UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE FILOSOFA LETRAS Y CIENCIAS

DE LA EDUCACION

PLURILINGE
REALIDAD SOCIO CULTURAL Y ECONMICA

INTEGRANTES:

ANDRADE DANNA

ANRANGO DIEGO

BRAVO BRITTHIHE

TAYUPANTA EMILY

VALENCIA ANDY

VALENCIA VICTOR

FECHA: 12/05/2017

UCE - Promoviendo una cultura de conservacin ambiental

QUITO ECUADOR
2017-2017
Objetivo General

Analizar los beneficios econmicos incluyentes generados por el cambio de la matriz

productiva realizada por el gobierno de la Revolucin Ciudadana, liderado por el
expresidente Rafael Correa.

Objetivos Especficos
Determinar los diferentes cambios de la matriz productiva en los anteriores gobiernos del
Ecuador.
Investigar sobre el monto de endeudamiento por el cambio de matriz productiva.
Explicar el valor agregado que contiene este cambio de matriz productiva.
Prever las posibles consecuencias econmicamente positivas que se puedan generar por
el cambio de la matriz productiva.
 Justificacin

Esta investigacin tiene como objetivo principal analizar los beneficios econmicos
incluyentes generados por el cambio de la matriz productiva realizado por el gobierno de
la revolucin ciudadana. Es importante saber cules son los sectores estratgicos que el
gobierno impulsa para que los productos ecuatorianos tengan un mayor valor agregado y
puedan competir contra productos extranjeros en trminos equitativos en el mercado.
Consecuentemente esta investigacin aporta informacin sobre las posibles
consecuencias econmicas que pudiera tener en un futuro y esclarece algunos temas en
torno al cambio de la matriz productiva en el Ecuador
 Introduccin

La economa ecuatoriana se ha caracterizado por ser proveedora de materias primas en el

mercado internacional y al mismo tiempo importadora de bienes y servicios de mayor
valor agregado. Los constantes cambios en los precios internacionales de las materias
primas, as como su creciente diferencia frente a los precios de los productos de mayor
valor agregado y alta tecnologa, han colocado a la economa ecuatoriana en una situacin
de intercambio desigual sujeta a las fluctuaciones del mercado mundial. Consciente de
esta situacin, el gobierno de la Revolucin Ciudadana, liderado por el presidente Rafael
Correa, impuls desde el inicio de su gestin un proceso de cambio del patrn de
especializacin productiva de la economa que le permita al Ecuador generar mayor valor
agregado a su produccin en el marco de la construccin de una sociedad del
conocimiento. Transformar la matriz productiva es uno de los retos ms ambiciosos del
pas, el que permitir al Ecuador superar el actual modelo de generacin de riquezas:
concentrador, excluyente y basado en recursos naturales, por un modelo democrtico,
incluyente y fundamentado en el conocimiento y las capacidades de las y los ecuatorianos.
Marco Terico
Qu es la matriz productiva?
La forma cmo se organiza la sociedad para producir determinados bienes y servicios
no se limita nicamente a los procesos estrictamente tcnicos o econmicos, sino que
tambin tiene que ver con todo el conjunto de interacciones entre los distintos
actores sociales que utilizan los recursos que tienen a su disposicin para llevar adelante
las actividades productivas. A ese conjunto, que incluye los productos, los procesos
productivos y las relaciones sociales resultantes de esos procesos, denominamos matriz
productiva.

Las distintas combinaciones de estos elementos generan un determinado patrn de

especializacin. As por ejemplo, la economa ecuatoriana se ha caracterizado por la
produccin de bienes primarios para el mercado internacional, con poca o nula
tecnificacin y con altos niveles de concentracin de las ganancias. Estas caractersticas
son las que han determinado nuestro patrn de especializacin primario - exportador,
que el pas no ha podido superar durante toda su poca republicana. El patrn de
especializacin primario - exportador de la economa ecuatoriana ha contribuido a
incrementar su vulnerabilidad frente a las variaciones de los precios de materias
primas en el mercado internacional. El Ecuador se encuentra en una situacin de
intercambio sumamente desigual por el creciente diferencial entre los precios de las
materias primas y el de los productos con mayor valor agregado y alta tecnologa. Esto
obliga al pas a profundizar la explotacin de sus recursos naturales nicamente para
tratar de mantener sus ingresos y sus patrones de consumo.
La actual matriz productiva ha sido uno de los principales limitantes para que el
Ecuador alcance una sociedad del Buen Vivir. Superar su estructura y configuracin
actual es por lo tanto uno de los objetivos prioritarios del gobierno de la Revolucin
Ciudadana.
En los primeros seis aos de la Revolucin Ciudadana, 2007-2012, los sectores primario
(agricultura, ganadera, silvicultura, pesca, petrleo y minas) y secundario (manufactura)
perdieron, en promedio, participacin en el PIB real respecto del periodo 2001-2006 (de
20,7% a 19,6% y de 14,1% a 13,5%, respectivamente), mientras que el sector terciario
(electricidad y agua, construccin, transporte y comunicaciones, comercio, servicios) gan
participacin (de 60,1% a 62,2%). Estos leves cambios en la estructura productiva
estuvieron determinados principalmente por una mayor inversin pblica que empuj la
demanda domstica, necesaria para cerrar las brechas de infraestructura econmica y
social, y por un deficiente desempeo de la produccin petrolera y la refinacin de
derivados, antes que por una real transformacin de la matriz productiva.
El Gobierno Nacional plantea transformar el patrn de especializacin de la economa
ecuatoriana y lograr una insercin estratgica y soberana en el mundo, lo que nos
permitir:
Contar con nuevos esquemas de generacin, distribucin y redistribucin de la riqueza;
Reducir la vulnerabilidad de la economa ecuatoriana;
Eliminar las inequidades territoriales;
Incorporar a los actores que histricamente han sido excluidos del esquema de
desarrollo de mercado.
La transformacin de la matriz productiva implica el paso de un patrn de especializacin
primario exportador y extractivista a uno que privilegie la produccin diversificada,
ecoeficiente y con mayor valor agregado, as como los servicios basados en la economa
del conocimiento y la biodiversidad. Este cambio permitir generar nuestra riqueza
basados no solamente en la explotacin de nuestros recursos naturales, sino en la
utilizacin de las capacidades y los conocimientos de la poblacin.
Un proceso de esta importancia requiere que las instituciones del Estado coordinen y
concentren todos sus esfuerzos en el mismo objetivo comn.
Los ejes para la transformacin de la matriz productiva son:
1. Diversificacin productiva basada en el desarrollo de industrias estratgicas-
refinera, astillero, petroqumica, metalurgia y siderrgica y en el establecimiento de
nuevas actividades productivas-maricultura, biocombustibles, productos forestales de
madera que amplen la oferta de productos ecuatorianos y reduzcan la dependencia
del pas.
2. Agregacin de valoren la produccin existente mediante la incorporacin de
tecnologa y conocimiento en los actuales procesos productivos de biotecnologa
(bioqumica y biomedicina), servicios ambientales y energas renovables.

3. Sustitucin selectiva de importaciones con bienes y servicios que ya producimos

actualmente y que seramos capaces de sustituir en el corto plazo: industria farmacutica,
tecnologa (software, hardware y servicios informticos) y metalmecnica.

4. Fomento a las exportaciones de productos nuevos, provenientes de actores nuevos -

particularmente de la economa popular y solidaria-, o que incluyan mayor valor agregado
-alimentos frescos y procesados, confecciones y calzado, turismo-. Con el fomento a las
exportaciones buscamos tambin diversificar y ampliar los destinos internacionales de
nuestros productos.

La transformacin esperada alterar profundamente no solamente la manera cmo se

organiza la produccin, sino todas las relaciones sociales que se desprenden de esos
procesos. Seremos una sociedad organizada alrededor del conocimiento y la creacin de
capacidades, solidaria e incluyente y articulada de manera soberana y sostenible al
mundo.

Los esfuerzos de la poltica pblica en mbitos como infraestructura, creacin de

capacidades y financiamiento productivo, estn planificados y coordinados alrededor de
estos ejes y se ejecutan en el marco de una estrategia global y coherente que permitir al
pas superar definitivamente su patrn de especializacin primario-exportador.
El Ejecutivo impuls la expedicin de la normativa necesaria para fortalecer las actividades
econmicas. As por ejemplo, con la expedicin del Cdigo Orgnico de la Produccin,
Comercio e Inversiones (Copci), se cre un marco moderno para el desarrollo de las
actividades productivas privadas y de la economa popular y solidaria, donde el Estado no
solamente provee los incentivos fiscales necesarios para las iniciativas de estos sectores,
sino adems los elementos que potencien su desarrollo: educacin, salud, infraestructura,
conectividad y servicios bsicos. Por otra parte, la Ley Orgnica de Regulacin y Control
del Poder de Mercado provee de reglas claras y transparentes a empresas, consumidores
y principalmente a pequeos y medianos productores para que puedan competir en
condiciones justas, asegurando que su desarrollo sea producto de su eficiencia y no de
prcticas inadecuadas o desleales. La formacin de capital humano y una educacin de
excelencia tambin necesitaban de un marco jurdico adecuado. La expedicin de la Ley
Orgnica de Educacin Superior (LOES) que impulsa la transformacin del sistema de
educacin superior es fundamental para la transformacin productiva.
Infraestructura
Por otra parte, se han hecho importantes esfuerzos para proveer de la infraestructura
necesaria para el normal desenvolvimiento de las actividades productivas con costos
competitivos. La inversin pblica se ha destinado principalmente a educacin bsica,
desarrollo cientfico, conectividad y telecomunicaciones, carreteras y energa renovable,
con el fin de proveer al pas de una base slida humana y material que sostenga en el
tiempo la visin de largo plazo del Plan Nacional para el Buen Vivir. El uso de los recursos
del Estado obedece a una lgica de planificacin de mediano y largo plazo, y est
articulado para reforzar las intervenciones de cada institucin con el propsito de alcanzar
el objetivo comn en el menor tiempo posible.
Sectores priorizados

Se han identificado 14 sectores productivos y 5 industrias estratgicas para el proceso de

cambio de la matriz productiva del Ecuador. Los sectores priorizados as como las
industrias estratgicas sern los que faciliten la articulacin efectiva de la poltica pblica y
la materializacin de esta transformacin, pues permitirn el establecimiento de objetivos
y metas especficas observables en cada una de las industrias que se intenta desarrollar.
De esta manera el Gobierno Nacional evita la dispersin y favorece la concentracin de
sus esfuerzos.
En el mbito del diseo e implementacin de la estrategia de cambio de la matriz
productiva, la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo (Senplades) participa
conjuntamente con las instituciones corresponsables para garantizar un proceso
articulado y sostenible, de modo que se alcancen metas y objetivos de corto y mediano
plazo que permitan la transformacin estructural del Ecuador en el largo plazo. El papel de
la Senplades es fundamental, para la articulacin coherente de la poltica pblica y la
visin de largo plazo que es imprescindible en los procesos de desarrollo dirigidos desde el
Estado.

Corea del Sur y el programa de cooperacin Knowledge Sharing Program (KSP)Para lograr
el Buen Vivir en el territorio nacional, en base a la estrategia de transformacin de la
matriz productiva, la Senplades ha considerado la experiencia de Corea del Sur como
un caso de transformacin productiva que puede proveer de importantes elementos
para el diseo de una estrategia propia y soberana.
En solo cinco dcadas, Corea transform deliberadamente su economa poco
desarrollada en una que actualmente lidera la produccin de tecnologa y conocimiento.
Para compartir sus experiencias, el gobierno coreano estableci el programa de
cooperacin tcnica denominado Knowledge Sharing ProgramKSP-, dirigido a pases que,
como el Ecuador, buscan cambiar sus realidades en base a profundas transformaciones
dirigidas desde el Estado.

El profesor Hong Yul Han, jefe del equipo del KSP, destac el potencial de nuestro
pas para insertarse competitivamente en el contexto internacional. El Ecuador tiene
grandes recursos para competir con todo el mundo, solo basta un impulso, dijo. El
desempeo del Ecuador en esta cooperacin bilateral lo ha hecho acreedor a una
extensin de este programa por tres aos ms (2012 2015), siendo el primer pas en
lograr este reconocimiento. El alcance del KSP para 2012 incluye cinco agendas que
contribuirn al proceso de cambio productivo del pas:

1. Desarrollo de la industria petroqumica.

2. Biotecnologa aplicada a la agricultura y procesamiento de alimentos.
3. Desarrollo de recursos humanos.
4. Investigacin y desarrollo.
5. Movilizacin de recursos.
Conclusiones
El patrn de especializacin primario exportador y extractivista ha sido posiblemente
el problema ms grave de la economa ecuatoriana durante toda la poca republicana.
Superarlo equivale a dar un giro total en la estructura del pas y le permitir al
Ecuador la construccin del pas del Buen Vivir que se anhela.
El gobierno de la Revolucin Ciudadana ha dado pasos importantes hacia un nuevo
orden econmico y social equitativo e inclusivo, impulsando decididamente la
transformacin del patrn de especializacin productiva de la economa. Existen mejoras
sustanciales en los indicadores de formacin de capacidades en el marco de la educacin y
en el uso de tecnologas de conectividad y telecomunicaciones, asimismo se han
alcanzado logros en infraestructura para la productividad sistmica como carreteras,
desarrollo cientfico, cambio de matriz energtica y dotacin de bienes y servicios
esenciales.
Sin embargo, el cumplimiento de este desafo histrico demanda profundizar los
resultados alcanzados a travs de esfuerzos coordinados y planificados de largo plazo de
todas y de todos. La transformacin de la matriz productiva convertir al pas en
generador y exportador de mayor valor agregado a travs del aprovechamiento del
conocimiento y el talento humano, con inclusin de nuevos actores sobre la base de una
adecuada redistribucin y equidad, asegurando de esta manera el Buen Vivir.

Bibliografa:
http://www.planificacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2013/01/matriz_productiva_WEBtodo.pdf
http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/masqmenos-2/1/que-es-el-cambio-de-la-matriz-
productiva
http://www.vicepresidencia.gob.ec/wp-content/uploads/2014/04/Estrategia.pdf