibilitam que, aps o diagnstico e definio de qual
servio melhor atende s demandas identificadas, as pessoas sejam encaminhadas
para outros equipamentos da rede de proteo social. A recepo e o atendimento
costumam ser ininterruptos, tendo como caracterstica maior fluxo e uma rotatividade
de pessoas acolhidas. Podem ser organizadas para o atendimento a determinadas
faixas etrias (crianas e adolescentes, populao em situao de rua e outros).
importante que os equipamentos estejam inseridos na comunidade, em reas
residenciais, oferecendo ambiente acolhedor, sem distanciar-se excessivamente do
ponto de vista geogrfico e socioeconmico, da realidade de origem das pessoas
acolhidas. A unidade deve acolher no mximo 50 pessoas, e organizadas em
ambientes conforme tabela abaixo:
(m)
Almoxarifado
chuveiro)
chuveiro)
chuveiro)
chuveiro)
1 Cozinha 10,50
Total com acrscimo de 10% reas de 218,70m + 21,87
circulao
240,57
39
Observaes Gerais:
ambiente para descanso com cama de solteiro e no mximo uma mesa e cadeira;
pavimento trreo.
Para uma Casa de Passagem de maior porte, que atender um grupo maior de
pessoas, limitado at 50 pessoas, a edificao dever ser dimensionada de acordo
com a quantidade de usurios, de forma que obedea ao limite mximo de 4 pessoas
por quarto, nos banheiros de uso coletivo e demais ambientes, como sala de estar,
jantar, cozinha e rea de servio, devero ser projetados proporcionalmente a
capacidade total de atendimento.
III) Casa-Lar
Unidade de atendimento que oferece acolhimento em residncia para pequenos
grupos (crianas e adolescentes, pessoas idosas, pessoas adultas com deficincia)
com cuidador(es) residente(s) no local, devidamente qualificados e acompanhados.
Funciona como moradia temporria, at que seja viabilizada a integrao ao convvio
familiar (famlia de origem ou substituta) ou alcance de autonomia (repblica,
moradia prpria ou alugada). Devem, portanto, contar com acompanhamento tcnico
profissional, visando a integrao ao convvio familiar e a potencializao da
autonomia, preparando os indivduos para o processo gradativo de desligamento.
A edificao deve ser semelhante de uma residncia privada, deve receber
superviso tcnica de uma equipe de profissionais, e localizar-se em reas
residenciais da cidade, seguindo o padro socioeconmico da comunidade
residenciais.
Seu funcionamento definido segundo as demandas especficas do ciclo de vida
dos beneficirios devendo estar em consonncia com as disposies das legislaes e
normativas especficas.
Recomenda-se que cada Casa-Lar atenda um pequeno grupo de, no mximo, 10
usurios.
Casa-Lar para crianas e adolescentes
40
(m)
1 Sala de Estudo (p/ 5 usurios) 5,00
2 Quartos/ 4 usurios /cada com beliches 21,00
1 Quarto/ 2 cuidadores (casal ou no) 12,00
1 Banheiro p/ cuidador (1 vaso + 1 lavatrio+ 1 2,50
chuveiro)
1 Banheiro Feminino adaptado PPD (1 vaso + 1 lavatrio 3,60
+ 1 chuveiro)
1 Banheiro Masculino adaptado PPD (1 vaso+1 lavatrio 3,60
+ 1 chuveiro)
1 Cozinha 8,00
1 Almoxarifado 5,00
1 rea de servio 5,00
1 Banheiro / Vestirio para Funcionrios 3,00
~ 114,00m
Ambientes Opcionais: Pode-se incluir de acordo com a necessidade: - Varanda 8,00m.
Observaes Gerais:
pavimento trreo.
Casa-Lar para pessoas idosas

(m)
1 Sala de Estudo (p/ 5 usurios) 5,00
2 Quartos providos de banheiros/ 4 usurios cada 44,00
2 Banheiros adaptado PPD (1 vaso+ 1 lavatrio+ 1 7,20
chuveiro)
1 Quarto provido de banheiro/ 2 usurios 11,00
41
1 Banheiros adaptado PPD (1 vaso + 1 lavatrio + 1 3,60

chuveiro)
1 Quarto/ 01 cuidador/ turno 5,00
1 Banheiro p/ cuidador (1 vaso+ 1 lavatrio+ 1 2,50
chuveiro)
1 Cozinha 10,50
1 Almoxarifado 10,00
1 rea de servio 4,00
1 Banheiro / Vestirio para Funcionrios 3,00
Total com acrscimo de 10% reas de circulao* 130,80m + 13,08
~ 144,00m
AMBIENTES OPCIONAIS: Pode-se incluir de acordo com a necessidade: - Varanda 10,00m.
Observaes Gerais:
1. Em Casa-Lar para pessoas idosas os cuidadores no so casais, ento so previstos
2 camas de solteiro;
pavimento trreo.
IV) Residncia Inclusiva para jovens e adultos com deficincia

Uma unidade de Acolhimento Institucional para at 10 jovens e adultos com
deficincia, em situao de dependncia, que no disponham de condies de
autossustentabilidade ou de retaguarda familiar, em sintonia com a Tipificao
Nacional dos Servios Socioassistenciais (Resoluo CNAS n 109/2009).
So residncias adaptadas, com estrutura fsica adequada, localizadas em reas
residenciais na comunidade com a finalidade de propiciar a construo progressiva da
autonomia e do protagonismo no desenvolvimento das atividades da vida diria, a
participao social e comunitria e o fortalecimento dos vnculos familiares com vistas
reintegrao e (ou) convivncia.
O pblico pode ser misto, isto , podero conviver na mesma residncia pessoas
acima de 18 anos com diferentes tipos de deficincia, devendo ser respeitadas as
questes de gnero, idade, religio, raa e etnia, orientao sexual e situaes de
dependncia.
42
Os ambientes da Residncia devem ser providos de iluminao adequada,

ventilao e devem ofertar condies de habitabilidade, privacidade, segurana,
salubridade, higiene e limpeza.
O planejamento dos ambientes incluindo sua metragem, desenho e disposio do
mobilirio devem respeitar s especificaes da NBR 9050 ABNT. Deve-se ter especial
ateno s dimenses dos cmodos para acolher, por exemplo, usurios de cadeira
de rodas, ou que utilizem outros equipamentos assistivos, que podem potencializar as
habilidades funcionais dos indivduos que tenham limitaes.
Os espaos essenciais que devem compor a Residncia Inclusiva so:
Espao Caractersticas
Cada quarto dever ter dimenso suficiente para acomodar as camas dos
usurios (adaptadas, se necessrio) e armrios para a guarda dos
pertences pessoais de forma individualizada. No recomendvel a
utilizao de beliches para os usurios.
Cada quarto dever acomodar at 03 usurios;
Quartos Caso o ambiente de estudos seja organizado no prprio quarto, a dimenso
dos mesmos dever ser aumentada.
Quantidade mnima de mveis: 3 camas (0,80 m x 1,90 m); 2 criados
(0,50 m x 0,50 m); e 1 guarda-roupa (1,50 m x 0,50 m).
Circulao mnima entre as camas de 0,80 m. Demais circulaes mnimo
de 0,50 m.
Com espao suficiente para acomodar o nmero de usurios e cuidadores.
Sala de Estar Largura mnima da sala de estar: 2,40 m. Quantidade mnima de mveis:
sofs com nmero de assentos igual ao nmero de leitos e Estante/Armrio
TV.
Com espao e mobilirio suficiente para acomodar o nmero de usurios
atendidos com seus equipamentos (cadeiras de roda, bengala, etc) e os
Ambiente para cuidadores.
refeies Largura mnima sala de refeies: 2,40 m. Quantidade mnima de mveis:
3 mesas para 4 pessoas.
Pode tratar-se de um cmodo independente, ou estar anexado a outro
cmodo (por exemplo, sala de estar ou cozinha).
Ambiente para Poder haver espao especfico para esta finalidade ou, ainda, ser
Estudo organizado em outros ambientes (quarto, copa) por meio de espao
suficiente e mobilirio adequado.
Banheiros Banheiro com as adaptaes necessrias para at 04 usurios,
considerando as necessidades de cada pessoa em particular.
43
Largura mnima do banheiro: 1,50 m. Quantidade mnima: 1 lavatrio sem

coluna, 1 vaso sanitrio com caixa de descarga acoplada, 1 box com ponto
para chuveiro (0,90 m x 0,95 m) com previso para instalao de barras
de apoio e de banco articulado, desnvel mx. 15 mm;
Assegurar a rea para transferncia ao vaso sanitrio e ao box.
Com espao suficiente para acomodar utenslios e mobilirio para preparar
alimentos. O espao da cozinha dever ser planejado e dimensionado de
modo que os usurios possam realizar atividades de preparo dos alimentos,
Cozinha incluindo as ajudas tcnicas necessrias, de preferncia personalizadas
para cada indivduo.
Largura mnima da cozinha: 1,80 m. Quantidade mnima: pia (1,20 m x
0,50 m); fogo (0,55 m x 0,60 m); e geladeira (0,70 m x 0,70 m).
Previso para armrio sob a pia e gabinete.
Com espao suficiente para acomodar utenslios e mobilirio para conter
equipamentos e guardar objetos e produtos de limpeza.
rea de
Servio Quantidade mnima: 1 tanque (0,52 m x 0,53 m) e 1 mquina (0,60 m x
0,65 m).
Espao livre de obstculos em frente s portas de no mnimo 1,20 m. Deve

ser possvel inscrever, em todos os cmodos, o mdulo de manobra sem
deslocamento para rotao de 180 definido pela NBR 9050 (1,20 m x 1,50
Todos os m), livre de obstculos.
cmodos Portas com batente que possibilite a inverso do sentido de abertura das
portas. Vo livre de 0,80 m x 2,10 m em todas as portas. Previso de rea
de aproximao para abertura das portas (0,60 m interno e 0,30 m
externo), maanetas de alavanca a 1,00 m do piso.
Espaos que possibilitem o convvio entre os usurios e a vizinhana.
rea externa Recomenda-se evitar a instalao de equipamentos que estejam fora do
(Varanda, padro socioeconmico da realidade de origem dos usurios e da
quintal, jardim comunidade onde a Residncia estiver inserida.
etc.) Deve-se priorizar, quando possvel, a utilizao dos equipamentos pblicos
ou comunitrios de lazer, esporte e cultura, proporcionando um maior
convvio comunitrio e incentivando a socializao dos usurios.
Recomenda-se que os espaos abaixo descritos, destinados ao trabalho do

coordenador, da equipe tcnica e da equipe administrativa devam funcionar em locais
especficos para tal, separados do local das Residncias Inclusivas. Esse espao deve
se constituir num local de referncia para os coordenadores e tcnicos, quando estes
no estiverem em visita s Residncias.
44
importante que estes espaos tambm respeitem as normas de

acessibilidade.
Sala para Com espao e mobilirio suficiente para o desenvolvimento de atividades

equipe tcnica de natureza tcnica (elaborao de relatrios, realizao de atendimentos
s famlias, reunies etc.)
Sala de Com espao e mobilirio suficiente para o desenvolvimento de atividades
coordenao/ administrativas (rea contbil / financeira, documental, logstica etc.).
atividades Deve ter rea reservada para guarda de pronturios em condies de
administrativa segurana e sigilo.
Sala/ espao Com espao e mobilirio suficiente para a realizao de reunies de equipe
para reunies e de atividades grupais.
Espao livre de obstculos em frente s portas de no mnimo 1,20 m. Deve
ser possvel inscrever, em todos os cmodos, o mdulo de manobra sem
deslocamento para rotao de 180 definido pela NBR 9050 (1,20 m x 1,50
Todos os m), livre de obstculos.
cmodos Portas com batente que possibilite a inverso do sentido de abertura das
portas. Vo livre de 0,80 m x 2,10 m em todas as portas. Previso de rea
de aproximao para abertura das portas (0,60 m interno e 0,30 m
externo), maanetas de alavanca a 1,00 m do piso.
V) Repblica
Unidade que oferece proteo, apoio e moradia subsidiada a grupos de pessoas
maiores de 18 anos em estado de abandono, situao de vulnerabilidade e risco
pessoal e social, com vnculos familiares rompidos ou extremamente fragilizados e
sem condies de moradia e autossustentao. O atendimento deve apoiar a
construo e o fortalecimento de vnculos comunitrios, a integrao e participao
social e o desenvolvimento da autonomia das pessoas atendidas. O servio deve ser
desenvolvido em sistema de autogesto ou cogesto, possibilitando gradual
autonomia e independncia de seus moradores. Deve contar com equipe tcnica de
referncia para contribuir com a gesto coletiva da moradia (administrao financeira
e funcionamento) e para acompanhamento psicossocial dos usurios e
encaminhamento para outros servios, programas e benefcios da rede
socioassistencial e das demais polticas pblicas.
Sempre que possvel, a definio dos moradores da repblica ocorrer de forma
participativa entre estes e a equipe tcnica, de modo que, na composio dos grupos,
45
sejam respeitados afinidades e vnculos previamente construdos. Assim como nos

demais equipamentos da rede socioassistencial, as edificaes utilizadas no servio de
repblica devero respeitar as normas de acessibilidade, de maneira a possibilitar a
incluso de pessoas com deficincia.
De acordo com a demanda local, devem ser desenvolvidos servios de
acolhimento em repblica para diferentes segmentos, os quais devem ser adaptados
s demandas e necessidades especficas do pblico a que se destina.
Repblica para Jovens

Destinada, prioritariamente, a jovens entre 18 e 21 anos aps desligamento de
servios de acolhimento para crianas e adolescentes ou em outra situao que
demande este servio. Possui tempo de permanncia limitado, podendo ser
reavaliado e prorrogado em funo do projeto individual formulado em conjunto com
o profissional de referncia. O atendimento deve apoiar a qualificao e insero
profissional e a construo de projeto de vida.
As repblicas para jovens devem ser organizadas em unidades femininas e
unidades masculinas, garantindo-se, na rede, o atendimento a ambos os sexos,
conforme demanda local, devendo ser dada a devida ateno perspectiva de gnero
no planejamento poltico-pedaggico do servio.
O servio dever ser organizado em consonncia com os princpios, diretrizes e
orientaes constantes no documento Orientaes Tcnicas: Servios de
Acolhimento para Crianas e Adolescentes.
(m)
Sala de estar 20,00
Cozinha 16,00
rea de servio/lavanderia (c/ tanque) 4,00
3 Dormitrios, sendo:
- 2 dormitrios para 3 pessoas 2 x 15,00 = 30,00
- 1 dormitrio para 4 pessoas 1 x 20,00 = 20,00
1 banheiro adaptado para PPD com chuveiro 4,00
1 banheiro com chuveiro 4,00
Subtotal 98,00
Circulao interna e paredes (25% do total) 24,50
TOTAL* 122,50 123,00
46
Repblica para adultos em processo de sada das ruas

Destinada a pessoas adultas com vivncia de rua em fase de reinsero social,
que estejam em processo de restabelecimento dos vnculos sociais e construo de
autonomia. Possui tempo de permanncia limitado, podendo ser reavaliado e
prorrogado em funo do projeto individual formulado em conjunto com o profissional
de referncia.
As repblicas devem ser organizadas em unidades femininas e unidades
masculinas. O atendimento deve apoiar a qualificao e insero profissional e a
construo de projeto de vida.
O programa de necessidade para a Repblica de adultos em processo de sada
das ruas pode ser o mesmo adotado para a repblica para jovens mencionado acima
organizados em ambientes conforme abaixo:
At 4 pessoas por quarto.
Quartos Com espao suficiente para acomodar camas e armrios para guarda de
pertences de forma individualizada
Cozinha Espao suficiente para a organizao dos utenslios e preparao dos

alimentos para o nmero de usurios
Sala de Espao equipado para acomodar os usurios a cada refeio. (este espao
Jantar/ tambm poder ser utilizado para outras atividades)
Refeitrio
Espao com 1 lavatrio, 1 sanitrio e 1 chuveiro para at 5 pessoas.
Banheiro
(ao menos um banheiro deve ser adaptado para Pessoa com Deficincia)
rea de Lavanderia equipada para lavar e secar roupas dos usurios e de uso
servio comum do servio.
Repblica para pessoas idosas

Destinada a pessoas idosas que tenham capacidade de gesto coletiva da
moradia e condies de desenvolver, de forma independente, as atividades da vida
diria, mesmo que requeiram o uso de equipamentos de autoajuda. O programa de
necessidade para a Repblica para pessoas idosas segue as diretrizes da Portaria n
73, de 10/05/2001 - SEAS/MPAS.
47
(m)
Sala de estar 18,00
Cozinha 16,00
rea de servio/lavanderia (c/ tanque) 4,00
3 Dormitrios, sendo:
- 2 dormitrios para 2 pessoas 2 x 15,00 = 30,00
- 1 dormitrio para 3 pessoas 1 x 18,00 = 18,00
2 banheiros adaptados para PPD com chuveiro 2 x 4,00 = 8,00
Subtotal 94,00
TOTAL* 117,50
Ambientes Opcionais: Pode-se incluir de acordo com a necessidade: - Varanda 10,00m.
Observaes Gerais:
1. Esses so os Programas com o mnimo de ambientes necessrios de acordo
com a capacidade atendimento;
2. Esses parmetros mnimos so para edificaes de apenas um pavimento,
isto , pavimento trreo.
VI) Centro-Dia
Equipamento destinado ao atendimento oferecido no perodo diurno a pessoas
idosas e com deficincia, em situao de vulnerabilidade social, que possuam
limitaes para a realizao de Atividades para a Vida Diria AVD, cujos cuidados
no possam ser dispensados no domiclio ou em outros servios da rede. Proporciona
atendimento especializado na rea de assistncia social e sade, visando
preservao do convvio familiar e comunitrio, a potencializao da autonomia e a
melhoria da qualidade de vida.
Deve atender s necessidades pessoais bsicas e ofertar atividades
socioeducativas e apoio sociofamiliar. Constitui-se em importante recurso, que
articula aes da poltica de Assistncia Social e poltica de Sade, apoiando a famlia
em sua funo de proteo e cuidado, prevenindo o isolamento e a institucionalizao
da pessoa idosa e da pessoa com deficincia.
Politica Nacional de Assistncia Social (2004); Norma Operacional Bsica NOB-
48
Tcnicas sobre o Servio de Proteo Social Especial Para Pessoas com Deficincia e
suas Famlias, ofertado em Centro-Dia de Referncia; Portaria n 843, de 28 de
dezembro de 2010, alterada pela Portaria n 139, de 28 de junho de 2012.
Necessidades e Dimensionamento Mnimo dos Espaos para atendimento de 20
pessoas idosas/dia (baseado na Portaria n 73 de 10/05/2001 SEAS/MPAS e no
Decreto 5.296/2004).

(m)
1 Sala para Direo/Tcnicos e Reunies 12,00
1 Sala para Atividades Coletivas (p/ 15 pessoas) 25,00
1 Sala para Atividade Individuais 8,00
1 Sala de Convivncia 30,00
1 Ambulatrio 8,00
1 Almoxarifado 10,00
1 Copa/cozinha 16,00
1 Refeitrio para 10 pessoas 20,00
1 rea de servio/lavanderia (c/ tanque) 4,00
2 Depsito Geral 4,00
2 Banheiros para Funcionrios (com armrios) 2 x 3,00 = 6,00
2 Salas para Repouso para 10 pessoas 2 x 40,00 = 80,00
2 Conjuntos de Banheiros de uso coletivo(com 1
2 x 15,00 = 30,00
chuveiro em cada)
2 Banheiros adaptados para PPD com chuveiro 2 x 4,00 = 8,00
Subtotal 261,00
TOTAL 326,00
DIRETRIZES GERAIS:
Para elaborao do projeto recomendada a leitura do Manual de Convnios,
disponvel no stio do MDS e da CAIXA. O projeto dever obedecer s exigncias de
legislao federal, estadual, distrital e municipal, s normalizaes da ABNT, Anvisa e
demais disposies legais pertinentes e vigentes, em especial, a Norma NBR
9050/2004 da ABNT e Decreto n 5.296/2004,
Para a elaborao dos projetos, devero ser observadas as Normas pertinentes a
cada tipo de programa solicitado, exemplos:
49
Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 Licitaes e Contratos da Administrao

Pblica;
Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e
critrios bsicos para a promoo da acessibilidade das pessoas com deficincia
e com mobilidade reduzida;
Lei n 12.846, de 1 de agosto de 2013 que dispe sobre a responsabilizao
administrativa e civil de pessoas jurdicas pela prtica de atos contra a
administrao pblica, nacional ou estrangeira;
Decreto n 6.170, de 25 de julho de 2007 Dispe sobre as normas relativas
s transferncias de recurso da Unio mediante convnios e contrato de
repasse;
Portaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 507, de 24 de novembro de 2011
Portaria que regula os convnios, os contratos de repasse e os termos de
cooperao celebrados pelos rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal com rgos ou entidades pblicas ou privadas sem fins lucrativos para a
execuo de programas, projetos e atividades de interesse recproco, que
envolvam a transferncia de recursos financeiros oriundos do Oramento Fiscal
e da Seguridade Social da Unio;
Decreto n 5.296, de 2 de dezembro de 2004 Acessibilidade das pessoas com
deficincia ou com mobilidade reduzida;
Conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia, da ONU disponvel em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2009/decreto/d6949.htm
RDC n. 283/2005 ANVISA Define normas de funcionamento para as
Instituies de Longa Permanncia para pessoas idosas;
Portaria n. 73, de 10 de maio de 2001 SEAS/MPAS Ministrio da
Presidncia e Assistncia Social Normas de Funcionamento de Servios de
Ateno a pessoas idosas no Brasil;
NBR 9.050/2004 - Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e
equipamentos urbanos (Pessoas com Deficincia);
NBR 6.492/1994 Representao de projetos de arquitetura;
NBR 14.931/2004 Execuo de estruturas de concreto Procedimentos;
NBR 7.200/1998 Execuo de revestimentos de paredes e tetos de
argamassas inorgnicas;
50
NBR 6.118/2007 Projetos de estrutura de concreto;

NBR 6.122/2010 Projetos e execuo de fundaes procedimentos;
NBR 5.626/1998 Instalao predial de gua fria;
NBR 5.410/2004 Instalaes eltricas de baixa tenso procedimentos;
NBR 8.160/1999 Sistemas prediais de esgoto sanitrio projeto e execuo;
NBR 7.678/1983 Segurana na execuo de obras e servios de construo
procedimento;
NBR 8.545/1984 Execuo de alvenaria sem funo estrutural de tijolos e
blocos cermicos.
51

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MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E AGRRIO

Secretaria Nacional de Assistncia Social

5500020170010 - ESTRUTURAO DA REDE DE SERVIOS DE PROTEO

5500020170011 - ESTRUTURAO DA REDE DE SERVIOS DE PROTEO

O Ministrio do Desenvolvimento Social e Agrrio disponibilizou no SICONV

Os Municpios, Estados e o Distrito Federal interessados podero cadastrar e

VALORES MNIMOS DE REPASSE DA UNIO

Em conformidade com a Portaria Interministerial n 424/2016 e com as

A celebrao dos contratos de repasse depender da comprovao, por parte do

II - no caso dos Estados e do Distrito Federal:

Para construes novas, os convenentes devero elaborar projetos de

No caso de construes de CRAS e CREAS, o Ministrio disponibiliza projetos

Os projetos arquitetnicos padro so sugestivos, podendo ser adequados

As propostas sero empenhadas e celebradas conforme disponibilidade

Em caso de dvidas, Municpios, Estados e o Distrito Federal podero entrar em

5500020170011 - ESTRUTURAO DA REDE DE SERVIOS DE PROTEO

SISTEMA A SER UTILIZADO: SICONV;

OBJETOS DISPONVEIS: Construo, ampliao, reforma, recuperao ou

DAS AES FINANCIADAS NA PROTEO SOCIAL BSICA PSB

a) Centro de Referncia de Assistncia Social - CRAS

aquisies das famlias e o fortalecimento de vnculos familiares, comunitrios, por

Famlias referenciadas* Capacidade de atendimento anual**

Os espaos listados acima no esgotam as possibilidades de estrutura fsica do

convivncia[3] ou projeto. Assim no haver prejuzos para o desenvolvimento do

b) Centro Pblico de Convivncia

Desenvolver aes e realizar atividades que contribuam para: a reduo de

cultura, tais como telessala, laboratrio de informtica, quadra esportiva e espao

5500020170010 - ESTRUTURAO DA REDE DE SERVIOS DE PROTEO

SISTEMA A SER UTILIZADO: SICONV;

OBJETOS DISPONVEIS: Construo, ampliao, reforma, recuperao ou

DAS AES FINANCIADAS NA PROTEO SOCIAL ESPECIAL - PSE

A Proteo Social Especial presta atendimento a famlias e indivduos que se

a) Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social CREAS

Segurana de Acolhida: para sua garantia, o CREAS deve dispor de

e escuta profissional qualificada, orientada pela tica e sigilo e pela postura de

O CREAS deve ter localizao estratgica, prioritariamente de fcil acesso

concentrada a infraestrutura municipal de transportes, fato este que facilita o

Para promover uma acolhida adequada e escuta qualificada aos usurios, o

Adequada iluminao, ventilao, conservao, salubridade e limpeza;

A infraestrutura fsica do CREAS deve ser compatvel com os servios ofertados,

Capacidade de atendimento Mnimo 25 usurios

Total da rea til 194,98

b) Centro de Referncia Especializado para Populao em Situao de

O Centro POP a unidade pblica e estatal, de referncia e atendimento

Banheiros masculinos e femininos com adaptao para pessoas com deficincia

A infraestrutura fsica do Centro de Referncia Especializado para Populao em

importante mencionar que a acessibilidade deve, tambm, propiciar acesso de

Programa de Necessidades Dimenso Mnima (m)

c) Unidades de Acolhimento Institucional

So unidades que prestam servios de acolhimento a famlias e indivduos com

O servio de acolhimento poder ser desenvolvido nas modalidades de Casa Lar,

A localizao dos equipamentos para mulheres em situao de violncia e para

c.1) Equipamentos para atendimento a crianas e adolescentes

So unidades de acolhimento provisrio e excepcional para crianas e

So unidades de acolhimento para crianas e adolescentes a Casa-Lar e o Abrigo

c.2) Equipamentos para atendimento a adultos e famlias

c.3) Equipamentos para atendimento a mulheres em situao de

So unidades de acolhimento provisrio para mulheres, acompanhadas ou no

c.4) Equipamento para atendimento a jovens e adultos com deficincia

autossustentabilidade, de retaguarda familiar temporria ou permanente ou que

c.5) Equipamentos para atendimento a pessoas idosas

c.6) Equipamentos para atendimento a pessoas adultas e famlias em

A organizao dos diferentes Servios de Acolhimento para Pessoas Adultas e

Abrigo Institucional para Crianas e Adolescentes