CEPA 2013

Dussell : INCLUSIN Y EXCLUSIN EN LA ESCUELA MODERNA

ARGENTINA: UNA PERSPECTIVA POSTESTRUCTURALISTA

Se propone revisar la historia de la escuela moderna en Amrica

Latina, utilizando conceptos de las teoras posestructuralistas
sobre la identidad y su constitucin paradjica. Poniendo en
cuestin la hiptesis de que la expansin de la escuela fue un
movimiento ascendente progresivo, analiza cmo se construy la
equivalencia discursiva entre igualdad y homogeneizacin
en el espacio educativo latinoamericano, y cmo esta
equivalencia congel a las diferencias como amenaza o
deficiencia. A partir de dos ejemplos (las pedagogas
normalizadoras y el uso de delantales en las escuelas argentinas),
discute los efectos de la produccin de estas identidades, y
plantea desafos para una rearticulacin ms democrtica de la
propuesta escolar. POSMODERNO IDENTIDAD
DEMOCRATIZACIN DE LA EDUCACIN
En los ltimos aos el creciente inters en las escuelas Y las reformas

gubernamentales y docentes concuerdan en que la escuela est en el

centro de la solucin de los problemas sociales tales como la exclusin,

el desempleo, la violencia y la discriminacin.

Los trabajos crticos nos han enseado que cada vez hay ms

sealamientos sobre la necesidad de cuestionar estos principios y modos

de razonamientos de la escuela moderna, ya que ellos serian parte del

problema, antes que una solucin.

La escolaridad debe ser entendida como un practica que ha cristalizado

en un marco institucional particular, contingente y arbitrario que ha servido

a mltiples propsitos, en donde se puede observar que aquellos que

argumentan que las nociones de libertad e igualdad fueron definidas de tal

forma han llevado a la obediencia y exclusin social.

Por eso si deseamos pensar y cuestionar de una persistente
injusticia y educativa debemos interrogarnos por el relato
INCLUSION que sostiene que la expansin del sistema es la y
nica manera y la mejor de ilustrar al pueblo y democratizar las
sociedades entendiendo investigar y esto no solo se refiere a la
falta de acceso de algunas poblaciones.
En que sistema queremos incluir a todos ?no es acaso la
organizacin actual de la escuela la que ha producido buena parte
de las exclusiones,?
Inclusin y exclusin en la escuela...buena parte de las
exclusiones? Cmo puede re-examinarse esta institucin, con-
Servando el sueo de educar a todos pero evitando reproducir las
mismas injusticias? Para articular estas preguntas y sugerir algunas
respuestas, propongo en este artculo una problematizacin de las
nociones de inclusin y exclusin a travs de un recorrido por la
historia de la escuela moderna en Amrica Latina y particularmente
en la Argentina. Creo que los dilemas de la escuela y sus modos de
accionar en esta regin tienen mucho que aportar al debate
espaol contemporneo, tambin signado por pesadas herencias y
con iguales esperanzas de construir un futuro mejor.

INCLUSIN/EXCLUSIN Y LA CONSTITUCIN PARADJICA DE

LA IDENTIDAD

La nocin de inclusin, como ya se ha dicho, es uno de los

principios fndantes de la escuela moderna. La emergencia de la
institucin escolar tuvo mucho que ver con la bsqueda de
encontrar un mtodo que asegurara la replicacin y la uniformidad
de una cierta experiencia educativa para un conjunto ms grande
de la poblacin..
Conviene detenerse por un momento en esta equivalencia
discursiva entre inclusin y homogeneizacin para analizar si
podra ser de otro modo. El movimiento de inclusin supone la
integracin en un nosotros determina-do, ya sea la comunidad
nacional o un grupo particular (clase social, minoras tnicas,
nios discapacitados, nios en riesgo). Este nosotros
siempre implica un ellos que puede ser pensado como
complementario o como amenazante, o an ser invisible para la
mayora de la gente. Es decir, la inclusin en una identidad
determina-da supone la exclusin de otros, la definicin de una
frontera o lmite ms all de la cual comienza la otredad.
Un elemento central para definir la inclusin y la exclusiones cmo
se conceptualizan la identidad y la diferencia, y cmo y a travs de
qu mecanismos y tcnicas se establecen y operan los lmites
entre ellas As, la identidad est en una relacin compleja,
poltica, con las diferencias que busca fijar
En el caso de los principios educativos modernos, la equivalencia
entre igualdad y homogeneizacin produjo como resultado el
congelamiento de las diferencias como amenaza o como
deficiencia. Lo mismo y lo otro dejaron de ser conceptos mviles y
contingentes para aparecer como propiedades ontolgicas de los
grupos seres humanos, incuestionables e inamovibles. Si nuestra
identidad es que seamos todos iguales, y ella se define no slo por
la abstraccin legal de nivelarnos equipararnos a todos los
ciudadanos sino tambin porque todos nos conduzcamos
de la misma manera, hablemos el mismo lenguaje, tengamos los
mismos hroes y aprendamos las mismas cosas, entonces quien o
quienes persistan en afirmar su diversidad sern percibidos como
un peligro para esta identidad colectiva, o como sujetos inferiores
que an no han alcanzado nuestro grado de civilizacin. Creemos
que este es el patrn bsico con el que se proces las diferencias
en nuestras escuelas. Aparecieron una variedad de jerarquas,
clasificaciones y descalificaciones de los sujetos, cristalizando la
diferencia como inferioridad, discapacidad o incapacidad,
ignorancia, incorregibilidad.

MODERNIDAD LATINOAMERICANA Y RELOCALIZACIN DE LA INCLUSIN Y LA EXCLUSIN

Las identidades en las cuales nos incluimos, o de las que somos

excluidos, no suceden en un vaco; por el contrario, son producto
de la historia y de localizaciones particulares. Autores
contemporneos definen a la identidad como ficciones narrativas
que nos dan un sentido de permanencia en el tiempo y de
pertenencia a grupos determinados, que se construyen a travs de
la historia.

SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL EN ARGENTINA:

DINMICAS DE INCLUSIN Y EXCLUSIN

Como el lector probablemente sepa, la Argentina fue un

asentamiento colonial marginal en el imperio espaol, y alcanz
su independencia en 1810. El estado nacional se construy
durante la segunda mitad del siglo XIX, mientras se cometa el
genocidio de las tribus nmades del sur y el nordeste del pas. Las
lites locales de los estados provinciales debieron someterse al
poder de una oligarqua centralizada, y las identidades
provinciales y regionales, que hasta ese momento haban sido las
formas de identificacin colectivas primarias, fueron reprimidas y
luego abandonadas (Chiaramonte, 1989). En esta misma poca, la
Argentina se convirti en una tierra de inmigracin. Desde 1860 a
1930, 6 millones de inmigrantes llegaron a la Argentina, la gran
mayora europeos pero tambin del Medio Oriente, que aportaron
el 75%del crecimiento de poblacin total en el pas. La gran
mayora se asent en Buenos Ares, la ciudad capital, donde hacia
1914 casi el 80% de la poblacin era inmigrante o hijo de
inmigrantes (Sarlo, 1993). An en 1936, los extranjeros constituan
el36.1% de la poblacin de las grandes ciudades del Litoral
argentino. Un factor clave para integrar a esta poblacin
heterognea fue la organizacin del sistema educativo nacional.
La ciudadana letrada (Sbato, 1992) educada por las escuelas
sera el pilar del orden republicano oligrquico y de la unin
nacional imaginada por los padres fundadores de la nacin, la
mayora de ellos suscriptores de un liberalismo sui generis al que
ya nos hemos referido. La instruccin pblica fue concebida como
la mejor garanta de que el pueblo soberano ejerza sus derechos
de la manera correcta.

Deca Sarmiento, uno de los lderes de esta generacin: Un

pueblo iletrado siempre votar por Rosas (caudillo porteo de la
primera mitad del siglo XIX). La escuela era la mejor defensa
contra los localismos y los caudillismos.

Inclusin y exclusin en la escuela... Nos detendremos por

unos instantes en la obra de Domingo Faustino Sarmiento (1811-
1888), porque a nuestro entender su forma de articular la relacin
entre escuela y sociedad fue fundamental en la organizacin del
sistema educativo nacional argentino.

En su libro Facundo: civilizacin y barbarie (1845), Sarmiento

busc entender el origen del drama argentino, como l llam
a las luchas civiles que siguieron a la independencia de Espaa y
que obstacularizaron la formacin de una nacin unificada por casi
60 aos.

La explicacin que dio fue cultural: la barbarie era el escollo

para construir la nacin. Para remediarla, Sarmiento indic una
serie de acciones que iban desde la represin y el exterminio
(Hay que regar la Pampa con sangre de gaucho, dira aos ms
tarde) hasta la escolarizacin masiva, incluyendo a las mujeres.
Sarmiento crea que la construccin de la nacin slo sera
perdurable si se lograban producir nuevos sujetos civilizados por
medio de la educacin. Su postura puede ser caracterizada como
una generosa y en muchos aspectos demo-crtica propuesta
educacional que supona sin embargo como condicin previa la
eliminacin de todos aqullos que caan en la descripcin de
barbarie. La educacin moderna que conducira a una
organizacin social ms democrtica y productiva slo era posible
a costa de reprimir o exterminar a parte de la poblacin (apud
Puiggrs,1990). Esta postura fue fundante del optimismo
pedaggico argentino, y gener la conviccin de que, para pensar
cambios o reformas estructurales, deba promovrsela
escolarizacin masiva de una poblacin sobre la que pesaba, casi
como una daga, una fuerte desconfianza (Caruso, Dussel, 1996).
Esto puede verse en la organizacin, algo posterior pero llevada a
cabo por el mismo Sarmiento, de los Consejos Esco-lares en la
provincia de Buenos Aires, que trataron de imitar a los Board of
Educacin norteamericanos en su fase de participacin y
dinamismo social e invitaron a la poblacin a incluirse en el
gobierno educativo. A los pocos aos, descontento con sus
resultados, termin aprobando su supresin o marginalizacin.
Pareciera que los lmites de la participacin estaban dados de
antemano, y que no haba lugar para otro tipo de sujetos y
acciones sociales que no fueran las prescriptas por el nuevo
estado. Desde 1870, en la Argentina tuvo lugar la construccin,
desarrollo y diversificacin de un sistema educativo nacional. La
ley 1420 de educacin obligatoria, gratuita y laica (o de
religiosidad restringida ms bien), que se decret en 1884, fue su
base legal. En ella y en la legislacin subsiguiente se hizo evidente
la filosofa educativa de esta lite oligrquica: todos deban ser
socializados de la misma forma, sin importar sus orgenes
nacionales, la clase social o la religin, y esta forma de escolaridad
fue considerada un terreno neutro, universal, que abrazara
por igual a todos los habitantes. As concebido, el sistema escolar
pblico se convirti en una mquina formidable de asimilacin de
la poblacin provincial e inmigrante. La extensin dela escuela
primaria y la introduccin de una formacin docente centralizada
fueron los medios por los cuales estas masas heterogneas se
integraron a la sociedad argentina

Las tasas de alfabetizacin pronto alcanzaron los niveles de los

pases europeos occidentales

Surgi as un amplio pblico lector que consuma libros, revistas y

diarios, y que combinaba saberes de distinta procedencia.

Sin embargo, como se argument anteriormente, las formas de

inclusin social conllevan tambin exclusiones. La identidad
nacional comn requera, tal como el pacto republicano, el
abandono de identidades particularistas y tambin de filosofas
individualistas liberales, vistas como una fuente de anarqua por la
mayora de los organizadores del sistema escolar. Para convertirse
en sujetos nacionales, los inmigrantes deban abandonar su
lengua, sus costumbres, sus hroes y sus formas de vestirse y
relacionarse. El sistema escolar particip activamente en esta
campaa, que recibi el pomposo ttulo de Cruzada patritica,
vigilando de cerca que se practicaran y respetaran el espaol
correcto, las memorias correctas, y las reglas sociales correctas.

A travs de la adopcin de una pedagoga medicalizada, los nios

fueron normalizados.

PEDAGOGA NORMALIZADORA: CLASIFICACIN Y

REGULACIN DE ALUMNOS Y MAESTROS

Esta pedagoga se bas en la creacin de una norma o cuadrcula

general en trminos de la cual se puede medir cada uno de los
individuos, e identificar si cada uno cumple con ella o se desva
del parmetro comn. As, la norma supone la idea de que hay
que corregir al individuo desva-do, ya sea va el castigo o va la
adopcin de estrategias de refuerzo que eviten quela conducta
transgresora vuelva a repetirse. La pedagoga se convierte en algo
normativo: prescribe cul es la conducta natural y esperable, y
por lo tanto genera y produce lo anormal, la transgresin, la
desviacin

La pedagoga se convierte en algo normativo: prescribe cul es la

conducta natural y esperable, y por lo tanto genera y
produce lo anormal, la transgresin, la desviacin .En ese acto
de producir la vara comn, la instauracin de la norma excluye a
quienes no la cumplen. No es casual que sea en esta poca que
aparece la clasificacin de los alumnos segn sus capacidades, y
que se confine a los anormales en instituciones especiales.
Ntese el lenguaje que se utiliza para referirse a los desviados:
defi-cientes, anormales, dis-capacitados. Todos estos
calificativos slo adquieren sentido cuando se los compara con un
individuo normal. Puede observarse, como ejemplo de esta
voluntad normalizadora, la proliferacin de clasificaciones y
jerarquizaciones de los alumnos segn sus caractersticas.

Los pedagogos normalizadores fueron quienes construyeron los

pilares del sistema educativo argentino a fines del siglo pasado y
principios de ste. El nombre de normalizadores tambin se
vincula al hecho de que muchos de ellos fueron egresados de las
primeras escuelas normales q los normalizadores quienes
impusieron su concepcin del vnculo pedaggico y estructuraron
las bases de una relacin entre maestros y alumnos en e Nada de
aprendizaje colaborativo, ni entre pares: la tctica escolar se
organizaba como un intercambio radial entre el centro docente y
los nios aislados. Siguiendo a la filosofa positivista, muchos de
los pedagogos normalizadores consideraron que todo poda
englobarse bajo leyes generales, las que deban respetarse casi
como a una ley sagrada. Las leyes no slo alcanzaban al
aprendizaje y la conducta de los alumnos, sino que, sobre todo,
planteaban reglas principios rgidos para el accionar docente aula
por largos aos

En trminos generales, puede decirse que la pedagoga tom

como modelo a la biologa, y sta rpidamente se musicaliz:
quienes se desviaran de la norma formaran sujetos deficientes,
anormales, enfermos. Y si los reglamentos se confeccionaron
siguiendo estas leyes cientficas, el incumplimiento de la
normativa traera graves consecuencias. De ah que apareciera un
reglamentar ismo a ultranza entre los inspectores y directivos de
la poca (Dussel, 1996). La asimilacin de la pedagoga a la
biologa tambin trajo como consecuencia el determinismo en la
consideracin de quines podan triunfar en la escuela y quines
iban a fracasar.

En la imaginacin de Mercante, la escuela deba sumarse a otros

dispositivos de vigilancia y de control de la poblacin, y producir
informacin tanto o ms fidedigna que los archivos policiales
(Dussel, 1996a). Puede verse a partir del desarrollo de la
pedagoga normalizadora cmo se va definiendo una
escolarizacin que parte de la educabilidad de gran parte de la
populacin y que al mismo tiempo opera una serie de
jerarquizaciones y clasificaciones que congelan y cristalizan
relaciones sociales ms generales, y que postulan un vnculo
autoritario entre las generaciones y tambin entre el estado y el
pueblo. El docente, representante del estado, ejecuta y practica
una serie de discriminaciones entre sus alumnos, obligados a
desempearse de acuerdo a normas rgidas de supuesta base
cientfica y profundamente sospechados ante la menor desviacin
de atavismos, barbarie, imbecilidad. Dispone para ello de
una pedagoga de bases supuestamente cientficas que organizan
a la poblacin en torno a un parmetro ideal y ubican a cada
individuo en una cuadrcula preestablecida.
en la escuela...Pero a su vez el docente mismo es objeto de una
regulacin cada vez ms exhaustiva, que le dice qu debe hacer
en cada caso y que lo somete a penalidades y vigilancias
crecientes. Cabra preguntarse cunto de esto an est presente
en las reformas contemporneas, que adoptan otros parmetros
(constructivismo, creatividad, participacionismo) pero siguen
estableciendo normas y prescripciones que producen nuevas
exclusiones. Sobre ello volveremos en los comentarios finales. Si
hasta ahora la pedagoga normalizadora puede parecer como
opresiva y compacta, sin matices, cabe destacar que logr ser
eficaz precisamente porque pudo articular la voluntad de inclusin
social con prcticas diferenciadoras y autoritarias detalle la historia
de los delantales o guardapolvos blancos en las escuelas
argentinas. Smbolos favoritos de la inclusin promovida por la
escuela pblica, al punto que los maestros argentinos los erigieron
en distintivos de su lucha contra la reestructuracin educativa en
aos recientes, los guardapolvos conllevan tambin la
construccin de diferencias. Por ello, aparecen como un objeto
privilegiado para estudiar la articulacin entre la voluntad de
inclusin y las prcticas diferenciadoras .

Uniformidad y exclusin: el caso de los guardapolvos

blancos.

los guardapolvos o delantales blancos que se adoptaron en las

primeras dcadas del siglo XX en la Argentina, Uruguay y Bolivia
fueron, como hemos dicho, uno de los puntales de la inclusin y
homogeneizacin de la poblacin escolar. Para evitar la
diferenciacin social por las apariencias y vestuarios, se
estableci, primero en algunas escuelas y paulatinamente en todo
el sistema educativo, que los nios deban ir a la escuela con un
delantal blanco sobre sus ropas. Este uniforme, que se parece al
que usan los mdicos y enfermeras, tena, adems de
fundamentos igualitarios y moralizantes, fines profilcticos, como
prevenir la propagacin de grmenes y bacterias (Dussel, 2000).
En el caso argentino, poco tiempo despus de extenderse su uso
entre los alumnos, se oblig a los maestros a vestir el mismo
delantal. Se pensaba que el delantal cubra las diferencias y las
borraba, instaurando una apariencia igualitaria a toda la poblacin
escolar. La igualdad era pensada como homogeneidad: si todos
aparecan como equivalentes, no se podran realizar distinciones y
discriminaciones. Retomando las ideas desarrolladas
anteriormente, puede sealarse que el guardapolvo era un
smbolo privilegiado de esta suspensin de las diferencias y de la
creacin de una ficcin de equivalencia entre todos los cuerpos.

Inclusin y exclusin en la escuela...la conviccin de que una

vestimenta obligatoria excluira antes que incluira a muchos
nios, y comportara una erogacin que muchas familias pobres no
estaban en condiciones de realizar. Es de sospechar tambin que
la oposicin a la educacin religiosa, del cual el uniforme estilo
sotana era un smbolo, jug un papel importante en el rechazo a la
uniformizacin de los escolares. A pesar de esta prohibicin de
exigir una vestimenta especial, que se hizo explcita en los
reglamentos para la escuela primaria, la cuestin del vestuario
adquiri relevancia como parte de las tareas civilizadoras y
modernizadoras de la escuela. Cambio operado en el aspecto y
modales de los alumnos era, para Stearns, uno de sus mayores
motivos de orgullo. Si el escenario que describan los maestros y
maestras norteamericanas era uno donde primaba la
desorganizacin y la heterogeneidad en el vestuario, hay que
destacar que la introduccin del guardapolvo en las primeras
dcadas de este siglo modific el paisaje de las escuelas
argentinas.
diferencias sociales corresponderan a las diferencias naturales de inteligencia
ycapacidad6. El uniforme operaba como smbolo de austeridad y de homogeneidad,
que por otra parte se vincula a otras modificaciones en las presencias pblicas de los
cuerpos para aqulla poca (Traversa, 1997). En oposicin al modelo aristocrtico
que haba sido predominante en el vestuario durante todo el siglo XIX, que
privilegiaba el lujo, la ostentacin y el exceso de ornamentacin, el estilo republicano
deshecho los colores vivos y se refugi en telas lisas y despojadas, o discretos
rayados, denunciando al estilo anterior como inconveniente o indecente (clusin y
exclusin en la escuela...ha permeado la manera en que los uniformes y
guardapolvos fueron y son legislados en las escuelas. El uso del delantal tena
adems otras connotaciones que es importante destacar. El uniforme daba, y an da,
un sentido de pertenencia y de comunidad que ayud a la expansin del sistema
educativo en la Argentina. El orgullo de vestir el guardapolvo estaba asociado a que
era un smbolo de inclusin en las dinmicas de movilidad social ascendente, 24.
Ins Dussel La adopcin del guardapolvo blanco en las escuelas fue paulatina, y en
ella jug un rol central el estado nacional a partir del gobierno de Irigoyen (1916-
1922), primer gobierno electo por sufragio obligatorio y secreto. Un ao antes de su
asuncin, se estableci que en las escuelas dependientes de la Nacin estaba
permitido el uso de uniformes o delantales; al mismo tiempo, se prescribi su uso
para los docentes, quienes deban aparecer como modelos ejemplares de modestia y
decoro. Durante el gobierno yrigoyenista, el estado nacional impuls la creacin de
asociaciones cooperadoras por escuela, constituidas por padres o ciudadanos
activamente interesados en la educacin, que estaran a cargo de brindar
guardapolvos quienes no pudieran comprarlos por s mismos. En las dcadas de 1930
a 1950,el estado asumi en forma directa la distribucin de vestimenta, incluyendo
delantales calzados, a todo el pas. La implantacin del uniforme, vivida segn
algunos testimonios orales comn acto igualitario y democrtico, quiso borrar las
diferencias sociales y la particularidadde los cuerpos. Sin embargo, las marcas
sociales se abran paso ms tarde o ms temprano en la ropa debajo del
guardapolvo, los zapatos, los abrigos, y ladisponibilidad de tiles escolares La
presencia del guardapolvo tambin dio una nueva configuracin a viejos conflictos
generacionales. En torno a l, se articularon luchas de los adolescentes en desafo a
la autoridad adulta (Gagliano, 1997). La altura de las polleras, o del escote, fueron
motivo de rebeldas y sntoma de pequeas transgresiones diarias, ms amenos
exitosas. Durante la ltima dictadura militar (1976-1983), que tuvo a la juventud
como uno de sus blancos preferidos, el tema de los cdigos de vestimenta en la
escuela fue particularmente lgido. A partir de 1977, los alumnos no podan concurrir
a las escuelas con jeans, ni con minifalda; se hicieron obligatorios el pelo corto en los
varones y recogido en las mujeres, quienes tampoco podan usar maquillaje o aros
notorios. Los lmites de lo permitido se haban restringido considerablemente, y el
guardapolvo o uniforme pareca haber sido desbordado por pequeas muestras de
rebelda que deban ser castigadas. Inclusin y exclusin en la escuela... La
reinstauracin de los gobiernos constitucionales en 1983 trajo aparejada en la
mayora de los casos la relajacin de las normas disciplinarias y de la vestimenta. En
muchas escuelas secundarias se procedi a elaborar colectivamente cdigos
disciplinarios, donde generalmente figura en un lugar prioritario el tema de qu
pueden y deben vestir los adolescentes. En algunos casos, se decidi el uso de
distintivos o escudos para simbolizar la pertenencia a la escuela (Birgin et al,
1994).Por otra parte, en la mayora de las escuelas primarias el uso del guardapolvo
sigue siendo dominante, y en la legislacin se seala que el delantal es el smbolo de
la escolaridad pblica y que seguir siendo obligatorio. Tambin parece serlo en
algunas escuelas secundarias de sectores populares. Un testimonio recogido en un
estudio etnogrfico realizado el ao pasado en un barrio marginal seala las causas
de esta persistencia: Yo me siento cmoda viniendo [a la escuela] en guardapolvo,
porque eso quiere decir que sos una persona en progreso, quiere decir que sos una
estudiante El hecho de que el guardapolvo blanco se haya convertido en el
estandarte de lucha que los dirigentes del sindicato docente CTERA entregan en
reconocimiento a algunos visitantes en el ayuno en la Carablanca, y el que los
maestros ayunantes lo vistan todo el tiempo, tambin habla de su poder simblico
como referente de una tradicin de escolaridad pblica comn. Sin duda, el delantal
blanco, a travs de la historia del sistema escolar y de la cultura argentina en el
ltimo siglo, ha venido a representar deseos y aspiraciones de inclusin y justicias
sociales legtimas y laudables. En este sentido, es un emblema de una tradicin
igualitaria que sigue siendo necesario sostener, aunque en una forma renovada.
Pensando en trminos de la inclusin y la exclusin que produce la escuela, hay que
alertar que los delantales portan otros significados adems de la pretendida igualdad
de los sujetos, que hacen a las formas de construccin de la autoridad escolar y
docente, y a la intencin de borrar y ocultar los cuerpos y las diferencias, lo que trae
consecuencias en trminos de los aprendizajes que se realizan en las escuelas y en
trminos de la cultura poltica y la vida democrtica de nuestras sociedades. En ese
sentido, no se trata de prescribir si en la escuela debe o no usarse delantal, o an si
el delantal es una forma ms inclusiva que excluyente, sino de pensar los sistemas
de significacin que los configuraron y los configuran como smbolos de la escuela
pblica, qu cargas conllevan, sobre qu inclusiones y exclusiones se fundan, y en
alguna medida reproducen injusticias viejas y nuevas. Pensar, como lo hicieron
muchos educadores, que el guardapolvo resuelve por sslo los complejos problemas
de la inclusin y exclusin sociales, es creer que la ficcin de equivalencia se ha
realizado, olvidando el lado oscuro de esta misma ficcin que ha implicado la
constitucin de jerarquas, la cristalizacin del otro como inferior o incapaz, y la
negacin de la diversidad y el pluralismo como fundamento de una vida democrtica

Valor de la educacin para lograr bienestar a futuro

EDUCACIN INCLUSIN/EXCLUSIN DISCURSO
PODER

Valor de la modernidad Identidad

Diferencia/Identidad

El neoliberalismo cambia la sociedad, el cambio del estado bienestar, el

empleo se modifica y aparece el fenmeno ingeniero taxista pero la
Educacin no se desprestigia.
Paradoja INCLUSIN/EXCLUSIN dos caras de la misma moneda.
Cuando me identifico dentro de un grupo DARK tambin excluyo a los otros.
En la modernidad el discurso de la INCLUSIN es central, en todos los pases,
la constitucin de los Estados y el Sistema Educativo tienen como eje la
INCLUSIN (Espaa. Italia) ligado a los ideales de la Revolucin Francesa
(Libertad, Igualdad, Fraternidad).
Frente a los privilegios de la educacin ligada a la elite surge en la Revolucin
Francesa surge la idea de educacin para todos en igualdad se relaciona con
la idea de identidad, se juega con la relacin dialctica Diferencia/Identidad
uno constituye su Identidad con su relacin con el otro y hay cosas que se
copian y otras que no a nivel social toda identidad realiza el proceso de
identificacin con el otro y nos diferencia.
Segn Stuar Hall me di cuenta que era negro cuando viaje a Inglaterra.
Introduce el elemento que va produciendo la generacin de este proceso el
DISCURSO, donde los medios tienen mucho que ver y no siempre con un
sentido negativo.
PERSPECTIVA POSTESTRUCTURALISTA no es que una idea descalifica o saca
totalmente un tema anterior.
En la teora social el ESTRUCTURALISMO trato de pensar cmo funcionaba la
sociedad y trato de dar una definicin completa donde estn ligados todos
los elementos.
Se ve al Sistema Educativo como Aparato Ideolgico del Estado, el Sistema
Educativo parte del Estado, que siempre est a favor de la burguesa,
actuaban a favor de esos intereses, de las diferencias de clases.
PERSPECTIVA POSTESTRUCTURALISTA la educacin como instrumento de
cambio, estos mecanismos sociales son complejos, no son cerrados sino
espacios para la libertad, instrumento de cambio.
Toda construccin social e histrica puede ser analizada localmente.
PODER no en forma de grupo social que oprime a otro grupo social.
EL DISCURSO Y EL PODER intervienen en todo el proceso.
Sarmiento observa los sistemas Educativos prusiano y norteamericano.
En Facundo el gaucho y las estancias se diferencian de distribucin de las
tierras norteamericanas
DISPOSITIVOS
DE CONTROL
Escolares
Mdicos
Vinculados al
Estado

NORMALISMO Se generan dispositivos

CIVILIZACIN (Educacin) INCLUSIN

SISTEMA EDUCATIVO
BARBARIE (Exterminio) EXCLUSIN

DISCURSO Opera en la realidad

Discurso mdicos
Normalismo
En el discurso de Sarmiento se genera la caracterizacin de la barbarie, no es
solo palabras sino que opera en la realidad, se generan dispositivos que
caracterizan ese discurso.
En el sistema Lancasteriano: la estrategia escolar el alumno monitor, la
vinculacin es radial, el docente es portador del conocimiento.
Pasteur descubre los virus y las bacterias higienismo.
Estudios psicomtricos: normal/anormal
Enfermedad/salud
Opera la misma identidad y diferenciacin.
Guardapolvo: herramienta concreta que opera.
INCLUSIN/EXCLUSIN: cubre las diferencias de gnero, sociales.
Dussel no descalifica lo que se hace.
Positivo buscar la identidad comn, este mecanismo funciona ahora dentro de
la escuela.
Implica: poltica y micropoltica, se tienen diferentes posturas cuando baja el
nivel de la escuela.

Normativa
Norma: cada regla o pauta de comportamiento a la escuela
2 clases de normas sociales /jurdicas
Frigerio Poggi
La norma es vivida en algunas situaciones como contencin, nos dan seguridad,
certeza y al mismo tiempo nos limitan.
Se presta particular atencin a los intersticios , espacios que deja la norma que da
lugar a discusiones de interpretacin de las normas sociales, de los acuerdos
institucionales.
Donde hay una norma jurdica no puede haber un acuerdo o norma social. 70 t dos
por mes y no tres.
En relacin a los intersticios se hace una clasificacin en relacin al uso
1.- instituciones que ignoran los intersticios, escuelas rgidas que se aferran a la
norma de un modo donde no se permite la adecuacin, la adaptacin.
2.- Instituciones en las que los intersticios son usados como sede de innovaciones
pero con temor y recato. Instituciones que se permiten cierta apertura pero hay
mucho miedo al superior, a la jerarqua y entonces es limitada. Muchas veces est
vinculado con el desconocimiento general de la norma.
3.- Instituciones en la que los intersticios generan una incertidumbre intolerable
similar a la primera pero la diferencia est en que si bien est sujeta a la normativa
tambin esta sujeta a la impronta escolar. Rigidez subjetiva
4.-Instituciones que reconocen en los intersticios espacios de poder y libertad cuando
uno se puede apropiar-
Textura: contenido de la norma
4 tipos de contenidos
Prescripcin: como orden, receta, la mayor parte de las normas son prescriptivas.
Estatuto del Docente
Prohibiciones aparecen fundamentalmente en el reglamento escolar art 74
Zonas grises: cuando se interpreta de una u otra forma y no esta del todo claro.
Silencios u omisiones: sobre determinada situacin no existe normativa
Posicionamiento de los actores frente a la norma
Qu es los que piensan los actores sobre las normas? Y Qu es lo que piensan que
encarna la norma?
1.-Adhesin: obediencia por acuerdo, conocen la norma estn conformes hasta
participaron en su confeccin.
2.-Sujecin: resignacin fatalista sometimiento subordinacin, se cumple porque no
te queda otra es externo a uno.
3.-Opcin por desconocimiento: no est en contra sino simplemente me desentiendo,
conozco la norma pero hago que no la conozco y la dejo pasar.
4.-Trasgresin: no cumplimiento por desacuerdo explicito, rechazo hacia la norma y
como no la acepto la violo.
5.- Resistencia: oposicin no deliberada entre adhesin y trasgresin.
6.-Perversin: aceptacin ficticia y uso para otros fines. Todo se respeta pero cuando
la conduccin establece diferencias
7.-Transformacin: la conozco estoy en desacuerdo y trabajo para modificarla.
Modulo
Norma social
No est escrita, se vincula con los usos y costumbres de cada institucin puede
variar de una institucin a otra.
Forma en que nos saludamos, el trato, se desconoce su autora, tampoco se sabe
cundo surge, la repeticin de cuestiones la convirti en norma.
Norma Jurdica
Estn escritas son de cumplimiento obligatorio si uno no la cumple da lugar a una
sancin (no castigo)surgen de la autoridad competente (segn quien la haga cambia
el nombre)
Surge de un momento determinado, tiene un tiempo preciso, es general, el estatuto
del docente se aplica en todas las escuelas de la capital.
Frigerio Poggi
Nombran lo instituido y lo instituyente que conviven en toda institucin.
Instituido ligado a lo rgido asociado a la norma jurdica y en cuanto a lo instituyente
hace referencia a los actores, a lo dinmico, y podra vincularse a las normas
sociales, usos y costumbres, adecundolos
Acuerdos: como contratos, se puede discutir en la elaboracin, pero luego es de
cumplimiento obligatorio y tiene que ver con el grado de participacin.
Modulo
Derecho
Subjetivo sinnimo de facultades, atributos (derecho a la educacin, a ser
escuchado)
Objetivo: conjunto de normas jurdicas
Introduce el cdigo Civil
Leyes
1.- obligatorias se deben cumplir
2.- para ser obligatorias deben ser publicadas
3.- rigen a partir de 8 das despus de su publicacin, no tiene efecto retroactivo
4.- la ignorancia no es excusa para su cumplimiento
Positivo conjunto de normas jurdicas que rigen en un lugar y tiempo determinado.
Fines organiza la .. y el bien comn en especial logra justicia, orden, seguridad,
paz
Fuentes del Derecho como surge
1.- Ley ms importante obligatoria
2.- Usos y costumbres que se instalan en la sociedad, se cumplen como obligatorias
y no lo son.
3.- jurisprudencia: fallos, sentencias, que sirven para antecedentes de casos
similares.
Doctrina: opinin sobre el tema jurdico de los especialistas del derecho.
Jerarquas de las normas jurdicas
Hay normas del mbito nacional y normas del mbito de la Ciudad. Est establecido
en el art. 1, la forma federal de gobierno y se complementa con el art 5 y art 39

Normas jurdicas marco

Constitucin Nacional
3 artculos se refieren a educacin 5 Autonoma Provincial Asig Ed
Primaria
 14 Derechos Civiles (ensear
aprender)
75 Atribuciones del Congreso
Nacional
Inc 17 Preexistencia pueblos
indgenas
Garantiza Educacin
intracultural
Inc 18 Proveer para el dictado
de `planes
de instruccin
Inc 19 Proveer lo necesario
para el desarrollo
humano, asegurar
igualdad de opor-
tunidades, equidad,
gratuidad.
Tratados Internacionales Art 31
- Jerarqua Constitucional Art 75 inc 22
- 10 en total
- Refieren a los Derechos Humanos
. Declaracin universal de los Derechos Humanos
. Convencin Internacional de los Derechos del nio
Leyes Nacionales Surgen del poder Legislativo
- Ley de Educacin Nacional 2006
- Codigo civil
- Mayoria de Edad
- Responsabilidad Civil
Decretos del Poder Ejecutivo que reglamentan , aclaran, y explican las leyes-
Resoluciones
- Consejo federal de Educacin formado por los ministros de las nacin,
provincias y el GCBA, reglamentan leyes.
- Ministerios-
Disposiciones direcciones se hallan dentro de los ministerios
Indica la jerarqua cada uno respeta el anterior a medida que descendemos tiene
mayor especificidad
Las leyes tienen un nico numero
Los decretos, resoluciones, y disposiciones ao a ao se renuevan por eso
acompaan el ao en que se hicieron.

Ciudad de Buenos Aires

Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires 1996
- Art 23 refiere los principios democrticos asegura el ingreso, permanencia.
Insercin y egreso al sistema educativo
- Art 24 asegura la educacin pblica
- Art 25 El control del estado
Leyes de la legislatura
 - Estatuto del Docente ordenanza 40593 (1985Al cambiar a ciudad autnoma
las ordenanzas pasan a ser ley y requieren para su modificacin que se
realicen a travs de la legislatura.
- Ley 114 de proteccin integral de nios, nias y adolescentes, garantas
minimas en educacin, gratuidad, a ser escuchado, a intervenir en la
organizacin de normas de convivencia, ningn chico puede ser privado de
la inscripcin si no tiene documento
- Ley 471 del empleado pblico y las relaciones laborales.
- Ley de violencia familiar, domestica, obligacin de denuncia comisaria, y
defensora.
Decretos del Jefe de gobierno reglamentan las leyes
Resoluciones ministerios de Educacin y Modernizacin
- Reglamento escolar resolucin 4776/06 // se modifica la POF
- Disposiciones Primaria Director del rea.
rganos de control del GCBA segn la Constitucin de la CABA
a) Procuracin General art 134. Asociar a la Procuracin como un gran colegio de
abogados que defienden a la CABA ante demandas a un organismo de la
ciudad, actua en las sanciones disciplinarias graves de los docentes. Ley 1218
para su organizacin, atribuciones, requisitos para ser procurador. ART 19 todo
funcionario debe contestar los pedidos de informes en un plazo de 48 hs sino
se marca un plazo, caso contrario se considera falta grave. Sumario: envo de
documentacin-
b) Auditora General art 135 y art 136 Depende de la Legislatura, hay otras que
dependen de cada ministerio Unidad de Auditoria interna de Educacin,
Hacienda, Modernizacin. Hay varios rganos que controlan la actividad del
sector pblico, la verificacin de los subsidios. La ley 70 establece su
organizacin, habla de la Auditoria y la Sindicatura, la ley de presupuesto la
tiene en cuenta para su funcionamiento.
Estamos obligados a proveer la informacin que la Auditoria requiera Art 92.
Los dictmenes pblicos en la pgina de la auditora General AGCBA
Segn el Art 136 est compuesta por 7 miembros designados por la
Legislatura, quien la preside corresponde al partido opositor.
c) Defensora del pueblo art 137. Organismo unipersonal acta en la proteccin
de los derechos ciudadanos que tenemos reconocidos. Puede solicitar
informacin a la escuela sin que puedan oponerse. Ley 3 art 32 obligados a
prestar colaboracin.
Ley de Procedimiento Administrativo
Rige para la CABA desde que es autnoma. Las escuelas que estn reguladas por
el Estatuto del Docente no se aplica, pero si no estn si.
Art 61 Formas de notificaciones
a.- Acceso Directo Firma/ Aclaracin / DNI / Fecha
b.- por presentacin espontnea.
c.- Por cdula (no).
d.- Por telegrama o telefonograma.
e.- Poe oficio (no).
 f.- Por carta documento.
g.- Por indicaciones (no)
Plazos ART 22
Inciso e Se encuadra en el 72
1) Obligaciones para los interesados y la administracin, elevar en consulta si
corresponde.
2) En das hbiles. Computarn el da siguiente de la notificacin.
3) Cuando no hubiere plazos 10 das
4) Silencio Administrativo Art 10 si la administracin no contesta se considera
negativa solo mediando resolucin expresa se dar al silencio sentido positivo.
Ej Art 69 RE Experiencia Directa
La salida de ms de 60 kilmetros si hay silencio es positivo.
No podr exceder los 60 das hbiles, vencido el plazo el interesado pedir
pronto despacho, 30 das ms con silencio tengo que entender la negacin.
Hay diferencia entre un simple reclamo y el recurso.
Recursos Administrativos Cap 20 Art 46
- Se presenta en forma escrita clara.
- Se respeta la va jerrquica.
- Corren plazos para la presentacin y respuesta.
- No es necesario un abogado
- Docentes que consideren que no se respeta un derecho o se afecta un inters
legitimo
- Se presentan sobre los actos administrativos finales.
a.- Preparatorios o de mero trmite.
b- Actos finales (concepto, puntaje, designacin y cese de un docente, sancin
disciplinaria, otorgamiento de licencia.
o Rectificacin de Puntaje Art 30 no respeta la va jerrquica va a la junta
directamente modificada por la ley 4109 (da 5 das hbiles) y se responde
tambin en 5 das hbiles.
o Reconsideracin o Reposicin o Revocatoria Art 51 se presenta ante la misma
autoridad que dicto el acto administrativo, si no estoy de acuerdo con el
concepto lo presento ante el director.
o Apelacin: interviene alguien superior al que dicto el acto Administrativo Art
53 Director del rea, Supervisor
o Jerrquico: interviene el Jefe de Gobierno y se expide la Procuracin.
Si presento un recurso de Apelacin con Jerrquico el plazo es de 10 das hbiles.
Responsabilidad Civil Penal y Administrativa
Responsabilidad Civil contemplada por el Cdigo Civil rige para todos los mbitos
consiste en reparar el dao causado a otra persona y / o a los bienes por haber
actuado con culpa, negligencia o impericia a travs de una indemnizacin.
Resarcimiento econmico indemnizacin Art 1117 CC ley 24830
Propietarios de los colegios en nuestro caso el GCBA se hace cargo por los daos
causados o sufridos por sus alumnos menores cuando se hallen bajo la supervisin
educativa, se deber contratar un seguro de responsabilidad civil.
Las Escuelas del GCBA estn cubiertas por el seguro de responsabilidad civil como el
de accidentes personales que cubre gastos mdicos
Art 72 Cmo proceder ante accidente de alumnos? Cumplimentar el formulario y
mandarlo por fax.
Docentes ART se comunican, pedir el N de siniestro y ellos determinan como y a
donde mandarlo, a travs de mibuenosairesweb llamar a la UCART, se comunica el
accidente, se rellena el formulario y se manda por email (Roxana Parapugna)
Art 1114 padre y madre son responsables por el dao de los hijos.
Art 1115 la responsabilidad del padre cesa cuando el nio ingresa al establecimiento
educativo
Accidente SAME llega el responsable es el mdico, si el padre no llega lo acompaa
el equipo de conduccin.
Art 1116 Los padres no pueden ser responsables si no estuvieron con sus hijos.
Penal
Un hecho es considerado penal cuando se comete un DELITO hay un DOLO intensin
de causar DAO, a veces no hay intensin pero si CULPA GRAVE, cuanto ms aos de
experiencia peor, a mayor experiencia mayor prevencin, se aplica una SANCIN,
prisin, multa, inhabilitacin
Recurso Administrativo vinculado al rol que nos da deberes y obligaciones
ED: Art 6
RE: Art 73 Obligaciones del Personal Docente, Art 74 Prohibiciones del Personal
docente, luego las obligaciones especficas.
Ante la falta de servicio: SUMARIO una investigacin.
o Pruebas testimoniales
o Pruebas documentales: libro de firmas, registros, actas, carpetas de alumnos.
Si cumple con los deberes del rol est protegido.
Se inicia a travs del Ministerio de Educacin acta la Procuracin y se procede con
una sancin-
Art 36 es bueno que se aplique para no tener omisin.
Comedores Ordenanza 43478 de 1989, luego la ley 547 de 2001 modifica algunos
artculos.
Asistente de Comedor 4398

Flavia Terigi Las cronologas de aprendizaje: un concepto

para pensar las trayectorias escolares
Complementa a Dussel con el tema de las trayectorias escolares pone en tela de
juicio la inclusin, exclusin, y la homogeneidad/ guardapolvo blanco.
Distingue entre dos tipos:
1.- Terica puede deducirse o puede explicitarse en las leyes educativas, diseo
Curricular, estructura de la escuela ej: gradualidad, se espera que un nio de 5 aos
concurra al preescolar y cuando tenga 6aos comience 1er grado cumpliendo con un
recorrido prolijo, con los contenidos adecuados y pensados para nios de esas
caractersticas.
Estas trayectorias en la escuela especial se rompen.
2.- Real irrumpe la visin de que los nios no transitan la trayectoria terica.
Las trayectorias educativas influyen en la real, la escuela ha perdido la hegemona
del lugar de educacin. Hace 40 aos los nios se educaban en la familia o en la
escuela, hoy los nios se educan con multiplicidad de estmulos en un sentido muy
amplio hay una subjetividad diferente.
Trayectorias reales
Terigi hace un reconocimiento de que las polticas han cambiado en cuanto a la
inclusin y los recursos, pero no debemos perder que es la enseanza, no es una
resultante directa de otros cambios, si cambio los recursos no garantizo el cambio en
la calidad de la Educacin.
Segunda Idea Cronologa de Aprendizaje
La escuela debe ensear, generar dispositivos, cambios de trayectorias continuas y
complejas para insertarse en sociedades complejas y plurales.
A pesar de que las escuelas pblicas son obligatorias a partir de la ley 1420, an no
se logr del todo.
Educacin del Adulto si se aumenta la educacin primaria decrece la educacin del
adolescente, hoy no es as, an hoy existe repitencia, abandono porque los sujetos se
forman para insertarse en la sociedad cada vez ms compleja y plural y no por la
mera acreditacin.
Que puede hacer la escuela y los docentes en el orden a las trayectorias
institucionalizarlas. Pensar la poltica de arriba hacia abajo y pensarla tambin de
abajo hacia arriba.
Trayectoria terica
Ingreso: las familias que se trasladan
Permanencia: no se da la continuidad pensada en la trayectoria terica, comienzo y
trmino con campos de ausencia.
Gradualidad
Acreditacin: hay que evaluarlo lo mismo y al final acreditar.
Segn Terigi hay 5 desafos principales
Invilizacin el pasaje de la primaria a la secundaria hay otra instancia donde
puede quedar fuera del sistema.
Relaciones de baja intensidad: en cierto tipo de poblaciones el vnculo con la
escuela no es tan fuerte, implica ausencias prolongadas. (cosechas,
cartoneros)
Ausentismo: ms de tres das, informes.
Sobreedad.
Bajos logros de aprendizaje por trayectorias escolares discontinuas. Relacin
con los logros y contenidos no propuestos.
Supuestos pedaggicos y didcticos en los que se apoya el sistema escolar.
Cronosistema: en el mismo momento en el aula todos escuchan lo mismo y
aprenden los mismos contenidos abstractos.
Descontextualizacin de los saberes no significativos.
Presenciabilidad las nuevas tecnologas no lo cambiaran.
Simultaneidad: aprendizajes monocrnicos manejan el mismo tiempo para
toda la enseanza aula estndar donde estn todos los
supuestos establecidos.
Puntos a discutir
1. Los nios aprenden una cosa a la vez.
2. Los nios aprenden distintas cosas a la vez.
3. Para lograr aprendizajes equivalentes hace falta enseanzas similares.
4. Lo bsico es lengua y matemtica.
5. El concepto limitado de inteligencia.
 6. Todo lo que se aprende es significativo.
Estn todos juntos, escuchan todos, les doy todos esos saberes descontextualizados
homogeneizo el contenido, son uniformes sin diferencias.
Pistas de solucin
Seleccin de ejes temticos que permitan distintos niveles de aprendizaje.,
poder diferenciar niveles, abordar distintas expectativas.
Traducir los diferentes niveles de aprendizaje en la programacin.
Institucionalizar las experiencias la incorpora en la programacin, planificacin
flexible desde la dinmica.
Actividades de enseanza que respondan a estructuras temporales diferentes,
volver al tema de diferentes maneras.
Repertorio de actividades.
Momento de organizacin construir con los nios memoria de trabajo.
Las intervenciones que somos capaces de desarrollar con los estudiantes.
Formacin de los alumnos para el trabajo autnomo.
Aprovechamiento de los beneficios que tiene en el aprendizaje la colaboracin
entre pares.
Reagrupamiento peridico de los alumnos.
INTEGRACIN
1
Desde Terigi a Dussel
El tema de la exclusin puertas adentro de la escuela por un falso discurso de
inclusin. Se requiere una revisin de las trayectorias tericas y las
trayectorias reales que hace que deba realizarse una revisin del DC terico.
La exclusin se da dentro del sistema porque se produce un apartamiento de
la trayectoria terica.
La exclusin siempre estuvo presente en el sistema educativo desde la ley
1420 que antes operaba fuera y dentro de la escuela, pero en este momento
histrico est dentro.
Se estructura la trayectoria terica se cristaliza dentro del mismo sistema.

2
El DC es un instrumento que tiende a homogeneizar, tiene que articular en el
sentido de inclusin, el DC es un marco con flexibilidad que puedo adaptar a
las trayectorias reales de cada uno.
Siempre como funciona la escuela como institucin social, alguien siempre
queda afuera
Identidad
Diferencia
Inclusin/exclusin.
El DC puede adecuarse a distintos modos aun marcando que para todas las
escuelas igual.
 3
En el aprendizaje monocrnico se maneja el mismo tiempo de aprendizaje, y a
pesar de la realidad existe una esperanza para trabajar y mejorar.
Las trayectorias reales son un desafo, la funcin de la escuela es ensear
donde la responsabilidad del estado ya est cumplida, la clave est en cmo
se articula el objetivo para todos los nios con las trayectorias reales, como se
pueden lograr trayectorias concretas y continuas dentro de la uniformidad del
aprendizaje monocrnico.
La escuela se ha propuesto llegar a todos pero en su forma ha producido la
exclusin.
Como trabajar las trayectorias reales para romper estas monocromas a
travs de seleccin de ejes temticos que permitan distintos niveles de
aprendizaje.

4
Por un lado la cadena de significantes nio carente, sujeto en riesgo, sujeto
peligroso, delincuente, sumado al discurso de los medios de comunicacin, la
naturalizacin de la desigualdad que hacen posibles polticas de produccin
de la injusticia.

Nio de la calle - nio consumidor

- El primero, que a partir de los aos 80 explota como fenmeno que es la
presencia de chicos en la calle, que coincide con un proceso de
empobrecimiento de la familia, de aparicin de problemticas nuevas quizs
un poco ms tarde- ligadas con la drogadiccin o el consumo de alcohol. Es
decir, problemticas que van generando procesos de expulsin de los chicos.
Tambin el aumento del desempleo, el desarmarse del ncleo familiar y del
sostn que daba el padre o la madre, abre las puertas de la casa a la salida
del pibe a la calle, a un aumento de la desproteccin de los chicos. Entonces,
la explosin de ese fenmeno hace que el tema de los nios de la calle sea un
tema muy importante de las polticas sociales. Es un tema que empieza a
estar en la agenda en los aos 80 y contina en los 90, con distintos tipos de
alternativas de abordaje a ese problema, empieza a estar el tema en los
medios. Inclusive, si uno hace un recorrido periodstico, el tema de los nios
de la calle es un tema constante en el ciclo democrtico.
El otro fenmeno es, de qu modo el crecimiento de los sistemas de medios,
de la publicidad, de los multimedios, va instalando el aumento del mercado de
productos para nios en el mundo. A nivel global, la difusin del consumo a
travs de los medios genera toda una explosin de productos de distinto
tipos, que apuntan directamente al consumo infantil. Ya no es slo el juguete,
sino toda una batera de productos mucho ms sofisticados, para todas las
edades y clases sociales. Donde los medios cumplen un papel muy
importante, aparece publicidad de productos, de juguetes, a intervalos
constantes. Y los chicos estn todo el tiempo hablando de esos productos, que
se venden desde una estrategia muy especfica, muy bien diseada, de una
manera rtmica, pensada para los chicos. Un subgnero, una subdimensin en
su escala, no porque no haya habido consumo infantil en otras pocas sino
que en su escala parece que es un fenmeno cada vez ms significativo
porque modula la vida cotidiana y la relacin entre padres e hijos.

Martinis, Pablo Pensar la escuela ms all del contexto

Desarrolla su argumento en base de una salida Jacques Rancire el maestro
ignorante, correrse de lugar del saber todo, da lugar al otro al no saber.
Cuando uno se corre del lugar, el otro se puede sentir como par del otro, se
vuelve emancipado entonces su aprendizaje tiene mi intervencin pero tiene
un camino que le es propio.
Toma 2 elementos
Discurso Producen prcticas: sujetos sociales, se identifican en relacin
al otro, estableciendo diferencias, intervienen los discursos.
Educativo: el docente sabe todo, tradicional de la escuela tena imagen de
sabidura, conocimiento, adems de estar segn la normativa se traduca en
la prctica, operan en la realidad, configuran los espacios.
El contexto tiene que ver con el contexto
Como se construye:
1. Carcter diferencial: todo discurso para tener identidad propia se va
diferenciando del original.
2. Carcter inestable: todo proceso social es histrico y va cambiando
(discurso de lo normal/anormal) y produce otra diferenciacin. Nios
con necesidades especiales el foco en lo que se puede y no en las
carencias.
3. Carcter abierto: las mismas palabras se cargan de los mismos
sentidos, pero puedo darle un sentido ms actual. Ej Escritorio:
escritorio de Windows, la palabra es la misma pero el sentido va
cambiando
La formacin discursiva implica actos, relaciones, objetos, instituciones, si los
discursos cambian es porque la realidad social es dinmica.
El proceso social es complejo y cambiante se cristaliza con estos elementos y
se hace realidad.
Granchi: Hegemona del sentido comn, discute a Marx: los procesos sociales
se dan ms la matriz econmica; le discute que no solo lo econmico genera
sino que hay un ida y vuelta con lo cultural.
Sentido comn estas idas / verdades evidentes las situaciones de probreza ya
no se discuten.
Idea del nio carente: sujeto ineducable y peligroso.
Formacin discursiva:
1. El discurso en si.
2. Como se plasma en la Institucin.
El discurso se centra en la carencia social y cultural y la institucin como
reflejo de ese discurso en la asistencia y contencin, el paradigma de la
inclusin tiene mucho que ver.
El discurso con la equidad: sociedad centrada en el trabajo y pleno empleo
tendemos a esto Castell en la medida que el estado se achica.
En los 90 se hablaba de equidad ms que de justicia social que garantice
igualdad real.
Equidad igualar los puntos de partida, pero detrs est el sujeto creador de
sus posibilidades de acuerdo a sus propios medios.
Si el estado garantiza la escuela el estado cumple su rol, pero el estado tiene
que garantizar adems el acceso y la permanencia.
Se instala el discurso de la inseguridad, el estado se retrae frente a lo pblico
y la inseguridad, que se potencia frente a los medios de comunicacin, este
discurso de la inseguridad instaura el estado de excepcin.
La naturalizacin de la desigualdad ubica a las polticas que las hacen
posibles como polticas de la produccin de la injusticia, niega la posibilidad
de la educacin, lo concibe desde lo que no tiene y prefija un destino. Piensa
al estado como arena de conflicto.
3
Volver a posicionarnos como adultos y retomar la tarea de la educacin que la
ve como funcin social.
Posicionarnos en la idea de que el otro es capaz, ver la educacin no como
pasaje de la informacin, sino como acto creativo, donde hay transformacin,
lo ve como intervencin con el otro.
4 Trascender el contexto
Lo caracteriza, caracteriza la tarea del docente, si el discurso tiene a la
exclusin se saldra del contexto

Sandra Carli NOTAS PARA PENSAR LA INFANCIA EN LA ARGENTINA

(1983-2001): FIGURAS DE LA HISTORIA RECIENTE
Elabora reflexin para nada absoluta compleja y cerrada, abierta porque esta para
seguir pensndose.
Figuras le sirve entendida como ideas, representacin que se ha usado en el discurso
y le sireven para pensar los cambios de la infancia-
En la introduccin seala que despus de la dictadura se han dado cambios globales
y locales.
Globales: potenciacin, afirmacin, del capitalismo financiero (idea nueva)
Locales: polarizacin de la sociedad y el empobrecimiento.
Neoliberalismo perdida de la centralidad del trabajo, a fines de los 60 comienza
a decrecer, en los 70 entra en crisis y se empiezan a buscar soluciones; el
neoliberalismo busca soluciones y aplica medidas : apertura comercial y norma
jurdica mundial para permitir el flujo de capital, a la par se busca generar riqueza a
travs de la especulacin financiera, el desarrollo capitalista, pasa ms en lneas
generales por la especulacin financiera que por la produccin, y se empieza a
observar cuando llega la democracia los condicionamientos previos.
Polarizacin: PUEBLA: pobres cada vez ms pobres y ricos cada vez ms ricos, se
empobrece la clase media, empobrecimiento material y cultural.
Marca una paradoja frente a dos progresiva y regresiva respecto a como se ve a la
infancia y como es la realidad.
Progresiva: valoriza los derechos del nio, seala que se desarrollan otros saberes de
la infancia.
Regresiva: mientras que el discurso es ms potente se observa el empobrecimiento
por los cambios econmicos que impactan en la infancia. Polarizacin y
empobrecimiento la relacin entre adultos y nios en trminos sociales.
La infancia ha devenido en un laboratorio social porque muchos de esos cambios
estn dirigidos a la infancia-
Cambios tecnolgicos y cientficos: los nios se conectan ms hbilmente a las
nuevas tecnologas.
Perdida de la cultura del trabajo.
Cambio de la estructura familiar, rompimiento de las redes sociales.
Globalizacin.

Hiptesis
Por un lado se da una visualizacin y una invisualizacin de los cambios de la
infancia de la publicidad / nio durmiendo en la calle.
Proceso creciente de la mercantilizacin, mc donalizacinado
Debilitamiento del Estado Nacional. Con respecto al discurso de la niez y su
intervencin.
Identidades infantiles se vern afectadas por otro proceso de homogeneizacin
por un lado y de heterogeneizacin por otro.
Se quiebra, fragmenta el estado en el discurso, se generan ms identidades, pero
hay un parmetro desde lo cultural que es hegemnico.
Esta fragmentacin tambin se da en la familia.
Destotalizacin de identidades.
Relacin entre infancia y adulto: clave de anlisis de la vinculacin simetra,
asimetra, cambios ms patentes, los adultos que se cambian con los adolescentes.
3 vnculos:
 Infancia - Poltica el nio de la calle (imagen local herramienta terica que se
usa), // nio consumidor (imagen global) Consumo Garca Gandini: conjunto de
procesos socioculturales que se realizan por la apropiacin y los usos de los
productos ligado a los procesos socioeconmicos y lo que el mercado me
permite. Piensa en un bien que se compra o se vende. Cuando hablamos de
consumo cultural como el conjunto de procesos de apropiacin en los que el
valor simblico prevalece.Se generan relaciones terciarias y las vinculaciones
de los nios a estos mbitos que intervienen en la conformacin del nio
como sujeto social

Infancia - Sociedad, apropiacin del nio como botn de guerra Describe los
cambios a nivel social: empobrecimiento, ser la primera generacin
empobrecida, redistribucin regresiva, el Estado siempre benefactor
redistribuye. El nio peligroso // nio victima en relacin a los medios de
comunicacin social, las analiza desde la cuestin de la filiacin la
responsabilidad del mundo adulto se pierde de vista. Van a explotar los
conflictos entre nios y adultos, y a travs de los hechos de violencia social.

Infancia - Educacin: alumno entre el derecho privado familiar, y la espera

pblica, borramiento de la fractura de lo pblico y lo privado y esto impacta en
la escuela, pasa a notarse los modos de educar en la escuela y en la familia.
La const.ruccin del alumno se ve como compleja, polmica, y contradictoria.
Por la mercantilizacion se dan dos paradojas, el alumno como objeto de la
enseanza y la contradiccin del discurso pedaggico.
Nombra ente la tensin e o privado y lo pblico: el guardapolvo, esa
homogeneizacin trabaja sobre desconocimiento del diferente, en este contexto se
pierde y lo que empieza a conoctar el guardapolvo la escuela para pobres, y para
tontos.
Crecimiento de la imagen de la escuela pblica con la Ley Federal con la
jerarquizacin,
El mbito de lo privado irrumpe en lo estatal, no es un servicio, es un derecho que
habilita a los padres.
La otra pata es el empobrecimiento y la precarizacin docente, y el corrimiento de la
responsabilidad del Estado.
Nio Carenciado // Chico de pueblo Sigue sobre la responsabilidad y el corrimiento
del Estado. En el chico de pueblo est dada en la sociedad en conjunto, todos somos
responsables de la infancia. Marca los cambios en la poltica, borramiento de las
fronteras.
Videopoltica: el uso de los medios de comunicacin se da una polarizacin entre la
poltica (los que realizan poltica) y el resto
En el Estado bienestar el estado representaba a la infancia en esta nueva
representacin hay muchos que la ocupan ONG, gremios.
No hubo un suficiente cambio del discurso poltico frente a los cambios que se
estaban dando.
Conclusiones abiertas
Son lneas de trabajo en los que se avanz y hay que seguir
Democratizar: que da respuesta a la diversidad de trayectorias.
Seguir trabajando por la integracin social.
Presencia del estado, la participacin y hasta donde.
Diferencias de tiempos, de concepciones, de horizontes.
Dirimir nuevas formas del pasado y el presente para intervenir en su
modulacin poltica.

Desarrollo curricular centrado en la escuela y en el aula Aportes para

reflexionar sobre nuestras prcticas docentes
Mg. Nora B. Alterman

Desarrollo curricular: la escuela y el docente no somos meros aplicadores del Diseo

Curricular sino que lo desarrollamos, el Diseo Curricular tiene un de abstraccin que
se concreta para cada escuela para cada grupo.
Diseo Curricular: herramienta para leer las practicas.
Perspectiva terica: con una mirada sociolgica, poltica y pedaggica del Diseo
Curricular.
Curriculum: saberes y conocimientos presentes en la cultura.
Tres momentos del desarrollo Curricular
1- Contextualizacin primaria /seleccin
2- Recontextualizacin / curriculum prescripto Lucha poltica
3- Contextualizacin secundaria / transmisin
Los contenido
1.- Legitimidad del enfoque
2.- Discusin de los contenidos con fundamentacin se elabora el texto curricular,
curriculum prescripto, textos de enseanza.
3.- A travs del PE y en el aula. En cada nivel hay recorte de acuerdo a la poblacin
que tiene.
Rocwell: El curriculum cobra vida en el aula.
Goodson: El curriculum es un invento ligado a la escuela que se pens en funcin de
la escuela.
Bernstein: sistema de mensaje.
Los cambios generan el conflicto de lo nuevo y lo viejo, lo instituido y lo instituyente
Tres clases de lectura
1.- Seleccin
En cada momento el curriculum responde a ciertos sectores que hegemonizan, las
ideas, tendencias, corrientes.
En 1880 cuando se sanciona la Ley 1420 tena peso el positivismo donde las ciencias
tenan una coincidencia entre la elite econmica y la elite de la cultura. Hoy en da
tiene ms peso la elite econmica sobre la elite de la cultura.
Esto lleva a pensar una seleccin que se pueda abordar desde diferentes enfoques,
se ponen en juego distintos tipos de ideas y se va a jugar cuales se hegemonizan y
cules no.
Tres tradiciones
Pedaggicas: los modelos progresistas, para quien voy a trabajar.
Utilitarista: piensa en los contenidos en si mismo y lo que la sociedad pide. Pienso en
una necesidad, pienso los contenidos, hago la seleccin.
Acadmica: desde la lgica de la disciplinas ms que de la lgica acadmica.
2.- Organizacin
La forma en que se organiza el contenido afecta al contenido mismo.
Coleccin: se colocan uno a la par del otro sin tener relacin, clasificacin fuerte,
contenidos diferenciados e integrados-
Integrados: clasificacin dbil, se va haciendo menos notable la diferenciacin de un
campo y otro, se va integrando, antes que la disciplina, es la idea racional.
La idea de integracin anida la potencialidad de comprender la complejidad, la
multicausaulidad y la multiperspectividad como principios de explicacin del mundo
en el que
actuamos. Muchas causas confluyen y muchas perspectivas para abordarlo.
3.- Secuenciacin
Orden y jerarqua para esos contenidos, criterio general de lo cercano y lo lejano, lo
fundo desde ah, se trata de revisar que se considera hoy lejano y cercano para el
nio hoy.
Entre las brecha entre los NAPS y los Diseo Curricular hay representaciones de la
propia experiencia y la construccin, lo que selecciono, la forma que organizo el
contenido no es inocente.