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Los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), son intervenciones limitadas en el tiempo con el fin de crear, ampliar,
mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad.
El SNIP establece que todo PIP debe seguir el Ciclo de Proyecto que comprende las fases de Preinversin,
Inversin y Postinversin
Al respecto, es importante precisar que el SNIP es un sistema administrativo y no una institucin (MEF) como
habitualmente se seala, no obstante ello, se han tejido una serie de mitos relacionados a su funcionamiento. Como
todo sistema, se compone de un conjunto de actores, reglas y procesos que actuando de manera interrelacionada
persiguen un objetivo comn.
Qu es el SNIP?
Mayor impacto
socio-econmico Es decir, un mayor bienestar para la poblacin.
La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios
pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y
eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.)
invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que
operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir determinadas
funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin
ex post de un proyecto.
Conforman el SNIP:
Las Oficinas de
Programacin e encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de
Inversiones (OPI) los PIP.
Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y ms de 920
Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas al sistema
entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales, Empresas de
FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc.
Instrumentos Metodolgicos
Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de inversin pblica, a
nivel de perfil, Incorporando la gestin del riesgo en un contexto de cambio climtico
RD N 003-2013-EF/63.01
Lineamientos Bsicos para la formulacin de Proyectos de Inversin Pblica con enfoque
territorial. RD N 003-2013-EF/63.01
Parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP10) / Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin
(Anexo SNIP 09)
Instrumentos Metodolgicos para la Evaluacin de las Declaratorias de Viabilidad otorgadas en el Marco del
Sistema Nacional de Inversin Pblica. RD N 001-2010-EF/68.01 ( 04 de Febrero de 2010 ),
o Anexo 1 (Evaluacin de viabilidades) y
o Anexo 2 (Muestreo para evaluacin de viabilidades).
El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un instrumento del Estado que permite la mejor
utilizacin de los recursos pblicos destinados a la inversin. Para tal efecto, el SNIP aplica un conjunto
de principios, normas tcnicas, mtodos y procedimientos para la formulacin, evaluacin y ejecucin
de Proyectos de Inversin Pblica.
Un proyecto es una alternativa de inversin cuyo propsito es generar una rentabilidad econmica. En el
caso de los proyectos de inversin pblica, y tomando la definicin del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP), "es toda intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos
pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora
de bienes o servicios". Por lo tanto, su objetivo es ms bien dar solucin a algn problema identificado en
un rea especfica o en una poblacin determinada, por lo que debera generar una rentabilidad social
con su ejecucin. En este sentido, resulta evidente la importancia de evaluar todo proyecto de
inversin pblica, a fin de determinar si realmente alcanza una rentabilidad social mnima deseable, dados
los recursos econmicos con los que cuenta el Estado.
La evaluacin de un proyecto es un proceso complejo, en el que se requieren aproximaciones sucesivas a
fin de garantizar una buena eleccin de alternativas y la correcta operacin del proyecto. Por lo mismo,
dicho proceso implica tres niveles de anlisis: el perfil, el estudio de prefactibilidad, y el de factibilidad.
El perfil se elabora principalmente con fuentes secundarias y preliminares. Tiene como propsito central la
identificacin del problema que se quiere resolver y de sus causas, de los objetivos del proyecto, y de las
alternativas para la solucin del problema; asimismo, debe incluir una evaluacin preliminar de dichas
alternativas.
Para evaluar las alternativas de solucin deben compararse los beneficios y costos de la situacin "con
proyecto" respecto a la situacin "sin proyecto". La situacin "sin proyecto" se refiere a la situacin actual
optimizada, que implica eliminar posibles deficiencias en la operacin de dicha situacin a travs de
intervenciones menores o acciones administrativas.
El estudio de prefactibilidad tiene como objetivo acotar las alternativas identificadas en el nivel del perfil,
sobre la base de un mayor detalle de la informacin que se utiliza para llevarlo a cabo. Incluye
la seleccin de tecnologas, localizacin, tamao y el momento ptimo de inversin, que permitan una
mejor definicin del proyecto y de sus componentes.
El estudio de factibilidad tiene como objetivo establecer en forma definitiva los aspectos tcnicos
fundamentales del proyecto que se evala: la localizacin, el tamao, la tecnologa, el calendario de
ejecucin, puesta en marcha y lanzamiento, organizacin, gestin y anlisis financiero.
Generalmente, todo proyecto de inversin pblica debe ser evaluado utilizando los tres tipos de estudios
antes mencionados, en la secuencia en que han sido propuestos. Sin embargo, es posible que en el caso
de un proyecto de pequea escala baste realizar un estudio a nivel de perfil.
Secuencia de pasos que todo PIP, por Ley, debe cumplir; o mejor dicho, la forma cmo el pas ha
decidido hacer inversin"
Anlisis de Oferta
El Anlisis de Oferta consiste en 4 puntos:
1. Diagnstico de la situacin actual de la oferta de servicios.
2. Identificacin de los recursos fsicos y humanos disponibles, los cuales se encuentran directamente
vinculados con los proyectos alternativos.
3. Los estndares ptimos de uso de los recursos fsicos y humanos.
4. Identificacin y proyeccin de la oferta optimizada.
El anlisis de oferta radica en identificar y proyectar la capacidad con la que se cuenta actualmente para
brindar los servicios deseados. Trabaja sobre la base de la oferta optimizada.
Oferta Optimizada debe estar en las mismas unidades de medida que la demanda efectiva con proyecto.
Qu es un centro geritrico?
Es muy importante darse cuenta que nunca antes llegaron a haber tantas personas
tan longevas en la Humanidad, y como es de esperarse muchas se vuelven
dependientes de los dems, con o sin salud mental!
Por ello, los adultos mayores requieren de un lugar especial: un Centro Geritrico,
que no es un asilo, sino una Institucin especializada en brindar cuidados
especiales, servicios de enfermera y atencin mdico-geritrica que requieren los
adultos mayores dependientes debido a las enfermedades o complicaciones que
padecen. Tambin se les conoce como Centro de Retiro, Estancia o Residencia.
Seleccionar un Centro Geritrico para un ser querido no es fcil, por varias razones,
pero sobretodo porque, en quin depositar mi confianza para su cuidado?