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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

TOMO I: INFORME PRINCIPAL


ENERO 2013

TOMO I: INFORME PRINCIPAL

CONTENIDO
Pg.

1. RESUMEN EJECUTIVO _____________________________________________________ 11


1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ____________________________________________________ 11
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO ___________________________________________________ 11
1.3. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA _____________________________________________ 11
1.4. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO _________________________________________ 15
1.5. COSTOS DEL PROYECTO ____________________________________________________ 17
1.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO _________________________________________________ 17
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL _______________________________________ 19
1.7.1. mbito Binacional ____________________________________________________19
1.7.2. mbito Peruano______________________________________________________19
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP ___________________________________________________ 19
1.9. IMPACTO AMBIENTAL ______________________________________________________ 20
1.9.1. Lnea Base Ambiental _________________________________________________20
1.9.2. Descripcin y Evaluacin de los Impactos Ambientales Identificados _________23
1.9.3. Plan de Manejo Ambiental _____________________________________________24
1.10. ORGANIZACIN Y GESTIN __________________________________________________ 24
1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIN __________________________________________________ 27
1.12. MARCO LGICO __________________________________________________________ 29
1.13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES _________________________________________ 30
1.14. RECOMENDACIONES _______________________________________________________ 32
2. ASPECTOS GENERALES ___________________________________________________ 33
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ____________________________________________________ 34
2.2. LOCALIZACIN ___________________________________________________________ 34
2.3. ANTECEDENTES __________________________________________________________ 35
2.4. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA ___________________________________ 36
2.5. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS _________________________________________ 36
2.6. MARCO DE REFERENCIA ____________________________________________________ 39
2.6.1. Marco de poltica sectorial _____________________________________________39
2.6.2. Normas generales de incidencia directa aplicables al Proyecto ______________39
2.6.3. Base normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) ____________40
3. IDENTIFICACIN __________________________________________________________ 41
3.1. DIAGNOSTICO SOCIOECONMICO______________________________________________ 41
3.1.1. Demografa__________________________________________________________44
3.1.2. Distribucin espacial _________________________________________________51
3.1.3. Densidad poblacional _________________________________________________52
3.1.4. Dinmica demogrfica ________________________________________________55
3.1.5. Migracin ___________________________________________________________56
3.1.6. Vivienda ____________________________________________________________59
3.1.7. Infraestructura de servicios sociales ____________________________________62
3.1.8. Educacin __________________________________________________________64
3.1.9. Salud pblica ________________________________________________________70
3.1.10. Enfoque socio econmico de los agricultores del rea de irrigacin __________79
3.1.11. Aspectos econmicos ________________________________________________80
3.1.12. Vas de acceso_______________________________________________________97
3.1.13. Pobreza ___________________________________________________________101
3.1.14. Gnero y rol de la mujer ______________________________________________111
3.1.15. Organizaciones de base y apoyo _______________________________________113
3.1.16. Conocimiento del proyecto ___________________________________________114
3.2. DIAGNOSTICO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA _______________________________ 115
3.2.1. reas a ser beneficiadas _____________________________________________115
3.2.2. Determinacin de las reas netas regables en Ecuador y Per ______________115
3.2.3. Diagnstico de produccin agrcola actual en Ecuador y Per ______________116
3.3. DIAGNOSTICO HIDROMETEOROLGICO _________________________________________ 124
3.3.1. Cuencas del rea del estudio __________________________________________124

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3.3.2. Caracterizacin climatolgica _________________________________________126


3.4. DIAGNSTICO DE HIDROGEOLOGA ___________________________________________ 128
3.4.1. Aprovechamiento actual del agua subterrnea ___________________________128
3.4.2. Prospeccin Geofsica _______________________________________________129
3.4.3. Unidades Hidrogeolgicas ____________________________________________131
3.4.4. Hidrulica Subterrnea _______________________________________________132
3.4.5. Hidrogeoquimica ____________________________________________________132
3.5. DIAGNSTICO DE GEOLOGA Y GEOTECNIA _____________________________________ 134
3.5.1. Geologa Regional ___________________________________________________134
3.5.2. Geologa Local______________________________________________________136
3.5.3. Caractersticas Geomorfolgicas ______________________________________137
3.6. DIAGNSTICO DE SUELOS __________________________________________________ 139
3.6.1. Zona de riego de Per________________________________________________140
3.6.2. Zona de riego de Ecuador ____________________________________________146
3.7. OBJETIVOS DEL PROYECTO _________________________________________________ 152
4. FORMULACIN Y EVALUACIN ____________________________________________ 153
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO ________________________ 153
4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA __________________________________________ 153
4.2.1. Cedula de Cultivo ___________________________________________________153
4.2.2. Programa anual de incorporacin de reas ______________________________157
4.2.3. Anlisis de la demanda de riego _______________________________________157
4.2.4. Eficiencia de riego___________________________________________________159
4.2.5. Demanda de agua del PEBPT _________________________________________160
4.3. ANLISIS DE LA OFERTA DE AGUA ____________________________________________ 163
4.3.1. Caudales Medios Mensuales __________________________________________163
4.4. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA ____________________________________________ 168
4.4.1. Balance de uso de agua existente cargados al PBPT ______________________168
4.4.2. Balance Hdrico General ______________________________________________168
4.4.3. Simulacin de Operacin de Embalses _________________________________172
4.5. ANLISIS TCNICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ____________________________ 178
4.5.1. Planteamiento Hidrulico _____________________________________________178
4.5.2. Infraestructura Hidrulica Mayor _______________________________________181
4.5.3. Planteamiento de Riego ______________________________________________197
4.5.4. Planteamiento de la Red de Drenaje ____________________________________201
4.5.5. Componente de Riego Parcelario ______________________________________202
4.6. COSTOS A PRECIO DEL MERCADO ____________________________________________ 204
4.6.1. Costos en situacin con Proyecto _____________________________________204
4.6.2. Costos Total de Inversin del Proyecto a Precios Privados _________________204
4.6.3. Cronograma de Inversin a Precios Privados ____________________________205
4.6.4. Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Privados _________________207
4.7. BENEFICIOS DEL PROYECTO ________________________________________________ 211
4.7.1. Plan de Negocios ___________________________________________________211
4.7.2. Anlisis de Mercado _________________________________________________212
4.7.3. Mercado de los Productos ____________________________________________242
4.7.4. Valor de la Produccin Agrcola _______________________________________254
4.7.5. Beneficios Netos Incrementales _______________________________________258
4.7.6. Tarifa de Agua ______________________________________________________260
4.8. EVALUACIN SOCIAL _____________________________________________________ 262
4.8.1. Beneficios _________________________________________________________263
4.8.2. Costos Sociales_____________________________________________________263
4.8.3. Indicadores de rentabilidad ___________________________________________267
4.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD _________________________________________________ 275
4.9.1. mbito Binacional ___________________________________________________275
4.9.2. mbito Peruano_____________________________________________________275
4.10. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD _______________________________________________ 276
4.11. IMPACTO AMBIENTAL _____________________________________________________ 277
4.11.1. Descripcin del proyecto _____________________________________________277
4.11.2. Marco legal general __________________________________________________277
4.11.3. Lnea base ambiental ________________________________________________280

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4.11.4. Descripcin de los principales impactos ambientales potenciales


identificados _______________________________________________________298
4.11.5. Plan de manejo ambiental ____________________________________________311
4.11.6. Plan de Inversiones__________________________________________________313
4.11.7. Plan de abandono y/o cierre __________________________________________313
4.12. ORGANIZACIN Y GESTIN _________________________________________________ 314
4.12.1. Objetivo ___________________________________________________________314
4.12.2. Marco Legal ________________________________________________________314
4.12.3. Organizaciones existentes en Ecuador _________________________________316
4.12.4. Organizaciones existentes en Per _____________________________________318
4.12.5. Propuesta de la estructura organizacional _______________________________320
4.12.6. Organizacin para la gestin de la infraestructura mayor, menor y
distribucin de agua en el Ecuador _____________________________________323
4.12.7. Organizacin para la gestin de la infraestructura mayor ,menor y
distribucin de agua en el Per ________________________________________327
4.12.8. Propuesta de la estructura organizacional _______________________________330
4.13. PLAN DE IMPLEMENTACIN _________________________________________________ 331
4.14. MATRIZ DEL MARCO LGICO ________________________________________________ 333
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ____________________________________ 334
5.1. CONCLUSIONES _________________________________________________________ 334
5.2. RECOMENDACIONES ______________________________________________________ 336
6. ANEXOS ________________________________________________________________ 337

RELACIN DE CUADROS

Cuadro N 1.1: Ubicacin del PBPT...................................................................................................... 11


Cuadro N 1.2: Demandas de usos existentes ..................................................................................... 11
Cuadro N 1.3: Balance en el embalse Lomillo, sin trasvase, en MMC................................................ 11
Cuadro N 1.4: Balance en el embalse Bejucal, sin trasvase, en MMC. .............................................. 12
Cuadro N 1.5: Balance en el embalse Matapalo, sin trasvase e incluyendo los dficits de Lomillo y
Bejucal, en MMC. .................................................................................................................................. 12
Cuadro N 1.6: Balance hdrico en seccin Linda Chara y recursos hdricos disponibles para trasvase.
............................................................................................................................................................... 13
Cuadro N 1.7: Balance en el embalse Matapalo, incluyendo los dficits de Lomillo y Bejucal, con
trasvase, en MMC. ................................................................................................................................ 13
Cuadro N 1.8: Balances en los embalses Lomillo, Bejucal y Matapalo, con trasvase, en MMC. ....... 14
Cuadro N 1.9: Resultados de la simulacin de la operacin del sistema ............................................ 15
Cuadro N 1.10: Costo Directos e Indirectos Total de Inversiones del PBPT ...................................... 17
Cuadro N 1.11: Valor neto de la produccin agrcola incremental total de Ecuador y Per ............... 18
Cuadro N 1.12: Ecuador: Valor bruto y neto de la produccin agrcola incremental .......................... 18
Cuadro N 1.13: Per: Valor bruto y neto de la produccin agrcola incremental ................................ 18
Cuadro N 1.14: Indicadores de Evaluacin en el mbito Binacional .................................................. 19
Cuadro N 1.15: Indicadores de Evaluacin en el mbito Peruano ..................................................... 19
Cuadro N 1.16: Ingreso por Venta de tierras ....................................................................................... 20
Cuadro N 1.17: Propuesta Organizacional .......................................................................................... 25
Cuadro N 1.18: Plan de Implementacin ............................................................................................. 28
Cuadro N 1.19: Matriz del Marco Lgico ............................................................................................. 29
Cuadro N 1.20: Indicadores Econmicos a Precios Sociales del mbito Binacional .......................... 31
Cuadro N 1.21: Indicadores Econmicos a Precios Sociales del mbito Peruano ............................. 32
Cuadro N 2.1: Ubicacin del mbito del proyecto en Per .................................................................. 34
Cuadro N 2.2: Ubicacin del mbito del proyecto en Ecuador ............................................................ 35
Cuadro N 2.3: Irrigacin Binacional, Obras Hidrolgicas del Ro Puyango Tumbes .......................... 38
Cuadro N 3.1: reas cultivadas actualmente en la zona de Ecuador ................................................. 41
Cuadro N 3.2: reas cultivadas actualmente en la zona de Per ....................................................... 42
Cuadro N 3.3: reas del proyecto con el rea cultivada actual ........................................................... 42
Cuadro N 3.4: Divisin poltica administrativa del rea de irrigacin - Ecuador .................................. 42
Cuadro N 3.5: Divisin poltica administrativa del rea de irrigacin - Per........................................ 43
Cuadro N 3.6: Poblacin por tipo de zona en el rea de irrigacin ..................................................... 46
Cuadro N 3.7: Poblacin por tipo de zona ........................................................................................... 46

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Cuadro N 3.8: Poblacin por grupos de edades de la zona de irrigacin ........................................... 48


Cuadro N 3.9: Poblacin por grupos de edades y sexo de los distritos del rea de irrigacin ........... 49
Cuadro N 3.10: Poblacin total del departamento de Tumbes segn censos 1940-2007 .................. 51
Cuadro N 3.11: Poblacin total, por rea urbana y rural, y sexo, segn departamento y provincia, y
edades simples ...................................................................................................................................... 52
Cuadro N 3.12: Poblacin total, por rea urbana y rural, y sexo, segn provincia y distrito, y edades
simples................................................................................................................................................... 52
Cuadro N 3.13 : Densidad poblacional a nivel de parroquias en el rea de irrigacin ........................ 52
Cuadro N 3.14: Densidad poblacional a nivel de distritos en el rea de irrigacin ............................. 53
Cuadro N 3.15: Densidad poblacional segn censos 1940-2007 (hab/km2) ....................................... 54
Cuadro N 3.16: Densidad poblacional segn censos 1940-2007 (hab/km2) ....................................... 54
Cuadro N 3.17: Emigracin de la poblacin por sexo del rea de irrigacin....................................... 56
Cuadro N 3.18: Comportamiento porcentual de la emigracin laboral por pases de destino ............ 57
Cuadro N 3.19: Migracin en las poblaciones del rea de irrigacin .................................................. 58
Cuadro N 3.20: Comportamiento porcentual de la emigracin laboral por pases de destino ............ 58
Cuadro N 3.21: Estimado de peruanos en el Ecuador ........................................................................ 58
Cuadro N 3.22: Rgimen de tenencia de la vivienda (1er. Semestre del 2006) ................................. 59
Cuadro N 3.23: Servicios de agua, desage y energa elctrica en las viviendas de Tumbes........... 59
Cuadro N 3.24: Anlisis comparativo del material predominante en viviendas................................... 60
Cuadro N 3.25: Tipos de predios ......................................................................................................... 61
Cuadro N 3.26: Tenencia de las viviendas .......................................................................................... 61
Cuadro N 3.27: Modalidad de adquisicin de los predios ................................................................... 62
Cuadro N 3.28: Documentacin que sustenta la condicin de la tenencia ......................................... 62
Cuadro N 3.29: Anlisis comparativo de acceso a servicios bsicos .................................................. 62
Cuadro N 3.30: Servicios bsicos ........................................................................................................ 63
Cuadro N 3.31: Frecuencia de abastecimiento de servicios bsicos .................................................. 63
Cuadro N 3.32: Formas de abastecimiento de agua alternativo en las viviendas .............................. 63
Cuadro N 3.33: Servicio higinico alternativo en las viviendas ........................................................... 64
Cuadro N 3.34: Indicadores de educacin en el departamento de Tumbes (2005) ............................ 65
Cuadro N 3.35: Anlisis comparativo de la oferta educativa ............................................................... 65
Cuadro N 3.36: ndice de analfabetismo de la poblacin del rea de irrigacin ................................. 66
Cuadro N 3.37: ndice de analfabetismo de la poblacin del rea de irrigacin ................................. 67
Cuadro N 3.38: Nivel de instruccin de la poblacin del rea de irrigacin ........................................ 68
Cuadro N 3.39: Nivel de instruccin de la poblacin del rea de irrigacin ........................................ 68
Cuadro N 3.40: Establecimientos educativos por tipo de gnero del alumnado en el rea de irrigacin
............................................................................................................................................................... 69
Cuadro N 3.41: Establecimientos educativos por tipo de nivel educativo en el rea de irrigacin ..... 70
Cuadro N 3.42: Mortalidad neonatal, infantil y en la niez a nivel de la provincia de El Oro .............. 71
Cuadro N 3.43: Tasa de mortalidad a nivel de los cantones del rea de irrigacin ............................ 71
Cuadro N 3.44: Principales causas de mortalidad infantil (tasas por 1000NV), 2006 ......................... 71
Cuadro N 3.45: Principales causas de mortalidad en los distritos de irrigacin .................................. 73
Cuadro N 3.46: Indicadores del sector salud en el departamento de Tumbes ................................... 74
Cuadro N 3.47: Tasa de mortalidad en el departamento de Tumbes ................................................. 74
Cuadro N 3.48: Tasa de fecundidad en el departamento de Tumbes ................................................. 74
Cuadro N 3.49: Tasa de nutricin en el departamento de Tumbes ..................................................... 75
Cuadro N 3.50: Anlisis comparativo de atencin mdica .................................................................. 75
Cuadro N 3.51: Enfermedades frecuentes .......................................................................................... 76
Cuadro N 3.52: Accesibilidad a la seguridad social de la poblacin del rea de irrigacin ................ 76
Cuadro N 3.53: Accesibilidad a la seguridad social de la poblacin del rea de irrigacin ................ 77
Cuadro N 3.54: Unidades hospitalarias de referencia provincial en el rea de irrigacin ................... 77
Cuadro N 3.55: Establecimientos de Salud en los distritos del rea de irrigacin .............................. 78
Cuadro N 3.56: Anlisis comparativo de la condicin de tenencia ...................................................... 79
Cuadro N 3.57: Anlisis comparativo de tipos de cultivos de la zona ................................................. 79
Cuadro N 3.58: Anlisis comparativo de apoyo institucional a la actividad agrcola ........................... 80
Cuadro N 3.59: Anlisis comparativo de las principales necesidades de los agricultores .................. 80
Cuadro N 3.60: Indicadores macroeconmicos ................................................................................... 81
Cuadro N 3.61: Indicadores de comercio exterior ............................................................................... 81
Cuadro N 3.62: Tratados y acuerdos comerciales .............................................................................. 81
Cuadro N 3.63: Superficie sembrada en el departamento de Tumbes segn Campaa (has) .......... 83
Cuadro N 3.64: Anlisis comparativo de tipo de actividad econmica ................................................ 87

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Cuadro N 3.65: Tasa de actividad de la poblacin censada en edad de trabajar poblacin de 14 y


ms aos de edad (1993 - 2007) .......................................................................................................... 87
Cuadro N 3.66: Poblacin econmicamente activa de la tasa de actividad y tasa de crecimiento por
sexo-poblacin de 14 y ms aos de edad (1993-2007) ...................................................................... 88
Cuadro N 3.67: Tasas de ocupacin y desempleo por sexo - poblacin de 14 y ms aos de edad
(1993 - 2007) ......................................................................................................................................... 88
Cuadro N 3.68: Poblacin econmicamente activa (PEA) en los cantones del rea de irrigacin ..... 89
Cuadro N 3.69: Poblacin econmicamente activa (PEA) en los distritos del rea de irrigacin ....... 90
Cuadro N 3.70: Rama de actividad en las poblaciones del rea de irrigacin - Cantn Santa Rosa . 91
Cuadro N 3.71: Rama de actividad en las poblaciones del rea de irrigacin - Cantn Arenillas ...... 92
Cuadro N 3.72: Rama de actividad a nivel distrital de las poblaciones del rea de irrigacin ............ 93
Cuadro N 3.73: Aporte econmico....................................................................................................... 93
Cuadro N 3.74: Ingreso mensual aproximado ..................................................................................... 94
Cuadro N 3.75: Salario mnimo............................................................................................................ 94
Cuadro N 3.76: Canasta de consumo en los distritos del rea de irrigacin (en dlares americanos
US$)....................................................................................................................................................... 95
Cuadro N 3.77: Gasto promedio per cpita a nivel del departamento de Tumbes (En Nuevos Soles
S/.) ......................................................................................................................................................... 96
Cuadro N 3.78: Manejo del presupuesto del hogar ............................................................................. 96
Cuadro N 3.79: Nivel de consumo de los sectores del rea de irrigacin ........................................... 97
Cuadro N 3.80: Medios de informacin ............................................................................................... 97
Cuadro N 3.81: Distancia a las vas de acceso ................................................................................... 98
Cuadro N 3.82: Medios de transporte .................................................................................................. 99
Cuadro N 3.83: Medios de transporte utilizado por las familias del proyecto...................................... 99
Cuadro N 3.84: Pobreza por NBI en las poblaciones del rea de irrigacin ..................................... 102
Cuadro N 3.85: Distritos del rea de irrigacin con al menos 1 necesidad bsica insatisfecha ....... 103
Cuadro N 3.86: Estratificacin por ndice de desarrollo humano de los distritos del rea de irrigacin
............................................................................................................................................................. 105
Cuadro N 3.87: Condiciones de pobreza segn provincia y distrito en el departamento de Tumbes
(2004) .................................................................................................................................................. 105
Cuadro N 3.88: Necesidad bsicas insatisfechas (1993, 2005 y 2006) ............................................ 106
Cuadro N 3.89: Necesidad bsicas insatisfechas a nivel distrital (2005) .......................................... 107
Cuadro N 3.90: ndice de pobreza multidimensional ......................................................................... 111
Cuadro N 3.91: Anlisis comparativo de la toma de decisiones ....................................................... 111
Cuadro N 3.92: Apoyo al proyecto ..................................................................................................... 112
Cuadro N 3.93: Aporte econmico..................................................................................................... 112
Cuadro N 3.94: Manejo del presupuesto del hogar ........................................................................... 112
Cuadro N 3.95: Participacin en organizaciones de base ................................................................. 113
Cuadro N 3.96: Apoyo de las instituciones ubicadas en el rea beneficiaria del proyecto ............... 113
Cuadro N 3.97: Tipo de apoyo recibido de la organizacin a la que pertenece ................................ 114
Cuadro N 3.98: Conocimiento del proyecto ....................................................................................... 114
Cuadro N 3.99: Principales necesidades ........................................................................................... 114
Cuadro N 3.100: Disponibilidad de reas regables y determinacin de excedentes o dficits de
acuerdo a los TdR ............................................................................................................................... 115
Cuadro N 3.101: reas cultivadas actualmente en la zona de Ecuador ........................................... 116
Cuadro N 3.102: reas cultivadas actualmente en la zona de Per ................................................. 116
Cuadro N 3.103: Ecuador: rea por cultivos y sectores en situacin actual ..................................... 118
Cuadro N 3.104: Per: reas (ha) por cultivo y sectores en situacin actual .................................. 118
Cuadro N 3.105: Tamao de fincas por rangos Santa Rosa ............................................................. 119
Cuadro N 3.106: Tamao de fincas por rangos Cordn Fronterizo y Palmales ................................ 119
Cuadro N 3.107: Tamao de fincas por rangos Puerto El Cura ........................................................ 119
Cuadro N 3.108: Tamao de fincas por rangos Zarumilla ................................................................. 120
Cuadro N 3.109: Resumen comparativo de reas del proyecto con el rea cultivada actual ........... 120
Cuadro N 3.110: Ecuador: Costos de produccin actual................................................................... 121
Cuadro N 3.111: Per: Costos de produccin actual ........................................................................ 122
Cuadro N 3.112: Ecuador: Rendimientos actuales de produccin .................................................... 122
Cuadro N 3.113: Per: Rendimientos actuales de produccin .......................................................... 122
Cuadro N 3.114: Ecuador: Precios chacra ........................................................................................ 123
Cuadro N 3.115: Per: Precios chacra .............................................................................................. 123
Cuadro N 3.116: Ecuador y Per: Cuadro resumen beneficio neto de la produccin agrcola ......... 123
Cuadro N 3.117: Estaciones climatolgicas ...................................................................................... 126

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Cuadro N 3.118: Resumen de Temperaturas mensuales (C) .......................................................... 126


Cuadro N 3.119: Humedad relativa media mensual (%) ................................................................... 127
Cuadro N 3.120: Horas de sol mensual (Hr)...................................................................................... 127
Cuadro N 3.121: Velocidad de viento mensual (m/s) ........................................................................ 127
Cuadro N 3.122: Evaporacin mensual (mm) ................................................................................... 127
Cuadro N 3.123: Precipitacin media mensual (mm) ........................................................................ 128
Cuadro N 3.124 : Volmenes de explotacin de las aguas subterrneas en los aos 1980 y 1997 129
Cuadro N 3.125: Volmenes se explotacin de las aguas subterrneas segn su uso - 2003 ........ 129
Cuadro N 3.126: Volmenes se explotacin de las aguas subterrneas segn su uso - periodo 2001-
2003 ..................................................................................................................................................... 129
Cuadro N 3.127: Volmenes se explotacin de las aguas subterrneas - Ecuador ........................ 129
Cuadro N 3.128: Distribucin de los pozos por distritos .................................................................... 130
Cuadro N 3.129: Distribucin de los pozos por distritos segn su tipo ............................................. 130
Cuadro N 3.130: Distribucin de los pozos segn su estado ............................................................ 130
Cuadro N 3.131: Distribucin de los pozos utilizables segn su tipo ................................................ 130
Cuadro N 3.132: Distribucin de los pozos utilizables segn su tipo ................................................ 131
Cuadro N 3.133: Distribucin de los pozos segn sus usos ............................................................. 131
Cuadro N 3.134: Cantidad de pozos segn el tipo y estado del lado Ecuatoriano .......................... 131
Cuadro N 3.135: Anlisis de agua - Zona de riego - Per ................................................................. 133
Cuadro N 3.136: Anlisis de agua - Zona de riego - Ecuador ........................................................... 133
Cuadro N 3.137: Leyenda de fisiogrfica de la zona de riego de Per ............................................. 142
Cuadro N 3.138: Extensin y porcentaje de las unidades de mapeo de la zona de riego de Per .. 142
Cuadro N 3.139: Superficie y porcentaje de las clases y sub-clases de tierras segn su aptitud para
el riego de la zona de Per.................................................................................................................. 145
Cuadro N 3.140: Leyenda de fisiogrfica de la zona de riego de Ecuador ....................................... 150
Cuadro N 3.141: Extensin y porcentaje de las unidades de mapeo de la zona de riego de Ecuador
............................................................................................................................................................. 151
Cuadro N 3.142: Superficie y porcentaje de las clases y sub-clases de tierras segn su aptitud para
el riego de la zona de Ecuador ............................................................................................................ 151
Cuadro N 3.143: Resumen del estudio de suelos elaborado por el CF ............................................ 152
Cuadro N 4.1: Cdula de cultivo preliminar en la situacin con proyecto por sectores de produccin
en Ecuador .......................................................................................................................................... 154
Cuadro N 4.2: Cdula de cultivo preliminar en la situacin con proyecto por sectores de produccin
en Per ................................................................................................................................................ 154
Cuadro N 4.3: Ecuador: Tipo de riego por sectores .......................................................................... 156
Cuadro N 4.4: Per: Tipo de riego por sectores ................................................................................ 156
Cuadro N 4.5: Programa de incorporacin de reas nuevas ............................................................ 157
Cuadro N 4.6: Ecuador: Programa de incorporacin de reas nuevas (hectreas) ......................... 157
Cuadro N 4.7: Per: Programa de incorporacin de reas (hectreas) ............................................ 157
Cuadro N 4.8: Eto con mtodo de tanque evapormetro clase A ...................................................... 158
Cuadro N 4.9: Eto con mtodo de Penman corregido (lado peruano) .............................................. 158
Cuadro N 4.10: Eto con mtodo de Penman corregido (lado ecuatoriano)....................................... 158
Cuadro N 4.11: Eto distribuida en la zona de riego ........................................................................... 159
Cuadro N 4.12: Coeficientes de uso consuntivos (kc). Cultivos transitorios ..................................... 159
Cuadro N 4.13: Coeficientes de uso consuntivos (kc). Cultivos permanentes .................................. 159
Cuadro N 4.14: Eficiencias de riego seleccionadas .......................................................................... 159
Cuadro N 4.15: Eficiencia total del proyecto ...................................................................................... 160
Cuadro N 4.16: Demanda de agua para uso poblacional.................................................................. 160
Cuadro N 4.17: Demanda de agua para riego para 40,500 ha ......................................................... 162
Cuadro N 4.18: Demanda de Agua de Usos existentes .................................................................... 163
Cuadro N 4.19: Caudales medios mensuales de la cuenca del ro Puyango en la estacin H591 del
Cpto. Militar (Pte. Carretero) - Ao 1964 -2009 ................................................................................. 163
Cuadro N 4.20: Ro Zarumilla, flujos simulados en el sitio de ALA (MMC) ....................................... 166
Cuadro N 4.21: Ro Zarumilla, flujos simulados en el sitio de Matapalo (MMC) ............................... 166
Cuadro N 4.22: Serie de caudales generados en la seccin Matapalo ............................................. 166
Cuadro N 4.23: Caudales simulados en la seccin Lomillo (MMC)- Aos 1964 - 2009.................... 167
Cuadro N 4.24: Caudales simulados en la seccin Bejucal (MMC)- Aos 1964 - 2009 ................... 168
Cuadro N 4.25: Demandas de usos existentes ................................................................................. 168
Cuadro N 4.26: Balance en el embalse Lomillo, sin trasvase, en MMC............................................ 168
Cuadro N 4.27: Balance en el embalse Bejucal, sin trasvase, en MMC. .......................................... 169

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.28: Balance en el embalse Matapalo, sin trasvase e incluyendo los dficits de Lomillo y
Bejucal, en MMC. ................................................................................................................................ 169
Cuadro N 4.29: Balance hdrico en seccin Linda Chara y recursos hdricos disponibles para
trasvase. .............................................................................................................................................. 170
Cuadro N 4.30: Balance en el embalse Matapalo, incluyendo los dficits de Lomillo y Bejucal, con
trasvase, en MMC. .............................................................................................................................. 170
Cuadro N 4.31: Balances en los embalses Lomillo, Bejucal y Matapalo, con trasvase, en MMC. ... 171
Cuadro N 4.32: Volumen total de sedimentos en la sub- cuenca Lomillo ......................................... 173
Cuadro N 4.33: Volumen total de sedimentos en la sub- cuenca Bejucal......................................... 174
Cuadro N 4.34: Resultados de la simulacin de la operacin del sistema........................................ 178
Cuadro N 4.35: Obras del PBPT ........................................................................................................ 178
Cuadro N 4.36: Clculo de las dimensiones del tnel de trasvase tipo Bal .................................... 185
Cuadro N 4.37: Escenario N1: efectivo =5.03 n=0.02, ................................................................... 186
Cuadro N 4.38: Valores Caractersticos de la Presa Lomillo............................................................. 188
Cuadro N 4.39: Valores caractersticos de la Presa Bejucal ............................................................. 193
Cuadro N 4.40: Ficha Tcnica de los Componentes de la Alternativa IV Optimizada ...................... 197
Cuadro N 4.41: Inventario de la red de riego ecuador ....................................................................... 200
Cuadro N 4.42: Inventario de la red de riego Per ............................................................................ 200
Cuadro N 4.43: Costo Directos e Indirectos Total de Inversiones del PBPT .................................... 205
Cuadro N 4.44: Costo de Equipamiento (Vehculos) para la Operacin y Mantenimiento ............... 205
Cuadro N 4.45: Calendario de Inversiones a Precios Privados ........................................................ 206
Cuadro N 4.46: Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto............................................... 208
Cuadro N 4.47: Costos de Operacin y Mantenimiento y de Administracin del PBPT .................. 209
Cuadro N 4.48: Ecuador: Ciudades con ms de cien mil habitantes (Censo 2010) ......................... 213
Cuadro N 4.49: Per: Ciudades con ms de cien mil habitantes (Censo 2007) ............................... 214
Cuadro N 4.50: Per: Gasto real promedio per cpita mensual - 2010 ............................................ 215
Cuadro N 4.51: Per: Consumo anual per cpita de alimentos vegetales 2009 (kg/persona) ......... 215
Cuadro N 4.52: Ecuador: Balance Produccin - Consumo del arroz ................................................ 222
Cuadro N 4.53: Ecuador: Balance Produccin Consumo del banano............................................ 223
Cuadro N 4.54: Ecuador: Balance produccin - consumo del maz .................................................. 224
Cuadro N 4.55: Ecuador: comercio exterior del limn ....................................................................... 224
Cuadro N 4.56: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso segn mercados mayoristas (2010) -
Producto: Pltano (TM) ....................................................................................................................... 225
Cuadro N 4.57: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de ingreso segn variedades (2010)
- Producto: Pltano (TM) ..................................................................................................................... 226
Cuadro N 4.58: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de ............................................. 227
Cuadro N 4.59: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de ingreso segn variedades (2010)
- Producto: Limn (TM)........................................................................................................................ 227
Cuadro N 4.60: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de mango al mercados mayoristas
(2010) - Producto: Mango (TM) ........................................................................................................... 227
Cuadro N 4.61: Lima Metropolitana: Estacionalidad del Volumen de Ingreso Segn Variedades
(2010) - Producto: Mango (TM) ........................................................................................................... 228
Cuadro N 4.62: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de maracuy costa al mercados
mayoristas (2010) - Producto: Maracuy (TM).................................................................................... 229
Cuadro N 4.63: Lima Metropolitana: Volumen de Ingreso mensual de Uva al Mercados Mayoristas
(2010) - Producto: Uva (TM)................................................................................................................ 229
Cuadro N 4.64: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de ingreso segn variedades (2010)
- Producto: Uva (TM) ........................................................................................................................... 230
Cuadro N 4.65: Lima Metropolitana: Volumen de Ingreso mensual de palta al mercados mayoristas
(2010) - Producto: Palta (TM) .............................................................................................................. 231
Cuadro N 4.66: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de ingreso segn variedades (2010)
- producto: palta (TM) .......................................................................................................................... 231
Cuadro N 4.67: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de papaya al mercado mayorista
(2010) producto: papaya (TM) ............................................................................................................. 231
Cuadro N 4.68: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de pia al mercado mayorista
(2010) producto: pia (TM) .................................................................................................................. 232
Cuadro N 4.69: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de ingreso segn variedades (2010)
producto: pia (TM) ............................................................................................................................. 232
Cuadro N 4.70: Lima Metropolitana: volumen de ingreso mensual de arroz a la asociacin de
productores - producto: arroz (TM) ..................................................................................................... 232

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.71: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de maz al mercados mayoristas
(2010) - producto: maz (TM)............................................................................................................... 233
Cuadro N 4.72: Evolucin de las agro-exportaciones totales ............................................................ 238
Cuadro N 4.73: Mercados de destinos de la produccin bananera del Ecuador .............................. 242
Cuadro N 4.74: Puertos de embarque de la produccin de banano en Ecuador .............................. 242
Cuadro N 4.75: Costo de produccin por caja de banano................................................................. 243
Cuadro N 4.76: Exportaciones de arroz por Ecuador ........................................................................ 244
Cuadro N 4.77: Distribucin de la produccin de arroz en Ecuador (2009) ...................................... 245
Cuadro N 4.78: Exportaciones de Ecuador de limones y limas ........................................................ 246
Cuadro N 4.79: Principales destinos de las exportaciones Ecuatorianas de limones ....................... 246
Cuadro N 4.80: Cultivo de mango Ecuador - Desglose por tamao de la finca ................................ 247
Cuadro N 4.81: Cultivo del mango Ecuador - Exportaciones histricas (US$) ................................. 248
Cuadro N 4.82: Exportaciones de cacao por partidas en el periodo 2003-2009 ............................... 250
Cuadro N 4.83: Per: Exportacin de mango fresco 2006-2011 ....................................................... 251
Cuadro N 4.84: Ecuador: Costos de produccin por cultivos (US$/ha) ............................................ 254
Cuadro N 4.85: Per: Costos de produccin por cultivos (US$/ha) .................................................. 255
Cuadro N 4.86: Ecuador: Evolucin de los rendimientos por cultivos (kg/ha)................................... 255
Cuadro N 4.87: Per: Evolucin de los rendimientos por cultivos (kg/ha) ........................................ 256
Cuadro N 4.88: Ecuador: Precios chacra .......................................................................................... 256
Cuadro N 4.89: Per: Precios chacra ................................................................................................ 257
Cuadro N 4.90: Ecuador: Valor bruto y neto de la produccin agrcola con proyecto ...................... 259
Cuadro N 4.91: Per: Valor bruto y neto de la produccin agrcola con proyecto ............................ 259
Cuadro N 4.92: Ecuador: Valor bruto y neto de la produccin agrcola sin proyecto ........................ 259
Cuadro N 4.93: Per: Valor bruto y neto de la produccin agrcola sin proyecto ............................. 259
Cuadro N 4.94: Ecuador: Valor bruto y neto de la produccin agrcola incremental ........................ 259
Cuadro N 4.95: Per: Valor bruto y neto de la produccin agrcola incremental .............................. 259
Cuadro N 4.96: Valor neto de la produccin agrcola incremental total de Ecuador y Per ............. 259
Cuadro N 4.97: Tarifa de Agua a Precios Privados en Nuevos Soles .............................................. 260
Cuadro N 4.98: Tarifa de Agua a Precios Sociales en Nuevos Soles ............................................... 261
Cuadro N 4.99: Costo Total de Inversin del PBPT a Precios Sociales ........................................... 264
Cuadro N 4.100: Costos Operacin y Mantenimiento y de Administracin a Precios Sociales del
PBPT ................................................................................................................................................... 265
Cuadro N 4.101: Rentabilidad del Proyecto a Precios de Mercado .................................................. 267
Cuadro N 4.102: Flujo de Beneficios a Precios Mercados ................................................................ 268
Cuadro N 4.103: Rentabilidad del Proyecto a Precios Sociales ........................................................ 269
Cuadro N 4.104: Flujo de Beneficios a Precios Sociales .................................................................. 270
Cuadro N 4.105: Rentabilidad en el mbito del Per a Precios de Mercado .................................... 271
Cuadro N 4.106: Flujo de Beneficios en el mbito del Per a Precios de Mercado ......................... 272
Cuadro N 4.107: Rentabilidad en el mbito del Per a Precios Sociales.......................................... 273
Cuadro N 4.108: Flujo de Beneficios en el mbito del Per a Precios sociales ............................... 274
Cuadro N 4.109: Indicadores econmicos del anlisis de sensibilidad ............................................. 275
Cuadro N 4.110: Indicadores econmicos del anlisis de sensibilidad en el mbito peruano .......... 276
Cuadro N 4.111: Ingreso por Venta de tierras ................................................................................... 277
Cuadro N 4.112: Registro de caudales mensuales simulados del ro Zarumilla en el sitio ALA-
ZARUMILLA ........................................................................................................................................ 282
Cuadro N 4.113: Periodos de retorno para el ro Zarumilla ............................................................... 282
Cuadro N 4.114: Registro mensual de caudales de la cuenca del ro Puyango en la estacin
Campamento Militar (Puente Carretero) (m3/S) .................................................................................. 283
Cuadro N 4.115: Periodos de retorno para el ro Puyango - Tumbes ............................................... 283
Cuadro N 4.116: Unidades fisiogrficas en el mbito del estudio ..................................................... 287
Cuadro N 4.117: Tierras segn su aptitud para el riego - Per ......................................................... 287
Cuadro N 4.118: Lista de especies de fauna amenazada, vulnerable y rara .................................... 294
Cuadro N 4.119: Presupuesto resumen de los costos ambientales en la etapa de construccin .... 313
Cuadro N 4.120: Presupuesto resumen de los costos ambientales en la etapa de operacin (costo
estimado para 1 ao de operacin) ..................................................................................................... 314
Cuadro N 4.121: Sectores de produccin actual ............................................................................... 317
Cuadro N 4.122: Usuarios del Cantn de Arenillas Sector Cordn Fronterizo .............................. 317
Cuadro N 4.123: Usuarios del Cantn de Arenillas Sector Palmales ............................................. 317
Cuadro N 4.124: Usuarios del Cantn Santa Rosa Sector Margen derecho del rio Arenillas ........ 317
Cuadro N 4.125: Inventario de pozos en los Cantones de Arenilla, Huaquillas y Santa Rosa ......... 318
Cuadro N 4.126: reas cultivadas actualmente en la zona de Per ................................................. 318

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.127: Comisiones y bloques de riego existentes ............................................................. 319


Cuadro N 4.128: Rendimiento y nivel tecnolgico ............................................................................. 320
Cuadro N 4.129: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores, comisiones y comits
segn la infraestructura hidrulica CE1 .......................................................................................... 325
Cuadro N 4.130: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores, comisiones y comits segn
la infraestructura hidrulica CE2 ...................................................................................................... 326
Cuadro N 4.131: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores, comisiones y comits segn
la infraestructura hidrulica - Palmales ............................................................................................... 326
Cuadro N 4.132: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores, comisiones y comits del
Sector hidrulico CP1 .......................................................................................................................... 328
Cuadro N 4.133: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores, comisiones y comits del
Sector hidrulico CP2 .......................................................................................................................... 329
Cuadro N 4.134: Matriz de Marco Lgico .......................................................................................... 333
Cuadro N 5.1: Indicadores Econmicos a Precios Sociales del mbito Binacional .......................... 335
Cuadro N 5.2: Indicadores Econmicos a Precios Sociales del mbito Peruano ............................. 336

RELACIN DE GRFICOS

Grfico N 3.1: Dinmica poblacional.................................................................................................... 44


Grfico N 3.2: Poblacin por sexo ....................................................................................................... 45
Grfico N 3.3: Poblacin total al perodo 2010 de los sectores del rea de irrigacin ........................ 50
Grfico N 3.4: Pirmide poblacional de los sectores del rea de irrigacin ........................................ 50
Grfico N 3.5: Poblacin por grupos de edad en los sectores del rea de irrigacin ......................... 51
Grfico N 3.6: Densidad poblacional en los sectores del rea de irrigacin ....................................... 55
Grfico N 3.7: Poblacin y tasa de crecimiento poblacional de las parroquias del rea de irrigacin 55
Grfico N 3.8: Poblacin y tasa de crecimiento poblacional de los distritos del rea de irrigacin .... 56
Grfico N 3.9: Tasa bruta de mortalidad por distritos .......................................................................... 72
Grfico N 3.10: Participacin en el VBP agrcola ................................................................................ 83
Grfico N 3.11: Participacin en el VBP pecuario (enero-diciembre).................................................. 84
Grfico N 3.12: Superficie sembrada en hectreas - Campaa agrcola 2009-2010 .......................... 85
Grfico N 3.13: Poblacin pecuaria en los sectores del rea de irrigacin ......................................... 86
Grfico N 3.14: Poblacin econmicamente activa ............................................................................. 88
Grfico N 3.15: Rama de actividad de la poblacin econmicamente activa...................................... 89
Grfico N 3.16: Tasa de desempleo .................................................................................................... 94
Grfico N 3.17: Necesidades bsicas insatisfechas en los sectores del rea de irrigacin.............. 107
Grfico N 3.18: ndice de analfabetismo en los sectores del rea de irrigacin ............................... 108
Grfico N 3.19: Nivel de instruccin en el sector ecuatoriano ........................................................... 109
Grfico N 3.20: Nivel de instruccin en el sector peruano................................................................. 110
Grfico N 3.21: Tasa de mortalidad infantil........................................................................................ 110
Grfico N 3.22: Precipitacin media mensual (mm) Ao 1964 - 2011 ........................................... 128
Grfico N 4.1: Curva de duracin de caudales en la seccin Linda Chara (m3/s) ............................ 164
Grfico N 4.2: Disponibilidad hdrica Linda Chara ............................................................................. 164
Grfico N 4.3: Caudales mensuales de la cuenca del R. Puyango registrados en la estacin Pte.
Carretera (m3/s) ................................................................................................................................... 165
Grfico N 4.4: Curva de duracin de caudales en la seccin Matapalo (m3/s) ................................. 167
Grfico N 4.5: Disponibilidad hdrica en la seccin Matapalo (m3/s) ................................................. 167
Grfico N 4.6: Oferta vs Demanda de agua del PBPT (MMC) .......................................................... 172
Grfico N 4.7: Oferta vs Demanda de agua del PBPT (m3/s)............................................................ 172
Grfico N 4.8: Curva rea Volumen Presa Matapalo .................................................................. 187
Grfico N 4.9: Curva rea Volumen Presa Lomillo ..................................................................... 189
Grfico N 4.10: Curva rea Volumen presa Bejucal ................................................................... 194
Grfico N 4.11: Per: Consumo promedio per cpita anual de arroz, segn mbito geogrfico y
principales ciudades (kg/persona) ....................................................................................................... 216
Grfico N 4.12: Per: Consumo promedio per cpita anual de maz, segn mbito geogrfico y
principales ciudades (kg/persona) ....................................................................................................... 217
Grfico N 4.13: Per: Consumo promedio per cpita anual de pltano, segn mbito geogrfico y
principales ciudades (kg/persona) ....................................................................................................... 218
Grfico N 4.14: Per: Consumo promedio per cpita anual de cebolla, segn mbito geogrfico y
principales ciudades (kg/persona) ....................................................................................................... 218

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Grfico N 4.15: Per: Consumo promedio per cpita anual de arveja, segn mbito geogrfico y
principales ciudades (kg/persona) ....................................................................................................... 219
Grfico N 4.16: Per: Consumo promedio per cpita anual de papa, segn mbito geogrfico y
principales ciudades (kg/persona) ....................................................................................................... 220
Grfico N 4.17: Per: Consumo promedio per cpita anual de hierbas culinarias, segn mbito
geogrfico y principales ciudades (kg/persona) .................................................................................. 221
Grfico N 4.18: Principales destinos banano peruano (kg) ............................................................... 249
Grfico N 4.19: Exportaciones de bananos por empresas (kg) ......................................................... 250
Grfico N 4.20: Superficie y produccin de arroz periodo 2000-2009............................................... 251
Grfico N 4.21: Produccin nacional de limn 2000-2007 (miles de TM) ......................................... 253

RELACIN DE FIGURAS

Figura N 1.1: Organigrama de la propuesta del Plan de organizacin para la gestin del PBPT 26
Figura N 3.1: Mapa de estratificacin por distritos segn porcentaje de analfabetismo de la
poblacin del rea de irrigacin ....................................................................................67
Figura N 3.2: Mapa de pobreza segn necesidades bsica insatisfechas a nivel de provincias 102
Figura N 3.3: Mapa de estratificacin distrital por cuartiles con al menos 1 necesidad bsica
insatisfecha .................................................................................................................103
Figura N 3.4: Mapa de estratificacin distrital del ndice de desarrollo humano (IDH) ..................... 104
Figura N 3.5: Sectores de Produccin agrcola actual en el Per y Ecuador.................................... 117
Figura N 3.6: Cuenca Puyango Tumbes y Zarumilla ........................................................................ 125
Figura N 4.1: Diagrama de flujo presa Linda Chara .......................................................................... 175
Figura N 4.2: Diagrama de flujo presa Matapalo ............................................................................... 176
Figura N 4.3: Diagrama de flujo presa Lomillo .................................................................................. 177
Figura N 4.4: Esquema Hidrulico Alternativa 4G Optimizada ....................................................... 180
Figura N 4.5: Implantacin general. Alternativa A ............................................................................. 182
Figura N 4.6: Implantacin general Alternativa B ........................................................................... 184
Figura N 4.7: Unidades de Riego....................................................................................................... 199
Figura N 4.8: Esquema de la Red de Riego ...................................................................................... 200
Figura N 4.9: Diagrama de instalacin tpica ..................................................................................... 203
Figura N 4.10: El clima del rea de estudio segn el ........................................................................ 281
Figura N 4.11: Organigrama de los Entes Normativos Ecuador .................................................... 315
Figura N 4.12: Organigrama de los Entes Normativos - Per ........................................................... 316
Figura N 4.13: Organizacin Actual de la Junta de Usuarios de Tumbes ......................................... 319
Figura N 4.14: Organigrama del Consejo Directivo de Infraestructura Mayor................................... 323
Figura N 4.15: Organigrama de la Junta de Usuarios del Proyecto Puyango Tumbes-Ecuador 324
Figura N 4.16: Organigrama de la Junta de Usuarios del Proyecto Puyango Tumbes-Per .............327
Figura N 4.17: Organigrama de la propuesta del plan de organizacin para la gestin del PBPT ....330
Figura N 4.18: Plan de Implementacin............................................................................................. 332

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

1. RESUMEN EJECUTIVO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina Estudio de Factibilidad para Obras Hidrolgicas del Rio


Puyango Tumbes y Diseo Definitivo de las Obras Comunes del Proyecto
Binacional Puyango Tumbes
El rea de estudio se encuentra enmarcada en la siguiente divisin poltica
administrativa:
Cuadro N 1.1: Ubicacin del PBPT
Departamento Provincias
Per Tumbes Tumbes y Zarumilla
Provincia Cantones
Ecuador El Oro Arenillas, Huaquillas, Santa Rosa y Las Lajas

1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

El Objetivo General del proyecto es: Incremento de los niveles de produccin agrcola
en el mbito del Proyecto.

1.3. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA

Para llevar a cabo el balance hdrico se requiere calcular las necesidades de agua de
los cultivos propuestos en la cedula de cultivo tanto para Per como para Ecuador, as
mismo considerar la demanda de agua de reas existentes, permitiendo estimar las
magnitudes de almacenamiento y trasvase requeridos para satisfacer la demanda
proyectada con una garanta determinada.

A continuacin se presenta el balance hdrico general del ao promedio. Para este


balance se sigui el siguiente orden.

Determinacin de los usos de agua comprometidas en la cuenca baja del rio


Tumbes y comparacin con la oferta de agua de la cuenca intermedia que se
genera aguas abajo de la presa Linda Chara.

Cuadro N 1.2: Demandas de usos existentes


Unid. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
Dem. 22 Bloques MMC 30.5 19.9 14.3 19.6 25.8 3.2 23.9 19.9 18.6 24.3 21.0 4.1 224.8
3
de Riego m /s 11.4 8.2 5.3 7.5 9.6 1.2 8.9 7.4 7.2 9.1 8.1 1.5 7.1
MMC 0.7 0.6 0.7 0.6 0.7 0.6 0.7 0.7 0.6 0.7 0.6 0.7 7.7
Otros Usos 3
m /s 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
Oferta Hdrica MMC 83.3 60.7 28.1 36.0 34.7 21.5 15.0 10.8 7.9 13.2 6.4 0.5 318.0
3
75 % Pers* m /s 31.1 25.1 10.5 13.9 12.9 8.3 5.6 4.0 3.0 4.9 2.5 0.2 10.2
MMC 52.1 40.3 13.1 15.8 8.2 17.6 -9.5 -9.7 -11.3 -11.7 15.2 -4.2
Balance 3
m /s 19.5 16.7 4.9 6.1 3.1 6.8 -3.5 -3.6 -.4.4 -4.4 -5.9 -1.6
(*) Oferta hdrica de la cuenca intermedia estimada entre la estacin Puente carretero y la estacin El
Tigre

Se confrontaron las demandas de agua de las reas nuevas a irrigar en el sector


peruano atendidas desde el embalse Lomillo (la cual incluye la demanda de
agua de la irrigacin de Puerto el Cura) versus la disponibilidad calculada al 75
% de persistencia de la quebrada Lomillo. En este punto tambin se descont el
caudal ecolgico que se debe asegurar en esta quebrada. Los resultados de
este paso se observan en la fila Balance 1.
Cuadro N 1.3: Balance en el embalse Lomillo, sin trasvase, en MMC.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Componente Ene Feb Mar Abr May


Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Oferta
A)Oferta (75%) 0.24 0.46 0.87 0.87 0.44 0.31 0.20 0.13 0.10 0.08 0.05 0.08 3.83
Demandas
Pto Cura 6.65 6.21 7.16 7.83 5.98 4.97 5.61 5.98 6.44 6.79 5.47 6.07 75.15
reas Nuevas 16.00 11.80 13.71 14.12 11.87 10.46 11.50 12.51 10.66 11.35 11.74 12.39 148.11
Poblacional 1.16 1.04 1.16 1.12 1.16 1.12 1.16 1.16 1.12 1.16 1.12 1.16 13.64
Ecolgica 0.20 0.18 0.20 0.19 0.20 0.19 0.20 0.20 0.19 0.20 0.19 0.20 2.33
B)Total 24.01 19.22 22.22 23.27 19.21 16.74 18.47 19.85 18.40 19.49 18.52 19.82 239.23
Balance sin trasvase
Balance 1 (A-B) -23.76 -18.77 -21.35 -22.40 -18.77 -16.44 -18.27 -19.72 -18.30 -19.42 -18.47 -19.75 -235.41

Se confrontaron las demandas de agua del sector ecuatoriano, con excepcin


del bloque Palmales y el Cordn Fronterizo, versus la disponibilidad calculada al
75 % de persistencia de la quebrada Bejucal. En este punto tambin se descont
el caudal ecolgico que se debe asegurar en esta quebrada. Los resultados de
este paso se observan en la fila Balance 2.

Cuadro N 1.4: Balance en el embalse Bejucal, sin trasvase, en MMC.


Componente Ene Feb Mar Abr MayJun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Oferta
C)Oferta (75%) 0.10 0.19 0.36 0.36 0.18 0.13 0.08 0.05 0.04 0.03 0.02 0.03 1.56
Demandas
BMI 13.97 12.08 13.08 13.70 12.52 10.71 10.87 12.86 12.75 13.15 13.27 13.56 152.53
BMD 2.53 2.26 2.40 2.52 2.19 1.89 1.90 2.36 2.39 2.41 2.49 2.41 27.76
Santa Rosa 7.17 4.58 6.04 7.00 7.34 6.37 6.48 7.20 6.97 6.97 7.27 7.69 81.08
Poblacional 1.04 0.94 1.04 1.00 1.04 1.00 1.04 1.04 1.00 1.04 1.00 1.04 12.22
Ecolgica 0.08 0.07 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.95
D)Total 24.80 19.93 22.65 24.30 23.17 20.05 20.37 23.54 23.19 23.65 24.11 24.79 274.53
Balance sin trasvase
Balance 2 (C-D) -24.70 -19.75 -22.29 -23.95 -22.99 -19.92 -20.29 -23.49 -23.15 -23.61 -24.08 -24.75 -272.96

Se confrontaron la suma de los dficits del balance 1 y el balance 2, la demanda


del sector Palmales, del sector Qda. Grande y del sector Canal Internacional
(demandas del sector Zarumilla en Per y del sector Cordn Fronterizo en
Ecuador), versus la disponibilidad hdrica calculada al 75 % de persistencia en el
eje de la presa Matapalo. En este punto tambin se descont el caudal ecolgico
que se debe asegurar en la quebrada Las Lajas. Los resultados de este paso se
observan en la fila Balance 3. El dficit en este punto representa el volumen de
agua que debe ser trasvasado desde la cuenca del rio Puyango - Tumbes, a la
del Zarumilla.

Cuadro N 1.5: Balance en el embalse Matapalo, sin trasvase e incluyendo los


dficits de Lomillo y Bejucal, en MMC.
Componente Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Oferta
E)Oferta (75%) 0.70 1.20 2.45 3.58 2.05 1.53 0.93 0.63 0.43 0.33 0.30 0.20 14.30
Demandas
Dficit Lomillo 23.76 18.77 21.35 22.40 18.77 16.44 18.27 19.72 18.30 19.42 18.47 19.75 235.41
Dficit Bejucal 24.70 19.75 22.29 23.95 22.99 19.92 20.29 23.49 23.15 23.61 24.08 24.75 272.96
Palmales 5.32 5.15 4.70 4.92 5.28 4.55 4.47 5.25 5.17 5.19 5.42 5.82 61.23
Quebrada
Grande 4.66 3.44 3.99 4.11 3.46 3.05 3.35 3.64 3.10 3.30 3.42 3.61 43.13
Sector
Zarumilla 4.60 3.97 4.22 4.66 4.55 3.87 3.92 4.10 4.02 4.20 4.24 4.75 51.11
Cordn
Fronterizo 3.53 2.26 3.21 3.24 2.90 2.46 2.53 3.19 3.20 3.42 3.34 3.06 36.33
Ecolgica 0.62 0.56 0.62 0.60 0.62 0.60 0.62 0.62 0.60 0.62 0.60 0.62 7.25
F)Total 67.19 53.88 60.38 63.88 58.56 50.88 53.44 59.99 57.54 59.76 59.56 62.35 707.43
Balance sin trasvase
Balance 3 (E-F) -66.49 -52.68 -57.93 -60.31 -56.51 -49.35 -52.51 -59.37 -57.12 -59.44 -59.26 -62.15 -693.13

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Luego, se calcul la oferta al 75% de persistencia en el rio Puyango-Tumbes, en


la seccin Linda Chara. A estos caudales se le resto el agua comprometida
aguas abajo por otros usos y el caudal ecolgico. El resultado representa la
disponibilidad de recursos hdricos que puede utilizarse del rio en esa seccin,
que asciende a 1654.36 MMC. Sin embargo la disponibilidad real para el PBPT
estar determinada por la mxima capacidad de trasvase del tnel que asegure
que el trasvase real de aguas equipare al dficit total determinado en el balance
3.

Cuadro N 1.6: Balance hdrico en seccin Linda Chara y recursos hdricos


disponibles para trasvase.
Balance Hdrico - Linda Chara (MMC)
Oferta
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Anual
G) Oferta (75%) 140.62 269.23 343.26 368.28 225.52 122.63 78.75 56.03 44.60 41.79 39.01 52.71 1782.41
Agua comprometida aguas abajo
22 Bloques de riego 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.51 9.70 11.33 11.72 15.20 4.19 61.64
3
Caudal ecolgico 2.1 m /s 5.62 5.26 5.62 5.44 5.62 5.44 5.62 5.62 5.44 5.62 5.44 5.62 66.41
H)Total 5.62 5.26 5.62 5.44 5.62 5.44 15.13 15.32 16.78 17.35 20.64 9.81 128.05
Disponibilidad y trasvase
I)Disponibilidad (G -
H) 134.99 263.97 337.63 362.83 219.90 117.19 63.61 40.70 27.82 24.44 18.37 42.90 1654.36
J)Capacidad
trasvase 30m3/s 81.42 73.54 81.42 78.80 81.42 78.80 81.42 81.42 78.80 81.42 78.80 81.42
Trasvase real* 81.42 73.54 81.42 78.80 81.42 78.80 63.61 40.70 27.82 24.44 18.37 42.90 693.26
* Si I>=J, Trasvase = J, caso contrario Trasvase = I

El trasvase real se compara con el balance 3, con lo cual se obtiene el estimado


del volumen total de agua a regular para el PBPT.

Cuadro N 1.7: Balance en el embalse Matapalo, incluyendo los dficits de


Lomillo y Bejucal, con trasvase, en MMC.
Descripcin Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Anual
Balance 3 -66.49 -52.68 -57.93 -60.31 -56.51 -49.35 -52.51 -59.37 -57.12 -59.44 -59.26 -62.15 -693.13
Trasvase 81.42 73.54 81.42 78.80 81.42 78.80 63.61 40.70 27.82 24.44 18.37 42.90 693.26
Balance 3 14.93 20.86 23.49 18.49 24.91 29.45 11.10 -18.66 -29.30 -35.00 -40.89 -19.26

Volumen a almacenar para cubrir los dficits del periodo de estiaje -143.11
Cantidad de agua excedente del periodo de lluvias que puede almacenarse 143.24

El trasvase real se divide en el embalse Matapalo, derivndose a Per y a


Ecuador mediantes los canales que parten de dicho embalse. La reparticin de
agua debe ser proporcional a las demandas que se atienden desde los 3
embalses respectivamente. Esa proporcin es de aproximadamente 34 % para
Lomillo, 39.4% para Bejucal y el resto de trasvase se almacena en Matapalo. A
continuacin se muestran los balances de Lomillo, Matapalo y Bejucal,
agregndoles los caudales trasvasados.

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Cuadro N 1.8: Balances en los embalses Lomillo, Bejucal y Matapalo, con trasvase, en MMC.
Balance 1 -23.76 -18.77 -21.35 -22.40 -18.77 -16.44 -18.27 -19.72 -18.30 -19.42 -18.47 -19.75 -235.41
Trasvase 27.65 24.98 27.65 26.76 27.65 26.76 21.60 13.82 9.45 8.30 6.24 14.57 235.43
Balance 1 con trasvase 3.89 6.21 6.30 4.36 8.88 10.32 3.34 -5.89 -8.86 -11.12 -12.23 -5.18
Volumen a almacenar para cubrir los dficits del periodo de estiaje -43.27
Cantidad de agua excedente del periodo de lluvias que puede almacenarse 43.30

Balance 2 -24.70 -19.75 -22.29 -23.95 -22.99 -19.92 -20.29 -23.49 -23.15 -23.61 -24.08 -24.75 -272.96
Trasvase 32.06 28.96 32.06 31.03 32.06 31.03 25.05 16.03 10.96 9.62 7.24 16.89 273.00
Balance 2 con trasvase 7.37 9.21 9.77 7.08 9.08 11.11 4.76 -7.46 -12.19 -13.99 -16.85 -7.86
Volumen a almacenar para cubrir los dficits del periodo de estiaje -58.35
Cantidad de agua excedente del periodo de lluvias que puede almacenarse 58.39

Balance 3 * -18.03 -14.17 -14.29 -13.96 -14.75 -12.99 -13.96 -16.16 -15.67 -16.41 -16.71 -17.65 -184.76
trasvase 21.71 19.61 21.71 21.01 21.71 21.01 16.96 10.85 7.42 6.52 4.90 11.44 184.82
balance 3 con trasvase 3.68 5.44 7.42 7.05 6.95 8.01 3.00 -5.31 -8.25 -9.89 -11.81 -6.22
*No se consideran los dficits de Lomillo y Bejucal del balance 3.
Volumen a almacenar para cubrir los dficits del periodo de estiaje -41.49
Cantidad de agua excedente del periodo de lluvias que puede almacenarse 41.55

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Los volmenes de almacenamiento de los embalses Lomillo, Bejucal y Matapalo han


sido estimados en 43.3, 58.4 y 41.5 MMC, sumando en total 143.2 MMC. Estos
valores son afinados en la simulacin de operacin del sistema, donde se incluye
prdidas por evaporacin e infiltracin, adems de tener en cuenta la precipitacin.
Tambin debe considerarse que en la simulacin la garanta anual de abastecimiento
de la demanda supera el 85%.

El resultado final de la simulacin se muestra a continuacin:

Cuadro N 1.9: Resultados de la simulacin de la operacin del sistema


Vol. Total Vol. Muerto Vol. til rea Inund Altura
Embalses
MMC MMC MMC Ha m
Lomillo 60.0 15.0 45.0 915.4 18.0
Bejucal 68.0 8.0 60.0 613.7 48.1
Matapalo 54.0 9.0 45.0 276.2 52.6
Total 182.0 150.0

Capacidad de conduccin del Tnel (m3/s) 30 m3/s


Garanta mensual 97 %
Garanta Anual 87 %

Como puede apreciarse, los resultados de la simulacin indican que el sistema en
conjunto requiere un volumen de almacenamiento de 150 MMC, este valor es
ligeramente superior al volumen total encontrado en el balance hdrico general y se
debe principalmente a las perdidas por evaporacin e infiltracin de los embalses.
Asimismo, se ha estimado una capacidad de trasvase del tnel de 30 m3/s.

1.4. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

El esquema hidrulico consiste esencialmente en el trasvase de aguas desde el rio


Puyango - Tumbes hasta la cuenca del rio Zarumilla, donde es regulada y distribuida a
las zonas de riego peruana y ecuatoriana.

Las Obras del PBPT estn conformadas por Obras Comunes y Obras Nacionales.

Obras Comunes

Las Obras Comunes del Proyecto Binacional son aquellas que benefician
directamente a los dos pases y sern construidas de acuerdo al esquema
considerado.
De acuerdo al estudio de Factibilidad el Proyecto considera las siguientes obras
comunes:

Presa derivadora Linda Chara (capacidad de captacin de 30m/s y una altura


de 23m).
Tnel de trasvase Linda Chara- Las Lajas (capacidad conduccin 30m/s, y
longitud 9.4 km)
Presa derivadora Matapalo

Obras Nacionales

Obras Nacionales Lado Peruano

Canal Derivador Matapalo Lomillo: Su punto de partida es la toma de fondo de


la presa Matapalo por su margen izquierda con una capacidad de 13.0 m3/s y
una longitud de 19.1km

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Canal Lomillo Qda. Grande: Tiene una capacidad de 1.7 m/s y una longitud de
3.62km.
Embalse Lomillo: est proyectada sobre la quebrada El Lomillo, ubicado
aproximadamente a 4 km aguas arriba de su confluencia con el ro Zarumilla, su
Volumen total es de 60MMC, su volumen til es de 45 MMC, su nivel de aguas
mnimo (NAMI) est a los 53.20 msnm, y una altura de corona de 64 msnm, la
altura de la presa es de 27m.
Canales Principales Lomillo reas de Riego Per
- Canal Madre: Tiene una longitud de 4.3km de longitud nace en la salida
de la descarga de servicio de la presa Lomillo hasta un partidor donde
nacen dos canales principales CP1 y CP2.
- Canal Principal CP1: El canal tiene 29.3 km de longitud total, su
capacidad vara desde 6.06 m3/s al inicio hasta 3.51 m3/s en su tramo
final.
- Canal Principal CP2: Este canal tiene 11.5km de longitud con capacidad
inicial de 5.88 m/s.

Canal Quebrada Grande: Este canal se divide en margen derecha con una
capacidad de 0.99 m3/s y longitud de 23km, el margen izquierdo tiene una
capacidad de 1.45 m3/s y longitud de 26km.

Las conducciones principales a la zona de riego peruana estn compuestas por la


derivacin de la presa Matapalo a la quebrada Lomillo y su continuacin hasta
Quebrada Grande. La red de riego en Per se inicia en la presa Lomillo para cubrir
reas por debajo de los 50 msnm; adems de complementarla con una captacin en
Quebrada Grande para el riego de tierras por encima de la cota 50 msnm.

Obras Nacionales Lado Ecuatoriano

Canal Derivador Matapalo Bejucal: Este canal tiene como punto de partida la
toma de fondo de la presa Matapalo por su margen derecha con una capacidad
de 14.0 m3/s y una longitud de 17.68km.

Embalse Bejucal: La represa est proyectada sobre en la quebrada Bejucal, en


territorio peruano, con cota de cauce igual a 45 msnm, ubicado
aproximadamente a 20 km aguas arriba de su confluencia con una quebrada
importante tributaria por la derecha. Su volumen total es de 68MMC, su volumen
til es de 60MMC con una altura de 49m.

Canales Principales Bejucal - reas de Riego Ecuador


- Canal Principal CE1: Este canal se inicia en la descarga de servicio
izquierdo de la presa Bejucal el canal tiene 13.97 km de longitud total,
su capacidad de inicio es de 5.81 m3/s
- Canal Principal CE2: Este canal tiene 14.56 km de longitud total, su
capacidad de inicio es de 4.31 m3/s

Las conducciones principales de la zona de riego ecuatoriana estn compuestas por la


derivacin de la presa Matapalo a la presa Bejucal, abasteciendo en el camino a la
zona de riego ubicada en Palmales, al sur de la presa Bejucal, y desde ste embalse
con dos canales principales que dominan las tierras irrigables.

Las demandas de las zonas de riego desde la bocatoma Quebrada Grande (Per) y de
Palmales (Ecuador) sern reguladas directamente desde el Embalse Matapalo.

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1.5. COSTOS DEL PROYECTO

La construccin e implementacin del Proyecto Binacional Puyango Tumbes asciende


a US$ 933.31 millones.

Cuadro N 1.10: Costo Directos e Indirectos Total de Inversiones del PBPT


Costos por Costos por componentes
Rubro

Actividades o tareas actividades


Per Ecuador
Miles $
1 Obras Preliminares y/o Temporales 7,496 3,500 3,997
1.1 Obras Preliminares y/o Temporales 7,496 3,500 3,997
2 Obras comunes 153,403 71,613 81,790
2.1 Presa derivadora Linda Chara 22,772 10,631 12,141
2.2 Tnel de trasvase Linda Chara-Qda. Las Lajas 75,052 35,036 40,016
2.3 Obras civiles salida del tune trasvase 650 303 347
2.4 Presa reguladora Matapalo 42,737 19,951 22,786
2.5 Conduccin quebrada Las Lajas 430 201 229
2.6 Via Linda Chara - Puyango l= 4.486 Km 1,815 847 968
2.7 Via Cedro Qda. Lajas l= 5.272 Km 5,005 2,337 2,669
Va Manab del Oro - Matapalo l= 8.025
2.8 Km 4,019 1,876 2,143
2.9 Plan de Manejo Ambiental 923 431 492
3 Obras Nacionales lado Peruano 92,748 92,748 0
3.1 Sistema de conduccin Matapalo Lomillo - Per 25,336 25,336
3.2 Presa reguladora Lomillo y diques - Per 33,473 33,473
3.3 Canal Madre (6 Km) 5,741 5,741
3.4 Canal Principal CP1 (28 Km) 16,890 16,890
3.5 Canal Principal CP2 (12 Km) 11,308 11,308
4 Obras Nacionales lado Ecuatoriano 82,801 0 82,801
4.1 Sistema de conduccin Matapalo Bejucal - Ecuador 41,914 41,914
4.2 Presas Reguladora Bejucal - Ecuador 16,779 16,779
4.3 Canal Principal CP1 (21 Km) 10,098 10,098
4.4 Canal Principal CP2 (14.4 Km) 14,010 14,010
5 Infraestructura de Riego lado Peruano (18,500 Ha) 87,312 87,312 0
5.1 Sistema de Distribucin 33,284 33,284
5.2 Instalacin del Sistema de riego 54,028 54,028
6 Infraestructura de Riego lado Ecuatoriano (22,000 Ha) 80,810 0 80,810
6.1 Sistema de Distribucin 30,519 30,519
6.2 Instalacin del Sistema de riego 50,291 50,291
7.0 Plan de Manejo Ambiental (Menos obras comunes) 486 486 0
7.1 Plan de Manejo Ambiental 486 486
Total Costos directos 505,056 255,658 249,398
Gastos
Generales 20% 101,011 51,132 49,880
Utilidad 10% 50,506 25,566 24,940
Sub Total 656,573 332,356 324,218
IGV 18% 59,824 59,824
IVA 12% 38,906 38,906
Total Obras de infraestructura 755,304 392,180 363,124
8 Otros
8.1 Supervisin 25,253 11,789 13,464
8.2 Estudios definitivos obras locales 15,152 7,073 8,078
8.3 Equipamiento (vehculos) 237 108 129
8.4 Compensacin e indemnizacin por afectacin de tierras 136,467 63,707 72,761
Extensin agrcola (proyecto piloto y transferencia de
8.4 tecnologa) 900 450 450
8.5 Sub total Otros 178,009 83,127 94,882
Total de inversiones del Proyecto (miles de US$) 933,312 475,307 458,005

1.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO

El Beneficio Neto Incremental del proyecto en el ao de estabilizacin, asciende a


166.9 millones de dlares, correspondiendo a Ecuador 72.2 millones de dlares y al
Per 94.3 millones de dlares.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Cuadro N 1.11: Valor neto de la produccin agrcola incremental total de Ecuador y Per
Aos
Pas Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16 - 20
Ecuador 21,490,431 37,172,618 54,467,767 66,574,590 74,059,892 77,183,527 68,648,428 63,201,672 61,701,593 66,694,315 69,247,399 71,206,413 70,487,282 72,214,614 72,214,614 72,214,614
Per 2,313,186 13,152,885 24,531,619 38,489,208 49,123,768 60,083,097 64,471,768 68,645,961 74,048,212 81,337,102 86,680,959 91,061,149 93,416,119 94,254,940 94,254,940 94,254,940
VNP
Incremental 23,803,617 50,325,503 78,999,386 105,063,798 123,183,660 137,266,624 133,120,196 131,847,633 135,749,805 148,031,416 155,928,358 162,267,562 163,903,402 166,469,554 166,469,554 166,469,554
Total
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 1.12: Ecuador: Valor bruto y neto de la produccin agrcola incremental


Aos
CULTIVO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16 - 20
Ingresos 35,949,750 59,703,054 85,754,304 106,976,582 124,460,836 123,619,597 116,778,658 113,285,498 114,221,096 120,281,227 123,695,527 125,962,030 125,779,337 127,014,731 127,014,731 127,014,731
Costos 14,459,319 22,530,435 31,286,537 40,401,992 50,400,944 46,436,070 48,130,230 50,083,826 52,519,503 53,586,913 54,448,129 54,755,617 55,292,055 54,800,117 54,800,117 54,800,117
Valor Neto
de la 21,490,431 37,172,618 54,467,767 66,574,590 74,059,892 77,183,527 68,648,428 63,201,672 61,701,593 66,694,315 69,247,399 71,206,413 70,487,282 72,214,614 72,214,614 72,214,614
Produccin
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 1.13: Per: Valor bruto y neto de la produccin agrcola incremental


Aos
CULTIVO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16 - 20
Ingresos 19,848,833 44,567,286 68,216,635 94,833,312 118,312,128 124,372,017 129,756,670 136,162,034 143,719,334 152,873,534 159,727,184 164,852,534 167,415,284 168,149,534 168,149,534 168,149,534
Costos 17,535,647 31,414,401 43,685,016 56,344,104 69,188,360 64,288,920 65,284,902 67,516,073 69,671,122 71,536,432 73,046,225 73,791,385 73,999,165 73,894,594 73,894,594 73,894,594
Valor Neto
de la 2,313,186 13,152,885 24,531,619 38,489,208 49,123,768 60,083,097 64,471,768 68,645,961 74,048,212 81,337,102 86,680,959 91,061,149 93,416,119 94,254,940 94,254,940 94,254,940
Produccin
Fuente: Elaboracin propia.

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1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

En el Cuadro N 1.14 y Cuadro N 1.15 se presenta los resultados de la evaluacin del


flujo de beneficios y costos a precios de mercado, en el mbito binacional como
tambin en el mbito peruano.

1.7.1. mbito Binacional

En el siguiente cuadro se resume los valores de los indicadores a precios sociales


como a precios de mercado resultando viable el proyecto.

Cuadro N 1.14: Indicadores de Evaluacin en el mbito Binacional


INDICADORES DE EVALUACIN VALOR DEL INDICADOR VALOR DEL INDICADOR
PRECIOS SOCIALES PRECIOS DE MERCADO
Tasa interna de retorno (TIR %) 281,286 150,052
Valor Actual Neto (VAN, US$) 13.98% 11,14%
Relacin Beneficios/Costo 1.44 1.18

1.7.2. mbito Peruano

As mismo para el mbito peruano se realiz la evaluacin social y la evaluacin a


precios de mercado demostrando la viabilidad del mismo.

Cuadro N 1.15: Indicadores de Evaluacin en el mbito Peruano


INDICADORES DE EVALUACIN VALOR DEL INDICADOR VALOR DEL INDICADOR
PRECIOS SOCIALES PRECIOS DE MERCADO
Tasa interna de retorno (TIR %) 136,542 25,941
Valor Actual Neto (VAN, US$) 13.33% 9.74%
Relacin Beneficios/Costo 1.42 1.13

1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Primera Condicin de Sostenibilidad

La primera condicin de sostenibilidad enmarcara los factores antes determinados,


segn la normatividad vigente (DS N 003-90AG) determina que la tarifa de agua debe
ser tal que permita cubrir los gastos de operacin, mantenimiento, gastos generales y
el reembolso de la inversin al estado a lo largo de la vida til del Proyecto.

Estos clculos se han determinado hallando un valor de equilibrio de tal manera que
estos cubran en su totalidad los gastos de operacin y mantenimiento.

La tarifa a precios privados calculada por metro cbico de agua de riego embalsada es
de US$0.01576 y a precios sociales la tarifa por el uso agrcola del agua es de
US$0.01178.

Segunda Condicin de sostenibilidad

La segunda condicin de sostenibilidad parte de reconocer que existe un costo de


incorporacin que es cubierto con la venta de las tierras.

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En el siguiente cuadro se muestra que en las dos zonas de riego existen tierras
agrcolas en posesin por adjudicacin por parte del proyecto o usufructo de los
agricultores de la zona, dejando disponible 13 496ha lo que traducido a ingresos por
venta de tierras asciende a US$ 53 982 400.

Cuadro N 1.16: Ingreso por Venta de tierras


Pto. El En Disponible Ingresos por
Pas Adjudicado Zarumilla
Cura posesin para venta (ha) Venta de tierra
Per 3,200 7,100 1,830 - 6,370 25,480,000
Ecuador - - - 14,874 7,126 28,502,400
Total 13,496 53,982,400
(*)Precio promedio estimado en remates de nuevas tierras : US$ 4 000

1.9. IMPACTO AMBIENTAL

Los niveles de produccin debido entre otras cosas principalmente a la escases de


agua en forma oportuna, ha generalizado la preocupacin entre los agricultores del
mbito del proyecto caracterizada por tener como fuente principal de ingresos a la
actividad agrcola pero se ve limitada con baja produccin agropecuaria, motivada
por la falta de agua para riego, entre otras causas, motivo por el cual se
encuentran en la bsqueda de soluciones para intensificar la produccin agrcola
con la instalacin de un sistema de riego que les permitiese asegurar la irrigacin
de nuevas reas de cultivo.

La instalacin del sistema de riego, va generar impactos ambientales es por ello


que se tiene que realizar la identificacin y evaluacin de impactos ambientales
que generara el proyecto; y as elaborar la Estrategia de Manejo Ambiental, en el
cual se plantearn las medidas que permitirn prevenir, mitigar o corregir los
impactos ambientales negativos y la potenciacin de los impactos positivos, para la
conservacin y proteccin del medio ambiente.

1.9.1. Lnea Base Ambiental

En la Lnea Base ambiental del rea de Estudio del PROYECTO BINACIONAL


PUYANGO TUMBES, se describen las condiciones actuales y de carcter general
del rea del proyecto, para lo cual, es necesario conocer las caractersticas del
medio ambiente del rea de implementacin del proyecto.

El mtodo utilizado distingue entre los recursos ambientales naturales y los


recursos de uso humano, originados en el aprovechamiento de los recursos
naturales. La clasificacin de los valores ambientales, comprende cuatro niveles: 1.
Medio Fsico, 2. Medio Bitico, 3. Medio Socio - Econmico (Valores de Uso
Humano y Calidad de Vida) y 4. Medio Sociocultural.

En el diagnostico Hidrolgico se enfatiz en la Calidad Ambiental; para la calidad


del agua se consideraron los parmetros referidos principalmente en los
Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA) - D.S. N 002-2008-MINAM para
el Per y el Libro VI anexo 1 TULAS para el Ecuador.

Los muestreos base para la caracterizacin de la calidad de agua en el Per se


basaron en las guas elaboradas por la Agencia para la Proteccin Ambiental de
los Estados Unidos (US-EPA) de 1992 y los estndares del documento Standard
Methods for the Examination of Water and Wastewater de la American Public
Health Association (APHA) de 1995. La seleccin de los puntos de muestreo se
realiz considerando las zonas donde se proyecta la construccin de las obras del
Proyecto, determinndose al respecto tres puntos de monitoreo en el ro Zarumilla.

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De acuerdo a los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua D.S.


N002-2008 MINAM para la Categora 3 Riego de vegetales y bebidas de
animales Parmetros para riego de vegetales de tallo bajo y tallo alto, los
resultados de las muestras en los puntos PMCA-02 Ubicado en el ro Zarumilla,
Locacin El Gran Ceybo a un kilometro de la va Lechugal - Los Limos , PMCA-03
Ubicado en el ro Zarumilla a 200 metros aguas arriba de la estacin Hidromtrica,
si cumplen con el valor exigido por los estndares de agua establecidos en los
ECAs de Agua en los parmetros Fsico Qumicos y Microbiolgicos regulados.

La muestra PMCA-01 Ubicado en el rea Natural protegida Santuario Nacional Los


Manglares de Tumbes, Puerto Per Zarumilla, es una muestra de estero y los
valores elevados de Conductividad, Cloruros, Sulfatos, Calcio Total, Magnesio
Total y Sodio Total corresponden a la matriz evaluada, los resultados
Microbiolgicos se encuentran por debajo del valor exigido por los estndares de
agua establecidos en los ECAs de Agua, adems se incluyo para la comparacin
por la presencia de los Manglares la CAT-4:conservacin de medio acutico por la
presencia de los manglares sobrepasan el valor los parmetros conductividad
elctrica, cloruros, sulfuros, cadmio, magnesio y zinc.

Los resultados de los anlisis de compuestos orgnicos Pesticidas Organoclorados


y Organofosforados sobrepasan el lmite ECA CAT 3: Riego de vegetales y
bebida de animales, el heptachlor, aldane, chlordane, endosulfan I, DDT, endrn.

Del diagnostico biolgico se concluye que la fauna existente en la Cuenca del ro


Puyango-Tumbes se puede clasificar como muy variada teniendo en cuenta que los
pases de Ecuador y Per son pases que presentan una alta tasa de
megadiversidad.

Para el caso de Ecuador, hubo siete puntos de muestreo, para la caracterizacin


fsico qumica y microbiolgica de aguas y de metales en sedimentos, que fueron
seleccionados, con la finalidad de evaluar la calidad actual del agua en las zonas
donde se desarrollarn las obras comunes del Proyecto Binacional Puyango
Tumbes, las muestras fueron tomadas el 8 de junio de 2012. Los resultados indican
que los parmetros de la calidad de agua, en sus parmetros fsicos, concentracin
de elementos qumicos en disolucin, metales pesados, y microorganismos de
ambas cuencas, en los puntos de muestreo, se encuentran por debajo de los
lmites permisibles establecidos por la normativa nacional Ecuatoriana y los
valores de metales en sedimentos se encuentran por debajo de los lmites
permisibles establecidos por estndares internacionales.

En cuanto se refiere a los metales pesados como el aluminio, Arsnico, cobre,


cromo, cadmio, hierro, mercurio y zinc existe en muy bajas concentraciones que no
constituye amenaza ambiental.

La ausencia de microorganismos de tipo coli y de huevos de helmintos es muy


alentadora en ambas fuentes.

Los valores de pesticidas rgano clorados, rganos fosforados y carbamatos


menores a 0,00002 mg/l, se explica por ser cuencas sin actividades agrcolas de
gran magnitud.

Dada la singularidad de la flora y el alto grado de endemismo en la cuenca alta y


baja del Puyango-Tumbes podemos asumir, que la fauna nativa tambin tiene un
alto grado de diversidad y endemismo.

De acuerdo con los estudios faunsticos realizados en la cuenca del Ro Puyango-


Tumbes se encuentran 32 especies de mamferos, 181 de aves, 12 de rptiles, 46
peces de ro, 10 crustceos de ro, 104 de peces marinos y 91 de invertebrados
acuticos. (Canepa 1990).

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En la zona de manglares se han hecho algunas investigaciones sobre distribucin


e inventarios de vertebrados e invertebrados. Algunos estudios sobre poblaciones
han sido realizadas pero en base a la capacidad de recoleccin de la pesquera
industrial como de la artesanal. (Rivadeneira et. al., 1989,1990).

No existen investigaciones cualitativas (inventarios) sobre invertebrados, ni


estudios cuantitativos de la fauna nativa.

Dada la masiva destruccin del bosque nativo y la cacera en la cuenca alta, es


muy probable, que la diversidad de especies animales este muy reducida.

Adems se encuentra en la cuenca, siete (7) especies en situacin vulnerable y


una (1) especie en situacin rara

Dentro de las especies en situacin vulnerable se encuentra el Cndor Andino,


denominado el Rey de los Andes, por su majestuosidad y capacidad de volar hasta
los lmites de las nieves perpetuas. Considerada el ave voladora ms grande del
planeta; de coloracin negra con contrastes blancos, su hbitat destruido, cazada
errneamente por campesinos y hacendados, se encuentra en serio peligro de
extincin, por lo que es imprescindible realizar los ms grandes esfuerzos para
evitar su extincin.

En el lado Ecuatoriano; la ictiofauna en trminos de diversidad taxonmica, los


miembros del orden Characiformes fueron el grupo ms representativo seguido por
los Siluriformes y Perciformes; esto podra explicarse porque estos rdenes forman
grandes cardmenes y habitan un mismo tipo de ambiente, lo que causara su
mayor abundancia en las capturas.

En la Entomofauna ninguna de las especies que se registraron se le reconoce estar


en peligro de extincin, adems ninguna de ellas se encuentran en la lista del
CITES o en la Lista Roja de la UICN, sin embargo hay especies de inters
ecolgico asociadas con el hbitat natural de los bosques. NYMPHALIDAE fue la
familia que mayor nmero de especies (24), sin embargo la Familia PIERIDAE con
5 especies registr el mayor nmero de individuos. Las Familias PAPILIONIDAE Y
HESPERIIDAE presentaron igual nmero de especies (5), la Familia LICAENIDAE
present una sola especie.

En el estudio de Herpetologa, en relacin a la abundancia especfica absoluta


registrada, los valores dados se deben a la estrategia oportunista de forrajeo en la
mayora de las aves que son generalistas y se caracterizan por una adaptacin
(e.g. recolonizacin de hbitats) al medio intervenido por actividades
antropognicas. Por otra parte, los valores de diversidad para algunas especies
nos indican que las condiciones del ecosistema son favorables para la instalacin
de especies y que las endmicas tumbesinas tienen una abundancia y dominancia
en el hbitat localizado.

En relacin a la mastofauna, entre las principales causas de su baja riqueza


especfica tenemos un proceso histrico de defaunacin, debido a la presin por
cacera, no obstante las encuestas refieren la presencia de especies de
mastofauna como el Puma y el Jaguar.

El diagnstico social del Per ha podido determinar que el rea que se ver
beneficiada con el Proyecto cuenta con un alto porcentaje de poblacin que carece
se servicios bsicos y los existente son precarios (carencia de agua potable,
electricidad, saneamiento, educacin, etc), no existiendo presencia policial en la
zona.

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Los bajos niveles educativos, el desconocimiento de sus potencialidades, las


limitaciones para aprovechar las pocas oportunidades de generacin de negocios e
ingresos, as como la escasa inversin privada estaran relacionados con el bajo
desarrollo econmico de la zona.

Para el caso del Ecuador, en las zonas rurales como El Cedro, Puyango y Manab
de El Oro, donde se realizaron talleres participativos y se realiz una encuesta
donde se refleja que los principales problemas sociales a los que se enfrentan
estas poblaciones son los de pobreza y desempleo. En las tres poblaciones la falta
del recurso agua ha generado un bajo progreso productivo en la zona que es
eminentemente agrcola, y la poblacin en busca del recurso capital- ha migrado a
otros centros poblados cercanos ms desarrollados generando una baja densidad
poblacional, la que est asentada sobre tierras propias de sus pobladores (vivienda
y terrenos productivos propios). En cuanto a la Infraestructura Fsica agua y
energa elctrica han sido los servicios atendidos, mientras que vialidad,
transporte, telefona y saneamiento bsico son escasos. La Produccin y
Comercializacin se ha desarrollado en agricultura para la siembra de productos en
el siguiente orden: maz, frejol, yuca, cacao, pltano, caf y man; as como para el
ganado (produccin de carne) teniendo un potencial en produccin lctea, siempre
que dispongan de agua para riego de pasto. La poblacin tiene ms expectativas
que temores sobre la obra y el flujo de personas y de necesidades que se crearn
con la inversin a llevar a la zona, tanto durante la construccin de la obra, cuanto
en lo posterior por la migracin de personas que genere la produccin agrcola
impulsada por el riego permanente de aguas.

1.9.2. Descripcin y Evaluacin de los Impactos Ambientales Identificados

La importancia de la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales radica,


en que ellos constituyen la base, para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental
(PMA); instrumento de estrategia, donde se plantearn medidas que permitirn
prevenir, mitigar o minimizar los impactos ambientales negativos para la
conservacin y proteccin del ambiente, que formaran parte de un capitulo
posterior.

En tal sentido, la identificacin de los impactos ambientales est determinada por


el conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales
fsicos, biolgicos, socioeconmicos, estticos, que definen la estructura y
funcionamiento del ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se
pueden presentar por el conjunto de acciones que conllevara el desarrollo del
Proyecto.
Los principales impactos ambientales se producirn durante la etapa de
construccin del proyecto de riego, siendo las acciones ms impactantes,
excavacin y movimiento de tierras, construccin de las presas y represas y
transporte y disposicin de materiales excedentes.

Los componentes ambientales que recibirn los mayores efectos perjudiciales ser
la calidad ambiental del aire y suelo y en menor grado los flujos de agua superficial;
la avifauna silvestre presente en los alrededores de las reas reservadas se ver
afectada debido al incremento en los niveles de ruido y vibraciones que alterar su
hbitat natural.

La operacin del sistema de riego desarrollado por la Unidad de Coordinacin


Binacional Ecuador - Per, producir los principales impactos positivos, ya que
permitir el mejoramiento del sistema de riego dentro del rea de influencia del
proyecto, ofreciendo mejores condiciones incrementando el nivel de calidad de vida
de la poblacin beneficiada.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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El anlisis de las interacciones entre los factores ambientales potencialmente


afectados y las acciones impactantes del proyecto, ha permitido la identificacin y
evaluacin de las posibles alteraciones sobre el entorno que se produciran durante
la ejecucin del proyecto, mediante la aplicacin de la Matriz de Leopold, con la
finalidad de definir los principales impactos potenciales.

Para la valoracin cuantitativa de las obras comunes se utiliz el mtodo de


Batelle-Columbus. Este mtodo fue desarrollado en Ohio (USA) en 1971 para
evaluar proyectos hidrulicos. Consiste en emplear indicadores que permitan
evaluar cuantitativamente y de forma homognea los impactos ambientales
producidos por un proyecto.

1.9.3. Plan de Manejo Ambiental

El Plan de manejo ambiental plantea numerosas medidas mitigadoras para paliar


algunos impactos negativos. Son en general medidas sencillas que no implican
mayor costo econmico sino atencin y calidad en la ejecucin de las obras.

La poblacin asentada en las reas binacionales que formarn parte del Proyecto
tienen un amplio conocimiento acerca del mismo, pero dentro del marco de la
Participacin Ciudadana e Inclusin Social se debera de implementar una
estrategia eficaz y sostenible de relacionamiento en las diferentes etapas del
proyecto que contribuya a mantener una relacin armoniosa e informada entre los
diversos actores y el entorno social en donde dicho proyecto se llevar a cabo.

En total se han establecido 9 planes o programas para el lado ecuatoriano, con un


total de sesenta y nueve medidas, veinte medidas corresponden a valores incluidos
en el costo general del proyecto, una medida no registra costo, sino la decisin de
tomarla, y las restantes trece corresponden a valores ya incluidos en otros rubros.

1.10. ORGANIZACIN Y GESTIN

El objetivo es proponer una Estructura Institucional para la implementacin y gestin


binacional (Ecuador y Per) del Proyecto, considerando el marco legal existente en los
dos pases y planteando una estrategia que permita la participacin de las
organizaciones de los usuarios.

El siguiente cuadro resume la propuesta Organizacional.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Cuadro N 1.17: Propuesta Organizacional


ORGANIZACIN PROPUESTA CONFORMACION FUNCIONES
Directorio de la Coordinadora Ejercer la representatividad administrativa y
Binacional tcnica del PEBPT.
Gestin y administracin de la infraestructura
Presidente de la Junta
comn de riego etapa de operacin y
Directorio compuesto por Directiva del PBPT- Per
mantenimiento
Directivos de la UTA's y
Gestionar y coordinar la capacitacin y
de las comisiones de
Presidente de la Junta asesoramiento a la Junta de Usuarios y sus
regantes de Ecuador y
Directiva del PBPT- Ecuador comisiones de usuarios en la gestin, distribucin
Infraestructura Per.
y cobro por el uso del agua.
Hidrulica
Tcnicos Especialistas en
mayor comn
Operacin y mantenimiento Mitigacin de impactos ambientales negativos.
de Presas
Operador autnomo con Administrar los fondos proporcionados por las
reglas precisas en cuanto Comisiones de Riego para la operacin y
a operacin y mantenimiento de las obras comunes.
..
mantenimiento de las
Distribucin del agua a los sectores de Per y
estructuras hidrulicas
Ecuador.
mayores
La propuesta de organizacin de usuarios en
funcin a las estructuras hidrulicas conforma
Asamblea General de la as un total de 212 comits y 35 comisiones
El presidente de la Junta
Junta Directiva del abastecidos por el sector hidrulico CE1 de igual
Directiva de la Comisin de
Proyecto Binacional manera 173 comits y 25 comisiones abastecido
Usuarios como representante
Puyango Tumbes- por el sector hidrulico CE2, y finalmente un total
Infraestructura legal.
Ecuador de 98 comits y 14 comisiones abastecidos por
Hidrulica
las varias tomas del canal derivador Matapalo -
mayor y menor -
Bejucal.
Ecuador
Operador autnomo con
reglas precisas en cuanto
Un integrante de las Gestin y administracin de la infraestructura
a operacin y
comisiones de Usuarios comn de riego etapa de operacin y
mantenimiento de las
elegido en la Asamblea. mantenimiento.
estructuras hidrulicas
mayores y menores
La propuesta de organizacin de usuarios en
funcin a las estructuras hidrulicas,
Asamblea General de la El presidente de la Junta
conformndose as un total de 99 comits y 22
Junta Directiva del Directiva de la Comisin de
comisiones abastecidos por el sector hidrulico
Proyecto Binacional Usuarios como representante
CP1 y de igual manera 137 comits y 25
Infraestructura Puyango Tumbes-Per legal.
comisiones abastecido por el sector hidrulico
Hidrulica
CP2.
mayor y menor -
Operador autnomo con
Per
reglas precisas en cuanto
Un integrante de las Gestin y administracin de la infraestructura
a operacin y
comisiones de Usuarios comn de riego etapa de operacin y
mantenimiento de las
elegido en la Asamblea. mantenimiento.
estructuras hidrulicas
mayores y menores

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Figura N 1.1: Organigrama de la propuesta del Plan de organizacin para la gestin del PBPT

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIN

En base al desarrollo del Estudio, el cual consiste esencialmente en el trasvase de


aguas desde el rio Puyango - Tumbes hasta la cuenca del rio Zarumilla, donde es
regulada y distribuida a las zonas de riego peruana y ecuatoriana. Las Obras del PBPT
estn conformadas por Obras Comunes y Obras Nacionales.

Por otro lado, con el propsito de establecer una estrategia de ejecucin de las obras
civiles a fin de racionalizar la implementacin del Proyecto y el flujo presupuestal
asociado en funcin de la naturaleza diferenciada de las obras y sus distintas
modalidades de ejecucin, se propone establecer una estrategia de implementacin
por componentes, basado en la modalidad de contrata lo cual parece apropiado. No
obstante, dado que la ejecucin de la obra principal requiere de personal especializado
con experiencias en este tipo de trabajos y obras menores puede ejecutarse utilizando
recursos humanos de las distintas localidades en el rea del proyecto de ambos
pases. Se recomienda ejecutar las Obras mayores comunes y de cada pas basada
en la modalidad de Contrata y obras menores por administracin directa.

Por experiencia en elaboracin de proyectos similares, se considera que una ejecucin


por administracin directa es viable en lo que concierne al componente bocatomas y
canales ms no en el caso de presas de almacenamiento y regulacin que, por su
complejidad tcnica, requiere en su diseo y construccin de personal y equipo
especializado.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Cuadro N 1.18: Plan de Implementacin

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1.12. MARCO LGICO

Cuadro N 1.19: Matriz del Marco Lgico


Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
1 1. Incrementar el ingreso neto de los agricultores - Realizacin de Encuestas Los sectores se mantienen:

- En el Per23% al primer ao, 804% al 10mo ao y 932% al 20vo ao - - Buena Organizacin y manejo y mantenimiento adecuado de la
Visita a hogares para medicin de peso y talla de nios. infraestructura construida.
- en el Ecuador 212% al 1er ao, al 10mo ao 659%. y 714% al 20avo. ao
Desarrollo socioeconmico
de la frontera Peruano - - Mercado permanentemente para los productos agropecuarios.
2 Reducir la tasa de Desnutricin Infantil anual en 2% a partir del 4to ao. Evaluacin de impactos mediante estadsticas INEI
Ecuatoriana y
fortalecimiento de lazos de Reducir la tasa de migracin, mediante el incremento en la demanda de mano de obra agrcola, En Ecuador: de 11,054 - - Control de calidad Adecuacin de su produccin a los cambios de
comerciales y de amistad 3 Encuestas Socio econmicas del INEI demanda de la produccin.
puestos de trabajo 3% y al 8vo ao. En 18,529 y en Per: de 9,725 al 3er ao y 15,525 al 8vo ao
Mejora de los niveles de educacin en 2% a partir del 4to ao de operacin del Proyecto y en los niveles de salud una - Los beneficiarios destinan parte de los ingresos en mejorar la
4 disminucin del indicie de morbilidad en un 1% anual desde el 3er ao Estadsticas del sector Educacin y Salud - educacin y alimentacin principalmente de los nios

Al 3er ao de operacin del proyecto, el rea a beneficiar que se encuentran bajo riego es de 39.8% en el Ecuador y 40.7% - Estadstica agropecuaria del mbito del Proyecto del - No se presenten cambios climticos y atmosfricos drsticos en la
1 Ministerio de Agricultura. regin
en el Per y al 6to ao el 100% de las reas se encontraran irrigadas tanto En Per como en Ecuador.
Incrementar los niveles de - - Se cuenta con capital necesario para cultivar la tierra e incrementar la
Incremento promedio de los rendimientos de la produccin agrcola en la Zona peruana desde el inicio de las operaciones al
produccin agrcola en el 2 Encuestas a los agricultores. produccin y productividad
ao 10mo. del 17%
mbito del proyecto
Incremento promedio de los rendimientos de la produccin agrcola en la Zona Ecuatoriana desde el inicio de las - Existencia de stock de insumos agrcolas y que la demanda de
3 Evaluacin de impacto, estadsticas MINAG. productos agropecuarios se mantenga.
operaciones al ao 10mo. del 11.8%
Mejoramiento 10,795 1 La demanda anual de agua para uso agrcola es cubierta al 6to. Ao de iniciado el PY. en los sectores de Per y Ecuador - -
1

Ha. e incorporacin al Balance hdrico del proyecto realizado al 5to ao del


No se presenten cambios catastrficos en el mbito del proyecto
riego de 19,705 ha proyecto

Instalacin de riego - Acta de fundacin de Junta de Usuarios y reorganizacin de - Que los buenos precios de los productos agropecuarios incentiven el
presurizado en 2 Instalacin de los sistemas de riego presurizado del 3er al 6to ao de iniciado el proyecto los comits existentes, Acta de reuniones y acuerdos, tarifas pago de las tarifas por uso agrcola del agua.
2

19,700 Ha. por el uso agrcola del agua


Capacitacin y 3 - - La existencia y aceptacin de profesionales de nivel para las
Acta de fundacin de organizaciones de productores, Acta de
asesoramiento a los El 95% de beneficiarios capacitados en uso de insumos agropecuarios, innovaciones tecnolgicas y asociatividad capacitaciones y asistencia tcnica, con apoyo de instituciones del
3

reuniones y acuerdos, nuevos mercados


agricultores sector agrario
- Que no se presenten epidemias propias de las especies
Certificados emitidos por las capacitaciones realizadas consideradas en el proyecto que impidan el desarrollo del proyecto
Presupuesto inc. costos Indirectos. en soles:
Detalles 0 1 2 3 4 5 6 - - Existe disponibilidad presupuestal para la ejecucin de los estudios
Declaratoria de viabilidad por la OPI del Ministerio de
Elaboracin de 1 Estudios Agricultura
estudios Definitivos y 14,975
*

Exp. Tcnico - Estudios definitivos obras locales - Ficha del Banco de Proyectos del SNIP - No ocurren fenmenos climatolgicos extremos que retrasen el
14,975 desarrollo de las obras o incrementen el costo del proyecto.
Construccin de 2 Presupuesto Total Obras Civiles 65,200 155,376 200,552 136,683 70,853 70,853 46,980 - Volmenes de estudios de factibilidad realizados -
ndole binacional de
obras de trasvase de - Obras Preliminares y/o Temporales 6,713 2,238 2,238 - - No se produce una gran sequa prolongada que afecte las descargas
Obras civiles realizadas
agua y su de las fuentes de agua superficiales y los sistemas de
*

almacenamiento - Obras comunes 58,487 97,481 63,753 413 0 0 0 - Cuaderno de obras del proyecto almacenamiento
- Obras Nacionales lado Peruano - No se produce una gran sequa prolongada que afecte las descargas
Material fotogrfico de avance de obras
0 20,657 68,994 52,624 0 0 0 de las fuentes de agua superficiales y los sistemas de
- Obras Nacionales lado Ecuatoriano - - almacenamiento
Construccin de Comprobantes de pago por contratos realizados
infraestructura de 0 35,000 41,545 44,012 0 0 0
*

riego del Lado - Infraestructura de Riego lado Peruano 0 0 12,764 21,052 37,628 37,628 24,864 - - La existencia y aceptacin de profesionales de nivel para llevar a
Peruano (18,500 Ha) Material fotogrfico de las prcticas de riego cabo las capacitaciones y Se cuenta con apoyo de instituciones del
- Infraestructura de Riego lado Ecuatoriano - sector agropecuario
Construccin de Actas de constitucin de los comits y comisiones de riego
infraestructura de (22,000 Ha) 0 0 11,109 18,431 33,076 33,076 21,967
*

riego del Lado - Plan de Manejo Ambiental (Menos obras 0 0 149 149 149 149 149 - Organizaciones de riego constituidas y en funcionamiento de
Ecuatoriano comunes) acuerdo al cronograma de operacin del proyecto
3 Sub total Otros 2,571 140,261 5,498 5,498 3,744 2,995 1,997 - Planillas de uso y cobranza por uso agrcola de agua
Programa de
*

remediacin ambiental - Supervisin 2,496 3,744 4,992 4,992 3,744 2,995 1,997 - Material fotogrfico de las capacitaciones
- Equipamientos (vehculos) 75 50 56 56
Programa de
*

capacitacin y - Compensacin e indemnizacin por 0 136,467 0 0 0 0 0 -


asistencia tcnica afectacin de tierras Certificados emitidos a participantes a prcticas y talleres
- Extensin agrcola (proyecto piloto y 0 0 450 450 0 0 0 -
transferencia de tecnologa) Material fotogrfico antes y una vez culminado el proyecto

Total Inversiones 82,745 295,637 206,050 142,180 74,597 73,848 48,976


Operacin y Mantenimiento por ao
10,209

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1.13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Con la presentacin del Estudio de Factibilidad para las Obras Hidrolgicas del
Rio Puyango-Tumbes; y Diseo definitivo y Ejecucin de las Obras Comunes del
Proyecto Binacional Puyango Tumbes, se est dando cumplimiento a la Fase
Segunda de la PARTE I Estudios, indicados en los Trminos de Referencia del
proceso de seleccin internacional ejecutado bajo la modalidad contractual Concurso-
Oferta, cuya base legal consta en el numeral 8 de la Declaracin Presidencial entre
Ecuador y Per, suscrita en la ciudad de Piura el 22 de octubre del 2009.

2. De acuerdo a los Trminos de Referencia indicado, el estudio de Factibilidad ha sido


realizado para beneficiar con agua de riego un rea total de 40,500 ha., 22,000 ha.,
para Ecuador y 18,500 ha., para el Per. Especficamente, en el numeral 1.
Antecedentes del Estudio y en la parte II, numeral 3, reas a ser Beneficiadas, se indica
que las reas a ser beneficiadas en el Per, estn ubicadas bajo la cota 50 msnm, a
partir de la presa reguladora Palmales totalizando 15,300 ha., adicionalmente se
mejorar el riego en las irrigaciones en explotacin que se ubican debajo de la cota del
canal (3,200 ha), y en las reas beneficiadas en el Ecuador, las tierras se ubican bajo
la cota 75 msnm., con respecto a la presa derivadora Matapalo, y la cota 50 msnm.,
con respecto a la presa reguladora Palmales, la misma que alcanza un total de 22,000
ha., de rea neta a regar. Sin embargo, segn los estudios de suelo efectuados por el
Consorcio Fronterizo (CF), sobre los lmites de riego definidos por la alternativa IV, se
ha determinado una superficie total de suelo arable menor solo de 38,912ha. (16,672
ha. para el Per y 22,240 ha. para Ecuador), superficie que descontando el 10 % para
ser ocupado por las infraestructuras de riego y vial, alcanzan un total de rea neta
irrigable de 35,021ha., superficie que comparada por las reas netas del estudio de
prefactibilidad muestran un dficit total de 5,479ha. ( 3,495 ha. en el Per y 1,984 ha
en Ecuador), razn por la cual, para cubrir este dficit, se propone en el informe sobre
Determinacin de reas Regables, que en el lado peruano se ample la irrigacin
sobre la cota 50 hasta los 70 msnm y en el Ecuador se extienda la irrigacin hacia los
sectores rio Negro y Caluguro.

3. El esquema hidrulico establecido en la alternativa IV del estudio de pre-factibilidad,


ha sido optimizado, tomando en consideracin la prerrogativa indicada en el numeral
3. Objetivos del Estudio, de los Trminos de Referencia, que literalmente seala
evaluar y proponer aspectos complementarios que permitan obtener resultados ms
convenientes del proyecto, sin desvirtuar la Alternativa IV. En ste sentido, se ha
realizado la optimizacin, no considerando la presa reguladora Palmales debido a su
localizacin en una baja altitud (50msnm), que impide una cobertura mayor de reas
de riego y, al efecto, socio-econmico-productivo, negativo que produciran las aguas
represadas al inundar, en Per y Ecuador, extensas reas de cultivos permanentes,
que requeriran de elevados montos de compensacin econmica, por lo que se ha
asignando su rol regulador a la presa Matapalo, desde donde se distribuir el agua de
riego hacia los sectores de Ecuador y Per, el resto de obras comunes: presa
Derivadora Linda Chara y tnel de Trasvase Linda Chara-Las lajas, permanecen en el
esquema hidrulico conforme su concepcin original.

4. El esquema hidrulico del estudio de factibilidad, est conformado por tres obras
comunes, a ser financiados por ambos pases y las denominadas obras Nacionales (5
en el Per y 3 en el Ecuador), que sern financiados por cada uno de los pases donde
se ubican stas obras. En ste sentido, las obras que conforman cada grupo son las
siguientes:

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Obras Comunes:
Presa Derivadora Linda chara: Altura 20 m. y capacidad de captacin-30 m/s.
Tnel de Trasvase Linda chara Las Lajas: Longitud de 9.4 Km., dimetro de
5.05 m., y una capacidad de conduccin de 30 m/s.
Presa Reguladora Matapalo: Altura 62 m., volumen til de 45 MMC, ubicado en
la cota 110 msnm.

Obras Nacionales:

En el Per:
Canal derivador Matapalo-Lomillo: Longitud 19.1 Km., capacidad 13 m/s.
Canal Lomillo Qda. Grande: Longitudes 3.62 km., Caudal 1.7 m/s
Embalse Lomillo: Altura 27 m, V til 45 MMC
Canales Principales Lomillo reas de Riego Per, conformado por: Canal
Madre (4.3 Km), Canal Principal CP1 (29.3 Km, capacidad 6.06 m/s) Canal
Principal CP2 (11.5 Km, capacidad 5.88 m/s).
Canal Quebrada Grande: Margen Derecha (Longitud 23 km, Caudal 0.99 m/s),
Margen Izquierda (Longitud 26 km , Caudal 1.45 m/s)

En el Ecuador:
Canal Derivador Matapalo Bejucal: longitud de 17.68km., capacidad de 14.0
m/s
Embalse Bejucal: Altura: 49 m, Vtil 60 MMC
Canales Principales Bejucal reas de Riego Ecuador conformado por: Canal
Principal CE1 (13.97 km, capacidad 5.81 m3/s) Canal Principal CE2 (56 km,
capacidad 4.31 m3/s)

5. El monto total de inversin en el proyecto asciende a 933.312 millones de dlares, de


los cuales el 80.9 % (755,3millones), corresponde al costo directo e indirecto de las
obras y el 19.1 % (178.0 millones), corresponden a gastos de supervisin, estudios,
compensacin de terrenos afectados y extensin agrcola.

6. Respecto al monto de inversin en obras, el costo directo es de 505.056 millones de


dlares, correspondiendo el 30.37 % de ste monto (153.403 millones) a obras
comunes (presa Derivadora Linda Chara - 22.8 millones, tnel de trasvase Linda
Chara-Las Lajas - 75.05 millones, obras civiles del tnel 650 mil dlares presa
reguladora Matapalo - 42.7 millones y vas de acceso 10.8 millones). La diferencia
corresponde a obras nacionales, en Per y Ecuador, de infraestructura mayor 34.76 %
(presas reguladoras de Lomillo y Bejucal, sistemas de conduccin hacia las presas y
canales principales, a infraestructura de riego secundario y sistema de riego 33.29 %.,
obras preliminares el 1.48 % y plan de manejo ambiental 0.10%.

7. Los indicadores econmicos de la evaluacin social resultantes del proyecto, tienen un


Valor Actual Neto (VAN) positivo, la Tasa Interna de Retorno 13.98 %, superior a la
tasa de oportunidad del capital y una relacin Beneficio/Costo de 1.44, permiten
concluir que en proyecto es tcnico y econmicamente viable de acuerdo a las norma
establecidas por el Sistema de Inversin Pblica (SNIP) del Per.

Cuadro N 1.20: Indicadores Econmicos a Precios Sociales del mbito Binacional


INDICADORES DE EVALUACIN VALOR DEL INDICADOR
PRECIOS SOCIALES
Tasa interna de retorno (TIR %) 281,286
Valor Actual Neto (VAN, US$) 13.98%
Relacin Beneficios/Costo 1.44

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8. As mismo los indicadores econmicos de la evaluacin social resultantes para el


mbito peruano, tienen un Valor Actual Neto (VAN) positivo, la Tasa Interna de
Retorno 13.33 %, superior a la tasa de oportunidad del capital y una relacin
Beneficio/Costo de 1.42, permiten concluir que en proyecto es tcnico y
econmicamente viable de acuerdo a las norma establecidas por el Sistema de
Inversin Pblica (SNIP) del Per.

Cuadro N 1.21: Indicadores Econmicos a Precios Sociales del mbito Peruano


INDICADORES DE EVALUACIN VALOR DEL INDICADOR
PRECIOS SOCIALES
Tasa interna de retorno (TIR %) 136,542
Valor Actual Neto (VAN, US$) 13.33%
Relacin Beneficios/Costo 1.42

9. El anlisis de sensibilidad resultante, indica que el proyecto soporta un incremento de


los costos de hasta el 20 %, manteniendo invariable los ingresos, y as mismo, soporta
una disminucin de los beneficios de hasta el 15 %, manteniendo invariable los costos.

10. La sostenibilidad del Proyecto est demostrado con el valor de la Tarifa de agua
resultante, que asciende a US $ 0.01576/m3 a precios privados, monto que cubre los
costos de operacin y mantenimiento ms la amortizacin de las inversiones del
proyecto. Este valor es inferior al que se paga actualmente por el costo del agua en el
sector Puerto El Cura-Per, que es de US $ 0.022/m3, sin incluir la subvencin y, los
sectores de Chacras, Carcabn y Palmales del Ecuador, que es de US $ 0.02/m3, por
ser agua de bombeo obtenido de pozos o de los ros y quebradas aledaas.

11. El estudio de Factibilidad ha sido concluido, con excepcin de los diseos de las obras
hidrulicas correspondientes al embalse Matapalo y parte de los sistema de
conduccin Matapalo-Lomillo y Matapalo-Bejucal, debido a que hasta el mes de enero
del 2013, no se ha cumplido con la entrega del terreno de estudio, por parte del
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) en el Per
y el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), perteneciente al Ministerio del
Ambiente del Ecuador, por estar localizados en las reas naturales protegidas Parque
Nacional Cerros de Amotape y Reserva Ecolgica de Arenillas. Sin embargo se
considera que los resultados de la evaluacin no se modificaran sustancialmente.

1.14. RECOMENDACIONES

- Que el estudio de Factibilidad presentado, por los indicadores de evaluacin social


demostrados, debe ser declarado tcnico y econmicamente viable, para proseguir
con la Fase Tercera de la PARTE I Estudios, Diseo Definitivo de las Obras
Comunes, indicados en los Trminos de Referencia, toda vez que se prev, que stos
indicadores no experimentarn variaciones sustantivas cuando se culmine el diseo
de obras hidrulicas faltantes a nivel de factibilidad, que estn pendientes realizar por
falta del permiso respectivo, por estar localizados en reas Naturales Protegidas de
ambos pases.
- Que las autoridades responsables de otorgar los permisos para efectuar las labores
de estudios para el diseo de obras hidrulicas (presa Matapalo y obras de
derivacin), en las reas naturales protegidas, SERNANP en el Per y SNAP en el
Ecuador, aprueben la gestin de permiso realizada por el Consorcio Fronterizo,
autorizando en forma expeditiva la ejecucin de los trabajos mencionados para dar
culminacin definitiva al estudio de factibilidad.
- Ante el impase existente por falta de permiso para realizar labores de estudios en las
reas naturales protegidas, que se contine realizando el Diseo Definitivo de las
Obras Comunes del Proyecto Binacional Puyango-Tumbes (Expediente Tcnico),
correspondientes a la presa Linda chara, tnel de trasvase y caminos de acceso.

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2. ASPECTOS GENERALES

El Per, mediante Decreto Supremo N 164-2003-EF, faculta al Ministerio de


Economa y Finanzas para que autorice la elaboracin del estudio de Factibilidad
correspondiente al Proyecto Puyango-Tumbes, considerado en el Plan Binacional de
Desarrollo de la Regin Fronteriza del Acuerdo de Paz, suscrito en Brasilia el 26 de
octubre de 1998, entre Per y Ecuador. Al respecto, es conveniente sealar que el
Estudio de Factibilidad y Definitivo a elaborarse, deber tomar en cuenta el contenido
y los criterios metodolgicos establecidos en los Sistemas Nacionales de Inversin
Pblica, vigentes tanto del Per como del Ecuador.

Por otra parte, el Encuentro Presidencial y la I Reunin del Gabinete de Ministros


Binacional del Ecuador y Per, realizado en Tumbes, el 1 de junio del 2007, as como
el Encuentro Presidencial y la II Reunin del Gabinete de Ministros Binacional,
realizado en Machala el 25 octubre del 2008, han reafirmado la necesidad de priorizar
negociaciones conjuntas para desarrollar el Proyecto Binacional Puyango Tumbes,
acordndose el otorgamiento de los recursos necesarios para realizar los Estudios de
Factibilidad y Diseo Definitivo de las obras comunes, previstas en la Alternativa IV del
Estudio de Prefactibilidad del citado Proyecto Binacional, los trminos de referencia
que fueron aprobados por ambas Cancilleras.

Mediante Nota No. 47733/PBDRF, de fecha 8 de octubre de 2007, el Director Ejecutivo


del Plan Binacional Captulo Ecuador, informa al Director Ejecutivo del Plan Binacional
Captulo Per, que la Comisin en Ecuador recomend acoger el Informe del Estudio
de Prefactibilidad del Proyecto Puyango - Tumbes, preparado por la firma Pacific
Consultants International, quienes identifican a la Alternativa IV como la ms viable

Mediante Nota N 61818/08 SSNRF/DGRFP de 25 de noviembre de 2008, el


Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin del Ecuador, a travs de
la Direccin General de Relaciones Fronterizas con el Per, comunica a la Embajada
de la Repblica del Per en Quito, que la entidad ecuatoriana que debe tener a cargo
el proceso de contratacin de la consultora para los estudios de Factibilidad y
Definitivo de las Obras Comunes previstas en la Alternativa IV del Proyecto Binacional
Puyango-Tumbes, es el Instituto Nacional de Riego - INAR.

En el Encuentro Presidencial y III Reunin del Gabinete de Ministros Binacional,


desarrollada en la ciudad de Piura, el 22 de octubre de 2009, se instruye a las
autoridades competentes de ambos pases para que presenten el cronograma de
trabajo para la licitacin en la modalidad de Concurso-Oferta que permita la realizacin
de los Estudios de Factibilidad, Diseo Definitivo y Ejecucin de las Obras Comunes
del Proyecto Binacional Puyango Tumbes.

La Unidad de Coordinacin Binacional del Proyecto Puyango Tumbes, en atencin a la


instruccin de los seores Presidentes de las Repblicas de ambos pases, se
reunieron y establecieron el cronograma de actividades bilaterales para implementar el
proceso de seleccin internacional, que incluye la elaboracin de los presentes
Trminos de Referencia para el Estudio de Factibilidad para obras hidrolgicas del ro
Puyango - Tumbes; y Diseo Definitivo y Ejecucin de las obras comunes del
Proyecto Binacional Puyango - Tumbes.

En el marco de la Declaracin Presidencial, suscrita el 22 de octubre de 2009 , en la


ciudad de Piura - Per, la modalidad de ejecucin contractual corresponde a
Concurso-Oferta, por tanto, los postores debern ofertar la elaboracin de la Parte I -
Estudio de Factibilidad del Proyecto Binacional en su conjunto, Diseo Definitivo de las
Obras Comunes y de la Parte II - Ejecucin de las obras comunes, con base en la
Alternativa IV del Estudio de Prefactibilidad para Obras Hidrolgicas del ro Puyango
Tumbes elaborado por Pacific Consultants Internacional.

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El 28 de octubre del 2009 se ingresa al Sistema Nacional de Inversin Pblica el perfil


del proyecto Irrigacin Binacional, Obras Hidrolgicas del Ro Puyango Tumbes con
Cdigo N 135412.

El Proceso de Seleccin denominada Estudio de Factibilidad para Obras Hidrolgicas


del ro Puyango-Tumbes; y, Diseo Definitivo y Ejecucin de las Obras Comunes del
Proyecto Binacional Puyango-Tumbes, comprende:

PARTE I - Estudios

Comprende tres fases siguientes:

1. Fase Primera: Revisin, anlisis y verificacin de la Alternativa IV.

2. Fase Segunda: Estudio a nivel de Factibilidad de la Alternativa IV, recomendada


en el Estudio de Prefactibilidad para Obras Hidrolgicas del ro Puyango
Tumbes, desde el punto de vista legal, tcnico, econmico, financiero, social,
ambiental y de sostenibilidad, en concordancia con las normas establecidas en
cada pas.

3. Fase Tercera: Diseo Definitivo de las Obras Comunes de la Alternativa IV del


Proyecto Binacional Puyango Tumbes, cuyo Estudio de Factibilidad se realizar
en el marco del presente Servicio de Consultora.

PARTE II - Ejecucin de Obras Comunes

Fase nica: Ejecucin de las Obras Comunes de la Alternativa IV, conforme al Estudio
Definitivo elaborado en el marco del Servicio de Consultora.

El desarrollo de cada una de las Fases del Proceso, estn condicionadas a la


aprobacin de la Fase anterior, en forma conjunta por parte de las entidades
responsables en cada uno de los pases.

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Estudio de Factibilidad para obras hidrolgicas del ro Puyango - Tumbes; y,


diseo definitivo y ejecucin de las obras comunes del proyecto binacional
Puyango - Tumbes

2.2. LOCALIZACIN

El proyecto se encuentra ubicado en las cuencas de Binacionales Puyango - Tumbes y


Zarumilla, Polticamente en el Per se encuentra en el departamento o Regin
Tumbes, en la provincia de Tumbes (Distritos de Tumbes y San Juan de la Virgen) y
en la provincia de Zarumilla (distritos de Zarumilla, Papayal, Matapalo y Aguas verdes)

La parte que le corresponde al Per:

Cuadro N 2.1: Ubicacin del mbito del proyecto en Per


Departamento Provincia N Distrito
Tumbes 1 Tumbes
2 San Juan De La Virgen
3 Zarumilla
Tumbes
4 Aguas Verdes
Zarumilla
5 Papayal
6 Matapalo

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La parte que le corresponde al Ecuador:

Cuadro N 2.2: Ubicacin del mbito del proyecto en Ecuador


Provincia Cantn N Parroquia
1 Arenillas (cabecera cantonal1)
2 Chacras
Arenillas
3 Palmales
4 Carcabn
5 Santa Rosa (cabecera cantonal)
6 Bellavista
El Oro
7 Jambeli
8 La Avanzada
Santa Rosa
9 San Antonio
10 Torata
11 Victoria
12 Bellamaria

2.3. ANTECEDENTES

El 27 de setiembre de 1971 los gobiernos del Per y del Ecuador suscribieron en la


ciudad de Washington D.C. EE.UU, el "Convenio para el Aprovechamiento de las
Cuencas Hidrogrficas Binacionales Puyango Tumbes y Catamayo Chira", el mismo
que para el caso de Per fue aprobado mediante Decreto Ley 19060 del 7 de
diciembre de 1971, y en el caso de Ecuador, mediante el Decreto Ejecutivo N 1514
del 13 de Octubre de 1971.

Despus de la firma del convenio de 1971, se han realizado mltiples esfuerzos para
lograr la integracin fronteriza a travs del aprovechamiento de las cuencas
binacionales, sin embargo, los avances fueron limitados debido a la prolongada serie
de conflictos y diferencias, as como a la desconfianza generada entre los dos pases
fronterizos.

El 26 de octubre de 1998, con la suscripcin en Brasilia del Acuerdo Amplio Peruano-


Ecuatoriano de Integracin Fronteriza, Desarrollo y Vecindad, se pone fin a la
prolongada historia de enfrentamientos y ambos pases deciden asociarse para
encarar juntos, mediante la cooperacin y la integracin fronteriza, retos comunes de
orden social y econmico que permitan el desarrollo de la regin.

En el marco de los acuerdos suscritos, el Proyecto Binacional Puyango Tumbes, fue


incluido en el Programa Binacional de Proyectos de Infraestructura Social y
Productiva, como prioridad A1. Asimismo, se indic que el proyecto desarrollado hasta
esa fecha era inviable en las condiciones en que haba sido diseado, por su elevado
costo y baja rentabilidad; sin embargo, poda ser atractivo para los dos pases si se le
redimensiona.

Se estableci adems, la secuencia para su desarrollo, considerando como primera


etapa el Estudio de Viabilidad (Proyecto redimensionado); de resultar positiva la
viabilidad se desarrollara el Estudio de Factibilidad y luego el Estudio Definitivo.

En diciembre del 2000, se suscribi con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID)


el Convenio de Cooperacin Tcnica No Reembolsable para la elaboracin del
"Estudio de Prefactibilidad para Obras Hidrolgicas del ro Puyango Tumbes". El BID
otorg la buena pro a la firma Pacific Consultants International - PCI, los estudios se
elaboraron el ao 2002, y fueron aprobados por el BID.
El resultado del estudio referido propone seis alternativas del Proyecto
redimensionado, recomendando la Alternativa IV cuya inversin estimada es de US$

1 Poblacin ms grande dentro del cantn, por lo general de caractersticas urbanas, se confunde entre cantn
y ciudad, ya que ejercen poderes sobre el mismo territorio y es administrado por el Alcalde.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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298 500 000. Esta alternativa considera una presa derivadora en Linda Chara y el
trasvase de las aguas del ro Puyango Tumbes hacia el ro Zarumilla en donde se
proyecta la construccin de la presa de regulacin Palmales de donde se distribuirn
las aguas a las diferentes reas de riego en Per y Ecuador, incorporando en ambos
pases un total de 37 300 ha; de las cuales 22 000 has. Corresponden a Ecuador y 15
300 has al Per, adicionalmente se mejora las condiciones de riego de 3 200 ha en el
lado peruano. Aguas arriba del embalse Palmales se plantea la presa derivadora de
Matapalo para atender las zonas altas de riego, en territorio ecuatoriano, que tcnica y
econmicamente sean factibles.

2.4. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Por Per:
Unidad Formuladora: Ministerio de Agricultura, Proyecto Especial Binacional Puyango
Tumbes-PEBPT;
Unidad Ejecutora: Ministerio de Agricultura, Proyecto Especial Binacional Puyango
Tumbes- PEBPT.

Por Ecuador:
Unidad Formuladora: Instituto Nacional de Riego y Drenaje-INAR
Unidad Ejecutora: Instituto Nacional de Riego y Drenaje-INAR

2.5. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS

Los niveles de produccin debido entre otras cosas principalmente a la escases de


agua en forma oportuna, ha generalizado la preocupacin entre los agricultores del
mbito del proyecto caracterizada por tener como fuente principal de ingresos a la
actividad agrcola pero se ve limitada con baja produccin agropecuaria, motivada por
la falta de agua para riego, entre otras causas, situacin que desincentiva a los
agricultores y ganaderos y muchos migran a otras actividades en busca de nuevas
fuentes de trabajo que les permitan subsistir, los jvenes no ven incentivos para
dedicarse a la actividad agrcola; preocupacin que hacen suyas las autoridades y
funcionarios y entidades tanto pblicas como privadas de la localidad y se encuentran
en la bsqueda de soluciones para intensificar la produccin agrcola con la instalacin
de un sistema de riego que les permitiese asegurar la irrigacin de nuevas reas de
cultivo.

Las instituciones involucradas y productores buscan la solucin a intensificar la


produccin agrcola en nuevas reas siendo necesaria la instalacin de un sistema de
riego que les permitir asegurar la irrigacin de las nueva reas de cultivo debiendo de
participar en la formulacin del mismo, precisando las limitaciones y potencialidades,
aportando ideas y propuestas, facilitando la realizacin de los estudios y contar con
una plena identificacin de los problemas y sus respectivas soluciones y as obtener
una propuesta que beneficie a la mayora de los usuarios.

Para la alternativa planteada, se considera una cobertura binacional que abarca los,
trasvase de agua de la, Se buscar la viabilidad de arreglos institucionales con las
instituciones involucradas, autoridades de los distritos, provincias involucrados y
entidades involucradas, a fin de hacer realidad el proyecto y este logre la
sostenibilidad en el tiempo de su operacin mediante los beneficios que resultarn de
la ejecucin del proyecto.

Las principales instituciones involucradas en el estudio son las siguientes:


En el Sector Ecuador

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Poblador beneficiario, Agricultor y ganadero que tiene dificultades en el proceso


de produccin ante la escases de agua para el sector agrcola
Secretaria Nacional del Agua- SENAGUA, La Secretara Nacional del Agua
(SENAGUA) tiene la finalidad de conducir y regir los procesos de gestin de los
recursos hdricos nacionales de una manera integrada y sustentable en los
mbitos de cuencas hidrogrficas
Sub Secretara de Riego y Drenaje, ente rector, normativo de apoyo al riego,
drenaje tecnificacin del riego- forma parte del Vice Ministerio de Desarrollo
Rural del MAGAP
Asociaciones de productores, preocupados por los escases de agua que
generan dificultades para obtener los volmenes de produccin y calidad
adecuada de sus productos.
Instituto Nacional Autnomo de investigacin - INIAP
Consejo Provincial Autnomo de El Oro
Asociaciones de Regantes

En el Sector Per

Beneficiarios directos, Productores agropecuarios del rea del proyecto con


limitada produccin agropecuaria por escases de agua para riego.
Asociacin de Usuarios de Riego, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Tumbes y la Comisin de Regantes Zarumilla que manifiestan de la insuficiente
infraestructura de riego que no permite almacenamiento ni mejor distribucin de
los recursos hdricos.
Beneficiarios indirectos, Poblacin de las provincias de Tumbes y Zarumilla
dedicados a otras actividades preocupados por el incremento de niveles de
informalidad y delincuencia y disminucin de los niveles de empleo en el mbito
de influencia y el peligro de disminucin de la dotacin del agua para consumo
humano
Gobierno Regional de Tumbes, preocupados por el incremento de niveles de
informalidad y delincuencia y disminucin de los niveles de empleo en el mbito
de influencia que se agudiza cada vez ms.
Los Gobiernos Locales, (M Provincial de Tumbes y Zarumilla, y las MD de San
Juan de la Virgen, Aguas Verdes, Matapalo y Papayal) en sus autoridades
preocupadas por la incertidumbre de la dotacin de agua y disminucin de los
niveles de empleo.
Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes PEBPT, preocupados por la
inadecuada oferta de agua que no permite incrementar la produccin y
productividad agrcola de las cuencas de os Ros Puyango - Tumbes y Zarumilla.
ANA, ALA, Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla y
Autoridad Local del Agua Tumbes. Preocupados por el deficiente
aprovechamiento de los recursos hdricos, debido a una infraestructura obsoleta.
Direccin Regional Agraria Tumbes. Por la ineficiente aprovechamiento de los
escasos recursos hdricos que no permite una adecuados niveles de produccin.
Afectados negativamente, pobladores cuyos terrenos sern afectados por la
ejecucin del proyecto, preocupacin por la probabilidad de afectacin de
terrenos de su propiedad por la ejecucin de la infraestructura del proyecto.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
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Cuadro N 2.3: Irrigacin Binacional, Obras Hidrolgicas del Ro Puyango Tumbes


Grado de
Participantes Problemas percibidos Expectativas e Intereses Recursos y mandatos
Colaboracin
Beneficiarios directos
Productores agropecuarios Limitada produccin agropecuaria por Ejecucin del Proyecto Irrigacin Buena R. Agricultores experimentados
escases de agua para riego. Binacional, Obras Hidrolgicas del Ro M. Constitucin Poltica de Per
Puyango Tumbes Arts. 2 .15, 2.16, 22, 23, 88
Asociacin de Usuarios de Riego
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Insuficiente infraestructura de riego que no - Ejecucin del Proyecto Irrigacin Buena R. Dirigentes elegidos entre usuarios
Tumbes permite almacenamiento ni mejor Binacional, Obras Hidrolgicas del Ro
Comisin de Regantes Zarumilla distribucin de los recursos hdricos. Puyango Tumbes
- Promover el desarrollo organizacional para
la gestin eficiente y equitativa de los
recursos hdricos
Beneficiarios indirectos
Poblacin de las provincias de Tumbes y Incremento de niveles de informalidad y Ejecucin del Proyecto Irrigacin Buena R. PEA con capacidad de trabajo
Zarumilla dedicados a otras actividades delincuencia y disminucin de los niveles de Binacional, Obras Hidrolgicas del Ro M. Constitucin Poltica de Per
empleo en el mbito de influencia y el Puyango Tumbes Arts. 2 .15, 2.16, 22, 23, 88
peligro de disminucin de la dotacin del
agua para consumo humano
Gobierno Regional de Tumbes
Incremento de niveles de informalidad y Ejecucin del Proyecto Irrigacin Regular R. Autoridades elegidas y presupuesto
delincuencia y disminucin de los niveles de Binacional, Obras Hidrolgicas del Ro Ley orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N
empleo en el mbito de influencia que se Puyango Tumbes mejorando la produccin 27867). Art. 4 y 10
agudiza cada vez mas. y niveles de empleos, ingresos mejorando
el nivel socioeconmico de la poblacin
Gobiernos Locales
M Provincial de Tumbes y Zarumilla Autoridades preocupadas por la Ejecucin del Proyecto Irrigacin Buena R. Autoridades elegidas y presupuesto
MD de San Juan de la Virgen, Aguas incertidumbre de la dotacin de agua y Binacional, Obras Hidrolgicas del Ro M. Ley Orgnica de Municipalidades No. 27972,
Verdes, Matapalo y Papayal disminucin de los niveles de empleo Puyango Tumbes mejorando los ingresos
por el mejor nivel socioeconmico de la
poblacin
PEBPT
Proyecto Especial Binacional Puyango Inadecuada oferta de agua que no permite Gestionar proyectos de inversin pblica Buena R. Profesionales capacitados
Tumbes incrementar la produccin y productividad orientados a incrementar la produccin y M. DS 021-90 MIPRE
agrcola de las cuencas de os Ros productividad agrcola mediante una
Puyango - Tumbes y Zarumilla adecuada oferta de agua
ANA, ALA
Autoridad Administrativa del Agua Deficiente aprovechamiento de los recursos Ejecucin del Proyecto Irrigacin Buena R. Profesionales capacitados
Jequetepeque Zarumilla hdricos, debido a una infraestructura Binacional, Obras Hidrolgicas del Ro M. Ley N 29338 - Ley de Recursos Hdricos
Autoridad Local del Agua Tumbes obsoleta Puyango Tumbes Decreto Legislativo N 997
Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Agricultura, es un Organismo Tcnico Especializado
(DS N 034-2008-PCM
Direccin Regional Agraria Tumbes
Ineficiente aprovechamiento de los escasos las acciones necesarias para el Buena R. Entidad normativa
recursos hdricos que no permite una aprovechamiento multisectorial y sostenible M. Decreto Legislativo N 997 Ley de Organizacin
adecuados niveles de produccin de los recursos hdricos y Funciones del Ministerio de Agricultura
Afectados negativamente
Son pobladores cuyos terrenos sern Preocupacin por la probabilidad de Pobladores que estn de acuerdo con el Regular M. Constitucin Poltica de Per
afectados por la ejecucin del proyecto afectacin de terrenos de su propiedad por proyecto pero esperan una compensacin Arts. 2 .15, 2.16, 22, 23, 88
la ejecucin de la infraestructura del justa por sus terrenos afectados
proyecto

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2.6. MARCO DE REFERENCIA

2.6.1. Marco de poltica sectorial

Poltica y estrategia nacional de recursos hdricos del Per, 2009 - 2020

El proyecto est circunscrito en este documento de carcter conceptual vinculante,


que define la poltica en materia de recursos hdricos y las medidas estructurales y no
estructurales de inters nacional para garantizar la atencin de la demanda de agua
del pas en el corto, mediano y largo plazo, en cumplimiento del objetivo general de
usar y aprovechar el agua con eficiencia, equidad y sostenibilidad, mediante una
gestin integrada y participativa.

Son los Retos del agua en el Per,

1. Atender el incremento de la demanda de agua por el crecimiento demogrfico y


el desarrollo econmico
2. Mejorar la distribucin espacial y temporal del agua
3. Mejorar y preservar la calidad de las aguas superficiales y subterrneas.
4. Incrementar el uso eficiente del agua
5. Atenuar el impacto de los eventos extremos y el cambio climtico en la poblacin
y sectores productivos

En materia de recursos hdricos, es poltica del Estado Peruano Garantizar el acceso


a la disponibilidad hdrica en las cantidades que se otorgan y en la calidad y
oportunidad requeridas para su aprovechamiento en las diversas actividades
econmicas y la satisfaccin de las necesidades primarias a la actual y futuras
generaciones.

La estrategia para la gestin descentralizada de recursos hdricos sobre territorios


delimitados por razones naturales (cuencas hidrogrficas) y no solamente por
demarcaciones poltico administrativa una renovada conceptualizacin de los
derechos de agua, una nueva institucionalidad a nivel nacional y regional para la
gestin integrada y multisectorial del recurso con nfasis en la gestin de la demanda,
la recuperacin de las inversiones va tarifas que cubran costos reales, el
compartimiento entre todos los usuarios de los costos de operacin y mantenimiento
de la infraestructura hidrulica mayor y menor, las actividades de conservacin de la
cuenca, la gestin de la informacin, la cuenca hidrogrfica como unidad fsica de
planificacin y manejo del agua y las cuencas de gestin como los mbitos
administrativos para la gestin del agua a nivel regional.

Plan de desarrollo concertado de la regin

Actualizacin del Plan Estratgico de la Direccin Regional Agraria - Gobierno


Regional

2.6.2. Normas generales de incidencia directa aplicables al Proyecto

Constitucin Poltica del Per.

Artculo 2, 15. A trabajar libremente, con sujecin a ley


Artculo 2, 16. A la propiedad y a la herencia
Artculo 22, El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y
un medio de realizacin de la persona.

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Artculo 23. El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin


prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la madre, al menor de
edad y al impedido que trabajan
El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en
especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin
para el trabajo .
Artculo 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Artculo 88. El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el
derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en
cualquiera otra forma asociativa. La ley puede fijar los lmites y la extensin de
la tierra segn las peculiaridades de cada zona.

2.6.3. Base normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)

El presente proyecto ha sido formulado teniendo en cuenta los procedimientos,


criterios tcnicos, parmetros, formatos y anexos del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP)

Ley N 27293 Ley que crea el SNIP (28 julio 2000), modificada por las Leyes N
28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg. N 1005
(03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008)
D.S. N 102-2007-EF Reglamento del SNIP (19 julio 2007) En vigencia desde el
02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N 038-2009-EF (15 /02/2009)
R.D. N 003-2011-EF/68.01 Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva N
001-2011-EF/68.01 (09 abril 2011)
R.D. N 001-2011-EF/63.01Modifican el Anexo SNIP-10 - Parmetros de
Evaluacin de la Directiva N 001-2011-Ef/68.01 (19 mayo 2011)
R.D. N 002-2011-EF/63.01 Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de
Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada
por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (25 julio 2011)

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3. IDENTIFICACIN

3.1. DIAGNOSTICO SOCIOECONMICO

El rea de influencia se encuentra ubicada en las provincias de Tumbes y Zarumillla


en el Sector peruano y el Sector ecuatoriano, en la provincia de El Oro. El rea de
estudio est definida, por las reas a ser irrigadas en los sectores peruano y
ecuatoriano que se detallan en el tem siguiente.

a. Sectores de riego comprendidos en el rea del proyecto

Ecuador

El rea beneficiada por el Proyecto Puyango - Tumbes segn la alternativa IV


est conformada por parte de los cantones Santa Rosa y Arenillas y el cantn
Huaquillas, est ltimo prcticamente sin rea rural, todos ellos pertenecientes a
la provincia de El Oro.

En este contexto, se ha logrado determinar que existen actualmente sectores de


produccin que se han individualizado por sus caractersticas homogneas
existentes, principalmente por las fuentes de agua que utilizan y el desarrollo de
los cultivos; es as como se ha obtenido la siguiente sectorizacin:

En el cantn Arenillas: Se han definido 2 sectores: i) Palmales (San Pedro,


Progreso, San Vicente, Nueva Esperanza, Palmales, La Bocana, Rocano, Poza
Honda, Manab, Palmales Nuevo, La Florida, Santa Elena, Guarumo); y, ii)
Cordn Fronterizo (Quebrada Seca, Guabillo, Chacras, Balsito, Rancho Chico,
Carcabn, Huaquillas).

En el cantn Santa Rosa se han definido 2 sectores: i) Margen Derecha del ro


Arenillas (parroquias San Agustn, San Vicente, Jumon) y ii) Margen Izquierda
del ro Santa Rosa. Estas reas han sido estimadas conjuntamente con el jefe
del Sistema de Riego de Santa Rosa, en razn de que no dispone de
informacin detallada y actualizadas por subsectores de riego, determinndose
tambin el rea cultivada por productos en cada subsector, el mismo que se
detalla en el Cuadro N 3.1.

En el cantn Huaquillas no se ha definido reas cultivadas, existiendo en el


sector Cordn Fronterizo un sub sector denominado Huaquillas que se abastece
con aguas del canal Zarumilla.

Las reas cultivadas actualmente en la zona del Ecuador tienen una superficie
de 5,765 ha, de los cuales el 39 % se encuentra en el cantn Arenillas
y el 61 % en la cantn Santa Rosa.

Cuadro N 3.1: reas cultivadas actualmente en la zona de Ecuador


Pas y Zona N Usuarios Hectreas (ha) Promedio
Zona Arenillas 642 2,265 3.51
Sector Cordn Fronterizo 405 1,320 3.26
Sector Palmales 237 945 3.99
Zona Santa Rosa 3,500
Sector Margen Derecha Ro Arenillas 2,000
Margen Izquierda Ro Santa Rosa 1,500
Total 5,765
Fuente: Ficha del Comit de Agricultores Zarumilla, del MAGAP y estimado con el Jefe del Sistema de
Riego de Santa Rosa.
Per

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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El rea beneficiada del proyecto en la zona de Per est conformada por los
distritos de Tumbes (sector Puerto El Cura) y Zarumilla (sector Zarumilla, Aguas
Verdes y Papayal). Se ha determinado que existen 4,365 ha cultivadas
actualmente, de los cuales el 58 % pertenecen a Puerto El Cura y el 42 % a
Zarumilla.

Cuadro N 3.2: reas cultivadas actualmente en la zona de Per


Pas y Zona N Usuarios Hectreas (ha) Promedio
Puerto El Cura 459 2,535 5.52
Zarumilla 2,138 1,830 0.86
Total 2,597 4,365
Fuente: ALA Tumbes y Comisin de Regantes Puerto El Cura

Se muestra en el Cuadro N 3.3 el rea a incorporarse para cada pas, en el


cual demuestra que el 25 % de esta rea ya se encuentra cultivada. As, en el
Ecuador se observa que el rea cultivada es de 26 % respecto al rea total a
beneficiarse y en el Per el rea cultivada actual es de 24 % respecto al rea
beneficiada incluido Puerto El Cura.

Cuadro N 3.3: reas del proyecto con el rea cultivada actual


rea cultivada Actual
Pases rea Proyectada (ha) Porcentaje (%)
(ha)
PER 18,500 4,365 24
rea Nueva 15,300 1,830 12
Puerto El Cura 3,200 2,535 79
ECUADOR 22,000 5,765 26
rea Nueva 22,000 5,765 26
Total Alternativa IV 40,500 10,130 25
Total 40,500 10,130 33

b. Divisin poltica administrativa del rea de irrigacin

En el sector Ecuatoriano la provincia de El Oro se constituye en la divisin


poltica administrativa de mayor amplitud, comprende a dos de los cantones del
rea de irrigacin: 1) Arenillas y 2) Santa Rosa. A continuacin se presenta la
divisin poltica administrativa de las poblaciones beneficiadas con la
intervencin propuesta.

Cuadro N 3.4: Divisin poltica administrativa del rea de irrigacin -


Ecuador
Provincia CantnN Parroquia
1 Arenillas (cabecera cantonal2)
2 Chacras
Arenillas
3 Palmales
4 Carcabn
5 Santa Rosa (cabecera cantonal)
6 Bellavista
El Oro
7 Jambeli
8 La Avanzada
Santa Rosa
9 San Antonio
10 Torata
11 Victoria
12 Bellamaria
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR.

2 Poblacin ms grande dentro del cantn, por lo general de caractersticas urbanas, se confunde entre cantn
y ciudad, ya que ejercen poderes sobre el mismo territorio y es administrado por el Alcalde.

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Como se aprecia en el Cuadro siguiente, el cantn Santa Rosa comprende 8


parroquias de las cuales nicamente la parroquia del mismo nombre es urbana,
mientras que las otras 7 (Bellavista, Jambeli, La Avanzada, San Antonio, Torata,
Victoria y Bellamaria) son rurales.

Asimismo se tiene que el cantn Arenillas presenta similar estructura, en la que


destaca la parroquia del mismo nombre de caracterstica urbana, y las
parroquias: Chacras, Palmales y Carcabn como rurales.

La divisin poltica administrativa en el sector peruano, correspondiente a las


zonas que sern beneficiadas por la irrigacin, comprende al departamento de
Tumbes y sus provincias de Tumbes y Zarumilla y los distritos de Matapalo,
Papaya y Aguas Verdes en la provincia de Zarumilla y el distrito de Tumbes en la
provincia de Tumbes.

Cuadro N 3.5: Divisin poltica administrativa del rea de irrigacin - Per


Regin Provincia Distrito Centro Poblado
Tutumo
Totora
Matapalo Quebrada Seca
Isla Noblecilla
Matapalo
Lechugal
Pueblo Nuevo
La Coja
El Porvenir
Zarumilla Papayal
Ua de Gato
El Papayal
Tumbes
La Palma
Cuchareta Alta
Loma Saavedra
Cuchareta Baja
Aguas Verdes Nueva Esperanza
Pocitos
Aguas Verdes
Garbanzal
Puerto El Cura
Tumbes Tumbes
Primavera
Alan Garca Prez
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI.

El nmero mayor de centros poblados se concentra en el distrito de Papayal con


8 en su jurisdiccin, seguido con 5 centro poblados los distritos de Aguas Verdes
y Matapalo en la provincia de Zarumilla y con 4 centros poblados el distrito de
Tumbes en donde destaca el centro poblado de Puerto El Cura, en donde se
concentra una considerable proporcin de beneficiados por la intervencin
propuesta.

La Provincia de Tumbes es una de las tres provincias que conforman el


Departamento de Tumbes. Bordeado por el ocano Pacfico al norte, limita con
la provincia de Zarumilla al este, con Ecuador y la provincia de Sullana al sur y
con la provincia de Contralmirante Villar al oeste. Cuenta con una extensin de
1,800.85 km2.

Cuenta con los siguientes distritos: 1) Tumbes, 2) San Juan de la Virgen, 3)


Pampas de Hospital, 4) San Jacinto, 5) La Cruz y 6) Corrales.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Tumbes es importante por su actividad comercial (aunque mucho de sta es del


tipo informal), turstica, agrcola y por la produccin de especies hidrobiolgicas
como langostinos, calamares, cangrejos y conchas negras.

La provincia de Zarumilla tiene como capital a la provincia del mismo nombre, se


encuentra ubicado a 25 km de la ciudad de Tumbes y a 4 km del distrito de
Aguas Verdes. Fue elevada a la categora de provincia el 17 de Noviembre de
1942. Tiene una geografa nica en su parte baja con sus Pantanos, Manglares
y prominentes pampas. Tiene una extensin de 745.13 km2. Cuenta con los
siguientes distritos: Zarumilla, Papayal, Matapalo y Aguas Verdes.

Zarumilla es reconocida por su agricultura, comercio (principalmente por la zona


de frontera), turismo (posee los mayores manglares y algunas playas),
acuicultura y cra menor de ganado vacuno y caprino.

Segn el ndice de valor agregado bruto calculado por el INEI, las actividades
econmicas ms importantes en el departamento de Tumbes son el comercio,
los servicios, la pesca y la agricultura, aunque esta ltima es considerada la ms
importante por albergar a cerca del 23.3 % de la PEA local. En el ranking de
competitividad regional3, Tumbes se ubica en el puesto 12 a nivel nacional.

3.1.1. Demografa

a. Comparativo de poblacin total Ecuador - Per

Segn el Censo 2010, realizado en el sector Ecuador, se tiene que la


poblacin asciende a 14483,499 habitantes, mientras la poblacin del sector
Per actualizada al mismo perodo en base a los datos del Censo 2007, se
estima una poblacin de 29538,088 habitantes al perodo en anlisis, lo que
indica que el sector peruano muestra en comparacin a su par en anlisis, un
diferencial positivo de 50.97 %,. Tendencia que se ha mantenido desde el ao
2007 con cierta tendencia a la baja.

Grfico N 3.1: Dinmica poblacional

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2 007 - INEC Censo de poblacin 2010


Elaboracin propia

3 Elaborado por el Consejo Nacional de Competitividad de Per (CNC), constituye una medicin de las
condiciones en que se encuentran no solo las empresas, sino toda la sociedad regional (estado y sociedad
civil incluidos), para ofrecer un ambiente competitivo.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

A nivel nacional ambos sectores cuentan con mayor poblacin femenina, la


misma que presenta un diferencial promedio de 2.0 puntos porcentuales
aproximadamente en ambos sectores. Con ligera diferencia de prevalencia, el
sector Ecuador, supera en 1.11 % a la poblacin femenina del sector Per, en
relacin a la poblacin total de cada pas.

Grfico N 3.2: Poblacin por sexo

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2 007 - INEC Censo de poblacin 2010


Elaboracin propia.

En el rubro de importaciones y exportaciones, se tiene que al ejercicio 2010, el


sector Per con un diferencial positivo de 26.34 % y 46.94 % respectivamente,
lidera dichas actividades de intercambio internacional.

Sector Ecuador: Los cantones de Arenillas y Santa Rosa, que concentran a las
poblaciones del rea de irrigacin cuentan con una poblacin al 2010 que
asciende a 95,880 habitantes de acuerdo a los datos proporcionados al 2010 por
el VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda, realizado por la Instituto Nacional de
Estadsticas y Censos. De cuya cantidad el 72.00 % se concentran en el cantn
Santa Rosa, mientras que el 28.00 % restante en el cantn Arenillas.

Asimismo se tiene que, el cantn Arenillas concentra el 64.62 % de su poblacin


en zona urbana, mientras que el 35.38 % restante en la zona rural. En cantn
Santa Rosa la concentracin en la zona urbana es mayor, que en la de su
vecino, con un 70.87 % de la poblacin concentrada en la zona urbana y tan slo
el 29.13 % en la zona rural de su jurisdiccin. El cantn Arenillas destaca por su
mayor cantidad de habitantes, la parroquia que lleva el mismo nombre, con
21,326 habitantes, representando el 79.44 % de la poblacin total del cantn, y
cuya poblacin se concentra en 81.34 % y 18.66 % en el casco urbano y rural
respectivamente. Las dems parroquias del cantn en referencia suceden por
mayor nmero de habitantes, las parroquias de Palmales, Chacras y Carcabn,
cuyas poblaciones se distribuyen en su totalidad en zona rural.

Respecto al cantn Santa Rosa, se observa similar tendencia a la prevalencia de


la parroquia del mismo nombre, cuya poblacin asciende a 52,863 habitantes,
representando el 76.57 % de la poblacin total del cantn, y cuya mayora se
concentra en un 92.56 % en la zona urbana y el restante 7.44 % en la zona rural
de la parroquia. En lo que concierne a las dems parroquias que la conforman
se tienen por mayor nmero de habitantes a: Victoria (3,187 hab), Bellavista
(2,835 hab), Bellamaria (2,322 hab), San Antonio (2,090 hab), La Avanzada
(2,068 hab), Torata (1,953 hab) y Jambeli (1,718 hab), cuyas poblaciones son
netamente rurales.

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ENERO 2013

La poblacin del rea de irrigacin del sector Ecuador cuenta con un total de
95,880 habitantes; el 69.12 % habita en zonas urbanas y el 30.88 % en zonas
rurales.

Cuadro N 3.6: Poblacin por tipo de zona en el rea de irrigacin


Parroquia Tipo de Zona
Provincia Cantn Parroquia
Cantidad % Urbano % Rural %
Arenillas 21,326 79.44 17,346 81.34 3,980 18.66
Chacras 1,538 5.73 0 0.00 1,538 100.00
Arenillas Palmales 3,244 12.08 0 0.00 3,244 100.00
Carcabn 736 2.74 0 0.00 736 100.00
Sub Total 26,844 28.00 17,346 64.62 9,498 35.38
Santa rosa 52,863 76.57 48,929 92.56 3,934 7.44
Bellavista 2,835 4.11 0 0.00 2,835 100.00
Jambeli 1,718 2.49 0 0.00 1,718 100.00
El Oro
La
2,068 3.00 0 0.00 2,068 100.00
avanzada
Santa
San
Rosa 2,090 3.03 0 0.00 2,090 100.00
Antonio
Torata 1,953 2.83 0 0.00 1,953 100.00
Victoria 3,187 4.62 0 0.00 3,187 100.00
Bellamaria 2,322 3.36 0 0.00 2,322 100.00
Sub Total 69,036 72.00 48,929 70.87 20,107 29.13
Total 95,880 100.00 66,275 29,605
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR.

Sector Per: En el sector peruano, de acuerdo a los datos actualizados al 2010,


en base a los datos del XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda
realizado en el ao 2007, se tiene que al perodo 2010, el distrito de Tumbes
concentra el mayor nmero de pobladores entre los distritos del rea de
irrigacin del sector Per, con un 69.69 %; distribuida a su vez en un 99.61 % en
la zona urbana del distrito, mientras que el 0.39 % restante en la zona rural del
distrito.

Cuadro N 3.7: Poblacin por tipo de zona


Distrito Tipo de Zona
Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Provincia/Distrito Cantidad Urbano Rural
(%) (%) (%)
PROVINCIA: TUMBES 69.96 104,816 99.61 413 0.39
Tumbes 105,229 100.00 104,816 99.61 413 0.39
Sub Total 105,229 100.00
PROVINCIA:
30.04 41,106 90.97 4,080 9.03
ZARUMILLA
Zarumilla 20,322 44.97 20,184 99.32 138 0.68
Aguas Verdes 17,674 39.11 16,109 91.14 1,565 8.86
Matapalo 1,726 3.82 378 21.88 1,348 78.13
Papayal 5,464 12.09 4,435 81.17 1,029 18.83
Sub Total 45,186 100.00
Total 150,415 100.00 145,922 97.01 4,493 2.99
Fuente: XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda. INEI. Per.
Elaboracin: El Consultor.

Los dems distritos que forman parte del rea de irrigacin se concentran en la
provincia de Zarumilla, cuya poblacin en total representan el restante 30.04 %
de la poblacin total del rea de irrigacin. De entre los distritos del rea de
irrigacin concentrados en la provincia de Zarumilla, destacan por su mayor
poblacin, los distritos de Zarumilla, Aguas Verdes y Papayal con el 44.97 %,
39.11 % y 12.09 % del total de la poblacin de la referida provincia.

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El distrito de Matapalo, ubicado en la provincia de Zarumilla, con una poblacin


de 1,726 habitantes constituye el de menor poblacin, con un 78.13 % de su
poblacin ubicada en zona rural define al referido distrito como un distrito
netamente rural.

El nmero total de habitantes en el sector Per, asciende a 150,415, de los


cuales el 97.01 % habita en zonas urbanas y el restante 2.99 % en zonas
rurales.

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Cuadro N 3.8: Poblacin por grupos de edades de la zona de irrigacin


Cantn Arenillas CANTN SANTA ROSA
Grupos de edad Porcentaje Santa La San Bellamari Porcentaje
Arenillas Chacras Palmales Carcabn Total Bellavista Jambeli Torata Victoria Total
(%) Rosa Avanzada Antonio a (%)
Menor de 1 ao 331 27 52 8 418 1.56 834 47 30 24 28 33 60 50 1,106 1.60
De 1 a 4 aos 1,694 134 278 59 2,165 8.07 3,778 184 143 117 200 142 327 191 5,082 7.36
De 5 a 9 aos 2,136 177 346 76 2,735 10.19 5,375 248 149 175 228 198 346 212 6,931 10.04
De 10 a 14 aos 2,259 167 375 84 2,885 10.75 5,703 309 125 209 253 225 357 222 7,403 10.72
De 15 a 19 aos 2,300 161 308 77 2,846 10.60 5,214 284 193 263 212 173 336 224 6,899 9.99
De 20 a 24 aos 1,924 111 277 59 2,371 8.83 4,642 216 228 187 154 170 294 214 6,105 8.84
De 25 a 29 aos 1,823 115 254 59 2,251 8.39 4,444 208 195 149 161 147 285 209 5,798 8.40
De 30 a 34 aos 1,529 112 215 58 1,914 7.13 3,779 210 135 146 162 143 232 181 4,988 7.23
De 35 a 39 aos 1,369 81 213 49 1,712 6.38 3,451 203 135 124 124 150 185 134 4,506 6.53
De 40 a 44 aos 1,215 80 166 43 1,504 5.60 3,140 140 107 115 130 123 158 158 4,071 5.90
De 45 a 49 aos 1,087 76 143 34 1,340 4.99 2,934 169 73 112 102 85 148 110 3,733 5.41
De 50 a 54 aos 915 69 108 31 1,123 4.18 2,462 140 47 78 69 80 126 117 3,119 4.52
De 55 a 59 aos 806 63 126 30 1,025 3.82 2,108 122 46 86 64 69 102 77 2,674 3.87
De 60 a 64 aos 602 40 108 17 767 2.86 1,579 102 39 77 72 55 85 56 2,065 2.99
De 65 a 69 aos 445 44 96 9 594 2.21 1,207 90 27 68 41 45 59 55 1,592 2.31
De 70 a 74 aos 331 38 75 13 457 1.70 868 66 15 53 35 45 30 37 1,149 1.66
De 75 a 79 aos 265 19 39 12 335 1.25 631 46 15 39 25 33 23 38 850 1.23
De 80 a 84 aos 162 11 38 8 219 0.82 424 30 10 29 15 23 17 18 566 0.82
De 85 a 89 aos 80 8 18 6 112 0.42 173 12 3 10 6 10 12 13 239 0.35
De 90 a 94 aos 43 4 7 3 57 0.21 80 6 2 5 8 3 4 3 111 0.16
De 95 a 99 aos 7 1 1 1 10 0.04 28 2 1 1 1 1 1 2 37 0.05
De100 aos y ms 3 1 4 0.01 9 1 1 1 12 0.02
Total 21,326 1,538 3,244 736 26,844 100.00 52,863 2,835 1,718 2,068 2,090 1,953 3,187 2,322 69,036 100.00
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR.

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b. Estructura de edades de la poblacin por grupos de edad y sexo

Sector Ecuador: Si bien es cierto que el Ecuador es un pas con mayor


prevalencia del gnero femenino, en lo que respecta a la poblacin total de los
cantones comprendidos en la zona de irrigacin, se tiene que la poblacin
masculina es ligeramente superior en 0.33 % frente a la poblacin femenina.

Dicha superioridad se concentra en la poblacin de entre 10 y 14 aos de edad,


lo que constituye a la poblacin en estudio en una poblacin relativamente joven,
con una alta proporcin de nios y jvenes producto de una alta natalidad y
mortalidad, tpico de poblaciones en condiciones de Sub. Desarrollo.

En el Cuadro N 3.8, se puede observar la distribucin de la poblacin a nivel de


las parroquias del rea de irrigacin en grupos de edades, cuya poblacin joven
(De 0 a 24 aos) representan el 49.99 % y 48.56 % en promedio de las
parroquias inmersas en el rea de irrigacin.

Sector Per: Se observa que la poblacin del rea de irrigacin del sector Per
es relativamente joven con una representatividad promedio de 26.32 y 24.53
puntos porcentuales para la poblacin masculina y femenina menor de 24 aos.

Cuadro N 3.9: Poblacin por grupos de edades y sexo de los distritos del
rea de irrigacin
Estrato de Edad Hombres Mujeres Total
00 - 04 8,555 7,921 16,475
05 - 09 7,442 7,113 14,556
10 - 14 7,768 7,531 15,299
15 - 19 8,330 7,170 15,500
20 - 24 7,489 7,169 14,657
25 - 29 6,750 6,647 13,397
30 - 34 6,051 5,966 12,016
35 - 39 5,635 5,434 11,070
40 - 44 5,048 4,645 9,692
45 - 49 4,135 3,641 7,776
50 - 54 3,356 2,859 6,214
55 - 59 2,290 1,891 4,181
60 - 64 1,655 1,419 3,074
65 - 69 1,106 1,003 2,109
70 - 74 901 873 1,774
75 - 79 674 593 1,267
80 y mas 685 673 1,357
Total 77,869 72,546 150,415
Fuente: DIRESA Tumbes.

Mientras que la poblacin adulta mayor de 50 aos representa en promedio el


6.5 % del total de la poblacin del rea de irrigacin, lo que indica que la
esperanza de vida es muy baja y que el nivel de natalidad es muy elevado,
debido a que el mayor volumen de habitantes se concentra en edades infantiles
(0-9 aos) en una proporcin promedio de 15.4 puntos porcentuales.

c. Comparativo de la poblaciones del rea a beneficiar

La poblacin del distrito de Tumbes, en el sector peruano, es la unidad


poblacional de mayor representatividad al perodo 2010, la cual asciende a
105,229 habitantes. Precedida en poblacin por la parroquia de Santa Rosa con
52,863 habitantes. Asimismo se tiene que en total el sector peruano concentra
150,415 habitantes, frente a los 95,880 habitantes del sector ecuatoriano.

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Grfico N 3.3: Poblacin total al perodo 2010 de los sectores del rea de
irrigacin

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2007 - INEC Censo de poblacin 2010


Elaboracin propia.

d. Comparativo de las pirmides poblacionales

La poblacin masculina es la de mayor prevalencia en los sectores peruano -


ecuatoriano. La mayor proporcin de habitantes de sexo masculino del rea de
irrigacin se concentran en el sector peruano con 5.69 %, mientras que la
menor representatividad de gnero, obedece al sexo femenino en el sector
peruano, con 0.45 % de representatividad de la poblacin total del sector en
referencia.

Grfico N 3.4: Pirmide poblacional de los sectores del rea de irrigacin

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2007 - INEC Censo de poblacin 2010


Elaboracin propia.

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e. Comparativo de la poblacin por grupos de edad

Ambos sectores concentran algo ms del 40 % de su poblacin de entre 0 a 19


aos, lo que indica que ambos sectores cuentan con mayor representatividad
con poblacin joven. El grupo de edad que concentra el mayor nmero de
habitantes de entre ambos sectores, es el grupo de entre 0 a 4 aos,
con 10.95 % en el sector peruano.

Grfico N 3.5: Poblacin por grupos de edad en los sectores del rea de
irrigacin

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2007 - INEC Censo de poblacin 2010


Elaboracin propia.

f. Poblacin Total

De acuerdo a la informacin proporcionada por la Direccin Regional del INEI, el


departamento de Tumbes al 2007, presenta una poblacin total de 200,306
habitantes. De esta poblacin corresponde a la provincia de Tumbes 142,338
habitantes; a la provincia de Contralmirante Villar 16,914 habitantes y a la
provincia de Zarumilla 41,054 habitantes.

Cuadro N 3.10: Poblacin total del departamento de Tumbes segn censos


1940-2007
Censos
Poblacin 1940 1961 1972 1981 1993 2007 %
Per 6,207,967 9,906,746 13,538,208 17,005,210 22,048,356 27,412,157 100.00
Tumbes 25,709 55,812 76,515 103,839 155,521 200,306 0.73
Tasa Intercensal 1961-1940 1972 -1961 1981-1972 1993-1981 2007-1993
Per 2.25 2.88 2.57 2.19 1.57
Tumbes 3.76 2.91 3.45 3.42 1.82
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1993, 2007

3.1.2. Distribucin espacial

a. Poblacin urbana y poblacin rural

El porcentaje de la poblacin urbana es del 90.7 % y corresponde a la poblacin


rural un 9.3 %. La tasa de crecimiento promedio anual (ao 1993-2007) a nivel
departamental es del 1.82 % y corresponde a las Provincia de Tumbes una tasa
de crecimiento promedio anual del 1.51 %; a la provincia de Contralmirante Villar
del 1.7 % y la de la provincia de Zarumilla de 3.11 %.

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Cuadro N 3.11: Poblacin total, por rea urbana y rural, y sexo, segn
departamento y provincia, y edades simples
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIN URBANA RURAL
TOTAL TOTAL TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Dpto. de TUMBES 200,306 103,703 96,603 181,696 93,820 87,876 18,610 9,883 8,727

Provincia TUMBES 142,338 73,057 69,281 131,105 67,205 63,900 11,233 5,852 5,381

Provincia CONTRALMIRANTE VILLAR 16,914 8,951 7,963 13,244 6,947 6,297 3,670 2,004 1,666

Provincia ZARUMILLA 41,054 21,695 19,359 37,347 19,668 17,679 3,707 2,027 1,680
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Cuadro N 3.12: Poblacin total, por rea urbana y rural, y sexo, segn provincia
y distrito, y edades simples
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIN URBANA RURAL
TOTAL TOTAL TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Provincia TUMBES 142,338 73,057 69,281 131,105 67,205 63,900 11,233 5,852 5,381
Distrito TUMBES 95,124 48,804 46,320 94,751 48,613 46,138 373 191 182
Distrito CORRALES 20,984 10,734 10,250 19,754 10,085 9,669 1,230 649 581
Distrito LA CRUZ 8,090 4,102 3,988 7,737 3,934 3,803 353 168 185
Distrito PAMPAS DE HOSPITAL 6,313 3,285 3,028 2,482 1,274 1,208 3,831 2,011 1,820
Distrito SAN JACINTO 7,979 4,159 3,820 3,877 2,005 1,872 4,102 2,154 1,948
Distrito SAN JUAN DE LA VIRGEN 3,848 1,973 1,875 2,504 1,294 1,210 1,344 679 665
Provincia CONTRALMIRANTE VILLAR 16,914 8,951 7,963 13,244 6,947 6,297 3,670 2,004 1,666
Distrito ZORRITOS 10,252 5,364 4,888 9,467 4,936 4,531 785 428 357
Distrito CASITAS 2,233 1,211 1,022 351 192 159 1,882 1,019 863
Distrito CANOAS DE PUNTA SAL 4,429 2,376 2,053 3,426 1,819 1,607 1,003 557 446
Provincia ZARUMILLA 41,054 21,695 19,359 37,347 19,668 17,679 3,707 2,027 1,680
Distrito ZARUMILLA 18,463 9,789 8,674 18,338 9,724 8,614 125 65 60
Distrito AGUAS VERDES 16,058 8,429 7,629 14,636 7,659 6,977 1,422 770 652
Distrito MATAPALO 1,568 878 690 343 186 157 1,225 692 533
Distrito PAPAYAL 4,965 2,599 2,366 4,030 2,099 1,931 935 500 435
Dpto. de Tumbes 200,306 103,703 96,603 181,696 93,820 87,876 18,610 9,883 8,727
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.

3.1.3. Densidad poblacional

Sector Ecuador: Analizando las superficies de las parroquias inmersas en el rea de


irrigacin se tiene que las parroquias de Jambeli y Arenillas son las de mayor
superficie con 417.06 y 395.65 km2 y entre las parroquias de menor superficie resaltan
las de San Antonio y La Avanzada con 25.24 y 61.32 km2.

Cuadro N 3.13 : Densidad poblacional a nivel de parroquias en el rea de


irrigacin
Cantn N Parroquia Superficie Habitante / km2
1 Arenillas 395.65 53.9
2 Chacras 122.38 25.1
Arenillas
3 Palmales 216.23 30.0
4 Carcabn 76.71 19.2
5 Santa rosa 79.32 666.5
6 Bellavista 45.27 62.6
7 Jambeli 417.06 4.1
8 La Avanzada 61.32 33.7
Santa Rosa
9 San Antonio 25.24 82.8
10 Torata 85.38 22.9
11 Victoria 139.65 22.8
12 Bellamaria 91.17 25.5
Fuente: Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Santa Rosa. Ecuador.

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ENERO 2013

Dicha tendencia no se mantiene en lo que respecta a la relacin de poblacin con la


superficie que ocupa, de tal manera que habiendo identificado previamente a las
parroquias de mayor superficie del rea de irrigacin, la relacin de habitabilidad no es
proporcional a la prevalencia anotada, por lo que presentan en el caso de la parroquia
de Jambeli, una poblacin de 4 habitantes por km2, mientras que la parroquia de
Arenillas (cabecera del cantn) de caractersticas netamente urbanas previamente
descritas, concentra aprox. 54 habitantes por km2.

El cantn Arenillas concentra 4 de las 12 parroquias del rea de irrigacin en el sector


ecuatoriano, y cuenta con una superficie total de 128.2 km2, y de entre las parroquias
que la conforman resaltan como la de de menor superficie la parroquia de Carcabn,
con 76.71 km2.

Por otro lado, el cantn Santa Rosa, que concentra 8 parroquias inmersas en el rea
de irrigacin, cuenta con la parroquia de mayor densidad poblacional del grupo de
parroquias beneficiadas por la irrigacin. Con 666 habitantes por km2, la parroquia de
Santa Rosa es la parroquia de mayor densidad poblacional, distribuidos en una
superficie de 79.32 km2.

Sector Per: El Departamento de Tumbes tiene una superficie de 4,669.20 km2


incluyendo su superficie insular (constituyendo el 0.4 % de la superficie territorial del
territorio nacional), en el que vive aproximadamente el 0.71 % de la poblacin del pas.
Desagregada por provincias les corresponde a la provincia de Tumbes 1,800.85 km2,
Contralmirante Villar 2,123.22 km2 y a Zarumilla 745.13 km2.

Habiendo determinado que en el sector peruano, la poblacin del rea de irrigacin


comprende a los distritos de: Tumbes (Prov. de Tumbes), Zarumilla, Aguas Verdes,
Matapalo y Papayal (Prov. de Zarumilla), se ha determinado que el distrito de mayor
superficie es Aguas Verdes, con 392.38 km2, con una densidad poblacional de 45
habitantes por km2.

Sin embargo, Tumbes con 105,229 habitantes, se constituye en el distrito de mayor


densidad poblacional que paralelamente es el segundo de menor superficie de entre
los 5 distritos referidos con una densidad poblacional de 618 habitantes por km2.,
lidera la preferencia de habitabilidad de entre las poblaciones del rea de irrigacin.

Cuadro N 3.14: Densidad poblacional a nivel de distritos en el rea de irrigacin


Superficie en Densidad
Provincia Distrito Total Habitantes
km2 Poblacional
Tumbes Tumbes 105,229 170.14 618.48
Zarumilla 20,322 46.06 441.21
Aguas Verdes 17,674 392.38 45.04
Zarumilla
Matapalo 1,726 193.53 8.92
Papayal 5,464 102.01 53.56
Total 150,415
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica. DIRESA Tumbes - MINSA. 2010.

Tumbes, a comparacin de los dems distritos del rea de irrigacin, es el distrito que
concentra la mayor oferta de servicios (salud, mdico, educacin, comunicacin, etc.)
resulta el punto de concentracin del comercio inter provincial y de diversas entidades
financieras del departamento.

El distrito de Zarumilla con 46.06 km2, se constituye en el distrito de menor superficie


sucedido de los distritos de Papayal y Matapalo, en cuya parte de su jurisdiccin se
ubica la zona reservada de Tumbes, actualmente poblada por conjuntos de familias en
condicin de posesionarios, que de acuerdo a las entrevistas realizadas por el equipo
social, se encuentran asentadas desde antes de que dicha zona sea declarada como
tal por la UNESCO, constituyndose a la vez en un atractivo turstico de la regin.

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ENERO 2013

La densidad poblacional permite evaluar la concentracin de la poblacin de una


determinada rea geogrfica y comprende el nmero de hab/km2 que se encuentra en
una determinada extensin territorial.

De acuerdo a los resultados del ltimo Censo 2007 la densidad poblacional en el


departamento de Tumbes es de 42.9 hab/km2, el mismo que se ha visto incrementado
desde 5.5 hab/km2 segn el Censo de 1940, 12.0 hab/km2 segn el Censo de 1961,
16.4 hab/km2 segn el Censo de 1972, 22.2 hab/km2 segn el Censo de 1981 y 33.3
hab/km2 segn el Censo de 1993. En suma, el crecimiento de la densidad poblacional
del departamento de Tumbes en el periodo de 1940-2007 es de 8.1 veces.

Cuadro N 3.15: Densidad poblacional segn censos 1940-2007 (hab/km2)


Departamento 1940 1961 1972 1981 1993 2007
Tumbes 5.5 12.0 16.4 22.5 33.3 42.9
Lima Metropolitana 1/ 228.8 654.7 1,171.4 1,634.5 2,250.9 3,008.8
Lima Provincias 2/ 8.3 12.4 15.3 18.1 21.2 26.1
1/ Comprende la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.
2/ Comprende el departamento de Lima, excepto la provincia de Lima.
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007.

Sin embargo a nivel de Provincias se tiene que la provincia de Tumbes (1,800.85 km2)
cuenta con una densidad poblacional del orden de 79.04 hab/km2, la provincia de
Contralmirante Villar (2,133.22 km2) tiene una densidad poblacional de 7.97 hab/km2 y
finalmente la provincia de Zarumilla (745.13 km2) tiene una densidad poblacional de
55.10 hab/km2, totalizando una densidad poblacional 42.9 hab/km2 de 200,360 hab.
del departamento de Tumbes.

Cuadro N 3.16: Densidad poblacional segn censos 1940-2007 (hab/km2)


Superficie Poblacin Densidad Poblacional
Provincia
(km2) (hab) (hab/km2)
Tumbes 1,800.85 142,338 79.04
Contralmirante Villar 2,123.22 16,914 7.97
Zarumilla 745.13 41,054 55.10
Total Tumbes 4,669.20 200,360 42.9

a. Comparativo de densidad poblacional

De entre las unidades poblacionales de mayor densidad poblacional destacan la


parroquia de Santa Rosa en el sector ecuatoriano y el distrito de Tumbes en el
sector peruano, con 666 y 618 habitantes por km2, situndolas entre las ms
habitadas dentro del grupo de las 17 unidades poblacionales que conforman
ambos sectores de irrigacin. Asimismo las menos habitadas son la parroquia de
Jambel en Ecuador y el distrito de Matapalo en Per, con 4 y 9 habitantes por
km2, respectivamente.

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Grfico N 3.6: Densidad poblacional en los sectores del rea de irrigacin

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2007 - INEC Censo de poblacin 2010


Elaboracin propia.

3.1.4. Dinmica demogrfica

a. Tasa de crecimiento

Sector Ecuador: De acuerdo a los datos disponibles por el Instituto Nacional de


Estadstica e Informtica del Ecuador, se tiene que la poblacin de los cantones
Arenillas y Santa Rosa muestra un crecimiento considerable durante los ltimos
3 aos, con una poblacin que ascenda en el ao 2007 a 90,426 habitantes
entre ambos cantones y con una poblacin al ao 2010 (ao de cierre del
anlisis) de 95,880, de acuerdo a los datos del ltimo censo nacional realizado
en el mismo ao.

Grfico N 3.7: Poblacin y tasa de crecimiento poblacional de las parroquias del


rea de irrigacin
120,000 1.52
1.50 1.50 1.50
102,782 1.48
100,000
Tasadecrecimiento

94,556 95,880 1.46


Poblacintotal

90,426 91,782
1.44
80,000
1.42
1.40 1.40 1.40
60,000 1.38
1.36
40,000 1.34
2007 2008 2009 2010 2015

Poblacin 90,426 91,782 94,556 95,880 102,782


Tas adecreci miento 1.50 1.50 1.40 1.40

Fuente: Estimaciones y Proyecciones de la Poblacin. Instituto Nacional de Estadstica y Censos - INEC.


Elaboracin: El Consultor.

Para el ao 2015 se estima que la poblacin del rea de irrigacin en el sector


ecuatoriano ascender a 102,782 habitantes, a una tasa de crecimiento de 1.4,
de acuerdo a las proyecciones realizadas por la entidad responsable de manejar
las estadsticas oficiales (INEC) en el referido sector.

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Sector Per: En el sector peruano, la poblacin del los distritos del rea de
irrigacin ha ido creciendo de manera sostenida durante los ltimo 3 aos de
acuerdo a las estimaciones realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica, con una poblacin al 2007 que ascenda a 143,420 habitantes y
teniendo al distrito de Tumbes como la unidad poblacional de mayor aporte de
habitantes, se observa que al ao 2010, se incremento en aprox. 5,454
habitantes, tendencia que se mantendr en los prximos aos, por lo que al
2015.

Grfico N 3.8: Poblacin y tasa de crecimiento poblacional de los distritos del


rea de irrigacin
1.65
160,000 162,839

148,046 150,415
143,420 145,715 1.60 1.60 1.60

Tasadecrecimiento
120,000 1.55
Poblacintotal

1.50 1.50

80,000
1.45

1.40 1.40
40,000

1.35

1.30
2007 2008 2009 2010 2015

Poblacin 143,420 145,715 148,046 150,415 162,839


Tasadecrecimiento 1.50 1.40 1.60 1.60

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. Per.


Elaboracin: El Consultor.

Se estima que la poblacin del rea de irrigacin en el sector peruano,


ascender a 162,839 habitantes, a una tasa de crecimiento anual de 1.6,
mantiene un crecimiento promedio superior a la de su par ecuatoriano.

3.1.5. Migracin

Sector Ecuador: De acuerdo a los datos proporcionados por el ltimo censo del 2010,
el cantn de Santa Rosa comprende la mayor proporcin de ciudadanos que
emigraron a otras poblaciones en busca de trabajo, con 83.71 % de la poblacin total
emigrante en el rea de irrigacin. El cantn Arenilla concentra el restante
16.29 % de los emigrantes de la zona en referencia.

Cuadro N 3.17: Emigracin de la poblacin por sexo del rea de irrigacin


Principal Motivo de Viaje
Provincia Cantn Parroquia Sexo
Trabajo Estudios Unin familiar Otro Total
Hombre 106 17 19 5 147
Arenillas
Mujer 110 11 33 4 158
Hombre 8 1 3 12
Chacras
Mujer 6 1 7
Arenillas Hombre 10 1 1 12
Palmales
Mujer 9 9
El Oro Hombre 3 3
Carcabn
Mujer 3 3
Sub Total 255 30 57 9 351
Hombre 603 49 126 26 804
Santa rosa
Mujer 536 50 133 19 738
Santa Rosa
Hombre 32 4 6 1 43
Bellavista
Mujer 34 4 7 3 48

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Principal Motivo de Viaje


Provincia Cantn Parroquia Sexo
Trabajo Estudios Unin familiar Otro Total
Hombre 6 1 7
Jambeli
Mujer 1 2 1 4
Hombre 25 4 1 30
La Avanzada
Mujer 25 25
Hombre 4 1 5
San Antonio
Mujer 7 1 8
Hombre 12 1 3 16
Torata
Mujer 8 4 3 15
Hombre 12 1 1 1 15
Victoria
Mujer 6 1 7
Hombre 16 2 1 19
Bellamaria
Mujer 13 6 1 20
Sub Total 1340 121 290 53 1,804
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR.

En el cantn Santa Rosa, prevalecen por el mayor nmero de emigrantes, las


parroquias de Santa Rosa, Bellavista y La Avanzada con 71.55 %, 4.22 % y 2.55 % del
total de emigrantes, cuyo principal motivo corresponde a Trabajo y Unin Familiar
en una frecuencia de 62.18 % y 13.46 %, respectivamente. Motivacin que se repite
en las parroquias del cantn Arenillas, inmersas en el rea de irrigacin. En el cantn
Arenillas, prevalecen por volumen de poblacin emigrante las parroquias Arenillas y
Palmales con una representatividad de 14.15 % y 0.9 7 %, respectivamente.

Cuadro N 3.18: Comportamiento porcentual de la emigracin laboral por pases


de destino
Porcentaje
Pas de destino
(%)
Espaa 70.63
Italia 19.42
Estados Unidos 8.26
Venezuela 0.79
Chile 0.91
Total 100.00
Fuente: INEC, Encuesta de Condiciones de Vida - Quinta Ronda.

Teniendo en cuenta que la motivacin de Trabajo est condicionada a la bsqueda


de nuevas oportunidades que aseguren el mayor beneficio monetario para las
familias de los sujetos emigrantes, dicha motivacin, tiene como principales
condicionantes la falta de oportunidades en las zonas de origen, la centralizacin de
los recursos en las capitales, y las limitaciones que comprende el retraso las
condiciones de habitabilidad de la comunidad de origen.

La motivacin de Unin Familiar se constituye simplemente en una consecuencia de


la primera causa de motivacin, en la que sujetos que emigran de sus comunidades de
origen por motivo de trabajo, forman familias en las comunidades en la que migran o
se comprometen en ellas y habiendo formado nuevos ncleos familiares, convierten su
estada temporal en estada permanente.

De acuerdo a los datos obtenidos por la encuesta de Condiciones de Vida, realizada


por el INEC, se tiene como dato estadstico que el 70.63 % y 19.42 % de los
emigrantes en la provincia de El Oro, tiene como pas de destino Espaa e Italia y en
menor proporcin a Estados Unidos con 8.26 % de preferencia como destino de
migracin.

Sector Per: De acuerdo a los datos del ltimo censo realizado al 2007 y
publicado a fines del 2008, se tiene como dato estadstico, que el distrito de
Tumbes (1,970 hogares), Zarumilla (532 hogares), y Aguas Verdes (366 hogares),
concentran el mayor nmero de hogares con familiares que han emigrado a otros
pases

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Cuadro N 3.19: Migracin en las poblaciones del rea de irrigacin


Tumbes Zarumilla

Zarumilla

Matapalo
Tumbes

Papayal
Verdes
Porcentaje

Aguas
Detalle Total
(%)

1 930 222 192 3 47 1,394 47.02


2 314 75 50 1 20 460 15.51
3 226 89 41 2 7 365 12.31
Nmero de Personas que
4 192 68 33 5 298 10.05
viven permanentemente
5 115 31 22 1 169 5.70
en otro pas
6 120 26 16 1 8 171 5.77
7y
73 21 12 2 108 3.64
ms
Total 1,970 532 366 7 90 2,965 100.00
Fuente: XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda. INEI. Per.
Elaboracin: El Consultor.

Asimismo se observa que el 47.02 % de los hogares encuestados tiene al menos 1


familiar en condicin de emigrante a otro pas, mientras que el 15.5 % y el 12.3 %
tienen entre 2 y 3 familiares emigrantes.

Se encuestaron a 2,965 hogares de entre los cuales el distrito de Matapalo, se erigi


como el distrito con menor emigracin de los distritos referenciados, con tan slo 7
hogares con familiares emigrantes.

Cuadro N 3.20: Comportamiento porcentual de la emigracin laboral por pases


de destino
Porcentaje
Pas de destino
(%)
Estados Unidos 50.78
Argentina 7.84
Espaa 6.29
Venezuela 6.13
Italia 5.74
Chile 4.27
Japn 3.72
Bolivia 3.11
Ecuador 2.05
Mxico 1.72
Canad 1.54
Brasil 1.23
Alemania 1.16
Otros 4.42
Total 100.00
Fuente: Secretaria de Comunidades Peruanas en el Exterior.
Ministerio de Relaciones Exteriores. Per.

De acuerdo a los datos proporcionados por el Ministerio de Relaciones Exteriores del


Per, se tiene que aproximadamente existen 4,000 peruanos en el Ecuador, de los
cuales el 62.5 % se encuentran en condicin irregular. La mayor concentracin de
peruanos se da en las provincias de Guayas, Galpagos, Los Ros y Manabi.

Cuadro N 3.21: Estimado de peruanos en el Ecuador


Caractersticas Nmero de Peruanos
Estimado de peruanos 4,000
Estimado en condicin regular 1,500
Estimado en condicin irregular 2,500
Fuente: Secretaria de Comunidades Peruanas en el Exterior.
Ministerio de Relaciones Exteriores. Per

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Los informes de la cancillera peruana, reportan que existe un considerable flujo de


trabajadores peruanos migrantes temporales hacia Ecuador, que es explicado a partir
de las siguientes variables:

1) Falta de oportunidades laborales.


2) Dolarizacin de la economa, lo que brinda mayor poder adquisitivo a los
trabajadores del Per.
3) Aparente preferencia de empresarios ecuatorianos por la mano de obra peruana
barata que la local.
4) Enganchadores de mano de obra y estafadores, que mal informan a los
peruanos asegurndoles trabajo slo con la Tarjeta Andina de Migracin.

Actualmente, la Oficina de Migraciones en Tumbes estima que un promedio de 500


connacionales salen a diario por la frontera norte con la tarjeta andina migratoria -
TAM.

Al menos 300 se quedan en condicin de ilegales. Estas cifras no consideran los que
ingresan sin pasar por los controles fronterizos. De acuerdo a las declaraciones de
dichas autoridades, estas personas provienen mayoritariamente de los departamentos
de Tumbes, Piura, Cajamarca, Amazonas, Lambayeque, Trujillo y Lima. Se dedican a
labores agrcolas como la zafra y el trabajo en bananeras, servicios domsticos,
carpintera, trabajos de albailera en construccin civil y comercio ambulatorio.
Generalmente viven en condiciones precarias con la finalidad de ahorrar dinero.

3.1.6. Vivienda

a. Vivienda y servicios bsicos

De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares del primer semestre del 2006 el


80.8 % son propias, el 7.7 % alquiladas y el 11.7 % pertenecen a otras condicin
de vivienda (instituciones y centro de trabajo).

Cuadro N 3.22: Rgimen de tenencia


( de la vivienda
) (1er. Semestre del 2006)
%
Vivienda por tipo de Regimen de Tenencia
Per Tumbes
Vivenda alquilada 10.9 7.5
Vivienda propia 77.3 80.8
Otros 11.8 11.7
Fuente: INEI.

En cuanto a los servicios que dispone las viviendas segn el Censo del ao
2005 efectuado por INEI el 60.9 % de las viviendas cuentan con agua por red
pblica, el 47.0 % cuenta con una red pblica de alcantarillado dentro de su
vivienda, estas dos caractersticas son similares a las del promedio a nivel
nacional. En cambio, en lo que respecta a la disponibilidad de energa elctrica,
en Tumbes el 90.0 % de las viviendas cuentan con este servicio dentro de las
viviendas, proporcin muy superior al 74.2 % a nivel nacional.

Cuadro N 3.23: Servicios de agua, desage y energa elctrica en las viviendas


de Tumbes
%
Vivienda por tipo de Regimen de Tenencia
Per Tumbes
Viviendas con agua por red pblica dentro de la viv. 60.3 60.9
Viviendas con red pblica de alcantarillado dentro de la viv. 47.9 47.0
Viviendas con energa elctrica dentro de la viv. 74.2 90.0
Fuente: INEI.

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b. Comparativo del material predominante en viviendas

En cuanto al material con el que han sido construidas las viviendas que se
encuentran asentadas en los sectores peruano - ecuatoriano donde se
implementar el Proyecto, pudimos analizar que en ambas reas el material
predominante en sus muros y columnas es el ladrillo representando el 62.22 %
del total de las viviendas.

El 53.78 % de los techos de estas mismas viviendas han utilizado la calamina y


el fierro como material de construccin en sus techos, el cemento pulido
representa 66.67 % del material utilizado en los pisos y el material predominante
utilizado en la construccin de puertas y ventanas ha sido la madera la cual
representa el 62.67 % de las viviendas.

Cuadro N 3.24: Anlisis comparativo del material predominante en viviendas


Sector
Material Sector Per % % Total %
Ecuador
En muros y columnas 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Adobe 8 6.96 0 0.00 8 3.56
Albailera 16 13.91 14 12.73 30 13.33
Ladrillo 46 40.00 94 85.45 140 62.22
Madera 45 39.13 0 0.00 45 20.00
Otros 0 0.00 2 1.82 2 0.89
En Techo 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Aligerado 20 17.39 11 10.00 31 13.78
Calamina - fierro 52 45.22 69 62.73 121 53.78
Calamina - madera 38 33.04 26 23.64 64 28.44
Madera 4 3.48 1 0.91 5 2.22
Sin techo 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Otros 1 0.87 3 2.73 4 1.78
En Piso 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Madera fina 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Madera corriente 0 0.00 13 11.82 13 5.78
Cermico 7 6.09 4 3.64 11 4.89
Parquet 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Vinlico 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Cemento pulido 75 65.22 75 68.18 150 66.67
Falso piso 20 17.39 14 12.73 34 15.11
Tierra 13 11.30 4 3.64 17 7.56
Otros 0 0.00 0 0.00 0 0.00
En puertas y ventanas 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Aluminio 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Fierro 56 48.70 25 22.73 81 36.00
Madera 56 48.70 85 77.27 141 62.67
Otros 3 2.61 0 0.00 3 1.33
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

c. Material de construccin de las viviendas

Material de las paredes: As, tal como se pudo corroborar en campo durante el
proceso de levantamiento de informacin, el material predominante en las
paredes de las viviendas ubicadas en las localidades que se beneficiarn con el
Proyecto es el ladrillo (40.00 %), seguido de las paredes elaboradas de maderas
(39.13 %); las paredes edificadas a base de albailera representan el 13.91 % y
las paredes de material de adobe representan 6.96 %, tal como se puede
verificar en el Cuadro N 120, Material Predominante en Muros y Columnas.

Material de los techos: El material predominante en la construccin en los


techos de las viviendas ubicadas en las localidades que se beneficiarn con el
Proyecto son las Calaminas - Fierro (45.22 %), seguido de la Calamina - Madera
(33.04 %); los techos de material aligerado representan el 17.39 %, tal como se
detalla en el Cuadro N 121, Material Predominante en los Techos.

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Material de los pisos: En cuanto al material de los pisos, la mayor parte de las
viviendas ubicadas en las localidades que se beneficiarn con el Proyecto
cuentan con pisos de cemento pulido (65.22 %), el segundo material ms
utilizado es el falso piso (17.39 %), siendo muy pocos los casos en donde en los
pisos se utiliza la cermica (6.09 %), tal como detalla en el Cuadro N 2.22,
Material en el Piso de las Viviendas.

d. Tipos de vivienda

En cuanto al tipo de vivienda asentadas en las localidades que forman parte del
AISD, el 87.62 % son predios rurales agrcolas; seguido de los predios viviendas
agropecuarias (7.62 %) y tan solo el 4.76 % son viviendas agrcolas, tal como se
puede visualizar en el Cuadro N 3.25, Tipos de predios.

Cuadro N 3.25: Tipos de predios


Porcentaje
Predios N
(%)
Agrcola 92 87.62
Pecuario 0 0.00
Forestal 0 0.00
Comercio 0 0.00
Vivienda - agrcola 5 4.76
Vivienda - pecuario 0 0.00
Vivienda - forestal 0 0.00
Vivienda - agropecuario 8 7.62
Total 105 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

e. Tenencia de las viviendas

En el sector Ecuador la tenencia de las Viviendas, que el 96.36 % de los predios


cuentan con ttulo de propiedad a diferencia del 3.64 % restante quienes se
encuentran en situacin de posesin con respecto a la tenencia de los terrenos
que habitan.

Con relacin a la condicin de la tenencia de las viviendas en el Sector Per,


podemos observar en el Cuadro siguiente, que el 90.43 % de los predios
cuentan con ttulo de propiedad a diferencia del 9.57 % restante quienes se
encuentran en situacin de posesin con respecto a la tenencia de los terrenos
que habitan.

Cuadro N 3.26: Tenencia de las viviendas


Sector Ecuador Sector Per
Condicin Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Propietario 106 96.36 104 90.43
Poseedor 4 3.64 11 9.57
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

En relacin a la modalidad de adquisicin de las vivienda en el sector Ecuador,


podemos observar que el 89.09 % fueron adquiridas mediante el acto jurdico de
compra venta, el 2.73 % fueron adquiridos a travs de algn tipo de herencia y el
8.18 % fueron adquiridos a mediante invasin.

En el Sector Per podemos observar que el 47.83 % fueron adquiridas mediante


el acto jurdico de compra venta, el 20.00 % fueron adquiridos a travs de
adjudicaciones el 18.26 % fueron adquiridos a travs de una herencia y el 13.91
% fueron adquiridos mediante invasin. Ver Cuadro siguiente:

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 3.27: Modalidad de adquisicin de los predios


Sector Ecuador Sector Per
Concepto Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Compra-venta 98 89.09 55 47.83
Herencia 3 2.73 21 18.26
Alquiler 0 0.00 0 0.00
Adjudicacin 0 00.00 23 20.00
Invasin 9 8.18 16 13.91
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

La documentacin que sustenta la condicin de la tenencia de los predios que se


vern beneficiados con el Proyecto en el sector Ecuador, en su mayora lo
representan los predios que cuentan con ttulo de propiedad (49.09 %), seguido
de los predios que cuentan con escritura pblica representando el 48.18 % y los
que no cuentan con ningn documento de acreditacin representan el 2.73 %.

En el Sector Per en su mayora lo representan las fichas de registros pblicos


(67.83 %), el 19.13 % cuentan con ttulo del PETT, el 9.57 % de los predios no
cuentan con ningn trmite y el 3.48 % cuentan con un contrato de alquiler. Ver
Cuadro N 3.28, Documentacin que Sustenta la Condicin de la Tenencia de
los Predios.

Cuadro N 3.28: Documentacin que sustenta la condicin de la tenencia


Sector Ecuador Sector Per
Concepto Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Ficha de registros pblicos 54 49.09 78 67.83
Titulo del Pett 53 48.18 22 19.13
Contrato de alquiler 0 0.00 4 3.48
Ninguno/ En trmite 3 2.73 11 9.57
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

3.1.7. Infraestructura de servicios sociales

a. Comparativo de acceso a servicios bsicos

Referente a los servicios bsicos en el rea donde se implementar el Proyecto,


podemos analizar que a pesar de haberse logrado durante la ltima dcada
grandes avances en el abastecimiento de servicios bsicos, an existe poblacin
en el rea peruana y ecuatoriana que carece de luz elctrica representando el
3.48 % y el 4.35 %, respectivamente; los que carecen de agua potable
representan el 6.09 % y el 26.09 %, respectivamente.

Si analizamos las cifras en el caso del servicio de desage, podemos


concluir que en el caso peruano solamente acceden a ste servicio el
23.48 % de la poblacin y en el sector ecuatoriano se encontr un mayor
porcentaje de accesibilidad 68.70 %. La no accesibilidad a algunos de los
servicios bsicos nos demostrando que existen rasgos de precariedad en la
zona.

Cuadro N 3.29: Anlisis comparativo de acceso a servicios bsicos


Concepto Sector Per % Sector Ecuador %
Luz elctrica 96.52 95.65
Agua potable 93.91 73.91
Desage 23.48 68.70
Telfono 28.70 13.91
Internet 0.00 0.00
Otros 0.00 0.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

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ENERO 2013

Aunque el servicio de telefona no es un servicio que brinde el estado, las


comunicaciones telefnicas son prioridad pblica sin embargo en el trabajo de
campo pudimos averiguar que solo el 28.70 % de la poblacin beneficiaria del
Proyecto cuenta con algn tipo de servicio telefnico a diferencia del servicio de
internet que es inexistente en estas localidades.

Cuadro N 3.30: Servicios bsicos


Sector Ecuador Sector Per
Concepto Porcentaje Porcentaje
(%) (%)
Luz elctrica 96.65 96.52
Agua potable 73.91 93.91
Desage 68.70 23.48
Telfono 13.91 28.70
Internet 0.00 0.00
Otros 0.00 0.00
Fuente: cuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

b. Frecuencia de los servicios

Respecto a la frecuencia con que la poblacin asentada en el rea que se ver


beneficiada con el proyecto en el Sector Ecuador, el 100.00 % de la poblacin
cuenta frecuentemente con el servicio elctrico, no ocurriendo lo mismo con el
servicio de agua debido a que el 77.30 % de la poblacin se abastece del
servicio de agua frecuentemente mientras que el 22.70 % restante de la
poblacin tiene un abastecimiento limitado de este servicio

En el Sector Per, cuenta con los servicios observamos en el Cuadro siguiente,


que el 96.50 % de la poblacin se abastece frecuentemente de agua potable y
96.50 % se abastece de servicio elctrico a diferencia del 16.50 % (Agua) y del
3.50 % (Luz) respectivamente que tienen un abastecimiento limitado.

Cuadro N 3.31: Frecuencia de abastecimiento de servicios bsicos


Sector Ecuador Sector Per
Respuesta
De Luz De Agua De Luz De Agua
Si 100.00 77.30 96.50 83.50
No 0.00 22.70 3.50 16.50
Total 100.00 100.00 100.00 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

Durante el trabajo de campo pudimos averiguar que en el Sector Ecuador, el


41.27 % de las familias que no cuentan con el servicio de agua potable se
abastecen del recurso hdrico mediante pozos, un 12.50 % se abastecen a
travs de los ros y el 45.80 % restante se abastecen mediante otros medios

En el sector Per el 100.00 % de las familias que sern beneficiadas por el


proyecto que no cuentan con el servicio de agua potable se abastecen del
recurso hdrico a travs de pozos. Ver Cuadro N 3.32, Formas de
Abastecimiento de Agua Alternativo en las Viviendas.

Cuadro N 3.32: Formas de abastecimiento de agua alternativo en las


viviendas
Sector Ecuador Sector Per
Agua Potables Porcentaje Porcentaje
(%) (%)
Acequia 0.0 0.0
Pozo 41.70 100.0
Ro 12.50 0.0
Otros 45.80 0.0
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

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En el Servicio Higinico Alternativo en las Viviendas, en el Sector Ecuador,


podemos observar que el 100.00 % de familias que no cuentan con servicios
higinicos utilizan letrinas para realizar sus necesidades. En el Sector Per
observamos que el 61.00 % de familias que no cuentan con servicios higinicos
utilizan los silos para realizar sus necesidades y las familias que utilizan las
letrinas representan el 39.00 %.

Cuadro N 3.33: Servicio higinico alternativo en las viviendas


Sector Ecuador Sector Per
Desage Porcentaje Porcentaje
(%) (%)
Letrina 100.00 39.0
Silo 0.00 61.0
Otros 0.00 0.0
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor

3.1.8. Educacin

a. Educacin pblica, analfabetismo y cultura

La educacin en Tumbes se enmarca dentro de un profundo proceso de


modernizacin para poner a la educacin a tono de las exigencias presentes y
las del nuevo siglo iniciado; la piedra angular de dicho proceso es la mejora de la
calidad de la educacin. Ese programa considera la modernizacin curricular, la
capacitacin de maestros, la reforma en la formacin magisterial, la dotacin de
libros y materiales educativos, la asistencia alimentaria y la mejora de la
infraestructura fsica de los centros y programas educativos.

Segn datos del INEI ao 2005, el porcentaje de matricula escolar es


elevado en los tres niveles de edad (de 3 - 5 aos, 6 - 11 aos y 12 - 16 aos),
alcanzando cerca el 100 % en nivel de 6 a 11 aos de edad. Siendo su
porcentaje en los 3 niveles muy superior al promedio nacional. Asimismo la
asistencia escolar es elevada en comparacin con el promedio nacional,
siendo en el nivel de educacin inicial ms del 95 %, en el nivel primario
ms del 92 % y el secundario ms del 84 %. El nivel de educacin de la
poblacin de 15 y ms aos de edad es tambin en secundaria superior al de
promedio nacional (81.5 %) y en el nivel educacin superior es cercana al
promedio nacional (18.5 %).

Respecto al analfabetismo el porcentaje total es bajo, de 5.9 % (Tumbes) vs 11.4


% (a nivel nacional). El analfabetismo por sexos es ms bajo en los hombres (4.4
%) que en las mujeres (7.5 %), sin embargo, en ambos casos, estos porcentajes
son bajos respecto a los del nivel nacional.

En el sector se ha diseado diversos programas, proyectos y planes pilotos en


todos los niveles y modalidades, priorizando el nivel primario, zonas rurales y
reas tcnicas, que han significados la capacitacin intensiva de docentes,
coordinadoras y animadoras.

Con la puesta en marcha del Proyecto Piloto de Bachillerato se pretende articular


en forma efectiva el nivel secundario con el nivel superior universitario. La
Universidad Nacional de Tumbes permitir cerrar de manera coherente el ciclo
educativo que se inicia desde la educacin inicial hasta el nivel superior.

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Cuadro N 3.34: Indicadores de educacin en el departamento de Tumbes


(2005)
( )
Indicadores Per Tumbes
Matricula Escolar:
- De 3 a 5 aos (%) 65.0 83.9
- De 6 a 11 aos (%) 97.7 99.6
- De 12 a 16 aos (%) 87.9 93.3
Asistencia Escolar:
- Educacin inicial (%) 55.3 75.5
- Educacin primaria (%) 92.1 92.4
- Educacin secundaria (%) 69.4 84.3
Analfabetismo
- Total (%) 11.4 5.9
- Mujeres (%) 16.9 7.5
- Hombres (%) 5.9 4.4
Nivel de Educacin, de la Poblacin 15 y ms aos de edad
- Hasta secundaria (%) 1/ 80.3 81.5
- Superior (%) 2/ 19.7 18.5
1/ Incluye sin nivel / inicial, primaria y secundaria
2/ Incluye nivel superior no universitaria y universitaria
Fuente: INEI, ao 2005

En cuanto a la infraestructura educativa, el INFES, GRT, FONCODES y


Municipios han construido, mejorado, ampliado y rehabilitado modernos centros
educativos, aulas, servicios higinicos, cercos perimtricos, etc. y mobiliario
educativo. Esto ha permitido adems un desarrollo fsico de la propiedad del
estado y el mejoramiento de las condiciones en la que se llevan adelante las
nuevas propuestas pedaggicas.

Comparativo de oferta educativa

De acuerdo con la informacin obtenida en el trabajo de campo podemos


analizar en el Cuadro N 3.35, que el acceso a la educacin en estas reas ha
permitido que prcticamente todos los entrevistados hayan podido acceder en
alguna medida a los servicios ofrecidos por las instituciones educativas
existentes en estas reas.

Adems podemos apreciar semejanzas en los niveles educativos alcanzados por


la poblacin del sector peruano y ecuatoriano donde los ms altos porcentajes
de la poblacin (87.83 % y 60.00 %, respectivamente) cuenta con los niveles de
primaria y secundara.

Cuadro N 3.35: Anlisis comparativo de la oferta educativa


Sector Sector
Concepto % % Total %
Per Ecuador
Primaria y secundaria 101 87.83 34 30.91 135 60.00
Primaria 10 8.70 49 44.55 59 26.22
Secundaria 4 3.48 27 24.55 31 13.78
Total 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor

b. Condiciones de analfabetismo

Sector Ecuador: Los cantones Arenillas y Santa Rosa presentan un ndice de


analfabetismo promedio de 5.9. En cantn Santa Rosa presenta en promedio
(5.7) el menor ndice de analfabetismo en relacin al cantn Arenillas (6.19).

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Cuadro N 3.36: ndice de analfabetismo de la poblacin del rea de


irrigacin
Provincia Cantn Parroquia ndices
Arenillas 4.36
Chacras 5.03
Arenillas
Palmales 9.07
Carcabn 6.09
Santa Rosa 3.79
Bellavista 5.08
El Oro
Jambeli 4.64
La Avanzada 5.77
Santa Rosa
San Antonio 6.52
Torata 4.94
Victoria 8.11
Bellamaria 6.62
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR.

De acuerdo a los resultados obtenidos por el VII Censo de Poblacin y VI de


Vivienda realizado al 2010, se tiene que en el cantn Arenillas, las parroquias
que destacan por su menor ndice de analfabetismo son Arenillas y Chacras con
4.36 y 5.03.

Mientras que en contraparte la parroquia de Palmales presenta el ndice de


analfabetismo ms alto a nivel del cantn, con un ndice de 9.07,
constituyndose en la parroquia con el ndice de analfabetismo ms alto del total
de las 12 parroquias comprendidas en el rea de irrigacin en el sector
ecuatoriano.

Asimismo, de acuerdo a la misma fuente, destacan por su menor ndice las


parroquias de Santa Rosa, Jambeli y Torata con 3.79, 4.64 y 4.94. Mientras que
las parroquias que resaltan por su mayor ndice de analfabetismo son Victoria,
Bellamaria y San Antonio con 8.11, 6.62 y 6.52.

Sector Per: En el sector Peruano, de acuerdo a las estadsticas del


perodo 2010, publicadas por la Oficina de Estadstica e Informtica de la
Direccin Regional de Salud de Tumbes, se tiene que a nivel de los distritos del
rea de irrigacin, destaca por su ubicacin en el estrato 1, con menor presencia
de poblacin alfabeta el distrito de Matapalo. Mientras que los distritos con
ubicacin en estrato 4, con mayor poblacin alfabeta obedece a los distritos de
Tumbes y Zarumilla.

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Figura N 3.1: Mapa de estratificacin por distritos segn porcentaje de


analfabetismo de la poblacin del rea de irrigacin

Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica. DIRESA Tumbes - MINSA. 2010.

Las cifras proporcionadas por el MINSA, tienen su respaldo en las estadsticas


emitidas por la Direccin de Educacin de Tumbes del Ministerio de Educacin,
tal como se observa en el Cuadro N 3.37, en el que el ndice de analfabetismo
del distrito de Matapalo asciende a 20.5 y reedita la ubicacin de los distritos de
Zarumilla y Tumbes como los distritos mejor posicionados con 4.7 y 5.2 con
menor ndice de analfabetismo.

Cuadro N 3.37: ndice de analfabetismo de la poblacin del rea de irrigacin


por sexo Por Tipo de Zona
Provincias y Poblacin
Porcentaje
Distritos Total Hombre Mujer Total ndice Urbana Rural Total
(%)
Tumbes Tumbes 105,229 2,210 3,262 5,472 5.2 2,736 6,629 9,365 8.9
Zarumilla 20,322 386 569 955 4.7 467 1,260 1,727 8.5
Aguas
17,674 689 1,060 1,750 9.9 795 1,608 2,404 13.6
Zarumilla Verdes
Matapalo 1,726 107 247 354 20.5 66 197 262 15.2
Papayal 5,464 224 235 459 8.4 224 257 481 8.8
Fuente: Ministerio de Educacin (MINEDU). Direccin de Educacin Tumbes.

c. Nivel educativo

Sector Ecuador: De acuerdo al VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda, el


nivel de instruccin promedio de la poblacin del rea de irrigacin corresponde
a la educacin al nivel Primario, con 36.88 % de representatividad, sucedido por
un 24.32 % de la poblacin que estudio hasta el nivel Secundario. Slo el 13.51
% prosigui con sus estudios Post Bachillerato.

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Cuadro N 3.38: Nivel de instruccin de la poblacin del rea de irrigacin

Educacin Bsica

Educacin Media

Postbachillerato
Alfabetizacin/

Bachillerato -
Secundario
Preescolar

Postgrado
Centro de
Parroquia

Se ignora
Superior
Primario
Ninguno
Cantn

(EBA)

Ciclo

Total
Arenillas 697 91 271 7,318 4,939 1,301 1,794 232 2,103 87 468
Arenillas Chacras 47 12 21 576 413 125 92 14 62 1 14
Palmales 165 36 25 1,591 671 174 72 8 75 0 97
Sub Total 23,592 909 139 317 9,485 6,023 1,600 1,958 254 2,240 88 579
Porcentaje
100.00 3.85 0.59 1.34 40.20 25.53 6.78 8.30 1.08 9.49 0.37 2.45
(%)
Carcabn 26 0 9 286 128 113 58 2 26 0 21
Santa
1457 208 594 15,950 11,806 4,180 4,405 808 6,878 339 1,626
Rosa
Bellavista 79 20 24 962 622 278 207 31 283 20 78
Jambeli 69 4 9 918 351 47 35 9 28 3 72
La
Santa Rosa 88 11 9 568 447 277 243 30 229 4 21
Avanzada
San
64 14 18 827 399 233 158 14 99 4 32
Antonio
Torata 58 4 22 802 417 175 117 15 126 4 38
Victoria 168 42 27 1367 589 327 92 22 101 2 63
Bellamaria 93 22 29 961 403 221 151 21 88 3 89
Sub Total 63,517 2,102 325 741 22,641 15,162 5,851 5,466 952 7,858 379 2,040
Porcentaje
100.00 3.31 0.51 1.17 35.65 23.87 9.21 8.61 1.50 12.37 0.60 3.21
(%)
Total 3,011 464 1,058 32,126 21,185 7,451 7,424 1,206 10,098 467 2,619 87,109
Porcentaje
3.46 0.53 1.21 36.88 24.32 8.55 8.52 1.38 11.59 0.54 3.01 100.00
(%)
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR.

Las parroquias del rea de irrigacin mantienen las mismas tendencias, respecto
al nivel de instruccin alcanzado, salvo en los niveles que anteceden al ciclo
Post Bachillerato en el que, el cantn Arenillas cuenta con mayor
representatividad del orden de 87.68 puntos porcentuales frente a los 83.82
puntos porcentuales que presenta el cantn Santa Rosa.

Sector Per: La Direccin de Educacin de Tumbes, inform que en al 2010 el


nivel de instruccin de la poblacin en los distritos de Tumbes, Zarumilla, Aguas
Verdes, Papayal y Matapalo, es en promedio de instruccin a nivel de
Secundaria y Primaria, con 37.33 % y 31.25 % de prevalencia del total de los
niveles de instruccin en la zona.

Cuadro N 3.39: Nivel de instruccin de la poblacin del rea de irrigacin


Tumbes Zarumilla
Porcentaje
Nivel de Estudios Aguas Total
Tumbes Zarumilla Matapalo Papayal (%)
Verdes
Sin Nivel 7,366 1,402 1,714 159 404 11,046 7.34
Educacin Inicial 3,157 528 530 59 148 4,422 2.94
Primaria 31,043 6,015 7,034 739 2,169 47,000 31.25
Secundaria 38,303 8,434 6,928 513 1,973 56,150 37.33
Superior No Univ.
5,367 1,036 619 90 235 7,346 4.88
Incompleta
Superior No Univ.
8,734 1,423 389 98 339 10,983 7.30
Completa
Superior Univ.
4,314 549 230 45 93 5,231 3.48
Incompleta
Superior Univ.
6,945 935 230 24 104 8,238 5.48
Completa
Poblacin Total 105,229 20,322 17,674 1,726 5,464 150,415 100.00
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN. Direccin de Educacin Tumbes.
Elaboracin: El Consultor.

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Un dato importante a resaltar en el presente anlisis, corresponde a que la


poblacin que decide instruirse optando por estudio superiores, en su mayora
culminan los mismos, lo que indica que el grado de desercin, en educacin
superior es mnimo. Similar tendencia se observa en la poblacin que opta por
recibir instruccin superior no universitaria.

d. Infraestructura educativa

Sector Ecuador: Los establecimientos educativos que prevalecen en las


parroquias del rea de irrigacin est constituido por los establecimientos
Fiscales, propiedad del estado, con una representatividad del 89.88 %,
secundado de las instituciones Particulares, Fiscomisional y Municipal, con una
presencia del 8.89 %, 0.65 % y 0.48 % del total de establecimientos educativos
en la zona.

Respecto al anlisis de la poblacin por genero, con instruccin en curso por tipo
de establecimiento, se tiene que hombres y mujeres muestran una presencia
homognea en las doce parroquias del rea de irrigacin, con prevalencia de
gnero en 6 parroquias por genero, como es en el caso del gnero masculino
con mayor prevalencia en educacin en curso en las parroquias de Arenillas,
Palmales, Santa Rosa, Bellavista, La Avanzada y Bellamaria.

La prevalencia del gnero femenino, con educacin en curso, corresponde a las


parroquias de Chacras, Carcabn, Jambel, San Antonio, La Avanzada y
Victoria.

Cuadro N 3.40: Establecimientos educativos por tipo de gnero del


alumnado en el rea de irrigacin
Fiscomisional

Municipal

Fiscal Particular Porcentaje


Cantn Parroquia Sexo Total
(Estado) (Privado) (%)

Hombre 2,999 426 9 19 3,453 49.87


Arenillas Mujer 3,058 382 12 19 3,471 50.13
Total 6057 808 21 38 6,924 100.00
Hombre 216 16 0 3 235 50.43
Chacras Mujer 217 12 0 2 231 49.57
Total 433 28 0 5 466 100.00
Arenillas
Hombre 440 15 0 3 458 48.41
Palmales Mujer 462 24 0 2 488 51.59
Total 902 39 0 5 946 100.00
Hombre 116 2 0 - 118 51.30
Carcabn Mujer 107 4 0 1 112 48.70
Total 223 6 0 1 230 100.00
Hombre 7,343 1,043 263 35 8,684 48.25
Santa rosa Mujer 7,817 1,280 172 45 9,314 51.75
Total 15,160 2,323 435 80 17,998 100.00
Hombre 414 21 3 0 438 48.67
Bellavista Mujer 417 44 0 1 462 51.33
Total 831 65 3 1 900 100.00
Santa Hombre 162 12 0 2 176 55.17
Rosa Jambeli Mujer 125 9 4 5 143 44.83
Total 287 21 4 7 319 100.00
Hombre 273 20 3 1 297 48.77
La
Mujer 270 40 1 1 312 51.23
Avanzada
Total 543 60 4 2 609 100.00
Hombre 310 22 0 3 335 51.07
San Antonio
Mujer 293 18 1 9 321 48.93

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Fiscomisional

Municipal
Fiscal Particular Porcentaje
Cantn Parroquia Sexo Total
(Estado) (Privado) (%)

Total 603 40 1 12 656 100.00


Hombre 296 10 0 0 306 51.69
Torata Mujer 268 17 1 286 48.31
Total 564 27 1 0 592 100.00
Hombre 431 25 2 1 459 50.50
Victoria Mujer 408 35 4 3 450 49.50
Total 839 60 6 4 909 100.00
Hombre 272 27 0 2 301 48.63
Bellamaria Mujer 285 28 4 1 318 51.37
Total 557 55 4 3 619 100.00
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR.

Sector Per: De acuerdo a los datos disponibles, dispuestos por la Direccin de


Educacin de Tumbes, se tiene que los distritos del rea de irrigacin concentran
un total de 331 establecimientos educativos, de los cuales el mayor nmero se
concentran en el distrito de Tumbes con 260 establecimientos educativos, 74 %
de estos pertenecen a la gestin pblica y el 93 % se ubican en zonas urbanas.

Respecto a los dems distritos del rea de irrigacin; Zarumilla, Papayal, Aguas
Verdes y Matapalo con: 28, 19, 16 y 8 establecimientos educativos suceden por
nmero de instituciones en las referidas jurisdicciones.

Salvo el distrito de Matapalo, con caractersticas netamente rurales, concentra


en mayor nmero instituciones educativas en zonas rurales. Asimismo el distrito
de Papayal con mas 50.0 % de instituciones educativas en zonas rurales,
constituyen dos de los 6 distritos con una presencia importante en zonas no
urbanas.

Cuadro N 3.41: Establecimientos educativos por tipo de nivel educativo en


el rea de irrigacin
Tumbes Zarumilla
Gestin / rea Aguas Porcentaje
Tumbes Zarumilla Matapalo Papayal Total
Verdes (%)
Pblica 193 17 16 8 19 253 76.44
Gestin
Privada 67 11 0 0 0 78 23.56
Urbana 256 27 12 2 12 309 93.35
rea
Rural 4 1 4 6 7 22 6.65
Total 260 28 16 8 19 331 100.00
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas. Direccin de
Educacin Tumbes.
Elaboracin: El Consultor.

3.1.9. Salud pblica

a. Morbilidad y mortalidad

Sector Ecuador: Los informes ms recientes de indicadores de tasas de


mortalidad, datan del 2006 (Estadsticas Vitales 1990-2006, Instituto Nacional de
Estadsticas y Censos - INEC), por lo que para el anlisis de la presente variable
de salud, se ha inferido datos histricos, actualizndolos por tendencias al
perodo 2010.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 3.42: Mortalidad neonatal, infantil y en la niez a nivel de la


provincia de El Oro
Mortalidad neonatal, infantil y en
1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010
la niez
Tasa de mortalidad neonatal por
7.4 5.3 6.5 7.9 4.7 6.7 5.7 6.8 6.6
1000 nacidos vivos
Tasa de mortalidad post neonatal por
11.6 7.1 6.8 3.9 4.1 7.4 6.0 5.6 5.5
1000 nacidos vivos
Tasa de mortalidad infantil por 1000
19 12.1 13.2 11.8 16.2 17.5 14.4 15.3 13.6
nacidos vivos
Tasa de mortalidad de 1 a 4 aos por
15 19.9 4.9 7 4.5 10.8 10.8 7.0 7.3
1000 nacidos vivos
Tasa de mortalidad en <5 aos por
30 30.7 18.2 26.6 10 28.1 33.3 16.0 19.7
1000 nacidos vivos
Fuente: Estadsticas Vitales 1990-2006, Instituto Nacional de Estadsticas y Censos.

Por tanto, tenemos que al 2010, la tasa de mortalidad neonatal por cada 1000
nacidos vivos, es de 6.6, mientras que la tasa de mortalidad post natal en el
mismo rango asciende a 5.5. Asimismo se observa que las tasas ms altas de
mortalidad en menores, corresponde a los grupos de nios mayores de cinco
aos e infantes (menores de 3 aos) con tasas que ascienden a 19.7 y 13.6,
respectivamente.

Cuadro N 3.43: Tasa de mortalidad a nivel de los cantones del rea de


irrigacin
El Oro Tasa
Arenillas 12.2
Santa Rosa 14.1
Fuente: Ministerio de Salud Pblica del Ecuador. Direccin
provincial de El Oro.

A nivel de los cantones Arenillas y Santa Rosa se tiene que las tasas de
mortalidad, ascienden a 12.2 y 14.1, lo que indica que las poblaciones que
conforman las parroquias del cantn Santa Rosa, son ms propensas a los
decesos inesperados. Las causas ms comunes de la mortalidad infantil
corresponde a: i) Afecciones en perodo perinatal e ii) Influenza y neumona
cuyas tasas de mortalidad ascienden a 5.5 y 1.3 por cada 1,000 nacidos
vivos.

Cuadro N 3.44: Principales causas de mortalidad infantil (tasas por


1000NV), 2006
Tasas *
Causa Especifica
1000 NV
Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 5.5
Influenza y neumona 1.3
Malformaciones congnitas 0.9
Apendicitis hernia y obstruccin intestinal 0.1
Accidentes que obstruyen la respiracin 0.1
Meningitis 0.1
Desnutricin y anemia 0.1
Enfermedad cardiopulmonar y enfermedad de circulacin pulmonar 0.1
Trastornos valvulares no reumticos 0.1
Enfermedad respiratoria agua excepto influenza y neumona 0.1
Fuente: Ministerio de Salud Pblica del Ecuador. Direccin provincial de El Oro.

De acuerdo a la informacin proporcionada, por la Direccin de Salud de El Oro,


se tiene que entre las principales causas de mortalidad, de la poblacin que
comprende la provincia en referencia, destacan por su mayor prevalencia: i)
Homicidios, ii) Diabetes, iii) Influenza u neumona y iv) Enfermedades
hipertensivas, con 6.92 %, 6.88 %, 6.11 % y 5.94 %, respectivamente.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Sector Per: En el sector peruano la tasa de natalidad promedio asciende a 4.4


por cada 1,000 nacidos vivos. El promedio de edad de las defunciones, en los
distritos del rea de irrigacin es de 50 aos. Matapalo concentra el ms alto
lmite de edad de defunciones con 80 aos como edad lmite para defunciones a
nivel distrital.

Grfico N 3.9: Tasa bruta de mortalidad por distritos

Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica. DIRESA Tumbes - MINSA. 2010.

De entre los distritos del rea de irrigacin, los que presentan mayor ndice de
mortalidad infantil por cada 1,000 nacidos vivos son los distritos de Tumbes,
Matapalo, Zarumilla, Papayal y Aguas Verdes, con 4.82, 4.32, 4.23, 3.77 y 3.17,
respectivamente.

De entre las causas ms comunes de mortalidad en los distritos del rea de


irrigacin destacan por su mayor prevalencia los decesos por: enfermedades del
sistema respiratorio (75 % aprox.), enfermedades del sistema circulatorio
(80.0 %) y tumores-neoplasias (60.0 %).

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 3.45: Principales causas de mortalidad en los distritos de irrigacin


Causas Aguas Verdes Zarumilla Papayal Tumbes Matapalo
Tumores (neoplasias) 11 20.37% 65.80 11 14.10% 58.30 3 14.29% 59.50 59 12.02% 57.10 1 14.29% 61.5
Malf. Congnitas, deformidades y anomalas 9 16.67% 53.80 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 8 1.63% 7.70 0 0.00% 0.00
Tuberculosis 7 12.96% 41.90 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 5 1.02% 4.80 0 0.00% 0.00
Ciertas afecciones orig. En perodo perinatal 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 79 16.09% 76.50 0 0.00% 0.00
Enfermedades del sistema respiratorio 6 11.11% 29.90 15 19.23% 79.50 2 9.52% 39.60 82 16.70% 79.40 1 14.29% 61.5
Otras enfermedades bacterianas 5 9.26% 29.90 3 3.85% 15.90 2 9.52% 39.60 28 5.70% 27.10 0 0.00% 0.00
Enfermedades del sistema circulatorio 4 7.41% 23.90 14 17.95% 74.20 5 23.81% 99.10 90 18.33% 87.10 1 14.29% 61.5
Causas externas de Morbilidad y Mortalidad 4 7.41% 23.90 10 12.82% 53.00 5 23.81% 99.10 47 9.57% 45.50 0 0.00% 0.00
Diabetes Mellitus 3 5.56% 17.90 2 2.56% 10.60 2 9.52% 39.60 25 5.09% 24.20 1 14.29% 61.5
Enfermedades del sistema digestivo 3 5.56% 17.90 6 7.69% 31.80 0 0.00% 0.00 16 3.26% 15.50 0 0.00% 0.00
Enfermedades del sistema genitoutinario 1 1.85% 6.00 8 10.26% 42.40 2 9.52% 39.60 7 1.43% 6.80 1 14.29% 61.5
Enfermedades infecciosas intestinales 1 1.85% 6.00 2 2.56% 10.60 0 0.00% 0.00 3 0.61% 2.90 0 0.00% 0.00
Enfermedades del sistema nervioso 0 0.00% 0.00 3 3.85% 15.90 0 0.00% 0.00 20 4.07% 19.40 1 14.29% 61.5
VIH 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 12 2.44% 11.60 0 0.00% 0.00
Trastornos mentales orgnicos 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 3 0.61% 2.90 0 0.00% 0.00
Micosis 0 0.00% 0.00 3 3.85% 15.90 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00
Embarazo, parto y puerperio 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 0 0.00% 0.00 1 0.20% 1.00 0 0.00% 0.00
Enf. Sangre y de los org. Hematopoy. 0 0.00% 0.00 1 1.28% 5.30 0 0.00% 0.00 6 1.22% 5.80 1 14.29% 61.5
Total 54 100.00% 78 100.00% 21 100.00% 491 100.00% 7 100.00%
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica. DIRESA Tumbes - MINSA. 2010.

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El departamento de Tumbes, segn INEI al 2005, cuenta con 56


establecimientos de salud equipados, de los cuales 24 son centros de salud, 29
puestos de salud y 3 hospitales de nivel I, que son los de mayor complejidad.
Estos se encuentran distribuidos en 4 redes de servicios de salud, cumpliendo
con los lineamientos de referencia y contra referencia, desde los niveles de
menor a mayor capacidad brindando atencin integral de salud.

Asimismo existen 5.4 mdicos y 2.4 obsttricas por cada 10,000 habitantes, los
mismos que son significativamente bajos con respecto al nivel nacional que es
de 15 mdicos y 6 obsttricas por cada 10,000 habitantes. En lo que respecta a
la vacunacin de los nios menores de un ao, el porcentaje esta cercano al 100
% en lo que respecta a las vacunas anti sarampin, triple (DPT) y
antipoliomelitica siendo la antituberculosas de cerca de 81 %.

Cuadro N 3.46: Indicadores del sector salud en el departamento de


Tumbes
Tasa de Salud Per Tumbes
Nmero de Hospitales 453.0 3.0
Nmero de Centros de Salud 1,932.0 24.0
Nmero de Puestos de Salud 5,670.0 29.0
Mdicos por 10,000 habitantes (ao 2004) 15.0 5.4
Obstetriz/Obstetra por 10,000 habitantes (ao 2004) 6.0 2.4
Poblacin con algn Seguro de Salud (ao 2004) % 1/ 36.8 39.9
Vacunas, nios menores de 1 ao
- Triple (DPT) (%) 88.0 94.8
- Antipoliomieltica (%) 90.6 90.2
- Antituberculosis BCG (%) 93.6 81.2
- Antisarampionosa (%) 77.4 100.0
1/ Encuesta Nacional de Hogares
Fuente: INEI, ao 2005

La tasa de mortalidad en la niez es relativamente alto en el departamento de


Tumbes, comparado con la del promedio nacional, destacndose, la tasa de
mortalidad en la niez antes de cumplir los 5 aos de edad que segn la
encuesta ENDES 2000 elaborado por el INEI es de cerca de 49 nios por 1,000
nacidos vivos.

La tasa de fecundidad es de 3 hijos nacidos vivos por mujer y, en lo que


respecta a la nutricin, se observa que la tasa de desnutricin crnica, medido
en trminos de talla para la edad es menor en Tumbes que la del promedio
nacional (19.9 % vs 25.4 %), sin embargo esta tasa de desnutricin en ambos
casos es elevado.

Cuadro N 3.47: Tasa de mortalidad en el departamento de Tumbes


Niveles Per Tumbes
Infantil, antes del 1er ao de vida (Por mil nacidos vivos) 33.0 34.1
Niez, antes de cumplir 5 aos (Por mil nacidos vivos) 47.0 48.8
Perinatal, nacidos muertos (Por mil embarazos) 23.0 32.4
Fuente: Encuesta ENDES, 2000 - INEI

Cuadro N 3.48: Tasa de fecundidad en el departamento de Tumbes


Niveles Per Tumbes
Global, hijos nacidos por mujer 2.9 3.0
Bruta de Natalidad, por 1,000 nacidos vivos 22.0 22.3
Fuente: Encuesta ENDES, 2000 - INEI

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 3.49: Tasa de nutricin en el departamento de Tumbes


Niveles Per Tumbes
Desnutricin Aguda (peso para la talla), nios de 3 a 59 meses de edad 0.9 1.2
Desnutricin Crnica (talla para la edad), nios de 3 a 59 meses de edad 25.4 19.9
Lactancia Maternal Exclusiva (mediana en meses), nios menores de 3 aos 4.2 4.5
Mujeres, de 15 a 49 aos con talla menor de 1.45 m (%) 13.2 10.2
Fuente: Encuesta ENDES, 2000 - INEI

Actualmente se encuentra en proceso de descentralizacin los servicios de salud


bajo la modalidad CLAS (Comit Local de Administracin de Salud), fomentando
la participacin activa de la comunidad en la administracin de los recursos
humanos y financieros de los establecimientos de salud.

Adems, se cuenta con infraestructura para centros especializados en


oftalmologa, deteccin de cncer y un laboratorio de referencia regional los
cuales carecen del equipamiento correspondiente. Tambin se cuenta con tres
establecimientos de salud de las fuerzas armadas y policiales (polica, ejrcito y
marina).

La Regin de Salud Tumbes brinda atencin gratuita en 14 programas


preventivo promocinales dirigidos a la madre, nio y adulto; y el seguro escolar
gratuito.

El principal problema sanitario es la existencia de enfermedades transmisibles


(malaria) por las condiciones ambientales, la produccin de arroz; as como la
carencia de un saneamiento ambiental adecuado.

b. Comparativo de atencin mdica

La atencin mdica de la poblacin entrevistada en el rea donde se


implementar el proyecto, podemos decir que los tipos de establecimientos
existentes en los sectores peruano - ecuatoriano comparten funciones y
caractersticas socio sanitarias comunes, implementadas para atender
demandas que no impliquen mucha complejidad, atendiendo 58.67 % de esta
demanda el centro de salud local y el 38.22 % el puesto de salud.

Cuadro N 3.50: Anlisis comparativo de atencin mdica


Sector Sector
Concepto % % Total %
Per Ecuador
Promotor de salud 4 3.48 3 2.73 7 3.11
Centro de salud 78 67.83 54 49.09 132 58.67
Puesto de salud 33 28.70 53 48.18 86 38.22
Medicina tradicional 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Botiqun 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Total 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

c. Morbilidad

Durante el trabajo de campo en el Sector Ecuador, cuando se le consult a la


poblacin que se ver beneficiada por el Proyecto, cules eran las
enfermedades cuyas mayores incidencias se haban presentado en la zona el
46.40 % respondi que haban sido las enfermedades respiratorias, el 18.20 %
respondi que las infecciones intestinales, el 13.60 % respondi que las
relacionadas con la artrosis y el 19.10 % respondi que haban sufrido otro tipo
de enfermedades, tal como se puede apreciar en el Cuadro 3.51.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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En el Sector Per, el 56.40 % respondi que haban sido las enfermedades


relacionadas a la piel, el 17.3 % respondi que las enfermedades respiratorias, el
16.40 % respondi que las relacionadas con las afecciones intestinales, tal como
se puede apreciar en el siguiente cuadro

Cuadro N 3.51: Enfermedades frecuentes


Sector Ecuador Sector Per
Concepto Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Enfermedades respiratorias 51 46.40 19 17.3
Infeccin intestinal 20 18.20 18 16.4
UTA 0 0.00 2 1.8
Enfermedades de transmisin sexual (ETS) 3 2.70 1 0.9
Tuberculosis - TBC 0 0.00 0 0.0
Brujera o dao 0 0.00 0 0.0
Artrosis 15 13.60 8 7.3
Enfermedades de la piel 0 0.00 62 56.4
Otros 21 19.10 0 0.0
Total 110 100.00 110 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

d. Acceso a la seguridad social

Sector Ecuador: Las parroquias con mayor acceso a la seguridad social en el


cantn Arenillas son las parroquias Arenillas y Palmales con 81.50 % y 12.21 %.

Cuadro N 3.52: Accesibilidad a la seguridad social de la poblacin del rea


de irrigacin
Es jubilado
IESS IESS IESS
Seguro Seguro del Porcentaje
Parroquia Seguro Seguro Seguro Total
ISSFA ISSPOL IESS/ISSFA (%)
general voluntario campesino
/ISSPOL
Arenillas 325 57 1,233 109 339 166 2,229 81.50
Chacras 2 2 48 3 24 7 86 3.14
Palmales 5 1 49 2 268 9 334 12.21
Carcabn 1 4 10 1 69 1 86 3.14
Sub Total 333 64 1,340 115 700 183 2,735 27.28
Santa rosa 365 86 4,102 281 271 415 5,520 75.72
Bellavista 11 2 237 9 20 25 304 4.17
Jambeli 3 0 196 8 20 1 228 3.13
La
72 2 141 4 13 19 251 3.44
Avanzada
San
1 29 79 6 12 2 129 1.77
Antonio
Torata 1 0 69 4 344 11 429 5.88
Victoria 4 1 196 12 60 7 280 3.84
Bellamaria 4 0 119 6 17 3 149 2.04
Sub Total 461 120 5,139 330 757 483 7,290 72.72
Total 794 184 6,479 445 1457 666 10,025 100.00
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR.

En el cantn Santa Rosa, las parroquias de mayor acceso a la seguridad social,


son: Santa Rosa, Torata, Bellavista y Victoria con 75.72 %, 5.88 %, 4.17 % y
3.84 % de acceso a la afiliacin a algn tipo de seguro.

Asimismo, se tiene que el seguro de mayor acceso es el seguro general


IEES, con una cobertura de 6,479 afiliados en las parroquias del rea de
irrigacin, seguido de los seguros: i) Campesino e ii) ISSFA; con 1,457 y 794
afiliados.

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Del total de afiliaciones registradas por las encuestas realizadas en el


ltimo censo del 2010, se tiene que el 72.72 % corresponde a
afiliaciones realizadas en las poblaciones de las parroquias del cantn
Santa Rosa y el restante 27.28 % procedente de las parroquias del cantn
Arenillas.

Sector Per: En el sector peruano, la cobertura del seguro integral de salud


(SIS) con una representatividad de 45.51 %, constituyndose en la opcin ms
requerida de entre los seguros disponibles para la poblacin del rea de
irrigacin, interesada en afiliarse en algn tipo de seguro de asistencia mdica,
cabe mencionar que este tipo de seguro, se destina para las personas e extrema
pobreza, las cuales no pueden acceder a otro tipo de seguro mdico.

Los afiliados a ESSALUD, representan el 39.67 % de las afiliaciones de salud en


los distritos del rea de irrigacin, mientras que un 14.82 % accede a algn otro
tipo de seguro particular o de carcter institucional.

Los distritos de mayor afiliacin a la seguridad social, son: Tumbes, Zarumilla y


Aguas Verdes con 73.62 %, 12.57 % y 7.59 % de representatividad del total de
afiliados del rea de irrigacin.

Cuadro N 3.53: Accesibilidad a la seguridad social de la poblacin del rea


de irrigacin
Tumbes Zarumilla

Porcentaje
Zarumilla

Matapalo
Tumbes

Papayal
Verdes
Aguas

(%)
Tipo de Seguro de Salud Total

SIS (Seguro Integral de Salud) 18,691 3,275 3,508 655 2,471 28,599 45.51
ESSALUD 20,515 2,961 875 54 527 24,932 39.67
Otro Seguro de Salud 7,060 1,665 389 12 187 9,313 14.82
Total 46,266 7,901 4,772 721 3,185 62,844
Porcentaje (%) 73.62 12.57 7.59 1.15 5.07 100.00
Fuente: XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda. INEI. Per.1
Elaboracin: El Consultor.

e. Establecimientos de salud

Sector Ecuador: De acuerdo a la informacin proporcionada por la Direccin


Provincial de Salud de El Oro, se tiene que el cantn Santa Rosa cuenta con 13
unidades mdicas operativas en su jurisdiccin, mientras que el cantn Arenillas
cuenta con 9 unidades mdicas.

Cuadro N 3.54: Unidades hospitalarias de referencia provincial en el rea de


irrigacin
N Unidad Operativa Cantn Parroquia Direccin
Jefatura de rea de Salud: Hospital Bsico "Santa Rosa"
1 Santa Teresita Santa Rosa Santa Rosa Av. Jofre Lima 506 y franco Romero
2 29 de Noviembre Santa Rosa Santa Rosa Barrio 29 de Noviembre
3 Teniente Ortiz Santa Rosa Santa Rosa Teniente Hugo Ortiz
4 Las Caas Santa Rosa Santa Rosa Las Caas
5 Jumon Santa Rosa Santa Rosa Jumon
6 Bellamaria Santa Rosa Bellamaria Bella Mara
7 Bellavista Santa Rosa Bellavista Bellavista
8 La Avanzada Santa Rosa La Avanzada La Avanzada
9 La Victoria Santa Rosa Victoria La Victoria

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

N Unidad Operativa Cantn Parroquia Direccin


10 Valle Hermoso Santa Rosa Bella Mara Valle Hermoso
11 San Antonio Santa Rosa San Antonio Va A Arenillas
12 Rio Negro Santa Rosa La Victoria Sitio Rio Negro
13 San Agustn Santa Rosa Bellavista San Agustn
Jefatura de rea de Salud: Hospital Bsico "Arenillas"
1 Arenillas Arenillas Arenillas Av. Simn Bolvar y Chile
2 San Vicente Arenillas Arenillas El Oro y Av. Jos Romero
3 San Isidro Urbano Arenillas Arenillas San Isidro Urbano
4 Chacras Arenillas Chacras Av. Principal
5 Palmales Arenillas Palmales Av. Principal
6 Manab del Oro Arenillas Palmales Manab del Oro
7 Caas Arenillas Palmales Caas
8 Carcabn Arenillas Carcabn Carcabn
9 La Cuca Arenillas Arenillas Calle Principal
Fuente: Ministerio de Salud Pblica del Ecuador. Direccin provincial de El Oro.

Asimismo se tiene que la parroquia Santa Rosa, cuenta con 5 unidades mdicas
de las 13 dispuestas en el cantn en referencia, secundado de las parroquias
Bellavista, Bellamaria y Victoria con 2 unidades mdicas cada uno. Las
parroquias de San Antonio y La Avanzada cuentan con 1 unidad mdica cada
una.

En el cantn Arenillas, las parroquias que cuentan con mayor nmero de


unidades mdicas son las parroquias de Arenillas y Palmales con 4 y 3 unidades
respectivamente, mientras que las parroquias de Chacras y Carcabn cuentan
con 1 unidad.

Sector Per: En el sector peruano, de acuerdo a los datos obtenidos por la


Oficina de Informtica de la Direccin Regional de Salud de Tumbes, a nivel de
los distritos del rea de irrigacin, el distrito de Aguas Verdes y Papayal son los
distritos con mayor nmero de establecimientos de salud en su jurisdiccin, con
5 establecimientos cada uno.

Cuadro N 3.55: Establecimientos de Salud en los distritos del rea de


irrigacin
Puesto de Centros Porcentaje
Provincias y Distritos Hospital Total
Salud de Salud (%)
Tumbes Tumbes 1 2 1 4 25.00
Zarumilla 0 1 0 1 6.25
Aguas Verdes 4 1 0 5 31.25
Zarumilla
Matapalo 0 1 0 1 6.25
Papayal 4 1 0 5 31.25
Total 9 6 1 16 100.00
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica. DIRESA Tumbes - MINSA. 2010.

El tipo de establecimiento ms comn en los distritos del rea de


irrigacin son los Puestos de Salud y los Centros de Salud con 9 y 6
establecimientos.

El nico hospital de la jurisdiccin en anlisis, se ubica en el distrito de


Tumbes.

En total son 16 los establecimientos que se disponen en los distritos del rea de
irrigacin, siendo los distritos de Matapalo y Zarumilla los que solo cuentan con 1
establecimiento en su jurisdiccin.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

3.1.10. Enfoque socio econmico de los agricultores del rea de irrigacin

Mediante la aplicacin de encuestas y siguiendo una metodologa para la recoleccin


de la misma, en ambos sectores, se recogi informacin de primer orden a fin de
determinar la situacin actual y percepcin del proyecto de los agricultores agrupados
dentro del rea de irrigacin. Por lo que el presente enfoque corresponde al
comparativo de ambos escenarios, en funcin a las variables socioeconmicas de
mayor importancia que fueron recolectadas, como se presentan a continuacin.

a. Comparativo de condicin de tenencia

En cuanto a la titularidad de los predios ubicados en los sectores peruano -


ecuatoriano, en donde podemos apreciar una similitud en el tipo de tenencia de
los predios ocupados, debido a que los mayores porcentajes de viviendas
asentadas en el rea donde se implementar el proyecto son los propietarios
quienes representan el 90.43 % y el 96.36 %, respectivamente.

A diferencia de los posesionarios que aunque en menor porcentaje representan


9.57 % y 3.64 % respectivamente.

Cuadro N 3.56: Anlisis comparativo de la condicin de tenencia


Sector Sector
Detalle % % Total %
Per Ecuador
Propietario 104 90.43 106 96.36 210 93.33
Poseedor 11 9.57 4 3.64 15 6.67
Total 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

b. Comparativo de tipos de cultivos de la zona

En el sector peruano a diferencia del sector ecuatoriano la produccin obtenida


de las cosechas es a muy baja escala, siendo destinada la mayor parte para el
autoconsumo y el excedente es destinado para la industria la cul es muy
bsica, casi artesanal. Sin embargo en el sector ecuatoriano el banano con un
41.23 % de representatividad y con una agricultura tecnificada, constituye sino la
principal, una de las principales actividades econmicas, con destino de
exportacin a diversos pases de Europa en donde el banano de la zona es muy
solicitado.

Cuadro N 3.57: Anlisis comparativo de tipos de cultivos de la zona


Sector Sector
% %
Ecuador Per
Arroz 17.58 Arroz 44.00
Banano 41.23 Frutales 4.00
Cacao 16.52 Cacao 6.00
De ciclo corto 3.12 Ciruela 5.00
Limn 4.52 Limn 14.00
Maracuy 0.42 Pltano 26.00
Papaya 0.42 Otros 1.00
Pastos 12.40
Pltano 3.79
Total 100.00 Total 100.0 0
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin:
Equipo Consultor.

Uno de los productos agrcolas que tienen los mayores porcentajes de cosechas
en el sector peruano, est constituido por el arroz (44.00 %) el mismo que
abastece la demanda interna y menor proporcin a la demanda nacional.

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ENERO 2013

Otros cultivos menos importantes por su produccin pero con preferencia en los
agricultores del sector peruano son: el pltano (26.00 %) y el limn (14.00 %) y
en el sector ecuatoriano precediendo al banano: el arroz (17.58 %) y el cacao
(16.52 %).

c. Comparativo de apoyo institucional a la actividad agrcola

El apoyo de instituciones del sector privado y pblico se resumen de acuerdo a


las declaraciones de los encuestados en el sector peruano en que la asistencia
es muy limitada, aduciendo que la misma se reduce a 2.61 % en el caso de los
encuestados proveniente de instituciones pblicas. Mientras que en el sector
ecuatoriano los agricultores afirmaron en un 10.22 % de los encuestados que si
contaban con apoyo de instituciones del estado.

Cuadro N 3.58: Anlisis comparativo de apoyo institucional a la actividad agrcola


Sector Sector
% % Total %
Per Ecuador
Instituciones Pblicas
Si 3 2.61 20 18.18 23 10.22
No 112 97.39 90 81.82 202 89.78
Total 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Instituciones Privadas
Si 0 0.00 0 0.00 0 0.00
No 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Total 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

d. Comparativo de principales necesidades de los agricultores

Entre las necesidades ms exigidas por los agricultores de ambos sectores el


financiamiento econmico (55.11 %), seguido de financiamiento ms
capacitacin (18.22 %) y los que solicitan solamente capacitacin representan el
14.67 %.

Cuadro N 3.59: Anlisis comparativo de las principales necesidades de los


agricultores
Sector Sector
Concepto % % Total %
Per Ecuador
Financiamiento econmico 84 73.04 40 36.36 124 55.11
Capacitacin 20 17.39 13 11.82 33 14.67
Obras Viales 3 2.61 0 0.00 3 1.33
Financiamiento y capacitacin 7 6.09 34 30.91 41 18.22
Financiamiento y obras viales 1 0.87 23 20.91 24 10.67
Total 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

3.1.11. Aspectos econmicos

a. Indicadores macroeconmicos

Los indicadores macroeconmicos tales como: PBI, Renta Per cpita y


Presupuesto Nacional del sector Per, son ms positivos de los del sector
Ecuador, sin embargo si tomamos en cuenta que la poblacin del sector Per
supera en 50.97 puntos porcentuales a la del sector Ecuador y que el diferencial
del presupuesto nacional entre ambos pases es de 24.73 %, se puede concluir
en la existencia de un dficit presupuestario por habitante.

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Asimismo se observa que la deuda externa del sector Ecuador es menor en US$
12,674 millones que la deuda del sector Per, lo que representa casi el 50% de su
deuda.

Cuadro N 3.60: Indicadores macroeconmicos


Indicador Sector Per Sector Ecuador
Producto bruto interno (PBI) US$ 153,549 millones (2010) US$ 61,489 millones (2010)
Renta per cpita US$ 8,424 (2010) US$ 7,931.24 (2010).
Presupuesto nacional US$ 31,820'366,875 (2011) US$ 23,950'000,000 (2011)
Tipo de cambio (S/.) 2.70 soles/dlar (Oct 2011)
Deuda externa US$ 26,500 millones (2010) US$ 13,826 millones (2010)
Fuente: Banco Central de Reserva del Per, Banco Central del Ecuador
Elaboracin propia.

De acuerdo a datos disponibles de los respectivos Bancos Centrales de Reserva


de ambos sectores, las reservas internacionales netas en dlares americanos
del sector Per son mayores que las del sector ecuatoriano, sin embargo posee
reservas internacionales en otros tipos de monedas extranjeras, cuyos montos
no son precisos, ni validados para ser evocadas en el presente anlisis.

Cuadro N 3.61: Indicadores de comercio exterior


Detalle Sector Per Sector Ecuador
Reservas internacionales
US$ 48,875'000,000 (Ago 2011) US$ 3,842'000,000 (Jun 2011)
netas
Importaciones US$ 29,500'000,000 (2010) US$ 21,729'000,000 (2010)
Exportaciones US$ 35,850'000,000 (2010) US$ 19,021'000,000 (2010)
Fuente: Banco Central de Reserva del Per, Banco Central del Ecuador
Elaboracin: propia.

b. Acuerdos comerciales y comparativo de tratados

El sector Per supera largamente al sector Ecuador en lo concerniente a


tratados y acuerdos comerciales, lo que posiciona a su economa en una
situacin expectante debido al amplsimo mercado internacional disponible
para comercializar sus productos. El sector Per, cuenta con 19 Tratados
de Libre Comercio (TLC), mientras que el sector Ecuador no cuenta con
ninguno.
Cuadro N 3.62: Tratados y acuerdos comerciales
Sector Per Sector Ecuador
1. Acuerdo de Integracin con la Comunidad 1. Acuerdo de Integracin con la Comunidad
Andina: Bolivia, Ecuador y Colombia (firmado Andina: Bolivia, Ecuador y Colombia (firmado y
y vigencia 1969) vigencia 1969)
2. ACE 50 con Cuba (firmado octubre 2000 y 2. Uruguay (firmado mayo 1994)
vigencia 2001)
3. ACE 58 con Mercosur (firmado agosto 2003 y 3. Paraguay (firmado setiembre 1994)
vigencia noviembre 2005)
TLC (Tratado de Libre Comercio) vigentes 4. ACE 29 con Mxico (firmado mayo 1993)
1. TLC con Estados Unidos (firmado abril 2006 y 5. ACE 65 con Chile (firmado marzo 2008)
vigencia febrero 2009) - Tratado de Libre
Comercio Per - EE.UU
2. TLC con Chile (firmado agosto 2006 y 6. ACE 29 con Cuba (firmado mayo 2000)
vigencia marzo 2009)
3. TLC con Canad (firmado mayo 2008 y 7. ACE 39 con Comunidad Andina - Brasil
vigencia agosto 2009) (firmado agosto 1999)
4. TLC con Singapur (firmado mayo 2008 y 8. ACE 48 con Comunidad Andina - Argentina
vigencia agosto 2009) (firmado junio 2000)
5. TLC con China (firmado abril 2009 y vigencia 9. ACE 56 con Mercosur (firmado octubre 2002)
marzo 2010)
6. TLC con Corea del Sur (firmado marzo 2011 10. ACE 59 con Mercosur (firmado diciembre
y vigencia agosto 2011) 2004)

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Sector Per Sector Ecuador


TLC (Tratado de Libre de Comercio) concluidos 11. ACE 56 con Mercosur (firmado octubre 2002)
1. TLC con EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia 12. ACE 59 con Mercosur (firmado diciembre
y Noruega) (firmado julio 2010) 2004)
2. Acuerdo parcial de libre comercio con
Tailandia (ltimo protocolo firmado noviembre
2010) - Tratado de Libre Comercio Per -
Tailandia
3. TLC con Mxico (firmado abril 2011)
4. TLC con la Unin Europea (firmado abril
2011)
5. TLC con Panam (firmado mayo 2011)
6. TLC con Costa Rica (firmado mayo 2011)
7. TLC con Japn (firmado mayo 2011)
8. TLC (Tratado de Libre Comercio) en
negociacin
9. TLC con P4 (Australia, , Estados Unidos,
Malasia, Chile, Nueva Zelanda, Singapur,
Vietnam y Brunei)
10. TLC con El Salvador
11. TLC con Guatemala
12. TLC con Honduras
13. TLC con Venezuela
Fuente: Ministerio de comercio Exterior y Turismo Per- Vice Ministerio de Comercio Exterior e
Integracin Econmica
Elaboracin propia.

c. Recursos naturales

El principal recurso natural de Tumbes lo constituye su especial configuracin


ecolgica constituida por la presencia de tres eco-regiones: El Mar Tropical, El
Bosque Seco Ecuatorial y El Bosque Tropical del Pacfico, que lo hacen
poseedor de la mayor diversidad biolgica de la costa peruana.

Esta riqueza ha hecho que el estado peruano, preocupado por la debida


utilizacin de nuestros recursos, haya creado tres reas Naturales Protegidas: El
Parque Nacional Cerros de Amotape con 91,300 has, que protegen los mejores
bosques secos ecuatoriales de la costa del pacfico, El Santuario Nacional Los
Manglares de Tumbes, con 2,972 has. Que protegen una porcin de manglar,
formacin vegetal propia de la ecorregin del mar tropical y la Zona Reservada
de Tumbes con 75,102 hasta que protegen una buena porcin de la ecorregin
del bosque tropical de Tumbes. Estas reas Naturales Protegidas, constituyen la
Reserva de Biosfera del Noroeste Peruano, reconocida por la UNESCO, en
1977.
A la mencionada riqueza biolgica hay que agregar la presencia de un ro de
aguas permanentes, poseedor de la mayor variedad de peces y camarones de
ro de la costa peruana. Tumbes, tiene fuentes de aguas termo medicinal y
playas amplias de arena blanca y fina consideradas como la mejores de nuestro
pas.

d. Produccin agropecuaria

Agricultura

La agricultura es la actividad ms significativa de la regin y donde se encuentra


la mayor fuerza laboral, constituyendo la base del desarrollo. La actividad
agrcola descansa principalmente en la siembra de arroz, pltano y maz que con
relacin a la superficie cultivada de la campaa 2007-2008 fue de 14,8579 has.
El cultivo preponderante es el arroz con cerca del 90 % del rea, aunque se

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considera que dentro de estas reas se encuentra incorporada el pltano que


cubre entre el 9 y 10% del rea sembrada (La estadstica Agraria no considera a
este cultivo); en tercer lugar se encuentra el maz amarrillo duro con cerca del
8% por rea sembrada, el resto de cultivos ocupadas rea poco significativas y
estn constituidos principalmente por hortalizas, menestras y algunos frutales.

En lo que respecta en el volumen de produccin, destaca tambin el arroz, cuyo


comportamiento en el periodo 2005-2007, muestra una lenta disminucin de
108,000 ton en el 2005 a 94,000 ton en el 2007, en lo que respecta al pltano se
observa tambin una disminucin de cerca de 42 mil toneladas en el 2005 a
37,000 ton en el 2007, en cambio el maz amarillo duro y el frejol cuipi,
experimentaron significativos incrementos en su volumen de produccin,
notndose adems que entre las hortalizas destaca el pimiento, tomate y aj
pprika.

Cuadro N 3.63: Superficie sembrada en el departamento de Tumbes segn


Campaa (has)
Campaas Has
2005-2006 11,956
2006-2007 14,790
2007-2008 (*) 14,857
Fuente: MINAG - DGIA.
(*) Intencin de Siembra.

Respecto a la participacin en el valor bruto de la produccin agrcola en


Diciembre del 2007 destaca el arroz con el 59 %, seguido por el pltano con 35
%, siendo los dems productos menos significativos. Y en lo que respecta al
valor bruto de la produccin pecuaria, destaca la carne de vacuno con el 43 %,
seguido de la carne de caprino con el 25 % y la de porcino con el 17 %.

Grfico N 3.10: Participacin en el VBP agrcola

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Grfico N 3.11: Participacin en el VBP pecuario (enero-diciembre)

Actualmente existe un predominio de la propiedad individual, estimndose en


6,921 unidades agropecuarias (Tumbes 4,642, Zarumilla 1,442 y Contralmirante
Villar 837). El 77 % del total de la unidades corresponde reas menores de 4.9
Has, el 22 % a unidades entre 5 y 19.5 has, y el 1 % a extensiones superiores a
20 has.

Se tiene aproximadamente 512 km de canales, de los cuales 436 km


corresponden a Tumbes, 46 km a Zarumilla y 30 km a Contralmirante Villar,
estas dos ltimas provincias cuentan con 611 pozos anillados que le permiten
aprovechar el agua subterrnea. El sistema de riego, en la provincia de Zarumilla
es por gravedad en pocas de avenidas del ro y con agua subterrnea a travs
de 136 pozos anillados (30 % operativos). El sector de la margen derecha del ro
Tumbes utiliza recurso hdrico mediante bombeo.

El sector margen izquierda utiliza recurso hdrico mediante sistema de bombeo


(Oidor, Casa Blanqueada, Higuern, Hualtacal, Carretas y Rica Playa) y por
gravedad mediante la irrigacin de la margen izquierda que es atendido por el
canal que se inicia en la Bocatoma La Pea en una longitud de 24.5 km con una
capacidad de diseo de 8 m3 y que permite irrigar 6,000 has. El sector Casitas
con una explotacin de agua superficial en pocas de avenida y por explotacin
subterrnea mediante pozos anillados (98).

El soporte de la organizacin agraria se encuentra en la Junta de Usuarios de


Tumbes que agrupa a 18 Comisiones de Regantes conformados por 6,337
usuarios, existen otras organizaciones agrarias en actividad.

La oferta de productos agrcolas (pltano, arroz, soya, frjol y limn,


principalmente) y pecuarios (carne de caprino, porcino, ovino) cubren las
necesidades de la poblacin. El resto de los productos alimenticios y
agroindustriales provienen del sur as como del vecino pas. En Tumbes se tiene
tres mercados, ubicados cada uno en cada provincia, siendo el de mayor
importancia el de la ciudad de Tumbes.

La Agroindustria no es muy desarrollada, se basa principalmente en la


transformacin primaria del pilado de arroz (18 molinos) as mismo se elabora
harina de pltano y en lo pecuario la industria artesanal de queso mermelada,
jaleas y el conocido antecoco.

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Comparativo de actividad agrcola

Para el comparativo de la presente variable se ha consignado data del sector


ecuatoriano, a nivel de cantn, debido a que no se cuenta con data al nivel
requerido, mientras que para el sector peruano si se ha consignado data al nivel
requerido. En el sector ecuatoriano, los cultivos de mayor presencia son el
banano, el cacao y el arroz. Mientras que en el sector peruano los cultivos ms
representativos son el arroz y el maz.

De ambos sectores el mayor nmero de hectrea destinadas para la actividad


agrcola de determinado producto, est dada por la siembra destinada para el
banano con 6,243 hectreas en el cantn Santa Rosa y similar tendencia entre
productos para el caso del cantn Arenillas, sucedida por el distrito de Tumbes y
Papayal en el sector peruano con 3,570 y 2,283 hectreas destinadas a la
siembra del arroz, respetivamente.

Grfico N 3.12: Superficie sembrada en hectreas - Campaa agrcola


2009-2010

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario. SINAGAP - Ecuador. - Direccin de Informacin Agraria.
Direccin Regional Agraria Tumbes.
Elaboracin propia.

Comparativo de actividad pecuaria

Para el comparativo de la presente variable se ha consignado data del sector


ecuatoriano, a nivel de cantn, debido a que no se cuenta con data al nivel
requerido, mientras que para el sector peruano si se ha consignado data al nivel
requerido.

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Grfico N 3.13: Poblacin pecuaria en los sectores del rea de irrigacin

Fuente: III Censo Nacional Agropecuario. SINAGAP - Ecuador. - Direccin de Informacin Agraria.
Direccin Regional Agraria Tumbes. Elaboracin propia.

En lo concerniente a la actividad pecuaria el sector ecuatoriano supera al sector


peruano en nmero de cabezas por tipo de ganado, se tiene que entre ambos
sectores el tipo de ganado de mayor prevalencia es el ganado vacuno,
correspondiente al sector ecuatoriano, en las parroquias del cantn Santa Rosa,
con 24,588 cabezas de ganado, para la campaa 2009-2010.Tambin se
observa una importante presencia de ganado porcino con 6,053 cabeza, en el
mismo cantn. En el sector peruano, el mayor nmero de ganado vacuno se
concentra en el distrito de Matapalo con 1,692 cabezas.

e. Industria y turismo

La industria en Tumbes se encuentra poco desarrollada y su contribucin al PBI


es pequeo, constituyendo el 8.10 % del PBI interno del departamento. El 95 %
se agrupa en micro y pequeas empresas (PYMES) y el resto se puede
considerar como de nivel mediano en la cual se ubica la crianza de langostino.

En Tumbes existen 536 empresas registradas como industrias que ha generado


2,226 puestos de trabajo.

El sector Turismo en Tumbes, tiene relacin directa con todas la empresas


privadas que brindan servicios tursticos y la ubicacin de estas al ao 2000
obedecen a: una planta hotelera que agrupa a 47 establecimientos de hospedaje
que dan ocupacin a 192 personas, cuentan con 1,695 camas, as mismo
existen 192 restaurantes, 3 agencias de viaje y turismo y 7 guas oficiales de
turismo.

Tumbes cuenta con un rico potencial turstico que se basa en sus extensas
playas, esteros y manglares, reas naturales protegidas, ro permanente, lugares
paisajsticos, flora y fauna, aguas termo medicinales, restos arqueolgicos e
histricos, etc., lo que permite cada vez el incremento de turistas en nuestro
departamento (17 % al ao).

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Comparativo de tipo de actividad econmica

En ambos sectores se mantiene la tendencia en el desarrollo de actividades


econmicas relacionadas al trabajo poco calificado, representando la agricultura
un 51.11 % como actividad principal y un 88.50 % como actividad secundara,
seguida del comercio con un 22.67 % como actividad principal y un 6.67 % como
actividad secundaria.

Los empleados representan el 14.67 % como actividad principal y la poblacin


que se dedica a la ganadera como actividad principal representan el 7.56 % y
como actividad secundara representan el 4.76 %.

Cuadro N 3.64: Anlisis comparativo de tipo de actividad econmica


Sector Sector
Actividad Econmica % % Total %
Per Ecuador
Actividad Principal
Agricultor 76 66.09 39 35.45 115 51.11
Ganadero 0 0.00 17 15.45 17 7.56
Empleado 4 3.48 29 26.36 33 14.67
Comerciante 31 26.96 20 18.18 51 22.67
Albail 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Maestro 1 0.87 2 1.82 3 1.33
Jubilado 1 0.87 3 2.73 4 1.78
Polica 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Otros (chofer) 2 1.74 0 0.00 2 0.89
Sub Total 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Actividad Secundaria
Agricultor 39 81.25 54 94.74 93 88.57
Ganadero 5 10.42 0 0.00 5 4.76
Empleado 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Comerciante 4 8.33 3 5.26 7 6.67
Sub Total 48 100.00 57 100.00 105 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

f. Poblacin econmicamente activa (PEA)

Segn condicin de actividad, la poblacin en edad de trabajar se clasifica en


Poblacin Econmicamente Activa (PEA) y Poblacin Econmicamente Inactiva
(PEI).

Se considera como PEA, a aquella poblacin de 14 y ms aos de edad que se


encuentra participando en la actividad econmica, ya sea teniendo un empleo o
que se encuentre activamente buscando un empleo.

La PEI, est constituida por todas las personas que encontrndose en edad de
trabajar (de 14 y ms aos de edad) no realiza o no desea realizar actividad
econmica alguna (incluye a las personas que se dedican exclusivamente al
cuidado del hogar, estudiantes que no trabajan, jubilados o pensionistas, rentistas,
etc).
Cuadro N 3.65: Tasa de actividad de la poblacin censada en edad de
trabajar poblacin de 14 y ms aos de edad (1993 - 2007)
Poblacin Econmicamente Tasa de
Tasa de Actividad
Activa PEA Crecimiento
Departamento Promedio
Censo 1993 Censo 2007 Anual de la Censo 1993 Censo 2007
PEA
Per 7159,228 10637,880 2.8 49.8 54.1
Tumbes 49,447 76,805 3.1 48.9 53.3
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 3.66: Poblacin econmicamente activa de la tasa de actividad y


tasa de crecimiento por sexo-poblacin de 14 y ms aos de edad (1993-2007)
Tasa de
Crecimiento

Departamento
Censo 1993 Censo 2007
Promedio Anual
de la PEA

Tasa de Tasa de Tasa de Tasa de


Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
Act. Act. Act. Act.

Per 5033,228 71.2 2126,000 29.0 6877,166 71.2 3760,714 37.7 2.2 4.1
Tumbes 38,726 71.2 10,721 22.9 55,256 73.8 21,549 31.1 2.5 5.0
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007.

Cuadro N 3.67: Tasas de ocupacin y desempleo por sexo - poblacin de


14 y ms aos de edad (1993 - 2007)
Censo 1993 Censo 2007
Departamento

Tasa de Tasa de
Total Total
Ocupacin Desempleo

Tasa de PEA Tasa de


PEA Hombr Hombr
Desocupaci Mujer Desocupa Desemple Mujer
Ocupada e e
n da o

Per 10163,614 95.5 95.4 95.8 474,266 4.5 4.6 4.2


Tumbes 72,925 94.9 95.0 94.9 3,880 5.1 5.0 5.1

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007.

Comparativo de la poblacin econmicamente activa (PEA)

Grfico N 3.14: Poblacin econmicamente activa

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2 007 y VI de Vivienda - INEC Censo de Poblacin y


Vivienda 2010
Elaboracin propia.

De entre las unidades poblacionales en los sectores Per - Ecuador, el distrito de


Tumbes (91,961) y Zarumilla (17,665) en el sector peruano, cuentan con mayor
nmero de poblacin econmicamente activa, mientras que las de menor aporte,
estn representadas por las unidades poblacionales del sector ecuatoriano en
las parroquias de Carcabn (241) y Chacras (503).

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Comparativo de rama de actividad de la PEA

Las ramas de actividades de mayor representatividad en ambos sectores son las


actividades vinculadas a: i) Comercio al por mayor y menor, ii) Transporte,
almacenamiento y comunicaciones y iii) Agricultura, ganadera, caza y
silvicultura. De entre las mismas la que de mayor prevalencia est dada por la
actividad de Agricultura, ganadera, caza y silvicultura, con una importante
aporte a la PEA de su sector como en los casos de las parroquias de: Jambel
(77.76 %), Victoria (76.43 %) y Carcabn (75.37 %), y los distritos de Matapalo
(73.06 %) y Papayal (50.78 %).

Grfico N 3.15: Rama de actividad de la poblacin econmicamente activa

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2 007 y VI de Vivienda - INEC Censo de Poblacin y


Vivienda 2010
Elaboracin propia.

Sector Ecuador: Tras la ltima encuesta nacional de Empleo, Desempleo y Sub


Empleo, realizada al ltimo trimestre del 2010 por el Instituto Nacional de
Estadsticas y Censos, se tiene que la poblacin en edad de trabajar,
comprendida entre la poblacin mayor de 19 aos, asciende a 57,413 en las 12
parroquias que comprenden el rea de irrigacin.

Cuadro N 3.68: Poblacin econmicamente activa (PEA) en los cantones


del rea de irrigacin
Poblacin PEA
Provincia Cantn Parroquia En Edad de Desocu No PEA
Total Ocupada Total
Trabajar pada
Arenillas 21,326 12,770 6,542 426 6,968 5,802
Chacras 1,538 921 472 31 503 418
Arenillas Palmales 3,244 1,943 995 65 1,060 883
El Oro Carcabn 736 441 226 15 240 200
Sub Total 26,844 16,074 8,235 536 8,771 7,304
Santa Santa Rosa 52,863 31,654 16,216 1,055 17,272 14,383
Rosa Bellavista 2,835 1,698 870 57 926 771

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Poblacin PEA
Provincia Cantn Parroquia En Edad de Desocu No PEA
Total Ocupada Total
Trabajar pada
Jambeli 1,718 1,029 527 34 561 467
La Avanzada 2,068 1,238 634 41 676 563
San Antonio 2,090 1,251 641 42 683 569
Torata 1,953 1,169 599 39 638 531
Victoria 3,187 1,908 978 64 1,041 867
Bellamaria 2,322 1,390 712 46 759 632
Sub Total 69,036 41,339 21,178 1,378 22,556 18,783
Total 95,880 57,413 29,413 1,914 31,326 26,087
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR / Encuesta
Nacional Trimestral de Empleo, Desempleo y Subempleo - INEC.

La poblacin econmicamente activa (PEA) de las parroquias en referencia que


asciende a 22,556 habitantes, representan el 54.56 % de la poblacin en
edad de trabajar, mientras que el restante 45.44 % representa la NO
PEA. De la poblacin que comprende la PEA, se tiene que el 94 % se agrupa en
la PEA Ocupada, mientras que el restante 6 % se agrupa en la PEA
Desocupada.

Sector Per: La poblacin econmicamente activa (PEA) de los distritos del


rea de irrigacin asciende al 2010 a 58,783 habitantes, de los cuales, el 70.03
% de la poblacin son de gnero masculino y el restante 29.97 % femenino.

Los distritos que concentran la mayor cantidad de la PEA, son Tumbes,


Zarumilla y Aguas Verdes con 40,959, 7,639 y 7,405 habitantes, mientras que los
distritos de Papayal y Matapalo son los que concentran menor PEA con 2,176 y
604 pobladores.

La PEA Ocupada representa en promedio el 94 % de la poblacin


econmicamente activa, mientras que el restante 6 % representa la PEA
Desocupada.

La NO PEA, representa el 55 % en promedio, de la poblacin en edad de


trabajar dentro de los distritos del rea de irrigacin.

Cuadro N 3.69: Poblacin econmicamente activa (PEA) en los distritos


del rea de irrigacin
Tumbes Zarumilla
Porcentaje
Total Aguas Total
Tumbes Zarumilla Matapalo Papayal (%)
Verdes
Total 91,961 17,665 15,067 1,494 4,788 130,974 100.00
Hombres 47,133 9,388 7,887 848 2,517 67,772 51.74
Mujeres 44,828 8,277 7,179 646 2,271 63,202 48.26
PEA 40,959 7,639 7,405 604 2,176 58,783 100.00
Hombres 28,073 5,520 5,331 527 1716 41,167 70.03
Mujeres 12,886 2,119 2,074 77 460 17,616 29.97
Ocupada 38,865 7,358 7,123 589 2,099 56,034 100.00
Hombres 26,646 5,338 5,131 515 1,658 39,289 70.12
Mujeres 12,219 2,020 1,992 74 440 16,745 29.88
Desocupada 2,094 281 282 15 77 2,749 100.00
Hombres 1,427 182 200 12 57 1,878 68.33
Mujeres 667 99 81 3 20 871 31.67
No PEA 51,002 10,026 7,662 889 2,613 72,191 100.00
Hombres 19,060 3,868 2,556 320 801 26,605 36.85
Mujeres 31,941 6,158 5,106 569 1,811 45,586 63.15
Fuente: XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda. INEI. Per.
Elaboracin: El Consultor.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

g. Empleo

Sector Ecuador: Segn los datos obtenido por el ltimo Censo del 2010,
las actividades de mayor prevalencia en el cantn Santa Rosa son: i)
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca y comercio al por mayor y menor con
una representatividad de 29.84 % y 15.73 %, constituyndose en las actividades
por sobre los 10 puntos porcentuales de representatividad en las parroquias del
rea de irrigacin.

Entre las dems actividades, destaca la de Transporte y almacenamiento por


su constancia en importancia media en parroquias como: Jambel, La vanzada,
San Antonio, Torata, Victoria y Bellamaria

En el cantn Arenillas destacan se mantienen como actividades de mayor


prevalencia la: i) Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca y ii) Comercio al por
mayor y menor con una representatividad de 37.23 % y 12.67 %. Con una
importante presencia de la industria manufacturera y construccin en las
parroquias de Arenillas y Chacras con una representacin promedio de 5.0 y 4.7
puntos porcentuales del total de actividades econmicas en los distritos del rea
de irrigacin.

Cuadro N 3.70: Rama de actividad en las poblaciones del rea de irrigacin -


Cantn Santa Rosa
Cantn Santa Rosa
La Avanzada

San Antonio
Santa Rosa

Porcentaje
Bellamaria

Poblacin
Bellavista

Jambeli

Victoria
Torata
Actividad

(%)
Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 4639 586 769 279 524 284 973 544 8598 29.84
Explotacin de minas y canteras 160 9 4 14 4 112 24 172 499 1.73
Industrias manufactureras 1466 29 10 46 22 22 10 10 1615 5.60
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire
75 8 1 - 1 1 - 1 87 0.30
acondicionado
Distribucin de agua, alcantarillado y gestin de
78 4 1 4 - 4 - 2 93 0.32
deshechos
Construccin 1526 35 12 34 11 32 12 24 1686 5.85
Comercio al por mayor y menor 4130 95 46 59 49 60 46 48 4533 15.73
Transporte y almacenamiento 1044 38 4 22 13 18 9 15 1163 4.04
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 812 17 18 11 20 12 15 5 910 3.16
Informacin y comunicacin 181 6 2 3 - 2 1 - 195 0.68
Actividades financieras y de seguros 113 8 - 3 - - - - 124 0.43
Actividades inmobiliarias 6 - 1 - - - - - 7 0.02
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas 201 3 - 2 1 2 3 - 212 0.74
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 358 19 16 25 5 6 6 8 443 1.54
Administracin pblica y defensa 859 31 10 67 40 14 23 8 1052 3.65
Enseanza 2004 105 2 76 21 33 17 21 2279 7.91
Actividades de la atencin de la salud humana 371 13 5 3 - 3 5 1 401 1.39
Artes, entretenimiento y recreacin 73 2 1 - 1 2 4 1 84 0.29
Otras actividades de servicios 407 10 6 16 5 3 5 4 456 1.58
Actividades de los hogares como empleadores 728 45 20 29 23 32 22 24 923 3.20
Actividades de organizaciones y rganos
3 - - - - - - 1 4 0.01
extraterritoriales
No declarado 1928 104 43 38 44 56 87 46 2346 8.14
Trabajador nuevo 985 23 18 26 7 22 11 13 1105 3.83
Total 22147 1190 989 757 791 720 1273 948 28815 100.00
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda. INEC 2010. ECUADOR.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

En el cantn Arenillas destacan se mantienen como actividades de mayor


prevalencia la: i) Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca y ii) Comercio al por
mayor y menor con una representatividad de 37.23 % y 12.67 %. Con una
importante presencia de la industria manufacturera y construccin en las
parroquias de Arenillas y Chacras con una representacin promedio de 5.0 y 4.7
puntos porcentuales del total de actividades econmicas en los distritos del rea
de irrigacin

Cuadro N 3.71: Rama de actividad en las poblaciones del rea de irrigacin -


Cantn Arenillas
Cantn Arenillas

Carcabn
Palmales
Arenillas

Chacras
Actividad Porcentaje
Poblacin
(%)

Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca 2699 312 871 254 4136 37.23
Explotacin de minas y canteras 29 1 3 - 33 0.30
Industrias manufactureras 498 44 12 3 557 5.01
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 15 1 - - 16 0.14
Distribucin de agua, alcantarillado y gestin de deshechos 40 1 1 1 43 0.39
Construccin 466 27 21 9 523 4.71
Comercio al por mayor y menor 1299 56 43 10 1408 12.67
Transporte y almacenamiento 408 41 14 3 466 4.19
Actividades de alojamiento y servicio de comidas 277 26 5 5 313 2.82
Informacin y comunicacin 54 1 3 1 59 0.53
Actividades financieras y de seguros 30 - - - 30 0.27
Actividades inmobiliarias 2 - - - 2 0.02
Actividades profesionales, cientficas y tcnicas 52 2 2 - 56 0.50
Actividades de servicios administrativos y de apoyo 98 19 1 - 118 1.06
Administracin pblica y defensa 837 14 17 4 872 7.85
Enseanza 504 26 17 3 550 4.95
Actividades de la atencin de la salud humana 138 2 3 1 144 1.30
Artes, entretenimiento y recreacin 33 2 1 - 36 0.32
Otras actividades de servicios 136 7 3 3 149 1.34
Actividades de los hogares como empleadores 285 12 45 7 349 3.14
Actividades de organizaciones y rganos extraterritoriales - - - - 0 0.00
No declarado 696 26 88 30 840 7.56
Trabajador nuevo 374 15 18 3 410 3.69
Total 8970 635 1168 337 11110 100.00
Fuente: VII Censo de Poblacin y VI de Vivienda.- INEC 2010. ECUADOR.

Sector Per: En el sector Per, destacan por su mayor prevalencia en los


distritos del rea de irrigacin, las actividades tales como: i) Comercio a todo
nivel (repuestos de autos, al por mayor y menor), ii) Agricultura, ganadera, caza
y silvicultura y iii) Transporte, con representatividad promedio de 17.0, 11.8 y 7.1
puntos porcentuales del total de actividades.

Destacan tambin las actividades relacionadas al sector de la construccin, la


oferta hotelera y la industria manufacturera con una representatividad media de
5.0, 4.9 y 4.6 puntos porcentuales.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 3.72: Rama de actividad a nivel distrital de las poblaciones del rea de
irrigacin
Tumbes Zarumilla

Porcentaje
Zarumilla

Matapalo
Tumbes

Papayal
Verdes
Aguas

(%)
Actividad Econmica Total

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura 2,147 424 577 434 1144 4,725 7.01
Pesca 1,969 301 185 0 8 2,462 3.65
Explotacin de minas y canteras 21 19 6 0 1 47 0.07
Industrias manufactureras 2,497 311 274 5 25 3,113 4.62
Suministro de electricidad, gas y agua 79 13 3 1 4 100 0.15
Construccin 2,530 522 269 6 51 3,378 5.01
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. 7,749 1,538 2,196 24 181 11,689 17.34
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. 862 108 65 0 11 1,045 1.55
Comercio al por mayor 398 89 103 6 5 601 0.89
Comercio al por menor 6,489 1,342 2,028 18 166 10,042 14.90
Hoteles y restaurantes 2,369 314 559 9 49 3,301 4.90
Trans., almac. y comunicaciones 4,652 1,448 1,705 6 130 7,942 11.78
Intermediacin financiera 245 12 16 2 0 274 0.41
Activid.inmobil., empres. y alquileres 2,117 258 130 0 33 2,538 3.77
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil 2,609 435 119 19 147 3,328 4.94
Enseanza 3,255 506 49 17 105 3,932 5.83
Servicios sociales y de salud 802 104 25 3 19 954 1.41
Otras activ. serv.comun.soc y personales 1,575 313 175 12 31 2,106 3.12
Hogares privados con servicio domstico 890 183 194 1 31 1,299 1.93
Organiz. y rganos extraterritoriales 1 0 0 0 0 1 0.00
Actividad econmica no especificada 1,305 320 245 15 42 1926 2.86
Desocupado 1,987 263 265 15 72 2,601 3.86
Total 46,548 8,823 9,189 594 2253 67,407 100
Fuente: XI Censo Nacional de Poblacin y VI de Vivienda. INEI. Per.
Elaboracin: El Consultor.

h. Ingresos y nivel de consumo

Ingresos

La fuerza de trabajo en las localidades que se vern beneficiadas por el


Proyecto est representada por mano de obra masculina como femenina, que se
han incorporado al mercado de laboral contando con un trabajo o negocio,
empleos u ocupaciones que les generan un aporte econmico en bienestar de
sus familias.

En el Sector Ecuador el promedio se pudo averiguar que los aportes


econmicos de la pareja representan el 51.82 %, los ingresos masculinos
representan el 30.00 % y los ingresos femeninos el 18.80 %, tal como lo
apreciamos en el Cuadro siguiente.

En el Sector Per, el promedio se pudo averiguar que los aportes


econmicos de la pareja representan el 63.48 %, los ingresos masculinos
representan el 27.83 % y los ingresos femeninos el 8.70 %, tal como lo
apreciamos en el Cuadro siguiente.

Cuadro N 3.73: Aporte econmico


Sector Ecuador Sector Per
Concepto Porcentaje Aporte Porcentaje
Aporte Econmico
(%) Econmico (%)
Hombre 33 30.00 32 27.83
Mujer 20 18.18 10 8.70
Pareja 57 51.82 73 63.48
Otros 0 0.00 0 0.00
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011.
Elaboracin: Equipo Consultor

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Comparativo del Ingreso mensual

Las actividades econmicas desarrolladas en el Sector Ecuador, en el rea


que se ver influenciada por el proyecto y que son las generadoras de los
ingresos de la poblacin son las actividades primarias y secundarias, en el
Sector Ecuador las remuneraciones oscilan entre los US$ 523.55 y los US$
588.89 dlares americanos, tal como se puede apreciar en el Sector Per, las
remuneraciones oscilan entre los S/. 902.92 y los S/. 1,080.23 Nuevos Soles,
tal como se puede apreciar en el Cuadro

Cuadro N 3.74: Ingreso mensual aproximado


Sector Ecuador Sector Per
Concepto Dlar Nuevo Soles
US$ (S/.)
Actividad primaria 523.55 902.92
Actividad secundaria 588.89 1,080.23
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

Comparativo del salario mnimo

El salario mnimo en el Ecuador, asciende a US$ 264.00 al mes; en el sector


peruano el salario mnimo asciende a S/. 675.00 (US$ 250.00), inferior al
percibido en el sector ecuatoriano.

Cuadro N 3.75: Salario mnimo


Detalle del Gasto 2010 A cambio en US
Salario - Sector Per en S/. S/. 675.00 250.00
Salario - Sector Ecuador en US$ 264.00
Fuente: Ministerio de Relaciones Laborales Ecuador / Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo del Per

Comparativo de la tasa de desempleo

La tasa de desempleo en el perodo 2007-2009, en el sector Ecuador era mayor


que en el sector Per con 9.0 en promedio de la referida tasa. Sin embargo en el
ao 2010 dicha tendencia que se mantena en el tiempo ha variado, con un
diferencial de incremento para el sector Per de 1.2 de la tasa en referencia.

Grfico N 3.16: Tasa de desempleo

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2 007 INEC Censo de poblacin 2010


Elaboracin propia.

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ENERO 2013

i. Nivel de consumo

Sector Ecuador: La canasta de consumo4 de los hogares en Ecuador es


diversa: sus gustos y el ingreso familiar define su estructura. A fin de analizar a
la poblacin en su conjunto, es necesario hacer canastas estandarizadas que en
el Ecuador, se denomina canasta familiar bsica y canasta familiar vital.

Cuadro N 3.76: Canasta de consumo en los distritos del rea de irrigacin


(en dlares americanos US$)
Fecha Canasta Vital Canasta Bsica
Promedio anual 2010 387.92 542.21
Jan-2011 393.40 548.63
Feb-11 395.04 551.24
Mar-11 396.04 551.87
Apr-2011 398.85 555.27
May-11 401.03 557.43
Jun-11 400.81 556.93
Jul-11 403.20 559.41
Aug-2011 407.49 563.75
Sep-11 410.08 567.41
Promedio anual 2011 400.66 556.88
Fuente: Ecuador en cifras, Instituto Nacional de Estadstica y Censos, INEC.

La canasta vital, es un conjunto de 73 artculos, en menor cantidad y calidad que


la canasta bsica, y se la llama vital porque seala el lmite de supervivencia de
una familia. La canasta bsica es un conjunto de 75 productos que sirven para
monitorear la subida de sus precios y a relacionarlos con las remuneraciones de
la poblacin y su capacidad de consumo nos comenta un funcionario.

Esta canasta subi US$ 25 en cinco meses, llegando hasta US$ 567.41, con un
promedio hasta la fecha de US$ 556.88 dlares. Felizmente, debido al aumento
salarial del 17 %, que se aplic desde principios de ao, pese al encarecimiento
de los productos, en mayo an se mantena la recuperacin del dficit
presupuestario familiar en ambas canastas. Ese dficit presupuestario alude a
los dlares que le faltan a una familia para comprar la canasta familiar bsica a
precios actualizados y se mide en porcentajes. En definitiva las canastas sirven
para medir la restriccin del consumo familiar y se la calcula cotejando el costo
de las canastas bsica y vital con el ingreso mnimo mensual familiar tipo (cuatro
miembros con 1.6 perceptores), que el INEC lo sita en US$ 373.34.

Sector Per: Las canastas bsicas en el Per, han sido diferenciadas por
reas geogrficas, teniendo en consideracin los distintos patrones de
consumo de la poblacin.

Canasta bsica en la Costa

El presente anlisis, cumple con satisfacer los requerimientos mnimos de una


familia conformada por una pareja de esposos y dos nios. En trminos de
caloras contiene 13 013 Kcal. y en protenas 379 grs., lo cual significa 2,168.8
Kcal y 62.3 protenas por persona. En el Per la canasta bsica familiar es
valorizada en S/. 1,292.00.

4 Al analizar conjuntamente estas dos canastas, es posible determinar la restriccin de los hogares en el
consumo. Es decir, el porcentaje de la canasta a la que una familia con determinado ingreso no puede
acceder. Segn el Banco Central de Reserva del Ecuador, a septiembre de 2005, el costo de la canasta
bsica ascenda a US$ 426.7, mientras que el ingreso familiar, considerando el salario bsico unificado, fue
de US$ 280, por tanto, la restriccin del consumo subi a 34.4 por ciento. A pesar de que durante los ltimos
aos, la inflacin se ha reducido considerablemente, la restriccin del consumo de las familias con bajos
ingresos no ha sido menor al 30 por ciento.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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De acuerdo a los datos disponibles por la Encuesta Nacional de Hogares (2007)


y la inferencia de los mismos al 2010 de acuerdo a su tendencia en el tiempo
(2004-2007) se tiene que a nivel del departamento de Tumbes, el gasto
promedio por familia asciende a S/. 499.15 nuevos soles mensuales, contexto
que indica que en los distritos de irrigacin del proyecto por lo general se vive
con un alto nivel de carencia de necesidades bsicas.

Cuadro N 3.77: Gasto promedio per cpita a nivel del departamento de


Tumbes (En Nuevos Soles S/.)
Detalle del Gasto 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Canasta bsica de consumo 442.60 437.80 494.30 509.00 432.57 468.57 499.15
Fuente: Informe de la Pobreza en el Per 2007. Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), considera que, en


promedio para todo el Per, una persona es pobre extrema si no tiene ingresos
para acceder a una canasta bsica de alimentos que le permita consumir 2.100 a
2.300 kilocaloras por da (esa canasta esta valorizada en S/. 149.00
mensuales). y son considerados pobres si es que puede cubrir la canasta bsica,
pero no una canasta bsica no alimentaria que comprende otros bienes y
servicios relacionados como vivienda, vestido, educacin, recreacin, por un
monto aproximado a los S/. 264.00 mensuales.

Por lo que segn el INEI, un consumo por arriba de los S/. 265.00, indica que la
persona deja de ser pobre y por encima de S/. 150 deja de ser pobre extremo.

Manejo del presupuesto

Segn la informacin obtenida en campo al interior de los hogares que se


encuentran asentado en el rea que se ver beneficiada con el Proyecto 36.36
% de las parejas manejan el presupuesto interno del hogar, seguido por las
decisiones tomadas por las mujeres que representan el 33.64 % y las decisiones
tomadas por los hombres del rea representan el 30.00 %. Ver Cuadro N 3.78,
Manejo del Presupuesto del Hogar.

Segn la informacin obtenida en campo al interior de los hogares que se


encuentran asentado en el rea que se ver beneficiada con el Proyecto 67.83
% de los hombres manejan el presupuesto interno del hogar, seguido por las
decisiones tomadas en pareja que representan el 27.83 % y las decisiones
tomadas por las fminas del rea representan el 4.35 %. Ver Cuadro N 3.78,
Manejo del Presupuesto del Hogar.

Cuadro N 3.78: Manejo del presupuesto del hogar


Sector Ecuador Sector Per
Concepto Manejo del Porcentaje Manejo del Porcentaje
Presupuesto (%) Presupuesto (%)
Hombre 33 30.00 78 67.83
Mujer 37 33.64 5 4.35
Pareja 40 36.36 32 27.83
Otros 0 0.00 0 0.00
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

Comparativo de nivel de consumo

El nivel de consumo est dado por la capacidad de consumo que tienen las
familias en los sectores peruano-ecuatorianos. La canasta bsica de las
familias en el rea de irrigacin del sector peruano asciende en nuevos soles a:
S/. 499.15, lo que al cambio en dlares americanos asciende a US$ 181.51.
Mientras que en el sector ecuatoriano la canasta bsica asciende a US$ 387.92.
Lo que indica que existe un diferencial de US$ 206.41, entre ambas canastas.

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Cuadro N 3.79: Nivel de consumo de los sectores del rea de irrigacin


Detalle del Gasto 2010 A cambio en US %
Canasta Bsica Sector Per (S/.) 499.15 181.51
Canasta Bsica Sector Ecuador (US$) 387.92
Fuente: INEI Per - INEC Ecuador
Elaboracin propia.

3.1.12. Vas de acceso

a. Medios de comunicacin

En cuanto a los medios de comunicacin que la poblacin beneficiaria del proyecto


utiliza para informarse en el Sector Ecuador, la televisin representa el 67.27 % de
accesibilidad a la informacin de los sucesos que ocurren a nivel local como a nivel
nacional, seguido de la radio equipo que representa el 13.64 %, tal como lo podemos
apreciar en el Cuadro siguiente, Medios de Informacin. Asimismo se puede
observar que la radio representa el 10.00 % de preferencia para acceder a la
informacin, no utilizando enterarse de los sucesos y noticias a travs de
transmisiones orales, del internet, u otros medios de informacin.

En el Sector Per, los medios de comunicacin que la poblacin beneficiaria del


proyecto utiliza para informarse, la televisin representa el 71.30 % de accesibilidad
a la informacin de los sucesos que ocurren a nivel local como a nivel nacional,
seguido de la radio que representa el 20.00 %, tal como lo podemos apreciar en el
Cuadro siguiente.

As mismo se puede observar que los peridicos presentan el 8.70 % de preferencia


para acceder a la informacin, no utilizando enterarse de los sucesos y noticias a
travs de transmisiones orales, del internet, u otros medios de informacin.

Cuadro N 3.80: Medios de informacin


Sector Ecuador Sector Per
Concepto Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Radio 11 10.00 23 20.00
Radio equipo 15 13.64 0 0.00
Televisin 74 67.27 82 71.30
Internet 0 0.00 0 0.00
Transmisin oral 0 0.00 0 0.00
Asamblea comunal 0 0.00 0 0.00
Peridico 10 9.09 10 8.70
Otros 0 0.00 0 0.00
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

b. Vas de acceso

Al interior del rea que form parte de nuestro estudio encontramos que las vas
de acceso se extienden sobre terreno natural, sinuoso y de extensiones
angostas, presentndose en parte del recorrido tramos sobre terreno natural y
caminos afirmados sobre rutas de tierra. Durante el trabajo de campo se pudo
verificar que la mayora de los predios existentes en esta rea se encuentran a
1.0 kilmetro de distancia, los que representan el 43.64 %, los predios que se
encuentran al borde las vas de acceso representan el 24.55 %, tal como lo
podemos apreciar en el Cuadro siguiente. Sin embargo existen predios que se
ubican geogrficamente a 2 kilmetros de distancia desde su jurisdiccin hasta
las vas de acceso los cuales representan el 21.82 % de los predios y los predios
que se encuentran a 0.5 kilmetros y 3.0 kilmetros, los mismos que representan
el 3.64 % respectivamente.

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Respecto a las vas de acceso existentes en el rea que se ver beneficiada por
el Proyecto en el Sector Per, se debe mencionar que no existen carreteras
pavimentadas que se dirijan a esta rea, existiendo solo vas afirmadas las
cules no en todos los tramos se encuentran afirmados, puesto que en algunos
trechos cuentan nicamente con trochas carrozables.

Durante el trabajo de campo se pudo verificar que la mayor cantidad de predios


existentes en esta rea se encuentran a 1.0 km y 2.00 km de distancia, los que
representan el 20.87 % y 24.35 %, respectivamente, mientras que los predios
que se encuentran a 5 km de distancia representan el 14.78 %, tal como lo
podemos apreciar en el Cuadro siguiente.

Sin embargo existen un 4.35 % de predios que se ubican geogrficamente a


ms de 5 kilmetros desde su jurisdiccin hasta las vas de acceso.

Cuadro N 3.81: Distancia a las vas de acceso

Concepto Porcentaje Porcentaje


N N
(%) (%)
En el mismo predio 27 24.55 9 7.83
0.5 kilmetros 4 3.64 8 6.96
1.0 kilmetros 48 43.64 24 20.87
1.5 kilmetros 0 0.00 4 3.48
2.0 kilmetros 24 21.82 28 24.35
2.5 kilmetros 3 2.73 7 6.09
3.0 kilmetros 4 3.64 9 7.83
4.0 kilmetros 0 0.00 4 3.48
4.5 kilmetros 0 0.00 0 0.00
5.0 kilmetros 0 0.00 17 14.78
Ms de 5 kilmetros 0 0.00 5 4.35
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

c. Medios de transporte

El transporte es una necesidad en cualquier ubicacin geogrfica, sirve para poder


trasladar la produccin local a los mercados distritales, departamentales, nacionales
e internacionales, atrae progreso, puede generar que los niveles de vida de una
poblacin mejoren, garantiza la accesibilidad y transitabilidad de cualquier tipo de
vehculo en condiciones de eficiencia y seguridad, reduciendo los costos operativos y
el tiempo de traslado.

Durante el trabajo de campo averiguamos que en el rea que ser beneficiada por el
proyecto el 44.55 % de la poblacin utiliza todos los medios de transporte que son
utilizados en esta rea, el 33.64 % utiliza para trasladarse de una localidad a otra los
autos, el 10.00 % de esta poblacin utiliza mnibus interprovinciales el 6.36 % utiliza
motocicletas / mototaxis y el 5.45 % se traslada en micros y/o custer. Ver el cuadro
siguiente.

El tipo de transporte que la mayor parte de la poblacin que ser beneficiada por el
proyecto prefiere para movilizarse son las motocicletas/mototaxis, representando
el 74.78 %, el 10.43 % se traslada en autos y el 4.35 % se traslada en micros y/o
custer. Ver el cuadro siguiente.

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Cuadro N 3.82: Medios de transporte


Porcentaje Porcentaje
En Circulacin N N
(%) (%)
mnibus interprovincial 11 10.00 0 0.00
Micros/Custer 6 5.45 5 4.35
Autos 37 33.64 12 10.43
Motocicletas / mototaxis 7 6.36 86 74.78
Todos 49 44.55 12 10.43
Otros 0 0.00 0 0.00
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

Las familias que sern beneficiadas por el Proyecto utilizan como medio de
transporte ms frecuente a los buses (46.36 %), siendo los automviles los segundos
medios ms utilizados los cuales representan el 33.64 %, como tercer medio ms
utilizado averiguamos que son las motos representando el 11.82 % y el traslado en
combi representa el 4.55 %. Ver Cuadro siguiente.

Las familias que sern beneficiadas por el Proyecto utilizan como medio de
transporte ms frecuente a las mototaxis (59.13 %), siendo los segundos medios
ms utilizados el transporte a pie y en automvil los cuales representan el 9.57 %,
respectivamente, como tercer medio ms utilizado averiguamos que son las combis y
buses el 7.83 % respectivamente y el traslado a mula representa el 6.09 %. Ver
cuadro siguiente.

Cuadro N 3.83: Medios de transporte utilizado por las familias del proyecto
Porcentaje Porcentaje
Uso Familiar N N
(%) (%)
Automvil 37 33.64 11 9.57
Combi 5 4.55 9 7.83
Bus 51 46.36 9 7.83
A Pie 4 3.64 11 9.57
Mula 0 0.00 7 6.09
Mototaxis 13 11.82 68 59.13
Otros 0 0.00 0 0.00
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

Sector Ecuador

Acceso terrestre.- Los cantones de Arenillas y Santa Rosa poseen una red de
carreteras asfaltadas, pudindose considerar de primera clase. Los dems
cantones poseen un aceptable sistema vial asfaltado que permite el normal flujo
del trnsito. El trfico internacional confluye hacia Huaquillas en el Ecuador y
Aguas Verdes en el Per, y es de bastante intensidad. Varias cooperativas de
transporte de pasajeros y carga, prestan servicio regular.

Acceso martimo.- A nivel de la provincia de El Oro, destaca en la ciudad de


Machala; Puerto Bolvar5 debido a que constituye la puerta de salida de los
productos de exportacin de cantones como Santa Rosa y Arenillas entre los
ms destacados, as como parte de las provincias de Azuay, Caar, Guayas y
Zamora y el norte del Per.

5 Con una ubicacin privilegiada, Puerto Bolvar, el segundo puerto del Ecuador, est situado en la prospera
provincia de El Oro. Es uno de los principales puertos de embarque de pltanos cuyo principal destino es
Europa. Cerca del 80% de la produccin bananera de Ecuador se embarca a travs de este puerto.

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Aproximadamente 400 barcos ingresan a Puerto Bolvar anualmente y el


principal rubro de ingresos lo constituye las tasas que pagan las naves para la
utilizacin de las facilidades portuarias. El puerto cuenta con un sistema semi
mecanizado para el embarque de las cajas de banano que anteriormente
llevaban los estibadores sobre los hombros hasta las bodegas refrigeradas de
los barcos, lo cual provocaba enfermedades en este personal debido a los
continuos y bruscos cambios de temperatura. El banano se exporta tambin en
"containers" refrigerados.

Acceso areo.- En lo que respecta al transporte areo, se tiene que


actualmente se cuenta con el Aeropuerto Regional Santa Rosa, el mismo que
brinda servicios de carga y tambin destinado a turistas para enlazar rutas
comerciales hacia el Per y viceversa, as como vuelos a nivel nacional entre
santa Rosa - Quito - Guayaquil - Loja - Baltra Galpagos - y Piura (Per).
En lo referente a la topografa de la del cantn Santa Rosa y Arenillas, se tiene
que es plana con pendientes no mayores al 3 %, existen depsitos de arcilla
cimentados sobre areniscas, desarrollndose un suelo arcilloso de poca
profundidad, con grietas durante el verano.

Sector Per

Acceso terrestre.- En las provincias de Tumbes y Zarumilla, se tiene que del


total de caminos, el sistema vial asfaltado apenas representa el 21 %, mientras
que el 74 % son trochas carrozables (lo que significa que de cada 1,000 metros
de camino, 750 son trochas). Inclusive, al considerar nicamente el sistema vial
vecinal, este ltimo porcentaje se eleva al 100 %, lo que indica que en ese tipo
de sistemas todos los caminos son trochas.

Acceso areo; El Aeropuerto Capitn FAP Pedro Canga Rodrguez es el


principal terminal areo del departamento de Tumbes, se encuentra a
aproximadamente 8.5 kilmetros al norte de la ciudad de Tumbes. Su entrada
principal da a la carretera panamericana. Es usado por viajeros nacionales e
internacionales, debido a su proximidad a los balnearios de la costa norte del
Per, como Mncora. Asimismo, se encuentra cerca de la lnea fronteriza con el
Ecuador. En ese sentido, la mayor parte de sus viajeros son peruanos que
buscan visitar el norte del pas, o ecuatorianos que aprovechan el menor costo
de los pasajes y tasas aeroportuarias nacionales (en comparacin con las
internacionales) para visitar la ciudad de Lima.

Acceso martimo; El departamento de Tumbes no cuenta con Puerto Martimo6


alguno en su jurisdiccin. El puerto ms cercano se ubica en Paita (Piura). Sin
embargo cuenta con 6 caletas (pequeos puertos para la cala de embarcaciones
pequeas): 1) Zorritos, 2) Bocapan, 3) Cancas, 4) Punta Sal y 5) Grau en el
distrito de Zorritos y 6) La Cruz en el distrito de Tumbes.

La topografa del departamento de Tumbes, est constituida por una extensa


llanura cortada por pequeas terrazas, quebradas secas y oteros con direccin
al mar, El litoral presenta costas bajas en su sector Norte y hacia el Sur, en
donde alternan playas con acantilados de poca altura.

6 Espacio destinado y orientado especialmente al flujo de mercancas, personas, informacin o a dar abrigo y
seguridad a aquellas embarcaciones o naves encargadas de llevar a cabo dichas tareas. Dentro de los
puertos martimos se pueden distinguir aquellos orientados a la carga y descarga de contenedores; de
mercancas de distinto tipo, especialmente los pesqueros; al depsito de embarcaciones de recreo (puertos
deportivos) u otros.

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d. Articulacin vial regional

A nivel departamental, los centros poblados se encuentran en su mayora


integrados por carreteras de diferentes niveles. La red vial departamental es de
828.60 km, de los cuales 126.70 km (16.67 %) corresponden a la red nacional,
312.70 km (38 %) a la red departamental y 317 km (39 %) a la red vecinal.
Segn la superficie de rodadura, 232.30 km (28 %) se encuentra asfaltada, 28
km (4 %) afirmada, 19.7 sin afirmar (3 %) y 548.6 km (65 %) son trochas.

Para el transporte turstico y de pasajeros se cuenta con 22 empresas de


transportes turstico, 21 empresas de transporte de pasajeros, 9 empresas de
transportes de carga y una de transportes transfronterizo.
En telecomunicaciones se cuenta con 12 antenas parablicas, ubicadas en
centros poblados fronterizos, tres canales de retransmisin televisiva y 10
emisoras con frecuencia FM y 10 de frecuencia AM.

Falta una adecuada infraestructura vial de penetracin, que permita integrar


fsicamente la regin de Tumbes. Teniendo en cuenta dos opciones:
Productividad y Seguridad Nacional

3.1.13. Pobreza

Sector Ecuador: El ndice de necesidades bsicas Insatisfechas, es la metodologa


oficial para la medicin de la pobreza en dicho pas, que refleja avances importantes
en el nivel de vida.

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Figura N 3.2: Mapa de pobreza segn necesidades bsica insatisfechas a nivel


de provincias

Fuente: SIISE. Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador.

Cuadro N 3.84: Pobreza por NBI en las poblaciones del rea de irrigacin
Porcentaje
Cantn
(%)
Arenillas 55.4
Santa Rosa 64.0
Fuente: SIISE. Ecuador.

De acuerdo a los datos obtenidos por el Sistema Integrado de Indicadores Sociales del
Ecuador (SIISE) la provincia de El Oro se ubica en el estrato de menor presencia de
necesidades bsicas insatisfechas, con 36.7 % de carencias. Cabe mencionar que
dicha clasificacin ubica a la provincia en anlisis entre las provincias con menor
proporcin de carencias a nivel nacional como se observa en la Figura N 3.2.

De acuerdo a la misma fuente, el cantn Arenillas presenta un 55.4 % de necesidades


insatisfechas, lo que lo ubica en el tercer estrato en referencia a la clasificacin
realizada en al anlisis a nivel nacional.

Por otro lado en cantn Santa Rosa con 64.0 % de necesidades insatisfechas, lo ubica
en el ltimo estrato de carencias, constituyendo una de las zonas de mayor pobreza
en la provincia de El Oro.

Sector Per: En el Mapa de Pobreza de FONCODES del ao 2006 se mostraba que


entre los distritos del rea de irrigacin existe una brecha importante en el porcentaje
de hogares con ms de 2 necesidades bsicas insatisfechas. En este Mapa Tumbes,
Zarumilla y Papayal se ubicaban en el primer cuartil, con el mnimo de necesidades
por satisfacer, mientras que Aguas Verdes en el segundo cuartil y Matapalo en el
cuarto cuartil, entre los distritos de mayores necesidades bsicas insatisfechas.

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Figura N 3.3: Mapa de estratificacin distrital por cuartiles con al menos 1


necesidad bsica insatisfecha

Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica. DIRESA Tumbes - MINSA. 2010.

Cuadro N 3.85: Distritos del rea de irrigacin con al menos 1 necesidad


bsica insatisfecha
Provincia Distrito % de Hogares
Tumbes Tumbes 42.80
Zarumilla 41.70
Aguas Verdes 68.60
Zarumilla
Matapalo 80.00
Papayal 44.80
Fuente: MAPA DE POBREZA FONCODES 2007. PER

De acuerdo a los ltimos estudios realizados por el Fondo de Cooperacin para el


Desarrollo - FONCODES; se tiene que dentro de los distritos del rea de irrigacin, los
distritos de Zarumilla y Tumbes, constituyen los distritos con menor proporcin de
necesidades bsicas insatisfechas.

Asimismo, se observa que el distrito de Matapalo en la provincia de Zarumilla,


es el distrito ms pobre de entre los distritos del rea de irrigacin, con 80.00 % de
necesidades bsicas por satisfacer, Matapalo es un distrito netamente rural, con
limitadas oportunidades de desarrollo y una economa basada en la agricultura para el
auto consumo y en pequea escala para la comercializacin,

a. ndice de desarrollo humano

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador compuesto que


mide el logro medio del pas en lo que respecta en cuanto a tres dimensiones
bsicas del desarrollo humano: una vida larga y saludable, el nivel educacional y
un nivel decente de vida.

Por cuanto se trata de un ndice compuesto, el IDH contiene tres variables: la


esperanza de vida al nacer, el nivel educacional (alfabetizacin de adultos y la
tasa bruta de matriculacin primaria, secundaria y superior combinada) y el PIB
real per cpita (PPA en dlares).

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La medicin del desarrollo humano a travs del IDH trata de identificar cunto se
ha recorrido, cunto se ha logrado y cunto falta para alcanzar el desarrollo, "no
es una medida de bienestar, ni tampoco de felicidad".

Es en cambio una medida de potenciacin. Cuando se miden los progresos se


avanza en el logro de los objetivos: Lo que en realidad importa son los progresos
que se logren y no los niveles que se alcancen.

Sector Ecuador: De acuerdo al ltimo informe del PNUD (Programa de las


Naciones Unidas para el Desarrollo) al ao 2009, se tiene que el sector
Ecuatoriano se ubica en el puesto 80 a nivel mundial.

Actualmente no se cuenta con informacin a nivel de parroquia o cantn, del


referido indicador, lo que dificulta su clculo o tendencia a la actualidad.

De acuerdo al informe Inequidad en Ecuador, realizado por la Universidad


Tcnica Particular de Loja, al 2010 se tiene que la provincia de El Oro
presenta un IDH de 0.711, que a nivel de las dems provincias del pas
representa en conjunto uno de los tres mejores indicadores, superado slo por
las provincias de Pichincha y Guayas con un IDH, de 0.758 y 0.724,
respectivamente.

Sector Per: Segn el Informe del desarrollo humanos 2006 publicado por
PNUD, en el ao 2007 la regin Tumbes tena un IDH de 0.6494 valor
ligeramente superior al nacional (IDH 0.6234) y le corresponda a IDH medio. En
este ao la Regin ocupaba el lugar 4 en el ranking nacional (Ocupo el 7mo
lugar en el 2005).

Figura N 3.4: Mapa de estratificacin distrital del ndice de desarrollo


humano (IDH)

Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica. DIRESA Tumbes - MINSA. 2010.

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ENERO 2013

Cuadro N 3.86: Estratificacin por ndice de desarrollo humano de los


distritos del rea de irrigacin
Provincia Distrito IDH
Tumbes Tumbes 0.6598
Zarumilla 0.6505
Aguas Verdes 0.6146
Zarumilla
Matapalo 0.5995
Papayal 0.6334
Fuente: Informe del Desarrollo Humano de Per 2007 - PNUD

Para el presente anlisis los valores del IDH estn comprendidos en una escala
entre 0 y 1, como se puede observar los valores de los distritos del rea de
irrigacin oscilan entre 0.5995 a 0.6598. En general todos los distritos de la
regin tienen valores que los clasifican como de estrato medio, sin embargo si se
estratifican al interior de la Regin es posible determinar reas de mayor o
menor desarrollo humano.

En el estrato 1 se encuentran aquellos distritos que tienen los


menores IDH, estos son: Matapalo y Aguas Verdes. Los distritos del rea de
irrigacin con mejor ndice de desarrollo humano, estrato 4, son: Tumbes y
Zarumilla.

En el 2004 el INEI ha efectuado una clasificacin de las condiciones de pobreza


de acuerdo a las necesidades bsicas insatisfechas determinando que en el
departamento de Tumbes slo el 0.9 % se encuentra en condiciones de pobreza
extrema muy por debajo del promedio de la pobreza extrema a nivel nacional
que fue de 17.9 %; asimismo, esta poblacin clasificada como pobreza extrema
slo se encuentra localizada en el distrito de Tumbes con el 1.8 % de su
poblacin, estando los dems distritos del departamento exentos de poblacin
con pobreza extrema, condicin que expresa que su poblacin est logrando
salir de este estado de pobreza extrema.

En lo que respeta a la pobreza no extrema el departamento de Tumbes


presenta una proporcin del 21.7 % en este estado, que tambin est por
debajo del nivel nacional que tiene una proporcin del 32.7 % de la
poblacin. Por consiguiente el extracto de la condicin de no pobre en el
departamento de Tumbes se encuentra en un nivel alto con el 77.4 % de su
poblacin, condicin que refleja que esta elevada proporcin tiene ingresos que
satisfacen sus necesidades bsicas. En el siguiente cuadro se observa en mayor
detalle a nivel distrital las condiciones de extractos de pobreza descritos
anteriormente.

Cuadro N 3.87: Condiciones de pobreza segn provincia y distrito en el


departamento de Tumbes (2004)
Provincia Poblacin Condicin de Pobreza
Distrito Total % extrema % no extrema % no pobre
TOTAL PER 26,779,976 17.9 32.7 49.4
TUMBES 198,293 0.9 21.7 77.4
Tumbes 142,937 1.2 20.7 78.1
Corrales 20,952 0.0 18.5 81.5
La Cruz 8,313 0.0 11.4 88.6
Pampa de Hospital 6,292 0.0 31.7 68.3
San Jacinto 8,317 0.0 15.6 84.4
San Juan de la Virgen 3,902 0.0 5.9 94.1
Tumbes 95,161 1.8 22.3 75.9
Contralmirante Villar 16,514 0.0 32.2 67.8
Casitas 2,437 0.0 16.4 83.6
Canoas de Punta Sal 3,995 0.0 49.3 50.7
Zorritos 10,082 0.0 29.2 70.8
Zarumilla 38,842 0.0 21.0 79.0
Aguas Verdes 14,459 0.0 31.8 68.2
Matapalo 1,360 0.0 49.1 50.9
Papayal 5,041 0.0 17.1 82.9
Zarumilla 17,982 0.0 11.3 88.7
Fuente: INEI - 2004.

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b. Necesidades Bsicas Insatisfechas

El nivel de vida de la poblacin est asociado al nmero de necesidades bsicas


satisfechas. Segn el Mapa de Pobreza Departamental los resultados de la
encuesta continua elaborado en el primer trimestre del 2006, el 52 % de los
hogares del Departamento no estn afectos por Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI); es decir, no son catalogados como pobres, y el 48 % de los
hogares presentan por lo menos una NBI.

Esto significa un notable incremento desde el ao 1993 en el que segn el


Censo de Poblacin y Vivienda efectuado por el INEI slo el 38.1 % estaba en la
condicin de no pobre y el 61.9 presentaban al menos una NBI. Ver mayor
detalle en el siguiente cuadro.

Cuadro N 3.88: Necesidad bsicas


( , insatisfechas
y ) (1993, 2005 y 2006)
%
Necesidad Bsicas Insatisfechas
Tumbes Per
Ao 2006 I Trimestre (Encuesta Continua 2006)
- Al menos 1 NB1 51.7 48.0
- NBI 1 39.6 37.1
- NBI 2 13.5 16.1
- NBI 3 20.0 25.4
- NBI 4 8.2 12.7
Ao 2005 (Censo de Poblacin y Vivienda 2005)
- Al menos 1 NB1 48.7 50.6
- NBI 1 36.9 37.9
- NBI 2 14.1 18.6
- NBI 3 17.8 27.1
- NBI 4 9.3 12.8
Ao 1993 (Censo de Poblacin y Vivienda 1993)
- Al menos 1 NB1 57.7 61.9
- NBI 1 38.2 45.2
- NBI 2 23.6 26.2
- NBI 3 29.6 42.9
- NBI 4 7.2 11.4
Nota:
NBI 1 - Calidad de la Vivienda: Se considera a los hogares que tienen piso de tierra u otro tipo y que el material
predominante en el techo no sea concreto armado y en la pared no sea ladrillo, simultneamente.
NBI 2 - Hacinamiento - Tugurizacin: Se considera como hacinados a los hogares que tienen 3 o ms personas por
habitacin.
NBI 3 - Acceso a Servicios: Se considera a las viviendas donde el tipo de alumbrado que utilizan es diferente a la
electricidad.
NBI 4 - Acceso a Educacin: Se considera a los hogares donde ninguna persona de 18 aos a ms ha completado sus
estudios primarios.

Las condiciones de pobreza a nivel distrital en el departamento de Tumbes, se


ven mayormente reflejadas en los distritos de Matapalo (provincia de Zarumilla)
con el 80.0 % de su poblacin con al menos una NBI, seguido del distrito de
Casitas (provincia Contralmirante Villar) con el 74.8 % de su poblacin con al
menos una NBI, en tercer lugar se encuentra el distrito de Aguas Verdes
(provincia de Zarumilla) con el 68.6 % de su poblacin con al menos una NBI y
en cuarto lugar se encuentra el distrito de San Jacinto (provincia de Tumbes) con
el 64.9 % de su poblacin con al menos una NBI. Los distritos con menos
porcentajes de NBI son: Zarumilla (41.7 %) y Tumbes (42.8 %).

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Cuadro N 3.89: Necesidad bsicas


( insatisfechas
) a nivel distrital (2005)
Al menos 1
Departamento Provincia Distrito NBI 1 NBI 2 NBI 3 NBI 4
NBI
Tumbes Tumbes Corrales 54.3% 42.7% 13.1% 22.5% 12.2%
La Cruz 46.0% 32.8% 10.5% 16.0% 8.6%
Pampa de Hospital 61.0% 53.2% 7.7% 23.1% 17.3%
San Jacinto 64.9% 57.0% 6.4% 20.7% 13.2%
San Juan de la Virgen 51.7% 40.8% 5.2% 18.4% 12.9%
Tumbes 42.8% 31.1% 15.0% 13.7% 6.5%
Contralmirante Casitas 74.8% 67.2% 3.9% 27.9% 21.4%
Villar Zorritos 47.2% 33.3% 10.0% 23.0% 11.0%
Zarumilla Aguas Verdes 68.6% 57.8% 26.4% 27.8% 13.6%
Matapalo 80.0% 74.4% 10.9% 31.3% 17.2%
Papayal 44.8% 28.6% 5.6% 22.6% 14.9%
Zarumilla 41.7% 26.0% 18.7% 14.9% 6.7%
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda 2005
Nota: NBI 1 - Calidad de la Vivienda: Se considera a los hogares que tienen piso de tierra u otro tipo y que el material predominante en el techo no sea concreto
armado y en la pared no sea ladrillo, simultneamente.
NBI 2 - Hacinamiento - Tugurizacin: Se considera como hacinados a los hogares que tienen 3 o ms personas por habitacin.
NBI 3 - Acceso a Servicios: Se considera a las viviendas donde el tipo de alumbrado que utilizan es diferente a la electricidad.
NBI 4 - Acceso a Educacin: Se considera a los hogares donde ninguna persona de 18 aos a ms ha completado sus estudios primarios.

Comparativo de necesidades bsicas insatisfechas (NBI)

Para el comparativo de la presente variable socioeconmica, se ha consignado


data del sector ecuatoriano, a nivel de cantn, debido a que no se cuenta con
data al nivel requerido, mientras que para el sector peruano si se ha consignado
data al nivel requerido.

Por lo que tras comparar la informacin disponible, se concluye que de entre las
poblaciones peruano-ecuatoriano del rea de irrigacin, las de mayor
representatividad con necesidades bsicas insatisfechas se concentran el sector
peruano, en los distritos de Matapalo y Aguas Verdes con 80.0 % y 68.6 % de la
poblacin total en el citado estado.

En el sector ecuatoriano del rea de irrigacin, las parroquias que conforman el


cantn Santa Rosa con 64.0 % es la unidad poblacional que concentra la mayor
proporcin de habitantes con necesidades bsicas insatisfechas.

Grfico N 3.17: Necesidades bsicas insatisfechas en los sectores del rea


de irrigacin

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2007 - INEC Censo de poblacin 2010


Elaboracin propia.

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Comparativo de ndice de analfabetismo

El sector peruano concentra los poblados de ms altos ndices de analfabetismo,


como son los distritos de Matapalo y Aguas Verdes con 20.5 y 9.9. Mientras que
en el sector ecuatoriano la parroquia de Palmales perteneciente al cantn
Arenillas, presenta el ndice ms alto de su sector, con 9.07.

Grfico N 3.18: ndice de analfabetismo en los sectores del rea de


irrigacin

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2007 - INEC Censo de poblacin 2010

El ndice de analfabetismo ms bajo de los sectores del rea de irrigacin, se


concentra en la parroquia de Santa Rosa, con tan slo 3.79.

Comparativo de nivel de instruccin

Los niveles de instruccin en los sectores peruano - ecuatoriano, no son


similares, sin embargo guardan cierta similitud en algunos, tales como: primaria,
secundaria. Por lo que de entre los niveles en comn, el nivel de mayor
representatividad en ambos sectores corresponde al nivel primaria, con 59.42 %
y 54.60 % las parroquias de Jambel y Palmales en el sector ecuatoriano y con
42.79 % en el distrito de Matapalo en el sector peruano.

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Grfico N 3.19: Nivel de instruccin en el sector ecuatoriano

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2 007 y VI de Vivienda INEC Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Elaboracin propia.

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Grfico N 3.20: Nivel de instruccin en el sector peruano

Fuente: INEI XI Censo de Poblacin 2 007 y VI de Vivienda - INEC Censo de Poblacin y


Vivienda 2010
Elaboracin propia.

Comparativo de la tasa de mortalidad infantil

En el comparativo de la presente variable se ha consignado data del sector


ecuatoriano, a nivel de cantn, debido a que no se cuenta con data al nivel
requerido, mientras que para el sector peruano si se ha consignado data al nivel
requerido. Teniendo en cuenta que todas las parroquias que comprenden los
cantones Arenillas y Santa Rosa estn comprendidas dentro del rea de
irrigacin, se concluye que las parroquias del cantn Santa Rosa, con 14.1
defunciones de menores de 5 aos por cada 1,000 nacidos vivos, constituye la
tasa de mortalidad infantil ms elevada de entre las unidades poblacionales de
ambos sectores en anlisis.

Grfico N 3.21: Tasa de mortalidad infantil

Fuente: Elaboracin propia.

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Comparativo de accesibilidad a la seguridad social

En las parroquias del rea de irrigacin del sector ecuador, el seguro social de
mayor prevalencia de entre los ofertados, destaca el seguro IESS - Seguro
general y el IESS - Seguro Campesino, con una representatividad promedio de
entre 70.0 % y 80.0 % en parroquias como: Santa Rosa, Bellamaria, Jambel,
Bellavista y Victoria para el caso del seguro IESS - Seguro general, y en
parroquias: Palmales, Carcabn y Torata en el caso del IESS - Seguro
Campesino.

Comparativo del ndice de pobreza multidimensional

El sector Per con un ndice de pobreza multidimensional de 0.085 y 5.645


millones de pobres por IPM, se constituye en el sector con mayor incidencia de
la pobreza, resultado que se respalda en el dficit del presupuesto nacional por
habitante identificado en el respectivo acpite, y las limitadas reservas
comprobadas de petrleo as como la superioridad del desempleo en dicho
sector.

Cuadro N 3.90: ndice de pobreza multidimensional


Detalle Sector Per Sector Ecuador
IPM 0.085 0.009
Nmero de pobres por IPM (millones) 5.645 0.294
% de gente que son pobres IPM 19.81 2.21
% intensidad de pobreza IPM 43.09 41.59
% de gente que son pobres de ingresos (US$ 1.25) 7.9 4.7
Fuente: Elaboracin propia.

3.1.14. Gnero y rol de la mujer

a. Comparativo en toma de decisiones en el hogar

En ambos sectores se ha venido fortaleciendo el tema de gnero lo que se


refleja en el 38.67 % de las decisiones tomadas por las parejas al interior de sus
hogares, sin embargo el 42.67 % de las decisiones an son tomadas solo por los
hombres del rea donde se implementar el Proyecto.

Cuadro N 3.91: Anlisis comparativo de la toma de decisiones


Sector Sector
Concepto % % Total %
Per Ecuador
Hombre 44 38.26 52 47.27 96 42.67
Mujer 8 6.96 34 30.91 42 18.67
Pareja 63 54.78 24 21.82 87 38.67
Total 115 100.00 110 100.00 225 100.00
Fuente: Encuestas a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

b. Participacin de la comunidad y rol de la mujer

La participacin y el grado de aceptacin de la poblacin al proyecto se ha


consultado en la encuesta realizada en el rea del proyecto, dando los
siguientes resultados: A la pregunta si estn de acuerdo con la implementacin
las obras hidrolgicas del ro Puyango Tumbes, en el sector de Per, el 98.26
% de la poblacin, respondi que apoyara dicho proyecto, mientras que el 1.74
% manifest que no apoyara su implementacin. A la misma pregunta en el
sector de Ecuador el 83.64 % de la poblacin, respondi que apoyara dicho
proyecto, mientras que el 16.36 % manifest que no apoyara su
implementacin.

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Cuadro N 3.92: Apoyo al proyecto


Ecuador Per
Respuesta Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Si 92 83.64 113 98.26
No 18 16.36 2 1.74
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

En el rea del proyecto se ha consultado en la encuesta realizada a los


productores sobre los temas de gnero y la participacin tanto del hombre como
la mujer en el aspecto socioeconmico como la toma de decisiones la fuerza
laboral, ingresos, manejo del presupuesto familiar con los siguientes resultados.

c. Fuerza de trabajo

La fuerza de trabajo en las localidades que beneficiarias del Proyecto est


representada por mano de obra masculina como femenina, que se han
incorporado al mercado de laboral contando con un trabajo o negocio, empleos u
ocupaciones que les generan un aporte econmico en bienestar de sus familias.

En Ecuador el promedio se pudo averiguar que los aportes econmicos de la


pareja representan el 51.82%, los ingresos masculinos representan el 30.0% y
los ingresos femeninos el 18.8%. En Per el promedio de los aportes
econmicos de la pareja representan el 63.48%, los ingresos masculinos
representan el 27.83% y los ingresos femeninos el 8.70%.

Cuadro N 3.93: Aporte econmico


Ecuador Per
Concepto Aporte Porcentaje Aporte Porcentaje
Econmico (%) Econmico (%)
Hombre 33 30.00 32 27.83
Mujer 20 18.18 10 8.70
Pareja 57 51.82 73 63.48
Otros 0 0.00 0 0.00
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Consorcio Fronterizo

d. Manejo del presupuesto

En Ecuador, segn informacin obtenida en campo al interior de los hogares que


se encuentran asentado en el rea que se ver beneficiada con el Proyecto
36.36% de las parejas manejan el presupuesto interno del hogar, seguido por las
decisiones tomadas por las mujeres que representan el 33.64% y las decisiones
tomadas por los hombres del rea representan el 30.00.

En Per al interior de los hogares que se encuentran asentado en el rea que se


ver beneficiada con el Proyecto 67.83% de los hombres manejan el
presupuesto interno del hogar, seguido por las decisiones tomadas en pareja
que representan el 27.83% y las decisiones tomadas por las fminas del rea
representan el 4.35%.

Cuadro N 3.94: Manejo del presupuesto del hogar


Ecuador Per
Concepto Manejo del Porcentaje Manejo del Porcentaje
Presupuesto (%) Presupuesto (%)
Hombre 33 30.00 78 67.83
Mujer 37 33.64 5 4.35
Pareja 40 36.36 32 27.83
Otros 0 0.00 0 0.00
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Consorcio Fronterizo

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3.1.15. Organizaciones de base y apoyo

De acuerdo con la informacin brindada por la poblacin que vive en las reas que se
vern beneficiadas por el proyecto, hallamos que la mayor parte de los programas
sociales no llegan al rea de estudio.

En Ecuador la mayor parte de los programas sociales no llegan al rea de estudio. Se


averigu que el 100.00 % de la poblacin participa activamente de la asociacin de
agricultores, no habindose registrado participacin en alguna otra organizacin

En Per se averigu que el 55.65 % de la poblacin participa activamente en el comit


de regantes, sin embargo el 22.61 % de la poblacin se beneficia de las actividades
realizadas por ONGs que trabajan en la zona y que el 17.39 % de la poblacin
participa de la asociacin de agricultores. Ver cuadro siguiente,

Cuadro N 3.95: Participacin en organizaciones de base


Ecuador Per
Organizaciones Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Comedor Popular 0 0.00 0 0.00
Vaso de Leche 0 0.00 0 0.00
Club de Madres 0 0.00 0 0.00
Asociacin de Agricultores 110 100.00 20 17.39
Comit de Regantes 0 0.00 64 55.65
ONG S 0 0.00 26 22.61
Asociacin de Ganaderos 0 0.00 0 0.00
Otros 0 0.00 5 4.35
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo
Consultor.

a. Apoyo de instituciones

De acuerdo con la informacin proporcionada por la poblacin que se ve


beneficiar con el Proyecto, pudimos averiguar tal como se aprecia en el Cuadro
siguiente, el apoyo de las Instituciones Ubicadas en el rea beneficiaria del
Proyecto, que el apoyo brindado por las instituciones pblicas que existen en el
rea de estudio representa en el Per el 2.61 % y en el Ecuador con un 18.18 %,
inexistiendo la ayuda de instituciones privadas en la zona peruana como
ecuatoriana.

Cuadro N 3.96: Apoyo de las instituciones ubicadas en el rea beneficiaria del


proyecto
Ecuador Per
Instituciones
Porcentaje Porcentaje
Pblicas N N
(%) (%)
Si 20 18.18 3 2.61
No 90 81.82 112 97.39
Total 110 100.00 115 100.00
Instituciones Porcentaje Porcentaje
N N
Privadas (%) (%)
Si 0 0.00 0 0.00
No 110 100.00 115 100.00
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

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b. Tipo de apoyo

En este acpite describiremos que el 96.52 % de la poblacin que se beneficiar


del proyecto recibe apoyo en el desarrollo de sus capacidades (capacitaciones),
el apoyo financiero y otros tipos de apoyo representan el 1.74 %
respectivamente, tal como se puede apreciar en el Cuadro siguiente, Tipo de
Apoyo Recibido de la Organizacin a la que Pertenece.

Cuadro N 3.97: Tipo de apoyo recibido de la organizacin a la que pertenece


Ecuador Per
Concepto Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Apoyo en alimentos 0 0.00 0 0.00
Apoyo en medicina 0 0.00 0 0.00
Apoyo en capacitacin 55 50.00 111 96.52
Apoyo financiero 39 35.45 2 1.74
Otros 16 14.55 2 1.74
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

3.1.16. Conocimiento del proyecto

Con relacin a la implementacin de las obras hidrolgicas del ro Puyango Tumbes,


en el Per, el 95.65 % de la poblacin que form parte de la muestra, respondi tener
conocimiento del proyecto y el 4.35 % de la poblacin manifest no estar enterada de
dicho proyecto. En Ecuador el 71.82 % conoce del proyecto y el 28.18 % manifest no
conocer de l.

Cuadro N 3.98: Conocimiento del proyecto


Ecuador Per
Respuesta Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Si 79 71.82 110 95.65
No 31 28.18 5 4.35
Total 110 100.00 115 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

Principales necesidades

Tambin pudimos conocer que la poblacin que forma parte del rea que se ver
beneficiada por el proyecto ha identificado algunas limitaciones que pueden estar
contribuyendo a limitar su desarrollo econmico, dentro de las cuales mencionaron el
financiamiento econmico, la capacitacin y la falta de un seguro social. Ver Cuadro de
Principales Necesidades.

En Per el 72.81 % de la poblacin entrevistada considera como principal necesidad


financiamiento econmico, como segunda necesidad situamos al tema de las
capacitaciones con un 17.54 % y los entrevistados que reclaman Financiamiento y
Capacitacin representan el 6.14 %.

Cuadro N 3.99: Principales necesidades


Ecuador Per
Concepto Porcentaje Porcentaje
N N
(%) (%)
Financiamiento econmico 40 36.36 83 72.81
Capacitacin 13 11.82 20 17.54
Obras Viales 0 0.00 3 2.63
Financiamiento y capacitacin 34 30.91 7 6.14
Seguro social 23 20.91 1 0.88
Total 110 100.00 114 100.00
Fuente: Encuesta a productores - Agosto 2011. Elaboracin: Equipo Consultor.

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En el Ecuador, el 36.36 % de la poblacin entrevistada considera como principal


necesidad financiamiento econmico, como segunda necesidad situamos el
financiamiento y capacitacin con un 30.91 % y los entrevistados que reclaman un
seguro social representan el 20.91 %.

3.2. DIAGNOSTICO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA

3.2.1. reas a ser beneficiadas

El rea total a ser beneficiada por el proyecto Puyango-Tumbes segn la alternativa


IV, es de 40,500 ha (22,000 ha en Ecuador y 18,500 ha en Per). Para ello, se ha
realizado un estudio de suelos que homogeniza la informacin existente,
determinndose que en el mbito indicado por esta alternativa existe un dficit de rea
regable total de 5,479 ha, correspondiendo al Per de 3,495 ha y al Ecuador 1,984 ha,
razn por la cual, se recomienda complementar el rea con superficies existentes
sobre la cota 50 msnm en el Per y en el Sector Ro Negro Caluguro en el Ecuador.

A. En Ecuador

El rea de riego determinada en el Estudio de Prefactibilidad segn la alternativa IV en


el Ecuador es de 22,000 ha, sin embargo, de acuerdo al Estudio de Suelos elaborado
para el Estudio de Factibilidad en el mbito de la superficie indicada en los trminos de
referencia, se ha determinado que existe un rea de riego menor, con un dficit de
1,984 ha a ser complementado con superficies adicionales existentes en el Sector Ro
Negro-Caluguro.

B. En Per

El rea de riego determinada en el Estudio de Prefactibilidad segn la alternativa IV en


el Per es de 18,500 ha, sin embargo, de acuerdo al Estudio de Suelos elaborado para
el Estudio de Factibilidad en el mbito de la superficie indicada en los trminos de
referencia, se ha determinado que existe un rea de riego menor, con un dficit de
3,495 ha, a ser complementado con superficies adicionales existentes en el Sector
localizado entre las cotas 50 y 70 msnm.

3.2.2. Determinacin de las reas netas regables en Ecuador y Per

A partir de los resultados obtenidos en el Estudio de Suelos se realiz un balance de


las reas aptas para riego encontrndose un dficit.

Segn los estudios de suelos efectuados por el CF sobre los lmites de riego definidos
en la alternativa IV recomendado, que enmarca el proyecto contratado, se ha
determinado una superficie total de suelo arable de 38,912 ha, para el Per 16,672 ha
y Ecuador 22,240 ha. (Ir a Diagnstico Fsico Suelos -Cuadro N 3.143)

Estas superficies de tierras arables comparadas con las reas netas regables
consideradas en el estudio de prefactibilidad muestran un dficit de 1,828 ha en el
Per y un mnimo excedente 240 ha en el Ecuador (ver cuadro siguiente)

Cuadro N 3.100: Disponibilidad de reas regables y determinacin de


excedentes o dficits de acuerdo a los TdR
Segn Fuente Ecuador (ha) Per (ha) Total (ha)
Tierras netas arables (Factibilidad CF) 22,240 16,672 38,912
Tierras netas regables TdR (Prefactibilidad PCI) 22,000 18,500 40,500
Excedente o Dficit 240 -1,828 -1,588
Fuente: Estudio de suelos de los Estudios de Factibilidad y Prefactibilidad y Trminos de Referencia.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Para precisar las superficies netas irrigables en el Per y Ecuador, a partir de las
tierras netas arables determinadas en los estudios de suelos de CF, se ha descontado
un 10 % de las superficies netas arables que ser cubierto por la infraestructura de
riego y vial, estas superficies descontadas de las reas netas regables indicadas en el
Estudio de Prefactibilidad, muestran un dficit de 3,495 ha en el Per y 1,894 ha en el
Ecuador.

El dficit de reas regables tanto en Per como en Ecuador, sern adicionadas con
reas existentes en el primero en la franja comprendida entre las cotas 50 y 70 msnm,
y en el segundo en el rea denominado sector Ro Negro-Caluguro-Valle Hermoso.

3.2.3. Diagnstico de produccin agrcola actual en Ecuador y Per

El presente diagnstico se circunscribe al rea beneficiada por la alternativa IV del


Proyecto Puyango - Tumbes, que abarca en Ecuador las reas localizadas debajo de
la cota 50 msnm, desde la frontera con el Per hasta el sector Santa Rosa, mas el
sector Palmales que se encuentra en una cota superior, y en el Per las tierras
localizadas debajo de la cota 50 msnm.

3.2.3.1. Sectores de produccin agrcola actual por pases

a. Ecuador

Se ha logrado determinar que existen actualmente sectores de produccin que se han


individualizado por sus caractersticas homogneas existentes, principalmente por las
fuentes de agua que utilizan y el desarrollo de los cultivos; es as como se ha obtenido
la siguiente sectorizacin:

Las reas cultivadas actualmente en la zona del Ecuador tienen una superficie de
5,765 ha, de los cuales el 39 % se encuentra en el cantn Arenillas y el 61 %
en la cantn Santa Rosa, como se observa en el siguiente cuadro.

Cuadro N 3.101: reas cultivadas actualmente en la zona de Ecuador


N Hectreas
Pas y Zona Promedio
Usuarios (ha)
Zona Arenillas 642 2,265 3.51
Sector Cordn Fronterizo 405 1,320 3.26
Sector Palmales 237 945 3.99
Zona Santa Rosa 3,500
Sector Margen Derecha Ro Arenillas 2,000
Margen Izquierda Ro Santa Rosa 1,500
Total 5,765
Fuente: Ficha del Comit de Agricultores Zarumilla, del MAGAP y estimado con el Jefe del Sistema de
Riego de Santa Rosa.

b. Per

El rea beneficiada del proyecto en la zona de Per, est conformada por los distritos
de Tumbes (sector Puerto El Cura) y Zarumilla (sector Zarumilla, Aguas Verdes y
Papayal). Se ha determinado que existen 4,365 ha cultivadas actualmente, de los
cuales el 58 % pertenecen a Puerto El Cura y el 42 % a Zarumilla.

Cuadro N 3.102: reas cultivadas actualmente en la zona de Per


Hectreas
Pas y Zona N Usuarios Promedio
(ha)
Puerto El Cura 459 2,535 5.52
Zarumilla 2,138 1,830 0.86
Total 2,597 4,365
Fuente: ALA Tumbes y Comisin de Regantes Puerto El Cura

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Figura N 3.5: Sectores de Produccin agrcola actual en el Per y Ecuador

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3.2.3.2. Padrn de cultivos por sectores en cada pas

a. Ecuador

El padrn actual de cultivos dentro del rea beneficiada del proyecto es de 5,765
ha. Su distribucin en orden de prioridad es: banano con 51 %, cacao 19 %,
limn con 8 %, pltano con 7 %, pastos cultivados 5 %, y cultivos de ciclo corto
con el 6 % del total del rea cultivada.

Las reas de los cultivos por sectores en la situacin actual se presentan en el


siguiente cuadro

Cuadro N 3.103: Ecuador: rea por cultivos y sectores en situacin actual


SECTORES
Arenillas Santa Rosa
Porcentaje
Cultivos Margen Der. Margen Izq.
Cordn Sub Total (%)
Palmales Ro Ro Santa Sub Total
Fronterizo Total
Arenillas Rosa
1. Permanentes
Banano 300 520 820 1,250 850 2,100 2,920 51
Cacao 216 142 358 350 400 750 1,108 19
Mango 140 140 0 140 2
Pltano 132 95 227 200 200 427 7
Limn 400 47 447 0 447 8
Papaya 47 47 0 47 1
Maracuy 47 47 0 47 1
Sub Total 1,188 898 2,086 1,800 1,250 3,050 5,136 89

Arroz 0 100 100 200 200 4


Otros 132 132 132 2
Sub Total 132 132 100 100 200 332 6
3. Pastos cultivados 47 47 100 150 250 297 5
TOTAL 1,320 945 2,265 2,000 1,500 3,500 5,765 100

b. Per

En Per destaca el cultivo del arroz con el 59 %, localizado en su gran mayora


en Puerto El Cura, seguido por el pltano con el 19 % localizado en su gran
mayora en Zarumilla, con menor porcentaje se encuentra el limn 11 %, cacao
orgnico y convencional 5 %, los cultivos transitorios o de ciclo corto solo cubren
el 1 % del rea.

Cuadro N 3.104: Per: reas (ha) por cultivo y sectores en situacin actual
Tumbes Porcentaje
Cultivos Total
Zarumilla Puerto El Cura (%)
1. Permanentes
Pltano 824 20 844 19
Limn 458 15 473 11
Cacao 201 201 5
Ciruela 165 165 4
Otros Frutales 72 72 2
Sub Total 1,720 35 1,755 40
2. Transitorios ciclo corto
Arroz 55 2,500 2,555 59
Otros 55 55 1
Sub Total 110 2,500 2,610 60
Total 1,830 2,535 4,365 100
Fuente: ALA Tumbes y Comisin de Regantes Puerto El Cura

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3.2.3.3. Tamao de fincas y/o parcelas

a. Ecuador

En general las principales caractersticas por sectores son los siguientes:

Santa Rosa: se encuentran fundos de ms de 30 ha, el tamao promedio por


fincas es de 7.16 ha.
Cordn Fronterizo: se encuentran fincas de ms de 20 ha, el tamao promedio
por finca es de 3.57 ha.
Palmales:, se encuentran fincas de ms de 20 ha, el tamao promedio por finca
es de 4.31 ha.

Cuadro N 3.105: Tamao de fincas por rangos Santa Rosa


Santa Rosa
Rangos rea Promedio
(ha) Porcentaje Porcentaje (ha/UPA)
N UPAs rea Total
(%) (%)
<1 0 0 0.00 0 0.00
[ 1 ,5 > 108 77 540.00 53 5.00
[5 - 10 > 22 16 220.00 22 10.00
[10 - 20 > 7 5 120.00 12 17.14
[ 20 - 50 > 4 3 130.00 13 32.50
[50-100> 0 0 0.00 0 0.00
> 100 0 0 0.00 0 0.00
Total 141 100 1,010.0 100 7.16
Fuente: Gobierno Provincial Autnomo de El Oro - Ecuador, Sistema de Riego Santa Rosa.

Cuadro N 3.106: Tamao de fincas por rangos Cordn Fronterizo y


Palmales
Cordn Fronterizo
Rangos rea Promedio
(ha) Porcentaje Porcentaje (ha/UPA)
N UPAs rea Total
(%) (%)
<1 15 4 7.5 1 0.50
[ 1 ,5 > 308 77 692 48 2.25
[5 - 10 > 46 12 288.60 20 6.27
[10 - 20 > 24 6 293 21 12.21
[ 20 - 50 > 7 2 147 10 21.00
Sub Total 400 100 1,428.1 100 3.57
Palmales
Rangos rea Promedio
Porcentaje Porcentaje
(ha) N UPAs rea Total (ha/UPA)
(%) (%)
<1 2 1 1 0 0.50
[ 1 ,5 > 157 69 342 35 2.18
[5 - 10 > 44 19 277 28 6.30
[10 - 20 > 18 8 230 24 12.78
[ 20 - 50 > 6 3 128 13 21.33
Sub Total 227 100 978 100 4.31
Total 627 2,406.1 3.84
Fuente: Ficha del Comit de Agricultores del MAGAP y estimado con el Jefe del Sistema de Riego
de Santa Rosa.

b. Per

En la zona de Per, en el sector Puerto El Cura el tamao promedio de la parcela es


de 6.5 ha y en el sector Zarumilla el tamao promedio de la parcela es de 1.5 ha.

Cuadro N 3.107: Tamao de fincas por rangos Puerto El Cura


Puerto El Cura
Rangos rea Promedio
Porcentaje Porcentaje
(ha) N UPAs rea Total (ha/UPA)
(%) (%)
<1 23 5 12.9 0 0.56
[ 1 ,5 > 104 23 229 8 2.20
[5 - 10 > 299 65 2270.47 76 7.59
[10 - 20 > 26 6 330 11 12.71
[ 20 - 50 > 7 2 159 5 22.68
Sub Total 459 100 3001.4 100 6.54
Fuente: Padrn de Predios Comisin de Regantes Puerto El Cura.

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Cuadro N 3.108: Tamao de fincas por rangos Zarumilla


Zarumilla
Rangos rea Promedio
Porcentaje Porcentaje
(ha) N UPAs rea Total (ha/UPA)
(%) (%)
<1 361 48 191.15 17 0.53
[ 1 ,5 > 349 47 688.08 61 1.97
[5 - 10 > 34 5 218.23 19 6.42
[10 - 20 > 2 0 24 2 11.92
[ 20 - 50 > 0 0 0 0 0.00
Sub Total 746 100 1,121.30 100 1.50
Fuente: ALA Tumbes.

3.2.3.4. Anlisis comparativo del rea potencial a beneficiarse por el proyecto y


el rea de produccin agrcola actual

El comparativo global del rea de produccin agrcola actual con el total del rea
beneficiada por el proyecto indica que el 25 % de esta rea ya se encuentra cultivada.
As, en el Ecuador se observa que el rea cultivada es de 26 % respecto al rea total a
beneficiarse y en el Per el rea cultivada actual es de 24 % respecto al rea
beneficiada incluido Puerto El Cura.

Cuadro N 3.109: Resumen comparativo de reas del proyecto con el rea


cultivada actual
rea Proyectada rea cultivada Actual Porcentaje
Pases
(ha) (ha) (%)
PER 18,500 4,365 24
rea Nueva 15,300 1,830 12
Puerto El Cura 3,200 2,535 79
ECUADOR 22,000 5,765 26
rea Nueva 22,000 5,765 26
Total Alternativa IV 40,500 10,130 25
Total 40,500 10,130 33

1.1.1.1 Principales caractersticas de la produccin actual

Riego

En Ecuador: Gravedad (65 %) y, Presurizado -aspersin y goteo (35 %).


En Per: Solo Gravedad (100 %).
En general, la eficiencia de riego es baja, siendo ms deficiente en Per
que en Ecuador.

Fuentes de agua

En Ecuador: Represa Tahun (20 % para regar por bombeo margen


derecha del ro Arenillas, en el sector Sta. Rosa), canal Zarumilla (parte del
sector Cordn Fronterizo), bombeo de ro y pozos someros, semiprofundos
y profundos (100 % sector fronterizo en poca de estiaje).
En Per: Canal Zarumilla, bombeo de agua ro Zarumilla y pozos (100 %
del sector Zarumilla en poca de estiaje), rio Tumbes para Puerto El Cura
(100 %).
En suma uno de los principales problemas que se experimenta en ambos
pases es la falta de agua superficial para regar ms reas de cultivo y los
altos costos que representa el obtener agua subterrnea o por bombeo de
los ros y quebradas.

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Tecnificacin de los cultivos

En Ecuador: Altos rendimientos en banano (34,830 kg).


En Per: Altos rendimientos en arroz (8,500 kg/ha), limn (16 a 20 Tm/ha)
y cacao orgnico (1,100 kg/ha).

Tamaos de fincas y/o parcelas

En Ecuador: Arenillas 10 ha/finca, Santa Rosa: fundos de ms de 50 ha y


fincas de 7 a 10 ha, Cordn Fronterizo: fincas de 3 a 5 ha, Palmares fincas
de 2 a 5 ha.
En Per: Puerto El Cura 8 ha/parcela, Zarumilla 3 ha/parcela.

Servicios de apoyo a la produccin

En Ecuador: Asistencia tcnica a cargo de Agrocalidad, empresas


comercializadores de banano y viveros de cacao. Subsidios en
combustible y urea. La estacin experimental La Cuca se encuentra en
condiciones de rehabilitacin, cuentan con el puerto Bolvar, por el que se
exporta ms de un tercio de toda la produccin de banano.
En Per: Asistencia tcnica realizada por una ONG para la produccin y
comercializacin de cacao orgnico. No hay subsidios, la estacin
experimental de Tumpis se encuentra muy limitada

3.2.3.5. Costos de produccin actual

Los costos de produccin de Ecuador han sido determinados teniendo en cuenta la


informacin recopilada en el MAGAP de Ecuador y ajustado con referencias de los
propios productores, para los cultivos determinados en los padrones de usuarios de
los diferentes sectores de produccin.

En el caso de Per la fuente principal ha sido MINAG y ajustado con informacin de


los propios productores.

Cuadro N 3.110: Ecuador: Costos de produccin actual


Costo de Produccin
Cultivos
(US$/ha)
1. Permanentes
Banano 5,500
Cacao 506
Mango 3,100
Pltano 1,200
Limn 2,000
Papaya 1,900
Maracuy 2,200
2. Transitorios o ciclo corto
Arroz 1,500
Otros 2,100
3. Pastos cultivados 1,200
Fuente: MAGAP - Direccin Provincial Agropecuaria de El Oro y Guayas
Y entrevistas a productores.

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Cuadro N 3.111: Per: Costos de produccin actual


Costo de Produccin
Cultivos
(US$/ha)
1. Permanentes
Pltano 3,091
Limn 3,467
Cacao 1,818
Ciruela 545
Otros Frutales 545
2. Transitorios o ciclo corto
Arroz 2,121
Otros 1,545
Fuente: MINAG - Direccin Regional Agraria Tumbes y entrevistas a
Productores.

3.2.3.6. Rendimientos actuales de produccin

Los rendimientos actuales de produccin se resumen en los siguientes cuadros:

Cuadro N 3.112: Ecuador: Rendimientos actuales de produccin


Rendimiento
Cultivos
(kg/ha)
1. Permanentes
Banano 34,830
Cacao 690
Mango 10,000
Pltano 990
Limn 18,720
Papaya 30,000
Maracuy 15,000
2. Transitorios o ciclo corto
Arroz 3,920
Otros 13,000
3. Pastos cultivados 25,000
Fuente: MAGAP - Direccin Provincial Agropecuaria de El Oro y Guayas y
Entrevistas a productores.

Cuadro N 3.113: Per: Rendimientos actuales de produccin


Rendimiento
Cultivos
(kg/ha)
1. Permanentes
Pltano 30,000
Limn 20,000
Cacao 1,100
Ciruela 5,000
Otros Frutales 5,000
2. Transitorios o ciclo corto
Arroz 8,000
Otros 8,000
Fuente: MINAG - Direccin Regional Agraria Tumbes y entrevistas a
Productores.

3.2.3.7. Precios en finca y/o chacra

a. Ecuador

Los precios en finca han sido determinados, considerando las siguientes fuentes
de informacin: el MAGAP y el resultado de las entrevistas a los productores

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Cuadro N 3.114: Ecuador: Precios chacra


Precio Chacra
Cultivos
(US$/kg)
1. Permanentes
Banano 0.20
Cacao 2.17
Mango 0.36
Pltano 0.20
Limn 0.36
Papaya 0.11
Maracuy 0.25
2. Transitorios o ciclo corto
Arroz 0.61
Otros 0.37
3. Pastos cultivados 0.09
Fuente: MAGAP - Direccin Provincial Agropecuaria de El Oro y Guayas,
y resultado de entrevistas a los productores.

b. Per

Los precios en chacra han sido establecidos considerando el promedio anual de


la cotizacin que se paga al productor en campo

Cuadro N 3.115: Per: Precios chacra


Precio Chacra
Cultivos
(US$/kg)
1. Permanentes
Pltano 0.18
Limn 0.25
Cacao 2.55
Ciruela 0.22
Otros Frutales 0.22
2. Transitorios o ciclo corto
Arroz 0.44
Otros 0.29
Fuente: MINAG - Direccin Regional Agraria Tumbes y entrevistas a
Productores

3.2.3.8. Resumen del beneficio neto de la produccin en Ecuador y Per

El monto total del Beneficio Neto de la Produccin Agrcola actual de ambos pases
asciende a 20.2 millones de dlares, sin considerar el rea de Arenillas - Tahun. Los
montos obtenidos de 10 millones de dlares tanto para Ecuador como para Per, son
casi similares en su magnitud, sin embargo, se observa que hay una diferencia de
cerca de 900 ha entre Per y Ecuador.

Cuadro N 3.116: Ecuador y Per: Cuadro resumen beneficio neto de la


produccin agrcola
Costo Total de la Valor Bruto de la Beneficio Neto de la
Hectrea
Cultivos Produccin Produccin Produccin (BNP)
(ha)
(US$) (US$) (US$)
ECUADOR 6,097 24,035,900 34,150,290 10,114,390
PERU 6,975 15,751,785 25,866,625 10,114,841
Total 13,311 39,787,685 60,016,916 20,229,231

3.2.3.9. Servicios de apoyo a la produccin

En Ecuador: Asistencia tcnica a cargo de Agrocalidad, empresas


comercializadores de banano y viveros de cacao. Subsidios en combustible y
urea. La estacin experimental La Cuca se encuentra en condiciones limitadas,
cuentan con el puerto Bolvar, por el que se exporta ms de un tercio de toda la
produccin de banano.

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En Per: Asistencia tcnica realizada por una ONG para la produccin y


comercializacin de cacao orgnico. No hay subsidios, la estacin experimental
de Tumpis se encuentra muy limitada

3.3. DIAGNOSTICO HIDROMETEOROLGICO

3.3.1. Cuencas del rea del estudio

El rea de estudio para las obras comunes se encuentra formada por las cuencas de
los ros Puyango-Tumbes (Presa Linda Chara), y Zarumilla (Presa Matapalo).

Cuenca Puyango-Tumbes

Esta cuenca binacional, comprende las provincias de El Oro y Loja en la Repblica del
Ecuador y el departamento de Tumbes en la Repblica del Per, con una extensin de
5,560.8 km2, nace por la unin de numerosas quebradas que discurren principalmente
de la cordillera de Chilla y cerro Negro en el Ecuador a 3,000 msnm.

Limita al norte con la cuenca del ro Arenillas y ro Zarumilla, por el sur con la cuenca
del ro Catamayo-Chira; al oeste con la cuenca de la quebrada Bocapan y el ocano
Pacfico y al este con las cuencas de los ros Jubones y Catamayo-Chira.

Su curso se divide en cuatro secciones:

La intermontaa, desde su origen hasta el Pongo de Zapayal.


La de caones y cascadas, entre el pongo de Zapayal y El Salto de Tigre.
La Llanura, desde el salto del Tigre hasta la ciudad de Tumbes.
El Delta o de esteros en la desembocadura del Ocano Pacfico.

La parte alta de la cuenca posee un rgimen torrencial mientras que en la parte baja la
pendiente es menos pronunciada.

La precipitacin total anual, tiene valores promedios de 200 mm en la parte baja, hasta
los 1,150 mm en la parte alta.

Cuenca Zarumilla

La cuenca del ro Zarumilla, con una extensin aproximada de 859.35 km2 nace en la
cordillera denominada Tahun en territorio ecuatoriano, contina al Oeste
representando el lmite entre Per y Ecuador hasta su desembocadura en el ocano
Pacfico.

Limita por el este con la cuenca del ro Arenillas, al oeste con la cuenca del ro
Tumbes, al norte con el ocano Pacfico, y al sur con la cuenca del ro Puyango -
Tumbes, y la superficie total de la cuenca abarca un rea de 859.35 km2.

Entre los meses de Julio a Noviembre ocurren valores de precipitacin bajos por lo
que el ro principal no presenta caudales, es decir, es un cauce intermitente.

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Figura N 3.6: Cuenca Puyango Tumbes y Zarumilla

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3.3.2. Caracterizacin climatolgica

Las condiciones climticas tienen una influencia decisiva sobre las condiciones
hidrolgicas y estn definidas por las variaciones estacionarias y por los factores
climticos, como los continentes, los ocanos, la latitud, la altitud y las corrientes
marinas.

Se analizan, a efectos de su caracterizacin los principales parmetros meteorolgicos


siguientes: temperatura, precipitacin, humedad relativa, horas de sol, velocidad de
viento y evaporacin.

Estos anlisis de los principales parmetros climatolgicos tienen sustento en los
reportes de un grupo de 13 estaciones:

Cuadro N 3.117: Estaciones climatolgicas


TIPO DE UBICACIN GEOGRAFICA
ESTACIN OPERADOR FUNCIONAMIENTO
ESTACION LONGITUD LATITUD ALTITUD
ZONA DE RIEGO EN PER
Puerto Pizarro Co. 8028' 330' 7 PEBPT 1964 - 2010
El Salto Co. 8019' 326' 6 SENAMHI 1968 - 2010
Experimental El Tumpis Cia. 80 19' 3 31' 15 PEBPT 1966 - 2011
Campamento Sede Plu. 80 26' 3 33' 6 PEBPT 1983 - 2010
Matapalo Plu. 8012' 340' 70 SENAMHI 1975 - 2010
Papayal Co. 8014' 334' 45 SENAMHI 1964 - 2010
ZONA DE RIEGO EN ECUADOR
Chacras Co. 8013' 335' 10 INAMHI 1984 - 2008
La Cuca Cp. 8004' 329' 20 INAMHI 1982 - 2007
Arenillas Co. 8003' 332' 25 INAMHI 1964 - 2008
Ro Chico Pv. 7951' 328' 50 INAMHI 1981 - 2009
Quebrada Seca Pv. 8011' 339' 80 INAMHI 1964 - 2009
Tahun Cp. 8000' 337' 100 INAMHI 1983 - 2007
Palmales Pv. 8005' 339' 120 INAMHI 1964 - 2009
Co: Climatolgica Ordinaria
Cp: Climatolgica Principal
Plu: Pluviomtrica
Cia: Agrometeorolgica

Temperatura

En base a la informacin recopilada y adquirida de instituciones regionales y de


SENAMHI e INAMHI, se cuenta con informacin de 8 estaciones: Puerto Pizarro,
El Salto, Experimental Tumpis, Papayal, Chacras, La Cuca, Arenillas y Tahun.

Donde las temperaturas medias mensuales varan entre los meses de julio a
octubre (con un mnimo de 23.4 C en agosto) y noviembre a junio (con un
mximo de 27.0 C en marzo), mostrndose un comportamiento relativamente
constante, lo que le confiere al rea bajo riego caractersticas de un clima tpico
de la zona intertropical, donde la diferencia entre los valores del mes ms clido
y el mes ms frio no exceden los 5 C.

Cuadro N 3.118: Resumen de Temperaturas mensuales (C)


Temperatura
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MEDIA
(C)
Mnima 22.1 22.4 22.4 22.3 21.8 20.7 19.8 19.4 19.6 20.1 20.5 21.4 21.0
Media 26.4 26.8 27.0 26.9 26.2 24.8 23.9 23.4 23.6 23.8 24.4 25.5 25.2
Mxima 31.6 31.9 32.0 32.0 31.2 29.6 28.6 28.1 28.2 28.4 29.3 30.6 30.1

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Humedad relativa

Para el estudio de este parmetro climatolgico se ha contado con informacin


disponible de 8 estaciones ubicadas dentro del entorno del rea bajo riego y
para diferentes periodos de observacin (16 - 47 aos).

La correlacin entre la altitud y la humedad relativa mensual, observndose que


no hay una correlacin lineal entre estas dos variables, donde se obtuvo un
coeficiente de determinacin de 0.1527.

Cuadro N 3.119: Humedad relativa media mensual (%)


ALTITUD
ESTACIONES N AOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MEDIA
(m.s.n.m)

1 PUERTO PIZARRO 1 47 81.7 82.0 82.5 82.6 83.2 83.4 84.2 84.8 83.9 83.4 81.8 81.9 83.0
2 EL SALTO 3 43 79.2 79.9 80.0 80.0 80.8 83.2 83.2 81.4 83.3 80.3 80.1 78.5 80.8
3 CHACRAS 10 22 81.9 83.9 83.4 82.8 82.8 82.6 82.6 81.8 82.1 82.3 82.3 80.8 82.4

4 TUMPIS 18 24 81.5 83.6 84.8 83.0 82.2 84.7 84.8 85.9 85.3 84.1 83.0 82.1 83.7

5 LA CUCA 20 22 85.9 87.1 86.3 86.6 86.7 88.7 88.6 88.6 88.3 88.1 87.7 87.1 87.5

6 ARENILLAS 25 36 83.6 84.9 84.4 84.7 85.3 86.0 86.8 86.0 85.1 85.4 83.5 82.7 84.9

7 PAPAYAL 60 38 79.7 81.8 82.5 81.4 81.0 82.2 82.3 80.3 82.8 81.9 81.3 79.8 81.4
8 TAHUIN 100 16 85.5 86.0 85.9 86.5 87.1 87.3 87.6 87.3 87.5 87.6 86.3 85.6 86.7

Horas de sol

En base a la informacin disponible de 4 estaciones y para diferentes periodos


de observacin (11 - 24 aos) se observa que el valor mximo mensual se
presenta en la Estacin Tumpis con 111 horas a 18 msnm y la mnima en la
Estacin Tahun con 82 horas a 100 msnm, lo que demuestra que la altitud tiene
influencia directa sobre las horas de sol

Cuadro N 3.120: Horas de sol mensual (Hr)


ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
108.9 95.4 134.5 131.0 118.6 94.7 99.3 98.4 80.0 69.8 81.6 99.2 1,211.4

Viento

En base a la informacin disponible de 8 estaciones y para diferentes periodos


de observacin (16 - 47 aos),se aprecia que en las 8 estaciones analizadas
la diferencia de velocidades es mnima; con 1.7 m/s en las Estaciones de
Arenillas y Tahun y 3.7 m/s en la estacin El Salto.

Cuadro N 3.121: Velocidad de viento mensual (m/s)


ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MEDIA
2.3 2.2 2.1 2.1 2.1 2.2 2.2 2.3 2.4 2.5 2.4 2.5 2.3

Evaporacin

Para el estudio de este parmetro climatolgico se ha contado con informacin


disponible de 5 estaciones ubicadas dentro del entorno del rea bajo riego y
para diferentes periodos de observacin (12 - 38 aos) se observa que los
valores mayores de evaporacin ocurren en los meses de verano con sus
mximos valores en diciembre y enero con 97.4 mm y los valores mnimos en
setiembre con 79 mm.

Cuadro N 3.122: Evaporacin mensual (mm)


ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
97.4 85.7 94.0 91.2 90.2 81.1 81.6 82.1 79.0 85.1 89.9 97.4 1,054.7

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Precipitacin

La informacin de precipitacin para el rea bajo riego, fue analizada en base a


la informacin ms cercana al rea de estudio registrada en 13 estaciones
climatolgicas tanto de Per como de Ecuador, con periodos de registro de
1964-2010 (47 aos) no necesariamente para aos completos.

Cuadro N 3.123: Precipitacin media mensual (mm)


N ESTACIN Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
1 CAMPAMENTO SEDE 56.0 92.6 118.0 93.6 23.1 17.5 0.8 0.8 1.4 2.2 6.1 19.8 431.9
2 PUERTO PIZARRO 51.4 92.2 88.4 56.7 41.8 8.1 3.5 0.4 1.1 1.1 6.1 32.8 383.7
3 CHACRAS 61.9 103.0 86.3 52.4 16.5 4.4 1.7 1.9 2.2 2.8 6.5 9.8 349.4
4 TUMPIS 61.4 104.4 93.8 60.5 17.9 1.6 1.2 0.7 0.9 1.8 6.5 15.5 366.0
5 CAMPAMENTO SEDE 68.3 137.8 115.3 76.2 32.0 14.5 6.8 0.7 1.0 3.8 6.2 22.6 485.2
6 PAPAYAL 79.5 135.6 130.4 73.9 22.4 6.1 0.7 0.5 1.7 3.1 6.2 21.9 481.9
7 QUEBRADA SECA 99.8 163.4 139.5 86.8 42.3 12.4 3.7 2.7 5.8 5.4 7.8 28.5 598.2
8 PALMALES 121.3 204.0 170.5 101.7 37.8 17.7 4.6 3.2 7.0 7.6 10.7 41.2 723.6
9 TAHUIN 156.7 231.4 179.4 129.7 53.4 28.6 5.8 4.3 8.1 8.1 14.0 43.7 863.2
10 MATAPALO 106.2 181.6 145.6 93.6 41.5 6.0 3.5 1.9 2.3 4.5 4.6 18.2 609.5
11 RIO CHICO 142.7 182.8 221.5 153.5 71.7 43.4 38.6 25.3 24.3 39.1 38.5 66.3 1047.7
12 LA CUCA 106.3 163.0 150.5 88.9 28.7 13.6 5.7 2.6 7.0 15.9 15.7 2.4 621.3
13 ARENILLAS 100.8 144.5 151.2 100.6 38.6 28.0 10.1 8.3 16.7 18.6 12.4 25.3 655.0

Grfico N 3.22: Precipitacin media mensual (mm) Ao 1964 - 2011


Precipitacinmediamensualcompletadayextendida
Registrodeaos1964 2011
1.2

1
Precipitacin(mm)

0.8

0.6

0.4

0.2

Meses
CampamentoSede PuertoPizarro Chacras
Tumpis CampamentoSede Papayal
QuebradaSeca Palmales Tahuin
Matapalo RoChico LaCuca

3.4. DIAGNSTICO DE HIDROGEOLOGA

Para el diagnostico hidrogeolgico se consider un rea aproximada de 90,500 ha


brutas.

Geogrficamente, el rea est comprendida entre las siguientes coordenadas


UTM Este: 556000 m y 617500 m; Norte: 9590000 m y 9620000 m. El rea est
representada por una llanura costera y una serie de cadenas montaosas,
orientadas en direccin NE-SW con variaciones en la elevacin de cero msnm hasta
800 msnm, en la llanura costera. Extendindose desde los 0 msnm hasta los 100
msnm.

3.4.1. Aprovechamiento actual del agua subterrnea

a) Zona de riego - Per

Segn el Estudio hidrogeolgico del valle Zarumilla realizado en el ao 2003,


por el ministerio de Agricultura, se cuenta con la siguiente informacin.

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Cuadro N 3.124 : Volmenes de explotacin de las aguas subterrneas en los


aos 1980 y 1997
Volumen de Explotacin (m3)
Distrito
1980 1997
Zarumilla 2996,148.00 1859,108.00
Aguas Verdes - 5031,464.57
Papayal 7607,054.00 7249,974.60
Matapalo 496,249.00 2409,502.86
Total 11099,451.00 16550,050.03

Cuadro N 3.125: Volmenes se explotacin de las aguas subterrneas segn su


uso - 2003
Volumen de Explotacin por Usos (m3)
Distrito
Domstico Agrcola Pecuario Industrial Total
Matapalo 26,433.80 438,769.30 153.3 0 465,356.40
Papayal 409,968.00 1 990 ,67.00 0 0 2 400 035.00
Aguas Verdes 1252,242.00 775,296.80 0 0 2 027 538.80
Zarumilla 848,844..00 405,468.00 0 0 1 254 312.00
Total 2537,487.80 3 609 601.10 153.3 0 6147 242.20

Segn informacin recopilada las cuales se aprecian en el Anexo N C -


Caractersticas pozos Per-Ecuador, los volmenes de explotacin de
aguas subterrneas en el periodo de aos del 2001 al 2003 alcanzan un
valor 17.1 MMC en todo el mbito del proyecto pertenecientes al lado
peruano.

Cuadro N 3.126: Volmenes se explotacin de las aguas subterrneas segn su


uso - periodo 2001-2003
VOLUMEN VOLUMEN
PROVINCIA
(m3/ao) MMC
Tumbes 1170288 1.170288
Zarumilla 2441847.6 2.4418476
Papayal 6544497.6 6.5444976
Matapalo 3831796.8 3.8317968
Aguas Verdes 3125347.2 3.1253472
Total 17113777.2 17.1

b) Zona de riego - Ecuador

El volumen de explotacin en el rea del proyecto en el rea del lado


ecuatoriano abarcando los Cantones de Huaquillas, Arenillas y Santa
Rosa es aproximadamente de 4 MMC Segn informacin proporcionada
por el ALA de tumbes.

Cuadro N 3.127: Volmenes se explotacin de las aguas subterrneas -


Ecuador
VOLUMEN VOLUMEN
PROVINCIA
(m3/ao) MMC
Oro 4002336 4.0

3.4.2. Prospeccin Geofsica

a) Zona de riego - Per

En el rea investigada basndose en la geofsica se ha podido determinar


que el subsuelo presenta hasta 03 horizontes, los mismos que no son
continuos y se presentan en bloques (horst y grabens) estos son:
Horizonte de muy baja resistividad, conformado por una o ms capas

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Geoelctricas con resistividades muy bajas (0.5 - 3.5 ohm.m) el agua


presenta un alto contenido salino; y su espesor es variable
(superior a 100 m), los cuales son diferenciados de acuerdo a los
bloques en que est dividido el subsuelo.
Horizonte de resistividad media, con resistividades que varan de 11.00
a 26.00 ohm.m y su espesor es variable (superior a 100 m) de
acuerdo al bloque.
Horizonte de resistividad baja a muy baja, varan de 1.5 a 8.5 ohm.m; es
el impermeable de la son:

Cuadro N 3.128: Distribucin de los pozos por distritos


Distrito N de Pozos %
Matapalo 122 21.48
Papayal 181 31.87
Aguas Verdes 224 39.44
Zarumilla 41 7.22
Total 568 100.00
Fuente: Estudio hidrogeolgico del valle Zarumilla.

El inventario de pozos efectuado en el rea de estudio, ha


registrado un total de 568 pozos de los cuales 52 (9.15 %) son tubulares,
501 (88.20 %) a tajo abierto y 15 (2.64 %) mixtos.

Cuadro N 3.129: Distribucin de los pozos por distritos segn su tipo


Tipo de Pozo
Distrito Estadstica
Tubular Mixto Tajo Abierto Total
N de pozos 21 2 99 122
Matapalo
% 3.7 0.35 17.43 21.48
N de pozos 14 1 166 181
Papayal
% 2.46 0.18 29.23 31.87
N de pozos 10 12 202 224
Aguas Verdes
% 1.76 2.11 35.56 39.44
N de pozos 7 0 34 41
Zarumilla
% 1.23 0 5.99 7.22
N de pozos 52 15 501 568
Total
% 9.15 2.64 88.2 100.00
Fuente: Estudio hidrogeolgico del valle Zarumilla.

Cuadro N 3.130: Distribucin de los pozos segn su estado


Tubular Mixto Tajo Abierto Total
Distrito
N % N % N % N %
Matapalo 5 7.35 0 0 10 14.71 15 22.06
Papayal 3 4.41 0 0 34 50 37 54.41
Aguas Verdes 3 4.41 0 0 8 11.76 11 16.18
Zarumilla 4 5.88 0 0 1 1.47 5 7.35
Total 15 22.06 0 0 53 14.71 68 100.00
Fuente: Estudio hidrogeolgico del valle Zarumilla.

Son pozos que se encuentran sin equipo, en perforacin, con el equipo de bombeo
malogrado y/o en reserva.

Cuadro N 3.131: Distribucin de los pozos utilizables segn su tipo


Tubular Mixto Tajo Abierto Total
Distrito
N % N % N % N %
Matapalo 15 3.87 2 0.52 71 18.3 88 22.68
Papayal 10 2.58 0 0 93 23.97 103 26.55
Aguas Verdes 5 1.29 11 2.84 149 38.4 165 42.53
Zarumilla 2 0.52 0 0 30 7.73 32 8.25
Total 32 8.25 13 3.35 343 88.4 388 100.00
Fuente: Estudio hidrogeolgico del valle Zarumilla.

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Son aquellos que durante el inventario se encuentran secos, derrumbados, enterrados


y/o salinizados.

Cuadro N 3.132: Distribucin de los pozos utilizables segn su tipo


Tubular Mixto Tajo Abierto Total
Distrito
N % N % N % N %
Matapalo 1 0.89 0 0 18 16.07 19 16.96
Papayal 1 0.89 1 0.89 39 34.82 41 36.61
Aguas Verdes 2 1.79 1 0.89 45 40.18 48 42.86
Zarumilla 1 0.89 0 0 3 2.68 4 3.57
Total 5 4.46 2 1.79 105 93.75 112 100.00
Fuente: Estudio hidrogeolgico del valle Zarumilla.

El resultado del inventario de fuentes de agua subterrnea ha registrado 68 pozos


utilizados, de los cuales 54 son de uso agrcola, 13 domsticos, 01 pecuarios.

Cuadro N 3.133: Distribucin de los pozos segn sus usos


Tipo de Pozos segn su Uso
Distrito
Domstico Industrial Agrcola Pecuario Total
Matapalo 4 0 10 1 15
Papayal 5 0 32 0 37
Aguas Verdes 2 0 9 0 11
Zarumilla 2 0 3 0 5
Total 13 0 54 1 68
Fuente: Estudio hidrogeolgico del valle Zarumilla.

Se ha determinado que los mximos rendimientos en los pozos tubulares se presenta


en los distritos de Aguas Verdes y Zarumilla; respectivamente, con caudales de 55 l/s y
30 l/s respectivamente.

b) Zona de riego Ecuador

En el distrito de Huaquillas la captacin es de aguas subterrneas, mediante 07


pozos profundos. Todos los pozos se encuentran a una muy buena profundidad,
lo que contribuye a la disminucin del riesgo de contaminacin microbiolgica por
accin antrpica.

Algunos pozos se encuentran dentro de la ciudad de Huaquillas, cuyas redes de


distribucin han sido cubiertas por viviendas, lo que dificulta su mantenimiento y/o
operacin, y finalmente imposibilita dicha actividad. Los pozos restantes se
ubican dentro de reas agrcolas y en terrenos privados, al costado de la
carretera binacional, que igualmente imposibilita o dificulta bastante su operacin
y mantenimiento. El caudal obtenido de los pozos en produccin es de 84 l/s.

Cuadro N 3.134: Cantidad de pozos segn el tipo y estado del lado Ecuatoriano
Tipo Estado
Provincia
Tajo Tajo Abierto No utilizable Utilizable Utilizado
Oro 144 157 98 68 135

3.4.3. Unidades Hidrogeolgicas

En la regin de Machala - Tumbes se han identificado formaciones geolgicas


caractersticas de acuferos acuifugos y acuitardos con un potencial bajo a muy bajo.
Dentro de dicha regin se han identificado tres formaciones hidrogeolgicas principales:

Depsitos de lecho de rio (Q1)


Depsitos Marinos (Q2)
Acuferos confinados (Ng)

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3.4.4. Hidrulica Subterrnea

a) Zona de riego Per

Estudio de Impacto Ambiental y Estudio a Nivel de Factibilidad del Proyecto de


Irrigacin Margen Derecha del Ro Tumbes en Octubre 2010 respecto al rea de
influencia del proyecto en Per, un resumen de las caractersticas
hidrodinmicas subterrneas, resultados de las pruebas de bombeo
interpretadas son: Trasmisividad (T): 14.4 x 10-2 m2/s a 36 x 10-2 m2/s y la
conductividad hidrulica (K): 51 x 10-4 m/s a 105 x 10-4 m/s. El coeficiente de
almacenamiento (S): 1.57 %. Estos resultados corresponden a un acufero libre
con condiciones hidrulicas aceptables. La conductividad elctrica (CE) al ao
2010 con valores muestreado en el acufero del valle de Tumbes tienen un rango
de variacin de 0.25 a 3.0 S/cm a +25C, respectivamente. Es decir, que se
registra un decrecimiento de la magnitud de este parmetro con relacin a
febrero del 2007.

b) Zona de riego Ecuador

Geolgicamente, est constituido por depsitos aluviales, coluviales e


indiferenciados de edad cuaternaria y sedimentos no deformados del Negeno,
con intercalacin de limos y arcillas con porosidad inter granular y permeabilidad
generalmente media (K = 3 x 10 - 3 m/s). Bordeando a los sedimentos se
encuentran rocas fuertemente plegadas y metamorfizadas compuestas por
lutitas, cuarcitas, rocas gneas, filitas y esquistos.

Las formaciones que conforman el borde exterior se consideran prcticamente


impermeables. El gradiente hidrulico vara de 2 - 6 %. El sentido de flujo en
general es de Sureste a Noroeste. El agua se caracteriza por tener una alta
salinidad.

3.4.5. Hidrogeoqumica

De acuerdo al Estudio Hidrogeolgico del valle Zarumilla elaborado en el 2003 se


realizo el muestreo en 320 pozos. Como resultado del estudio Hidroqumico realizado
en el rea de estudio, la conductividad elctrica del agua flucta entre 0.49 y 3.93
mmhos/cm, valores que corresponden a aguas de baja a alta mineralizacin, aunque
se ha encontrado valores puntuales de 6.90, 10.00 y 40.30 mmhos/cm que
corresponde a aguas de altsima mineralizacin.

En el rea de estudio, el pH flucta entre 6.06 y 7.60; valores que representan a aguas
de ligeramente cida a ligeramente alcalina respectivamente.

En la mayor parte del valle Zarumilla, los valores obtenidos del in magnesio fluctan
entre 7.80 y 118.67 ppm, los mismos que se encuentran por debajo del lmite mximo
tolerable; en consecuencia no existe peligro en relacin a la concentracin de este
elemento, aunque debe indicarse que en algunos sectores existen valores puntuales
que sobrepasan los lmites mximos permisibles.

Segn el Plan de Seguridad del Agua Binacional Aguas Verdes (PERU) y Huaquillas
(ECUADOR). Documento Final, realizado por OPS - Organizacin Mundial de la Salud
(OMS) - CEPIS - ONG FUNSALUD, la provincia de Huaquillas cuenta con 7 pozos
profundos Todos los pozos se encuentran a una muy buena profundidad, lo que
contribuye a la disminucin del riesgo de contaminacin microbiolgica por accin

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

antrpica, importante indicar, que del anlisis del agua solo 04 pozos se encontraron
dentro de los parmetros considerados normales para el uso de consumo humano,
recomendndose la necesidad de usar cloro para asegurar su conservacin.

De forma general los parmetros, con excepciones, estn dentro de los considerados
como normales, en la Norma Tcnica Ecuatoriana de agua potable para consumo
humano. Sin embargo en algunos pozos, la conductividad est por encima del lmite
tolerable, el cual puede estar asociado al alto nivel de cloruros y calcio, lo que puede
traducirse en un riesgo de intrusin salina, que en un futuro prximo, obligue a la
Empresa a retirar o clausurar dicho pozo. Es importante indicar que la intrusin salina
es el resultado de la destruccin de los manglares (barrera natural contra la intrusin
salina) y la sobre-explotacin de los pozos que permite la intrusin de agua salada. Es
por esta razn que se encuentra altos niveles de cloruros y calcio.

Segn la actualizacin de informacin que se realizo en campo por la consultora


HC&A en las zonas de estudio de las muestras tomadas se obtuvo la siguiente
informacin:

Cuadro N 3.135: Anlisis de agua - Zona de riego - Per


Limite IRHS - 37 IRHS - 50 IRHS - 204
Parmetro unidad IRHS - 44
Tolerable Quebrada Matapalo Papayal
pH 6.5 - 8.5 6.7 6.5 7.12 6.29
C,E, (S/cm) <2000 460 630.0 4930 2110
Calcio mg/L <200 27.5 34.7 342.684 75.7512
Magnesio mg/L <150 6.7 16.9 138 54
Potasio mg/L <20 2.7 7.8 28.152 3.519
Sodio mg/L <200 52.9 63.9 498.87 349.83
Nitratos mg/L <10 0.0 0.0 0 1.24
Carbonatos mg/L <5 0.0 0.0 0 0
Bicarbonatos mg/L <360 270.9 344.9 847.2492 470.694
Sulfatos mg/L <200 7.2 13.9 715.2 236.16
Cloruros mg/L <250 53.3 88.8 958.5 497
RAS S1 2.3 2.2 5.74 7.48
Boro mg/L 0.5 6 3.4 1.9 10.9 8.066
Clasificacin C2-S1 C2-S1 C4-S2 C3-S2
Fuente: Laboratorio de la Universidad Nacional Agraria La Molina.

Cuadro N 3.136: Anlisis de agua - Zona de riego - Ecuador


Fbrica P.
Limite Montufar Palmales Carcabn
Parmetro unidad de Hielo Echevarra
Tolerable
(IB5 - E) (IIC4-E) (IIE1-E) (PN-E 11) (PN-E 14)
pH 6.5 - 8.5 6.7 6.5 7.1 6.3 6.29
C,E, (S/cm) <2000 1530 1320.0 690.0 690.0 560
Calcio mg/L <200 22.0 92.6 34.5 27.5 39.1
Magnesio mg/L <150 13.9 76.0 22.9 34.9 12.8
Potasio mg/L <20 12.9 2.7 2.7 2.3 8.2
Sodio mg/L <200 273.9 73.8 61.0 61.9 49.0
Nitratos mg/L <10 0.0 0.0 0.0 1.2 0.6
Carbonatos mg/L <5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Bicarbonatos mg/L <360 441.9 420.7 188.3 402.5 250.7
Sulfatos mg/L <200 44.6 82.6 36.5 34.1 16.3
Cloruros mg/L <250 319.5 284.0 142.0 71.0 88.8
RAS S1 2.3 2.2 5.7 7.5 7.5
Boro mg/L 0.5 - 6 3.2 1.9 2.6 1.2 1.5
Clasificacin C3-S3 C3-S1 C2-S1 C2-S1 C2-S1
Fuente: Laboratorio de la Universidad Nacional Agraria La Molina.

Se realizo el anlisis de calidad de agua de las muestras de laboratorio antes


mencionadas como se muestra a continuacin:

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|133
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Segn el anlisis se ha determinado que los pozos monitoreados IRHS-37, IRHS-44


son aptas para riego con un contenido de sodio bajo perteneciente al grupo S1 que
segn los criterios del RAS que son tiles para riego, los pozos IRH-50, IRHS-204
superan los lmites permisibles de de la mayora de los parmetros muestreados, con
un elevado contenido de sodio que segn los criterios del RAS posen un peligro
salinidad de alto a muy alto, por lo cual no son aptos para consumo humano por el
peligro que generara.

Segn el anlisis se ha determinado que los pozos monitoreados PN-E 11, PN-E 14 y
IIE1-E son aptas para riego con un contenido de sodio bajo perteneciente al grupo S1
que segn los criterios del RAS son tiles para riego, los pozos IIC4-E, IB5-E superan
los lmites permisibles de de la mayora de los parmetros muestreados, con un
elevado contenido de sodio que segn los criterios del RAS posen un peligro salinidad
de alto a muy alto, por lo cual no son aptos para consumo humano por el peligro que
generara.

Los pozos muestreados con resultados de alto contenido de salinidad IRHS-50 y


IRHS-204 se encuentran ubicados en los distritos de Papayal y Matapalo provenientes
de los acuferos Q2 y Pz P respectivamente. El pozo IIC4-E ubicado en el cantn
Santa Rosa cuya captacin corresponde al acufero Q2.

3.5. DIAGNSTICO DE GEOLOGA Y GEOTECNIA

3.5.1. Geologa Regional

Dentro del rea de estudio, se ha podido determinar geolgicamente los siguientes


afloramientos rocosos:

Segn el Estudio Hidrogeolgico del Valle Zarumilla, la zona de estudio


correspondiente al Per contiene las siguientes formaciones geolgicas. Ver Plano N
PBPT-HG100-006-A1, Geologa Regional de la Zona del Proyecto: Anexo N A -
Planos y Esquemas (Volumen III de los Estudios Bsicos).

Peru

Rocas gneas intrusivas (Pk-g)


Rocas metamrficas (P-m)
Formacin Zorritos (Tm-z)
Formacin Cardalitos (Tm-c)
Formacin Tumbes (Tm-t).

Segn el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo L/T 230 KV Milagro - Frontera,


realizado por TRANSELECTRIC S.A, la zona de estudio correspondiente al Ecuador
contiene las siguientes formaciones geolgicas.

Ecuador

Grupo Tahun (Paleozoico)

Rocas gneas intrusivas (Pi-gr)

Las rocas gneas intrusivas que afloran aguas arriba de Matapalo en forma de una
intrusin alargada, est delimitada por una gran falla denominada "Falla Falcones" y
se encuentra constituida por granitos de color gris claro, textura equigranular, frenos
de plagioclasa y granos grandes de cuarzo y mficos en menor proporcin.

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|134
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Genticamente las rocas intrusivas son bastantes compactas y no obstante presentar


algunos fallamientos y superficialmente ligeramente fracturadas, se les considera
como impermeables al flujo hdrico subterrneo.

Rocas metamrficas (P-m)

Estas rocas afloran en forma de franjas angostas, aguas arriba de la localidad de


Lechugal.

Litolgicamente est constituido por algunos gneis y esquistos de edad Paleozoico y


no obstante encontrarse bastante fracturadas, su importancia dentro de la
hidrogeologa del rea es reducida, debido a su posicin dentro de la columna
estratigrfica y sobre todo, por su escasa distribucin en el rea investigada.

Formacin Zorritos (Tm-z)

Formacin del Mioceno inferior que aflora en forma de faja transversal al valle;
Principalmente a la altura de la localidad de Lechuqal, litolgicamente est constituida
por una secuencia alternada de lutitas verdosas y areniscas finas cuarzosas y en la
base, por areniscas de color gris claro de grano medio a grueso que localmente es
micro-conglomerdica.

Las areniscas de la base poseen buenas caractersticas fsicas para el flujo de las
aguas subterrneas, sin embargo, es posible que el intenso fallamiento de la zona
haya influido de una manera negativa al poner en contacto stas ltimas rocas con
otras de baja permeabilidad.

Formacin Cardalitos (Tm-c)

Esta formacin del Mioceno medio, presenta relaciones estratigrficas normales en su


base y tope y se le encuentra formando fajas adyacentes a la formacin Zorritos.
Litolgicamente est constituida mayormente por lutitas marrn grisceo intercaladas
con lutitas de color marrn azufrosas, englobando concreciones calcreas, as como,
abundante yeso.

Por su litologa esta formacin es de muy baja permeabilidad para el flujo de las aguas
subterrneas.

Formacin Tumbes (Tm-t)

Esta unidad estratigrfica del Mioceno superior es la que muestra una mayor
distribucin en el rea de estudio, aflorando desde las cercanas de Papayal hasta
Matapalo. Litolgicamente est constituida por una secuencia de conglomerados
bastante compactados, areniscas de grano grueso e intercalaciones Dentro de toda
esta secuencia, los conglomerados y areniscas de grano grueso son los que ofrecen
mejores posibilidades de constituir acuferos; tal como lo ha demostrado los resultados
de la prospeccin geofsica.

Grupo Tahun (paleozoico)

Se ha dividido al grupo en cinco unidades geolgicas (Feininger, 1973), definidas por


su litologa dominante. De estas cinco unidades se ha reconocido en el rea del
proyecto una: cuarzita, filita o esquisto (PzT2). Los protolitos de la roca del grupo
Taqun son predominantemente de composicin riolitica y cuarzo - feldesptico. A las
rocas del Grupo Taqun se les ha asignado una edad paleozoica. Esta unidad (PzT2)
aflora entre los vrtices V16C (V15C) y V158, V188 Y V18C.

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|135
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

3.5.2. Geologa Local

Geolgicamente, la zona de estudio est constituida por depsitos aluviales, coluviales


e indiferenciados de edad cuaternaria y sedimentos no deformados del Negeno, con
intercalacin de limos y arcillas con porosidad inter granular y permeabilidad
generalmente media (K=3x10-3 mis). Bordeando a los sedimentos se encuentran
rocas fuertemente plegadas y metamorfizadas compuestas por lutitas, cuarcitas, rocas
gneas, filitas y esquistos.

Litologa

Litolgicamente la zona de estudio entre Per y Ecuador est conformada por capas
de arcilla, grava, arena fina y media, las cuales se presentan en forma alternada en
sentido vertical.

Terrazas (holoceno)

Estn formadas por bloques y gravas subangulares a redondeados, subesfricos en


matriz de areno arcillosa.

Los depsitos son competentes, permeables, predominantemente friccionantes, aptos


para la construccin y buen terreno para cimentaciones.

Como condiciones geodinmicas, se nota que las terrazas son susceptibles a la


erosin hdrica por las corrientes superficiales en taludes de corte expuesto. Las
terrazas de depositacin originales son caracterizadas como estables, no as en sus
taludes terminales sometidos a erosin y desprendimientos. Las condiciones
hidrogeolgicas de los depsitos indican niveles freticos poco profundos. Son
depsitos de alta permeabilidad. Estos terrenos generalmente son afectados por flujos
de agua superficial y subterrnea.

Se identifican ciertas terrazas, generalmente con una leve inclinacin hacia la costa,
formada al pie de la zona montaosa. En el ro Jubones se encuentran pequeas
terrazas formadas por material conglomertico, arenas y arcillas limosas. Se
distinguen dos niveles por la diferencia de altitud. Observndose terrazas en los
Vrtices: V10A, V11, V12A, V15A, V15B y V19.

Depsitos aluviales (holoceno)

Cantos rodados sanos, frescos a ligeramente meteorizados, en matriz areno limosa.

Los componentes granulomtricos muestran una distribucin bien gradada. El color


predominante es el gris parduzco amarillento. Los finos son poco plsticos, de
compacidad medianamente densa.

Es un material suelto granular, muy permeable, friccionante no cohesivo, acepta


cargas apreciables pero no es deleznable.

Como condiciones de geodinmica, la erosin hdrica por corrientes superficiales


produce un intenso lavado de finos.

Se encuentran rellenando los valles de los ros actuales, estn constituidos de arena y
grava de cantos muy variados. Estos se desarrollan en los Vrtices: V1, V2, V3, V4 y
hasta las cercanas del V5 (3 km aproximadamente), V10A, V11, V12A, V12B, V12C,
entre los vrtices V13, V13A (subestacin elctrica) Y V15C y entre los vrtices V17A
y V17B.

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|136
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Granitos (Pi-gr)

Afloran aguas arriba de Matapalo en forma alargada; el contacto est delimitado por la
"Falla Falcones" y estn compuestas por granitos de color gris claro, textura
equigranular, frenos de plagioclasa, granos grandes de cuarzo y mficos en menor
proporcin.

Son bastante macizas y no obstante presentan algunos fallamientos y superficialmente


ligeramente fracturadas e impermeables.

3.5.3. Caractersticas Geomorfolgicas

Geomorfolgicamente la zona de estudio presenta cinco unidades bien definidas las


cuales estn directamente relacionadas a las caractersticas geolgicas y
climatolgicas del lugar: afloramientos rocosos, terrazas marinas, depsitos aluviales
del ro Tumbes y depsitos aluvio-coluviales y depsitos marinos.

La llanura costera es notoria por debajo de la cota 50, alrededor de la cual se


observan formas muy erosionadas de rocas metamrficas (principalmente esquistos y
filitas) y aluviones preholocnicos poco consolidados.

A lo largo del trazado de la L/T se encuentran zonas de relieve acentuado (pendiente


>25 %), colinado (10 - 25 %), zona de relieve ondulado (5 - 10 %), zona de relieve
ligeramente ondulado o casi plano pendiente O - 5 %), que incluye el rea del
Proyecto, y por fin zona de relieve plano en los salitrales y manglares.

Geomorfolgicamente, a escala regional en la zona de la provincia de El Oro, se


destacan principalmente las Mesetas Costeras, completamente llanas, que se llaman
Tablazos, situadas en dos o tres niveles altitudinales. Indican que en estos lugares de
la costa el continente surgi del mar, levantndose en correspondientes etapas del
perodo cuaternario y dejando al descubierto el antiguo fondo marino.

Localmente el rea presenta una topografa sub-horizontal con bastas reas blandas,
alteradas por pequeos cauces y esteros intermitentes; evidencindose la presencia
de un sistema montaoso hacia el Sureste del rea estudiada perteneciente a la
cordillera Tahun.

Es posible observar a lo largo de la L/T entre el Vrtice 18 y 19, depsitos aluviales


cuaternarios que forman pequeas depresiones y valles de constitucin limo arcillosa.

Adems, se encuentran pequeos cauces de rgimen intermitente con actividad


solamente en invierno.

Ubicado a nivel ms alto que el aluvial cuaternario, se tiene el aluvial terciario, de


superficies extensas prcticamente planas, con pequeas ondulaciones, que de
acuerdo con las caractersticas de densidad de la diseccin, diseo de drenaje,
corresponderan a arenas, gravas y tobas, pudindose identificar zonas menos
permeables que otras en funcin del grado de densidad y frecuencia del drenaje.

Rasgos geomorfolgicos

Se refiere a la mayor o menor susceptibilidad que presentan las geoformas de las


reas de influencia en estudio, frente a agentes erosivos y de movimiento en masas y
riesgos naturales.

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|137
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

La regin atravesada por la L/T Milagro-Machala-Frontera puede ser dividida en cuatro


unidades geomorfolgicas: llanura aluvial; contrafuertes de la Cordillera de Los Andes;
abanicos aluviales, y colinas aisladas.

Llanura aluvial costanera

Sin lugar a dudas es dominante en la regin. Esta se form por la acumulacin de


sedimentos fino granulares en un ambiente de baja energa tipo laguna, fluvio lacustre
y estuario.

Una caracterstica fundamental de estos terrenos es un relieve plano susceptible de


ser inundado por encontrarse a cotas bajas. Los cursos fluviales son
caractersticamente en meandros a causa de la extremada baja pendiente; por esta
razn, la dinmica fluvial es migracin lateral dejando diques aluviales y cauces
abandonados que en las estaciones lluviosas forman cuencos de decantacin y
desborde. Por esta razn, los procesos erosivos son principalmente de socavacin en
las orillas. En general, los procesos erosivos son de menor intensidad que los
acumulativos (sedimentacin y decantacin). La llanura aluvial puede ser identificada
por la sigla Q en los mapas geolgicos que acompaan a este informe (Mapa GE-1), y
se observa a lo largo del trazado de la lnea desde el Vrtice V1 al Vrtice V4, cercano
al ro Gramalotal, tambin se observa desde ro Colorado, cercano a Loma Monterrey
(V13) hasta Chacras (V19), exceptuando, la zona de incidencia del cerro El Vergel
entre los Vrtices V13 y V14.

Depsitos superficiales (QB, QE) - (cuaternario)

Los materiales que cubren al subestrato rocoso son de 4 tipos fundamentales:


depsitos coluviales, suelos residuales, abanicos aluviales y arcillas marinas de
estuario. Los dos primeros tipos han sido ya caracterizados por cada una de las
formaciones descritas. Los otros tipos de depsitos se relacionan con el transporte en
medios acuosos y se describen a continuacin.

Arcillas marinas de estuario (QE)

Toda la parte plana y baja de la llanura costanera atravesada por la LIT es constituida
por materiales finos granulares bien estratificados que han sido depositados en un
ambiente sedimentario de transicin continental a marino o zonas de marismas y
superficies influenciadas por las mareas. Se ha encontrado este tipo de material entre
los Vrtices V5 (V9), V10.

Estas arcillas marinas de estuario, conforme son denominadas en el Mapa Geolgico


del Ecuador estn conformadas por estratos de arenas finas intercaladas con arcillas y
limos con abundante actividad orgnica. El nivel fretico en estos depsitos es
superficial por lo que se presentan siempre saturados. El componente arcilloso otorga
a estos materiales una plasticidad media a elevada y tienen una consistencia blanda.

Abanico aluvial (QB)

Estos depsitos son caractersticos en el pie de los relieves montaosos, donde el


sistema de transporte que ms aporta sedimento para la formacin del abanico es la
corriente de densidad o flujo de lodo.

Los depsitos de abanico aluvial consisten de alternancias de materiales de traccin


en corrientes de agua y materiales dejados por los flujos de lodo. En el primer caso se
trata de canales aluviales con detritos redondeados y una matriz arenosa muy
permeable; en el segundo caso, los detritos pueden llegar a ser hasta angulares y

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

soportados por una matriz limosa y arenosa de baja permeabilidad. En el vrtice del
abanico de los materiales estn muy mal clasificados pero predominan las fracciones
gruesas y bloques, el tamao promedio de los detritos disminuye progresivamente a
medida que aumenta la distancia desde el vrtice.

Estos depsitos son buenos prospectos para explotar acuferos, precisamente por la
presencia de canales aluviales enterrados. Estos abanicos se presentan en los
alrededores del Vrtice V5 (V9).

Depsitos cuaternarios Indiferenciado (n)

Ocupa aproximadamente el 90 % del rea de estudio, est representado por la basta


planicie costanera, limitada al Norte por los depsitos aluviales de estero y al sur por el
aluvin del Terciario Superior - Pleistoceno. Se observan en los Vrtices: V17B, V18,
V18A, V18B, V19.
Depsitos aluviales (Q-al)

Depsitos ubicados a lo largo del lecho del cauce del ro Zarumilla; en estos depsitos
de cobertura se diferencian dos terrazas (Q-t1 y Q-t2). Constituye un acufero
superficial libre.

De acuerdo al perfil de un pozo utilizado con fines poblacionales, las caractersticas


litolgicas de estos depsitos de arriba hacia abajo es de:

0.00 a 1.50 m : Arcillas arenosas de grano medio


1.50 - 4.30 m : Arcilla color negruzco intercalado con capas de arena arcsica
gruesa (0.30 m de espesor)
4.30 - 10.0 m : Arena arcsica muy gruesa (presentan buenas caractersticas
hidrogeolgicas de almacenamiento)

Depsitos aluvio-coluviales (Q-al/col)

Depsitos que se ubican en el fondo de numerosas quebradas del rea de estudio. La


composicin granulomtrica es diversificada en mineraloga, tamao y redondez, no
son importantes como acuferos aprovechables.

Depsitos marinos recientes (Q- mr)

Forman una angosta franja a lo largo de la lnea costera, conforman depsitos


recientes de arena y limos; son inundables en pocas de lluvias y como consecuencia
de mareas altas. Se conoce a estos depsitos como "manglares".

3.6. DIAGNSTICO DE SUELOS

El diagnstico de suelos tiene la finalidad de actualizar la informacin edafolgica


existente en los estudios de suelos y de clasificacin de tierras de acuerdo a su aptitud
para el riego que se han realizado tanto en el Per como en el Ecuador.

Aspectos de formacin de los suelos

En la zona de estudio, el ms importante es el factor clima. Solamente la parte


superficial se encuentra expuesta a una fuerte radiacin solar. La vegetacin natural
no juega un papel muy importante, los contenidos en materia orgnica oscilan son
bajos, producto de la descomposicin de la materia orgnica que se acumula en
superficie, disminuyendo su contenido con la profundidad. Siendo las precipitaciones

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

muy escasas la alteracin qumica es muy dbil y la reserva en minerales


consecuentemente alta. La alteracin fsica es intensa principalmente cuando la
temperatura diurna es alta. Una desventaja que presentan estos suelos es que pueden
volverse halomrficos e improductivos con el mal uso del agua.

En zonas ridas, los factores de formacin activos se presentan estacionariamente,


siendo dominante la influencia de los factores pasivos tales como la litologa y relieve
en la caracterizacin morfolgica de los suelos. A medida que ascendemos un piso
altitudinal superior y debido a una gradiente pluviotrmica muy acentuada, los factores
activos tales como el clima y el bitico adquieren una mayor actividad en la evaluacin
del suelo.

En lo que respecta al factor bitico, la diferenciacin climtica en la zona, define


prcticamente la clase de cobertura vegetal en cada uno de los sitios o tipos
ecolgicos que comprende el rea estudiada. La vegetacin es escasa estando
representada bsicamente por hierbas y algunos arbustos. En verano, se presenta un
incremento del tapiz vegetal de toda la regin, pero ello es slo estacional, utilizndose
como recurso de alimentacin complementaria tanto para el ganado vacuno como
caprino, en forma de pastoreo extensivo, por eso la accin de este factor bitico en los
procesos de formacin de los suelos es discontinua, pero an as, interviene
activamente en la proteccin de los suelos contra los procesos de erosin hdrica en
base a su funcin como agente dispersante de la energa cintica del impacto de las
gotas de lluvia y favoreciendo el desarrollo de la estructura del suelo con lo cual se
incrementar la infiltracin y disminuir la escorrenta superficial.

El factor litolgico en el rea de estudio es uno de los que imprimen mayormente las
caractersticas morfo-edficas de los suelos en base a la accin restringida de los
factores activos, el clima y vegetacin como ha sido expuesto anteriormente

3.6.1. Zona de riego de Per

Ubicacin y extensin

El rea del presente estudio se ubica en la Costa Peruana, entre las


coordenadas UTM (PSAD 56) 9 597 000 -9 617 000 N y 564 000 - 590 000 E,
extendindose desde los 10 hasta los 50 m.s.n.m. comprendiendo la zona
denominada Tablazo e incluyendo al valle del ro Zarumilla y algunas quebradas
que lo disectan de Sur a Norte, as como parte de las estribaciones
correspondientes al paisaje colinado, ubicadas al sur de dicho Tablazo.

Polticamente est ubicada en el departamento y provincia de Tumbes, y


provincia de Zarumilla, distritos de Zarumilla, Aguas Verdes, Matapalo y Papayal.

Comprende una extensin aproximada bruta de 22 488,43 ha.

Ecologa

De acuerdo al Mapa Ecolgico del Per (ONERN, 1976), la zona estudiada


corresponde a la Zona de Vida monte espinoso Tropical (mte-T), en donde la
biotemperatura media anual mxima es de 25C y la media anual mnima es de
23.4C. El promedio mximo de precipitacin total por ao es de 793 mm y el
promedio mnimo de 162.9 mm. Segn el Diagrama Bioclimtico de Holdrige, el
promedio de evapotranspiracin potencial total en esta Zona de Vida vara entre
4 y 8 veces la precipitacin, ubicndola, por lo tanto, en la provincia de humedad
RIDO.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Unidades de mapeo y taxonmicas de la zona de riego de Per

GRAN PAISAJE: LLANURA COSTERA

Conformada por la llanura de pie de monte de la llamada Cadena Montaosa de


Amotape - Tahun que se extiende hasta el ocano Pacfico.
Comprende los siguientes paisajes:

Paisaje: Planicie litoral o llanura aluvial-marina

Conformada por el rea ms baja del rea de estudio, ubicada paralela al litoral
entre ste y el tablazo (0 a 6 msnm aproximadamente), con severos problemas
de drenaje y de salinidad por su proximidad al Ocano Pacfico. No ha sido
materia de estudio en el presente proyecto por su posicin baja, problemas
citados y por que ser zona de acumulacin de las aguas de recarga de la parte
alta que agravarn su drenaje natural.

Paisaje: Tablazo

Conformado por el rea intermedia entre la llanura litoral y las lomas bajas. Es el
paisaje de mayor significancia y extensin del rea de estudio con pendiente
casi a nivel.

Comprende dos sub-paisajes:

Tablazo propiamente dicho

Est conformado por el pice de relieve ondulado, cuerpo de relieve ligeramente


ondulado y pie de relieve llano en donde se asientan las ciudades de Zarumilla,
Aguas Verdes, as como ciertas instalaciones militares (cuarteles, aduanas, etc.).

Valles embrionarios

Conformados por los valles angostos que han formado las corrientes fluviales
que bajan eventualmente de las estribaciones montaosas en pocas de lluvias,
y que disectan al tablazo en su recorrido hacia el mar.

Paisaje: Valles

Conformado por el valle del ro Zarumilla, considerado como la mayor corriente


fluvial que ha disectado el tablazo y en donde se lleva a cabo la mayor actividad
agrcola dentro del rea de estudio, tanto con agua de gravedad como
subterrnea.

Comprende los siguientes sub-paisajes:


-
Subpaisaje: Cauce

Conformado por el lecho por donde discurren las aguas del ro Zarumilla. Es
amplio, arenoso y de suave pendiente en la parte baja e intermedia.

Subpaisaje: Terrazas

Conformado por las reas adyacentes al cauce del ro Zarumilla que se


presentan a manera de escalones. En ellas se lleva a cabo la actividad agrcola
del valle del mismo nombre. La diferencia de nivel entre las terrazas no es

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

significativa, de ah que no se hayan podido distinguir diferentes niveles de


terrazas, aunque las ms bajas se encuentran adyacentes al cauce actual o
tramos de cauces abandonados que aparecen en ciertas zonas del valle.

Paisaje: Colinas

Conformado por elevaciones dispersas dentro de la llanura costera, de baja


altitud y con problemas de erosin hdrica.

Cuadro N 3.137: Leyenda de fisiogrfica de la zona de riego de Per


GRAN E. DE
SIMB. SIMB. PAISAJE SIMB. SUBPAISAJE SIMB. UNID. MAPEO
PAISAJE PAISAJE
A1 PLANICIE
LITORAL
SIN CONS.
A211 INFLUENICIA ALGARROBO
ALUVIAL (AG)
PROPIAMEN
A21 CON CONS.
TE DICHO
INFLUENCIA BATALLN DE
A212
ALUVIAL INFANTERA
(BI)
A2 TABLAZO
CONS. OVERAL
(Ov)
LLANURA
A VALLES CONS.QUEBRA
COSTERA
A22 EMBRIONARI A221 TERRAZAS DA GRANDE
OS (QG)
CONS. PUEBLO
NUEVO (PN)
A222 CAUCE M-Q
A3 A321 BAJA CONS.
VALLE DE ZARUMILLA DELICIAS (De)
A31 TERRAZAS
A322 ALTA CONS.
ZARUMILLA (Za)
A32 CAUCE M-RO
A4 COLINAS M-Co
Fuente. Elaboracin Propia

Frmula cartogrfica del mapa de suelos

Con el objeto dar a conocer en forma objetiva y concreta la informacin


relacionada con los suelos, se ha diseado una frmula cartogrfica alfa -
numrica (smbolos) para cada una de las unidades de mapeo del Mapa
de Suelos, cuya interpretacin es la siguiente:

Fase de suelos

Pendiente Relieve Pedregosidad Superficial Salinidad

A1 P1 S 1
Consociacin Algarrobo Ag--------------------------------
W3 Drenaje Natural

Cuadro N 3.138: Extensin y porcentaje de las unidades de mapeo de la


zona de riego de Per
EXTENSIN
UNIDAD DE MAPEO SMBOLO
ha %
Consociacin Algarrobo Ag 12 337,33 54,86
Consociacin Batalln de Infantera BI 1 229,75 5,47
Consociacin Overal Ov 421,73 1,88
Consociacin Quebrada Grande QG 255,28 1,14
Consociacin Pueblo Nuevo PN 143, 53 0,64
Consociacin Delicias De 939,59 4,18
Consociacin Zarumilla Za 1 345,02 5,98

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

EXTENSIN
UNIDAD DE MAPEO SMBOLO
ha %
SUBTOTAL 16 672,23 74,14
Consociacin Miscelneo Colina M-Co 41,15 0,18
Consociacin Miscelneo Laguna M-Lg 84,01 0,37
Consociacin Miscelneo Quebrada M-Q 3 469,37 15,43
Consociacin Miscelneo Ro M-Ro
Consociacin Miscelneo Quebrada/Talud M-Q/Ta 463,06 2,06
SUBTOTAL 4 057,58 18,04
Aeropuerto,
cementerio, vas de
Otras reas 1 758,61 7,82
acceso y centros
poblados
TOTAL 22 488,43 100,00
Fuente: Elaboracin Propia

Descripcin de las clases y sub clases de tierras aptas para la zona


riego de Per

Clase 1: Arable

- Extensin: 1,345.02 ha 5.98 %

Los suelos de la clase 1 tienen muy pocas limitaciones que restrinjan su uso.
Son adecuadas para un amplio margen de plantas adaptadas al clima de la
zona. Pueden ser usadas con toda seguridad para toda clase de cultivos
agronmicos.

Son tierras casi planas o llanas, sin problema de erosin, sin pedregosidad
superficial ni dentro del perfil; con suelos de formacin aluvial, profundos, con
incipiente desarrollo gentico, bien drenados, fciles de trabajar, de fertilidad
natural moderada a buena, con buena capacidad de retencin de agua, con
textura media a fina, sin problemas de salinidad y/o sodio, sin problemas de
drenaje y responden eficazmente a la fertilizacin. No se ha observado nivel
fretico dentro de los 100 cm de profundidad.

Muy adecuadas para el riego, con un nivel de aptitud y por consiguiente con
producciones altas a un costo razonable.

- Tierras comprendidas

En el rea del proyecto est constituida por la Consociacin Zarumilla (Za)


ubicada en el valle del mismo nombre y con plantaciones de banano y limonero
mayormente, con un buen desarrollo vegetativo y productivo, en su fase: de
pendiente llana o casi a nivel con drenaje bueno:

Za A/w4.

Clase 2: Arable

- Extensin: 939.59 ha4.18 %

Esta clase tiene algunas limitaciones que reducen la eleccin de cultivos o


requieren moderadas prcticas de conservacin y manejo para prevenir su
deterioro o para mejorar las relaciones agua-aire que la clase 1.

Comprende la siguiente subclase de tierra:

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Subclase 2s: Arable con limitaciones de suelo

- Extensin: 939.59 ha4.18 %


Estas tierras poseen pendiente llana o casi a nivel, sin pedregosidad superficial
ni dentro del perfil, con ligero a moderado riesgo de inundacin en pocas de
crecidas del ro Zarumilla; con suelos de formacin aluvial, profundos
estratificados, libre de salinidad, sin desarrollo gentico, de textura media,
capacidad de almacenamiento de agua media, drenaje bueno a algo excesivo y
baja fertilidad natural.

- Tierras comprendidas

En el rea del proyecto estn constituidas por la Consociacin Delicias (De)


ubicada en el valle del ro Zarumilla y con plantaciones de banano y limonero
mayormente, con un regular desarrollo vegetativo y productivo, en su fase: llana
con drenaje bueno (De A/w4).

Clase 3: Arable

- Extensin: 13,708.10 ha 60.65 %

- Descripcin General

Esta clase de tierras tienen severas limitaciones que reducen la eleccin de


cultivos o requieren prcticas especiales de conservacin o ambas a la vez.
Tienen ms restricciones de uso que aquellas de la clase 2 y las prcticas de
conservacin son generalmente ms difciles de aplicar y mantener.

Las limitaciones de los suelos en esta clase, restringe la variedad de cultivos,


poca de siembras, laboreo y cosecha, eleccin de cultivos o alguna
combinacin de estas limitaciones, lo que determina una mayor inversin para la
obtencin de cosechas econmicamente rentables y satisfactorias.

En estas tierras se acentan una o ms deficiencias en los factores suelo y/o


topografa y/o drenaje. La explotacin agrcola de estas tierras, pueden encerrar
ms riesgo que las de las clase 1 o clase 2, pero se puede predecir que bajo
buenas prcticas de manejo, tendrn adecuada capacidad de pago.

Comprende las siguientes subclases:

Subclase 3s: Arable con limitaciones por suelos

- Extensin: 10,917.25 ha 48.54 %

Entre las deficiencias ms importantes que presenta esta sub clase de tierra,
se tiene las caractersticas de sus suelos en relacin a su textura fina que limita
la profundidad efectiva de los suelos y produce una baja infiltracin del agua de
riego ocasionando anegamientos y por ende la falta de oxgeno en la zona de
races de la mayora de los cultivos o caso contrario el peligro de su secamiento
agrietando los suelos y por ende la rotura de las races de las plantas o
contrariamente texturas gruesas que trae consigo una infiltracin rpida de las
aguas de riego, baja retentividad al agua de riego, drenaje algo excesivo; as
como su baja fertilidad natural en lo concerniente a los elementos nitrgeno y
fsforo mayormente. Asimismo, problemas de erosin hdrica lateral en algunas
tierras adyacentes a los cauces de las quebradas de los valles embrionarios.

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- Tierras comprendidas

En el rea del proyecto estn constituidas por las Consociaciones Algarrobo


(Ag)y Batalln de Infantera (BI) en su fases de pendiente llana o casi a nivel con
relieve plano a ligeramente ondulado con drenaje moderado, ubicadas en el
tablazo(Ag A1/w3y BI A1/w3, respectivamente); y por las Consociaciones Overal
(Ov) en sus fases de pendiente llana o casi a nivel de relieve ligeramente
ondulado con drenaje bueno (Ov A1/w4) y Pueblo Nuevo (PN) y Quebrada
Grande (QG) en sus fases llana o casi a nivel de relieve ligeramente ondulado y
drenaje algo excesivo (PN A1/w5 y QG A1/w5).

Subclase 3st: Arable con limitaciones de suelo y topografa

- Extensin: 2,790.85 ha 12.41 %

Entre las deficiencias ms importantes que presenta esta sub-clase de tierra, se


tiene limitaciones de suelos como su textura fina, limitada profundidad efectiva,
baja fertilidad natural, pero adems pendiente ligeramente inclinada, moderado
grado de erosin hdrica del tipo laminar y en surcos, y drenaje moderado.

- Tierras comprendidas

En el rea del proyecto estn constituidas por la Consociacin Algarrobo (Ag)


en su fases de pendiente ligeramente inclinada, relieve ligeramente ondulado y
drenaje moderado (Ag B1/w3), as como con pendiente ligeramente inclinada,
relieve ondulado con drenaje moderado(Ag B2/w3) ubicadas en la parte central y
apical del tablazo.

Cuadro N 3.139: Superficie y porcentaje de las clases y sub-clases de


tierras segn su aptitud para el riego de la zona de Per
UNIDADES DE
SUPERFICIE SUB SUPERFICIE
CLASE APTITUD % MAPEO %
(ha) CLASE (ha)
COMPRENDIDAS
Consociacin
1 Arable 1 345,02 5,98 --- 1 345,02 5,98
Zarumilla (Za)
Consociacin Delicias
2 Arable 939,59 4,18 --- 939,59 4,18
(De)
Consociaciones:
Algarrobo (Ag),
Batalln de Infantera
s (BI), Overal (Ov), 10 917,25 48,54
3
Arable 13 708,10 60,95 Pueblo Nuevo (PN) y
Quebrada Grande
(QG)
Consociacin
st 2 790,85 12,41
Algarrobo (Ag)
Arable Consociacin
4 679,52 3,02 Pst 679,52 3,02
Limitada Algarrobo (Ag)
Subtotal
16 672,23 74,14 16 672,23 74,14
Arable
Miscelneos: Colina
(M-Co), Laguna (M-
6 No Arable 4 057,58 18,04 Lg), Quebrada (M-Q) y 4 057,58 18,04
Quebrada/Talud (M-
q/Ta)
Aeropuerto,
cementerio, vas de
Otros 1 758,61 7,82 1 758,61 7,82
acceso y centros
poblados
TOTAL 22 488,43 100.00 22 488,43 100.00
Fuente: Elaboracin Propia

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3.6.2. Zona de riego de Ecuador

Ubicacin

El rea del presente estudio tiene como lmites: Al Norte el litoral; al Este el valle
de Santa Rosa; al Sur la cota 75 m.s.n.m; y al Oeste el lmite con la Repblica
del Per (canal internacional y/o ro Zarumilla).

Polticamente est ubicada en la provincia de El Oro, comprendiendo varios


cantones y Parroquias, entre los cuales tenemos: Huaquillas, Arenillas, Chacras,
Palmales, Carcabone, Balsitos, San Antonio, San Agustn, etc.

Comprende una extensin aproximada bruta de 33 847,93 ha.

Ecologa

Bosque espinoso - Tropical (be-T)

Ocupa reas con una precipitacin de entre 150 a 465 mm en El Oro, con
temperaturas anuales promedios de 24C. La estacin seca dura de 8 a 11
meses. La evapotranspiracin excede sustancialmente la precipitacin en una
proporcin de 4 a 8 a una.

La vegetacin de esta formacin se caracteriza por xerofitas, que incluye cactus,


arbustos y pequeos rboles de hasta 8 m de altura. Los arboles predominantes
son el algarrobo, el guayacn, el charn, junto con los cactus Candelabros del
gnero Cephalocereus.

Esta formacin se ha visto sujeta a la actividad humana, variando desde ligera


hasta intensa. Una gran parte de dicha explotacin ha consistido en la obtencin
de maderas para calefaccin y de carbn, lo mismo que para la construccin de
cercos y de casas.

El consumo de pastos por parte de cabras y de ganado es extenso. Se han


talado reas capaces de irrigarse, con el fin de cultivar cacao, banano, pltano,
cereales y forrajes.

Bosque muy seco - Tropical (bms-T)

La temperatura anual promedio es ms de 24C y las precipitaciones estn entre


500 y 1,000 mm, con una estacin seca de 8 a 9 meses.

La vegetacin climax est constituida por una selva de dos capas, de cielo
abierto, con los rboles ms importantes de 8 a 10 m de altura, y el piso inferior
de 2 a 5 m. En la selva no cortada es comn el algarrobo junto con el guayacn,
faique, beldaco y pasayo. Los cactus de los gneros Cephalocereum y Opuntia
son abundantes. Se encuentran Bromeliceas epifitas en los rboles ms
grandes. En las reas inferiores, sujetas a disecamiento, hay hierbas espesas,
cubriendo con lianas mucho de los rboles.

Las precipitaciones ms elevadas tambin coadyuvaron a una intervencin


mayor por parte del hombre en este ecosistema, que en las formaciones ridas,
pero los ndices ms elevados de crecimiento permiten que las plantas toleren
en cierta manera una mayor explotacin. Se ha estado cortando madera
negociable a travs de la mayor parte de la zona, con el resultado de que, en
muchas reas, el nico rbol grande que se observa, es el ceibo que se
considera con valor. Las reas ms niveladas fueron convertidas en zonas de
cosecha y las pendientes ms empinadas en pastos.

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Unidades de mapeo y taxonmicas de la zona de riego de Ecuador

GRAN PAISAJE: LLANURA COSTERA

Conformada por la extensa llanura de pie de monte de la denominada Cadena


Montaosa de Amotape - Tahun, que se extiende hasta el ocano Pacfico y
desde la ciudad de Tumbes en el Per hasta la ciudad de Arenillas en el
Ecuador.

Comprende los siguientes paisajes:

Paisaje: Planicie Litoral o Llanura Aluvial-Marina

Conformada por el rea ms baja del rea de estudio, ubicada paralela al litoral
entre ste y el tablazo (0 a 6 msnm aproximadamente), con severos problemas
de drenaje y de salinidad por su proximidad al Ocano Pacfico. No ha sido
materia de estudio en el presente proyecto por su posicin baja, problemas
citados y por que ser zona de acumulacin de las aguas de recarga de la parte
alta que agravarn su drenaje natural como producto de la irrigacin de las
tierras altas.

Paisaje: Tablazo

Conformado por el rea intermedia entre la llanura litoral y las lomas bajas. Es el
paisaje de mayor significancia y extensin del rea de estudio con pendiente
casi a nivel.

Comprende dos subpaisajes:

Tablazo propiamente dicho

Est conformado por el pice de relieve ondulado, cuerpo de relieve ligeramente


ondulado y pie de relieve llano en donde se asientan las ciudades de Huaquillas
y Arenillas, as como el centro poblado de Chacras y ciertas instalaciones
militares (cuarteles, aduanas, etc.).
Valles embrionarios

Conformados por los valles angostos que han formado las corrientes fluviales
que bajan eventualmente de las estribaciones montaosas en pocas de lluvias,
y que disectan al tablazo en su recorrido hacia el mar.

Paisaje: Valles de Zarumilla, Palmales y Arenillas (Parte Media)

Conformado por el valle de los ros Zarumilla (margen derecha), Palmales y


Arenillas (parte media), considerados como las mayor corrientes fluviales que
han disectado el tablazo y en donde se lleva a cabo la mayor actividad agrcola
dentro del rea de estudio, tanto con agua de gravedad como subterrnea.

Comprende los siguientes subpaisajes:

- Subpaisaje: Cauces

Conformado por los lechos por donde discurren las aguas de los ros Zarumilla,
Palmales y Arenillas, as como de ciertas quebradas. Son amplios, arenosos y
de suave pendiente en la parte baja e intermedia.

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- Subpaisaje: Terrazas

Conformado por las reas adyacentes a los cauces de los citados ros que se
presentan a manera de escalones. En ellas se lleva a cabo la actividad agrcola
de los valles del mismo nombre.

Comprende como elemento de subpaisajes:

- Elemento de Subpaisaje: Terrazas bajas

Conformada por las reas ms prximas a los cauces de los ros y quebradas
activos o abandonados, sujetas a inundaciones peridicas por parte de las
aguas de estos ros en poca de avenidas mayores. Presentan suelos
estratificados.

- Elemento de Subpaisaje: Terrazas altas

Conformada por las reas ms alejadas o prximas a los cauces de los ros y
quebradas activos o abandonados, un poco ms estables con suelos profundos
y con incipiente desarrollo. Sobre estas se ubican los mejores suelos del rea del
proyecto.

GRAN PAISAJE: LLANURA ALUVIAL DE PIE DE MONTE

Est conformado por la amplia llanura aluvial que se ha formado como producto
de la unin de los diversos conos de deyeccin con acumulacin de materiales,
por parte de las corrientes fluviales que bajan de las montaas locales. Se ubica
al Sur de los poblados de San Antonio, San Agustn y San Jos afluentes del ro
Arenillas por su margen derecha. Se encuentra altamente disectadas por los
cauces de estas quebradas.
Comprende los siguientes paisajes:

Paisaje: Cuerpo y pie

Conformado por las partes media y final de esta llanura donde ese asientan los
poblados mencionados con sus respectivas reas agrcolas y de pastoreo
extensivo.

Paisaje: Cauces

Est constituido por los cauces o alveolos de las quebradas que bajan de las
montaas locales.

Comprende los siguientes elementos de paisaje:

Elemento de Paisaje: Bien drenados

Conformados por los tramos de los cauces ubicados en cotas media a altas. Se
caracterizan por tener secciones en V y con pendiente media a alta.

Elemento de Paisaje: Inundados

Conformados por los tramos de los cauces ubicados en la parte baja cercanos a
los poblados indicados y al valle del ro Arenillas. Se caracterizan por ser
amplios, de baja pendiente que ha dado origen a la formacin de lagunas de
forma irregular con agua que acarrean estas quebradas y por las recargas de
aguas de riego de las partes altas.

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GRAN PAISAJE: LLANURA RESIDUAL DE PIE DE MONTE

Conformada por las reas aledaas a las montaas y colinas ubicadas en la


parte Sur del rea del proyecto, as como de las montaas que circundan al valle
de Palmales y a la llanura aluvial de pie de monte. Constituyen las estribaciones
ms bajas de las montaas mencionadas, cubiertas con vegetacin natural
herbcea, arbustiva y arbrea, y con suelos de formacin residual o insitu.

Comprende los siguientes paisajes:

Paisaje: Cuerpo y Pie

Conformado por las partes medias y bajas de la llanura residual de pie de monte,
adyacente al tablazo. Presenta pendientes llana a ligeramente inclinada y relieve
ligeramente ondulado a ondulado. En parte de ellas, en la actualidad, se cultiva
pastos para una ganadera extensiva y otras se encuentran taladas para iniciar
actividades agrcolas.

Paisaje: pice

Conformado por las partes ms altas de la llanura residual de pie de monte,


adyacente a las cimas de las montaas o colinas locales. Se caracterizan por
presentar pendientes pronunciadas y relieves ondulados a quebrados.
Paisaje: Cauces

Conforman los alveos o cauces por donde discurren las aguas de las quebradas
que disectan a las diferentes unidades fisiogrficas ubicadas en cotas ms bajas.
Presentan seccin transversal en V en la parte alta y rectangular en los niveles
ms bajos.

GRAN PAISAJE: COLINAS

Conformado por elevaciones lticas de baja a mediana altitud, adyacentes a las


cimas de las montaas que circundan al valle del ro Zarumilla a la altura del
poblado de Carcabn, y por otras dispersas, dentro del Tablazo, de baja altitud;
y con problemas de erosin hdrica. En varias de ellas se origina ciertas
quebradas locales.

Comprende los siguientes paisajes en relacin a su altura y a su relieve:

Paisaje: Colina Bajas

Comprende los siguientes subpaisajes: D11: Cimas y D12: Cauces

Paisaje: Colinas Altas (De relieve Microquebrado)

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Cuadro N 3.140: Leyenda de fisiogrfica de la zona de riego de Ecuador


SIMB. GRAN SIMB. PAISAJE SIMB. SUBPAISAJE SIMB. E. DE PAISAJE UNIDAD DE
PAISAJE MAPEO
A1 PLANICIE LITORAL SIN ESTUDIO
A211 BIEN DRENADO CONS.
ARENILLAS
(Ar)
A211 MODERADAMENTE CONS.
BIEN DRENADO HUAQUILLAS
(Hu)
CONS.
PROPIAMENTE
A21 CHACRAS
DICHO
(Ch)
CONS.
RESERVA
(Re)
A2 TABLAZO A212 IMPERFECTAMENTE CONS.
DRENADO CUARTEL
(Cu)
LLANURA A221 CAUCES M-Q
A
COSTERA M-P
CONS.
BEJUCAL
VALLES (Be)
A22
EMBRIONARIOS CONS.
A222 TERRAZAS
IMBAMBORA
(Im)
M- Q/Ta
M-TA
M-Q
A31 CAUCES
A321 BAJAS CONS.
VALLES DE
DELICIAS
A3 ZARUMILLA Y
(De)
PALMALES A32 TERRAZAS
A322 ALTAS CONS.
ZARUMILLA
(Za)
CONS. LA
LLANURA B1 CUERPO Y PIE AVANZADA
ALUVIAL (LA)
B
DE PIE DE B21 BIEN M-Q
MONTE B2 CAUCES DRENADOS
B22 INUNDADOS M-LG
CONS.
C1 CUERPO Y PIE PALMALES
(Pa)
CONS. SAN
AGUSTN
(SA)
LLANURA COMPL.
RESIDUAL RESERVA-
C
DE PIE DE CHACRAS
C2 PICE
MONTE (Re-Ch)
COMPL.
RESERVA-
SAN
AGUSTN
(RE- SA)
C3 CAUCES M-Q
CONS.
BAJAS C21 CIMAS GUABILLO
D1
(Gu)
D
C22 CAUCES M-Q
COLINAS
ALTAS PROPIA. M-Co
D21
D2 MICROQUEBRADAS DICHAS
/sobre cota D22 CAUCES M-Q
Fuente. Elaboracin Propia

a. Frmula cartogrfica del mapa de suelos

Con el objeto dar a conocer en forma objetiva y concreta la informacin


relacionada con los suelos, se ha diseado una frmula cartogrfica alfa -
numrica (smbolos) para cada una de las unidades de mapeo del Mapa de
Suelos, cuya interpretacin es la siguiente:

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Fase de suelos

Pendiente Relieve Pedregosidad Superficial Salinidad

A1 P1 S 1
Consociacin Algarrobo Hu--------------------------------
W3 Drenaje Natural

Cuadro N 3.141: Extensin y porcentaje de las unidades de mapeo de la


zona de riego de Ecuador
EXTENSIN
UNIDAD DE MAPEO SMBOLO
ha %
1. Consociacin Arenillas Ar 1 018,41 3,00
2. Consociacin Huaquillas Hu 915,09 2,70
3. Consociacin Chacras Ch 2 782,41 8,22
4. Consociacin Reserva Re 8 569,57 25,31
5. Consociacin Cuartel Cu 194,06 0,57
6. Consociacin Bejucal Be 89,30 0,26
7. Consociacin Imbabora Im 129,88 0,38
8. Consociacin Delicias De 660,52 1,95
9. Consociacin Zarumilla Za 1 355,34 4,00
10. Consociacin La Avanzada LA 3 003,64 8,88
11. Consociacin Palmales Pa 1 673,48 4,94
12. Consociacin San Agustn SA 197,82 0,59
13. Complejo Reserva - Chacras Re- Ch 722,14 2,13
14. Complejo Reserva San Agustn Re- SA 260,21 0,77
15. Consociacin Guabillo Gu 668,67 1,98
SUBTOTAL SUELOS 22 240,54 65,68
16. Consociacin Miscelneo Quebrada/Ro M-Q/Ro 6 017,23 17,78
17.ConsociacinMiscelneo Quebrada/Talud M-Q/Ta 230,26 0,68
18. Consociacin Miscelneo Talud M-Ta 42,20 0,13
19. Consociacin Miscelneo Pantano M-Pa 307,88 0,91
20. Consociacin Miscelneo Laguna M-Lg 505,58 1,49
21. Consociacin Miscelneo Colina M-Co 2 517,71 7,45
SUBTOTAL REAS MISCELNEAS 9 620,86 28,44
Vas de
acceso, centros
Otras reas 1 986,53 5,88
poblados y
otros
TOTAL 33 847,93 100,00
Fuente: Elaboracin Propia

b. Descripcin de las clases y sub clases de tierras aptas para la zona


riego de Ecuador

Cuadro N 3.142: Superficie y porcentaje de las clases y sub-clases de


tierras segn su aptitud para el riego de la zona de Ecuador
SUPERFICIE SUB UNIDADES DE MAPEO SUPERFICIE
CLASE APTITUD % %
(ha) CLASE COMPRENDIDAS (ha)
1 Arable 1 444,64 4,26 --- Consociaciones: Za y Be 1 444,64 4,26
2 Arable 660,52 1,95 s Consociacin: De 660,52 1,95
Consociaciones:
s 13 302,71 39,30
3 Hu, Re, Ch, SA, LA, Im y Pa
18 056,69 53,34
Arable Consociaciones:
st 4 753,98 14,04
Re, Ch, Ar, SA, LA y Pa
Consociaciones Gu y Pa y
Pst 1 884,63 5.56
4 Arable Limitada 2 078,69 6,13 Complejos Re-Ch y Re-SA
Psd Consociacin Cu 194,06 0,57
Subtotal
22 240,54 65,68 -- 22 240,54 65,68
Arable
Miscelneos: Colina (M-Co),
Laguna (M-Lg), Pantano (M-
6 No Arable 9 620,86 28,44 -- P), Quebrada/Ro (M- 9 620,86 28,44
Q/Ro), Quebrada/Talud (M-
q/Ta) y Talud (M-Ta)
Centros Poblados
Otros (CP), carreteras, 1 986,53 5,88 1 986,53 5,88
cuarteles, etc.,53
TOTAL 33 847,93 100,00 33,847,93 100,00
Fuente: Elaboracin Propia

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Cuadro N 3.143: Resumen del estudio de suelos elaborado por el CF


Ecuador Per Total
Tipo de Suelos
(ha) (ha) (ha)
Arables 22,240 16,672 38,912
Miscelneos (Colinas) 9,621 4,057 13,678
Centros Poblados 1,987 1,759 3,746
Total 33,848 22,488 56,336
Fuente: Estudio de Suelos del Estudio de Factibilidad. 2011.

3.7. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Tal como lo exige el Sistema Nacional de Inversin Pblica, el Objetivo Central del
proyecto es el opuesto lgico del Problema Central. As tenemos:

ProblemaCentral ObjetivoGeneral

Bajos niveles de Produccin, Incremento de los niveles de


Agrcola en el mbito del Produccin Agrcola en el
Proyecto. mbito del Proyecto

Por lo tanto el Objetivo General del proyecto es: Incremento de los niveles de
produccin Agrcola en el mbito del Proyecto

Objetivos Especficos:

Realizar una gestin eficiente del agua de riego a travs de la capacitacin en


tcnicas de riego en parcela, a los usuarios y beneficiarios del proyecto.

Implementar una cdula de cultivo bajo riego tecnificado que permita obtener
una produccin rentable dirigida a los mercados nacionales y extranjeros.

Mejoramiento de 10 795ha de riego e incorporacin 19 705ha nuevas para


riego.

Instalacin de riego presurizado a 19 700ha de riego.

Implementar un programa de capacitacin orientado a la operacin y


mantenimiento de las obras de infraestructura hidrulica dirigido directamente a
los usuarios del sistema, que permita la sostenibilidad de la gestin agrcola.

Incorporar la gestin del agua con la presencia del proyecto y el reforzamiento


institucional.

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ENERO 2013

4. FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

Se ha estimado el horizonte de evaluacin del proyecto en 23 aos, donde la etapa de


operacin inicia al 4to ao y se han culminado las obras comunes, para la de
operacin y generacin de beneficios del proyecto se ha considerado 20 aos.
Se ha considerado un ao para la ejecucin del estudio de definitivo y la ejecucin del
expediente tcnico y seleccin del constructor.

Si bien, la estimacin de la vida econmica de una obra de infraestructura de esta


naturaleza supera los 20 aos, se ha considerado 20 aos de generacin de
beneficios.

4.2. ANLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA

Para el anlisis de la demanda de agua con fines agrcola se han calculado las
necesidades de agua de los cultivos, para lo cual se han determinado los valores de
evapotranspiracin potencial, coeficientes de uso consuntivo, precipitacin efectiva y
eficiencias de riego.

Adems del clculo de la demanda de agua para riego del proyecto, se han
considerado las demandas de usos existentes aguas abajo de derivacin en la Presa
Linda Chara.

4.2.1. Cedula de Cultivo

4.2.1.1. Criterios de seleccin de los cultivos

La cedula de cultivo para el proyecto ha sido elaborada teniendo en consideracin los


siguientes criterios de seleccin:

- Padrn actual de cultivos.


- Tendencias de crecimiento de los cultivos actuales: banano, cacao, limn,
pltano, arroz, etc.
- Propuesta de nuevos cultivos (aguacate, mango, vid, pimiento, pprika, cebolla,
etc.) en base a:

Condiciones edafoclimticas del rea


Posibilidades de mercado internacional
Demanda para el consumo interno
Nivel tecnolgico para obtener elevada productividad
Alta rentabilidad de los cultivos

- Distribucin de los cultivos por sectores de riego.


- En Ecuador: Santa Rosa, Huaquillas (2), Bejucal (3), Palmales, Arenillas-Tahun.
- En Per: Zarumilla (Aguas Verdes, Papayal), Puerto El Cura.
- Cultivos transitorios o de ciclo corto, con dos campaas al ao, limitando al arroz
por su elevado consumo de agua y tendencia al monocultivo.
- En pastos cultivados, mantenimiento de las reas actuales para la ganadera ya
instalada.

4.2.1.2. Cedula de cultivo para Ecuador

La cdula de cultivo ha sido proyectada en su mayor proporcin por cultivos


permanentes ya que ha tenido en cuenta los sectores de produccin establecidos y a
su vez ha considerado la distribucin de los canales y fuentes de agua para su
distribucin en el campo.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Cuadro N 4.1: Cdula de cultivo preliminar en la situacin con proyecto por


sectores de produccin en Ecuador
Huaquillas Huaquillas Bejucal Bejucal
Oeste Este Margen Margen Bejucal
Santa
Derecha- Derecha- Margen Palmales Caluguro Total
Cultivos Rosa %
(HO) (HE) Abajo Arriba Izquierda
(BMD) (BMD)
(ha) (ha) (ha) (ha) (ha) (ha) (ha) (ha) (ha)
Permanentes 3,672 4,509 4,126 1,563 535 608 2,143 1,754 18,910 86.0
Banano 2,052 475 1,140 313 107 101 596 476 5,260 23.9
Cacao 1,350 949 1,190 521 178 135 476 321 5,120 23.3
Limn 949 114 104 36 169 238 380 1,990 9.0
Pltano 270 475 392 104 36 34 238 161 1,710 7.8
Mango 475 264 104 36 54 119 98 1,150 5.2
Aguacate 228 109 100 34 32 114 83 700 3.2
Pia 252 63 58 19 18 66 74 550 2.5
Uva 232 56 51 18 17 58 68 500 2.3
Papaya 237 228 52 18 14 119 82 750 3.4
Maracuy 237 570 156 53 34 119 11 1,180 5.4
Ciclo corto (1) 200 238 813 313 107 33 120 31 1,880 8.5
Arroz 200 200 0.9
Cebolla 26 90 35 12 8 13 6 190 0.9
Tomate 12 26 90 35 12 2 13 190 0.9
Soya 26 90 35 12 18 13 6 200 0.9
Frejol 26 214 35 12 13 300 1.4
Hortaliza 26 40 35 12 5 13 19 150 0.7
Aj Paprika 26 114 35 12 13 200 0.9
Meln 26 64 35 12 13 150 0.7
Pimiento 13 26 51 35 12 13 150 0.7
Sanda 30 60 33 11 16 150 0.7
Pasto con Riego 243 534 209 71 34 119 0 1,210 5.5
Total 4,140 4,747 5,473 2,085 713 675 2,382 1,785 22,000 100

4.2.1.3. Cedula de cultivo para Per

La cdula de cultivo para Per, est distribuida en un 65 % para cultivos permanentes


y el 35 % restante, para cultivos transitorios con dos cosechas al ao.

En Puerto El Cura se considera que se seguirn cultivando 2,500 ha de arroz con dos
cosechas al ao y la diferencia de 700 ha, se dedicarn a cultivos permanentes.

Cuadro N 4.2: Cdula de cultivo preliminar en la situacin con proyecto por


sectores de produccin en Per
Sectores de Produccin en el rea Beneficiada del Proyecto (Hectreas)
Zarumilla Puerto El Cura Total
Cultivos 1ra. 2da. 1ra. 2da. 1ra. 2da.
Campaa Campaa Campaa Campaa Campaa Campaa
Permanentes
Banano orgnico 2,000 300 2,300
Cacao 0rgnico 1,500 1,500
Limn 1,500 250 1,750
Palta Hass 1,500 1,500
Mango 2,000 2,000
Uva de mesa 1,000 150 1,150
Papaya 500 500
Sub Total 10,000 700 10,700
Asociados (1) 3,750 200 3,950
Transitorios
Arroz-Arroz 2,500 2,500 2,500 2,500
Cebolla - tomate 1,250 1,250 1,250 1,250
Pimiento piquillo-Soya 1,000 1,000 1,000 1,000
Frejol-Hortalizas 500 500 500 500
Maz amarillo-Aj paprika 750 750 750 750
Tomate- meln 500 500 500 500
Meln-Hortalizas 500 500 500 500
Aj Paprika-Frijol 800 800 800 800
Sub Total 5,300 5,300 2,500 2,500 7,800 7,800
Total 15,300 5,300 3,200 2,500 18,500 7,800
Nota: (1) Los cultivos asociados (maracuy, menestras, hortalizas) solo sern cultivados los primeros 4 aos, en el 50 % del rea de los
frutales
Elaboracin propia.

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4.2.1.4. Tipo de riego propuesto por cultivo y por sectores

Teniendo en cuenta la cedula de cultivo propuesta se procedi a determinar el tipo de


riego presurizado para el caso de las reas nuevas de modo se obtengan los mejores
rendimientos.
En el caso de las reas existentes se opt mantener su tipo de riego.

El Cuadro N 4.3 determina que la zona de riego ecuatoriana posee en su mayora


riego por goteo representando el 53.02%, aspersin 28.16% y gravedad 18.82%

En el caso de la zona de riego peruana tambin tiene en su mayora rea regadas bajo
goteo representando el 70.49%, siguiendo con gravedad al 21.53% y aspersin 7.98%.
Ver Cuadro N 4.4.

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Cuadro N 4.3: Ecuador: Tipo de riego por sectores


SECTORES DE RIEGO : ECUADOR
Cordn Bejucal Margen Bejucal Margen
Tipo de reas
Palmales Santa Rosa Fronterizo Izquierdo Derecho Porcentaje
riego (ha)
rea rea rea rea rea rea rea rea rea rea
Nueva existente Nueva existente Nueva existente Nueva existente Nueva existente
Goteo 1997 - 800 - - - 7502 - 1365.48 - 11,664.48 53.02%
Aspersin 858 278.75 300.00 880 - 465.6 2778 - 634.52 - 6,194.87 28.16%
Gravedad - 666.25 - 2620 - 854.4 - - - - 4,140.65 18.82%
TOTAL
2,855.00 945.00 1,100.00 3,500.00 0.00 1,320.00 10,280.00 0.00 2,000.00 0.00 22,000.00 100.00%
(ha)

Cuadro N 4.4: Per: Tipo de riego por sectores


SECTORES DE RIEGO : PER
Tipo de riego Zarumilla Puerto el Cura reas (ha) Porcentaje
rea Nueva
rea Nueva rea existente rea Nueva rea existente
Goteo 362.0 - - 400.0 12279.0 13,041.00 70.49%
Aspersin 242.0 - - 300.0 934.0 1,476.00 7.98%
Gravedad - 1483.0 - 2500.0 - 3,983.00 21.53%
TOTAL (ha) 604 1,483.00 0 3,200.00 13213 18,500.00 100.00%

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4.2.2. Programa anual de incorporacin de reas

El Programa Anual de Incorporacin de reas se ha elaborado considerando en


primera instancia, las reas actuales agrcolas que estn en produccin las mismas
que mejorarn su rendimiento con el riego del proyecto (reas mejoradas) y, las reas
nuevas por incorporar anualmente, considerando un periodo de 5 aos.

En Ecuador en promedio se deber incorporar anualmente alrededor de 3,250


hectreas y en Per alrededor de 2,800 hectreas, de acuerdo al detalle que se
especifica en el siguiente cuadro:

Cuadro N 4.5: Programa de incorporacin de reas nuevas


rea Total del
reas Cultivadas rea Nueva Promedio Anual de
Pases Proyecto
(ha) (ha) Incorporacin
(ha)
Ecuador 22,000 5,765 16,235 3,247
rea Nueva 22,000 5,765 16,235 3,247
Per 18,500 4,365 14,135 2,827
rea Nueva 15,300 1,830 13,470 2,694
Puerto El Cura 3,200 2,535 665 133
Total 40,500 10,130 30,370 6,074
Nota: La incorporacin de reas nuevas se proyecta en 5 aos.
Elaboracin propia.

Cuadro N 4.6: Ecuador: Programa de incorporacin de reas nuevas (hectreas)


Total
Cultivo Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
(ha)
Permanentes
Banano 2,340 468 468 468 468 468
Cacao 4,012 803 803 803 803 800
Limn 1,543 309 309 309 309 307
Pltano 1,283 257 257 257 257 255
Mango 1,010 202 202 202 202 202
Aguacate 700 140 140 140 140 140
Pia 550 110 110 110 110 110
Uva 500 100 100 100 100 100
Papaya 703 141 141 141 141 139
Maracuy 1,133 227 227 227 227 225
Transitorios
Otros 1,548 310 310 310 310 308
Pastos con Riego 913 183 183 183 183 181
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 4.7: Per: Programa de incorporacin de reas (hectreas)


Total
Cultivos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5
(ha)
Permanentes
Banano Orgnico 1,456 291.2 291.2 291.2 291.2 291.2
Cacao Orgnico 1,299 259.8 259.8 259.8 259.8 259.8
Limn 1,277 255.4 255.4 255.4 255.4 255.4
Palta Hass 1,500 300 300 300 300 300
Mango 2,000 400 400 400 400 400
Uva 1,150 230 230 230 230 230
Papaya 500 100 100 100 100 100
Transitorios
Otros 5,300 1,060 1,060 1,060 1,060 1,060
Fuente: Elaboracin propia.1

4.2.3. Anlisis de la demanda de riego

La demanda hdrica se define como la cantidad de agua necesaria para que los
cultivos desarrollen su mximo potencial productivo, en funcin de la cantidad de
agua y otros insumos de produccin necesarios para el desarrollo de sus procesos
fisiolgicos (respiracin y fotosntesis),manteniendo los otros factores de produccin
constantes.

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A continuacin se presenta el clculo de la demanda de agua para riego, en el cual se


ha optado por mantener el sistemas de riego de las reas existentes y en el caso de
las reas nuevas a incorporar se ha considerado sistemas de riego presurizado
(aspersin y goteo). El clculo se realiz para una demanda de 40,500 ha.

4.2.3.1. Calculo de la ETO

Inicialmente se analiz la informacin meteorolgica de evaporacin de bandeja de las


estaciones Tumpis (Per) y la Cuca (Ecuador). En ambos casos se ha determinado la
ETO por el mtodo del tanque evapormetro.

La FAO propone una tabla para la seleccin del Kp del tanque en funcin de otras
variables meteorolgicas tales como velocidad de viento, distancia a barlovento,
humedad relativa y la vegetacin que rodea la unidad de medicin.

Teniendo en cuenta lo anterior, se procedi a estimar los valores de ETO por el


mtodo del Tanque Evapormetro tipo A en las estaciones, Tumpis y La Cuca,
seleccionando para cada caso, un coeficiente de tanque de 0.8 y 0.85,
respectivamente.

Cuadro N 4.8: Eto con mtodo de tanque evapormetro clase A


Estacin Unid. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
mm/da 3.8 3.8 3.8 3.8 3.4 2.9 2.8 3.0 3.0 3.3 3.4 3.6 3.4
Tumpis
mm/mes 117.7 105.8 116.4 112.9 106.9 88.3 87.2 93.2 90.4 101.5 102.4 111.5 1,234.1
mm/da 3.5 3.1 3.4 3.2 3.0 2.7 2.3 2.4 2.6 2.4 2.8 3.1 2.9
Cuca
mm/mes 107.4 88.1 103.9 95.8 93.9 80.8 71.4 74.9 78.0 75.3 83.6 95.1 1,048.3

Adicionalmente, se consider otras estaciones meteorolgicas a fin de distribuir


espacialmente la ETO en toda el rea del proyecto. Las estaciones son Papayal,
Puerto Pizarro, El Salto, El Cedro en el caso del Per; Arenillas y Chacras en el caso
de Ecuador. Para estas estaciones se utiliz el mtodo de Penman-Monteith para la
estimacin de la ETO, en cada caso fueron calibradas con los resultados medidos con
el mtodo del Tanque evapormetro en las estaciones Tumpis y La Cuca; con
excepcin de las estaciones Los Cedros y Chacras que se encuentran fuera del
mbito de la influencia de dichas estaciones.

Cuadro N 4.9: Eto con mtodo de Penman corregido (lado peruano)


Estacin Unid. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Tumpis mm/mes 116.2 103.8 121.0 118.3 108.5 89.0 90.3 92.6 91.1 98.0 97.3 107.9 1234.1
Papayal mm/mes 123.9 105.2 128.0 115.9 113.0 97.0 98.0 107.9 102.3 105.7 106.6 119.4 1322.8
Pto Pizarrro mm/mes 115.6 107.8 125.5 118.9 107.9 92.7 92.6 93.9 92.7 100.9 100.4 108.9 1257.7
El Salto mm/mes 126.1 114.2 134.4 126.4 114.9 98.2 98.3 104.7 97.9 111.1 108.1 119.1 1353.5
(*)Los Cedros mm/mes 122.5 111.7 129.58 123.3 116.3 99 97.7 95.5 98.1 109.1 111.9 119.97 1334.5
Promedio mm/mes 120.8 108.6 127.7 120.6 112.1 95.2 95.4 98.9 96.4 105.0 104.9 115.0 1300.5
(*) En la estacin los Cedros no se ha corregido los valores obtenidos por el mtodo de Penman-Monteith

Cuadro N 4.10: Eto con mtodo de Penman corregido (lado ecuatoriano)


Estacin Unid. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
La Cuca mm/mes 97.6 89.8 102.1 96.0 87.4 75.2 78.8 81.9 80.3 81.9 83.6 93.5 1048.3
Arenillas mm/mes 95.8 88.9 103.4 97.3 90.1 76.8 77.5 81.9 82.1 82.7 88.7 100.5 1065.6
(*)Las Chacras mm/mes 110.98 92.68 116.25 102.9 98.27 84 86.49 93.93 95.7 96.41 96.9 108.5 1183.0
Promedio mm/mes 98.6 88.5 104.1 96.7 89.9 77.3 79.7 84.3 83.9 84.5 87.6 97.2 1072.4
(*)En la estacin Chacras no se ha corregido los valores obtenidos por el mtodo de Penman-Monteith

A fin de realizar una estimacin ms precisa de la demanda de agua, se tuvo en


cuenta la distribucin espacial de la ETO debido a la diferencia de valores encontrados
en las estaciones analizadas. Para esto se elabor un mapa de lneas de iso-
evapotranspiracin (Anexo: Balance y Demanda Hdrica) y se calculo el rea de
influencia de estas en las zonas de riego.

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Cuadro N 4.11: Eto distribuida en la zona de riego


Zona de riego Unid. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Per Sector Zarumilla mm/mes 115.8 100.7 121.3 111.3 104.4 88.6 91.3 97.4 94.4 99.1 99.2 110.3 1233.6
Puerto El Cura mm/mes 117.5 106.5 124.4 119.7 112.3 93.3 92.6 94.9 94.8 100.0 102.8 114.0 1272.8
reas nuevas mm/mes 117.7 103.3 123.5 115.9 107.9 91.7 92.9 97.1 95.2 99.6 100.6 112.6 1258.1
Cordn Fronterizo mm/mes 115.8 100.7 121.3 111.3 104.4 88.6 91.3 97.4 94.4 99.1 99.2 110.3 1233.6
Ecuador

BMI mm/mes 108.6 94.8 113.9 104.1 98.8 84.5 85.8 93.8 91.2 93.1 95.3 107.0 1171.0
BMD mm/mes 101.0 90.4 106.7 98.3 92.8 80.0 80.5 88.2 86.9 86.3 91.2 102.2 1104.5
Sta rosa mm/mes 98.0 90.9 104.0 98.2 90.5 78.5 79.3 87.4 84.0 84.0 88.9 94.8 1078.5
Palmales mm/mes 104.9 90.9 110.5 101.7 97.7 84.1 82.6 93.6 91.5 91.4 96.0 107.6 1152.4

4.2.3.2. Coeficientes de uso consuntivo

Como referencia se han considerado los coeficientes de uso consuntivo que se


muestran en el Manual 56 de la FAO, Evapotranspiracin del Cultivo, asimismo,
valores de Kc utilizados anteriormente en otros proyectos de la zona norte del pas.

En los Cuadro N 4.12 y Cuadro N 4.13, se muestran los coeficientes de uso


consuntivo utilizados para el clculo de la demanda de agua para riego.

Cuadro N 4.12: Coeficientes de uso consuntivos (kc). Cultivos transitorios


Cultivos ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Arroz 1.05 1.10 1.20 1.20 0.90 0.90 1.05 1.10 1.20 1.20 0.90 0.90
Maz Amarillo Duro- Aj
1.00 0.60 0.80 1.00 1.10 0.90 0.70 0.90 1.05 1.20
Paprika
Cebolla Tomate 0.90 1.15 1.20 1.05 0.90 1.10 1.20 0.80
Pimiento piquillo Soya 1.20 1.05 0.90 0.80 1.00 1.10 0.95 0.95 1.05
Frejol Hortalizas 0.95 1.05 1.20 0.90 0.80 1.00 1.10 0.95
Tomate Meln 0.90 1.10 1.20 0.80 0.80 0.90 1.05 0.95 0.80
Meln Hortalizas 0.80 0.90 1.05 0.95 0.80 0.80 1.00 1.10 0.95
Aj Paprika Frijol 1.20 0.90 0.90 1.05 1.20 1.00 0.60 0.95 1.05

1ra Campaa 2da Campaa

Cuadro N 4.13: Coeficientes de uso consuntivos (kc). Cultivos permanentes


Cultivos ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Aguacate 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85 0.85
Cacao 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05
Banano 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Limn 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75
Uva 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Mango 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05
Palta
Hass 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05
Papaya 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90 0.90
Pltano 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Maracuy 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80 0.80
Pastos 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95 0.95
Pia 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50

4.2.4. Eficiencia de riego

La eficiencia de riego se define por el producto de tres sub-eficiencias: conduccin,


distribucin y aplicacin. El siguiente cuadro muestra las eficiencias de riego
propuestas para las reas nuevas del proyecto.

Cuadro N 4.14: Eficiencias de riego seleccionadas


Eficiencias de Riego
Eficiencia de conduccin (Ec) 0.95
Eficiencia de distribucin (Ed) 0.90
Eficiencias de aplicacin (Ea)
En riego por gravedad 0.60
En riego por Aspersin 0.70
En riego por Goteo 0.90

Eficiencias Total ( Ec x Ed x Ea )
En riego por Gravedad 0.51
En riego por Aspersin 0.60
En riego por Goteo 0.77
La justificacin para usar las eficiencias descritas se explica de la siguiente manera:

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|159
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

La eficiencia de conduccin considera una prdida de 5 % debido principalmente a la


evaporacin del espejo de agua en los canales, pues la infiltracin es prcticamente
nula dado que el canal es revestido.

La eficiencia por distribucin considera un 10 % de prdidas debido al manejo del


sistema de reparto de agua en compuertas y tomas.

La eficiencia por aplicacin considera una prdida de 40 % para el sistema de riego


por gravedad ya que existen perdidas de percolacin, dndose casos que algunas
plantas reciban menos agua que otras, para el riego presurizado en el caso del riego
por aspersin se ha considerado una prdida del 30 % y para goteo 10 %, ya que el
agua es entregada a la plantas de forma localizada y en pequeas cantidades de
manera frecuente.

Para el caso de las reas existentes se ha propuesto mantener sus eficiencias ya que
se ha constatado que existen reas bajo riego en el lado ecuatoriano y peruano que
cuentan con sistemas de riego tecnificado, mayoritariamente por aspersin y en otros
casos gravedad.

La eficiencia total del proyecto ha sido calculada ponderando las reas del proyecto
destinadas a cada tipo de riego ya sea gravedad aspersin o goteo con sus
respectivas eficiencias obteniendo la eficiencia en Ecuador de 67.27%, Per 70.06% y
una eficiencia total de 68.55%.

Cuadro N 4.15: Eficiencia total del proyecto


reas de riego en Per
Tipo de riego Eficiencia reas de riego en Ecuador (ha) (ha)
Goteo 0.77 11664.5 13041.0
Aspersin 0.60 6094.9 1476.0
Gravedad 0.51 4240.7 3983.0
Total de rea (ha) 22000.00 18500.0
Eficiencia de riego Ponderada (%) 67.27% 70.06%
Eficiencia de riego Ponderada (%)
68.55%
en el PBPT

4.2.5. Demanda de agua del PEBPT



La determinacin de la demanda de agua para el PBPT est sustentada en base a los
requerimientos de agua de los cultivos as como tambin la demanda de uso
poblacional.

4.2.5.1. Demanda de agua para uso poblacional

A continuacin se presenta el cuadro resumen de la demanda de agua para uso


poblacional proyectada que ser atendida con el PBPT.

Cuadro N 4.16: Demanda de agua para uso poblacional


Unid. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
Demanda MMC 1.16 1.04 1.16 1.12 1.16 1.12 1.16 1.16 1.12 1.16 1.12 1.16 13.64
Poblacin 3
Per m /s 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43 0.43
Demanda MMC 1.04 0.94 1.04 1.00 1.04 1.00 1.04 1.04 1.00 1.04 1.00 1.04 12.22
Poblacin 3
Ecuador m /s 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39
MMC 2.20 1.98 2.20 2.12 2.20 2.12 2.20 2.20 2.12 2.20 2.12 2.20 25.86
Total 3
m /s 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82 0.82
4.2.5.2. Demanda de agua para riego para las 40 500ha

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|160
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Para determinar la demanda de agua del rea de riego, se ha tenido en cuenta la


evapotranspiracin diferenciada espacialmente, as como los coeficientes de uso
consuntivo de los cultivos propuestos. Asimismo, la eficiencia de riego proyectada en
funcin al tipo de riego seleccionado.

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|161
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.17: Demanda de agua para riego para 40,500 ha


Zonas de riego Unid. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual

Per (18 500ha)


reas Nuevas MMC 20.7 15.2 17.7 18.2 15.3 13.5 14.8 16.2 13.8 14.7 15.2 16.0 191.2
AREA TOTAL DE 40,500 HA

Zarumilla - Canal Internacional MMC 3.8 3.3 3.5 3.9 3.8 3.2 3.3 3.4 3.3 3.5 3.5 4.0 42.6
Puerto El Cura MMC 6.6 6.2 7.2 7.8 6.0 5.0 5.6 6.0 6.4 6.8 5.5 6.1 75.1
Total MMC 31.1 24.7 28.4 30.0 25.1 21.7 23.7 25.5 23.5 24.9 24.2 26.0 309.0
Bejucal Margen Derecha MMC 2.5 2.3 2.4 2.5 2.2 1.9 1.9 2.4 2.4 2.4 2.5 2.4 27.8
ECUADOR (22

Palmales MMC 5.3 5.1 4.7 4.9 5.3 4.5 4.5 5.2 5.2 5.2 5.4 5.8 61.2
000ha)

Sta. Rosa MMC 7.2 4.6 6.0 7.0 7.3 6.4 6.5 7.2 7.0 7.0 7.3 7.7 81.1
Bejucal Margen Izquierda MMC 14.0 12.1 13.1 13.7 12.5 10.7 10.9 12.9 12.8 13.1 13.3 13.6 152.5
Cordn Fronterizo MMC 2.9 1.9 2.7 2.7 2.4 2.0 2.1 2.7 2.7 2.9 2.8 2.6 30.3
Total MMC 31.9 26.0 28.9 30.8 29.7 25.6 25.8 30.3 30.0 30.6 31.2 32.0 352.9
DEMANDA TOTAL MMC 63.1 50.7 57.3 60.8 54.8 47.3 49.6 55.9 53.5 55.5 55.4 58.1 661.9

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|162
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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

4.2.5.3. Demanda de Agua de usos existentes debajo de la presa Linda Chara

Para este caso se ha tomado el dato de demanda estimado por la ANA en su


Resolucin Jefatural N 303-2010-ANA como se presenta en el siguiente cuadro.

La demanda que se observa en el primer regln del siguiente cuadro corresponde a la


asignacin de volumen de agua para riego para los 22 Bloques de riego existentes. A
estos valores se le ha restado la asignacin para Puerto El Cura, dado que la
demanda de agua para este bloque se ha considerado dentro del balance hdrico para
el PEBPT.

Cuadro N 4.18: Demanda de Agua de Usos existentes


Unid Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
MMC 38.5 25.1 18.1 24.7 32.6 4.1 30.2 25.1 23.5 30.7 26.5 5.2 284.2
Dem. 22 Bloques de Riego *
m3/s 14.4 10.4 6.8 9.5 12.2 1.6 11.3 9.4 9.1 11.4 10.2 1.9 9.0
MMC 8.1 5.2 3.8 5.2 6.8 0.9 6.3 5.2 4.9 6.4 5.5 1.1 59.4
Dem. Puerto del Cura **
m3/s 3.0 2.2 1.4 2.0 2.5 0.3 2.4 2.0 1.9 2.4 2.1 0.4 1.9
MMC 30.5 19.9 14.3 19.6 25.8 3.2 23.9 19.9 18.6 24.5 21.0 4.1 224.8
Def. 22 Bloques de Riego
m3/s 11.4 8.2 5.4 7.6 9.6 1.2 8.9 7.4 7.2 9.1 8.1 1.5 7.1
(*) DemandaIndicadaporlaANAenlaresolucinJefaturalN3032010ANA.
(**) AsignacindeAguaparaelbloquePuertodelCura.

4.3. ANLISIS DE LA OFERTA DE AGUA

4.3.1. Caudales Medios Mensuales

A continuacin se analiza la oferta del recurso, para la derivacin del ro Puyango-


Tumbes en la presa Linda Chara hacia el trasvase y en la quebrada Las Lajas en la
presa Matapalo.

4.3.1.1. Cuenca Vertiente al punto de derivacin Linda Chara

Para el anlisis de la disponibilidad del recurso hdrico en la presa Linda Chara se ha


utilizado la informacin de la estacin hidrolgica del ro Puyango en Puente Carretero
(H541), instalacin realizada por el INAMHI en el ao 1964, tiempo desde el cual se
opera esta estacin.

En el Cuadro N 4.19 se resumen los caudales medios mensuales de la cuenca del ro


Puyango registrados durante 46 aos, desde el ao 1964 hasta el ao 2009 en la
estacin hidromtrica de Puente carretero.

Cuadro N 4.19: Caudales medios mensuales de la cuenca del ro Puyango en la
estacin H591 del Cpto. Militar (Pte. Carretero) - Ao 1964 -2009
Meses
Descarga
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
Mn. 22.6 43.6 86.28 68.4 27.27 21.1 16 12 10.1 11.03 9.1 10
Mx. 353.68 389.44 450.9 476.8 260.87 163.51 75.07 45.99 37.01 40 109.7 285.3
m/s 82.72 173.31 227.06 204.26 114 59.69 36.15 24.86 20.38 19.51 22.05 36.81
MMC 221.55 423.75 608.15 529.43 305.34 154.72 96.81 66.6 52.82 52.25 57.15 98.61 2667.2

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|163
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Grfico N 4.1: Curva de duracin de caudales en la seccin Linda Chara (m3/s)

Curvadeduracin LindaChara
500

450

400
Ene

350 Feb
Mar
300
Caudales(m3/s)

Abr
May
250
Jun
200 Jul
Ago
150
Sep

100 Oct
Nov
50 Dic

0
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

Persistencia%


Grfico N 4.2: Disponibilidad hdrica Linda Chara

DisponibilidadhdricaLindaChara
250

200
Caudal(m3/s)

150

100
Promedio
75%Persistencia
50
85%Persistencia

0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Promedio 82.71 175.1 227.0 204.2 114 59.69 36.14 24.86 20.37 19.50 22.05 36.81
75%Persistencia 52.17 110.5 127.5 141.2 83.62 46.57 28.97 20.87 17.09 15.40 14.77 19.51
85%Persistencia 41.44 90.61 120.0 120.7 78.58 40.92 26.04 18.66 15.31 14.08 13.22 17.60
Meses


El promedio mensual del caudal del R. Puyango registrado en la estacin Pte.
Carretera es de 85.07 m3/s. El caudal mximo registrado en dicha estacin es de 477
m3/s registrado en abril de 1993. El mnimo caudal registrado en dicha estacin fue de
9 m3/s registrado en noviembre de 1968.

En la siguiente figura se resumen los caudales medios mensuales de la cuenca del ro


Puyango registrados en la estacin Puente Carretera.

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|164
INFORMEE FINAL DEL ESTUDIO DE
E FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRRINCIPAL
ENE
ERO 2013

G
Grfico N 4.3:
4 Caudales mensuales de la cuenca
c del R. Puyang
go registra
ados en
cin Pte. Ca
la estac m3/s)
arretera (m

25
50.0

20
00.0
Caudalmedio(m3/s)

15
50.0

10
00.0

50.0
5

0.0
ENE FEB MAR ABR
A MAY JUN JUL AGO
O SEP OCT NOV DIC

4..3.1.2. Oferrta de ro Zarumilla


Z

Dado a que no existen suficientes datos regis strados en la cuenca ddel Ro Zarumilla, y
dee manera especial
e enn la seccin n de la futtura presa Matapalo, se ha proc cedido a
geenerar los datos
d a parttir de la esta
acin del ALA, sector de
d Puente B Bolsico, sob
bre el R.
Zaarumilla; pa
ara lo cual se
s ha emple eado un mo odelo MRS calibrado,
c ccuyos resulttados se
indican a conntinuacin.

A. Modelo
o MRS

Ell modelo MRS


M de la neccesidad de conocer y simular lass series de flujo en
result
va
arios sitios de inters del Ro Zarrumilla. Estta necesida
ad fue debiddo al hechoo de que
en
n uno de siitios del Ro o Zarumilla se requera de plane
eamiento, cuuya informa acin de
ca
audales reg gistrados ess escasa o nula; dich ho sitio se refiere a: i) sitio de la presa
de
erivadora Matapalo.
M

Ell modelo MRS


M fue calibrado inicialmente us
sando la medicin
m com
mbinada en n el sitio
ALLA (Asociaccin Local del
d Agua) en e Ro Zarumilla que estuvo
e onible en el perodo
dispo
de
e 1993 al 20
009.

See consideraaron dentroo del proceeso de calibracin dell modelo siete (7) estaciones
pluviales, lass cuales disponen
d d informac
de cin mensu ual, concreetamente: Papayal,
P
M
Matapalo, Ell Caucho, Palmales, La Victoria, Las Lajass y Chacra as (Mapa 1). Estas
esstaciones disponen
d de
e informacin mensua al para el periodo
p de 1964 al 20 009 con
algunos vacos que han n sido comppletados usa ando informmacin de e estaciones pluviales
p
ercanas y la
ce a aplicacin
n de anlisiss de regres
sin linear (vvase los d
datos en los
s anexos
A y B, datos de precipita
acin disponibles en laa cuenca de el ro Zarumilla).

Una vez finalizada la caalibracin de


el modelo, este fue ap plicado al simular las series
s de
flu
ujos en los sitios de ro Zarumilla
a: ALA, preesa Matapa alo para el periodo de 1964 al
20009. Para la
a presa Ma atapalo, en el proceso de simulaccin, solo fu ueron consiideradas
las estacionees Matapaloo, El Cauchoo, La Victorria y Las La
ajas.

CONSORC
CIOFRONTERIZOCASAHeeH Pgina|165
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

B. Resultados de la simulacin del modelo MRS calibrado

Los resultados de la simulacin del modelo MRS, se resumen en los dos siguientes
cuadros, los mismos que muestran los resultados en los 3 sitios del ro Zarumilla antes
mencionados, a saber: ALA, Matapalo y Palmales, para el periodo de 1964-2009

Cuadro N 4.20: Ro Zarumilla, flujos simulados en el sitio de ALA (MMC)


Meses
Descarga
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
Max 230 498.8 381.7 356.1 230.2 67.7 35.9 23.3 18.7 12.1 8.3 66.7
Min 0.6 1.1 0.4 0.5 0.3 0 0 0 0 0.1 0 0.2
Promedio 19 44.1 49.5 46.2 19.9 10.8 7.1 4.9 3.5 2.5 2 3.8 213.3

Cuadro N 4.21: Ro Zarumilla, flujos simulados en el sitio de Matapalo (MMC)


Meses
Descarga
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
Max 63.6 122.8 111.3 111.2 53.8 15.1 9.6 6.2 4.9 3.2 2.2 21.1
Min 0.1 0.2 0.1 0.2 0 0 0 0 0 0 0 0
Promedio 4.7 13.6 17.7 16.7 6.3 3.7 2.5 1.7 1.2 0.9 0.6 1.2 70.8

4.3.1.3. Oferta de la Quebrada Lajas al punto de derivacin Matapalo

El rea de drenaje del ro Lajas corresponde a una subcuenca de la parte alta del ro
Zarumilla.

No existen estaciones hidromtricas en la cuenca de la quebrada las Lajas, pero


para la generacin de los caudales se utiliza la estacin La Palma.

Los caudales medios mensuales fueron estimados a partir de los valores simulados
con el modelo MRS.

Cuadro N 4.22: Serie de caudales generados en la seccin Matapalo


Meses
Descarga
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
Max 23.75 50.76 41.55 42.9 20.09 5.83 3.58 2.31 1.89 1.19 0.85 7.88
Min 0.04 0.08 0.04 0.08 0 0 0 0 0 0 0 0
m/s 1.76 5.61 6.62 6.46 2.34 1.41 0.92 0.64 0.47 0.32 0.24 0.45
MMC 4.71 13.58 17.72 16.74 6.28 3.65 2.47 1.71 1.22 0.86 0.62 1.2 70.8

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Grfico N 4.4: Curva de duracin de caudales en la seccin Matapalo (m3/s)


Curvadeduracin Matapalo
60

50 Ene
Feb

40 Mar
Caudales(m3/s)

Abr
May
30
Jun
Jul
20
Ago
Sep
10
Oct
Nov
0 Dic
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

Persistencia%


Grfico N 4.5: Disponibilidad hdrica en la seccin Matapalo (m3/s)
Disponibilidadhdrica Matapalo
7.00

6.00

5.00
Caudal(m3/s)

4.00

3.00
Promedio
2.00 75%Persistencia

1.00 85%Persistencia

0.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Promedio 1.76 5.61 6.62 6.46 2.34 1.41 0.92 0.64 0.47 0.32 0.24 0.45
75%Persistencia 0.26 0.49 0.88 1.26 0.72 0.56 0.33 0.22 0.15 0.11 0.11 0.07
85%Persistencia 0.15 0.21 0.49 0.58 0.34 0.35 0.15 0.11 0.08 0.07 0.04 0.04
Meses

4.3.1.4. Disponibilidad hdrica en la quebrada Lomillo y Bejucal

Para estimar la oferta de recursos hdricos en la seccin de las presas ubicadas en las
quebradas Lomillo y Bejucal se realiz una transposicin de datos, utilizando para ello
la matriz de caudales generados a partir del modelo MRS en la seccin ms cercana
al punto, que corresponde a los flujos generados en la seccin ALA-Zarumilla. Para
realizar la transposicin de datos se ha tenido en cuenta la proporcionalidad de reas
de drenaje.

A continuacin se presentan los Caudales simulados para las dos quebradas:



Cuadro N 4.23: Caudales simulados en la seccin Lomillo (MMC)- Aos 1964 -
2009
Meses
Descarga
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
Prom (m/s) 0.77 1.97 2.0 1.93 0.80 0.45 0.28 0.19 0.14 0.10 0.08 0.15 0.68
Q (m/s)75% 0.09 0.19 0.32 0.34 0.16 0.12 0.07 0.05 0.04 0.03 0.02 0.03 0.12
Vol (MMC)75% 0.24 0.46 0.87 0.87 0.44 0.31 0.20 0.13 0.10 0.08 0.05 0.02 3.83

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|167
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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.24: Caudales simulados en la seccin Bejucal (MMC)- Aos 1964 -


2009
Meses
Descarga
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total
Prom (m/s) 0.31 0.81 0.82 0.79 0.33 0.19 0.12 0.08 0.06 0.04 0.03 0.06 0.30
Q (m/s)75% 0.04 0.08 0.13 0.14 0.07 0.05 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.06
Vol (MMC)75% 0.1 0.19 0.36 0.36 0.18 0.13 0.08 0.05 0.04 0.03 0.02 0.03 1.56

4.4. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA

El balance hdrico del PBPT permite estimar, de forma muy aproximada, las
magnitudes de almacenamiento y trasvase requeridos para satisfacer la demanda
proyectada con una garanta determinada. No obstante, el balance hdrico no permite
evaluar el comportamiento de un sistema hidrulico respecto a la variacin de la
oferta ao a ao; para este fin se realizar una simulacin de la operacin del
sistema.

4.4.1. Balance de uso de agua existente cargados al PBPT

Los usos de agua existentes en la cuenca baja del rio Tumbes determinados en el
acpite 4.2.4.2 Demanda de Agua para Riego, del presente informe han sido
confrontados con la oferta de agua de la cuenca intermedia que se genera aguas
abajo de la presa Linda Chara. En el siguiente cuadro se presenta el dficit de agua
que debe ser abastecido por el PBPT.

Cuadro N 4.25: Demandas de usos existentes
Unid. Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
Dem. 22 Bloques MMC 30.5 19.9 14.3 19.6 25.8 3.2 23.9 19.9 18.6 24.3 21.0 4.1 224.8
3
de Riego m /s 11.4 8.2 5.3 7.5 9.6 1.2 8.9 7.4 7.2 9.1 8.1 1.5 7.1
MMC 0.7 0.6 0.7 0.6 0.7 0.6 0.7 0.7 0.6 0.7 0.6 0.7 7.7
Otros Usos 3
m /s 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2
Oferta Hdrica MMC 83.3 60.7 28.1 36.0 34.7 21.5 15.0 10.8 7.9 13.2 6.4 0.5 318.0
3
75 % Pers* m /s 31.1 25.1 10.5 13.9 12.9 8.3 5.6 4.0 3.0 4.9 2.5 0.2 10.2
MMC 52.1 40.3 13.1 15.8 8.2 17.6 -9.5 -9.7 -11.3 -11.7 15.2 -4.2
Balance 3
m /s 19.5 16.7 4.9 6.1 3.1 6.8 -3.5 -3.6 -.4.4 -4.4 -5.9 -1.6
(*) Oferta hdrica de la cuenca intermedia estimada entre la estacin Puente carretero y la estacin El Tigre.

4.4.2. Balance Hdrico General

A continuacin se presentan las consideraciones que se tomaron en cuenta para


realizar el balance hdrico general del ao promedio.

Se confrontaron las demandas de agua de las reas nuevas a irrigar en el sector


peruano atendidas desde el embalse Lomillo (la cual incluye la demanda de
agua de la irrigacin de Puerto el Cura) versus la disponibilidad calculada al 75
% de persistencia de la quebrada Lomillo. En este punto tambin se descont el
caudal ecolgico que se debe asegurar en esta quebrada. Los resultados de
este paso se observan en la fila Balance 1.

Cuadro N 4.26: Balance en el embalse Lomillo, sin trasvase, en MMC.


Componente Ene Feb Mar Abr May
Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Oferta
A) Oferta (75%) 0.24 0.46 0.87 0.87 0.44 0.31 0.20 0.13 0.10 0.08 0.05 0.08 3.83
Demandas
Pto Cura 6.65 6.21 7.16 7.83 5.98 4.97 5.61 5.98 6.44 6.79 5.47 6.07 75.15
reas Nuevas 16.00 11.80 13.71 14.12 11.87 10.46 11.50 12.51 10.66 11.35 11.74 12.39 148.11
Poblacional 1.16 1.04 1.16 1.12 1.16 1.12 1.16 1.16 1.12 1.16 1.12 1.16 13.64
Ecolgica 0.20 0.18 0.20 0.19 0.20 0.19 0.20 0.20 0.19 0.20 0.19 0.20 2.33
B)Total 24.01 19.22 22.22 23.27 19.21 16.74 18.47 19.85 18.40 19.49 18.52 19.82 239.23
Balance sin trasvase
Balance 1 (A-B) -23.76 -18.77 -21.35 -22.40 -18.77 -16.44 -18.27 -19.72 -18.30 -19.42 -18.47 -19.75 -235.41

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Se confrontaron las demandas de agua del sector ecuatoriano, con excepcin


del bloque Palmales y el Cordn Fronterizo, versus la disponibilidad calculada al
75 % de persistencia de la quebrada Bejucal. En este punto tambin se descont
el caudal ecolgico que se debe asegurar en esta quebrada. Los resultados de
este paso se observan en la fila Balance 2.

Cuadro N 4.27: Balance en el embalse Bejucal, sin trasvase, en MMC.


Componente Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Oferta
C) Oferta (75%) 0.10 0.19 0.36 0.36 0.18 0.13 0.08 0.05 0.04 0.03 0.02 0.03 1.56
Demandas
BMI 13.97 12.08 13.08 13.70 12.52 10.71 10.87 12.86 12.75 13.15 13.27 13.56 152.53
BMD 2.53 2.26 2.40 2.52 2.19 1.89 1.90 2.36 2.39 2.41 2.49 2.41 27.76
Santa Rosa 7.17 4.58 6.04 7.00 7.34 6.37 6.48 7.20 6.97 6.97 7.27 7.69 81.08
Poblacional 1.04 0.94 1.04 1.00 1.04 1.00 1.04 1.04 1.00 1.04 1.00 1.04 12.22
Ecolgica 0.08 0.07 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.08 0.95
D)Total 24.80 19.93 22.65 24.30 23.17 20.05 20.37 23.54 23.19 23.65 24.11 24.79 274.53
Balance sin trasvase
Balance 2 (C-D) -24.70 -19.75 -22.29 -23.95 -22.99 -19.92 -20.29 -23.49 -23.15 -23.61 -24.08 -24.75 -272.96

Se confrontaron la suma de los dficits del balance 1 y el balance 2, la demanda


del sector Palmales, del sector Qda. Grande y del sector Canal Internacional
(demandas del sector Zarumilla en Per y del sector Cordn Fronterizo en
Ecuador), versus la disponibilidad hdrica calculada al 75 % de persistencia en el
eje de la presa Matapalo. En este punto tambin se descont el caudal ecolgico
que se debe asegurar en la quebrada Las Lajas. Los resultados de este paso se
observan en la fila Balance 3. El dficit en este punto representa el volumen de
agua que debe ser trasvasado desde la cuenca del rio Puyango - Tumbes, a la
del Zarumilla.

Cuadro N 4.28: Balance en el embalse Matapalo, sin trasvase e incluyendo los


dficits de Lomillo y Bejucal, en MMC.
Componente Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Oferta
E) Oferta (75%) 0.70 1.20 2.45 3.58 2.05 1.53 0.93 0.63 0.43 0.33 0.30 0.20 14.30
Demandas
Dficit Lomillo 23.76 18.77 21.35 22.40 18.77 16.44 18.27 19.72 18.30 19.42 18.47 19.75 235.41
Dficit Bejucal 24.70 19.75 22.29 23.95 22.99 19.92 20.29 23.49 23.15 23.61 24.08 24.75 272.96
Palmales 5.32 5.15 4.70 4.92 5.28 4.55 4.47 5.25 5.17 5.19 5.42 5.82 61.23
Quebrada Grande 4.66 3.44 3.99 4.11 3.46 3.05 3.35 3.64 3.10 3.30 3.42 3.61 43.13
Sector Zarumilla 4.60 3.97 4.22 4.66 4.55 3.87 3.92 4.10 4.02 4.20 4.24 4.75 51.11
Cordn Fronterizo 3.53 2.26 3.21 3.24 2.90 2.46 2.53 3.19 3.20 3.42 3.34 3.06 36.33
Ecolgica 0.62 0.56 0.62 0.60 0.62 0.60 0.62 0.62 0.60 0.62 0.60 0.62 7.25
F)Total 67.19 53.88 60.38 63.88 58.56 50.88 53.44 59.99 57.54 59.76 59.56 62.35 707.43
Balance sin trasvase
Balance 3 (E-F) -66.49 -52.68 -57.93 -60.31 -56.51 -49.35 -52.51 -59.37 -57.12 -59.44 -59.26 -62.15 -693.13

Luego, se calcul la oferta al 75% de persistencia en el rio Puyango-Tumbes, en


la seccin Linda Chara. A estos caudales se le resto el agua comprometida
aguas abajo por otros usos y el caudal ecolgico. El resultado representa la
disponibilidad de recursos hdricos que puede utilizarse del rio en esa seccin,
que asciende a 1654.36 MMC. Sin embargo la disponibilidad real para el PBPT
estar determinada por la mxima capacidad de trasvase del tnel que asegure
que el trasvase real de aguas equipare al dficit total determinado en el balance
3.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.29: Balance hdrico en seccin Linda Chara y recursos hdricos


disponibles para trasvase.
Balance Hdrico - Linda Chara (MMC)
Oferta
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Anual
G) Oferta (75%) 140.62 269.23 343.26 368.28 225.52 122.63 78.75 56.03 44.60 41.79 39.01 52.71 1782.41
Agua comprometida aguas abajo
22 Bloques de riego 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.51 9.70 11.33 11.72 15.20 4.19 61.64
Caudal ecolgico 2.1 m3/s 5.62 5.26 5.62 5.44 5.62 5.44 5.62 5.62 5.44 5.62 5.44 5.62 66.41
H)Total 5.62 5.26 5.62 5.44 5.62 5.44 15.13 15.32 16.78 17.35 20.64 9.81 128.05
Disponibilidad y trasvase
I)Disponibilidad (G -
H) 134.99 263.97 337.63 362.83 219.90 117.19 63.61 40.70 27.82 24.44 18.37 42.90 1654.36
J)Capacidad trasvase 30m3/s 81.42 73.54 81.42 78.80 81.42 78.80 81.42 81.42 78.80 81.42 78.80 81.42
Trasvase real* 81.42 73.54 81.42 78.80 81.42 78.80 63.61 40.70 27.82 24.44 18.37 42.90 693.26
* Si I>=J, Trasvase = J, caso contrario Trasvase = I

El trasvase real se compara con el balance 3, con lo cual se obtiene el estimado


del volumen total de agua a regular para el PBPT.

Cuadro N 4.30: Balance en el embalse Matapalo, incluyendo los dficits de


Lomillo y Bejucal, con trasvase, en MMC.
Descripcin Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Anual
Balance 3 -66.49 -52.68 -57.93 -60.31 -56.51 -49.35 -52.51 -59.37 -57.12 -59.44 -59.26 -62.15 -693.13
Trasvase 81.42 73.54 81.42 78.80 81.42 78.80 63.61 40.70 27.82 24.44 18.37 42.90 693.26
Balance 4 14.93 20.86 23.49 18.49 24.91 29.45 11.10 -18.66 -29.30 -35.00 -40.89 -19.26

Volumen a almacenar para cubrir los dficits del periodo de estiaje -143.11
Cantidad de agua excedente del periodo de lluvias que puede almacenarse 143.24

El trasvase real se divide en el embalse Matapalo, derivndose a Per y a


Ecuador mediantes los canales que parten de dicho embalse. La reparticin de
agua debe ser proporcional a las demandas que se atienden desde los 3
embalses respectivamente. Esa proporcin es de aproximadamente 34 % para
Lomillo, 39.4% para Bejucal y el resto de trasvase se almacena en Matapalo. A
continuacin se muestran los balances de Lomillo, Matapalo y Bejucal,
agregndoles los caudales trasvasados.

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Cuadro N 4.31: Balances en los embalses Lomillo, Bejucal y Matapalo, con trasvase, en MMC.
Balance 1 -23.76 -18.77 -21.35 -22.40 -18.77 -16.44 -18.27 -19.72 -18.30 -19.42 -18.47 -19.75 -235.41
Trasvase 27.65 24.98 27.65 26.76 27.65 26.76 21.60 13.82 9.45 8.30 6.24 14.57 235.43
Balance 1 con trasvase 3.89 6.21 6.30 4.36 8.88 10.32 3.34 -5.89 -8.86 -11.12 -12.23 -5.18
Volumen a almacenar para cubrir los dficits del periodo de estiaje -43.27
Cantidad de agua excedente del periodo de lluvias que puede almacenarse 43.30

Balance 2 -24.70 -19.75 -22.29 -23.95 -22.99 -19.92 -20.29 -23.49 -23.15 -23.61 -24.08 -24.75 -272.96
Trasvase 32.06 28.96 32.06 31.03 32.06 31.03 25.05 16.03 10.96 9.62 7.24 16.89 273.00
Balance 2 con trasvase 7.37 9.21 9.77 7.08 9.08 11.11 4.76 -7.46 -12.19 -13.99 -16.85 -7.86
Volumen a almacenar para cubrir los dficits del periodo de estiaje -58.35
Cantidad de agua excedente del periodo de lluvias que puede almacenarse 58.39

Balance 3 * -18.03 -14.17 -14.29 -13.96 -14.75 -12.99 -13.96 -16.16 -15.67 -16.41 -16.71 -17.65 -184.76
trasvase 21.71 19.61 21.71 21.01 21.71 21.01 16.96 10.85 7.42 6.52 4.90 11.44 184.82
balance 3 con trasvase 3.68 5.44 7.42 7.05 6.95 8.01 3.00 -5.31 -8.25 -9.89 -11.81 -6.22
*No se consideran los dficits de Lomillo y Bejucal del balance 3.
Volumen a almacenar para cubrir los dficits del periodo de estiaje -41.49
Cantidad de agua excedente del periodo de lluvias que puede almacenarse 41.55

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Los volmenes de almacenamiento de los embalses Lomillo, Bejucal y Matapalo han


sido estimados en 43.3, 58.4 y 41.5 MMC, sumando en total 143.2 MMC. Estos
valores son afinados en la simulacin de operacin del sistema, donde se incluye
prdidas por evaporacin e infiltracin, adems de tener en cuenta la precipitacin.
Tambin debe considerarse que en la simulacin la garanta anual de abastecimiento
de la demanda supera el 85%.

Grfico N 4.6: Oferta vs Demanda de agua del PBPT (MMC)

BalancehdricoenMMC
400.00

350.00

300.00
VolmenesenMMC

250.00
Disponibilidad
200.00
Trasvasereal
150.00
Demandaneta
100.00

50.00

0.00
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Grfico N 4.7: Oferta vs Demanda de agua del PBPT (m3/s)

Balancehdricoenm/s
160.0
140.0
120.0
Caudalesenm3/s

100.0
Disponibilidad
80.0
Trasvasereal
60.0
Demandaneta
40.0
20.0
0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic


4.4.3. Simulacin de Operacin de Embalses

La simulacin incluye ms variables incidentes en los resultados de un balance.


Estas son las relacionadas a los embalses de regulacin, especficamente la
evaporacin del espejo de agua, la precipitacin directa y la infiltracin del embalse.
Todas estas variables son recalculadas al final de cada mes.

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La simulacin de la operacin del sistema ha sido realizada ntegramente en hoja de


clculo Microsoft Excel 2007. Las variables de impulso, las cuales pueden ser
modificadas de forma iterativa para esta simulacin son las siguientes:

- Volmenes totales en MMC de los embalses Lomillo, Bejucal y Matapalo.


- Volmenes de Sedimentos (volumen muerto) en MMC de los embales Lomillo,
Bejucal y Matapalo.
- Volumen inicial en MMC de los embalses Lomillo, Bejucal y Matapalo.
- Capacidad de derivacin del tnel de trasvase en m3/s.

Las variables de impulso han sido iteradas manualmente teniendo como funciones
objetivo minimizar los volmenes de cada uno de los embalses y la capacidad de
derivacin del tnel de trasvase. El proceso termina al encontrar la combinacin que
alcance una garanta del servicio de dotacin anual superior a 85 %. Esto quiere decir
que las soluciones encontradas indican que aproximadamente 1 de cada 7 aos el
proyecto no alcanzar los beneficios mximos o no atender el 100 % del rea neta

4.4.3.1. Consideraciones Generales de la Simulacin

A continuacin se explican las consideraciones y asunciones realizadas para efectuar


esta simulacin en cada uno de los puntos de control.

Punto de control Lomillo (lado peruano)

La presa Lomillo atiende un mximo de 15,630ha las cuales corresponden a las


3,200ha existentes en Puerto El Cura, 2,090ha existentes regadas con el canal
internacional y la incorporacin de 10,600ha nuevas.

El embalse Lomillo tiene una restriccin topogrfica de volumen total mximo de 150
MMC. En el Grfico N 4.9 se presenta la curva rea Volumen de la presa.

Para la estimacin del volumen de sedimentos en la quebrada Lomillo se hizo uso de


la Ecuacin Universal de Prdida de suelo, tambin se calculo el volumen de azolves
en el vaso de almacenamiento y la eficiencia de atrapado de sedimentos
(procedimientos que se encuentran explicados en el Tomo II, Vol. II Estudios
Hidrometeorolgicos complementarios). El resultado se muestra a continuacin:

Cuadro N 4.32: Volumen total de sedimentos en la sub- cuenca Lomillo


Vol. de sedimentos en suspensin 2.4 MMC
Vida til del embalse 50.0 aos
Produccin anual de sedimentos 691.0 ton/km2
rea de la cuenca 96.0 km2
Peso especfico de sedimentos 1300.0 ton/m3
Eficiencia de atrapado 92.3 %
Volumen til de embalse 55.0 MMC
Escurrimiento anual 302.7 MMC
x (Vutil / Vanual) 0.2
Sedimentos de fondo (12 %) 0.3 MMC
Vol. Total de sedimentos 2.6 MMC
Fuente: Estudios Bsicos Vol. II Estudio Hidrometeorolgico complementario

El volumen de sedimentos calculado es de 2.6 MMC, lo que fija la toma de servicio a


47.60 msnm, sin embargo fue necesario subir el nivel para que los canales principales
dominen por debajo del nivel todas las reas determinando un Volumen Muerto de
15MMC y un NAMI a los 53.2msnm.

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Los datos de precipitacin y evaporacin para este embalse han sido tomados de la
estacin Papayal.
Se ha considerado una tasa de infiltracin mensual equivalente al 1 % del volumen del
embalse al final del mes anterior.

Punto de control Bejucal (lado ecuatoriano)

La presa Bejucal atiende el total de la demanda de agua del lado ecuatoriano, tanto
reas existentes como proyectadas, con la excepcin del sector de riego Palmales.

El embalse Bejucal tiene una restriccin topogrfica de volumen total mximo de 100
MMC. En el Grfico N 4.10 se muestra la curva rea - Volumen correspondiente.

Para la estimacin del volumen de sedimentos en la quebrada Bejucal realiz el mis


procedimiento que en la quebrada Lomillo.

El siguiente cuadro muestra el resumen del clculo de sedimentos en la quebrada


Bejucal.

Cuadro N 4.33: Volumen total de sedimentos en la sub- cuenca Bejucal


Vol. de sedimentos en suspensin 1.1 MMC
Vida til del embalse 50.0 aos
Produccin anual de sedimentos 743.7 ton/km2
rea de la cuenca 40.8 km2
Peso especfico de sedimentos 1300.0 ton/m3
Eficiencia de atrapado 92.4 %
Volumen til de embalse 62.0 MMC
Escurrimiento anual 335.0 MMC
x (Vutil / Vanual) 0.2
Sedimentos de fondo (12 %) 0.1 MMC
Vol. Total de sedimentos 1.2 MMC
Fuente: Estudios Bsicos Vol. II Estudio Hidrometeorolgico complementario

El volumen de sedimentos calculado es de 1.2 MMC, lo que fija la toma de servicio a


61.3 msnm, sin embargo fue necesario subir el nivel para que los canales principales
dominen por debajo del nivel todas las reas determinando un Volumen Muerto de
8MMC y un NAMI a los 72msnm.

Los datos de precipitacin y evaporacin para este embalse han sido tomados de la
estacin Arenillas.

Se ha considerado una tasa de infiltracin mensual equivalente al 1 % del volumen del


embalse en ese momento.

Punto de control Matapalo

La presa Matapalo atiende los dficits de agua del lado peruano y ecuatoriano, tanto
reas existentes como proyectadas. Asimismo, la presa Matapalo atiende
directamente la demanda de los sectores de riego Palmales y Quebrada Grande.

El embalse Matapalo tendr como prioridad llenar los embalses Lomillo y Bejucal, as
como atender la demanda de los sectores Palmales y Quebrada Grande antes de
almacenar agua para s mismo.

El embalse Matapalo tiene una restriccin topogrfica de volumen total mximo de


60MMC. En el Anexo I se presenta la vista en planta del embalse Bejucal y la curva
rea - Volumen correspondiente.

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Se ha estimado un volumen de sedimentos igual a 9.0 MMC.


Los datos de precipitacin y evaporacin para este embalse han sido tomados de la
estacin Matapalo.

Se ha considerado una tasa de infiltracin mensual equivalente al 1 % del volumen del


embalse en ese momento.

Punto de control Linda Chara

La presa de derivacin Linda Chara emula las funciones de una gran captacin.

No se ha considerado ningn volumen de regulacin en esta presa.

No se han considerado perdidas por infiltracin ni evaporacin en esta seccin.

La restriccin del volumen mximo de agua a derivar en cada mes es igual a la


diferencia entre la oferta de ese mes y los usos de terceros aguas abajo sumados al
caudal ecolgico.

4.4.3.2. Flujos lgicos de la Simulacin

Figura N 4.1: Diagrama de flujo presa Linda Chara

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Figura N 4.2: Diagrama de flujo presa Matapalo

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Figura N 4.3: Diagrama de flujo presa Lomillo

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4.4.3.3. Resumen de resultados

A continuacin se presenta el resumen de los resultados obtenidos en la simulacin de


operacin del sistema. Los cuadros completos de la simulacin realizada se
presentan en el apndice 3 del presente anexo.

Cuadro N 4.34: Resultados de la simulacin de la operacin del sistema


Vol. Total Vol. Muerto Vol. til rea Inund Altura
Embalses
MMC MMC MMC Ha m
Lomillo 60.0 15.0 45.0 915.4 27.0
Bejucal 68.0 8.0 60.0 613.7 51.0
Matapalo 54.0 9.0 45.0 276.2 52.6
Total 182.0 150.0

Capacidad de conduccin del Tnel (m3/s) 30 m3/s


Garanta mensual 97 %
Garanta Anual 87 %

Como puede apreciarse, los resultados de la simulacin indican que el sistema en
conjunto requiere un volumen de almacenamiento de 150 MMC, este valor es
ligeramente superior al volumen total encontrado en el balance hdrico general y se
debe principalmente a las perdidas por evaporacin e infiltracin de los embalses.
Asimismo, se ha estimado una capacidad de trasvase del tnel de 30 m3/s.

4.5. ANLISIS TCNICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

4.5.1. Planteamiento Hidrulico

La manera en que los recursos hdricos sern conducidos desde las fuentes de agua,
almacenados en reservorios y distribuidos a travs de conducciones hacia los campos
de cultivo para abastecer la demanda, se explica a travs de la siguiente Figura.

El esquema hidrulico consiste esencialmente en el trasvase de aguas desde el rio


Puyango - Tumbes hasta la cuenca del rio Zarumilla, donde es regulada y distribuida a
las zonas de riego peruana y ecuatoriana.

El esquema hidrulico est conformado por las siguientes obras:

Cuadro N 4.35: Obras del PBPT


OBRAS PER ECUADOR
Presas Lomillo Bejucal
Matapalo-Lomillo Matapalo-Bejucal
- Canal - Canal
Conducciones
- Tnel - Tnel
- Sifn - Sifones
Canal Madre Canal Principal CE1
Canales Principales de
Canal Principal CP1 Canal Principal CE2
Riego
Canal Principal CP2
- Canoa Tpica - Canoa Tpica
- Alcantarilla Tpica - Alcantarilla Tpica
- Sifn Tpico - Sifn Tpico
- Acueducto Tpico - Acueducto Tpico
- Rpida Tpica - Rpida Tpica
Obras de Arte en
- Toma Tpica - Toma Tpica
Canales y Conducciones
- Partidor Tpico - Partidor Tpico
- Puente Tpico - Puente Tpico
- Pasarela Tpica - Pasarela Tpica
- Aliviadero Tpico - Aliviadero Tpico
- Evacuador de Emergencia Tpica - Evacuador de Emergencia Tpica
Sistemas de Riego (En documento aparte) (En documento aparte)

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Las conducciones principales a la zona de riego peruana estn compuestas por la


derivacin de la presa Matapalo a la quebrada Lomillo y su continuacin hasta
Quebrada Grande. La red de riego en Per parte de la presa Lomillo para cubrir reas
por debajo de los 50 msnm; y de una captacin en Quebrada Grande para el riego de
tierras por encima de la cota 50 msnm.

Anlogamente, las conducciones principales de la zona de riego ecuatoriana estn


compuestas por la derivacin de la presa Matapalo a la presa Bejucal, abasteciendo
en el camino a la zona de riego ubicada en Palmales, al sur de la presa Bejucal, y
desde ste embalse con dos canales principales que dominan las tierras irrigables.

Las demandas de las zonas de riego desde la bocatoma Quebrada Grande (Per) y de
Palmales (Ecuador) sern reguladas directamente desde el Embalse Matapalo.

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Figura N 4.4: Esquema Hidrulico Alternativa 4G Optimizada

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4.5.2. Infraestructura Hidrulica Mayor

4.5.2.1. Caractersticas principales de las obras comunes

Las Obras Comunes del Proyecto Binacional son aquellas que benefician
directamente a los dos pases y sern construidas de acuerdo al esquema
considerado.
De acuerdo al estudio de Factibilidad el Proyecto considera las siguientes obras
comunes:

Presa derivadora Linda Chara


Tnel de trasvase Linda Chara- Las Lajas
Presa reguladora Matapalo

A. Presa derivadora y obra de toma de Linda Chara

Ubicacin

Est ubicada en el cauce del rio Puyango-Tumbes, aproximadamente a 5 km aguas


abajo del Bosque Petrificado del Puyango, antes de la confluencia con la quebrada
Trapazola.

Topografa

Para el diseo de detalle de estructuras e implantacin de las obras para la presa


derivadora Linda Chara se tiene como informacin disponible levantamientos
topogrficos realizados a escala 1:200 y 1:500.

Se ha realizado el diseo de dos alternativas de presa derivadora en Linda Chara con


el fin de encontrar la ms adecuada, a continuacin se describen:

Alternativa A

Descripcin de la Estructura

El anlisis de la alternativa A corresponde a una presa derivadora mediante diseo


de obras de cierre, derivacin, bocatoma y control. La presa derivadora de cierre es de
hormign compactado con rodillo (RCC) establecido en planos de las estructuras. sta
alternativa contiene las siguientes estructuras hidrulicas:

Presa de cierre con altura igual a 18.00 m sobre la cota de terreno (260 mnsm) y
22.0 m sobre la cota de cimentacin (256.0 msnm)
Azud de derivacin con nivel de la cresta del azud de 269.8 m.s.n.m.
Canal de desvo de aproximadamente 33 m de ancho.
Las obras de bocatoma estn determinadas para una capacidad de 30 m3/s. En el
sitio de bocatoma se localiza 4 compuertas de ingreso al desarenador.
Una estructura de control de crecientes seguida a la obra de captacin.
La conduccin est conformada por un canal abierto.

El caudal de diseo para la presa de derivacin Linda Chara para un periodo de


retorno de 1000 aos es igual a 4983 m3/s, establecido en el estudio hidrolgico.

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Figura N 4.5: Implantacin general. Alternativa A

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Alternativa B

Descripcin de la Estructura

La alternativa B corresponde al diseo de una derivadora Linda Chara en base a


criterios hidrolgico, geolgico y de diseo hidrulico estructural a nivel de factibilidad.
El principal criterio de diseo, consiste en considerar que la cota de la solera del portal
de entrada del tnel de trasvase se encuentra en una cota inferior a las crecientes
recurrentes del ro Puyango, la seguridad perdida se compensa con la proyeccin de
una atagua de proteccin lateral; paralela al ro, ubicada en la margen derecha

La alternativa B est conformada por las siguientes obras hidrulicas:

Presa:
Vertedero de cresta ancha de 56.5 m que permite un vertido de Caudal de
vertido milenario 1745 m3/sy alto: 15.0 m.
Compuertas tipo WAGON (5), caudal descargado 3255 m3/s. Dimensiones
9.0m x 5.0m y una quinta de 6.0 m x 5.0 m.

Obra de captacin y estructura de control de excesos:


Rejillas finas (2). Longitud 8.5 m
Compuertas deslizantes (2). Dimensiones 4.0m x 4.0m
Vertedero de excesos. Longitud de 14 m.
Canal de excesos

Canal de conduccin:
Seccin del canal rectangular de 4.00 m x 4.10 m
Compuertas deslizantes de dimensiones 2.00 m x 3.20 m
Ducto- Alcantarilla triple de dimensiones de 2.00 m x 2.00 m

Tnel de trasvase:
Seccin circular del tnel TBM. Dimetro interno igual a 5.05 m.

Muro de proteccin
Ubicado hasta la cota 268.0 con cimentacin en la 262.0

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Figura N 4.6: Implantacin general Alternativa B

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Trasvase Linda Chara Las Lajas

El diseo del tnel de trasvase desde la presa Linda Chara a la Qda-Lajas, se realiza
con el fin de determinar las condiciones hidrulicas del funcionamiento de la seccin
circular del tnel ms recomendable.

Los efectos de succin y vaco pueden presentarse por el desplazamiento de agua a


travs de conductos cerrados, dichos conductos necesitan corrientes de aire,
eliminndose, en lo posible, los riesgos derivados de subpresiones o sobrepresiones.

Por ello para efectos de seguridad en el tnel de trasvase, se recomienda utilizar un


porcentaje del 70% de llenado del tnel, teniendo un 30% del rea total, dirigido al
ingreso del aire, garantizando el correcto funcionamiento evitando que la tubera
trabaje a presin.

Las velocidad del flujo para la condicin de diseo; es igual a 2.7 m/s, por lo que se
asegura el arrastre de arenas con dimetros inferiores a 0.5 mm. Por otro lado, el tipo
de revestimiento considerado ha sido Hormign lanzado; n= 0.02.
La longitud del tnel es de 9400m.

Se calcularon las dimensiones internas de un tnel bal excavado de manera


convencional como se muestra a continuacin:

Cuadro N 4.36: Clculo de las dimensiones del tnel de trasvase tipo Bal
Tnel (**) (**) (*) (*)
Caudal 30 30 30 30
Base excavacin 4.75 5.08 5.22 5.32
Espesor rev. 0.15 0.15 0.15 0.15
Base(B) 4.45 4.78 4.92 5.02
Radio bveda 2.23 2.39 2.46 2.51
Manning 0.024 0.024 0.024 0.024
Pendiente 0.002 0.00135 0.002 0.00135
Calado(m) 3.093 3.340 2.750 3.140
permetro 10.68 11.51 10.42 11.31
rea 13.66 15.84 13.53 15.73
radio hidra 1.28 1.38 1.30 1.39
velocidad 2.20 1.89 2.22 1.91
caudal 30.00 30.00 30.0 30.00
D/b 0.70 0.70 0.56 0.63
Nota(*): Dimetro de tnel convencional con igual calado que TBM
Nota(**): Dimetro de tnel convencional con 70% de llenado

Por lo que se requiere una seccin tipo bal de ancho externo igual a 5.08 m. para
trasvasar un caudal de 30 m3/s al 70 % de llenado para una pendiente de 1.35% o, se
requiere una seccin tipo bal de ancho externo igual a 5.08 para trasvasar un caudal
de 30 m3/s al 70 % de llenado para una pendiente de 2.0%.

En el cuadro siguiente se indica el clculo de los niveles alcanzados por el agua para
distintos caudales, con dos pendientes de solera; 0.2 % y 0.135%. Los resultados
indican la posibilidad de atacar el portal de entrada del tnel desde la cota 259.6 a
266.0, esta diferencia de 6.4 m indica el rango de cota de entrada disponible del portal
de entrada al tnel.

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Cuadro N 4.37: Escenario N1: efectivo =5.03 n=0.02,


TUNEL DE TRASVASE LINDA CHARA - QDA. LAJAS
DATOS: Qmaximo alter A Qmaximo alter B
Caudal m3/s 30 20 10 5 43 35
Coeficiente de manning 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020 0.020
Espesor m 0.150 0.150 0.150 0.150 0.150 0.150
Dimetro externo m 5.330 5.330 5.330 5.330 5.330 5.330
Dimetro interno m 5.03 5.03 5.03 5.03 5.03 5.03
Cota de fin de tnel msnm 247.200 247.200 247.200 247.200 247.200 247.200
Cota de inicio de tnel msnm 266.000 266.000 266.000 266.000 266.000 259.655
Diferencia de cota m 18.80 18.80 18.80 18.80 18.80 12.46
Longitud m 9400.0 9400.0 9400.0 9400.0 9400.0 9400.0
Pendiente m/m 0.0020 0.0020 0.0020 0.0020 0.0020 0.00133
PROCESO:
Calado ajustado m 2.75 2.17 1.50 1.06 3.50 3.50
espejo aguas m 5.01 4.98 4.60 4.10 4.63 4.63
angulo (alfa) 169.3 164.2 132.3 109.1 133.9 133.9
Area mojada m2 11.11 8.20 4.97 3.03 14.76 14.76
Permetro mojado m 8.37 7.21 5.81 4.79 9.93 9.93
Radio hidrulico m 1.33 1.14 0.85 0.63 1.49 1.49
Velocidad m/s 2.70 2.44 2.01 1.65 2.91 2.37
Caudal calculado m3/s 30.0 20.0 10.0 5.0 43.0 35.0
Diferencia de caudales (proceso iterativo) m3/s 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
% de llenado h/d 55 43 30 21 70 70
Alto de aire 2.28 2.86 3.53 3.97 1.53 1.53
Froude 0.52 0.53 0.53 0.51 0.50 0.40
NIVELES:
Cota de agua inicio: msnm 249.948 249.370 248.698 248.41 250.85 250.85
Cota de agua fin: msnm 268.748 268.170 267.498 267.21 269.65 263.30

RECOMENDAR:
R=5.03 m R=5.03 m R=5.03 m R=5.03 m

268.748 268.17 267.50 267.21 269.65 263.30

Calado (m)= 2.75 1.06 3.50 3.50

266.000 268.17 267.50 266.15 266.15 259.81

B. Presa de Regularizacin Matapalo

La Presa de Regularizacin Matapalo se ha localizado en la quebrada Las Lajas,


aproximadamente en la cota 110 msnm; requiriendo una altura de 60m, para regular
las aguas trasvasadas desde el rio Puyango, sumidas a las aguas de la propia
quebrada para ser desviadas hacia las zonas de riego del Per y Ecuador.

Sin embargo debido a su ubicacin en ANP Cerros de Amotape no ha sido posible


realizar los estudios que corresponden a esta presa al nivel que exige el estudio,
debido a que no se obtuvo las autorizaciones que permitan el ingreso a esta zona.

Las estimaciones realizadas han sido en base a topografa utilizado el levantamiento


topogrfico de la restitucin fotogramtrica a escala 1/5000 realizada por el IGN en el
ao 2002. En el Grfico N 4.8 se muestra la curva rea volumen.

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Grfico N 4.8: Curva rea Volumen Presa Matapalo

4.5.2.2. Caractersticas principales de las obras nacionales

A. Canal derivador Matapalo Lomillo

Este canal tiene como punto de partida la toma de fondo de la presa Matapalo por su
margen izquierda con una capacidad de 13.0 m3/s, y tiene como objetivo conducir las
aguas trasvasadas del ro Puyango y almacenadas en el embalse Matapalo hacia el
embalse de Lomillo que tendr como fin el riego del sector peruano.

Este canal adopta diferentes tipos de secciones de acuerdo a los tipos de terreno, as
como numerosas obras de arte acorde a la hidrografa natural, as tenemos, secciones
trapezoidales y rectangulares, tneles cortos, obras de arte como acueductos y
sifones.

La longitud de este canal de derivacin es de 19.1 km.

B. Embalse Lomillo

Ubicacin

El emplazamiento de la presa Lomillo se ubica en la quebrada del mismo nombre,


afluente del rio Zarumilla, en la coordenada UTM 587227.36E, y 9598300.01 N (WGS
84). Se localiza polticamente prxima al centro poblado de Pueblo Nuevo, Distrito de
Matapalo, Provincia de Zarumilla, Departamento de Tumbes.

La represa est proyectada sobre la quebrada El Lomillo, en territorio peruano, con


cota de cauce igual a 40 msnm, ubicado aproximadamente a 4 km aguas arriba de su
confluencia con el ro Zarumilla.

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Descripcin de la estructura

La represa tiene por finalidad embalsar y regular los recursos hdricos de su cuenca
receptora y los recursos hdricos trasvasados de la cuenca del ro Puyango a travs de
la presa derivadora de Linda Chara y el tnel de trasvase Linda Chara - Las Lajas, y
permitir el riego en el lado peruano.

Con respecto al vaso del embalse Lomillo, se estima un rea mxima de inundacin
que ascendera a 9 km2, con 2,100 m de ancho promedio.

El dimensionamiento y diseo de la presa se ha hecho bajo el concepto que


estructuralmente ser de enrocado con ncleo de arcilla (ECRD- Earth Core Rockfill
Dam). El volumen til de la represa es de 45 millones de m3, volumen total de 60
millones de m3, correspondiendo una altura de presa, con respecto al cauce, de 27.00
m, con taludes de 1.0 V:2.0 H en ambos taludes. La toma de fondo se ha ubicado por
la margen izquierda, y el aliviadero de excedencias por el dique ubicado al Oeste.

A continuacin se presentan los valores caractersticos del represamiento en Lomillo:

Cuadro N 4.38: Valores Caractersticos de la Presa Lomillo


Nivel de volumen muerto 53.20 msnm
Nivel de aguas mnimo (NAMI) 53.20 msnm
Nivel de aguas mximo ordinario (NAMO) 61.25 msnm
Nivel de aguas mximo extraordinario 61.98 msnm
(NAME)
Bordo libre 2.02 m
Elevacin de la coronacin 64.00 msnm
Elevacin del cauce del ro 37 msnm
Altura de presa (sobre cauce) 27 m
Altura de presa (sobre cimentacin) 30 m
Volumen til de embalse 45 MMC
Volumen muerto (sedimentos) 15.0 MMC
Volumen total de embalse 60 MMC
Longitud de coronacin 2,142 m
Ancho de corona de presa 8.0 m
Ancho de aliviadero 5.0 m

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Grfico N 4.9: Curva rea Volumen Presa Lomillo

Topografa

Para el levantamiento topogrfico del sitio de cierre de la presa Lomillo se tomaron los
datos necesarios para la representacin grfica a escala 1/500 con curvas cada 0.5 m,
con el respectivo control planimtrico y altimtrico. Adems se estableci la poligonal de
apoyo y se coloc hitos de concreto para la red de BMs.

Para el embalse se ha utilizado el levantamiento topogrfico de la restitucin


fotogramtrica a escala 1/5000 realizada por el IGN en el ao 2002. A continuacin se
muestra el levantamiento topogrfico en el rea de embalse Lomillo a partir del cual se
obtuvo la curva rea-volumen-altura.

Geologa

Geologa del Vaso Lomillo

El rea del embalse se localiza en la Unidad Geomorfolgica conocida como Montaas


y Colinas, que se caracteriza por la presencia de cadenas de cerros que limitan la
cuenca y que presentan superficies muy irregulares, con pendientes moderadas a
fuertes, desarrolladas mayormente sobre las rocas metamrficas; relieve que se
encuentra disectado por varios cursos de ros y quebradas. La parte final del vaso, est
formada por laderas de pendiente suave a moderada (sector de rocas sedimentarias).

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Se infiere que el emplazamiento de la quebrada Lomillo, ha tenido un control estructural


y litolgico; las partes ms angostas corresponden a los afloramientos de las rocas
paleozoicas, en cambio en las zonas abiertas con una mayor amplitud del valle se
observan rocas terciarias (areniscas, lutitas).

El relieve de la zona es heterogneo; y est en concordancia con los tipos de litologas a


lo largo de la cuenca, desde la parte media del vaso hacia aguas arriba, se inician los
afloramientos de rocas sedimentarias del terciario.

El modelo actual est circunscrito al rgimen fluvial temporal y accin climtica que
continua con el proceso de meteorizacin de las rocas, determinando una capa de suelo
que permite la implantacin de arbustos que protegen a las vertientes de una accin
erosiva ms intensa cuando se producen lluvias torrenciales.

Las unidades geomorfolgicas diferenciadas en la regin han sido producidas por


agentes tectnicos, erosionales y depositacionales, ocurridos a lo largo de su historia
geolgica. Las unidades geomorfolgicas del terreno, se diferencian de acuerdo a sus
caractersticas morfolgicas, morfomtricas, geolgicas y a su origen (Verstappen & Van
Zuidam, 1991; Martn-Serrano et al., 2004).

El esquema estructural del rea est relacionado con: Emplazamiento del intrusivo
grantico, tectnica pre - cretcea y pre - terciaria, y finalmente el fallamiento en
bloques.

El rea directamente relacionada con las estructuras hidrulicas, las principales


caractersticas estructurales, se manifiestan por la presencia de sistemas de fracturas
y/o diaclasas que afectan a las rocas metamrficas, y que siguen alineamientos
paralelos y transversales al cauce del Lomillo. La interaccin de estos sistemas
estructurales, se infiere han delimitado zonas ms fracturadas en la zona entre
estribos de la zona de presa y que por consiguiente han incidido en el desarrollo y
orientacin del cauce principal.

Respecto a la estanqueidad del vaso, las filtraciones a travs de las rocas


metamrficas y sedimentarias, seran de bajo rango y estara limitada a las zonas
superficiales, con mayores fracturas; en estas zonas la filtracin tambin seria hacia el
cauce principal del Lomillo. En la zona de ubicacin del dique secundario, predominan
las rocas metamrficas, con una cobertura de suelos areno arcillosos, con aceptables
condiciones de estanqueidad.

Geologa de la zona de Presa Lomillo

La ubicacin de la zona de presa, coincide con un tramo de la quebrada Lomillo


localizada aguas arriba de Lechugal; sector que presenta un estrechamiento, con una
seccin transversal en forma de V con estribos casi simtricos con taludes naturales
promedios, superiores a 35; el estribo izquierdo es ligeramente ms tendido.

En esta zona la quebrada Lomillo, muestra un desarrollo incipiente del valle, con un
cauce angosto, con un relleno parcial con depsitos aluviales (mezcla de arenas con
gravas).

En el desarrollo de este cauce aluvial han incidido los sistemas de fracturas y/o
diaclasas que afectan a las rocas metamrficas, los que conformaron las zonas de
debilidad para el desarrollo y alineamiento de la erosin y por consiguiente del cauce
respectivo.

La configuracin del valle en la zona de presa, muestra un relieve, en la que


sobresalen las siguientes sub unidades: laderas de montaas, cauces fluviales,
acumulaciones aluviales y conos de los depsitos coluviales.

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Las caractersticas estructurales de la zona de estudio, se manifiestan por la presencia


de sistemas de fracturas y/o diaclasas que afectan a las rocas metamrficas, y que
siguen alineamientos paralelos y transversales al cauce del Lomillo.

La interaccin de estos sistemas estructurales, se infiere han delimitado zonas ms


fracturadas en la zona entre estribos de la zona de presa (cauce) y que por
consiguiente han incidido en el desarrollo y orientacin del cauce principal.

Es conveniente indicar que en la zona de presa, las rocas metamrficas tiene un


aceptable grado sostenimiento, aun en la zona de roca fuertemente intemperizada, por
tal razn no se prevn movimientos importantes de masas que afecten las obras
civiles; la vegetacin existente otorga una mayor estabilidad en las laderas.

C. Canales Principales Lomillo - reas de Riego Per

Del embalse Lomillo se proyecta una toma de fondo de hasta 11.9 m3/s los cuales
sern conducidos mediante un canal madre hasta un partidor donde nacen dos
canales principales con capacidades de: 6.1 y 5.9 m3/s respectivamente, para los
denominados Canal Principal 1 hacia Tumbes y Canal Principal 2.

A lo largo de los canales principales se derivar progresivamente parte del caudal


mediante canales laterales y subcanales.

Por lo general, los canales de derivacin sern telescpicos por las diferentes
capacidades de diseo en los distintos tramos. La conduccin incluye obras de arte.

En cuanto a los canales principales, cuyas secciones son trapezoidales, se han


proyectado para garantizar las capacidades mximas de conduccin que permitan
atender las demandas, siendo su excavacin en corte y revestidos con concreto,
pudiendo el camino de mantenimiento proyectarse en relleno total o parcial, segn lo
permita la morfologa del terreno.

El sistema de distribucin de riego se plantea en funcin al rea y configuracin del


drenaje natural (ros y quebradas).

Con respecto a los drenes, se considera el aprovechamiento de los cauces naturales


que drenan hacia los cursos de agua principales y se ha proyectado drenes
complementarios excavados en tierra y de seccin trapezoidal.

Los beneficiarios sern capacitados y adiestrados segn el plan de desarrollo


agropecuario en prcticas culturales y manejo de cultivos, capacitacin en tcnicas de
riego y conservacin de suelos, organizacin de los agricultores para administrar y
mantener el sistema de embalse, captacin y de riego, demostracin de prcticas de
riego en parcelas y prcticas agronmicas, y asesoramiento en trabajos de habilitacin
de tierras.

Canal Madre

El Canal Madre tiene 4+301 km de longitud nace en la salida de la descarga de


servicio de la presa Lomillo; es mayormente de seccin trapezoidal salvo en los tramos
que constituyen Obras de Arte en los que tiene seccin rectangular en el caso de
acueductos y seccin circular (tuberas a presin) en el caso de sifones.

Tiene 02 sifones y 02 acueductos a lo largo de su recorrido.

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La seccin es revestida con concreto con talud de paredes de 1:1, la pendiente del
canal es 0.0003 en toda su longitud y las dimensiones de la caja son de 2.5 m de
ancho de plantilla por 2.40 de altura.

La rasante del canal tiene el nivel 48.61 msnm en el km 0+000 y al final del mismo el
nivel del fondo es 46.43 msnm.

Canal Principal CP1

El canal tiene 29.3 km de longitud total, su capacidad vara desde 6.06 m3/s al inicio
hasta 3.51 m3/s en su tramo final.

Como la mayora de canales principales del sistema de riego del proyecto este canal
es de seccin trapezoidal revestido con concreto con talud de paredes de 1:1. Su
tamao vara en funcin de su capacidad a lo largo de su recorrido desde 2.30 m de
ancho de plantilla por 2.10 m de altura en el inicio hasta 1.75 m de ancho de base por
1.65 m de altura en su tramo final.

El canal presenta tres cambios de pendiente en su trayecto, variando de 0.00012 al


inicio, a 0.00014 en el tramo intermedio y a 0.00018 en el tramo final.

A lo largo de su recorrido presenta las siguientes obras de arte principales:

- 08 Acueductos
- 13 Tramos en Corte Cerrado

La cota de rasante al inicio de este canal es 46.62 msnm y a la llegada la cota de piso
es 42.18 msnm.

Canal Principal CP2

Este canal tiene 11.5 km de longitud, se inicia en el partidor ubicado al final del canal
madre, con cota de pico igual a 46.62 msnm y termina con cota de piso de 33.30
msnm la pendiente del canal es 0.00018, salvo el tramo final que tiene una pendiente
de 0.00018.

La caja de canal varia a lo largo de su recorrido desde 2.00 m de ancho de base por
2.10 m de altura hasta 1.25 m de ancho base por 1.30 m de altura.

La seccin es trapezoidal contando con un camino de servicio adyacente de similares


caractersticas a los de los canales anteriormente descritos.

Este canal presenta los siguientes tramos con obras de arte principales:

- 01 Corte Cerrado
- 11 Acueductos
- 01 Sifn
- 01 Rpidas

D. Canal Derivador Matapalo - Bejucal

Este canal tiene como punto de partida la toma de fondo de la presa Matapalo por su
margen derecha con una capacidad de 14.0 m3/s, y tiene como objetivo conducir las
aguas trasvasadas del ro Puyango y almacenadas en el embalse Matapalo hacia el
embalse de Bejucal que tendr con fin el riego del sector ecuatoriano.

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Este canal adopta diferentes tipos de secciones de acuerdo a los tipos de terreno, as
como numerosas obras de arte acorde a la hidrografa natural, as tenemos, secciones
trapezoidales y rectangulares, tneles, obras de arte como acueductos y sifones,
canoas.

La longitud de este canal es de 17.68 km.

E. Embalse Bejucal

Ubicacin

El emplazamiento de la presa Bejucal se ubica en la quebrada del mismo nombre, en


la coordenada UTM 598522.051E, 9601606.397N (WGS 84). Se localiza polticamente
prxima al cantn de Arenillas, Provincia El Oro.

La represa est proyectada sobre en la quebrada Bejucal, en territorio peruano, con


cota de cauce igual a 45 msnm, ubicado aproximadamente a 20 km aguas arriba de su
confluencia con una quebrada importante tributaria por la derecha.

Descripcin de la estructura

La represa tiene por finalidad embalsar y regular los recursos hdricos de su cuenca
receptora y los recursos hdricos trasvasados de la cuenca del ro Puyango a travs de
la presa derivadora de Linda Chara y el tnel de trasvase Linda Chara - Las Lajas, y
permitir el riego en el lado peruano.

Con respecto al vaso del embalse Bejucal, se estima un rea mxima de inundacin
que ascendera a 6 km2, con 1,000 m de ancho promedio.

La presa ser del tipo de enrocado con cara de concreto impermeable de concreto
(CFRD), debido a las caractersticas topogrficas, geolgicas y geotcnicas del
sitio de emplazamiento, una cimentacin conformada por roca sedimentaria de
caractersticas competentes. Estas opciones sern evaluadas, profundizndose las
investigaciones en ellas antes de la decisin final.

El dimensionamiento y diseo de la presa se ha hecho bajo el concepto que


estructuralmente ser de enrocado. El volumen til de la represa es de 62 millones
de m3, volumen total de 70 millones de m3, correspondiendo una altura de presa,
con respecto al cauce, de 49.0 m, con taludes de 1.5:1 en ambos taludes para el
tipo CFRD. La descarga se ha ubicado por la margen derecha, y el aliviadero de
excedencias por la margen izquierda.

A continuacin se presentan los valores caractersticos del represamiento en Bejucal:

Cuadro N 4.39: Valores caractersticos de la Presa Bejucal


Nivel de volumen muerto 72 msnm
Nivel de aguas mnimo (NAMI) 72 msnm
Nivel de aguas mximo ordinario (NAMO) 91.0 msnm
Nivel de aguas mximo extraordinario (NAME) 92.0 msnm
Bordo libre 2.0 m
Elevacin de la coronacin 94.0 m
Elevacin del cauce del ro 45 msnm
Altura de presa (sobre cauce) 49.0 m
Altura de presa (sobre cimentacin) 52.0 m
Volumen til de embalse 60 MMC
Volumen muerto (sedimentos) 8 MMC
Volumen total de embalse 68 MMC
Longitud de coronacin 212 m
Ancho de corona de presa 8m
Ancho de aliviadero 5.0 m

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Grfico N 4.10: Curva rea Volumen presa Bejucal

Topografa

Para el levantamiento topogrfico del sitio de cierre de la presa Bejucal se tomaron los
datos necesarios para la representacin grfica a escala 1/500 con curvas cada 0.5 m,
con el respectivo control planimtrico y altimtrico. Adems se estableci la poligonal
de apoyo y se coloc hitos de concreto para la red de BMs.

Para el embalse se ha utilizado el levantamiento topogrfico de la restitucin


fotogramtrica a escala 1/5000 realizada por el IGN en el ao 2002. A continuacin se
muestra el levantamiento topogrfico en el rea de embalse Bejucal a partir del cual se
obtuvo la curva rea-volumen-altura

Geologa

Geologa del Vaso Bejucal

El rea del embalse se localiza en la Unidad Geomorfolgica conocida como


Montaas y Colinas, que se caracteriza por la presencia de cadenas de cerros que
limitan la cuenca y que presentan superficies muy irregulares, con pendientes fuertes,
desarrolladas mayormente sobre las rocas metamrficas. La parte final del vaso, est
formada por laderas de pendiente suave a moderada (sector de rocas sedimentarias).

La ausencia de rocas del mesozoico, en el embalse de Bejucal nos indica que este
periodo del sector de los embalses estuvo sometido a un proceso intenso de erosin,
originando las cubetas del embalse.

El relieve de la zona es heterogneo y est en concordancia con los tipos de litologas a


lo largo de la cuenca, desde la parte media del vaso hacia aguas arriba, se inician los
afloramientos de rocas sedimentarias del terciario. El modelo actual est circunscrito al
rgimen fluvial temporal y accin climtica que contina con el proceso de meteorizacin
de las rocas, determinando as la formacin de capa de suelo que permite la
implantacin de arbustos que protegen a las vertientes de una accin erosiva ms
intensa cuando se producen lluvias torrenciales.

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Las unidades geomorfolgicas diferenciadas en la regin han sido producidas por


agentes tectnicos, erosionales y depositacionales, ocurridos a lo largo de su historia
geolgica. Las unidades geomorfolgicas del terreno, se diferencian de acuerdo a sus
caractersticas morfolgicas, morfomtricas, geolgicas y a su origen (Verstappen & Van
Zuidam, 1991; Martn-Serrano et al., 2004).

El embalse de Bejucal, se encuentra en el rea de influencia del Flanco Noroccidental


de la Deflexin de Huancabamba; a partir de esta estructura, los Andes cambian de
direccin de nor-noreste a noroeste. Bejucal, se emplaza al Nor Oeste de la Cadena
Montaosa de los Amotapes que pertenece a la Cordillera de la Costa del noroeste del
Per y que se prolonga hacia el lado ecuatoriano (Bejucal - Tahun).

En la quebrada Bejucal, en base a la interpretacin de las imgenes satelitales, se


aprecian dos alineamientos, las cuales tienen una direccin E-O, estas han dado la
formacin de una cubeta, las cuales han sido cubiertas por sedimentos del terciario y
del cuaternario. Estos fallamientos han afectado a las rocas del paleozoico, formando
pequeas cuencas, que despus han sido cubiertas por la sedimentacin del terciario
y del cuaternario antiguo.

Sus taludes son moderados a bajos y no se han detectado signos peligrosos de


inestabilidad relacionados a grandes fallas geolgicas fracturas, asentamientos,
deslizamientos y derrumbes, que afecten la vida til del reservorio durante su llenado

Geologa de la zona de Presa Bejucal

La ubicacin de la zona de presa, coincide con un tramo de la quebrada Bejucal,


encaonado con una seccin transversal en forma de V con estribos casi simtricos
con taludes naturales promedios, superiores a 35; el estribo derecho es ligeramente
ms tendido.

En la zona de presa, la quebrada Bejucal, muestra un desarrollo incipiente del valle,


con un cauce angosto, con un relleno parcial con depsitos aluviales (mezcla de
arenas con gravas); mayor parte del cauce con presencia de rocas metamrficas.

En el desarrollo de este cauce aluvial han incidido los sistemas de fracturas y/o
diaclasas que afectan a las rocas metamrficas, los que conformaron las zonas de
debilidad para el desarrollo y alineamiento de la erosin y por consiguiente del cauce
respectivo.

La configuracin del valle en la zona de presa, muestra un relieve, en que sobresalen


las siguientes unidades: laderas de montaas, cauces fluviales, acumulaciones
aluviales y conos de los depsitos coluviales.

En la zona no se han encontrado fallas del tipo activas que incidan en la estabilidad y
seguridad de las obras a proyectarse, de todas maneras es conveniente investigar
ms detalladamente la cimentacin de la presa mediante mtodos directos
(perforaciones diamantinas) orientado a determinar el grado de afectacin tectnica
del basamento rocoso.

Respecto a la estabilidad de taludes la cobertura vegetal parcial existente (depsitos


eluvio-deluvial) y la vegetacin observada, otorga una mayor estabilidad a las laderas;
es conveniente indicar que en la zona de presa, no se han observado vestigios de
movimientos recientes de masa de gran volumen (desprendimiento, deslizamientos);
solamente se observan pequeos conos de escombros en la base de los taludes de
los flancos rocosos.

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F. Canales Principales Bejucal - reas De Riego Ecuador

Del embalse Bejucal se proyecta un partidor al final de la descarga con dos canales de
servicio con capacidades de: 5.8 y 4.3 m3/s respectivamente, denominados Canal
Principal CE1 y Canal Principal CE2.

A lo largo de los canales principales se derivar parte de su caudal mediante canales


laterales y subcanales.

Por lo general, los canales de derivacin sern telescpicos por las diferentes
capacidades de diseo en los distintos tramos. La conduccin incluye obras de arte.

En cuanto a los canales principales, cuyas secciones son trapezoidales, se han


proyectado para garantizar las capacidades mximas de conduccin que permitan
atender las demandas, siendo su excavacin en corte y revestidos con concreto,
pudiendo el camino de mantenimiento proyectarse en relleno total o parcial, segn lo
permita la morfologa del terreno.

Canal Principal CE1

Este canal se inicia en la descarga de servicio izquierdo de la presa Bejucal y con cota
de piso 67.0 msnm y tras un recorrido de 13.97 km llega al final con cota de piso de
51.05.

Este canal tiene seccin trapezoidal en su mayor longitud, es revestido con concreto,
la inclinacin de sus paredes es de 1:1, y su pendiente mayormente es 0.0003.

Las dimensiones del canal varan gradualmente en fusin de la disminucin de su


capacidad. Al inicio su caja tiene 1.90 de ancho de plantilla por 1.90 de altura.

Al igual que todos los canales principales del Proyecto este canal presenta un camino
de servicio y de vigilancia adyacente a un lado del mismo con acho de plataforma de
4m.

Canal Principal CE2

Este canal es similar al descrito anteriormente se inicia en la descarga de servicio


derecha de la presa Bejucal con cota de partida de piso del canal tambin igual a 67.0
msnm.

Tras un recorrido de 14.56 km llega a la cabecera de las tierras ms lejanas a regar en


el Ecuador, con cota de piso 64.38 msnm.

Este canal es de caractersticas similares al canal principal CE1, salvo que su


pendiente es de 0.00018 en todo su longitud y las dimensiones de la caja varan en
este caso desde 1.90 m de acuerdo a la base por 1.70 m de altura hasta 1.80 m de
ancho de base por 1.70 de altura.

En la Ficha Tcnica adjunta se resumen las caractersticas de las obras descritas.

En el cuadro adjunto se presenta un estimado de costos.

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Cuadro N 4.40: Ficha Tcnica de los Componentes de la Alternativa IV


Optimizada
OBRAS COMUNES
Presa de derivacin Linda Cap. Derivacin (m3/s) Altura (m) Tipo
Chara 30.00 23.00 Barraje mixto
Cap. Conduccin (m3/s) Dimetro (m) Longitud (km)
Tnel de Trasvase
30.00 5.05 9.40
Volumen til (MMC) Altura (m) Tipo
Presa de Regulacin Matapalo
45.00 62.00 Barraje de Concreto
OBRAS NACIONALES EN EL LADO PERUANO
Tramo Tipo Q (m3/s) Longitud (km)
Conduccin Matapalo-Lomillo
I Canal 13.00 19.1
Canal Lomillo - Qda. Grande I Canal 1.70 3.62
Volumen til (MMC) Altura (m) Tipo
Presa de Regulacin Lomillo
45.00 27.00 ECRD
ID N Subcanales Q (m3/s) Longitud (km)
CM - 11.9 4.3
Canales Principales
CP1 5 6.06 29.26
CP2 4 5.88 11.44
Tipo Q (m3/s) Longitud (km)
Canal Qda. Grande Canal MD 0.99 23
Canal MI 1.45 26
OBRAS NACIONALES EN EL LADO ECUATORIANO
Tramo Tipo Q (m3/s) Longitud (km)
Conduccin Matapalo- I Tnel y Canal 14.00 7.97
Bejucal II Sifn 12.70 4.89
III Canal 12.10 4.82
Volumen til (MMC) Altura (m) Tipo
Presa de Regulacin Bejucal
60.00 49.00 CFRD
ID N Subcanales Q (m3/s) Longitud (km)
Canales Principales CE1 5 5.81 13.97
CE2 3 4.31 14.56
ID Tipo de canal Q (m3/s) Longitud (km)
DMB- SC1 Subcanal 0.45 6.2
Canales Palmales DMB- SC2 Subcanal 0.85 16.6
DMB- SC3 Subcanal 0.5 2.6
DMB- L1 Lateral 0.1 2.9

4.5.3. Planteamiento de Riego

El proyecto Binacional Puyango -Tumbes abarca grandes extensiones de reas


agrcolas nuevas y existentes a ser implementados considerando nuevos cultivos y
cultivos existentes segn el Plan de desarrollo Agrcola.

El planeamiento de riego es un procedimiento usado para predecir los requerimientos


de agua de los cultivos con la finalidad de que no lleguen a sufrir estrs hdrico que
podran influir en la produccin. Por tal motivo dicho planeamiento se realizara de
manera global iniciando su anlisis desde las captaciones de los canales principales
tanto para la zonas de riego peruana como ecuatoriana siguiendo los canales
subcanales, laterales y en algunos casos canales sublaterales continuando con el
planeamiento a nivel de sistema parcelario.

4.5.3.1. Definicin del sistema de riego

La red de riego del PEBPT est compuesta por las conducciones encargadas de
transportar el agua desde los embalses hasta los predios agrcolas. Para el caso de

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Ecuador, la red de riego est definida por los canales principales CE1 y CE2, los
cuales parten del embalse Bejucal; adicionalmente se ha proyectado una red de riego
para el bloque Palmales, el cual se atiende desde el embalse Matapalo. En el caso de
Per, la red de riego est definida por el canal Madre que parte del embalse Lomillo
para luego sub-dividirse en los canales principales CP1 y CP2; simultneamente se ha
proyectado dos canales de riego que se alimentan de la bocatoma ubicada en la Qda.
Grande, para atender las reas entre la cota 70 y 50msnm.

A partir de estos canales principales empieza la red de distribucin, definida en


categoras en funcin de la extensin agrcola a beneficiar para ello se ha visto
necesario definir el tamao de las unidades de riego, as como la Organizacin de
usuarios, esta ltima se encuentra en mayor detalle en el captulo 4.13 Organizacin y
Gestin.

a) Clasificacin de las Unidades de Riego

Subunidad de riego

La subunidad de riego es la superficie que se riega en cada turno de riego.

Predio o parcela

El predio se encuentra dominado desde la cota ms alta por un canal de riego


clasificado como sub-lateral o lateral de 3er orden. El tamao de las predios
oscila entre 20 y 60 ha, estudios sealan que el tamao ptimo rentable de una
parcela agrcola es de aproximadamente 50ha.

Sector

Se denomina sector, a la unidad de extensin conformada por un conjunto de


predios. Esta unidad se encuentra dominada desde la cota ms alta por un canal
de riego clasificado como sub-canal o lateral de 1er orden. Un sector est
conformado por 2 o ms predios de riego por lo que su extensin puede variar
en gran magnitud.

Subsistema

Se describe como subsistema, a la unidad de extensin conformada por un


conjunto de sectores. Esta unidad se encuentra dominada desde la cota ms
alta por un canal principal o canal de conduccin.
En el caso Per se cuenta con dos canales principales o dos subsistemas CP1 y
CP2, y en Ecuador se tiene el CE1 y el CE2.

Sistema Hidrulico comn

El sistema hidrulico comn est conformado por el conjunto de obras desde la


presa de regulacin Lomillo para el caso de Per o la presa Bejucal en el caso
de Ecuador, de donde se alimentan los canales principales CP1, CP2 y CE1,
CE2 respectivamente. De acuerdo a esta definicin se tendran dos sistemas de
hidrulica comn la peruana y la ecuatoriana.

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Figura N 4.7: Unidades de Riego

Clasificacin de las Conducciones

Se ha realizado la clasificacin de conducciones en funcin a la unidad de extensin


agrcola que ha de beneficiarse. Los tipos de conducciones son los siguientes:

Sublateral: Canal de menor orden proyectado para llegar a la cabecera del


predio en caso que el Lateral no pueda atender a dicho predio.

Lateral: Canal originado por la unin de dos o ms sublaterales

Subcanales: Canal originado de la unin de 2 o ms laterales.

Canal principal: Canal originado de la uni de 2 o ms subcanales

Canal madre: Canal originado por la unin de dos canales principales, para el
caso de Per.

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Figura N 4.8: Esquema de la Red de Riego

De acuerdo a esta clasificacin de los canales se tiene el inventario de la red de riego


para los canales principales de Per y Ecuador.

Cuadro N 4.41: Inventario de la red de riego ecuador


CANAL PRINCIPAL CE1
Clasificacin del canal Cantidad
Subcanal 5
Lateral 34
Sublaterales 211
CANAL PRINCIPAL CE2
Clasificacin del canal Cantidad
Subcanal 3
Lateral 21
Sublaterales 175
CANALES DEL BLOQUE DE RIEGO PALMALES
Clasificacin del canal Cantidad
Subcanal 3
Lateral 14
Sublaterales 97

Cuadro N 4.42: Inventario de la red de riego Per


CANAL PRINCIPAL CP1
Clasificacin del canal Cantidad
Subcanal 5
Lateral 21
Sublaterales 93
CANAL PRINCIPAL CP2
Clasificacin del canal Cantidad
Subcanal 4
Lateral 24
Sublaterales 141

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b) Criterios y Consideraciones

Los sistemas de riego tecnificado optimizan el uso del recurso hdrico con un
mnimo de perdidas y con mayores rendimientos en los productos, motivo por el
cual se ha considerado al sistema de riego presurizado como mejor alternativa
de riego para el proyecto.

Para la planificacin del trazado del sistema de riego se requiere estudios que
permitan un desarrollo eficiente del uso de agua y del suelo, principalmente para
el trazado de la red de riego se ha requerido registrar muy claramente los lmites
del rea de riego que contempla el PBPT, incluso las propiedades y parcelas
existente centros poblados, accidentes naturales entre otros.

Tambin es importante tener informacin bsica de suelos que permitir incluir


datos referentes a textura, profundidad, drenaje, cedula de cultivo propuesta de
modo que permita definir el tipo de riego sea por goteo o aspersin.

4.5.3.2. Determinacin de las capacidades de los canales principales y sub


canales

Las caractersticas de riego, tipo de suelo, caractersticas climatolgicas y cultivos


referenciales, permiten calcular el mdulo de riego de diseo (l/s) por hectrea para
obtener las capacidades de los principales canales, subcanales y laterales tanto en el
Per como de Ecuador.

Cabe recalcar que dichos clculos son realizados con fines de diseo, el resultado son
canales de menores capacidades y dimensiones ms econmicas permitiendo as
manejar el sistema como riego contino hasta los canales laterales que abastecen a
los reservorios y en algunos casos a sublaterales, al no ser necesario rotaciones entre
unidades de 50 ha.

Para una mejor comprensin se ha realizado un Diseo Modelo de una Unidad de


Riego Tecnificado de 50 ha tanto para la zona de riego Peruana como Ecuatoriana.

4.5.4. Planteamiento de la Red de Drenaje

Un sistema de drenaje tiene como objetivo la remocin de excesos de agua en los


suelos a fin de proporcionar a los cultivos un medio adecuado para su normal
desarrollo. El drenaje puede ser clasificado en superficial o interno (sub-superficial),
dependiendo de la ubicacin del exceso de agua en el suelo.

El PBPT tiene una propuesta de riego tecnificado, en su mayora localizado y con


eficiencias de aplicacin en el rango de 60 a 90%. Esta condicin permite desestimar
la implantacin de un sistema de drenaje interno, toda vez que el riego tecnificado
permitir aplicar laminas de riego muy cercanas a la lamina neta sin producir excesos
de agua que remover. Sin embargo, es necesario que al interior de los predios se
construyan drenes a fin de eliminar los excesos de agua superficial que aparecen
cuando ocurre una fuerte precipitacin.

El sistema de drenaje superficial est constituido fundamentalmente por la red


hidrogrfica que atraviesa la zona de riego en ambos pases. La red de quebradas en
el mbito del proyecto configura el sistema de drenaje superficial natural que evacuar
el excedente de agua de la zona de riego.

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El mbito del PBPT tiene la ventaja de contar con una red hidrogrfica bastante densa,
no obstante, se ha propuesto mejorar las condiciones de conduccin de los cauces
principales que actuaran como drenes colectores de los predios.

4.5.5. Componente de Riego Parcelario

El diseo de la unidad de riego tecnificado de aproximadamente 50 ha tanto para


Per y Ecuador sern diseados tomando en cuenta el tipo de cultivo que se desee
implantar para cada pas dichos cultivos debern ser seleccionados considerando el
Plan de Desarrollo Agrcola.

El sistema de riego parcelario consistir en la instalacin del sistema de riego


tecnificado y que segn las caractersticas del cultivo ser de riego por aspersin o
goteo. Se definirn mdulos de riego entre 30 y 60 los cuales sern abastecidos por
un reservorio ubicado despus de las entregas de los canales laterales o sublaterales
en algunos casos. Los turnos de riego estarn conformadas por sub unidades de riego
las cuales tendrn un rea aproximada de 1 ha en promedio en funcin a los turnos de
riego que cuenten, el tiempo de operacin del sistema al ser automatizado ser de 20
horas en promedio.

Las obras complementarias planteadas sern la construccin de una caseta por


unidad de parcelaria (50 ha) para dotarle de seguridad al cabezal de riego, la
construccin de una losa que sostenga el motor para su sustentacin y dados de
anclaje.

El equipo de riego por micro aspersin o goteo ser diseado, para operar de la
siguiente forma: operar a control remoto por mando hidrulico, empleando vlvulas
hidrulicas, manguera para mando hidrulico y accesorios de conexin. El agua del
canal abastecer a los reservorios, pasando antes por un desarenador, para luego
conducir el agua del reservorio hasta el cabezal de filtrado y fertilizacin, el sistema de
filtrado incluye filtros de anillos hidrociclnicos, seleccionados para el caudal de
diseo. Adems de los filtros, el cabezal de riego contar con vlvulas de aire y alivio,
manmetros, caudalmetro y accesorios.

La red de tuberas de PVC conducir y distribuirn el agua desde el reservorio


pasando por el cabezal de riego hasta las vlvulas hidrulicas de los sectores de
riego, en tuberas y porta laterales cuyo dimetro variara en funcin de la capacidad
del sistema. El diseo de la red se har analizando la distribucin de presiones de
cada sector de riego. Para facilitar las labores agrcolas y reducir la incidencia de
robos, los arcos de riego estarn Semi-enterrados.
Para los clculos hidrulicos de las redes de tubera de cada unidad parcelaria y del
proyecto en general se requiere elaborar el diseo de riego que consta de dos partes:

- Diseo agronmico:

El diseo agronmico del sistema de riego consistir en determinar las


caractersticas de los turnos de riego y su forma de operacin, para ello se
tomara en cuenta diversos parmetros como el tipo de suelo, las necesidades
del agua del cultivo propuesto, distanciamiento y determinacin del cultivo.

- Diseo Hidrulico:

Para el diseo hidrulico se deber contar con planos a curvas de nivel y a


partir de los resultados obtenidos del diseo agronmico se realizan los clculos
del diseo hidrulico, definiendo subunidades de riego segn los turnos de
operacin.
Una vez sectorizados se determinara la longitud del lateral, longitud de las
tuberas terciarias o porta laterales, obteniendo el caudal de la subunidad y el
tiempo de riego

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Diseo de riego

Para este diseo se deber contar con el plano topogrfico con curvas de nivel,
adems de los resultados obtenidos en el diseo agronmico se determinara la
longitud de los laterales de riego y de las tuberas terciarias o porta laterales de PVC.

Se debern calcular la presin necesaria al inicio del cabezal de riego considerando


las siguientes prdidas y presiones:

Presin de operacin del gotero


Perdida de carga de la tubera lateral
Perdida de carga en la tubera terciaria
Perdida de carga en la vlvula del sector
Perdida de carga en la tubera secundaria
Perdida de carga en la tubera principal o matriz
Perdida de carga en accesorios (10- 15% de las anteriores)
Perdida de carga en el cabezal

La red de tuberas de riego incluirn accesorios de PVC como tees de reducciones y


codos, vlvulas de aire que estn ubicadas en lugares adecuados de la red principal y
protegidas en cajas de seguridad de PVC.

Figura N 4.9: Diagrama de instalacin tpica

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4.6. COSTOS A PRECIO DEL MERCADO

En este tem se estimarn los costos que se definieron previamente en el anlisis


tcnico de la alternativa en el caso de la inversin de infraestructura, equipamiento,
capital humano, costos de mitigacin de los impactos ambientales negativos, tambin
se determinaran las inversiones y los costos de operacin y manteamiento para la
situacin Con proyecto para la alternativa IV- G Optimizada, a precios de mercado, los
mismos que se corregirn para convertirlos a precios sociales por factores
determinados por el MEF.

La correccin de los precios privados a precios sociales se efectu aplicando los


factores de correccin para cada componente de la inversin con base a una
estructura estndar de costos a los cuales se aplicaron los parmetros de correccin
normados por el Ministerio de Economa y Finanzas. La tasa de descuento empleada
es del 11% de acuerdo con el anexo SNIP -09 (parmetros de evaluacin), que integra
las Normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Los costos en la situacin Con Proyecto estn conformados por los costos de las
obras civiles, as como por las acciones y actividades previstas para implementar el
proyecto en sus diferentes componentes.
Asimismo en este tem se ha considerado los costos de mitigacin de impactos
ambientales negativos, as como la operacin y mantenimientos de la infraestructura,
los costos indirectos como: Gastos generales y utilidades del contratista, los costos de
la administracin general y del Impuesto General a las Ventas.

4.6.1. Costos en situacin con Proyecto

Los costos en la situacin con proyecto estn conformados por los costos de las obras
civiles as como la operacin y mantenimiento de la infraestructura, los costos
indirectos como: gastos generales y utilidades del contratista, los costos de la
supervisin y estudios definitivos adems de los costos de la administracin general y
del Impuesto General a las Ventas.

4.6.2. Costos Total de Inversin del Proyecto a Precios Privados

La construccin e implementacin del Proyecto Binacional Puyango Tumbes asciende


a US$ 933.312 millones.

Los componentes del Proyecto son:

Obras Comunes: Presa Derivadora Linda Chara, Presa reguladora Matapalo, Tnel de
Transvase Linda Chara Qda Lajas.

Obras Locales: Presa Reguladora Lomillo y diques, Presa reguladora Bejucal

Conducciones Locales: Derivacin Matapalo Bejucal, Derivacin Matapalo Lomillo,


Derivacin Lomillo Qda Grande.

Riego y Drenaje: Infraestructura menor de riego y drenaje para Per y Ecuador


Caminos de acceso para las obras comunes y conducciones principales.

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Cuadro N 4.43: Costo Directos e Indirectos Total de Inversiones del PBPT


Costos por Costos por componentes
Rubro Actividades o tareas actividades
Per Ecuador
Miles $
1 Obras Preliminares y/o Temporales 7,496 3,500 3,997
1.1 Obras Preliminares y/o Temporales 7,496 3,500 3,997
2 Obras comunes 153,403 71,613 81,790
2.1 Presa derivadora Linda Chara 22,772 10,631 12,141
2.2 Tnel de trasvase Linda Chara-Qda. Las Lajas 75,052 35,036 40,016
2.3 Obras civiles salida del tune trasvase 650 303 347
2.4 Presa reguladora Matapalo 42,737 19,951 22,786
2.5 Conduccin quebrada Las Lajas 430 201 229
2.6 Via Linda Chara - Puyango l= 4.486 Km 1,815 847 968
2.7 Via Cedro Qda. Lajas l= 5.272 Km 5,005 2,337 2,669
Va Manabi del Oro - Matapalo l= 8.025
2.8 Km 4,019 1,876 2,143
2.9 Plan de Manejo Ambiental 923 431 492
3 Obras Nacionales lado Peruano 92,748 92,748 0
3.1 Sistema de conduccin Matapalo Lomillo - Per 25,336 25,336
3.2 Presa reguladora Lomillo y diques - Per 33,473 33,473
3.3 Canal Madre (6 Km) 5,741 5,741
3.4 Canal Principal CP1 (28 Km) 16,890 16,890
3.5 Canal Principal CP2 (12 Km) 11,308 11,308
4 Obras Nacionales lado Ecuatoriano 82,801 0 82,801
4.1 Sistema de conduccin Matapalo Bejucal - Ecuador 41,914 41,914
4.2 Presas Reguladora Bejucal - Ecuador 16,779 16,779
4.3 Canal Principal CP1 (21 Km) 10,098 10,098
4.4 Canal Principal CP2 (14.4 Km) 14,010 14,010
5 Infraestructura de Riego lado Peruano (18,500 Ha) 87,312 87,312 0
5.1 Sistema de Distribucin 33,284 33,284
5.2 Instalacin del Sistema de riego 54,028 54,028
6 Infraestructura de Riego lado Ecuatoriano (22,000 Ha) 80,810 0 80,810
6.1 Sistema de Distribucin 30,519 30,519
6.2 Instalacin del Sistema de riego 50,291 50,291
7.0 Plan de Manejo Ambiental (Menos obras comunes) 486 486 0
7.1 Plan de Manejo Ambiental 486 486
Total Costos directos 505,056 255,658 249,398
Gastos
Generales 20% 101,011 51,132 49,880
Utilidad 10% 50,506 25,566 24,940
Sub Total 656,573 332,356 324,218
IGV 18% 59,824 59,824
IVA 12% 38,906 38,906
Total Obras de infraestructura 755,304 392,180 363,124
8 Otros
8.1 Supervisin 25,253 11,789 13,464
8.2 Estudios definitivos obras locales 15,152 7,073 8,078
8.3 Equipamiento (vehculos) 237 108 129
8.4 Compensacin e indemnizacin por afectacin de tierras 136,467 63,707 72,761
Extensin agrcola (proyecto piloto y transferencia de
8.4 tecnologa) 900 450 450
8.5 Sub total Otros 178,009 83,127 94,882
Total de inversiones del Proyecto (miles de US$) 933,312 475,307 458,005

Cuadro N 4.44: Costo de Equipamiento (Vehculos) para la Operacin y


Mantenimiento
PARTIDAS COSTO DEL PPTO EN
CONCEPTO NUMERO COSTO UNITARIO $ S/. $
Camioneta - Comisin Binacional 3 25,000.00 0.00 75,000.00
Camioneta - Junta de Usuarios Per 1 25,000.00 0.00 25,000.00
Motocicletas 12 4,000.00 0.00 48,000.00
Camioneta - Junta de Usuarios Ecuador 1 25,000.00 0.00 25,000.00
Motocicletas 16 4,000.00 0.00 64,000.00
COSTO DIRECTO 0.00 237,000.00

4.6.3. Cronograma de Inversin a Precios Privados

En el siguiente cuadro se detalla el programa de ejecucin de las obras del proyecto


para lo cual se ha considerado un periodo de 20 aos de operacin.

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Cuadro N 4.45: Calendario de Inversiones a Precios Privados

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4.6.4. Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Privados

4.6.4.1. Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto

1. rea Peruana

De acuerdo a las normas establecidas en la Ley de Recursos Hdricos, el SNIP, y


otras complementarias, la tarifa de agua debe cubrir los costos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidrulica, reparacin de equipos e infraestructura
y la administracin de la comisin de regantes, adicionalmente a ello se deber
considerar el costo de amortizacin de las obras.

La situacin actual en el mbito del proyecto est caracterizado por la escases del
agua y la recurrente postergacin del mantenimiento rutinario de la infraestructura
existente, condiciones que inciden en los rendimientos de los cultivos y que repercute
en los niveles de ingresos de las familias de los agricultores; ante esta situacin la
mayora de los agricultores no obtienen una rentabilidad adecuada para cubrir los
costos reales del volumen de agua que consumen. Esta es la razn por la que la gran
mayora de Juntas de Regantes cobran una tarifa compuesta nicamente por los
costos de operacin y mantenimiento, y la administracin de la comisin de regantes,
y en casos especiales como en la Junta de Regantes de Puerto El Cura son
subvencionados en una proporcin de stos costos.

El presente anlisis se realiza para determinar la tarifa actual que pagan los
agricultores del rea beneficiada en Tumbes Per, para compararlo con la tarifa
resultante en las condiciones con proyecto para considerar como beneficio la
diferencia incremental resultante.

Tarifas Actuales por el agua de riego en la Regin Tumbes

Se han obtenido las siguientes referencias cuantitativas:

Tarifa del sector de riego Puerto El Cura, que obtiene agua de riego mediante
bombeo del ro Tumbes hasta una altura de 40 m., cuyo presidente de la Junta
de Usuarios Sr. Gerardo Tarrillo Santa Cruz, manifest que la tarifa asciende a
S/. 680.00/ha/ campaa de arroz y que segn referencia terica consumen
12,000 m3/ha/campaa de arroz, lo que significa un costo de S/. 0.0567/m3,
equivalente a US $ 0.0218/m3 (tipo de cambio 2.6 nuevos soles por dlar)
Tarifa de la comisin de regantes margen Izquierda, cuyo ex presidente, Sr.
Jorge Herrera Regalado, manifest que el pago actual por el agua de riego es de
S/. 228.00/ha/campaa de arroz, con un consumo terico de 14,000 m3/ha, lo
que significa una tarifa de S/. 0.0163/ m3 de agua de riego, equivalente a US $
0.00626/m3 (tipo de cambio 2.6 nuevos soles por dlar).
En la regin Tumbes existe tarifas de agua de riego diferenciadas entre el sector
Puerto El Cura que obtiene agua desde el ro Tumbes, mediante bombeo hasta
una altura de 40 m., y los dems sectores localizados a la margen derecha e
izquierda del ri tumbes, que tambin obtienen agua del mismo ro, pero
bombendolo desde una altura significativamente menor.
La tarifa de agua de riego que se paga actualmente (Diciembre del 2012) en
Puerto el Cura es de S/. 0.0567/m3, equivalente a US$ 0.0218/m3., y en la
margen derecha e izquierda del rio Tumbes de S/. 0.0163/m3, equivalente a
0.00626/m3.

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2. rea Ecuatoriana

En el rea beneficiada del proyecto en el sector de Ecuador (Santa Rosa y parroquias


de Chacras, Carcabn y Palmales del cantn Arenillas), el agua de riego se obtiene
por bombeo, tanto de aguas subterrneas (pozos de 20 m, 50 m u 80 m. de
profundidad), como de los ros y quebradas aledaos a stos valles, razn por lo cual
su costo es alto, debindose incurrir en gastos de depreciacin de equipos, repuestos,
combustible y lubricantes y, el salario del operador.

Un costo referencial se obtiene en el documento Gua Prctica de Costos de


Produccin Agrcola, elaborado por la Direccin Provincial Agropecuaria de El Oro,
para el Cantn Arenillas, en el que se indica que el costo del agua de riego de
diferentes cultivos es de US$ 0.02/m3, costo que ser utilizado para la cuantificacin
del gasto por agua de riego en la situacin actual sin proyecto.

3. Costo Total del Agua de Riego en Situacin Sin Proyecto en Per y


Ecuador

Con los costos unitarios referenciales del agua de riego, obtenidos tanto para el Per
como para el Ecuador y relacionndolos con las reas sembradas actualmente, ha
sido posible obtener el costo total en el que se incurre actualmente por el uso de agua
de riego, cuyo monto total asciende a US$ 2.92 millones de dlares, correspondiendo
al Per 1.47 millones de dlares y a Ecuador 1.45 millones de dlares, como se detalla
en el Cuadro N 4.46

Cuadro N 4.46: Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto


Costo MONTO ANUAL
3
Concepto Unidad Superficie m /Ha Unitario N
S/. Campaas S/. US$
Per
Ingresos
Puerto El Cura
Ha 2,500 12,000 680.00 2
Arroz 3 3,400,000 1,307,692
m 12,000 0.0567
Zarumilla
Arroz Ha 55 14,000 228.00 2 25,080 9,646
Frutafes Ha 1,720 12,000 228.00 1 392,160 150,831
otros Ha 55 12,000 228.00 1 12,540 4,823
Total Ingresos 3,829,780 1,472,992
Total Egresos Per 1,472,992
Ecuador
Ingresos
Arroz Ha 200 14000 0.052 2 291200 112000
Frutales Ha 5565 12000 0.052 1 3472560 1335600
Total Ingresos 1447600
Total Egresos
Ecuador 1447600
Total Egresos del
proyecto 2,920,592

4.6.4.2. Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento se aprecian en el Cuadro N 4.47.

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Cuadro N 4.47: Costos de Operacin y Mantenimiento y de Administracin del PBPT


CANTIDAD COSTO UNITARIO mbito Monto Anual
CONCEPTO Per Ecuador
MESES (S/.xUnid.) (US$ x Unid.) Binacional US$
I. OPERACION 251,291.79 332,800.62 320,352.38 904,444.79
1.1 Operacin de Presa Reguladora Matapalo 145,608.28 0.00 0.00 145,608.28
Ingeniero residente - Jefe de Sector 12 6,500.00 2,500.00 30,000.00 30,000.00
Ingeniero Electromecnico 12 5,600.00 2,153.85 25,846.15 25,846.15
Tcnico operador 48 2,550.00 980.77 47,076.92 47,076.92
Tcnico Operador de remplazo - SNP 4 1,500.00 576.92 2,307.69 2,307.69
Chofer 12 2,550.00 980.77 11,769.23 11,769.23
Tcnico para almacn y control patrimonial 12 2,550.00 980.77 11,769.23 11,769.23
Bienes y servicios varios 25% 128,769.23 49,526.63 12,381.66 12,381.66
Pago de ESSALUD 9% 128,769.23 49,526.63 4,457.40 4,457.40
1.2 Operacin de Presa Derivadora Linda Chara 105,683.50 0.00 0.00 105,683.50
Ingeniero residente - Jefe de Sector 12 6,500.00 2,500.00 30,000.00 30,000.00
Ingeniero Electromecnico 12 5,600.00 2,153.85 25,846.20 25,846.20
Tcnico operador 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Tcnico Operador de remplazo - SNP 4 1,500.00 576.92 2,307.68 2,307.68
Chofer 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Tcnico para almacn y control patrimonial 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Bienes y servicios varios 25% 93,461.60 35,946.77 8,986.69 8,986.69
Pago de ESSALUD 9% 93,461.60 35,946.77 3,235.21 3,235.21
1.3 Operacin de Presa Reguladora Lomillo y diques 278,788.64 107,226.40 0.00 145,608.38 0.00 145,608.38
Ingeniero residente - Jefe de Sector 12 6,500.00 2,500.00 30,000.00 30,000.00
Ingeniero Electromecnico 12 5,600.00 2,153.85 25,846.20 25,846.20
Tcnico operador 48 2,550.00 980.77 47,076.96 47,076.96
Tcnico Operador de remplazo - SNP 4 1,500.00 576.92 2,307.68 2,307.68
Chofer 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Tcnico para almacn y control patrimonial 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Bienes y servicios varios 25% 128,769.32 49,526.66 12,381.67 12,381.67
Pago de ESSALUD 9% 128,769.32 49,526.66 4,457.40 4,457.40
1.4 Operacin de Presa Reguladora Bejucal 0.00 0.00 145,608.38 145,608.38
Ingeniero residente - Jefe de Sector 12 6,500.00 2,500.00 30,000.00 30,000.00
Ingeniero Electromecnico 12 5,600.00 2,153.85 25,846.20 25,846.20
Tcnico operador 48 2,550.00 980.77 47,076.96 47,076.96
Tcnico Operador de remplazo - SNP 4 1,500.00 576.92 2,307.68 2,307.68
Chofer 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Tcnico para almacn y control patrimonial 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Bienes y servicios varios 25% 128,769.32 49,526.66 12,381.67 12,381.67
Pago de ESSALUD 9% 128,769.32 49,526.66 4,457.40 4,457.40
1.5 Operacin de la Bocatoma Quebrada Grande 0.00 12,448.23 0.00 12,448.23
Tcnico operador de bocatoma 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Bienes y servicios varios (7%) 6% 11,769.24 4,526.63 271.60 271.60
Pago de ESSALUD 9% 11,769.24 4,526.63 407.40 407.40
1.6 Operac de la infraest. de riego - Per 0.00 174,744.00 0.00 174,744.00
Tcnico Operador 144 2,125.00 817.31 117,692.64 117,692.64
Tcnico Operador de remplazo SNP 24 1,500.00 576.92 13,846.08 13,846.08
Tcnico Aforador 24 2,550.00 980.77 23,538.48 23,538.48
Chofer -Ayudante 24 1,500.00 576.92 13,846.08 13,846.08
Bienes y servicios varios (5%) 5% 23,538.48 9,053.26 452.66 452.66
Pago de ESSALUD 9% 155,077.20 59,645.08 5,368.06 5,368.06
1.7 Operac de la infraest. de riego - Ecuador 0.00 0.00 174,744.00 174,744.00
Tcnico Operador 144 2,125.00 817.31 117,692.64 117,692.64
Tcnico Operador de remplazo SNP 24 1,500.00 576.92 13,846.08 13,846.08
Tcnico Aforador 24 2,550.00 980.77 23,538.48 23,538.48
Chofer -Ayudante 24 1,500.00 576.92 13,846.08 13,846.08
Bienes y servicios varios (5%) 5% 23,538.48 9,053.26 452.66 452.66
Pago de ESSALUD 9% 155,077.20 59,645.08 5,368.06 5,368.06
II. MANTENIMIENTO 556,495.28 600,414.46 635,112.96 1,792,022.71
2.1 Obras Comunes 518,033.74 0.00 0.00 518,033.74
Mantenimiento de la Obra civil de la Presa reguladora
Matapalo 0.3% 120,382,823.92 46,301,086.12 138,903.26 138,903.26
Mantenimiento de la Obra civil de la Presa Linda Chara 0.3% 62,745,785.07 24,132,994.26 72,398.98 72,398.98
Mantenimiento de equipos hidromecnicos de la presa
reguladora Matapalo 2% 1,181,080.93 454,261.90 9,085.24 9,085.24
Mantenimiento de equipos hidromecnicos de la presa
derivadora Linda Chara 2% 1,181,080.93 454,261.90 9,085.24 9,085.24
Mantenimiento de Tnel Transvase Linda Chara - Qda Las
Lajas 0.3% 209,839,776.53 80,707,606.36 242,122.82 242,122.82
Mantenimiento de Minicentral y Subestacin Global 50,000.00 19,230.77 19,230.77 19,230.77
Bienes y servicios varios 10% 471,595.54 181,382.90 18,138.29 18,138.29
Imprevistos 5% 471,595.54 181,382.90 9,069.15 9,069.15
2.2 Obra Local Per 19,230.77 600,414.46 0.00 619,645.23
Mantenimiento de la Obra civil de la Presa reguladora
Lomillo 0.3% 85,849,086.70 33,018,879.50 99,056.64 99,056.64
Mantenimiento de equipos hidromecnicos de la presa
reguladora Lomillo 2% 1,181,080.93 454,261.90 9,085.24 9,085.24
Mantenimiento de infraestructura de riego menor y drenaje 1.0% 86,538,956.72 33,284,214.12 332,842.14 332,842.14
Mantenimiento de la Derivacin Matapalo - Lomillo 0.5% 65,873,894.70 25,336,113.35 126,680.57 126,680.57
Mantenimiento de Minicentral y Subestacin Global 50,000.00 19,230.77 19,230.77 19,230.77
Bienes y servicios varios 10% 567,664.58 218,332.53 21,833.25 21,833.25
Imprevistos 5% 567,664.58 218,332.53 10,916.63 10,916.63
2.3 Obra Local Ecuador 19,230.77 0.00 635,112.96 654,343.73
Mantenimiento de la Obra civil de la Presa reguladora
Bejucal 0.3% 42,443,720.47 16,324,507.87 48,973.52 48,973.52
Mantenimiento de equipos hidromecnicos de la presa
reguladora Bejucal 2% 1,181,080.93 454,261.90 9,085.24 9,085.24
Mantenimiento de infraestructura de riego menor y drenaje 1.0% 86,538,956.72 33,284,214.12 332,842.14 332,842.14
Mantenimiento de la Derivacin Matapalo - Bejucal 0.5% 108,976,157.45 41,913,906.71 209,569.53 209,569.53
Mantenimiento de Minicentral y Subestacin Global 50,000.00 19,230.77 19,230.77 19,230.77
Bienes y servicios varios 10% 600,470.44 230,950.17 23,095.02 23,095.02
Imprevistos 5% 600,470.44 230,950.17 11,547.51 11,547.51
III. GASTOS DE ADMINISTRACION 103,856.86 91,328.12 86,406.66 281,591.64
3.1 Administracin Infraestructura Mayor 103,856.86 0.00 103,856.86
Gerente Tcnico 12 8,000.00 3,076.92 36,923.04 36,923.04
Secretaria 12 1,100.00 423.08 5,076.96 5,076.96
Administrador 12 2,500.00 961.54 11,538.48 11,538.48
Especialista hidrologa 12 6,000.00 2,307.69 27,692.28 27,692.28
Guardin 12 1,200.00 461.54 5,538.48 5,538.48
Chofer 12 1,100.00 423.08 5,076.96 5,076.96
Bienes y servicios 20% 91,846.20 35,325.46 7,065.09 7,065.09
Bienes de capital 5% 91,846.20 35,325.46 1,766.27 1,766.27
Pago a ESSALUD 9% 91,846.20 35,325.46 3,179.29 3,179.29
3.2 De la Comisin de Regantes - Per 0.00 91,328.12 0.00 91,328.12
Gerente Tcnico en Operacin y Mantenimiento 12 2,125.00 817.31 9,807.72 9,807.72
Secretaria 12 1,100.00 423.08 5,076.96 5,076.96
Auxiliar de contabilidad 12 1,300.00 500.00 6,000.00 6,000.00
Tesorero 12 2,500.00 961.54 11,538.48 11,538.48
Guardin 12 1,200.00 461.54 5,538.48 5,538.48
Chofer 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Bienes y servicios 20% 49,730.88 19,127.26 3,825.45 3,825.45
Capacitacin 1.00 10,000.00 3,846.15 3,846.15 3,846.15

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

CANTIDAD COSTO UNITARIO mbito Monto Anual


CONCEPTO Per Ecuador
MESES (S/.xUnid.) (US$ x Unid.) Binacional US$
Bienes de capital 5% 49,730.88 19,127.26 956.36 956.36
Pago a ESSALUD 9% 952,445.85 366,325.33 32,969.28 32,969.28
3.3 De la Comisin de Regantes - Ecuador 0.00 0.00 86,406.66 86,406.66
Tcnico en Operacin y Mantenimiento 12 2,200.00 846.15 10,153.80 10,153.80
Secretaria 12 1,100.00 423.08 5,076.96 5,076.96
Auxiliar de contabilidad 12 1,000.00 384.62 4,615.44 4,615.44
Tesorero 12 1,600.00 615.38 7,384.56 7,384.56
Guardian 12 1,200.00 461.54 5,538.48 5,538.48
Chofer 12 2,550.00 980.77 11,769.24 11,769.24
Bienes y servicios 20% 44,538.48 17,130.18 3,426.04 3,426.04
Capacitacin 1.00 10,000.00 3,846.15 3,846.15 3,846.15
Bienes de capital 5% 44,538.48 17,130.18 856.51 856.51
Pago a ESSALUD 9% 974,696.12 374,883.12 33,739.48 33,739.48
911,643.92 1,024,543.21 1,041,872.00 2,978,059.13
IV. TRANSFERENCIAS 0.00 3,427,759.43 3,916,588.97 7,344,348.40
4.1 Autoridad Local del Agua - Per 5% 1,024,543.21 394,055.08 19,702.75 19,702.75
4.2 Autoridad del Agua - Ecuador 5% 1,041,872.00 400,720.00 20,036.00 20,036.00
4.3 CANON DE AGUA - PER 10% 1,024,543.21 394,055.08 39,405.51 39,405.51
4.4 CANON DE AGUA - ECUADOR 10% 1,041,872.00 400,720.00 40,072.00 40,072.00
4.5 AMORTIZACION - PERU 2% 613,013,475.1 210,294,414 3,364,710.62 3,364,710.62
4.6 AMORTIZACION - ECUADOR 2% 700,133,227.6 240,779,611 3,852,473.77 3,852,473.77
4.7 Gravamen Junta Nacional de Usuarios - Per 1% 1,024,543.21 394,055.08 3,940.55 3,940.55
4.8 Gravamen Junta Nacional de Usuarios - Ecuador 1% 1,041,872.00 400,720.00 4,007.20 4,007.20
SUB TOTAL 911,643.92 4,452,302.64 4,958,460.97 10,322,407.53

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

4.7. BENEFICIOS DEL PROYECTO

4.7.1. Plan de Negocios

Desde el punto de vista de la demanda de los productos agrcolas, el Proyecto no


presenta problemas de mercado, ya que la oferta adicional ser comercializada sin
inconvenientes debido a la poca incidencia que representa en el contexto de la oferta y
demanda Internacional y nacional, ms an si consideramos que la oferta exportable
tiene una tendencia creciente.

En el mercado nacional, los precios no sern alterados en trminos reales, por la mayor
produccin atribuible al Proyecto y, a nivel internacional, el efecto sera imperceptible. Los
productos cultivados en el rea del proyecto, cuentan con opciones definidas y claras de
mercado, lo cual permitir que sean comercializados, mejorando el ingreso neto de los
productores.

De esta forma el plan de desarrollo agrcola est enlazado con el plan de negocios y la
disponibilidad de agua de riego generada por el proyecto.

En los criterios de seleccin de los cultivos que integran la cdula de cultivos del Plan
de Desarrollo Agrcola, se ha tenido en consideracin, tanto para Ecuador como para
Per, la poltica de orientacin de la produccin agrcola hacia el mercado externo, as
como la recomendacin de los Trminos de Referencia a considerar, especialmente,
productos de tipo exportacin; se ha dado prioridad a los cultivos considerados con
potencial agroexportador, siempre y cuando cumplan con las condiciones
edafoclimticas, seguridad de mercado y adecuada rentabilidad, consideradas dentro
de los criterios de seleccin de estos productos.

Actualmente, en el provincia de El Oro - Ecuador se encuentran instaladas plenamente


plantas de empaque de banano para dar servicio a los grandes productores primarios
y tambin a muchos pequeos productores que se encuentran asociados. En el caso
del cacao, en esta misma provincia solamente se realiza el secado de los granos,
condicin con la que son vendidos a los acopiadores, que luego se trasladan a plantas
localizadas en otras provincias como la de Guayaquil, en los que son sometidos a
procesos ms sofisticados dando paso a productos, especialmente chocolates. En el
caso del mango se ha localizado una planta empacadora de este producto para ser
orientado hacia el mercado de Europa, la misma que no requiere de tratamiento en
agua caliente.

En lo que respecta al mbito de Tumbes - Zarumilla en Per, nicamente se ha


localizado la existencia de una planta de fermentado y secado de la semilla de cacao,
perteneciente a la ONG Progreso, que presta apoyo a los productores de La Palma,
Papayal, Cuchareta, Ua de Gato, Casa Blanqueada, Pampa de Hospital y Matapalo,
integrantes de la ARPROCAT (Asociacin Regional de Productores de Cacao de
Tumbes) con una capacidad de fermentado de 14,000 kg en 07 mdulos y una
capacidad de secado al sol de 5,700 kg en 03 mdulos por un periodo de 05 das. El
cacao en grano seco es vendido a CEPICAFE, que lo exporta como grano orgnico y
convencional.

De acuerdo a la concepcin indicada se ha considerado en cada pas los siguientes


cultivos:

Ecuador: banano, cacao, limn, pltano, mango, aguacate, uva de mesa,


papaya, maracuy y los de ciclo corto: arroz, pimiento, aj, pprika, meln, frejol,
yuca y hortalizas.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Per: banano orgnico, cacao orgnico, limn, palta hass, mango, uva de mesa,
papaya, transitorios o de ciclo corto: arroz, cebolla roja, tomate, pimiento, aj,
pprika, meln y hortalizas.

En lo que respecta al acondicionamiento de la oferta exportable, deber tenerse en


cuenta los procesos, el tamao y la localizacin de las plantas agroindustriales:

a. Procesos

Fundamentalmente en una primera etapa el proceso de tratamiento, en las


plantas agroindustriales, consistir en dotar al producto de una estandarizacin
de calibre y calidad, as como de brindar una temperatura adecuada para su
conservacin y transporte hasta llegar al consumidor final en buenas
condiciones, para lo cual se le dar el empaque correspondiente.

b. Tamao

Los tamaos de planta estn estrechamente relacionados a los volmenes de


procesos estandarizados por la tecnologa que generalmente son de 03
dimensiones: pequeo, mediano y grande, segn los cuales muestra costos
competitivos y una rentabilidad adecuada, razn por la cual se ha recomendado
en la cedula reas superiores a las 300 ha, constituyendo un tamao medio, un
rea de 500 ha.

c. Localizacin

La localizacin de las plantas agroindustriales deber definirse de acuerdo a su


cercana o equidistancia de los centros de produccin y que se disponga de red
vial, energa, agua y desage.

Ecuador

La cedula de cultivo propuesta para el rea ecuatoriana considera en primer


lugar con reas significativas, al banano y cacao, productos con los que ya se
tiene experiencia en la agroexportacin y plantas de proceso y empaque. Con
menores reas se considera al mango, aguacate, pia, uva, papaya y maracuy,
existiendo en el rea del proyecto cierta experiencia con el mango que se
exporta a Europa y que no requiere de tratamiento en agua caliente para
controlar la mosca de la fruta.

Per

En el sector peruano se considera al banano orgnico debido a que ya se tiene


experiencia exportable en la zona de Piura, igualmente con el cacao orgnico se
est realizando un tratamiento de fermentacin y secado de grano, debindose
tender hacia plantas de mayor sofisticacin y volmenes que justifiquen su
exportacin desde Tumbes. En la exportacin de palta Hass, mango, uva de
mesa, pimiento piquillo (envasado), frejol ojito negro, aj pprika, el Per ya tiene
experiencia en su exportacin, aunque no desde la zona de Tumbes.

4.7.2. Anlisis de Mercado

El anlisis del mercado tanto interno como externo, que se desarrolla en el presente
estudio se realiza para los cultivos factibles a ser instalados en el mbito beneficiado
por el proyecto de riego Puyango Tumbes, los mismos que estn considerados en la
cedula de cultivo que integra el Plan de Desarrollo Agrcola definido para cada pas,
considerando como criterios de seleccin, las polticas de produccin-
comercializacin, el padrn actual de cultivos, las condiciones de disponibilidad de
agua, suelo, clima y de mercados.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

4.7.2.1. Mercado Interno

A. Anlisis de la Demanda de Productos

La identificacin de los productos para atender la demanda interna, tanto en el


Ecuador como en el Per, se realiza teniendo en cuenta los siguientes factores:
La tradicin de su produccin para abastecer a las ciudades y centros poblados
ubicados dentro de la jurisdiccin del mbito del proyecto y con un mayor
alcance a macro-ciudades del pas desde donde se irradia o reenva a otras
ciudades ms lejanas, cuando el producto se constituye en exclusivo, por estar
concentrado en uno o pocos centros de produccin que abastecen el pas para
cubrir la demanda interna, y, en segundo lugar, las condiciones edafoclimticas
que favorecen su optimo desarrollo y el logr de elevadas productividades

De acuerdo a las condiciones descritas, los productos seleccionados son los


siguientes:

a) En el Ecuador: arroz, maz amarillo, frijol, soya, pimiento, limn, banano y


pltano
b) En el Per: arroz, maz amarillo, frijol, soya, pltano, limn, papaya,
mango.

Identificacin, caractersticas de los principales centros demandantes

Ecuador

Las siguientes ciudades que se muestran en el Cuadro N 4.48 son abastecidas


principalmente con arroz, maz, papa, pltano, yuca, bananos, menestras,
ctricos y otras frutas, procedentes mayormente de valles cercanos a cada uno
de ellos.

Cuadro N 4.48: Ecuador: Ciudades con ms de cien mil habitantes (Censo


2010)
Ciudades Poblacin % del Total
Total Ecuador 14,306,876 100.00
Guayaquil 2,978,691 20.82
Quito 2,607,734 18.23
Cuenca 329,928 2.31
Santo Domingo 270,875 1.89
Machala 231,260 1.62
Duran 230,839 1.61
Manta 217,553 1.52
Porto Viejo 206,682 1.44
Loja 170,280 1.19
Ambato 165,185 1.15
Esmeraldas 154,035 1.08
Quevado 150,827 1.05
Riobamba 146,324 1.02
Milagro 133,508 0.93
Ibarra 131,856 0.92

Per

Las ciudades que parecen en el siguiente cuadro son abastecidas


principalmente con arroz, maz, papa, pltano, yuca, bananos, menestras,
ctricos y otras frutas, procedentes mayormente de valles cercanos a cada uno
de ellos.

La caracterstica principal del abastecimiento de productos agrcolas, es que a


Lima Metropolitana, concurren las producciones de de todos los valles de las
regiones naturales de la Costa, Sierra y Selva, con productos como el arroz,
papa, cebolla

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.49: Per: Ciudades con ms de cien mil habitantes (Censo 2007)
Ciudades Poblacin %
Total Per 28,320,764 100.00
Lima Metropolitana 8,472,935 29.92
Arequipa 749,291 2.65
Trujillo 682,834 2.41
Chiclayo 524,442 1.85
Piura 377,496 1.33
Iquitos 370,962 1.31
Cuzco 348,935 1.23
Chimbote 334,568 1.18
Huancayo 323,054 1.14
Ica 219,856 0.78
Sullana 181,954 0.64
Pucallpa 204,772 0.72
Tacna 242,451 0.86
Chincha Alta 153,598 0.54
Huanuco 149,210 0.53
Juliaca 216,716 0.77
Ayacucho 151,019 0.53
Cajamarca 162,326 0.57
Puno 120,229 0.42
Tarapoto 117,184 0.41
Huaraz 100,931 0.36

B. Consumo per cpita de alimentos

Ecuador

El costo de la canasta bsica familiar en Ecuador se calcula para una familia de


4.9 miembros y representa un desembolso mensual de 419.51 USD (datos de
febrero de 2005). Adems de esta cesta de la compra, el INEC (Instituto
Nacional de Estadsticas del Ecuador) tambin realiza otro clculo para hallar la
denominada canasta familiar vital o de la pobreza, y que representa un
desembolso en este caso de 280.89 USD. En la composicin de esta cesta o
canasta bsica, la alimentacin representa el 40 % de la cesta de la compra.
Est compuesta por arroz, azcar, granos (frjol, lenteja), aceites vegetales,
frutas de cosecha local, productos bsicos de la dieta ecuatoriana.

El rubro ms importante en el que se gasta el presupuesto la familia ecuatoriana


es el de la alimentacin, que se lleva un 41 % del mismo, siendo la vivienda el
segundo rubro en importancia, a la que se destina el 18 % del presupuesto
familiar.

La tendencia para las familias con bajos ingresos es a una ligera reduccin del
presupuesto en el rubro alimentacin. Esta tendencia a disminuir el gasto en
alimentos depender en el futuro de la mejor situacin econmica del ncleo
familiar.

Las clases sociales medias y altas, el rubro alimentacin representa entre el 30 y


el 38 % de los ingresos familiares, aumentando el gasto en rubros como
vestimenta, entretenimiento y ocio.

Per

En el Per el gasto el gasto per cpita mensual de los hogares al ao 2010,


asciende a S/. 382.7 nuevos soles, de los cuales el 40.9 % (S/. 156.6) se destin
a alimentos.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.50: Per: Gasto real promedio per cpita mensual - 2010
mbito Geogrfico S/./mes
Nacional 382.7
Urbano 474.9
Rural 209.7
mbito Geogrfico
Lima Metropolitana 551.7
Resto Urbano 412.6
Rural 209.7
Fuente: INEI-Perfil de pobreza por Dptos. 2001-2010

Consumo per cpita de alimentos vegetales

Los principales productos que pueden abastecer la demanda interna peruana


son: arroz, maz, soya, frejoles, limn, pltano (actualmente en forma
significativa) y ctricos.

Como se puede apreciar en el siguiente cuadro el consumo per cpita del arroz
(47.4 kg/persona), Pltano (26.4 kg/persona), limn, naranja y mandarina, son
significativos (ver cuadro).

Cuadro N 4.51: Per: Consumo anual per cpita de alimentos vegetales 2009
(kg/persona)
Producto Total Nacional Lima Metrop.
Cereales:
Arroz 47.4 46.6
Maz 5.1
Frutas:
Limn 3.4 4.8
Naranja 6.4 6.7
Mandarina 4.8 7.4
Pltano 26.4 14.7
Manzana 6.1 6.5
Palta 1.5 2.1
Uva 2 2.7
Hortalizas:
Cebolla 11 12.2
Tomate 6.8 6.7
Zanahoria 6.9 6.6
Choclo 3.3 3.2
Coles 2.2 2
Zapallo 3.3 3.6
Menestras:
Arveja fresca 3.8 3.9
frejol 2.6 1.9
Habas 3.5 1.2
Lenteja 1.8 1.2
Tubrculos:
Papa 63.5 43.4
Camote 3.4 3.6
Yuca 6.6 2.2
Olluco 2.8 2.1
Especias:
Ajes 0.8 1.2
Hierbas Culinarias 1.1 1.1
Especias 0.8 1.2
Fuente: Encuesta Nacional de presupuestos familiares 2008-
2009

Consumo per cpita de cereales

El arroz es un cereal que est presente en la alimentacin de un peruano/a con


un consumo promedio total per cpita de 47 kilos 400 gramos al ao, es decir, 3
kilos 950 gramos de consumo per cpita mensual.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Este consumo promedio vara de acuerdo con el mbito geogrfico. As, segn
rea de residencia en el rea urbana (47 kilos 600 gramos) se consume 1 kilo
200 gramos ms que en el rea rural que tiene un consumo promedio per cpita
de 46 kilos 400 gramos al ao. Por regin natural, la Selva tiene un consumo de
58 kilos 100 gramos siendo casi el doble de lo que se consume en la Sierra que
tiene un consumo per cpita anual de 36 kilos 200 gramos. Por ciudades
importantes, se muestra tambin un consumo diferencial, la ciudad de Puerto
Maldonado tiene el mayor consumo promedio per cpita de este cereal con 72
kilos 100 gramos, siendo casi tres veces ms que el consumo de la ciudad de
Puno donde el consumo per cpita es menor con 24 kilos 700 gramos al ao.

De acuerdo con la condicin socioeconmica, se observa que el arroz es


consumido por las personas de todos los niveles socioeconmicos, siendo en
mayor cantidad entre los niveles medio y alto. As, el quintil V tiene un consumo
promedio per cpita anual de 58 kilos 800 gramos, mientras el quintil I (ms
pobre) 27 kilos 700 gramos.

Grfico N 4.11: Per: Consumo promedio per cpita anual de arroz, segn
mbito geogrfico y principales ciudades (kg/persona)

*/ Incluye Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 2008-2009.

El maz, otro cereal que tiene un consumo promedio diferencial, segn el mbito
geogrfico; por rea de residencia el mayor consumo se da en el rea rural con
12 kilos 600 gramos cuatro veces ms que en el rea urbana que tiene un
consumo promedio per cpita de 2 kilos 900 gramos al ao. Por regin natural,
se muestra que el consumo de este cereal es mayor en la Sierra con 10 kilos
500 gramos, siendo este cinco veces ms que en la Selva y la Costa que tienen
un consumo per cpita anual de 2 kilos 500 gramos y de 2 kilos 300 gramos,
respectivamente. Por ciudades importantes, se muestra tambin un consumo
diferenciado: la ciudad que tiene el mayor consumo per cpita de este cereal es
Chimbote con 8 kilos 500 gramos, mientras que la ciudad de Iquitos tiene un
consumo menor per cpita de 600 gramos al ao.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Grfico N 4.12: Per: Consumo promedio per cpita anual de maz, segn mbito
geogrfico y principales ciudades (kg/persona)

*/ Incluye Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares 20082009.

De acuerdo con la condicin socioeconmica, el maz es ms consumido por las


personas del primer quintil (ms pobre) con 9 kilos 700 gramos al ao, siendo
casi tres veces mayor que lo consumido por el estrato socioeconmico del quintil
V, donde el consumo promedio per cpita anual es de 3 kilos 300 gramos.

Consumo per cpita de fruta

En el Per, el pltano es la fruta de mayor consumo promedio per cpita anual


con 26 kilos 400 gramos al ao o 2 kilos 200 gramos al mes, seguido de la
naranja y manzana entre otras.

As, por rea de residencia, el consumo promedio per cpita de pltano es mayor
en el rea rural con 11 kilos 100 gramos al ao ms que en el rea urbana
donde el consumo es menor con 23 kilos 800 gramos al ao. Por regin natural,
en la Selva se consume ms pltano con 104 kilos 300 gramos al ao, cifra
superior en 8,6 veces ms respecto a la Sierra donde el consumo per cpita de
pltano es menor con 12 kilos 100 gramos al ao. Esto muestra la clara
preferencia del consumo de esta fruta en el mbito geogrfico donde se produce
este alimento que es la Selva.

Por ciudades importantes, se observa un mayor consumo en las ciudades que


estn ubicadas en la Selva peruana a diferencia de las ciudades de la Sierra y la
Costa. As podemos decir, que en la ciudad de Tarapoto se consume en
promedio 111 kilos 800 gramos, mientras que en la ciudad de Moquegua el
consumo promedio per cpita es menor con 8 kilos 300 gramos al ao.

Segn el estrato socioeconmico, se observa un mayor consumo por la


poblacin que est en el estrato ms bajo, as, el quintil I (ms pobre) tiene un
consumo de 7 kilos 200 gramos ms que el quintil V que tiene un consumo
promedio per cpita de 23 kilos 800 gramos al ao.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Grfico N 4.13: Per: Consumo promedio per cpita anual de pltano, segn
mbito geogrfico y principales ciudades (kg/persona)

*/ Incluye Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI Encuesta
Nacional de Presupuestos Familiares 2008-2009.

Consumo per cpita de hortalizas

La hortaliza ms consumida es la cebolla con 11 kilos al ao o 900 gramos al


mes y su consumo es diferencial, segn el mbito geogrfico, As, por rea de
residencia, el consumo promedio per cpita de la cebolla es mayor en el rea
urbana con 1 kilo 400 gramos ms que el rea rural donde el consumo promedio
per cpita es menor con 9 kilos 900 gramos al ao. Por regin natural, la Costa
tiene un consumo de 11 kilos 800 gramos al ao, cifra superior en 1.5 veces con
respecto a la Selva donde el consumo promedio per cpita es menor con 7 kilos
900 gramos al ao.

Grfico N 4.14: Per: Consumo promedio per cpita anual de cebolla, segn mbito
geogrfico y principales ciudades (kg/persona)

*/ Incluye Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI Encuesta
Nacional de Presupuestos Familiares 2008-2009.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Segn el estrato socioeconmico de las personas, se observa un mayor


consumo de la poblacin que est en el estrato ms alto, as, el quintil V tiene un
consumo de 9 kilos 200 gramos ms que los que estn en el quintil I (ms pobre)
donde el consumo promedio per cpita es menor con 6 kilos 100 gramos al ao.

Consumo per cpita de menestras

En el Per la menestra de mayor consumo es la arveja con 3 kilos 800 gramos al


ao o 300 gramos al mes.

Su consumo promedio per cpita es diferencial segn el mbito geogrfico. As,


por rea de residencia, el consumo promedio per cpita de la arveja es mayor en
el rea urbana con 300 gramos ms que el rea rural donde se tiene el menor
consumo per cpita con 3 kilos 600 gramos al ao. Por regin natural, la Costa
tiene un consumo de 4 kilos 100 gramos al ao, cifra superior en 1.6 veces con
respecto a la Selva donde el consumo promedio per cpita es menor con 2 kilos
500 gramos al ao.

Por ciudades importantes, se observa que la arveja es ms consumida por las


personas que residen en la ciudad de Ayacucho con 5 kilos 600 gramos ms que
en la ciudad de Iquitos donde el consumo promedio per cpita es menor con 800
gramos al ao.

Grfico N 4.15: Per: Consumo promedio per cpita anual de arveja, segn mbito
geogrfico y principales ciudades (kg/persona)

*/ Incluye Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI Encuesta
Nacional de Presupuestos Familiares 2008-2009.

Segn el estrato socioeconmico, se observa que la arveja es ms consumida


por la poblacin que est en el estrato ms alto, as, el quintil V tiene un
consumo de 2 kilos 800 gramos ms que el quintil I (ms pobre) donde el
consumo promedio per cpita es menor con 2 kilos 200 gramos al ao.

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|219
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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Consumo per cpita de tubrculos y derivados

En el Per, la papa es uno de los alimentos de mayor consumo promedio per


cpita, con 63 kilos 500 gramos al ao y 5 kilos 300 gramos al mes, seguido de
la yuca que tiene un consumo promedio per cpita de 6 kilos 600 gramos al ao.

Segn mbito geogrfico, en Lima Metropolitana se consumen 43 kilos 400


gramos, es decir, 29 kilos 200 gramos al ao menos de papa que en el Resto
Pas, donde es mayor el consumo de este tubrculo con 72 kilos 600 gramos al
ao. Por rea de residencia, el consumo promedio per cpita de papa es de 120
kilos 100 gramos al ao en el rea rural, es decir, 73 kilos 100 gramos ms que
el rea urbana donde el consumo promedio per cpita es de 47 kilos al ao. Por
regin natural, en la Sierra el consumo es de 116 kilos 500 gramos al ao, cifra
superior en 86 kilos 600 gramos con respecto a la Selva donde el consumo de
este tubrculo es menor con 29 kilos 900 gramos al ao.

Por ciudades importantes, se observa un mayor consumo en las ciudades que


estn ubicadas en la Sierra y un menor consumo en las ciudades de la Selva.

As la ciudad de Pasco consume en promedio 86 kilos 800 gramos ms de papa


que la ciudad de Iquitos donde el consumo promedio per cpita es menor con 12
kilos 800 gramos al ao.

Segn el estrato socioeconmico el quintil I (ms pobre) consume 31 kilos 300


gramos ms que el quintil V (ms rico) donde el consumo promedio per cpita
anual es de 52 kilos 400 gramos de papa.

Grfico N 4.16: Per: Consumo promedio per cpita anual de papa, segn mbito
geogrfico y principales ciudades (kg/persona)

*/ Incluye Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI Encuesta
Nacional de Presupuestos Familiares 2008-2009.

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Consumo per cpita de especias, sazonadores y postres

En este grupo, el principal producto y de mayor consumo son las hierbas


culinarias con un consumo promedio per cpita anual de 1 kilo 100 gramos o
0,09 gramos al mes

Segn el mbito geogrfico, el consumo de hierbas culinarias no es homogneo,


as, por rea de residencia, la poblacin del rea urbana tiene el mayor consumo
con 300 gramos ms que en el rea rural que tiene un consumo promedio per
cpita anual de 900 gramos al ao; por regin natural, la Sierra y la Selva tienen
el mayor consumo promedio per cpita con 200 gramos ms que la Costa donde
el consumo es menor con 1 kilo al ao.

Por ciudades importantes, se observa que la ciudad que tiene el mayor consumo
de hierbas culinarias es Abancay con un consumo promedio per cpita de 3 kilos
al ao, cifra 4,3 veces mayor que el consumo de la ciudad de Trujillo donde se
tiene el menor consumo con 700 gramos al ao.

Grfico N 4.17: Per: Consumo promedio per cpita anual de hierbas culinarias,
segn mbito geogrfico y principales ciudades (kg/persona)

*/ Incluye Provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao.


Fuente: INEI Encuesta
Nacional de Presupuestos Familiares 2008-2009.

Segn el estrato socioeconmico, se observa un mayor consumo por la


poblacin que est en el quintil V con 1,5 gramos, siendo mayor en 800 gramos
que los que estn en el quintil I (ms pobre) donde el consumo promedio per
cpita es 700 gramos al ao.

C. Volumen de Comercializacin

Ecuador

Arroz

La produccin de arroz en el 2009, en todo el Ecuador fue de 1,579,406 TM, las


exportaciones de 5,119 TM (3 %), y las importaciones de 105 TM, resultando un
consumo aparente total de 1,574,400 TM, este volumen relacionado con la
poblacin Ecuatoriana da como resultado un consumo per cpita de 112
kg/hab/ao

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Cuadro N 4.52: Ecuador: Balance Produccin - Consumo del arroz


Ao/Variable 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Produccin (TM) 1,432,811.00 1,384,715.00 1,778,380.00 1,471,064.00 1,501,238.00 1,734,135.00 1,442,052.00 1,579,406.00
Exportaciones(TM) 38,274.27 37,779.82 1,484.60 32,733.86 161,034.64 100,692.95 5,419.16 5,119.35
Importaciones(TM) 23.45 22.65 31.68 39.86 72.15 78.88 98.74 105.23
Consumo aparente (TM) 1,394,560.18 1,346,957.83 1,776,927.08 1,438,370.00 1,340,275.51 1,633,520.92 1,436,731.58 1,574,391.88
Poblacin Nacional 12,660,728.00 12,842,578.00 13,026,891.00 13,215,089.00 13,408,270.00 13,605,485.00 13,805,095.00 14,005,449.00
Consumo Per cpita 110.14 104.88 136.40 108.84 99.95 120.05 104.07 112.41
Fuente. Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) Cadena AGROP.

Banano

La produccin del banano en el 2009, en todo el Ecuador fue de 7,637,324 TM,


las exportaciones de 5,473,094 TM (72 %), y las importaciones de 15.62 TM,
resultando un consumo aparente total de 2,164,245 TM, este volumen
relacionado con la poblacin Ecuatoriana da como resultado un consumo per
cpita de 154 kg/hab/ao, consumo que es superior a los obtenidos desde el
2005 al obtenido en el 2008.

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ENERO 2013

Cuadro N 4.53: Ecuador: Balance Produccin Consumo del banano


Ao/Variable 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Produccin (TM.) 5,611,438.00 6,453,806.00 6,132,276.00 6,118,425.00 6,127,060.00 6,002,302.00 6,701,146.00 7,637,324.00
Exportaciones(TM.) 4,199,081.51 4,577,232.15 4,537,034.89 4,653,879.04 4,797,796.04 5,057,073.68 5,132,785.47 5,473,094.01
Importaciones(TM.) 0.00 0.00 2.44 0.00 0.00 0.00 108.40 15.62
Consumo aparente (TM) 1,412,356.49 1,876,573.85 1,595,243.55 1,464,545.96 1,329,263.96 945,228.32 1,568,468.93 2,164,245.61
Poblacin Nacional 12,660,728.00 12,842,578.00 13,026,891.00 13,215,089.00 13,408,270.00 13,605,485.00 13,805,095.00 14,005,449.00
Consumo Per cpita 111.55 146.12 122.45 110.82 99.13 69.47 113.61 154.52
Fuente. Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) Cadena AGROP.

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Maz amarrillo duro

La produccin del maz amarrillo duro en el 2009, en todo el Ecuador fue de


811,385 TM, las exportaciones de 26,163 TM (3 %), y las importaciones de
348,681 TM (43 %), resultando un consumo aparente total de 1,133,903 TM,
este volumen relacionado con la poblacin Ecuatoriana, da como resultado un
consumo per cpita de 81 kg/hab/ao, consumo que es similar al obtenido en el
2008.

Cuadro N 4.54: Ecuador: Balance produccin - consumo del maz


amarrillo duro
Consumo Consumo
Produccin Exportaciones Importaciones Poblacin
Ao aparente per cpita
(TM.) (TM.) (TM.) nacional
(TM.) (kg)
2002 336,428.00 73,001.65 416,788.34 680,214.69 12,660,728.00 53.72
2003 625,424.00 64,914.77 331,520.93 892,030.16 12,842,578.00 69.45
2004 785,191.00 38,291.52 457,710.70 1,204,610.18 13,026,891.00 92.47
2005 788,837.00 32,845.78 417,866.57 1,173,857.79 13,215,089.00 88.82
2006 733,627.00 39,034.77 483,320.83 1,177,913.06 13,408,270.00 87.84
2007 944,952.00 16,714.65 553,160.45 1,481,397.80 13,605,485.00 108.88
2008 804,503.00 18,382.11 327,952.81 1,114,073.70 13,805,095.00 80.70
2009 811,385.00 26,163.10 348,681.33 1,133,903.23 14,005,449.00 80.96
Fuente. Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) Cadena AGROP.

Limn

Las exportaciones del limn de la variedad Tahiti a travs de los aos 2006-2011
han sufrido un significativo declive, desde cerca de 4,000 TM hasta 1,484 TM,
igualmente se observa que las importaciones han disminuido respecto al ao
2010 de 1,767 TM a 824 TM, se deduce que estas importaciones estn
constituidas por limones de la variedad Sutil.

Cuadro N 4.55: Ecuador: comercio exterior del limn


Exportaciones Importaciones
SUBPARTIDA
DESCRIPCION FOB - Miles FOB - Miles
NANDINA TM TM
Dlares Dlares
0805501000 LIMONES (CITRUS LIMON, CITRUS LIMONUM)
2006 3,938.84 1,688.63 419.5 55.98
2007 3,186.51 672.24 325.88 51.68
2008 5,960.69 769.57 4,652.38 746.96
2009 4,987.37 574.75 782.09 140.1
2010 1,380.24 464.03 2,206.20 412.38
2011 1,484.36 550.55 1,767.57 319.26

Per

Pltano

Este producto en el ao 2010, ha tenido un volumen de comercializacin en


Lima Metropolitana de 197,400 TM, de los cuales el 17 % (34,200 TM), han
tenido su origen en la Regin Tumbes. Otras procedencias significativas lo
constituyen las regiones de Hunuco (23 %), Junn (12 %) y Piura (15 %).

Analizando que el abastecimiento de pltano segn variedades, se distingue que


el 45.9 %, (90,645 TM) est constituido por la variedad del pltano Seda Congo,
que tiene su procedencia en las regiones de Tumbes y Piura. Otras
variedades estn constituida por el pltano Bellaco Selva (16 %), pltano
Bizcocho Selva (12 %) y pltano Isla Selva (18.5 %).

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ENERO 2013

Como se puede apreciar el gran volumen de abastecimiento de pltano a la


Ciudad de Lima, procede de las regiones de Tumbes y Piura. Asimismo, el
comportamiento mensual del abastecimiento del pltano de Tumbes y Piura, es
casi estndar que vara entre 6,500 TM y 7,900 TM, como se observa en el
grfico respectivo.

Cuadro N 4.56: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso segn mercados


mayoristas (2010) - Producto: Pltano (TM)
Mercado Coop. Mcdo.
Total Lima
Departamento Mayorista Tpac Modelo %
Metropolitana
No 2 Amaru II de Frutas
Arequipa 4 4 0.00
Ayacucho 14 14 0.01
Cusco 7 7 0.00
Hunuco 30,490 9,044 5,968 45,502 23.05
Junn 17,670 3,574 4,129 25,373 12.85
Loreto 178 178 0.09
Piura 1,398 27,717 1,421 30,536 15.47
San Martn 1,976 1,014 459 3,449 1.75
Tumbes 816 32,564 815 34,195 17.32
Ucayali 18 2,800 2,818 1.43
Procedencia Desconocida 43,675 11,648 55,323 28.03
Total 96,043 76,916 24,440 197,399 100.00
% 48.65 38.96 12.38 100.00
Fuente: Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudio Econmicos y Estadsticos - Mdos. Mayoristas

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Cuadro N 4.57: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de ingreso segn variedades (2010) - Producto: Pltano (TM)
Variedades Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total
Pltano Bellaco (Selva) 2,267 2,209 2,172 2,312 2,989 2,754 2,738 2,836 2,614 2,964 2,771 2,775 31,401
Pltano Bizcocho (Selva) 1,937 2,100 2,002 1,911 2,231 2,342 1,978 2,068 2,069 1,961 1,661 1,697 23,957
Pltano Seda Congo
7,826 6,560 7,930 7,613 7,938 7,724 7,863 7,550 7,490 7,352 7,325 7,474 90,645
(Tumbes-Piura)
Pltano Seda (Selva) 243 163 132 60 75 64 103 137 144 74 136 129 1,460
Pltano Isla (Selva) 2,152 2,229 2,732 2,456 3,130 3,008 3,050 3,152 3,588 3,576 3,672 3,845 36,590
Pltano Manzano (Selva) 164 139 109 177 183 150 210 184 164 170 210 180 2,040
Pltano Morado (Selva) 112 96 110 158 89 122 175 138 122 107 147 142 1,518
Pltano Palillo (Selva) 723 684 800 755 602 654 933 923 1,064 1,035 944 678 9,795
Total 15,424 14,180 15,987 15,442 17,237 16,818 17,050 16,988 17,255 17,239 16,866 16,920 197,406

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Limn

El abastecimiento del limn Sutil a Lima Metropolitana, en el ao 2010 fue de


109,243 TM, siendo el principal origen la regin de Piura con el 73 % del
volumen (80,200 TM), seguido por Lambayeque con 12 %. Un aspecto resaltante
es que en las estadsticas de ingreso al mercado mayorista de Lima
Metropolitana, el limn procedente de Tumbes es insignificante, probablemente
debido a que la produccin de esta regin es comercializada en el mercado
ecuatoriano.

El abastecimiento mensual del limn Sutil para el mercado de Lima


Metropolitana, oscila entre 7,700 TM y 10,900 TM por mes, siendo los meses de
Junio, Junio y Agosto que presentan un volumen menor de ingreso, como se
observa en el grfico respectivo.

Cuadro N 4.58: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de


Limn sutil a los mercados - Producto: Limn (TM)
Mercado Mayorista Porcentaje
Departamento
No 1 (La Parada) (%)
Lambayeque 13,052 11.95
Piura 80,210 73.42
Tumbes 14 0.01
Procedencia
15,967 14.62
desconocida
Total 109,243 100.00
Fuente: Empresa de Mercados Mayoristas S.A. (EMMSA)

Cuadro N 4.59: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de


ingreso segn variedades (2010) - Producto: Limn (TM)
Variedades Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total
Limn Sutil cajn 3,295 3,107 3,710 3,877 3,464 3,175 4,406 4,412 4,436 4,849 5,364 5,499 49,594
Limn Sutil bolsa 7,649 6,856 6,782 6,588 5,806 4,282 3,360 3,309 3,131 4,049 3,650 4,187 59,649
Total 10,944 9,963 10,492 10,465 9,270 7,457 7,766 7,721 7,567 8,898 9,014 9,686

Mango

El volumen de ingreso de mango a Lima Metropolitana en el ao 2010, es de


60,415 TM, y est constituido principalmente por mangos considerados de
descarte para la exportacin que procede de la regin Piura, el mismo que
constituye cerca de 40 % del volumen total. Otro centro de origen lo constituyen
Ica y Lima. La principal variedad que se comercializa es el Edwar con el (25 %),
seguido por el Haden (21 %) y el Kent (18 %). Este producto si es estacional,
siendo los meses de produccin desde Setiembre hasta el mes de Marzo.

Cuadro N 4.60: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de


mango al mercados mayoristas (2010) - Producto: Mango (TM)
Mercado
Mercado Modelo Total Lima
Departamento Mayorista %
de Frutas Metropolitana
No 2 de Frutas
Ica 1,644 47 1,691 2.80
Lima 1,010 1,010 1.67
Piura 23,133 956 24,089 39.87
Procedencia desconocida 25,757 7,868 33,625 55.66
Total 51,544 8,871 60,415 100.00
Fuente: Mercados Mayoristas N 2 de frutas 0 Modelo de frutas

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.61: Lima Metropolitana: Estacionalidad del Volumen de Ingreso Segn Variedades (2010) - Producto: Mango (TM)
Variedades Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total
Mango Criollo Huaca 28 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 28
Mango Criollo Planta (Costa) 2,566 845 294 30 0 0 10 0 0 0 0 1,100 4,845
Mango Haden/Hayde Huaca 0 0 0 0 0 0 0 177 865 941 993 107 3,083
Mango Haden / Hayde Planta 5,524 1,855 310 59 225 0 13 0 0 0 337 3,386 11,709
Mango Kafro / Jafro (Costa) 1,087 159 401 501 947 432 26 0 0 0 0 0 3,553
Mango Kent (Costa) 2,290 6,199 2,502 450 132 0 0 0 0 0 0 0 11,573
Mango Edwar Huaca 0 0 0 0 0 0 0 268 1,018 2,133 1,750 236 5,405
Mango Edwar Planta 7,292 399 0 0 0 0 0 0 0 439 2,923 4,544 15,597
Mango Rosado Planta 18 1,054 1,768 1,514 266 0 0 0 0 0 0 0 4,620
Total 18,805 10,511 5,275 2,554 1,570 432 49 445 1,883 3,513 6,003 9,373

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Maracuy

El volumen de ingreso en el ao 2010, fue de 11,009 TM, siendo el principal


abastecedor la regin Lima con el 39 %, seguido por Ancash con 11 %, Piura 5
% y Lambayeque 2 %.

Cuadro N 4.62: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de


maracuy costa al mercados mayoristas (2010) - Producto: Maracuy (TM)
Mercado Mercado Mercado
Total Lima
Departamento Mayorista Mayorista Modelo %
Metropolitana
No 1 (La Parada) No 2 de Frutas de Frutas
Ancash 1231 1,231 11.18
Ica 34 34 0.31
La Libertad 10 10 0.09
Lambayeque 257 32 289 2.63
Lima 3007 1,233 56 4,296 39.02
Piura 485 77 562 5.10
Procedencia
desconocida 1118 2,610 859 4,587 41.67
Total 6142 3,952 915 11,009 100.00
Fuente: Mercados Mayoristas N 2 de frutas - Modelo de frutas

Uva

El volumen total de ingreso en el ao 2010, de este producto fue de 40,704 TM,


procedente de Lima 11 %, Ica 10 % y otros que son los valles de la costa central
y sur del pas 79 %. La principal variedad de uva que se comercializa en Lima
Metropolitana es la Uva Italia con el 35 %, seguido por la variedad de
exportacin Red Globe con el 31 %, y la variedad Alfonso Lavalett 24 %. La
estacionalidad de la produccin se concentra en los meses de Diciembre a
Mayo, conforme se observa en el grfico respectivo.

Cuadro N 4.63: Lima Metropolitana: Volumen de Ingreso mensual de Uva al


Mercados Mayoristas (2010) - Producto: Uva (TM)
Mercado
Mercado Modelo Total Lima
Departamento Mayorista Porcentaje
de Frutas Metropolitana
No 2 de Frutas
Ica 3,761 172 3,933 9.7
La libertad 16 16 0.0
Lima 4,288 173 4,461 11.0
Procedencia desconocida 26,571 5,723 32,294 79.3
Total 34,636 6,068 40,704 100.0

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.64: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de ingreso segn variedades (2010) - Producto: Uva (TM)
Variedades Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total
Uva Alfonso Lavalett
1,052 195 0 118 1,101 1,235 1,168 948 1,060 982 855 957 9,671
(Negra)
Uva Borgoa 529 364 282 72 0 0 0 0 0 0 0 0 1,247
Uva Italia/Americana-
1,246 2,037 3,833 4,001 1,693 477 467 165 82 49 65 94 14,209
nacional
Uva Quebranta/Moscatel 320 293 212 56 0 0 0 0 0 0 0 0 881

Uva Rosada Importada 0 0 88 39 6 0 0 0 0 0 0 0 133


Uva Palestina 150 155 67 55 11 0 0 0 0 0 0 0 438
Uva Red Glove Nacional 2,811 3,932 2,153 1,172 339 0 203 414 316 322 320 538 12,520
Uva Rosada sin pepa 0 0 135 131 28 0 0 0 0 0 22 137 453
Otras Variedades de Uva 363 294 193 41 14 0 0 0 0 0 34 211 1,150
Total 6,471 7,270 6,963 5,685 3,192 1,712 1,838 1,527 1,458 1,353 1,296 1,937

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Palta

La variedad que ms se comercializa en el mercado interno es la palta fuerte de


costa con el 48 %, seguido por la palta criolla de la selva con el 24 %, la palta
naval con 12 %, siendo una variedad que actualmente se est sembrando en
forma significativa la palta Hass, por su preferencia en el mercado de
exportacin mundial.

El abastecimiento de palta al mercado se experimenta durante todos los meses


del ao, siendo la de menor volumen los meses Noviembre y Diciembre,
conforme se aprecia en el grfico respectivo

Cuadro N 4.65: Lima Metropolitana: Volumen de Ingreso mensual de palta


al mercados mayoristas (2010) - Producto: Palta (TM)
Mercado
Mercado Modelo Total Lima
Departamento Mayorista %
de Frutas Metropolitana
No 2 de Frutas
Ancash 58 58 0.3
Apurmac 94 94 0.4
Arequipa 457 457 2.1
Ica 67 67 0.3
Junn 47 47 0.2
La libertad 53 53 0.2
Lima 2,529 182 2,711 12.6
Procedencia desconocida 13,688 4,326 18,014 83.8
Total 16,993 4,508 21,501 100.0

Cuadro N 4.66: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de ingreso segn


variedades (2010) - producto: palta (TM)
Variedades Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total
Palta Fuerte Costa 692 805 1,078 1,121 1,409 1,348 1,020 753 452 684 466 465 10,293
Palta Fuerte Selva - 69 26 46 21 - 3 - - - - - 165
Palta Criolla Selva 968 953 658 354 298 152 143 185 209 335 386 418 5,059
Palta Hall (Selva) 26 205 322 460 215 138 156 31 - - - - 1,553
Palta Naval 108 4 - - - - 333 606 485 573 383 63 2,555
Palta Hass 70 35 29 43 132 226 235 153 109 109 115 51 1,307
Otras Variedades de
Palta 58 74 28 25 17 15 61 76 73 76 52 15 570
Total 1,922 2,145 2,141 2,049 2,092 1,879 1,951 1,804 1,328 1,777 1,402 1,012 21,502

Papaya

El volumen total de ingreso en el 2010 de este producto, es de 79,500 TM,


siendo el principal abastecedor la selva central del pas, distinguindose las
regiones de Ucayali, Hunuco y Junn

Cuadro N 4.67: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de


papaya al mercado mayorista (2010) producto: papaya (TM)
Mercado
Mercado Mayorista Total Lima
Departamento Modelo %
No 2 de Frutas Metropolitana
de Frutas
Hunuco 211 7 218 0.27
Hunuco 211 7 218 0.27
San Martin 92 92 0.12
Ucayali 6,302 891 7,193 9.05
Procedencia
desconocida 60,991 10,999 71,990 90.56
Total 67,596 11,897 79,493.00 100.00
Pia

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

El volumen total de abastecimiento en el ao 2010 de este producto es de


49,800 TM, siendo su principal regin de procedencia Junn. Se distinguen por el
volumen de su comercializacin la pia Selva Haway con el 45 %, y la pia
Criolla de selva con el 44 %, sin embargo, es importante mencionar que se est
propagando dos variedades que tienen preferencia en el mercado nacional que
son la cayena lisa y la pia Golden.

El abastecimiento mensual de este producto al mercado de Lima Metropolitana,


es casi estndar, con alrededor de 4,000 a 4,800 TM por mes, como se observa
en el grfico respectivo.

Cuadro N 4.68: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de pia


al mercado mayorista (2010) producto: pia (TM)
Mercado Mercado
Total Lima
Departamento Mayorista Modelo %
Metropolitana
No 2 de Frutas de Frutas
Junn 4,138 577 4,715 9.47
Procedencia desconocida 34,962 10,098 45,060 90.53
Total 39,100 10,675 49,775.00 100.00

Cuadro N 4.69: Lima Metropolitana: Estacionalidad del volumen de ingreso


segn variedades (2010) producto: pia (TM)
Variedades Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Set. Oct. Nov. Dic. Total
Pia Selva o
Haway 1,676 1,488 1,780 1,513 1,895 1,839 1,840 1,664 1,676 2,109 2,316 2,393 22,189
Pia Criolla de
selva 2,400 2,135 1,816 1,678 1,692 1,734 1,755 1,836 1,750 1,697 1,670 1,809 21,972
Pia Cayena Lisa 285 243 305 203 203 257 237 212 270 332 332 320 3,199
Pia golden 176 194 233 146 188 50 210 158 192 230 313 321 2,411
Total 4,537 4,060 4,134 3,540 3,978 3,880 4,042 3,870 3,888 4,368 4,631 4,843 49,771
% 9.12 8.16 8.31 7.11 7.99 7.80 8.12 7.78 7.81 8.78 9.30 9.73 100.00

Arroz

El abastecimiento de este producto a Lima Metropolitana en el 2010, ha sido de


462,700 TM, siendo la principal regin de origen Lambayeque con el 57 %,
seguido por la Libertad con el 12 %, Piura con el 11 %, San Martn con el 9 % y
Tumbes con el 3 %.

Cuadro N 4.70: Lima Metropolitana: volumen de ingreso mensual de arroz


a la asociacin de productores - producto: arroz (TM)
Asociacin de Productores
Departamento Agrcolas Total Lima
%
Santa Anita (APAMSA),segn
procedencia,2010 Metropolitana
Amazonas 3,136 3,136 0.68
Ancash 6,728 6,728 1.45
Arequipa 704 704 0.15
Cajamarca 2,279 2,279 0.49
La Libertad 56,790 56,790 12.27
Lambayeque 262,279 262,279 56.69
Lima 1,991 1,991 0.43
Piura 49,733 49,733 10.75
San Martin 41,392 41,392 8.95
Tumbes 13,556 13,556 2.93
Procedencia desconocida 24,086 24,086 5.21
Total 462,674 462,674 100.00
Fuente: Asociacin de Productores Agrcolas Santa Anita (APAMSA)
Maz

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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La gran demanda de este producto lo constituyen las plantas de alimentos


balanceados cuyo volumen de comercializacin no est contabilizado en las
estadsticas de ingreso a los mercados mayoristas de Lima Metropolitana. El
volumen de ingreso del 2010 a Lima Metropolitana fue de 30,700 TM, siendo la
principal regin abastecedora Lima con el 71 %, seguido por Arequipa con el 5.5
% y Ancash con el 4.5 %.

Cuadro N 4.71: Lima Metropolitana: Volumen de ingreso mensual de maz


al mercados mayoristas (2010) - producto: maz (TM)
Asociacin de
Mercado Productores
Total Lima
Departamento Mayorista agrcolas %
Metropolitana
No 1 (La Parada) Mercado Santa
Anita
Ancash 1,190 206 1,396 4.54
Apurmac 54 11 65 0.21
Arequipa 1,702 1,702 5.54
Ayacucho 872 872 2.84
Prov. Const. Del Callao 17 17 0.06
Huancavelica 13 13 0.04
Hunuco 1,234 1,234 4.02
Ica 496 496 1.61
Junn 1 1 0.00
La Libertad 63 226 289 0.94
Lambayeque 9 9 0.03
Lima 13,877 8,055 21,932 71.37
Procedencia desconocida 2,706 2,706 8.81
Total 22,234 8,498 30,732.00 100.00
Fuente: Empresa de Mercados Mayoristas S.A. (EMMSA)

D. Capacidad de gasto

Ecuador

Segn el estudio La Distribucin Alimentaria en el Ecuador, el costo de la


canasta bsica familiar en Ecuador se calcula para una familia de 4,9 miembros
y representa un desembolso mensual de 419.51 USD (datos de febrero de
2005). Adems de esta cesta de la compra, el INEC (Instituto Nacional de
Estadsticas del Ecuador) tambin realiza otro clculo para hallar la denominada
canasta familiar vital o de la pobreza, y que representa un desembolso en este
caso de 280.89 USD. En la composicin de esta cesta, la alimentacin
representa el 40 % de la cesta de la compra. Est compuesta por arroz, azcar,
granos (frjol, lenteja), aceites vegetales, frutas de cosecha local, productos
bsicos de la dieta ecuatoriana.

Distribucin de la Renta Disponible: El rubro ms importante en el que se gasta


el presupuesto la familia ecuatoriana es el de la alimentacin, que se lleva un 41
% del mismo, siendo la vivienda el segundo rubro en importancia, a la que se
destina el 18 % del presupuesto familiar.

La tendencia para las familias con bajos ingresos es a una ligera reduccin del
presupuesto en el rubro alimentacin. Esta tendencia a disminuir el gasto en
alimentos depender en el futuro de la mejor situacin econmica del ncleo
familiar.

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Sin embargo, en las clases sociales medias y altas, el rubro alimentacin


representa entre el 30 y el 38 % de los ingresos familiares, aumentando el gasto
en rubros como vestimenta, entretenimiento y ocio.

Per

Para el 2010, el ingreso promedio per cpita real mensual ascendi a S/.
491.4 nuevos soles, lo que represent un aumento de 3.8 %, respecto al
ingreso obtenido el ao anterior, el incremento del ingreso se explica por el
mayor crecimiento en el rea Rural con 8.0 %, seguido del resto Urbano con
5.3 %.

Segn dominios geogrficos, los mayores incrementos significativos se


registraron en la Selva Rural con 14.6 %, en la Sierra rural y Selva urbana con
una variacin de 7.6 %, en ambos casos. En la Costa urbana y en la Sierra
Urbana el incremento fue de 5.4 % y 4.1 %, respectivamente. La Costa Rural y
Lima Metropolitana tambin presentaron aumentos en el ingreso per cpita real
no significativos, de 3.4 % y 0.7 %, respectivamente.

Entre los aos 2005 y 2010, se observa que a nivel nacional se registr un
crecimiento del 35.0 %, a nivel de reas el incremento fue mayor en el mbito
rural con 46.0 %, mientras que en el rea urbana alcanz el 32.6 %.

En el perodo 2001-2010, el incremento fue de 44.1 %, a nivel de dominios el


mayor crecimiento se dio en la Sierra Rural con 74.1 %, seguido de la Costa
Rural con 57.2 % y Selva Rural con 51.3 %. En Lima Metropolitana, se registr
el menor crecimiento con 32.5 %.

E. Cadenas de Comercializacin de los Productos

Ecuador

La comercializacin es un proceso de intercambio de bienes (incluye tambin


servicios), en ste caso agropecuarios, que se da en los mercados; y, por medio
del cual los productos pasan de manos de los productores a los intermediarios
(cuyo nmero y caracterstica vara), eventualmente a transformadores y que por
ese medio llega finalmente, con algn grado de transformacin, a los
consumidores. La comercializacin en los mercados implica la formacin de
precios y por lo tanto la remuneracin a quienes participen en ellos y a los
factores de produccin que intervienen.

Los mercados locales y territoriales estn muy segmentados y en algunos


ausentes, muchas empresas rurales y especialmente las de los pequeos
productores campesinos, tienen poco acceso a los mercados nacionales ms
dinmicos, as como a los internacionales. Ello an cuando tengan productos o
servicios nicos. Las limitaciones en los sistemas de informacin y otros apoyos
a las empresas reducen la posibilidad que incursionen en esos mercados de
mayor dimensin. Adicionalmente, por el lado de los insumos y servicios de
apoyo a la comercializacin, su poca disponibilidad en las zonas de pequea
produccin, incrementa los costos y su variedad y calidad. Adicionalmente
favorece un sistema de intermediacin que tiene altos costos de transaccin
para hacer sus adquisiciones y concentrar la produccin

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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El acceso a mercados mayores implica resolver algunas limitaciones, como las


escalas de produccin, la dispersin de los productores, las debilidades en la
capacidad de negociacin derivadas de la fragmentacin, el acceso a bajo costo
a informacin sobre mercados, el explotar posibilidades de generar valor
agregado para sus productos y servicios, los problemas de acceso a mercados
relativamente aislados, muchas veces distorsionados y con barreras de acceso a
los pequeos productores, el acceso a nuevos productos financieros, etc. La
solucin a estos problemas requiere esfuerzos compartidos y alianzas entre
productores con diversa localizacin en la cadena de produccin, que permitan
la reduccin de costos de mercadeo. Como lo ha demostrado recientemente el
programa de la COSUDE sobre comercializacin esto se puede lograr, por
medio de esquemas que permitan a los productores combinar su produccin,
disponer de una gerencia compartida, tener sistemas asociativos de acceso a la
informacin, sistemas de calidad estandarizados, aumento del valor agregado,
etc. En muchos casos esto requerir algn tipo de subsidio.

El acceso a mercados dinmicos y estables requiere tambin otro tipo de


estrategias que incluyen inversiones en almacenamiento, procesamiento y
conservacin de los productos, as como contratos anuales con empresas al
interior de las cadenas de valor. Implicar tambin poner atencin a los
requerimientos de acceso a los mercados internacionales, como los temas de
trazabilidad, inocuidad, y los nuevos estndares europeos. Ello implicar
esfuerzos significativos de colaboracin entre el sector pblico y privado, dados
los costos que dichos requisitos implican, as como cambios en el sistema
normativo para favorecerlo. Finalmente atencin debe prestarse al desarrollo de
nuevos productos para el mercado, lo que normalmente requiere inversiones en
investigacin, anlisis de mercados, aceptabilidad de los productos.

La compra de alimentos de las familias se hace en mercados, supermercados y


tiendas de diversa importancia, pero el peso de cada una de ellas depende del
lugar de residencia de las familias. En trminos agregados entre el 35 y el 40 %
de las compras se hace en supermercados, 25% en mercados abiertos, 20 % en
almacenes variados y un 15 % en tiendas. En las grandes ciudades una parte
importante de las compras se hacen en supermercados, seguramente por
encima del 60 % y ello independientemente de los estratos de ingresos.

El peso en el consumo de los artculos importados puede estar creciendo. De


acuerdo a un estudio reciente de la Embajada Norteamericana se importan unos
29 millones de dlares en productos alimenticio listos para el consumo de una
importacin total de 209 millones de dlares el ao 2002. Ello signific un
crecimiento de un 75 % respecto al ao anterior (ao en que las importaciones
decrecieron por efecto de la crisis) y las tendencias eran a un incremento de
dichas importaciones. La dolarizacin parece ser el mayor aliciente para dichas
importaciones, las que podran crecer significativamente si se acuerda el TLC,
como veremos ms tarde. Estas importaciones incluyen snacks, productos para
la dieta, frutas frescas y secas, carnes rojas, productos y cereales para el
desayuno, alimentos enlatados, condimentos, alimentos para bebs y
chocolates.6 Los supermercados constituyen los principales mecanismos de
distribucin de productos importados. Ellos destinan el 18 % de su espacio de
alacenas para este tipo de productos.

Per

En el Per el mercado de productos alimenticios se estima en US$ 6,000


millones de dlares al ao de los cuales entre el 30% y el 45% del valor de estos
productos se consumen en Lima.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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En Lima el mercado de productos agropecuarios perecibles (excluyendo


crnicos) se estima en US$ 650 millones al ao, el canal de distribucin est
conformado por los mercados mayoristas N 1 y N2 los cuales comercializan el
81 %, mientras que el canal de distribucin de los supermercados es el 19 %.

En la actualidad la comercializacin interna de los productos agrcolas est


sujeta al libre mercado, pero sin reglas de juego es ineficiente y desordenada,
especialmente en productos perecederos no industriales como la papa y otros
tubrculos, las hortalizas y las frutas, siendo comercializados en su mayora por
un acopiador o intermediario quien compra la cosecha del productor en la chacra
o fundo, fijando un precio mayormente al barrer de acuerdo a los dictmenes del
mayorista, luego, trasladan la mercanca al mercado mayorista uno o dos en
donde negocian con un mayorista quien tiene su puesto en dichos mercados,
posteriormente despus de una ligera seleccin el mayorista vende al minorista
quien los lleva a los mercados distritales o las tiendas, almacenes o bodegas
para su venta al pblico.

Este sistema deja poco margen de accin al agricultor quienes aceptan el precio
sin posibilidad de esperar mejores condiciones para la venta de sus productos,
agudizndose dicha dependencia con el financiamiento que le ofrecen los
intermediarios, crdito caro y oneroso, si se tiene en cuenta el maltrato en los
precios al productor y a la larga espera en la cancelacin de sus productos.

Durante aos la vigencia de los mercados mayoristas han sido criticada por estar
mal ubicados, sin ordenamiento para la movilizacin de los productos, sin
higiene, sin cmaras de almacenamiento, falta de servicios (Bancos,
comunicaciones), inseguridad, prdidas por mermas, manipulacin y distorsin
de los precios por su incorrecta formacin y por la falta o poca informacin sobre
los volmenes transados y los precios pagados en los mercados mayoristas o si
las hay no llegan en forma regular y oportuna para la toma de las decisiones de
los productores por lo que se producen los excesos y los defectos entre la oferta
y la demanda lo cual influye en el nivel de los precios.

El sistema de informacin del Ministerio de Agricultura aunque ha mejorado,


todava adolece de algunos defectos, como el no hacerlo llegar en forma
oportuna al productor, as mismo segn estudios de Javier Escobal, indica que
existe una concentracin importante del volumen comercializado en el mercado
N 1, los 15 mayoristas ms grandes concentran la compra y venta del 22 % de
la papa, el 44 % de la cebolla y el 46 % del limn, lo que confirma la existencia
de un reducido grupo de mayoristas (no ms de un tercio por cada giro) que se
diferencia claramente de los dems dando origen a los llamados los reyes por
lnea de producto quienes acaparan la comercializacin producindose el abuso
por la posicin de dominio.

La disponibilidad de capital de trabajo, la permanencia estable y prolongada por


ms de una generacin en el mercado y la necesidad ineludible de los
productores de llevar la produccin a este mercado all donde se concentra la
demanda, seran las variables que mejor explican la posicin de dominio de este
tipo de mayoristas.

Un rol adicional del mayorista es la de prestamista debido a la escasez de


capital que enfrentan los productores, se podra afirmar que los mayoristas
reciben una gran ganancia en este rol que le refuerza su poder oligopsonico en
el mercado de compra, lo que le permite transferir al productor gran parte de los
costos de comercializacin y de transaccin originados por la ineficiencias que
existen en el mercado.

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Todo este entorno afecta al precio final que van a recibir los productores, quien
es el que carga con todos los costos y prdidas por la manipulacin y distorsin
de los precios, la informalidad de las negociaciones, el alto costo de transaccin
por el transporte y el almacenamiento producindose significativas prdidas que
afectan la calidad y merma de sus productos.

Sin embargo a pesar de todas estas ineficiencias, las crticas y problemas que se
generan en estos mercados su presencia se mantiene en el tiempo
declarndosele como un mal necesario en vista de la ausencia de otras
posibilidades de comercializacin.

Durante la Presidencia del Arq. Fernando Belande Terry, se iniciaron los


trabajos para la construccin del Gran Mercado Santa Anita, el cual se proyect
como un gran centro moderno de acopio y abastecimiento de productos
alimenticios, el cual debe reemplazar a los mercados mayorista uno y dos,
transcurrido el tiempo tras dcadas de espera y desalojo de invasores se
anuncia de que en el mes de mayo del 2009 podra iniciarse la construccin del
nuevo mercado y que probablemente entre en funcionamiento a fin de ao, en
este sentido el nuevo mercado mejorar radicalmente el sistema de
comercializacin de los productos agrarios.

Otros centros de comercializacin que vienen adquiriendo cada vez ms


importancia son los supermercados en donde el comercio de hortalizas, races,
tubrculos y verduras son ms organizados, dado a que su infraestructura
permite su almacenamiento, conservacin y presentacin de acuerdo a los
estndares de calidad y a las normas de higiene y de salud, segn estudios la
comercializacin de los productos perecibles a travs de estos mercados aun es
bajo (19 %).

Durante los ltimos aos su presencia ha ganado importancia, los cuales tendrn
un rol protagnico en la comercializacin agropecuaria en el futuro tal como
ocurre en otros pases, en estos el productor puede acceder a mejores precios a
pesar de las normas de calidad que se le exigen siendo el pago por la entrega
de sus productos con demoras que van entre los 15 a 30 das.

Al igual se tiene la alternativa de comercializar en la Bolsa de Productos, que


es un mercado organizado creada por Ley N 26361, donde concurren oferentes
y demandantes para negociar a travs del libre juego de la oferta y la demanda
productos de origen o destino agropecuario, pesquero, minero e industrial. El
comercio a travs de este canal tiene varias ventajas como: Formacin
transparente de precios, garanta en el cumplimiento de las operaciones, evita la
movilizacin de las mercaderas debido a que solo se negocian los ttulos
representativos de los productos, la entrega se realiza en cualquier punto del
pas, algunas operaciones son alternativas para el financiamiento para
empresas, se realizan operaciones de certificacin de la calidad de los productos
que se negocian

Actualmente el sistema aun no se ha consolidado, en gran parte por


desconocimiento y la falta de organizacin de los productores a fin de presentar
una mayor oferta por lo que las transacciones en bolsa si bien han mejorado
especialmente con los productos cotizados en Comodities, estos aun son bajos
comparados con otras bolsas de pases vecinos.

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Para mejorar la comercializacin de los productos tanto en la compra de los


insumos como la de las cosechas se han venido promocionando durante los
ltimos aos las cadenas productivas en las cuales se juntan todos los
eslabones de la cadena de la produccin y de la comercializacin: productores,
comerciantes de insumos, entidades financieras, comerciantes de la cosecha,
siendo el operador la persona o entidad encargada de aglutinar y controlar el
cumplimiento de los compromisos contrados, las cadenas ms exitosas creadas
hasta la fecha son las de maz amarillo duro, las cuales han venido decayendo
en su desarrollo por la falta del cumplimiento de los compromisos contrados por
los integrantes de la cadena.

En lneas generales la comercializacin de los productos en el mercado interno


para los productos vegetales hortalizas races y tubrculos se realiza a travs de
los Mercados Mayoristas N 1 y N 2.

Para productos industriales como el algodn este se realiza a travs de las


desmotadoras quienes compran el algodn en rama, sea puesto en chacra, para
lo cual tienen sus intermediarios en el campo o puesto en la desmotadora, el
mismo sistema sucede en las compras del arroz el cual es comprado por los
molinos y el maz amarillo duro por las avcolas, el azcar es comercializado por
los complejos agroindustriales, para la fijacin de los precios se toma en cuenta
la produccin, el remanente de cosechas anteriores y los precios del mercado
internacional cuyos precios estn distorsionados por los grandes subsidios
existentes en los pases exportadores de estos productos.

4.7.2.2. Mercado Externo

A. Valor de las Agro exportaciones

Ecuador

Teniendo como fuente de informacin al Banco Central del Ecuador, el valor de


las agroexportaciones de los principales productos en el Ecuador, en el periodo
2007 al 2011, ha experimentado un incremento significativo de 2,543 millones de
dlares FOB a 4,186 millones de dlares FOB (ver Cuadro N 4.72), destacando
en el 2011, en primer lugar el banano y pltano con 2,246 millones de dlares
que significa el 54 % del valor del total de las exportaciones de stos productos,
en segundo lugar se encuentran las flores con 675.7 millones de dlares (16 %),
en tercer lugar se encuentra el cacao con 473.6 millones de dlares (11 %) y
cuarto lugar el caf con 116.7 millones de dlares (3 %). Dentro de los cultivos
no tradicionales se observa que las frutas tienen un monto poco significativo de
41.6 millones de dlares (1 %).

Cuadro N 4.72: Evolucin de las agro-exportaciones totales


(millones US$) - Ecuador
Agroexportaciones
Ao No
Tradicional Total
Tradicional
2007 1,665 878 2,543
2008 2,061 854 2,915
2009 2,538 883 3,421
2010 2,619 893 3,511
2011 3,093 1,093 4,186
Fuente: Banco Central de Ecuador.

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Per

Teniendo como fuente de informacin al Departamento de Agro y Agroindustrias


de Promper, con una mayor diversificacin, las agro-exportaciones en el Per
han experimentado, entre los aos 2009-2010, un incremento del 20 %, siendo
el valor total en ste ltimo ao de 3,172 millones de dlares FOB, monto algo
inferior al logrado en Ecuador en el 2010.

Entre los productos que destacan por el valor de las agroexportaciones en el


2010, se encuentra el caf con 888 millones de dlares FOB (28 %), seguido por
el esprrago en sus tres modalidades de exportacin (fresco, conserva y
congelado) con 426.9 millones (13.5 %), uvas frescas con 179.8 millones (5.7
%), alcachofa con 96.2 millones (3 %), mango fresco (89.3 %), Paltas frescas
con 84.6 millones (2.7 %), pimientos, pprika, pimiento piquillo y aj jalapeo con
un monto acumulado de 234 millones (7.4 %), banano orgnico con 55.6
millones (1.7 %), entre otros.

La evolucin y aumento de las agroexportaciones entre los aos 2003 y 2010 en


el Per se puede apreciar en el Grfico N 6.2, donde se percibe un incremento
de las mismas del orden de 3.74 el valor total de las agroexportaciones, y siendo
3.52 veces en las no tradicionales y 4.35 veces en los productos tradicionales

B. Caractersticas de los Principales Mercados Mundiales

Unin Europea

El mercado europeo de hortalizas, en los 15 pases que lo integraban


originalmente, est comenzando a alcanzar niveles de saturacin. El gasto en
hortalizas como proporcin del ingreso individual o de la familia fue declinando, ello
se debe a que las hortalizas son inelsticas al ingreso, lo que significa que el valor
del volumen comprado no necesariamente se incrementa en la misma tasa que los
niveles de ingresos. Una excepcin son los productos orgnicos, que
experimentaron altsimas tasas de crecimiento en los ltimos aos, esto debido a
los nuevos conceptos que se manejan respecto a los beneficios que se logran con
el consumo de los productos orgnicos. As en los Estados Unidos creci un 25 %
en el perodo 2000-2003 y en Europa, las tasas de crecimiento fueron del 20 a 30
% por ao.

Estados Unidos

Est cambiando los patrones de consumo, ello se debe a:

Una mayor jornada laboral relacionada con la necesidad de incrementar


los ingresos, menos tiempo libre, mayor costo de oportunidad del tiempo,
lo que se traduce la utilizacin de productos que ahorren tiempo en la
preparacin.
Conocimientos en salud y mejoras en la dieta, dado por los mayores
niveles de educacin pero tambin por la promocin del gobierno e
instituciones en cuanto a hbitos de alimentacin saludables.
Envejecimiento de la poblacin blanca y diversidad de razas y personas
que comen fuera del hogar con ms frecuencia.
Hay ms personas viviendo solas, menos familias convencionales y ms
familias donde trabajan ambos padres.

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China

Es el mayor mercado mundial; fue tradicionalmente un gran consumidor de


hortalizas, las nuevas variedades y los productos procesados estn tomando
mayor importancia. La economa China est creciendo de un 7 % a 8 % anual y ha
habido grandes mejoras en los niveles de vida, resultando en cambios de hbitos
de consumo.

Mientras que la tasa de crecimiento de la poblacin se hace ms lenta (menor a 1


% anual) y el ingreso per cpita aumenta (ms de un 6 % de crecimiento en
zonas urbanas), el gasto en alimentos est aumentando aunque a menores tasas
que el incremento de ingresos.

La composicin de la demanda alimenticia est tambin cambiando, con mayor


tendencia al consumo de carnes, aves, pescados, frutas y hortalizas frescas y otros
productos de ms alto valor alimenticio, ms que el tradicional arroz, trigo y
vegetales tradicionales.

En este pas la mayor parte son productores de subsistencia que cultivan arroz,
trigo, maz en pequeas parcelas con algo de hortalizas, ganado o animales de
granja. Sin embargo esto est cambiando para satisfacer las demandas del
mercado.

Japn

La produccin de frutas y hortalizas en Japn es muy importante dentro de la


produccin agrcola ocupando un 32 % de la misma. Las explotaciones
agropecuarias son pequeas con un promedio de 2.18 hectreas, que emplean 2.4
millones de individuos, en su mayora mayores de 60 aos.

El gobierno lleva a cabo muchas iniciativas apuntadas al soporte de los productores


y la promocin de produccin de hortalizas designando zonas de produccin y
financiando la instalacin de invernaderos, abasteciendo de semillas y plantones,
facilitando tecnologa, etc. El sector se encuentra muy protegido, lo que hace muy
difcil el ingreso de productos de otros pases, favoreciendo a los locales.

Corea del Sur

Actualmente los aranceles que se cobran a los alimentos son bastante altos un
tratado de libre comercio del Per y Ecuador es una buena oportunidad para el
ingreso masivo de mangos y esprragos peruano a Corea

De acuerdo a la informacin que se maneja en Ministerio de Agricultura, ese pas


tiene aranceles que van de 50 %, 100 %, 200 % e incluso pueden llegar a 800 %
en productos agrcolas. El ao pasado nuestras exportaciones agrcolas a ese pas
llegaron a sumar US$ 22.4 millones y las importaciones fueron de US$ 104 mil.

Per y Ecuador podrn multiplicar esas cifras como le ocurri a Chile con su
Tratado de Libre Comercio (TLC), que increment en cinco veces sus
exportaciones a Corea una vez en vigencia el acuerdo comercial que firmaron.

C. Ventajas Comparativas para las Agroexportaciones

Produccin de Palta

Ecuador y Per cuentan con una ventaja comparativa en referencia a otros pases
en la produccin de paltas, puesto que producen cuando en EE.UU. y Espaa (dos
de nuestros principales importadores) no lo hacen; situacin que ocurre durante los
meses de agosto a octubre.

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Produccin de Uva

Ecuador y Per pueden producir uva durante todo el ao, esto permite abastecer la
cantidad demandada de este cultivo a nivel mundial durante el periodo de baja
produccin por parte de los principales exportadores y consumidores de uva, sobre
todo durante el periodo diciembre-marzo debido a que es durante esta poca en
donde los principales mercados mundiales carecen mayoritariamente de este
producto.

Produccin de Aj Pprika

En el caso del aj pprika, los meses de cosecha de estos productos oscilan entre
junio y noviembre en los pases del hemisferio norte como China, India, Espaa y
Mxico. En el caso de Chile es de agosto a diciembre y en Brasil de marzo a junio.
Estos periodos de cosecha determinan una ventaja competitiva de Ecuador y Per
frente a otros puestos el Per cosecha este producto durante todo el ao y
aprovechara esos nichos naturales para ubicar sus productos en dichos
mercados.

D. Restricciones fitosanitarias

Control fitosanitario para exportacin de productos en zona de


proyecto

Los exportadores deben cumplir con los requisitos y especificaciones fitosanitarias


establecidas por la Organizacin Nacional de Proteccin Fitosanitaria (ONPF) del
pas importador; lo cual puede estar vinculado a la necesidad de contar con un
Certificado Fitosanitario, tratamiento cuarentenario, post cosecha o condiciones de
ingreso o simplemente no estar permitido.

El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) inform que este ao planea


abrir al menos cuatro mercados internacionales para siete productos peruanos de
origen vegetal, Entre los pases que levantarn las barreras fitosanitarias para los
productos peruanos estn China, Chile, Mxico y Estados Unidos.

Los productos peruanos a beneficiarse, con el levantamiento de medidas


fitosanitarias, son los esprragos con destino a China, as como la palta, papa y
ctricos al mercado chileno. Adems, Mxico podra permitir que la kiwicha y la
quinua peruanas ingresen a su territorio libremente y, por ltimo, se concreta con la
apertura del mercado estadounidense para la palta Hass, aprobado en Febrero del
2011.

Entre los vegetales con libre acceso estn los ctricos a Estados Unidos
(tratamiento fro), Europa, Venezuela, Ecuador, Colombia, Panam y Costa Rica;
as como la papa a Brasil y Bolivia; y, la kiwicha a Bolivia; Otro producto que ha
conseguido importantes aperturas es la uva a Estados Unidos, Taiwn, Mxico, y
con tratamiento de fro o fumigacin a Costa Rica, Guatemala, Europa, Panam,
Hong Kong, Malasia, India

Regulacin fitosanitaria para exportacin de productos en zona de


proyecto

El proceso de certificacin se realiza conforme a los lineamientos de la Convencin


Internacional de Proteccin Fitosanitaria, a las reglamentaciones fitosanitarias
sealadas por la Organizacin Nacional de Proteccin Fitosanitaria y a las
disposiciones que establezcan Agrocalidad y SENASA.

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Los certificados Fitosanitarios, Certificados Fitosanitarios de Exportacin y


Reexportacin de productos procesados o industrializados de origen vegetal son
los nicos documentos oficiales expedidos por Agrocalidad y SENASA, luego del
dictamen favorable de la inspeccin fitosanitaria, certificando que las plantas,
productos vegetales y/o otros productos vegetales, cumplen con las disposiciones
establecidas por la Organizacin Nacional de Proteccin fitosanitaria del Pas
importador - Pas destino

4.7.3. Mercado de los Productos

Ecuador

Banano

Los mercados para el Banano Ecuatoriano estn diversificados. Los reportes de los
embarques sealan, que por destino declarado a diciembre del 2010, el banano
ecuatoriano ha sido enviado a los distintos mercados en los siguientes porcentajes:

Cuadro N 4.73: Mercados de destinos de la produccin bananera del Ecuador

Exportaciones por puerto de embarque

Al 31 de diciembre de 2010, se han exportado 265 millones 587 mil 828 cajas de
18,14 kilogramos, equivalentes aproximadamente a 4 millones 828 mil toneladas.
El banano se embarca preferentemente en dos puertos, Puerto Guayaquil y Puerto
Bolvar, aunque este ao, tambin se ha utilizado el puerto de Manta como punto
de embarque. El movimiento en estos puertos ha sido el siguiente:

Cuadro N 4.74: Puertos de embarque de la produccin de banano en Ecuador

Fuente: MAGAP.

Principales compaas exportadoras al 2010

Al 2010 existen 30 compaas exportadoras de banano destacando 6 de ellas


a saber: Ubesa, Bananera Continental, Brundicorpi, Bonanza Fruit, Reybanpac y
Cipal, que en conjunto reportan el 48 % del total de las exportaciones.

Asociacin de exportadores de banano del Ecuador (AEBE)

La Asociacin de Exportadores de Banano del Ecuador agrupa a 30


empresas exportadoras nacionales que representan el 97.10 % del total de fruta
enviada por el Ecuador al mundo.

Pases competidores

Los principales competidores en la actualidad son Colombia y Costa Rica;


quienes acceden a los mercados ms importantes como son: EE.UU y la
Unin Europea en proporciones diferentes a las de Ecuador. Filipinas, el
segundo exportador mundial, ha desplazado al Ecuador del mercado de China
por precio y cercana geogrfica.

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Un aspecto importante a mencionar constituye la productividad de estos


pases que es mayor que la de Ecuador, la misma que se basa en la relacin de
estabilidad de los productores con exportadores, mediante la suscripcin de
contratos a largo plazo

Marcas

En el Ecuador, a diferencia de los otros pases productores de banano, gracias a


la labor de las empresas exportadoras, se ha logrado que las marcas ms
importantes y conocidas en el mundo se nutran del banano ecuatoriano;
permitiendo con ello una diversidad de tipos de cajas de banano que satisfacen
la demanda mundial de los consumidores.

Las principales marcas son:

Dole Bonita Favorita


Le Fruit Del Monte Derby
Don Carlos Gold Sun Bonanza
Golden B Excelban Chiquita
Fyffes Golden Force Bagno
Super Banana Kitty OK
Ayapal Dusal Prima Donna
Onkel Tuca Cobana OKE
Forza Bananas Obsa Pretty Liza
Sabrostar

Productividad en cajas/Ha/ao

Este es uno de los graves problemas que se observa en Ecuador, la


productividad del banano vs la de los principales competidores es deficiente.

En el Ecuador el 75 % de la fruta es contratada y el 25 % se vende en spot, es


decir al momento y sin contrato, en sntesis de manera especulativa; debido a la
existencia de la Ley para estimular y controlar la produccin y comercializacin
del banano, pltano (barraganete) y otras musceas afines, destinadas a la
exportacin; ley que ha servido como escudo a la ineficiencia y a las continuas
siembras de banano por ser el nico producto y la nica actividad, no slo en el
Ecuador sino en el mundo, que garantiza una utilidad razonable.

Costos de produccin

Segn estudios efectuados el estimado de los costos de produccin


flucta en razn de la tecnificacin y produccin que tienen las fincas bananeras
y son los siguientes:

Cuadro N 4.75: Costo de produccin por caja de banano


(US$/caja)
Total costo de mano de obra directos 0.819
Total costo de mano de obra indirectos 0.735
Total de costo de produccin insumos 1.638
Total de costo de produccin servicios varios 0.300
Total depreciacin infraestructura y equipos 0.245
Total servicios generales 0.100
Total costo de materiales varios 0.054
Costo de produccin caja de banano 3.891

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Imprevistos 5% 0.195
Total 4.086
Utilidad 1.064
Bono 0.350
Precio de la caja 5.500
Precio FOB 1.550
Tarifa Canal de Panam 1.500
Total 8.550
* La Ley del Banano tipifica que el precio mnimo de sustentacin contempla el costo
promedio ms una utilidad razonable, no un bono.
Fuente: Fundo de 50 has, variedad cavendish, productividad 1800 caja/ha
Una caja = 43 lb (18.4 kg)

Comercializacin

Toda actividad bananera est sujeta a dos temporadas que se las conoce como
Alta y Baja. La primera corresponde a los primeros tres meses del ao, pudiendo
extenderse hasta el mes de abril y el resto es la temporada baja. En la primera
por las condiciones del clima, transporte y condiciones en general, se demanda
mayor cantidad de fruta y como en dicha etapa todos los pases productores de
Centro y Sudamrica su produccin decae, la demanda es mayor que la
oferta y el precio sube, llegndose a pagar por la caja de 43 libras a noviembre
del 2010 hasta US$ 10.00 la caja en el mercado spot; y en lo que va del ejercicio
bimensual el promedio pagado supera los US$ 5.50 por caja (productores con
contratos y productores spot).

En la temporada baja, por circunstancias de temperaturas elevadas, aparicin de


frutas autctonas, vacaciones escolares, etc., la demanda decae; a ello se suma
los picos de produccin de los pases Centroamericanos ubicados en el
hemisferio Norte), la sobreproduccin de banano generado por Ecuador. Todo
esto hace que se llegue a pagar en el exterior hasta US$ 4.00 por la caja, lo que
ocasiona prdidas monstruosas a quienes la exportan, pero que deben
asumirlas, en razn de haber suscrito contratos de compra-venta de fruta con el
exterior.

Arroz

Exportaciones

Desde un inicio en el ao 1998, el mercado natural de las exportaciones de arroz


ha sido Colombia hasta el mes de octubre del 2007 en que se cerraron las
exportaciones a este pas, habindose reorientado a Venezuela en forma de
arroz pilado y arroz con cscara. Y exportaciones espordicas a EEUU e Italia
se han registrado en el 2003. El cuadro adjunto es un resumen de las
exportaciones de arroz por Ecuador

Cuadro N 4.76: Exportaciones de arroz por Ecuador


Aos 2005 a 2010
Arroz pilado Arroz con cscara
Aos
(Tm) (Tm)
2005 40,325 -
2006 161,036 -
2007 100,694 -
2008 5,000 -
2009 - 47,000
2010 2,000 43,000
Fuente: MAGAP.

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Mercado interno

Centros de produccin: la produccin arrocera est caracterizada por una


significativa rea cosechada en las provincias de Guayas y Los Ros con
54.5 % y 33.6 % respectivamente, haciendo un total junto a estas 2 provincias de
87.6 %, como se detalla en el Cuadro N 4.77.

Cuadro N 4.77: Distribucin de la produccin de arroz en Ecuador (2009)


rea Cosechada Arroz seco/limpio
Provincias %
(ha) (miles Tm)
Guayas 203,649 671.00 57%
Los Ros 125,595 379.44 32%
Manab 25,440 71.25 6%
Esmeraldas 1,890 4.85 0%
Bolvar 1,195 3.07 0%
El Oro 1,420 3.99 0%
Loja 1,715 7.05 1%
Otros 12,720 32.33 3%
TOTAL 373,624 1,172.98 100%
Fuente: MAGAP.

En Ecuador se observan 2 ciclos muy marcados de la produccin arrocera; la


ms importante es la produccin de invierno que produce picos de produccin
entre los meses de abril y mayo, periodo en el que se genera el 46 % de la
produccin y los excedentes exportables.

El segundo ciclo de importancia se registra en los meses de octubre-noviembre


en los que se produce el 36 % de la produccin. El 22 % restante corresponde a
las cosechas de enero a marzo y junio y septiembre.

Precios
Desde el ao 2008 el gobierno nacional de Ecuador ha mantenido el
precio del arroz pilado grado 1 en US$ 28.00 /quintal excluyendo de ese
precio a los arroces con valor agregado (envejecido y parbolizado) en el
ao 2009 el Ministerio de Agricultura Ganadera Acuicultura y Pesca
(MAGAP), registra un precio de US$ 0.617/kg por arroz pilado grado 1.

Cacao

Exportaciones de cacao

Las exportaciones de cacao en grano (130,292 TM) de Ecuador se realizan


principalmente a EEUU (48 %), Pases Bajos (18 %), Alemania (12 %), Mxico (7
%) y Blgica (5 %). Principalmente son 6 las empresa consumidoras con cerca
del 50 % de las empresas ecuatorianas, estas son: Transmar, Comodity Group,
Blommer Chocolate, Walter Matter S., ED&F Man Cocoa, Daarnhouwer .

Segn fuentes de la industria, se indica que la demanda de cacao orgnico y de


comercio, est en el orden de 20,000 a 30,000 TM por ao. Solamente la
organizacin CONACADO de Repblica Dominicana est produciendo el 50 %
del volumen orgnico en el mundo, la Word Cocoa Fundation ha definido un
aumento de la produccin de cacao orgnico entre el 10 y 15 % por ao.

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Limn

Mercado

En Ecuador la mayor proporcin de limn y lima se comercializa como fruta


fresca, tanto para consumo interno como para exportacin, lo que determina que
el procesamiento industrial sea a nivel primario, clasificacin, empaque y
almacenamiento. La participacin del limn en el valor de las exportaciones
agrcolas del Ecuador es poco significativa, pues slo representa el 0.04 % del
valor FOE total, siendo este un mercado an no muy explotado en este pas.

El valor de las exportaciones de limones y limas de Ecuador ha sido fluctuante,


probablemente debido al comportamiento de los precios, pasando de 1.2
millones de dlares en 2004 a 1.8 millones de dlares el 2006 y 1.0 millones de
dlares en 2008, en cambio, el volumen de las toneladas no han experimentado
fluctuaciones muy pronunciadas. Solamente en el 2008 hubo un aumento del 78
% con respecto al 2009 (ver Cuadro N 4.78).

Cuadro N 4.78: Exportaciones de Ecuador de limones y limas


Valor FOB Valor FOB
Periodo TM
(miles US$) (US$/kg)
2004 1,209.06 3,651.63 0.33
2005 900.39 3,747.30 0.24
2006 1,809.10 4,145.05 0.44
2007 927.83 3,555.19 0.26
2008 1,024.89 6,336.60 0.16
Fuente: Banco Central del Ecuador.

Las estadsticas de exportaciones de limas y limones, por partidas arancelarias,


indica que el 87 % del volumen no tiene identificacin por variedad y solamente
el 7 % del volumen total se precisa que son de la variedad Tahit y el 6 % de la
variedad sutil en 2008.

El principal pas destino de las exportaciones de limones y limas en 2008 ha sido


Estados Unidos con el 46 % del valor FOB de las exportaciones, sin embargo es
conveniente resaltar que su tendencia es significativamente decreciente, pese a
que el valor total de las exportaciones tienen una tendencia creciente. En
cambio, Colombia y Puerto Rico muestran una tendencia creciente.

Cuadro N 4.79: Principales destinos de las exportaciones Ecuatorianas de


limones
Miles de US$ FOB
Rank Pas %
2006 2007 2008
1 EEUU 1,541.74 504.05 469.64 46%
2 Colombia 157.75 114.61 353.61 35%
3 Puerto Rico 44.47 175.89 155.13 15%
4 Francia 0 0 30.24 3%
5 Martinica 0 0 15.46 2%
6 Otros 65.14 133.28 0 0%
TOTAL 1,809.1 927.83 1,024.08 100%
Fuente: Banco Central del Ecuador.

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Mango

En el Ecuador el cultivo de mango se realiza en una rea aproximada de 7,700


ha de las cuales 6,500 ha estn dedicadas a la exportacin y las restantes al
mercado interno, as como tambin a pases vecinos y elaboracin de jugos y
concentrados de mango. Las variedades exportables son: Tommy Atkins (65 %),
Haden, Kent y Keitt, producidas desde el mes de octubre hasta el mes de
diciembre o enero.

En Ecuador existen diversas plantas de tratamiento con agua caliente (condicin


para poder ingresar al mercado de EE.UU. y analizada para controlar la mosca
de la fruta) que en conjunto poseen una capacidad instalada para tratar hasta
800 TM/da y capacidad de almacenamiento de ms de 400,000 cajas de
exportacin. Esta capacidad se encuentra actualmente trabajando al 70 % de su
capacidad.

Cuadro N 4.80: Cultivo de mango Ecuador - Desglose por tamao de la


finca
ZONA 1 A 25 25 A 50 50 A 100 MS DE 100 TOTAL
NORTE 8 12 12 3 35
SUR 43 0 0 1 44
OESTE 31 17 14 2 64
CENTRAL 16 18 15 0 49
FINCAS 192
Fuente: La Fundacin Mango Ecuador.

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Cuadro N 4.81: Cultivo del mango Ecuador - Exportaciones histricas (US$)


Campaa Campaa Campaa Campaa Campaa Campaa Campaa
MERCADO
2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
DE
%Por %Por %Por %Por %Por %Por %Por
DESTINO
Destino Destino Destino Destino Destino Destino Destino
ESTADOS
6.415.812 71.53% 6.590.604 71.07% 7.398.277 72.46% 8.603.567 79.06% 5.853.877 79.35% 8.129.138 81.86% 7.301.389 80.38%
UNIDOS
EUROPA 1.556.685 17.36% 1.422.623 15.34% 1.297.062 13.23% 836.508 7.69% 367.439 4.98% 424.918 4.28% 497.92 5.48%
CANADA 533.604 5.95% 578.12 6.23% 480.023 4.90% 775.815 7.13% 756.558 10.25% 720.944 7.26% 868.471 9.56%
MEXICO 267.694 2.98% 405.504 4.37% 430.956 4.40% 438.48 4.03% 254.856 3.45% 515.904 5.20% 258.575 2.85%
NUEVA
174.514 1.95% 192.636 2.08% 165.792 1.69% 171.864 1.58% 105.6 1.43% 84.48 0.85% 121.44 1.34%
ZELANDA
CHILE 21.125 0.24% 41.64 0.45% 31.68 0.32% 26.4 0.24% 16.368 0.22% 13.728 0.14% 10.56 0.12%
OTROS 0 0.00% 41.641 0.45% 0 0.00% 29.28 0.27% 22.8 0.31% 41.28 0.42% 24.816 0.27%
TOTAL 8.969.434 100% 9.272.768 100% 9.803.790 100% 10.881.914 100% 7.377.498 100% 9.930.392 100% 9.083.171 100%
Fuente: La Fundacin Mango Ecuador.

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Per

Banano orgnico

Exportaciones peruanas

Las exportaciones de banano orgnico en Per comienzan en el ao 2000 y han


experimentado una tendencia creciente hasta alcanzar en el ao 2010, las
78,513 TM con un valor FOB de 49.4 millones de dlares, los principales pases
destino de banano orgnico peruano son: Pases Bajos 50 %, EEUU, Japn,
Blgica y Alemania (ver Grfico N 4.18).

Grfico N 4.18: Principales destinos banano peruano (kg)

Fuente: Mincetur

El xito de la oferta del banano orgnico producido en Per en los valles de


Chira y Tumbes se debe a que ha sido dirigido principalmente al mercado
europeo, donde el consumo de los productos orgnicos es ms amplio y las
organizaciones de comercio justo tienen mayor tiempo promocionando
productos producidos por agricultores en pequea escala pero cumpliendo
estndares mnimos de responsabilidad social y conservacin del medio
ambiente, por lo que son promocionados como parte del comercio equitativo.

El valor FOB de banano orgnico es superior al convencional logrndose en el


transcurso del periodo 2000-2008 un incremento por caja de 18.5 kg de 5.5
US$/caja a US$ 10 US$/caja

La buena organizacin de los pequeos agricultores bananeros y un adecuado


manejo tecnolgico, ha permitido que los bananos orgnicos frescos peruanos,
sean aceptados en los principales mercados mundiales. Las empresas con
mayor participacin en el periodo 2000-2010 son: La Corporacin Peruana de
Desarrollo Bananero S.A.C. con el 50 % del total, Bio costa S.A.C, Biorgnika
S.A.C., Inkabanana S.A.C. y la Asociacin de Pequeos Productores de Banano
de Saman (ver Grfico N 4.19).

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Grfico N 4.19: Exportaciones de bananos por empresas (kg)

Fuente: Mincetur

Cacao orgnico

Las exportaciones peruanas de productos de cacao en el perodo 2003-2009


han experimentado un crecimiento significativo de 23.58 millones de dlares en
el 2003 a 78.6 millones de dlares en el 2009, siendo los rubros de manteca de
cacao, grasa y aceite de cacao los ms significativos, que en conjunto
representan el 70 % del total del valor de las exportaciones (ver Cuadro N 6.37).
El principal destino de las exportaciones de manteca de cacao en el 2009 es
EEUU a donde se destinan el 40 % de las exportaciones (ver Cuadro N 6.38).

Cuadro N 4.82: Exportaciones de cacao por partidas en el periodo 2003-2009

Fuente: SUNAT.

Mango

Exportaciones peruanas de mango

Las exportaciones de mango fresco de Per, en el periodo 2006-2011, han


experimentado un constante y significativo incremento en su valor FOB, que va
desde US$ 57.6 millones en el 2006 hasta US$ 107.5 millones en el 2011, lo que
significa que prcticamente se ha duplicado el valor FOB de las exportaciones.

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Igualmente los precios FOB promedio se han incrementado de US$ 0.72/kg en el


2006 a US$ 0.93/kg en el 2011 (ver Cuadro N 4.83).

Es importante tambin precisar que la estacionalidad de la produccin de mango


en Per, se encuentra entre los meses de noviembre a marzo. Del total de la
produccin de mango en Per el 30 % se destina a la exportacin en estado
fresco, el 50 % al consumo interno y el 20 % a la agroindustria, segn estimados
de la Asociacin de Productores y Exportadores de Mango (APEM).

Cuadro N 4.83: Per: Exportacin de mango fresco 2006-2011


Precio FOB
Aos Volumen Valor (miles de US$)
(US$/kg)
2006 80,440 57,605 0.72
2007 82,675 62,853 0.76
2008 82,719 63,447 0.77
2009 69,370 69,698 1.00
2010 97,504 90,268 0.93
2011 115,461 107,816 0.93
Fuente: PROMPERU

Las variedades que se emplean para la exportacin de mango fresco son las
siguientes: Kent, Halden y Tommy Atkins, y los pases de destino de las
exportaciones de mango fresco, que son numerosos, estn liderados por: Pases
Bajos con 41.8 millones de dlares (39 %), EEUU con 37.6 millones de dlares
(35 %), Reino Unido con 7.5 millones de dlares (7 %), Espaa con 5.6 millones
de dlares (5 %), Francia con 4.6 millones de dlares (4 %) y Canad con 3.3
millones de dlares (3 %) que en conjunto representan el 93 % del total de las
exportaciones en lo que va del ao.

Arroz

Produccin y exportacin de arroz en el Per

La produccin de arroz entre el ao 2000 y 2009 ha pasado de 1,895 mil TM


a 2,990 mil TM presentando un crecimiento promedio anual de 5.2 %. Por su
parte la superficie cosechada ha pasado de 287,511ha el ao 2000, a 403,787
mil ha el ao 2009 incrementndose el rendimiento de 6.6 t/ha en el 2000 a 7.4
t/ha en el ao 2009 (ver Grfico N 4.20).

Grfico N 4.20: Superficie y produccin de arroz periodo 2000-2009


Superficie cosechada - Ha

ProduccinTM

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La produccin nacional de arroz ascendi a 2989,592 TM durante el ao 2009


(lo que significa un crecimiento del 7 % con relacin al ao anterior), y esta se
encuentra concentrada en los departamentos de San Martn (18.8 %), Amazonas
(10.6 %), Cajamarca (7.4 %) y Loreto (3.3 %) en la zona de la Selva. Por parte
de la costa se encuentra concentrada en Piura (17.1 %), Lambayeque (15.7 %)
La Libertad (11.3 %), Arequipa (7.8 %) y Tumbes (4.1 %). Los mayores
rendimientos se presentaron en los departamentos de Arequipa (13 TM/ha) y La
Libertad (10.3 kg/ha)

El mercado colombiano es el principal destino de las exportaciones de arroz


representando el 96.5 %. En menor escala se encuentra Turqua que tiene una
participacin de 1.4 %, Israel 1.2 % y entre otros el 0.9 %

Precios

Los precios de arroz en chacra han oscilado entre US$0.22/kg en el ao 2000 y


US$ 0.24/kg en el ao 2009, alcanzando valores mayores en el ao 2004 de
US$0.34/kg y US$0.40 en el ao 2008. En el ao 2009 el precio en chacra cay
en 40.1 % con respecto al ao 2008. Los precios FOB de exportacin del arroz
han tenido un comportamiento inestable entre los aos 2000 2009, alcanzando
un valor mximo en el ao 2005 de US$ 2.07/kg.

Limn

Produccin y exportacin de limn en el Per

El Per obtuvo una produccin de 269 mil toneladas en el 2007, concentrndose


en la zona norte del pas, con un rendimiento promedio de 14 Tm/ha, teniendo la
regin Lambayeque el mayor registro de rendimiento de este fruto con 22 Tm/ha

El Per despus de casi 15 aos de continuas gestiones recin en el 2006


obtuvo la autorizacin para la exportacin de ctricos al mercado de EE.UU.
abriendo una posibilidad de ampliacin de negocios que ha empezado a cobrar
mayor inters en los distintos agentes de la cadena productiva y es que zonas
productoras como Piura, Lambayeque, Lima e Ica estn siendo beneficiadas
dado que concentran la mayor produccin de limn sutil, naranjas, mandarinas,
entre otros productos.

En cuanto a la produccin nacional del limn, sta se da en casi toda la costa y


en la selva peruana. La produccin de limn ha sido variable en los ltimos 8
aos, registrndose el mayor volumen de produccin en el ao 2007 con 270 mil
toneladas, y el menor en el ao 2001 con 194 mil toneladas.

En los aos 2004 al 2007, la produccin ha mantenido un crecimiento promedio


anual de 10 %.

Se observa que el 85% de la produccin de Limn (2006) se concentra en la


costa norte del Per (Piura 156,631 Tm, y Lambayeque 55,882 Tm) regiones que
dedican su produccin mayormente a la exportacin, estos departamentos
representan el 78 % de la superficie total cosechada en el 2006 Piura es el
principal departamento productor de limn representando el 62.47 %,
siguindole Lambayeque con 22.29 % y el resto del pas con 15.24 %

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Grfico N 4.21: Produccin nacional de limn 2000-2007 (miles de TM)

Los principales destinos de exportacin del Limn peruano en el ao 2007 por


cantidad exportada, son: Chile que es el primer consumidor con ms de 644 TM
exportada en ese ao, seguido por Reino Unido al que se export ms de 211
TM y Estados Unidos con un consumo de 87 TM, Holanda con 83 TM, Canad
con 60 TM y otros pases tales como Alemania, Panam, Espaa, Japn,
Francia, etc., se les ha exportado en total 24 TM.

Precios

El limn en el Per es de mucha importancia en la canasta familiar, este fruto es


el ms consumido en el pas, segn el Ministerio de Agricultura. El precio del
limn en chacra en los aos 2002-2006 ha sido variable, registrando valores
entre S/. 310.80 y S/. 377.50 soles/tm.

Uva

La uva peruana se ha convertido en una de las ms favoritas de los mercados


internacionales, debido a que presenta diversas variedades, tales como: Red
Globe, Sugraone, Crimson, entre otras, logrando una fuerte demanda por los
consumidores de esta fruta. Adems, cumple con los estndares de calidad
exigidos por los mercados.

En el ao 2000 se lograron colocar volmenes importantes de uva fresca en el


mercado externo (3,381 TM), llegndose a constituir en la segunda fruta fresca en
importancia, despus del mango.

En el 2008 de un total de 82.6 milln de dlares FOB exportados, el primer lugar lo


ocup Estados Unidos con un valor FOB de 18 millones de dlares (21.8 %), el
segundo lugar lo ocuparon los Pases Bajos con 9.3 millones de dlares (11.3 %),
el tercer lugar Reino Unido con un total de 7.7 millones de dlares (9.3 %) y el
cuarto lugar China con 7.5 millones de dlares (9.2 %).

En el ao 2010, Estados Unidos sigue siendo el primer pas importador, con una
proporcin mayor (29.7 %), el segundo lugar Pases Bajos con 14.48 % y el tercer
lugar Hong Kong con el 13.4 %.

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Aguacate o palta Hass

El Per tiene la ventaja de ser una ventana exportadora bastante amplia, que le
permite llegar a ms mercados y obtener mejores precios. La palta se exporta entre
los meses de mayo y setiembre, pero su pico est entre junio y julio. Esta
estacionalidad nos permite abastecer al mercado europeo en el periodo de mayo a
agosto y nos dar la posibilidad en el futuro de abastecer al mercado
norteamericano entre agosto y setiembre. Existen condiciones que permitirn el
posicionamiento del Per en esta industria: el panorama mundial muestra un
mercado con crecimiento moderado, destacando el incremento de las
exportaciones peruanas de palta, las mismas que registran un 86 % promedio
anual.

En el ao 2000 el valor de las exportaciones de este producto alcanz las 2,480 TM


por un valor de US$ 2.4 millones, mientras que el ao 2008 aument la exportacin
a US$ 72.6 millones. El destino de estas exportaciones fueron los Pases Bajos que
participaron con el 44.7 %, Espaa con el 34.0 %, al Reino Unido le corresponde el
10.4 %, con menor importancia Francia, Canad, Estados Unidos, Chile y Suecia.

4.7.4. Valor de la Produccin Agrcola

4.7.4.1. Costos de Produccin en las condiciones Con Proyecto

Ecuador

Los costos de produccin han sido elaborados en esta etapa en forma preliminar
considerando adems de costos de produccin en campo los gastos que se realizan
en el empaque del producto en cajas, como es el caso del banano y pltano para
exportacin.

Cuadro N 4.84: Ecuador: Costos de produccin por cultivos (US$/ha)


Cultivos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Permanentes:
Banano 5,282 4,549 4,549 4,549 4,549 4,549 4,549 4,549 4,549 4,549
Cacao 3,830 1,911 1,867 1,396 1,396 1,396 1,396 1,396 1,396 1,396
Limn 2,096 936 1,077 1,306 1,498 2,000 2,800 3,600 3,600 3,600
Pltano 5,211 3,668 3,668 3,668 3,668 3,668 3,668 3,668 3,668 3,668
Mango 2,337 963 1,058 1,102 1,142 2,850 2,849 2,849 2,849 2,849
Aguacate 3,917 1,927 1,430 1,940 3,110 3,420 4,140 4,345 4,345 4,345
Pia 4,268 1,443 1,443 1,443 4,268 1,443 1,443 1,443 4,268 1,443
Uva 21,156 4,155 5,078 6,207 7,586 9,272 11,332 11,363 11,520 11,664
Papaya 3,132 1,724 1,724 1,724 3,132 1,724 1,724 1,724 3,132 1,724
Maracuy 2,215 2,106 2,375 2,375 2,215 2,106 2,375 2,375 2,215 2,106
Transitorios:
Arroz 1,821 1,821 1,821 1,821 1,821 1,821 1,821 1,821 1,821 1,821
Cebolla 5,637 5,637 5,637 5,637 5,637 5,637 5,637 5,637 5,637 5,637
Tomate 4,502 4,502 4,502 4,502 4,502 4,502 4,502 4,502 4,502 4,502
Soya 1,031 1,031 1,031 1,031 1,031 1,031 1,031 1,031 1,031 1,031
Frejol 1,051 1,051 1,051 1,051 1,051 1,051 1,051 1,051 1,051 1,051
Hortaliza 1,333 1,333 1,333 1,333 1,333 1,333 1,333 1,333 1,333 1,333
Aj Paprika 6,789 6,789 6,789 6,789 6,789 6,789 6,789 6,789 6,789 6,789
Meln 1,860 1,860 1,860 1,860 1,860 1,860 1,860 1,860 1,860 1,860
Pimiento 1,947 1,947 1,947 1,947 1,947 1,947 1,947 1,947 1,947 1,947
Sanda 1,560 1,560 1,560 1,560 1,560 1,560 1,560 1,560 1,560 1,560
Pastos con Riego 1,164 1,164 1,164 1,164 1,164 1,164 1,164 1,164 1,164 1,164
Fuente: Elaboracin propia

Per

Los costos de produccin han sido elaborados considerando el costo neto de


produccin solo en campo.

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Cuadro N 4.85: Per: Costos de produccin por cultivos (US$/ha)


Cultivos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Permanentes
Banano Orgnico 4,012 5,090 5,090 5,090 5,090 5,090 5,090 5,090 5,090 5,090
Cacao Orgnico 3,972 1,821 1,821 1,783 1,783 1,783 1,783 1,783 1,783 1,783
Limn 1,967 840 840 840 1,400 2,100 2,840 3,321 3,321 3,321
Palta Hass 4,294 4,294 1,584 1,920 3,234 2,938 3,378 3,885 4,195 4,321
Mango 3,573 1,512 1,348 1,552 1,670 1,920 2,110 2,320 2,440 2,440
Uva 19,651 4,053 4,839 5,778 6,900 8,238 9,837 10,613 10,739 10,739
Papaya 2,819 1,395 1,395 1,395 2,819 1,395 1,395 1,395 2,819 1,395
Maracuy 1,768 1,676 1,676 1,676 1,768 1,676 1,676 1,676 1,768 1,676
Transitorios
Arroz 1,975 1,975 1,975 1,975 1,975 1,975 1,975 1,975 1,975 1,975
Cebolla 4,558 4,558 4,558 4,558 4,558 4,558 4,558 4,558 4,558 4,558
Tomate 4,243 4,243 4,243 4,243 4,243 4,243 4,243 4,243 4,243 4,243
Pimiento Piquiyo 7,858 7,858 7,858 7,858 7,858 7,858 7,858 7,858 7,858 7,858
Soya 935 935 935 935 935 935 935 935 935 935
Frejol 898 898 898 898 898 898 898 898 898 898
Hortaliza 1,141 1,141 1,141 1,141 1,141 1,141 1,141 1,141 1,141 1,141
Maz Amarillo 1,718 1,718 1,718 1,718 1,718 1,718 1,718 1,718 1,718 1,718
Aj Paprika 5228 5,228 5,228 5,228 5,228 5,228 5,228 5,228 5,228 5,228
Meln 1,555 1,555 1,555 1,555 1,555 1,555 1,555 1,555 1,555 1,555
Fuente: Elaboracin propia.

4.7.4.2. Rendimientos esperados en las condiciones con proyecto

Ecuador

Los rendimientos considerados en Ecuador, estn expresados en su unidad de venta,


como son el banano y pltano en cajas de 18.14 kg, cacao en quintales y el resto de
productos en kg/ha.

Cuadro N 4.86: Ecuador: Evolucin de los rendimientos por cultivos (kg/ha)


Cultivos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Permanentes:
Banano 37,224 37,224 37,224 37,224 37,224 37,224 37,224 37,224 37,224 37,224
Cacao 0 828 1,150 1,150 1,150 1,150 1,150 1,150
Limn 3,000 6,000 10,000 15,000 20,000 25,000 25,000 25,000
Pltano 27,240 27,240 27,240 27,240 27,240 27,240 27,240 27,240 27,240 27,240
Mango 0 3,000 5,000 7,500 10,000 12,500 15,000 15,000
Aguacate 1,000 2,500 3,500 6,000 8,000 10,000 12,000 12,000
Pia 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000
Uva 0 5,500 8,250 11,000 14,850 19,800 22,000 27,500 30,000 32,500
Papaya 14,286 25,000 25,000 25,000 14,286 25,000 25,000 25,000 14,286 25,000
Maracuy 12,000 26,000 26,000 26,000 12,000 26,000 26,000 26,000 12,000 26,000
Asociados
Maracuy - Otros 12,000 26,000 26,000 26,000
Pltano - cacao 22,000 32,120 24,000
Transitorios:
Arroz 4,300 4,300 4,300 4,300 4,300 4,300 4,300 4,300 4,300 4,300
Cebolla 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000
Tomate 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Soya 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750
Frejol 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Hortaliza 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000
Aj Paprika 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500 5500
Meln 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000 20000
Pimiento 21000 21000 21000 21000 21000 21000 21000 21000 21000 21000
Sanda 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000
Pastos con Riego 33,000 33,000 33,000 33,000 33,000 33,000 33,000 33,000 33,000 33,000
Fuente: Elaboracin propia.

CONSORCIOFRONTERIZOCASAHeH Pgina|255
INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Per

Cuadro N 4.87: Per: Evolucin de los rendimientos por cultivos (kg/ha)


Cultivos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
Permanentes:
Banano Orgnico 25,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000 35,000
Cacao Orgnico 0 0 1,134 1,328 1,328 1,328 1,328 1,328 1,328 1,328
Limn 3,000 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 25,000 25,000
Palta Hass 1,100 2,500 4,000 6,500 9,000 12,500 14,500 15,500
Mango 0 3,500 5,500 8,500 11,000 13,500 16,000 16,000
Uva 5,500 8,250 11,000 13,500 18,000 20,000 25,000 30,000 32,500
Papaya 20,000 25,000 25,000 25,000 20,000 25,000 25,000 25,000 20,000 25,000
Maracuy 12,600 20,000 20,000 20,000
Pltano - Cacao 18,000 25,000 20,000
Transitorios
Arroz 8,000 8,000 8,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000 9,000
Cebolla (Kg) 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000 40,000
Tomate ( Kg) 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000 30,000
Pimiento Piquiyo 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
Soya 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750 2,750
Frejol 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000
Hortaliza (Kg.) 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000 15,000
Maz Amarillo 8000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000 8,000
Aj Paprika 5500 5,500 5,500 5,500 5,500 5,500 5,500 5,500 5,500 5,500
Meln 20000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000
Fuente: Elaboracin propia.

Los rendimientos han sido considerados en general de acuerdo a su unidad de


comercializacin, como son kg/ha.

4.7.4.3. Precios en finca y/o chacra en las condiciones con proyecto

Ecuador

Los precios en finca conforme se ha indicado anteriormente han sido determinados


considerando su unidad de produccin, as el banano y pltano en US$/caja, el cacao
en US$/quintal y el resto de productos en US$/kg.

Cuadro N 4.88: Ecuador: Precios chacra


Cultivos US$/Kg
Permanentes:
Banano 0.26
Cacao 2.17
Limn 0.36
Pltano 0.20
Mango 0.36
Aguacate 0.78
Pia 0.20
Uva 0.87
Papaya 0.15
Maracuy 0.25
Pltano - Cacao 0.19
Arroz 0.60
Cebolla 0.23
Tomate 0.32
Soya 0.88
Frejol 1.00
Hortaliza 0.21
Aj Paprika 2.12
Meln 0.27
Pimiento 0.40
Sanda 0.25
Pastos con Riego 0.09
Fuente: Elaboracin propia.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Per

Los precios en chacra determinados, se expresan en todos los productos en US$/kg.

Cuadro N 4.89: Per: Precios chacra


Cultivos US$/Kg
Banano Orgnico 0.23
Cacao Orgnico 2.55
Limn 0.30
Palta Hass 0.78
Mango 0.36
Uva 0.87
Papaya 0.15
Pltano -Cacao 0.19
Maracuy 0.25
Transitorios
Arroz 0.44
Cebolla roja 0.23
Tomate 0.32
Pimiento Piquiyo 0.55
Soya 0.88
Frejol 1.00
Hortaliza 0.21
Maz Amarillo 0.40
Aj Paprika 2.12
Meln 0.27
Fuente: Elaboracin propia.

4.7.4.4. Beneficio Neto de la Produccin agrcola Con Proyecto

Ecuador

El Beneficio Neto estimado se ha determinado considerando el programa de


incorporacin de nuevas reas y la evolucin productiva de los cultivos permanentes,
as mismo, para los cultivos de ciclo corto se ha duplicado por que se consideran 2
campaas al ao, razn por la cual el resultado de la primera cosecha se ha
duplicado.

Conforme se ha explicado, la presentacin del Beneficio Neto para el clculo de la


rentabilidad deber determinarse anualmente, considerando en el caso de los cultivos
permanentes el periodo de instalacin y el inicio de las cosechas que ocurren el 3er y
4to ao, a partir del cual los volmenes son ascendentes hasta el ao de
estabilizacin. Ver Cuadro N 4.90
Per

El Beneficio Neto ha sido calculado considerando el programa de incorporacin de


nuevas reas y la evolucin productiva de los cultivos permanentes. Este clculo se
realiza ao a ao considerando el periodo de instalacin y de rendimientos
ascendentes hasta el ao de estabilizacin del proyecto. Ver Cuadro N 4.91

4.7.4.5. Beneficio Neto de la Produccin agrcola Sin Proyecto

Es necesario tener en cuenta el beneficio neto tanto para el Ecuador como para el
Per en la condicin sin proyecto, para determinar el beneficio incremental que se
lograra con la implementacin del proyecto. Ver Cuadro N 4.92 y Cuadro N 4.93.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

4.7.5. Beneficios Netos Incrementales

El aporte econmico del proyecto se cuantifica comparando el Beneficio Neto de la


situacin con proyecto con el Beneficio Neto de la situacin sin proyecto a cuya
diferencia, se le denomina Beneficio Neto Incremental logrado por el proyecto tanto en
las reas mejoradas con en las reas nuevas.

El Beneficio Neto Incremental del proyecto en el ao de estabilizacin, asciende a


166.4 millones de dlares, correspondiendo a Ecuador 72.2 millones de dlares y al
Per 94.2 millones de dlares. ( Ver Cuadro N 4.94, Cuadro N 4.95, Cuadro N 4.96)

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ENERO 2013

Cuadro N 4.90: Ecuador: Valor bruto y neto de la produccin agrcola con proyecto
Aos
CULTIVO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16-20
Ingresos 66,228,689 89,981,992 116,033,242 137,255,521 154,739,774 153,898,536 147,057,596 143,564,436 144,500,034 150,560,166 153,974,466 156,240,968 156,058,275 157,293,669 157,293,669 157,293,669
Costos 34,623,867 42,694,983 51,451,085 60,566,540 70,565,492 66,600,618 68,294,778 70,248,374 72,684,051 73,751,461 74,612,677 74,920,165 75,456,603 74,964,665 74,964,665 74,964,665
Valor Neto de la Produccin 31,604,821 47,287,009 64,582,157 76,688,980 84,174,282 87,297,918 78,762,818 73,316,062 71,815,983 76,808,705 79,361,789 81,320,803 80,601,673 82,329,004 82,329,004 82,329,004
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 4.91: Per: Valor bruto y neto de la produccin agrcola con proyecto
Aos
CULTIVO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16 - 20
Ingresos 45,715,458 70,433,912 94,083,260 120,699,938 144,178,754 150,238,642 155,623,296 162,028,659 169,585,959 178,740,159 185,593,809 190,719,159 193,281,909 194,016,159 194,016,159 194,016,159
Costos 33,287,432 47,166,186 59,436,801 72,095,889 84,940,144 80,040,705 81,036,687 83,267,857 85,422,906 87,288,216 88,798,009 89,543,169 89,750,949 89,646,378 89,646,378 89,646,378
Valor Neto de la Produccin 12,428,027 23,267,726 34,646,459 48,604,049 59,238,609 70,197,938 74,586,609 78,760,802 84,163,053 91,451,943 96,795,800 101,175,990 103,530,960 104,369,781 104,369,781 104,369,781
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 4.92: Ecuador: Valor bruto y neto de la produccin agrcola sin proyecto
Aos
CULTIVO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16 - 20
Ingresos 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938 30,278,938
Costos 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548 20,164,548
Valor Neto de la Produccin 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390 10,114,390
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 4.93: Per: Valor bruto y neto de la produccin agrcola sin proyecto
Aos
CULTIVO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16 - 20
Ingresos 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625 25,866,625
Costos 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785 15,751,785
Valor Neto de la Produccin 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841 10,114,841
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 4.94: Ecuador: Valor bruto y neto de la produccin agrcola incremental


Aos
CULTIVO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16 - 20
Ingresos 35,949,750 59,703,054 85,754,304 106,976,582 124,460,836 123,619,597 116,778,658 113,285,498 114,221,096 120,281,227 123,695,527 125,962,030 125,779,337 127,014,731 127,014,731 127,014,731
Costos 14,459,319 22,530,435 31,286,537 40,401,992 50,400,944 46,436,070 48,130,230 50,083,826 52,519,503 53,586,913 54,448,129 54,755,617 55,292,055 54,800,117 54,800,117 54,800,117
Valor Neto de la Produccin 21,490,431 37,172,618 54,467,767 66,574,590 74,059,892 77,183,527 68,648,428 63,201,672 61,701,593 66,694,315 69,247,399 71,206,413 70,487,282 72,214,614 72,214,614 72,214,614
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 4.95: Per: Valor bruto y neto de la produccin agrcola incremental


Aos
CULTIVO Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16 - 20
Ingresos 19,848,833 44,567,286 68,216,635 94,833,312 118,312,128 124,372,017 129,756,670 136,162,034 143,719,334 152,873,534 159,727,184 164,852,534 167,415,284 168,149,534 168,149,534 168,149,534
Costos 17,535,647 31,414,401 43,685,016 56,344,104 69,188,360 64,288,920 65,284,902 67,516,073 69,671,122 71,536,432 73,046,225 73,791,385 73,999,165 73,894,594 73,894,594 73,894,594
Valor Neto de la Produccin 2,313,186 13,152,885 24,531,619 38,489,208 49,123,768 60,083,097 64,471,768 68,645,961 74,048,212 81,337,102 86,680,959 91,061,149 93,416,119 94,254,940 94,254,940 94,254,940
Fuente: Elaboracin propia.

Cuadro N 4.96: Valor neto de la produccin agrcola incremental total de Ecuador y Per
Aos
Pas Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10 Ao 11 Ao 12 Ao 13 Ao 14 Ao 15
16 - 20
Ecuador 21,490,431 37,172,618 54,467,767 66,574,590 74,059,892 77,183,527 68,648,428 63,201,672 61,701,593 66,694,315 69,247,399 71,206,413 70,487,282 72,214,614 72,214,614 72,214,614
Per 2,313,186 13,152,885 24,531,619 38,489,208 49,123,768 60,083,097 64,471,768 68,645,961 74,048,212 81,337,102 86,680,959 91,061,149 93,416,119 94,254,940 94,254,940 94,254,940
VNP Incremental Total 23,803,617 50,325,503 78,999,386 105,063,798 123,183,660 137,266,624 133,120,196 131,847,633 135,749,805 148,031,416 155,928,358 162,267,562 163,903,402 166,469,554 166,469,554 166,469,554
Fuente: Elaboracin propia.

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4.7.6. Tarifa de Agua

Cuadro N 4.97: Tarifa de Agua a Precios Privados en Nuevos Soles


AOS DE OPERACIN DEL PROYECTO
Descripcin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10-20
##########
Tarifa de Agua US$ 0.01576

Ingreso por Venta de Agua


Metros Cbicos de Agua 151,464,961 266,351,012 366,079,599 464,973,102 661,852,960 661,852,960 661,852,960 661,852,960 661,852,960 661,852,960
Agua para el sector Ecuador 73,301,181 140,587,494 192,716,343 244,845,191 352,872,205 352,872,205 352,872,205 352,872,205 352,872,205 352,872,205
Agua para el sector Per 370.7 78,163,780 125,763,518 173,363,256 220,127,911 308,980,755 308,980,755 308,980,755 308,980,755 308,980,755 308,980,755
371.7 371.7 371.7 371.7 371.7 371.7 371.7 371.7 371.7 371.7 371.7
Tarifa de Agua 0.01576 0.01576 0.01576 0.01576 0.01576 0.01576 0.01576 0.01576 0.01576 0.01576

Total 2,387,543 4,198,492 5,770,515 7,329,373 10,432,792 10,432,792 10,432,792 10,432,792 10,432,792 10,432,792

Egresos de la Junta de Usuarios


Costos de O&M mbito Binacional 455,822 455,822 911,644 911,644 911,644 911,644 911,644 911,644 911,644 911,644
Costos de O&M Sector Ecuador 1,030,008 1,975,496 2,707,996 3,440,496 4,958,461 4,958,461 4,958,461 4,958,461 4,958,461 4,958,461
Costos de O&M Sector Per 1,126,312 1,812,208 2,498,103 3,171,965 4,452,303 4,452,303 4,452,303 4,452,303 4,452,303 4,452,303

Total 2,612,142 4,243,525 6,117,743 7,524,104 10,322,408 10,322,408 10,322,408 10,322,408 10,322,408 10,322,408

Flujo Neto -224,599 -45,033 -347,228 -194,731 110,384 110,384 110,384 110,384 110,384 110,384
1 2 3 4 5 6 7 8 9 21
Valor de Actualizacin 9% 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 3.1333

Valor Actual 0.0 -206,053.9 -37,903 -268,124 -137,952 71,742 65,818 60,384 55,398 50,824 345,867

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Cuadro N 4.98: Tarifa de Agua a Precios Sociales en Nuevos Soles


AOS DE OPERACIN DEL PROYECTO
Descripcin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10-20
##########
Tarifa de Agua US$ 0.01178

Ingreso por Venta de Agua


Metros Cbicos de Agua 151,464,961 266,351,012 366,079,599 464,973,102 661,852,960 661,852,960 661,852,960 661,852,960 661,852,960 661,852,960
Agua para el sector Ecuador 73,301,181 140,587,494 192,716,343 244,845,191 352,872,205 352,872,205 352,872,205 352,872,205 352,872,205 352,872,205
Agua para el sector Per 370.7 78,163,780 125,763,518 173,363,256 220,127,911 308,980,755 308,980,755 308,980,755 308,980,755 308,980,755 308,980,755
371.7
Tarifa de Agua 0.01178 0.01178 0.01178 0.01178 0.01178 0.01178 0.01178 0.01178 0.01178 0.01178

Total 1,783,644.32 3,136,537.11 4,310,936.29 5,475,501.57 7,793,949.60 7,793,949.60 7,793,949.60 7,793,949.60 7,793,949.60 7,793,950

Egresos de la Junta de Usuarios


Costos de O&M mbito Binacional 374,285.39 374,285.39 748,570.77 748,570.77 748,570.77 748,570.77 748,570.77 748,570.77 748,570.77 748,570.77
Costos de O&M Sector Ecuador 845,762 1,622,123 2,223,595 2,825,066 4,071,500.80 4,071,500.80 4,071,500.80 4,071,500.80 4,071,500.80 4,071,500.80
Costos de O&M Sector Per 924,840 1,488,043 2,051,247 2,604,570 3,655,883.12 3,655,883.12 3,655,883.12 3,655,883.12 3,655,883.12 3,655,883.12

Total 1,770,601 3,110,166 4,274,841 5,429,636 8,475,954.70 7,727,384 7,727,384 7,727,384 7,727,384 7,727,384

Flujo Neto 13,043 26,371 36,095 45,866 -682,005 66,566 66,566 66,566 66,566 66,566
1 2 3 4 5 6 7 8 9 21
Valor de Actualizacin 9% 0.9174 0.8417 0.7722 0.7084 0.6499 0.5963 0.5470 0.5019 0.4604 3.1333

Valor Actual 0.0 11,966.0 22,196 27,872 32,492 -443,257 39,691 36,414 33,407 30,649 208,570

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4.8. EVALUACIN SOCIAL

La evaluacin social es una metodologa que se utiliza para medir el impacto de los
proyectos en la economa en su conjunto. Para tal fin es necesario efectuar
correcciones en los precios de mercado que utiliza el proyecto por hallarse estos
distorsionados transformndolos en precios sociales que reflejan su impacto real en la
economa e incluyendo las externalidades que pueda generar este como son las
economas o deseconomas.

El concepto bsico en el cual se apoya la correccin de los precios de mercado, es


que ellos no reflejan adecuadamente los costos de oportunidad para la economa en
su conjunto. Independientemente de quien realice la inversin, interesa conocer los
beneficios y costos reales para la economa en su conjunto, al margen de quien o
quienes tengan derechos sobre los recursos.

La existencia de transferencias, constituidas por: impuestos, aranceles, subsidios, etc.,


no refleja el uso de los recursos reales, que lleva a que los precios a utilizar en la
evaluacin social se corrijan para transformarlas a precios sociales. Esto mismo, se
produce, cuando existen distorsiones en la economa, debido a la presencia de
prcticas monoplicas y monosmicas, u otras formas de alterar mercados y precios.

La evaluacin social del proyecto se realiza teniendo en cuenta los principales efectos
que genera la utilizacin de insumos y factores cuyos precios de mercado mantienen
algunas distorsiones introducidas por el sistema impositivo arancelario y tributario
bsicamente. Debido a ello, se ha procedido a realizar los correspondientes ajustes
que son reflejados en los precios sociales. La formulacin de la presente evaluacin,
se realiza teniendo como marco los dispositivos legales y directivas vigentes del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Para valorizar a precios sociales, el flujo de costos y beneficios a precios de mercado


se ha corregido por un factor estimado por el MEF segn R.D. N 001-2011-EF/68.01 -
Anexo SNIP 10 los cuales se resumen en los siguientes criterios y factores de
correccin:

Con los presupuestos de obras, equipos y dems rubros de costos de inversin


a precios de mercado se establecen estructuras de costos segn concepto del
gasto en: mano de obra (profesional y calificada y no calificada), materiales (No
Transables y Transables), y uso de maquinaria (mano de obra calificada,
desgaste de equipos, parte No Transables y Transable y materiales, incluidos
repuestos, combustibles y lubricantes en sus partes No Transables y
Transables), sobre los cuales se aplican los ajustes para convertir valores de
mercado a valores sociales.

El tipo de cambio utilizado para los precios de los recursos importados es el valor
promedio mensual de compra-venta correspondiente al perodo de diciembre de
2012, que es de S/. 2.6 por US$ 1,00.

Los indicadores econmicos a precios sociales, se estiman sobre la base del


anlisis del flujo de costos y beneficios a precios de mercado ajustados de
precios sociales utilizando los factores que se indican a continuacin:

Tasa de descuento: 9.00%


Factor de Conversin de la Mano de Obra Profesional y Calificada: 0.91
Factor de Conversin de la Mano de Obra No Calificada (Costa, Rural) :
0.,57

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4.8.1. Beneficios

El flujo de beneficios netos a precios sociales est constituido por los valores netos de
produccin agrcola incremental, valorados a precios sociales.

El efecto del ajuste de los precios privados y el aumento significativo de los valores a
precios sociales, se explica principalmente por los precios de los productos
exportables (transables) o que sustituyen importaciones como el algodn, aj paprika,
esprrago, maz amarillo duro, tomate, vid, mango, entre otros; lo cuales segn el
anlisis practicado, constituyen los precios de frontera (FOB, producto fresco,
refrigerado), a los cuales se deduce los estimados de costos internos (a precios
sociales, deducidas las transferencias), para obtener precios de frontera equivalentes
a nivel de finca.

Otros productos como el maz amarillo, frijol, cebolla entre otros son considerados no
transables, asumiendo el criterio de que el precio domstico refleja adecuadamente su
valor de escasez relativa. En este caso el flujo de valores de la produccin son
equivalentes a precios privados y sociales.

Por el lado de los costos de produccin se produce una disminucin importante debido
al proceso de ajuste o eliminacin de pagos de transferencia (18.0% de los bienes no
transables, 0% de arancel y 18.0% del IGV, deducidos de los bienes transables) y por
el factor de ajuste de la mano de obra rural (agrcola) que es de 0.57.

4.8.2. Costos Sociales

Se ha elaborado el flujo de costos sociales con base en el flujo de costos a precios de


mercado corrigindolos para tal fin usando los factores de correccin sealados en la
Directiva General del SNIP.

Para lo cual los costos han sido distribuidos segn tipo de gasto, as: mano de obra
profesional calificada o no calificada, bienes no transables y transables. Los bienes
transables han sido desagregados (proporcin no transable y transable) y materiales:
combustibles, lubricantes, reparaciones (no transables y transables) y otros (utilidades
del contratista).

El costo total de inversin a precios sociales asciende a US$ 555,214,578.96

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Cuadro N 4.99: Costo Total de Inversin del PBPT a Precios Sociales


Mano de obra MONC Materiales Equipos subcontratos Ppto por
Ppto. x Ppto. x
partidas inc.
Detalle componente. componente.
0.91 0.57 0.85 0.85 0.847457627 Ctos
(S/.) (US$)
indirectos
Obras temporales y/o
provisionales 521,458.65 481,875.22 39,016.07 7,776,058.75 7,500,000.00 16,318,408.69 6,276,311.03 8,159,204.34
Obras comunes 25,381,246.89 4,546,869.09 70,981,453.16 128,442,629.53 108,162,214.34 337,514,413.00 129,813,235.77 168,757,206.50
Obras lado Peruano 30,250,357.02 621,226.21 59,463,699.46 112,258,882.03 3,515,022.42 206,109,187.14 79,272,764.28 103,054,593.57
Obras lado Ecuatoriano 21,457,197.46 7,585,849.03 73,600,171.30 74,196,227.89 3,364,993.33 180,204,439.01 69,309,399.62 90,102,219.50
Zona de riego lado Peruano 3,774,797.66 1,734,709.46 21,548,817.71 45,692,436.14 119,042,949.74 191,793,710.71 73,766,811.81 95,896,855.36
Zona de riego lado Ecuatoriano 2,903,388.69 1,726,446.85 6,438,929.32 55,536,250.82 110,807,823.94 177,412,839.61 68,235,707.54 88,706,419.81
Plan de manejo ambiental 129,898.91 5,667.62 18,000.00 93,355.93 829,237.29 1,076,159.75 413,907.60 538,079.88
Totales 84,418,345.27 16,702,643.49 232,090,087.02 423,995,841.09 353,222,241.05 1,110,429,157.92 427,088,137.66 555,214,578.96

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4.8.2.1. Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales

El procedimiento de ajuste de las cuentas contables del proyecto para su conversin a


precios sociales se ha realizado aplicando los criterios y procedimientos similares a los
costos de inversin que se indican en el siguiente cuadro.

Cuadro N 4.100: Costos Operacin y Mantenimiento y de Administracin a


Precios Sociales del PBPT
Monto Anual Factor de Monto Anual
CONCEPTO
US$ Correccin US$
I. OPERACION 904,444.79 700,269.68
1.1 Operacin de Presa Reguladora Matapalo 145,608.28 35,549.06
Ingeniero residente - Jefe de Sector 30,000.00 0.91 27,272.73
Ingeniero Electromecnico 25,846.15 0.91 23,496.50
Tcnico operador 47,076.92 0.91 42,797.20
Tcnico Operador de remplazo - SNP 2,307.69 0.57 1,315.38
Chofer 11,769.23 0.91 10,699.30
Tcnico para almacn y control patrimonial 11,769.23 0.91 10,699.30
Bienes y servicios varios 12,381.66 0.84 10,404.75
Pago de ESSALUD 4,457.40 0.84 3,745.71
1.2 Operacin de Presa Derivadora Linda Chara 105,683.50 94,453.09
Ingeniero residente - Jefe de Sector 30,000.00 0.91 27,272.73
Ingeniero Electromecnico 25,846.20 0.91 23,496.55
Tcnico operador 11,769.24 0.91 10,699.31
Tcnico Operador de remplazo - SNP 2,307.68 0.57 1,315.38
Chofer 11,769.24 0.91 10,699.31
Tcnico para almacn y control patrimonial 11,769.24 0.91 10,699.31
Bienes y servicios varios 8,986.69 0.84 7,551.84
Pago de ESSALUD 3,235.21 0.84 2,718.66
1.3 Operacin de Presa Reguladora Lomillo y diques 145,608.38 130,430.99
Ingeniero residente - Jefe de Sector 30,000.00 0.91 27,272.73
Ingeniero Electromecnico 25,846.20 0.91 23,496.55
Tcnico operador 47,076.96 0.91 42,797.24
Tcnico Operador de remplazo - SNP 2,307.68 0.57 1,315.38
Chofer 11,769.24 0.91 10,699.31
Tcnico para almacn y control patrimonial 11,769.24 0.91 10,699.31
Bienes y servicios varios 12,381.67 0.84 10,404.76
Pago de ESSALUD 4,457.40 0.84 3,745.71
1.4 Operacin de Presa Reguladora Bejucal 145,608.38 130,430.99
Ingeniero residente - Jefe de Sector 30,000.00 0.91 27,272.73
Ingeniero Electromecnico 25,846.20 0.91 23,496.55
Tcnico operador 47,076.96 0.91 42,797.24
Tcnico Operador de remplazo - SNP 2,307.68 0.57 1,315.38
Chofer 11,769.24 0.91 10,699.31
Tcnico para almacn y control patrimonial 11,769.24 0.91 10,699.31
Bienes y servicios varios 12,381.67 0.84 10,404.76
Pago de ESSALUD 4,457.40 0.84 3,745.71
1.5 Operacin de la Bocatoma Quebrada Grande 12,448.23 11,269.89
Tcnico operador de bocatoma 11,769.24 0.91 10,699.31
Bienes y servicios varios (7%) 271.60 0.84 228.23
Imprevistos (5%) 407.40 0.84 342.35
1.6 Operac de la infraest. de riego - Per 174,744.00 149,067.83
Tcnico Operador 117,692.64 0.91 106,993.31
Tcnico Operador de remplazo SNP 13,846.08 0.57 7,892.27
Tcnico Aforador 23,538.48 0.91 21,398.62
Chofer -Ayudante 13,846.08 0.57 7,892.27
Bienes y servicios varios (5%) 452.66 0.84 380.39
Pago de ESSALUD 5,368.06 0.84 4,510.97
1.7 Operac de la infraest. de riego - Ecuador 174,744.00 149,067.83
Tcnico Operador 117,692.64 0.91 106,993.31
Tcnico Operador de remplazo SNP 13,846.08 0.57 7,892.27
Tcnico Aforador 23,538.48 0.91 21,398.62
Chofer -Ayudante 13,846.08 0.57 7,892.27
Bienes y servicios varios (5%) 452.66 0.84 380.39
Pago de ESSALUD 5,368.06 0.84 4,510.97
II. MANTENIMIENTO 1,792,022.71 1,505,901.43
2.1 Obras Comunes 518,033.74 435,322.47
Mantenimiento de la Presa reguladora Matapalo, Presa Linda
Chara, Equipos y Tnel 518,033.74 0.84 435,322.47
2.2 Obra Local Per 619,645.23 520,710.28
Mantenimiento de la Presa reguladora Lomillo, Derivacin 619,645.23 0.84 520,710.28

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Matapalo - Lomillo y canales


2.3 Obra Local Ecuador 654,343.73 549,868.68
Mantenimiento de la Presa reguladora Bejucal, equipo y canales 654,343.73 0.84 549,868.68
III. GASTOS DE ADMINISTRACION 281,591.64 239,178.41
3.1 Administracin Infraestructura Mayor 103,856.86 87,096.06
Gerente Tcnico 36,923.04 0.91 33,566.40
Secretaria 5,076.96 0.91 4,615.42
Administrador 11,538.48 0.91 10,489.53
Especialista hidrologa 27,692.28 0.91 25,174.80
Guardin 5,538.48 0.57 3,156.93
Bienes y servicios 7,065.09 0.84 5,937.05
Bienes de capital 1,766.27 0.84 1,484.26
Fondo de Reserva y Seguros 3,179.29 0.84 2,671.67
Chofer 5,076.96 0.00 0.00
3.2 De la Comisin de Regantes - Per 91,328.12 78,287.53
Tcnico en Operacin y Mantenimiento 9,807.72 0.91 8,916.11
Secretaria 5,076.96 0.91 4,615.42
Auxiliar de contabilidad 6,000.00 0.91 5,454.55
Tesorero 11,538.48 0.91 10,489.53
Guardin 5,538.48 0.57 3,156.93
Bienes y servicios 3,825.45 0.84 3,214.67
Capacitacin 3,846.15 0.84 3,232.06
Bienes de capital 956.36 0.84 803.67
Fondo de Reserva y Seguros 32,969.28 0.84 27,705.28
Chofer 11,769.24 0.91 10,699.31
3.3 De la Comisin de Regantes - Ecuador 86,406.66 0.00 73,794.82
Tcnico en Operacin y Mantenimiento 10,153.80 0.91 9,230.73
Secretaria 5,076.96 0.91 4,615.42
Auxiliar de contabilidad 4,615.44 0.91 4,195.85
Tesorero 7,384.56 0.91 6,713.24
Guardin 5,538.48 0.57 3,156.93
Bienes y servicios 3,426.04 0.84 2,879.02
Capacitacin 3,846.15 0.84 3,232.06
Bienes de capital 856.51 0.84 719.76
Fondo de Reserva y Seguros 33,739.48 0.84 28,352.50
Chofer 11,769.24 0.91 10,699.31
2,978,059.13 2,445,349.52
IV. TRANSFERENCIAS 7,344,348.40 6,030,605.18
4.1 Autoridad del Agua - Per - Ecuador 39,738.75 32,630.36
4.3 Canon de Agua - PER - Ecuador 79,477.51 65,260.72
4.5 Amortizacin Per -- Ecuador 7,217,184.39 5,926,188.02
4.7 Gravamen Junta Nacional de Usuarios - Per 7,947.75 6,526.07
10,322,407.5
SUB TOTAL 3 8,475,954.70

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4.8.3. Indicadores de rentabilidad

A. mbito Binacional

A Precios de Mercado:

En el Cuadro N 4.101 se presenta los resultados de la evaluacin del flujo de


beneficios y costos a precios de mercado, en donde se puede observar la obtencin
de un VAN ascendente a US$ 150.05 Millones, un TIR de 11.14% superior a la TSD y
un relacin beneficio costo de 1.18 haciendo viable el proyecto.

En el Cuadro N 4.102 se muestra el detalle del flujo de caja del proyecto a precios de
mercado.

Cuadro N 4.101: Rentabilidad del Proyecto a Precios de Mercado


Indicadores Valores
VAN (miles de US$) 150,052
TIR 11.14%
B/C 1.18

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.102: Flujo de Beneficios a Precios Mercados


Costos Aos

inversin

inversin
inicio de

Periodo
Ao de
Rubro

Actividades o tareas en Miles 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035

de
$ 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
1 Obras Preliminares y/o Temporales
1.1 Obras Preliminares y/o Temporales 11,188 2,013 3 6,713 2,238 2,238
2 Obras comunes
2.1 Presa derivadora Linda Chara 33,985 2,014 2 16,993 16,993
2.2 Tnel de trasvase Linda Chara-Qda. Las Lajas 112,009 2,013 3 44,803 44,803 22,402
2.3 Obras civiles salida del tune trasvase 970 2,015 1 970
2.4 Presa reguladora Matapalo 63,781 2,014 2 38,269 25,512
2.5 Conduccin quebrada Las Lajas 642 2,013 1 642
2.6 Via Linda Chara - Puyango l= 4.486 Km 2,709 2,013 1 2,709
2.7 Via Cedro Qda. Lajas l= 5.272 Km 7,470 2,013 1 7,470
2.8 Va Manabi del Oro - Matapalo l= 8.025 Km 5,997 2,013 1 5,997
2.9 Plan de Manejo Ambiental 1,377 2,014 3 551 413 413
3 Obras Nacionales Lado Peruano
3.1 Sistema de Conduccin Matapalo Lomillo - Per 38,866 2,014 3 12,955 12,955 12,955
3.2 Presa reguladora Lomillo y diques - Per 51,348 2,014 3 7,702 30,809 12,837
3.3 Canal Madre (4.63 Km ) 8,807 2,015 1 8,807
3.4 Canal Principal CP1 (29 Km) 25,909 2,015 2 12,954 12,954
3.5 Canal Principal CP2 (10 Km) 17,347 2,015 2 3,469 13,878
4 Obras Nacionales Lado Ecuatoriano
4.1 Sistema de Conduccin Matapalo Bejucal - Ecuador 61,027 2,014 3 20,342 20,342 20,342
4.2 Presas Reguladora Bejucal - Ecuador 24,430 2,015 2 14,658 9,772
4.3 Canal Principal CE1 (21 Km) 14,703 2,015 2 7,351 7,351
4.4 Canal Principal CE2 (14.4 Km) 20,399 2,015 2 4,080 16,319
5 Infraestructura de Riego Lado Peruano
5.1 Sistema de distribucin 51,058 2,015 4 12,764 12,764 12,764 12,764
5.2 Instalacin del Sistema de riego 82,878 2,016 4 8,288 24,864 24,864 24,864
6 Infraestructura de Riego Lado Ecuatoriano
6.1 Sistema de distribucin 44,436 2,015 4 11,109 11,109 11,109 11,109
6.2 Instalacin del Sistema de riego 73,224 2,016 4 7,322 21,967 21,967 21,967
7.0 Plan de Manejo Ambiental
7.1 Plan de Manejo Ambiental 745 2,015 5 149 149 149 149 149
8 Otros
8.1 Estudios definitivos 15,152 2,013 1 15,152
8.2 Supervisin 25,253 2,013 7 2,525 3,788 5,051 5,051 3,788 3,030 2,020
8.3 Equipos (vehculos) 237 2,013 4 75 50 56 56
8.4 Compensacin e indemnizacin por afectacin de tierras 136,467 2,014 1 136,467
8.5 Extensin agrcola (proyecto piloto y transferencia de tecnologa) 900 2,015 2 450 450
Total de inversiones de la alternativa (miles de US$) (*) 933,312 86,087 298,816 208,646 142,239 74,641 73,883 49,000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9.0 Costos anuales en operacin y mantenimiento 0 0 0 6,565 8,138 8,963 9,780 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515
9.1 Costos de operacin y mantenimiento (miles US$)/ao) 6,565 8,138 8,963 9,780 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322 10,322
9.2 Costos ambientales en la etapa de operacin(miles de US$) 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193
Total de inversiones y gastos de operacin y mantenimiento (miles US$) 86,087 298,816 208,646 148,804 82,779 82,847 58,780 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515 10,515
10.0 Beneficios anuales del proyecto
10.1 Valor Neto Incremental de la Produccin Agrcola en reas - Per 2,313 13,153 24,532 38,489 49,124 60,083 64,472 68,646 74,048 81,337 86,681 91,061 93,416 94,255 94,255 94,255 94,255 94,255 94,255 94,255
10.2 Valor Neto Incremental de la Produccin Agrcola en reas -Ecuador 21,490 37,173 54,468 66,575 74,060 77,184 68,648 63,202 61,702 66,694 69,247 71,206 70,487 72,215 72,215 72,215 70,690 72,215 72,215 72,215
10.3 Vta. Tierras agrcolas en reas existentes - Ecuador 14,251 14,251
10.3 Vta de Tierras agrcolas en reas existentes - Per 12,740 12,740
Ingresos por venta de agua para uso agrcola (Tarifa US$
10.5 0.01576/m3) 2,388 4,198 5,771 7,329 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433 10,433
Total de beneficios (mies de US$) 0 0 50,795 77,317 84,770 112,393 133,616 147,699 143,553 142,280 146,183 158,464 166,361 172,700 174,336 176,902 176,902 176,902 175,378 176,902 176,902 176,902

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

A precios Sociales

En el Cuadro N 4.103 se presenta los resultados de la evaluacin del flujo de


beneficios y costos a precios sociales en donde se puede observar la obtencin de un
VAN ascendente a US$ 281.29 Millones y un TIR de 13.98% superior a la TSD y una
relacin beneficio costo de 1.44 haciendo viable el proyecto.

En el Cuadro N 4.104 se muestra el detalle del flujo de caja del proyecto a precios
sociales.

Cuadro N 4.103: Rentabilidad del Proyecto a Precios Sociales


Indicadores Valores
VAN (miles de US$) 281,286
TIR 13.98%
B/C 1.44

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.104: Flujo de Beneficios a Precios Sociales


Costos Aos

Rubro
Actividades o tareas en 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Miles $
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
1 Obras Preliminares y/o Temporales 8,159 4895.52 1631.84 1631.84
2 Obras comunes 168,757 45,423 74,166 48,864 305
3 Obras Nacionales Lado Peruano 103,055 14,963 49,975 38,117
4 Obras Nacionales Lado Ecuatoriano 90,102 26,158 31,050 32,894
5 Infraestructura de Riego Lado Peruano 95,897 9,139 15,073 26,941 26,941 17,802
6 Infraestructura de Riego Lado Ecuatoriano 88,706 8,375 13,896 24,937 24,937 16,562
7 Plan de Manejo Ambiental 538 108 108 108 108 108
8 Otros 150,855 15,044 118,903 4,709 4,709 3,210 2,568 1,712
Total de inversiones de la alternativa (miles de US$) (*) 706,069 65,362 235,822 153,851 105,101 55,196 54,554 36,183 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9.0 Costos anuales 0 0 0 4,132 5,087 5,588 6,084 6,576 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639
9.1 Costos de operacin y mantenimiento (miles US$)/ao) 4,132 5,087 5,588 6,084 6,412 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476 8,476
9.2 Costos ambientales en la etapa de operacin(miles de US$) 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163
Total de inversiones y gastos de operacin y mantenimiento (miles US$) 65,362 235,822 153,851 109,234 60,283 60,142 42,267 6,576 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639 8,639
10.0 Beneficios anuales del proyecto
10.1 Valor Neto Incremental de la Produccin Agrcola en reas - Per 3,608 14,578 25,750 39,158 49,764 58,965 62,882 66,751 71,640 78,111 82,859 86,675 88,583 89,292 89,292 89,292 89,178 89,292 89,292 89,292
10.2 Valor Neto Incremental de la Produccin Agrcola en reas -Ecuador 19,704 32,071 47,097 58,106 65,118 68,832 61,878 57,289 56,458 60,868 63,071 64,578 64,237 65,695 65,652 65,491 64,411 65,695 65,652 65,491
10.3 Vta. Tierras agrcolas en reas existentes - Ecuador 14,251 14,251
10.3 Vta de Tierras agrcolas en reas existentes - Per 12,740 12,740
Ingresos por venta de agua para uso agrcola (Tarifa US$
10.5 0.01178/m3) 1,784 3,137 4,311 5,476 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794 7,794
Total de beneficios (mies de US$) 0 0 50,303 73,641 77,158 102,739 122,676 135,592 132,554 131,834 135,892 146,773 153,724 159,047 160,613 162,781 162,738 162,577 161,382 162,781 162,738 162,577

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

B. mbito Peruano

A Precios de Mercado:

En el Cuadro N 4.105 se presenta los resultados de la evaluacin del flujo de


beneficios y costos a precios de mercado, en donde se puede observar la obtencin
de un VAN ascendente a US$ 25.94 Millones, un TIR de 9.74% superior a la TSD y un
relacin beneficio costo de 1.13 haciendo viable el proyecto.

En el Cuadro N 4.106 se muestra el detalle del flujo de caja del proyecto a precios de
mercado.

Cuadro N 4.105: Rentabilidad en el mbito del Per a Precios de Mercado


Indicadores Valores
VAN (miles de US$) 25,941
TIR 9.74%
B/C 1.13

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Cuadro N 4.106: Flujo de Beneficios en el mbito del Per a Precios de Mercado


Costos Ao de Periodo
Rubro

Actividades o tareas Directos inicio de de 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2033
Miles $ inversin inversin
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
1 Obras Preliminares y/o Temporales
1.1 Obras Preliminares y/o Temporales 5,368 2,013 3 3,221 1,074 1,074
2 Obras comunes
2.1 Presa derivadora Linda Chara 16,307 2,014 2 8,154 8,154
2.2 Tnel de trasvase Linda Chara-Qda. Las Lajas 53,746 2,013 3 21,498 21,498 10,749
2.3 Obras civiles salida del tune trasvase 465 2,015 1 465
2.3 Presa reguladora Matapalo 30,604 2,014 2 18,363 12,242
2.5 Conduccin quebrada Las Lajas 308 2,013 1 308
2.6 Via Linda Chara - Puyango l= 4.486 Km 1,300 2,013 1 1,300
2.7 Via Cedro Qda. Lajas l= 5.272 Km 3,584 2,013 1 3,584
2.8 Va Manabi del Oro - Matapalo l= 8.025 Km 2,878 2,013 1 2,878
2.9 Plan de Manejo Ambiental 661 2,014 3 264 198 198
3 Obras Nacionales Lado Peruano
3.1 Sistema de Conduccin Matapalo Lomillo - Per 38,866 2,014 3 12,955 12,955 12,955
3.2 Presa reguladora Lomillo y diques - Per 51,348 2,014 3 7,702 30,809 12,837
3.3 Canal Madre (4.63 Km ) 8,807 2,015 1 8,807
3.4 Canal Principal CP1 (29 Km) 25,909 2,015 2 12,954 12,954
3.5 Canal Principal CP2 (10 Km) 17,347 2,016 2 3,469 13,878
4 Infraestructura de Riego Lado Peruano
4.1 Sistema de distribucin 51,058 2,015 4 12,764 12,764 12,764 12,764
4.2 Instalacin del Sistema de riego 82,878 2,016 4 8,288 24,864 24,864 24,864
5 Plan de Manejo Ambiental
5.1 Plan de Manejo Ambiental 745 2,015 5 149 149 149 149 149
6 Otros
6.1 Estudios definitivos 11,789 2,013 1 11,789
6.2 Supervisin 7,073 2,013 7 1,010 1,010 1,010 1,010 1,010 1,010 1,010
6.3 Equipos (vehculos) 108 2,013 4 35 25 24 24
6.4 Compensacin e indemnizacin por afectacin de tierras 63,707 2,014 1 63,707
6.5 Extensin agrcola (proyecto piloto y transferencia de tecnologa) 450 2,015 2 225 225
Total de inversiones de la alternativa (miles de US$) (*) 475,307 45,624 134,752 116,049 75,283 38,788 38,788 26,023 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7.0 Costos de operacin y mantenimiento (miles US$)/ao) 0 0 0 2,627 3,606 4,213 4,611 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071
7.1 Costos de operacin y mantenimiento (miles US$)/ao) 2,627 3,606 4,213 4,611 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878 4,878
7.2 Costos ambientales en la etapa de operacin(miles de US$) 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193
Total de inversiones y gastos de operacin y mantenimiento (miles US$) 45,624 134,752 116,049 77,911 42,393 43,000 30,634 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071 5,071
8.0 Beneficios anuales del proyecto
8.1 Valor Neto Incremental de la Produccin Agrcola en reas - Per 2,313 13,153 24,532 38,489 49,124 60,083 64,472 68,646 74,048 81,337 86,681 91,061 93,416 94,255 94,255 94,255 94,255 94,255 94,255 94,255
8.4 Vta de Tierras agrcolas en reas existentes - Per 12,740 12,740
8.5 Ingresos por venta de agua para uso agrcola (Tarifa US$ 0.01576/m3) 1,232 1,982 2,733 3,470 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870 4,870

Total de beneficios (mies de US$) 0 0 16,285 27,875 27,264 41,959 53,994 64,954 69,342 73,516 78,919 86,208 91,551 95,932 98,287 99,125 99,125 99,125 99,125 99,125 99,125 99,125

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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A precios Sociales

En el Cuadro N 4.107 se presenta los resultados de la evaluacin del flujo de


beneficios y costos a precios sociales en donde se puede observar la obtencin de un
VAN ascendente a US$ 136.54 Millones y un TIR de 13.33% superior a la TSD y una
relacin beneficio costo de 1.42 haciendo viable el proyecto.

En el Cuadro N 4.108 se muestra el detalle del flujo de caja del proyecto a precios
sociales.

Cuadro N 4.107: Rentabilidad en el mbito del Per a Precios Sociales


Indicadores Valores
VAN (miles de US$) 136,542
TIR 13.33%
B/C 1.42

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Cuadro N 4.108: Flujo de Beneficios en el mbito del Per a Precios sociales


Costos
Rubro

Actividades o tareas Directos Valor actualizado 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Miles $
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
1 Obras Preliminares y/o Temporales 3,809 3,625 2,285 762 762
2 Alicuota Obras comunes 78,781 72,278 21,205 34,623 22,811 142
3 Obras Nacionales Lado Peruano 103,055 85,223 0 14,963 49,975 38,117
4 Infraestructura de Riego Lado Peruano 95,897 66,542 0 0 9,139 15,073 26,941 26,941 17,802
5 Plan de Manejo Ambiental 538 384 0 0 108 108 108 108 108
6 Otros 83,099 75,298 8,287 65,498 2,594 2,594 1,768 1,415 943

Total de inversiones de la alternativa (miles de US$) (*) 365,178 303,351 31,777 115,846 85,388 56,034 28,817 28,463 18,853 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7.0 Costos de operacin y mantenimiento (miles US$)/ao) 24,972 0 0 0 997 1,753 2,033 2,883 3,203 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120
7.1 Costos de operacin y mantenimiento (miles US$)/ao) 24,163 0 0 0 997 1,753 2,033 2,883 3,040 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957 3,957
7.2 Costos ambientales en la etapa de operacin(miles de US$) 810 0 0 0 0 0 0 0 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163 163
Total de inversiones y gastos de operacin y mantenimiento (miles US$) 328,323 31,777 115,846 85,388 57,031 30,570 30,496 21,736 3,203 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120 4,120
8.0 Beneficios anuales del proyecto
8.1 Valor Neto Incremental de la Produccin Agrcola en reas - Per 423,335 0 0 0 3,608 14,578 25,750 39,158 49,764 58,965 62,882 66,751 71,640 78,111 82,859 86,675 88,583 89,292 89,292 89,292 89,178 89,292 89,292 89,292
8.4 Vta de Tierras agrcolas en reas existentes - Per 18,863 0 0 0 12,740 12,740
8.5 Ingresos por venta de agua para uso agrcola (Tarifa US$ 0/m3) 22,667 0 0 0 920 1,481 2,042 2,592 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639 3,639

Total de beneficios (mies de US$) 464,865 0 0 0 17,269 28,799 27,792 41,750 53,402 62,604 66,521 70,390 75,278 81,749 86,498 90,313 92,221 92,931 92,931 92,931 92,816 92,931 92,931 92,931

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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4.9. ANLISIS DE SENSIBILIDAD

4.9.1. mbito Binacional

Todos los proyectos de inversin estn expuestos a contingencias que pueden poner
en riesgo su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluacin y con l su
rentabilidad. El propsito de este acpite consiste en identificar el valor lmite mximo
que puedan adoptar ciertas variables sin que el Proyecto deje de ser rentable.

El anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del Proyecto, se ha realizado sobre los


resultados de la evaluacin social, sobre la produccin de 40 500 hectreas teniendo
realizando el reclculo de los indicadores disminuyendo los beneficios y aumentando
los costos de inversin.

En el caso de los beneficios, el supuesto que se den sobrestimaciones en los


rendimientos por hectrea o de los precios resulta poco probable que ambos estn
sobrestimados a la vez, por lo que las estimaciones en la disminucin de los beneficios
se realizarn sobre los ingresos de la produccin.

El otro procedimiento del anlisis de sensibilidad es determinar el porcentaje de


aumento mximo de los costos de inversin, haciendo que el VAN resultante sea igual
a cero.

Se ha supuesto adicionalmente un incremento de los costos del 10% y 20% y una


disminucin del 10% y 20% de los beneficios.

Cuadro N 4.109: Indicadores econmicos del anlisis de sensibilidad


Variacin
Supuestos utilizados VAN TIR B/C
Costo Bnf.
Incremento en costos y beneficios sin cambios 10.0% 0.0% 216,862 12.6% 1.31
Incremento en costos y beneficios sin cambios 20.0% 0.0% 152,438 11.4% 1.20
Variacin mxima en los costos y beneficios sin cambios 43.7% 0.0% 0 9.0% 1.00
Disminucin en los beneficios y costos sin cambios 0.0% 10.0% 188,733 12.5% 1.29
Disminucin en los beneficios y costos sin cambios 0.0% 20.0% 96,181 10.8% 1.15
Disminucin mxima en beneficios y los costos sin cambios 0.0% 30.4% 0 9.0% 1.00
Incremento en costos y disminucin mxima en los beneficios 5.0% 26.9% 0 9.0% 1.00
Disminucin en beneficios e incremento mximo en los costos 36.5% 5.0% 0 9.0% 1.00
Tasa de descuento mxima soportable en inversiones del proyecto 0.0% 0.0% 0 14.0% 1.00

Como se puede muestra en el cuadro anterior el proyecto resulta poco sensible a las
variaciones realizadas.

4.9.2. mbito Peruano

El anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del Proyecto, se ha realizado sobre los


resultados de la evaluacin social, sobre la produccin de 18 500 hectreas teniendo
realizando el reclculo de los indicadores disminuyendo los beneficios y aumentando
los costos de inversin.

En el caso de los beneficios, el supuesto que se den sobrestimaciones en los


rendimientos por hectrea o de los precios resulta poco probable que ambos estn
sobrestimados a la vez, por lo que las estimaciones en la disminucin de los beneficios
se realizarn sobre los ingresos de la produccin.

El otro procedimiento del anlisis de sensibilidad es determinar el porcentaje de


aumento mximo de los costos de inversin, haciendo que el VAN resultante sea igual
a cero.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Se ha supuesto adicionalmente un incremento de los costos del 10% y 20% y una


disminucin del 10% y 20% de los beneficios.

Cuadro N 4.110: Indicadores econmicos del anlisis de sensibilidad en el


mbito peruano
Variacin
Supuestos utilizados VAN TIR B/C
Costo Bnf.
Incremento en costos y beneficios sin cambios 10.0% 0.0% 103,710 12.1% 1.29
Incremento en costos y beneficios sin cambios 20.0% 0.0% 70,878 11.0% 1.18
Variacin mxima en los costos y beneficios sin cambios 41.6% 0.0% 0 9.0% 1.00
Disminucin en los beneficios y costos sin cambios 0.0% 10.0% 90,056 12.0% 1.27
Disminucin en los beneficios y costos sin cambios 0.0% 20.0% 43,569 10.5% 1.13
Disminucin mxima en beneficios y los costos sin cambios 0.0% 29.4% 0 9.0% 1.00
Incremento en costos y disminucin mxima en los beneficios 5.0% 25.8% 0 9.0% 1.00
Disminucin en beneficios e incremento mximo en los costos 34.5% 5.0% 0 9.0% 1.00
Tasa de descuento mxima soportable en inversiones del proyecto 0.0% 0.0% 0 13.3% 1.00

Como se puede muestra en el cuadro anterior el proyecto resulta poco sensible a las
variaciones realizadas.

4.10. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Los factores que garantizan que el proyecto generar los beneficios y resultados
esperados a lo largo de toda su vida econmica son los siguientes:

Arreglos institucionales para la fase de operacin y mantenimiento.


Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto
Determinacin de la tarifa de pago de los usuarios
Participacin de los beneficiarios
Esquema de financiamiento de la inversin.
Ingresos por venta de tierras.

Primera condicin de sostenibilidad

La primera condicin de sostenibilidad enmarcara los factores antes determinados,


segn la normatividad vigente (DS N 003-90AG) determina que la tarifa de agua debe
ser tal que permita cubrir los gastos de operacin, mantenimiento, gastos generales y
el reembolso de la inversin al estado a lo largo de la vida til del Proyecto.
Para determinar la tarifa se requiere contar con:

- Junta de Usuarios de Riego (JUR): Gastos de Operacin y Mantenimiento,


seguros, reposicin y administrativos de la junta de usuarios y la junta de
regantes.
- Canon de Agua (CA): 10 % de la tarifa de agua de riego que se destina a
financiar el presupuesto de la autoridad autnoma de la cuenca hidrogrfica.
- Amortizacin de la Inversin (AI): es la parte de la tarifa de agua que se destina
para la recuperar las inversiones del estado realizadas en el proyecto.

Los ingresos por venta de agua servirn para cubrir como se menciono anteriormente
los costos de operacin y mantenimiento establecidos.

Estos clculos se han determinado hallando un valor de equilibrio de tal manera que
estos cubran en su totalidad los gastos de operacin y mantenimiento.

La tarifa a precios privados calculada por metro cbico de agua de riego embalsada es
de US$ 0.01576 y a precios sociales la tarifa por el uso agrcola del agua es de US$
0.01178.

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Las perspectivas de sostenibilidad del proyecto para ambos pases se basan


fundamentalmente en mantener las condiciones de operatividad del sistema de
irrigacin construido, lo que ser posible mediante el pago de los costos de operacin
y mantenimiento, tanto de funcionamiento de las organizaciones de usuarios como de
la operacin mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y menor, por ello es
importante la sensibilizacin y la concientizacin de los usuarios sobre las obligaciones
y compromisos que de acuerdo a ley les corresponda cumplir.

Segunda condicin de sostenibilidad

La segunda condicin de sostenibilidad parte de reconocer que existe un costo de


incorporacin que es cubierto con la venta de las tierras.
En el siguiente cuadro se muestra que en las dos zonas de riego existen tierras
agrcolas en posesin por adjudicacin por parte del proyecto o usufructo de los
agricultores de la zona, dejando disponible 13 496ha lo que traducido a ingresos por
venta de tierras asciende a US$ 53 982 400.

Cuadro N 4.111: Ingreso por Venta de tierras


Disponible para Ingresos por
Pas Pto. El Cura Adjudicado Zarumilla En posesin
venta (ha) Venta de tierra
Per 3,200 7,100 1,830 - 6,370 25,480,000
Ecuador - - - 14,874 7,126 28,502,400
Total 13,496 53,982,400
(*)Precio promedio estimado en remates de nuevas tierras : US$ 4 000

4.11. IMPACTO AMBIENTAL

4.11.1. Descripcin del proyecto

El proyecto se encuentra ubicado en las cuencas de Binacionales Puyango - Tumbes y


Zarumilla, Polticamente en el Per se encuentra en el departamento o Regin
Tumbes, en la provincia de Tumbes (Distritos de Tumbes y San Juan de la Virgen) y
en la provincia de Zarumilla (distritos de Zarumilla, Papayal, Matapalo y Aguas
verdes).
Principales de las Obras Comunes:

- Presa derivadora y obra de toma de Linda Chara


- Obras conexas de las obras comunes
- Presa de Regularizacin Matapalo

Principales de las Obras Nacionales:

- Canal derivador Matapalo - Lomillo


- Presa Lomillo
- Canales principales Lomillo - reas de riego Per

4.11.2. Marco legal general

El presente Estudio cumple con la normativa ambiental vigente dentro del Marco Legal
Administrativo de carcter ambiental para el proyecto o actividad, especialmente en
relacin con el cumplimiento de normas y obtencin de permisos y compromisos por
parte de las autoridades competentes del estado.

Marco Legal Nacional aplicables al proyecto en el sector peruano.- normas: generales;


de gobierno regional y local; de conservacin de los recursos naturales; de evaluacin
de impacto ambiental; del sector salud, del sector saneamiento, de proteccin al
patrimonio cultural de la nacin.

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Marco Legal Internacional aplicables al proyecto.

Marco Institucional Nacional aplicables al proyecto y dentro de los gobiernos: Central,


autoridad ambiental sectorial, con roles transectoriales, otras autoridades con
competencias ambientales; regional; y Local.

Incluir legislacin de carcter modificatorio y vigente, as como nuevos dispositivos


legales, segn corresponda.

Normas generales de incidencia directa aplicables al Proyecto

Constitucin Poltica del Per 29 de diciembre de 1993.


Decreto Legislativo que aprueba la creacin, organizacin y funciones del
Ministerio del Ambiente (D Leg. 1013 - D Leg. 1039).
Reglamento de Organizacin y Funciones del Servicio Nacional de reas
Protegidas por el Estado - SERNANP.
Aprueban estndares de calidad para aire. (DS. N 003-2008-MINAM del 22.08.08).
Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Aprueban los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (DS N 002-
2008-MINAM del 31.07.08).
Cdigo Civil.
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada.
Ley de Arbitraje Ambiental.
Ley General de Aguas.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Convenio 169 OIT.

Normativa especial relativa a los pueblos indgenas

Normas Constitucionales e Internacionales respecto de Comunidades Campesinas


y Nativas.
Las Comunidades Nativas y su Derecho a la Tierra.
El derecho de acceso a los recursos naturales de parte de las Comunidades
Nativas
Ley N 27293, del 28.06.2000. Crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, con
la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Pblicos destinados a la inversin,
mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas
tcnicas relacionadas con las diversas fases de los proyectos de inversin.

a. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Decreto


Supremo N 157-2002-EF, del 04.10.2003

Marco legal especfico

1. Sobre expropiaciones: Ley General de Expropiacin


2. Sobre Recursos Naturales: Ley General del Ambiente
3. Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales
4. Ley de la Conservacin de la Diversidad Biolgica
5. Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica
6. Reglamento de Estndares Nacionales de Agua Decreto supremo N 002-2008
MINAM
7. Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 003-2008-MINAM, DEL 21.08.08)
8. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (DS.
N 085-2003-PCM del 24.10.03)
9. Ley Forestal y de Fauna Silvestre

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Categorizacin de Especies amenazadas de Fauna Silvestre


Categorizacin de Especies amenazadas de Flora Silvestre

10. Ley de reas Naturales Protegidas


11. Sobre la Poltica Operacional del Banco Mundial (Bm)
12. Ley que Regula el Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos
13. Sobre Uso de Explosivos
14. Sobre Extraccin de Materiales en Canteras y/o Cauces
15. Sobre Patrimonio Cultural
16. Sobre Participacin Ciudadana
17. Sobre Planes de Compensacin
18. Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338, 01-04-2009.
19. Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos Decreto Supremo N 001-2010-AG,
24-03-2010.

Marco Institucional

1. Gobiernos Regionales
2. Gobiernos Locales
3. Ministerio de Transportes y Comunicaciones
4. Ministerio de Agricultura
5. Ministerio de Salud

Para el sector ecuatoriano, en la ciudad de Washington en el ao 1970 se firm el


Convenio para el aprovechamiento de las cuencas hidrogrficas binacionales
Puyango-Tumbes, entre Ecuador y Per, aprobado por el Ecuador, mediante Decreto
Ejecutivo No.1514 con fecha del 13 de Octubre de 1971, publicado en el Registro
Oficial 385 con fecha del 4 de Enero de 1972.Luego de la suscripcin del Convenio en
Washington de 1970, existi una serie de acercamientos entre ambos pases entre
esos, intercambios de Cartas de notas Diplomticas, entre las Embajadas de Ecuador
y Per, formalizando el inters de ambos pases en participar en el desarrollo del
proyecto, entre estas cartas se encuentra la Carta Diplomtica del Embajador Peruano
Felipe Valdivieso Belaunde con fecha 25 de Octubre de 1985, en la cual hay un
intercambio de informacin tcnica importante respecto del proyecto. Luego se firma el
Acuerdo Amplio Peruano-Ecuatoriano de Integracin Fronteriza, Desarrollo y
Vecindad, Acta Presidencial de Brasilia del 26 de Octubre de 1998, publicada en El
Registro Oficial No. 137 de Fecha del 26 de Febrero de 1999, en esta acta se pone fin
a la prolongada historia de enfrentamientos y ambos pases deciden asociarse para
encarar juntos, mediante la cooperacin y la integracin fronteriza, retos comunes de
orden social y econmico que permitan el desarrollo de la regin. En diciembre del
2000, se suscribi con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el Convenio de
Cooperacin Tcnica No Reembolsable para la elaboracin del "Estudio de Pre
factibilidad para Obras Hidrolgicas del ro Puyango Tumbes". El 22 de Octubre del
2009 los Presidentes de Ecuador y Per, firmaron la Declaracin Presidencial
Cumplimiento de los compromisos de los acuerdos de paz de Brasilia. En la ciudad
de Machala, el 2 y 3 de Septiembre del 2010 se llev a cabo la V reunin de grupo
tcnico Per-Ecuador, para la formulacin del Estatuto de Gestin Integrada de los
Recursos Hdricos (GIRH) Zarumilla. El Ministerio de Agricultura, Ganadera,
Acuacultura y pesca del Ecuador suscribi con el Ministerio de Agricultura del Per, el
Convenio Especfico para la Elaboracin del Estudio de factibilidad, diseo definitivo y
ejecucin de las obras comunes y supervisin, fiscalizacin del proyecto Binacional
Puyango-Tumbes, en este Convenio se crea la Unidad Coordinadora Binacional, esta
suscripcin ocurri el 9 de Agosto del 2010.

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4.11.3. Lnea base ambiental

rea de influencia directa (AID)

La cual queda definida, como el mbito biogeogrfico inmediato en donde se


presentaran todos los efectos ambientales, atribuibles a las actividades del Proyecto
sobre el sistema natural y socioeconmico. En este contexto el rea de influencia
directa se ha definido a la superficie donde se construir la infraestructura (presas y
canales) y las reas de los sectores de riego estimadas en aproximadamente 300,019
ha.

rea de influencia indirecta (AII)

El rea de influencia indirecta comprende el mbito biogeogrfico, donde se


presentarn los efectos ambientales en el mediano y largo plazo estimados en 63,508
ha.

A. Descripcin de los componentes fsico

a. Clima

El anlisis de los elementos climatolgicos y meteorolgicos del rea de Estudio


ha sido efectuado considerando la informacin proporcionada por PEPT y
SENAMHI en la parte Peruana e INAMHI en la parte Ecuatoriana, teniendo como
sustento los reportes de un grupo de 09 estaciones, que han sido seleccionas de
acuerdo a su localizacin y representatividad dentro del rea de influencia del
Proyecto; cuya informacin fue adquirida y recopilada de estudios anteriores,
variando su periodo de registro entre 12 y 47 aos.

El clima del rea de estudio segn el Mapa Ecolgico del Per de 1994 se
clasifica en: rido, Perrido y subhmedo.

Presenta una temperatura media anual de 25.1C, humedad relativa media anual
de 82.8%, evaporacin total anual de 85.4 mm, precipitacin media anual
acumulada de 459.7 mm, velocidad media anual del viento de 2.1 m/s y direccin
de viento predominantemente hacia el Norte con algunas fluctuaciones Nor
Oeste y Nor Este. Se caracteriza por veranos largos y secos, propicia el
desarrollo de una vegetacin en la que predominan arbustos, teniendo
temperatura media mensual de 26.8 y en los meses de invierno de 23.7.

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Figura N 4.10: El clima del rea de estudio segn el


Mapa Ecolgico del Per de 1994

Fuente: Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)


Elaborado: Consorcio fronterizo

En las provincias de El Oro y Loja la variacin interanual de la precipitacin es


muy amplia, lo que da lugar a dos pocas bien marcadas: una poca lluviosa
que se inicia generalmente en diciembre y termina entre abril y mayo, y una
poca de sequa que inicia generalmente en mayo y termina entre noviembre y
diciembre, durante este periodo la lluvia disminuye notablemente, registrndose
en la zona de estudio valores de lluvia casi nulos, a excepcin de una llovizna
muy suave llamada gara que no llega a mojar los suelos. Est rgimen
climtico es caractersticos de pases tropicales como el Ecuador y se atribuye a
la influencia del movimiento variable de las corrientes clida ENOS (El Nio
Oscilacin Sur) y fra de Humboldt. Este patrn climtico es lo comn en el rea,
siendo as que los aos de incidencia del fenmeno El Nio no llegan a alterar el
rgimen del patrn climtico dominante, por ser la presencia del fenmeno de
tipo ocasional. La precipitacin pluvial vara entre 272 en poca seca y 767mm
en poca de lluvia, y la temperatura 24C son los elementos meteorolgicos ms
notorios en la configuracin del patrn climtico.
b. Hidrologa

El rea de estudio del Proyecto: Estudios de Factibilidad, Diseo Definitivo y


Ejecucin de las Obras Comunes del Proyecto Binacional Puyango Tumbes,
abarcan las cuencas de los ros Puyango Tumbes y Zarumilla, tanto en lado
peruano como ecuatoriano.

Cuenca Zarumilla

La cuenca del rio Zarumilla, con una extensin aproximada de 1183,39 km2 y
una longitud media del ro principal de 96.82 km, nace en la cordillera
denominada Tahun en territorio ecuatoriano, contina al oeste representando el
lmite entre Per y Ecuador hasta su desembocadura en el ocano Pacifico.

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Limita por el este con la cuenca del rio Arenillas, al oeste con la cuenca del ro
Tumbes, al norte con el ocano Pacfico, y al sur con la cuenca del ro Puyango -
Tumbes.

En pocas invernales y excepcionales como El Nio, el ro se desborda


inundando reas y poblaciones que se encuentran asentadas en sus mrgenes,
siendo las ms afectadas las ciudades de Huaquillas (Ecuador) y Aguas Verdes
(Per), creando problemas de salud, infraestructura, sociales y econmicos;
actualmente se considera que la frecuencia de las inundaciones disminuirn
debido a que el Per construyo un dique lateral en la margen derecha del ro
Zarumilla.

Los meses que no llueve tienen valores muy bajos de caudal en los meses de
Julio a noviembre por lo que el rio principal no transporta agua, convirtindose en
un cauce intermitente.

Las mayores inundaciones y daos producidos en esta cuenca han sido


producto del Fenmeno de El Nio (1982-83 y 1997-98), pero producindose
inundaciones y desbordamientos menores cada 8 a 10 aos en promedio. Estas
zonas afectadas por las inundaciones corresponden a reas de cultivo de
pltano, cacao y limn con mayor porcentaje en la orilla derecha.

Los caudales promedios mximos y mnimos de los flujos simulados en el ro


Zarumilla para el perodo 1964-2009 mediante el modelo determinstico MRS
que fue calibrado para el sitio ALA-ZARUMILLA:

Cuadro N 4.112: Registro de caudales mensuales simulados del ro Zarumilla en


el sitio ALA-ZARUMILLA
Caudal medio m3/s
PERIODO Magnitud
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Anual
Mximo 85.87 206.18 142.51 137.38 85.95 26.12 13.40 8.70 7.21 4.52 3.20 24.90 62.16
1964-2009 Promedio 7.09 18.23 18.48 17.82 7.43 4.17 2.65 1.83 1.35 0.93 0.77 1.42 6.85
Mnimo 0.22 0.45 0.15 0.19 0.11 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.00 0.07 0.10
Fuente: ALA ZARUMILLA y Modelo MRS.
Elaborado: Consorcio Fronterizo

Cuadro N 4.113: Periodos de retorno para el ro Zarumilla


Periodo de
Caudal mximo
Retorno
T
m3/s
Aos
5 666.72
10 953.87
25 1333.45
50 1620.59
100 1907.73
200 2194.87
Fuente: Informe Hidrolgico.
Elaborado: Consorcio Fronterizo

Cuenca Puyango - Tumbes

Esta cuenca binacional, comprende las provincias de El Oro y Loja en la


Repblica del Ecuador y el departamento de Tumbes en la Repblica del Per,
con una extensin de 5,560.77 km2 y una longitud media del ro principal de
247.48 km, nace por la unin de numerosas quebradas que discurren
principalmente de la cordillera de Chilla y Cerro Negro en el Ecuador a 3,000
msnm.

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Limita al norte con la cuenca del rio Arenillas y rio Zarumilla por el sur con la
cuenca el rio Catamayo - Chira; al oeste con la cuenca de la quebrada Bocapan
y el Ocano Pacifico.

En la parte alta de la cuenca se le conoce con el nombre del Rio Pindo o Rio
Grande; a partir de la confluencia con el Rio Yaguachi toma el nombre de Rio
Puyango cerca de las Balsas; sigue una direccin occidental unos 100 km hasta
la confluencia con la quebrada Cazaderos a partir de donde toma el nombre de
Rio Tumbes, donde gira hacia el norte hasta desembocar en el Ocano Pacifico
cerca de la ciudad de Tumbes.

Los caudales mensuales de la cuenca del rio Puyango registrados desde el ao


1964 hasta el ao 2009 en la estacin hidromtrica de Puente Carretera.

Cuadro N 4.114: Registro mensual de caudales de la cuenca del ro Puyango en la


estacin Campamento Militar (Puente Carretero) (m3/S)
CAUDAL MEDIO MENSUAL (M3/S)
PERIODO MAGNITUD
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
Mximo 353.68 389.44 450.9 476.8 260.87 163.51 75.07 45.99 37.01 40 109.7 285.3 476.8
1964-2009 Promedio 82.72 173.31 227.06 204.26 114.00 59.69 36.15 24.86 20.38 19.51 22.05 36.82 85.07
Mnimo 22.60 43.60 86.28 68.40 27.27 21.10 16.00 12.00 10.10 11.03 9.10 10.00 9.10
Fuente: Estacin Campamento Militar (Puente Carretero).
Elaborado: Consorcio Fronterizo

Cuadro N 4.115: Periodos de retorno para el ro Puyango - Tumbes


Periodo de
Caudal mximo
Retorno
Q LOG
T Q GUMBEL
NORMAL
aos m3/s m3/s
2 866,5 827,8
5 1332,0 1 297,5
10 1 640,1 1 641,1
25 2 029,5 2 108,4
50 2 318,4 2 478,7
100 2 605,2 2 867,1
200 2 890,9 3 275,7
500 3 207,8 3 849,6
1 000 3 552,7 4 311,2
5000 4 213,8 5 481,9
Fuente: Estacin Puente Carretero.
Elaborado: Consorcio Fronterizo

c. Calidad de aguas

De acuerdo a los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua


D.S. N002-2008 MINAM para la Categora 3 Riego de vegetales y bebidas
de animales Parmetros para riego de vegetales de tallo bajo y tallo alto, los
resultados de las muestras en los puntos PMCA-02 Ubicado en el ro
Zarumilla, Locacin El Gran Ceybo a un kilometro de la va Lechugal - Los
Limos , PMCA-03 Ubicado en el ro Zarumilla a 200 metros aguas arriba de la
estacin Hidromtrica, si cumplen con el valor exigido por los estndares de
agua establecidos en los ECAs de Agua en los parmetros Fsico Qumicos y
Microbiolgicos regulados.

La muestra PMCA-01 Ubicado en el rea Natural protegida Santuario


Nacional Los Manglares de Tumbes, Puerto Per Zarumilla, es una muestra
de estero y los valores elevados de Conductividad, Cloruros, Sulfatos, Calcio

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Total, Magnesio Total y Sodio Total corresponden a la matriz evaluada, los


resultados Microbiolgicos se encuentran por debajo del valor exigido por los
estndares de agua establecidos en los ECAs de Agua, adems se incluyo
para la comparacin por la presencia de los Manglares la CAT-
4:conservacin de medio acutico por la presencia de los manglares
sobrepasan el valor los parmetros conductividad elctrica, cloruros, sulfuros,
cadmio, magnesio y zinc.

Los resultados de los anlisis de compuestos orgnicos Pesticidas


Organoclorados y Organofosforados sobrepasan el lmite ECA CAT 3:
Riego de vegetales y bebida de animales, el heptachlor, aldane, chlordane,
endosulfan I, DDT, endrn.

Para el caso de Ecuador de acuerdo al Libro VI anexo 1 TULAS se realizaron


un total de siete puntos de muestreo, para la caracterizacin fsico qumica y
microbiolgica de aguas y de metales en sedimentos, fueron seleccionados, ,
con la finalidad de evaluar la calidad actual del agua en las zonas donde se
desarrollarn las obras comunes del Proyecto Binacional Puyango Tumbes,
las muestras fueron tomadas el 8 de junio de 2012, por personal del
laboratorio acreditado Grupo Qumico Marcos, contando con la presencia de
un delegado de la Direccin Provincial del Ministerio del Ambiente de El Oro y
de la Direccin Zonal de Riego y drenaje, las muestras fueron llevadas al
laboratorio para su anlisis y determinacin a la ciudad de Guayaquil. Tres
puntos de muestreo fueron ubicados en un trayecto de 5 km del ro Puyango,
en el tramo comprendido entre el Puente metlico, antigua va Alamor y el
sitio donde se emplazar la presa Linda Chara, y cuatro en la quebrada Las
Lajas, en la cuenca del ro Zarumilla. Los resultados indican que los
parmetros de calidad de agua, en sus parmetros fsicos, concentracin de
elementos qumicos en disolucin, metales pesados, y microorganismos de
ambas cuencas, en los puntos de muestreo, se encuentran por debajo de los
lmites permisibles establecidos por la normativa nacional y los valores de
metales en sedimentos se encuentran por debajo de los lmites permisibles
establecidos por estndares internacionales.

d. Geologa y geomorfologa

Geologa regional

El Proyecto se ubica entre la franja costera y los contrafuertes de la cordillera de


los Andes.

En el mbito regional, se diferencian 3 asociaciones morfotectnicas de


orientacin general E -W:

- El ncleo de la cadena Amotapes - Tahun, con rocas metamrficas


paleozoicas intensamente deformadas, presenta pliegues isoclinales
volcados casi siempre al norte y foliacin E-W, de alto ngulo;
- El flanco sur de la cadena est conformado por rocas volcano
sedimentarias cretcicas moderadamente plegadas, que presentan
buzamiento de bajo ngulo; y
- El flanco norte de la cadena, est conformado por rocas sedimentarias
marinas terciarias falladas en bloques.

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La regin que abarca el proyecto est situada en el costado norte de la Deflexin


de Huancabamba, en la unin de las Cordilleras Norandina y Surandina. La
tendencia estructural de la Cordillera Norandina es noreste, mientras que la
tendencia es noroeste en la Cordillera Surandina. En su unin, el bloque
Huancabamba tiene una tendencia estructural aproximada Este-Noreste a Este-
Oeste. Este bloque est compuesto de rocas sedimentarias, metasedimentarias,
metamrficas e gneas, las cuales son de las edades terciarias, cretcica,
paleozoica y precmbrica. El bloque constituye el extremo ms occidental
de la placa continental Sudamericana sobre la placa Nazca subductante del
fondo del Pacfico. Esta zona de subduccin est marcada por la trinchera Per-
Chile que ocurre justamente en el oeste del bloque de Huancabamba.
Inmediatamente al norte, la falla Dolores tiene rumbo noreste cruzando el Golfo
de Guayaquil y la cuenca de Guayas a travs del frente occidental de la
Cordillera Norandina.

El basamento de rocas precmbricas de la regin ha sido datado a 778 millones


de aos. Estas rocas de basamento estn cubiertas por una potente secuencia
de rocas sedimentarias e gneas. Un perodo de levantamiento y erosin en la
ltima etapa paleozoica estuvo seguido por un hundimiento de la masa terrestre.
En la era mesozoica se form el geosinclinal Norandino. Una potente secuencia
de rocas sedimentarias marinas fue depositada en esta cuenca. Tambin,
durante este perodo deposicional, el volcanismo local introdujo flujos y
piroclsticos, los cuales fueron intercalados entre las rocas sedimentarias. La
Orogenia Andina inicial levant la masa terrestre y cambi el geosinclinal hacia
el oeste durante el Cenozoico.

El continuo levantamiento y crecimiento de la cordillera estuvo acompaado por:

Geologa local

Geolgicamente, la zona de estudio est constituido por depsitos aluviales,


coluviales e indiferenciados de edad cuaternaria y sedimentos no deformados
del Negeno, con intercalacin de limos y arcillas con porosidad inter granular y
permeabilidad generalmente media (K=3x10-3 m/s). Bordeando a los sedimentos
se encuentran rocas fuertemente plegadas y metamorfizadas compuestas por
lutitas, cuarcitas, rocas gneas, filitas y esquistos.

Para la zona de las obras comunes, durante el mes de Mayo del 2012 se
realiz una investigacin geolgica con salidas de campo, en rea del
Proyecto Binacional Puyango-Tumbes, identificando los materiales litolgicos
y comprobando la informacin bibliogrfica existente, con la consiguiente
toma de muestra. Los sectores de estudio son: Sector del Ro Puyango donde
ser la Implantacin de la Presa Linda Chara; Sector El Cedro (donde estar
el tnel para el trasvase de agua del ro Puyango a la quebrada Las Lajas y el
Sector Palo de Oro donde se emplazar el Embalse Matapalo. En total se
tomaron 16 muestras litolgicas representativas con su respectiva
coordenada y descripcin, as como 42 estaciones de control y observacin.
Se identificaron rocas metamrficas de tipo gneis cuarzo-feldespato con
biotita y moscovita, de grano medio a grueso con tonalidades grises, blancas
y beige, esquistos de grano fino con moscovita y sericita, con tonalidades
verdosas, as como Lutitas negras silicificadas con vetillas milimtricas de calcita
y arcillas de tonalidades rojizas producto de la alteracin de las lutitas. Los
recorridos se los realiz por senderos, elevaciones, quebradas como Las Lajas y
los ros Puyango y Zarumilla.

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Estratigrafa

La regin est caracterizada por tipos de rocas sedimentarias,


metasedimentarias, metamrficas e gneas. En edad, las rocas estn
consideradas a incluir terciarias, cretceas y paleozoicas a precmbricas.
Tambin hay materiales aluviales terciarios y cuaternarios.

Los materiales aluviales terciarios y cuaternarios consisten en grava, arena, limo


y arcilla. Estos estn esparcidos en la planicie costera y tambin en el interior a
lo largo de los valles principales. Las acumulaciones mximas de aluvin estn
en el rea costera de los valles Puyango - Tumbes y Zarumilla, donde el espesor
del aluvin flucta probablemente entre 100 m y 200 m. Una capa exterior de
suelos residuales cubre grandes reas. Localmente, los suelos residuales
fluctan desde 15 m hasta 50 m de espesor a lo largo de las cordilleras y bordes
de los valles principales.

La secuencia de rocas cretcicas incluye tipos sedimentarios e gneos. Los


sedimentarios consisten en: areniscas, conglomerados, limonitas, lutitas y
calizas litificadas en grado variable. Intercaladas localmente con los
sedimentarios estn las rocas andesticas y volcanoclsticas. Tambin hay
grandes intrusiones de granito y diorita, las cuales son asignadas al Cretceo.

Las rocas de la era paleozoica constituyen una secuencia importante en la


regin. Estas incluyen rocas metamrficas consistentes en cuarcitas, filitas,
pizarras y esquistos; tambin incluyen esquistos granticos, esquistos de sericita,
esquistos de clorita, anfibolita y serpentinita. En adicin hay gneis y migmatitas.
Rocas gneas intrusivas del paleozoico incluyen diorita y granito.

e. Sismicidad

La informacin detallada de la sismicidad de una determinada regin se


encuentra recopilada en registros histricos e instrumentales, siendo estos
ltimos los que presentan, en su totalidad, una mejor precisin de la ubicacin
hipocentral y de la magnitud de los eventos ssmicos ocurridos.
La informacin ssmica histrica e instrumental conjuntamente con estudios
geolgicos y tectnicos permiten definir las fuentes sismognicas de una
determinada regin y caracterizarlas a travs de sus parmetros sismolgicos.
La informacin recopilada para la zona de estudio se detalla a continuacin.

Sismicidad Histrica del rea de Influencia de la Zona de Estudio

Los registros de sismicidad histrica pueden ayudar a identificar caractersticas


ssmicas de un determinado lugar. Los registros histricos de los efectos de los
movimientos ssmicos pueden confirmar la ocurrencia de eventos ssmicos
pasados y estimar la distribucin geogrfica de sus intensidades.

La recopilacin de suficiente informacin en los registros de sismicidad histrica


puede permitir la determinacin de intensidades mximas en la zona, estimar el
epicentro y la magnitud del sismo. Adems, dado que los registros histricos
poseen informacin de la fecha en que ocurri un sismo, pueden ser utilizados
para evaluar la tasa de recurrencia ssmica y la sismicidad de una determinada
rea.

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f. Hidrogeologa

Basndose en los resultados de los estudios geolgico-geomorfolgicos y


geofsicos, as como del anlisis de los perfiles litolgicos de algunos pozos y
observaciones in situ en pozos que se estaban perforando, se ha podido
determinar la litologa y los materiales que conforman el acufero.

El acufero est constituido por dos tipos de materiales, siendo los ms notorios
los depsitos terciarios de Tumbes (mayor rea) y los depsitos aluviales del
cuaternario reciente. Asimismo presenta en su estructura, materiales
impermeables tales como el esquisto, anfibolita y el gneis. Debemos mencionar
que tambin poseen depsitos marinos recientes.

Litolgicamente el primero de los nombrados est conformado por una secuencia


de conglomerados compartidos, areniscas y lutitas.

Fisiografa

Cuadro N 4.116: Unidades fisiogrficas en el mbito del estudio


SIMB. G. PAISAJE SIMB. PAISAJE SIMB. SUB-PAISAJE
A FRANJA LITORAL
B11 CAUCES
B1 QUEBRADAS MENORES
B LLANURA COSTERA B12 TERRAZAS
B2 TABLAZO
C11 CAUCE
C1 MENORES
C12 TERRAZAS
C VALLES
C21 CAUCE
C2 MAYORES
C222 TERRAZAS
D COLINAS

g. Suelos

Los suelos como cuerpos naturales, tridimensionales, independientes y


dinmicos, que ocupan un espacio en la superficie de la corteza terrestre,
presentan caractersticas definidas como resultados de la accin conjunta de los
factores y procesos de formacin como el material parental, clima, topografa,
organismos y tiempo y son descritos en base a su morfologa, expresada por sus
caractersticas fsico-qumicas y biolgicas, en base a su gnesis, manifestada
por la presencia de horizontes de diagnstico, superficiales y/o subsuperficiales.

a. Las tierras de Clases 1: Arable


b. Las tierras de Clases 2: Arable
c. Las tierras de Clases 3 (Arable)
d. Las tierras de Clases 4 (Arable limitada)
e. Las tierras de Clases 6 (No Arable)

Cuadro N 4.117: Tierras segn su aptitud para el riego - Per


CLASE DE EXTENSION
APTITUD
TIERRA SUPERFICIE (ha) %
1 Arable 1 345,02 5,98
2 Arable 939,59 4,18
3
Arable 13 708,10 60,95
4 Arable Limitada 679,52 3,02
Subtotal Arable 16 672,23 74,14
6 No Arable 4 057,58 18,04
Otros 1 758,61 7,82
TOTAL 22 488,43 100.00

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En la zona de las obras comunes (Ecuador) existen zonas con suelos altamente
productivos y suelos con bosques naturales poco intervenidos que no han sido
utilizados de la mejor manera especialmente por la falta del recurso hdrico. Este
es el caso del cantn Arenillas en la Provincia de El Oro, el poco caudal del rio
Zarumilla ha ocasionado afectaciones a los sectores aledaos especialmente a
la actividad agropecuaria.

Debido al dficit hdrico en esta zona fronteriza es creado El Proyecto Binacional


Puyango-Tumbes, para aprovechar los recursos hdricos de la Cuenca Puyango-
Tumbes para riego lo que permitir mejorar los niveles de vida de la poblacin
que se encuentran influenciadas en el rea de estudio, mejorando las
condiciones de riego para una extensin de aproximadamente 22000 Has de
suelo. La obra consiste en trasvasar el cauce de agua del ro Puyango en Linda
Chara a travs de un tnel de 9.3 Km llegando a la quebrada Las Lajas, donde
son conducidas al ro Zarumilla y despus a las zonas de riego. La realizacin de
estudio del rea consisti en identificar a travs del mapa los sectores que
presenten riesgos de inundacin, se analizaron sus factores demogrficos y
climticos y uso ocupacional del suelo para luego evaluar los impactos
ambientales y establecer las medidas de mitigacin ms viables para el
desarrollo agropecuario. Los resultados de este estudio se han discutidos
tomando en consideracin los criterios de autores que de alguna forma sus
investigaciones influyen en el proyecto.

El rea de inters del estudio, est ubicado sobre terrenos con pendientes que
van desde zonas de suelo plano hasta suelo de vertientes de quebradas:

Suelos de zonas planas a ligeramente onduladas (12-25% Clase III)


Suelos de color grisceo de medianamente profundos a profundos, arcillosos,
arcillo arenosos, muy porosos, de permeabilidad rpido, presencia de un
horizonte B, con estructura bien definida y estable, bajo contenido de M.O. pH
bsico, C.I.C. (> 15 mes/100g), alta saturacin de bases

Suelos de colinas medias pendiente (25-40% Clase IV)


Suelos medianamente profundos a poco profundos, arcillosos, con presencia de
piedras y colusiones en el perfil, horizonte cmbrico de poco espesor,
permeabilidad rpida, bajo contenido de M.O. pH de bsico o neutro.

Suelos de colinas medias altas pendiente (> 60% Clase VI)


Suelos poco profundos (10-15cm) presencia de abundantes piedras muy
permeables, evidencia de erosin.

Suelos de las Vertientes de Quebradas (40-60% Clase VIII)


Suelo poco y medianamente profundos, con presencia de piedras de coloracin
obscura, que cambia de color cuando se humedece, presencia de horizonte B
Cmbico y en otros casos B textural, con pH bsico a neutro, muy porosos y que
absorben la humedad muy rpidamente, bajo contenido de materia orgnica

B. Descripcin de los componentes biolgicos

En esta seccin, se presenta la descripcin de los factores biolgicos que


caracterizan la zona de Influencia del Proyecto en el rea de estudio, para ello,
se ha evaluado los componentes relacionados a los ecosistemas, formaciones
forestales y fauna silvestre del lugar, mediante el uso de herramientas
cartogrficas, estudios generales del rea del proyecto e informacin proveniente
del estudio desarrollado por PCI, 2002, captulo XII Medio Ambiente y
Conservacin Ecolgica.

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Se elabor el mapa de zonas de vida, teniendo como base el Sistema de


clasificacin de L. Holdridge del rea de Influencia Directa del Proyecto.
El componente Biolgico de la Lnea Base se enmarca dentro del rea de
influencia directa, para los trabajos de campo se consideraron las zonas de vida
y unidades de vegetacin para definir hbitats y en cada una de las cuales se ha
incluido una lista de especies representativas, estando pendiente completar la
informacin del ANP Cerros de Amotape y su zona de amortiguamiento por la
autorizacin de compatibilidad de uso.

La informacin sobre vegetacin y fauna hace referencia a la composicin,


abundancia y diversidad, as como a la presencia de especies endmicas y
especies incluidas en alguna categora de conservacin por la legislacin
nacional, Ley General del Ambiente (Ley N 28611), Ley Forestal y de Fauna
Silvestre (Ley N 27308), Ley sobre la conservacin y el aprovechamiento
sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26839), Ley orgnica para el
aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales (Ley N 26821); adems
de Tratados Internacionales; Convencin sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre-CITES, La Lista Roja de
IUCN, Decreto Ley N 21080 (21.01.1975) y la Convencin sobre la
Conservacin de las especies migratorias de animales salvajes- CMS. Decreto
Supremo 002-97-RE (28.01.1997).

Para el caso del Ecuador, en el rea de influencia del Proyecto, se identificaron 7


ecosistemas, que se indican a continuacin:

Ecosistemas terrestres:
1. Bosque Deciduo de Tierras Bajas
2. Bosque semideciduo Piemontano
3. Relictos de bosques (Guayacn, guasmos y mixtos)
4. Matorrales arbustivos y con especies herbceas
5. Pendientes de colinas (medias y altas)

Ecosistemas Acuticos:
6. El Rio Puyango (de la Cuenca Hidrogrfica baja del Ro Puyango)
7. Vertientes de quebradas (Flujos de agua)

En el estudio de Ictiofauna se realiz en los arroyos de la regin de la cuenca del


rio Puyango, se muestrearon 533 individuos distribuidos en 4 ordenes, 12
familias, 17 gneros y 21 especies entre registros bibliogrficos y colectas
propias; de ellas, 2 se mencionan por primera vez para estos arroyos. Astyanax
festae (Pi 0.30) una especie de la familia Characidae que fue la ms abundante
junto con Rhoadsia altipina (Pi 0.23) tomando en cuenta los datos consolidados
de todos los muestreos. A nivel de Familia la ms diversa registrada es
Characidae con 4 gneros y 7 especies, le siguen Lebiasinidae y Cichlidae con 2
gneros cada uno. En cuanto a las reas de muestreo la estacin # 12 (EL
Cedro) fue el lugar ms abundante con 74 individuos, comprendidos en 9
gneros y 12 especies. Se presenta el listado de las especies de peces
registrados.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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La Caracterizacin florstica del rea de estudio corresponde a un bosque


secundario maduro de condiciones intervenidas y en regeneracin natural, sin
embargo existen reas que han sido deforestadas para dar paso a la agricultura
con sembros de ciclo corto como el maz y a la ganadera por lo que se aprecian
considerables reas que han sido destinadas a pastizales. De acuerdo a la
Clasificacin de Vegetacin propuesta por Sierra (1999), el rea de estudio
presenta dos formaciones vegetales de la Subregin Sur (Seca): Bosque
Deciduo de Tierras Bajas y Bosque semideciduo Piemontano de la Costa. A
pesar de las actividades antropognicas que se realizan en el bosque, fue
posible apreciar especies arbreas como el polo polo, hupala, guazmos y
guayacn en estado juvenil y algunas plntulas, adems especies con frutos que
presentaban semillas, lo que indica que el bosque sigue un proceso de sucesin
natural. En el rea de estudio se registraron 73 especies vegetales distribuidas
en 40 familias, de las cuales el 56% son arboles, 19% herbceas, 16% arbustos
y el 8% son epifitas. Se determin que el 95% son especies nativas que se
distribuyen principalmente desde Mxico hasta Per y el 5% son especies
introducidas. No se registraron especies endmicas. Las especies con el valor
de importancia ecolgica ms alto fueron: Tabebuia chrysantha, Guazuma
ulmifolia, Simira ecuadorensis, Cochlospermum vitifolium, Centrolobium
ochroxylum y Cynometra bauhiniifolia. La cobertura vegetal de forma general en
las tres estaciones muestreadas predomino el sotobosque con un promedio de
76% en relacin al dosel alto que en promedio alcanzo 65% de cobertura. Se
registr una especie en la categora de Casi amenazada (NT) para la UICN y es
Cavanillesia platanifolia (Petrino). Se recomienda principalmente Identificar
sectores como posibles reas de reforestacin y vivero en las zonas que sern
expropiadas y la recoleccin de semillas, plntulas y juveniles de las especies
ms significativas que se encuentran en las reas de afectacin directa, con la
finalidad de crear un vivero con estas especies y reconstruir la estructura y
composicin florstica de este bosque en reas que se destinen para este fin
como una medida de compensacin.

El componente paisajstico del rea del proyecto corresponde a fragmentos de


bosque Deciduo de Tierras Bajas y Bosque semideciduo Piemontano de la
Costa, con caractersticas propias de un bosque secundario maduro muy
intervenido por actividades de produccin agrcola y ganadera, esta ltima muy
extensiva por lo que el paisaje est dominado por pastizales que se interrumpen
por rboles solitarios y en algunos sectores pequeos parches de bosque que
tienden a continuar la sucesin forestal a travs de la regeneracin natural, estos
se convierten en el hbitat de especies faunsticas reportadas en el presente
estudio siendo la amenaza principal la continua fragmentacin de estos
ecosistemas. La sedimentacin de los ros y la colonizacin de la vegetacin en
el lecho de los mismos son procesos naturales que en algunos casos se
aceleran por acciones antrpicas como la deforestacin. Sin embargo en
sectores como Palo de Oro se visualizan extensa vegetacin continua debido a
los bosques protegidos de Amotape en Per. Es importante considerar que es
factible reconstruir paisajes ecolgicamente funcionales y econmicamente
productivos a travs de la conformacin de cinturones de vegetacin que
protejan las fuentes hdricas y el suelo de la erosin. Los paisajes agropecuarios
con vegetacin natural continua se convierten en remanentes importantes de

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bosques donde se puede conservar importantes hbitats para especies


vulnerables y especialmente endmicas, considerando que esta zona forma
parte del Hot Spot o punto caliente de la biodiversidad Tumbes-Choc-
Magdalena. Adems es posible mejorar las condiciones naturales y productivas
con prcticas silvopastoriles, que contribuyen a mantener funciones ecolgicas
bsicas como un mayor ciclamiento de nutrientes. La fragmentacin de
ecosistemas es considerado uno de los problemas ambientales ms
significativos para la conservacin en el Ecuador, ste a diferencia de los otros
tres problemas que son la contaminacin, introduccin de especies y
deforestacin, presenta una ventaja que consiste en que en todos los parches de
bosque existe regeneracin natural que es posible aprovechar para reconstruir el
ecosistema original, permitiendo replicar la estructura que mantiene las
funciones bsicas de un ecosistema. Considerando los principios bsicos de la
funcin y estructura de los ecosistemas se recomienda mantener lneas de
vegetacin de por lo menos 50 m de ancho que sirvan de corredores biolgicos
para unir las poblaciones vegetales que crean el hbitat de las especies
faunsticas en los diferentes fragmentos de bosque. Es posible reconstruir estos
espacios que adems de embellecer el paisaje restablecer la estabilidad de
estos ecosistemas que por sus caractersticas de bosques deciduos o secos han
sido poco apreciados y valorados a pesar de ser el hbitat de muchas especies
endmicas de la regin conocida como Tumbesina desde el Sur de Esmeraldas
en Ecuador hasta Tumbes en Per.

En el estudio de Entomofauna se realiz un muestreo rpido para conocer la


diversidad de especies de mariposas diurnas dentro de distintos hbitats en la
zona del Proyecto Binacional Puyango Tumbes. Se consideraron los siguientes
sectores: Puyango de un paisaje agropecuario con camino carrosable que
conduce hasta el lugar donde se emplazar la represa Linda Chara; en el Cedro
de un paisaje pecuario con senderos para caminar y movilizarse en caballo
hasta la quebrada Las Lajas, donde desembocar el tnel que trasvasar el
agua del ro Puyango; y en Palo de Oro en la ribera del Rio Zarumilla, donde se
emplazar el embalse Matapalo. Se seleccionaron 4 hbitats con diferente
cobertura arbrea: bosque seco, pastizales, cercas vivas y quebradas, se
hicieron transectos y cuadrantes para el registro de datos a travs de la
observacin directa, la fotografa y captura con pinza Entomolgica en los casos
necesarios para la identificacin, se colocaron cebos como frutas fermentadas,
vsceras descompuestas, orina y heces de animales como cerdos y vacas para
tratar de atraer a las mariposas. Se registr un total de 852 mariposas diurnas
pertenecientes a 40 especies, distribuidas en 5 Familias. Las especies ms
abundantes en el paisaje fueron: Eurema daira, Dryas julia, Dione juno, Anarthia
amathea, Heliconius charitonius, Heliconius erato, entre otras. Los bosques de El
Credo y Puyango, presentaron la mayor diversidad de especies, mientras que las
pasturas con baja densidad de rboles y las cercas vivas simples presentaron
los valores ms bajos. Considerando los diferentes hbitats se estima que esta
zona puede albergar un rango entre 20 y 300 especies de mariposas. Las cercas
vivas y las pasturas mejoradas con alta densidad de rboles pueden mantener el
60% y 70% de las especies de mariposas presentes en las reas boscosas;
pueden ser elementos importantes para la conservacin, de mariposas dentro de
paisajes agropecuarios.

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En trminos de diversidad, la herpetofauna del Ecuador es la tercera ms


numerosa a nivel global, solo sobrepasada por la de Brasil y Colombia. Se
considera que una de las mayores afectaciones que ocasionan las actividades
antropognicas es la fragmentacin de sus hbitats debido a que podra llevar a
problemas de deriva gentica, interrupcin del flujo gentico; la destruccin de
sus sitios de forrajeo, de cortejo, y anidacin. En el presente estudio se
realizaron trabajos de campo para registrar la presencia de especies de
herpetofauna en las reas de influencia directa del Proyecto Binacional Puyango
Tumbes. Se identificaron un total de 12 especies de herpetofauna donde la
mayor riqueza especfica se report en el sector de Bosque Petrificado de
Puyango (n=9). No se encontraron especies endmicas de bosque seco, y se
registr una especie en Categora de Amenaza que es la Rana de ro Lithobates
bwana como Vulnerable- (VU) sin embargo fue la especie ms abundante, y dos
especies en categora menor como Casi Amenazada (NT) que son la Rana de la
epibatidina Epipedobates anthonyi, y la Rana venenosa de Chimbo Hyloxalus
infraguttatus, estos ltimos al igual que la Culebra cazadora Mastigodryas
boddaerti, Cutn Pristimantis achatinus, y la Rana Cabeza de Casco
Trachycephalus jordani, se registran por primera vez en la zona, aunque son
especies comunes dentro de su rea de distribucin. En cuanto a la diversidad
segn el ndice de Brillouin fue de 1.9, que es un valor bajo, reflejando lo
fuertemente intervenido que est el rea. Considerando que no existe
informacin previa sobre el estado de conservacin de herpetofauna en esta
zona, este valor es referencial para este componente, y para futuros monitoreos.
Se recomienda compensar el total del rea de playones de arena que ser
intervenida reconstruyendo los hbitats para estas especies, mantener la
conectividad de los ecosistemas controlar especies introducidas e implementar
programas de informacin sobre la importancia de la fauna.

En el estudio de Ornitofauna se identificaron las especies de avifauna y se


describi la diversidad alpha de la zona de influencia directa del Proyecto
Binacional Puyango Tumbes, durante el mes de mayo en tres sectores;
Puyango, El Cedro y Palo de Oro. La metodologa empleada fueron censos a lo
largo de transectos de ancho variable combinados con puntos de conteo que
arrojaron una diversidad de 60 especies, pertenecientes a 23 familias y 12
rdenes, siendo las especies banderas caracterizadas por 14 especies
endmicas Tumbesinas y 3 especies clasificadas como vulnerable (VU). La
mayor riqueza especfica se registr en El Cedro (41 especies), seguidas por
Puyango (39) y Palo de Oro (25). Asimismo, la abundancia fue de 182, 174 y 152
individuos para cada sector respectivamente y la dominancia fue observada en el
Soterrey Ondeado (Campylorhynchus fasciatus) con valores de proporcin de
individuos (Pi) de 0.116, Hornero del Pacfico (Furnarius cinnamomeus) con (Pi)
de 0.089, el Garrapatero Sulcirrostris (Crotophaga sulcirrotris) con (Pi) de 0.081,
seguido por el Perico Cachetigrs (Brotogeris pyrropterus) con (Pi) de 0.071 y el
Periquito del Pacfico (Forpus coelestis) con (Pi) de 0.049. La composicin de la
avifauna est determinada por las cadenas trficas de pastoreo caractersticas
de bosques intervenidos y pastizales; aunque, todos los sectores estn
asociados a cuerpos hdricos (e.g. ros) no se registr diversidad (riqueza y/o
abundancia) de especies acuticas o migratorias por lo que se recomienda un
estudio durante la estacin de lluvias y en la poca de migracin de especies.

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El estudio de Mastofauna; Ecuador ocupa el noveno puesto en el mundo, se han


registrado 387 especies de mamferos hasta la fecha, y se estima que casi el 31
% vive en la zona suroccidental del pas, tiene 41 especies (10,1% del total
nacional) de mamferos endmicos, sin embargo segn datos del Libro Rojo de
los mamferos del Ecuador, se incluye 105 taxones amenazados (dentro de las
categoras En Peligro Crtico, En Peligro y Vulnerable), que corresponden a 101
especies y si se aaden otras categoras de amenaza. Esto implica que una de
cada cuatro especies de mamferos del pas se encuentra amenazada suman
213 especies que representan el 52,7 % lo que significara que una de cada dos
especies de mamferos presentes en el Ecuador enfrenta algn problema
relacionado con su estado de conservacin o conocimiento cifra que ubica al
Ecuador dentro del primer puesto en Latinoamrica y el segundo en el mundo en
cuanto al nmero de especies amenazadas.

a. Zonas de vida

Con la informacin meteorolgica disponible en el rea de estudio y teniendo


como base el sistema de clasificacin de zonas de vida, propuesta por L.R.
Holdridge, se identificaron y delimitaron las unidades llamadas zonas de vida que
se distribuyen en el rea de influencia directa del Proyecto, tales como: Matorral
desrtico tropical (m.d.t), Monte espinoso Tropical (me-T), Matorral desrtico
Premontano Tropical, transicional a md-T (md-PT/md-T), Bosque muy seco
Tropical (bms-T).

Segn el Mapa Ecolgico del Per (INRENA, 1995), dentro del rea del proyecto
se localizan las siguientes zonas de vida: a) Matorral desrtico Premontano
Tropical (md-PT), b) Bosque muy Seco Tropical (bms-T), c) Monte Espinoso -
Tropical (mte-T), d) Ecosistemas de manglares, y e) Bosque Hmedo Montano
(Montano (b.h.M).

En el Per la definicin de las categoras de amenaza, segn el Reglamento de


Conservacin de Flora y Fauna Silvestre (Decreto Supremo N158-77-AG),
considera lo siguiente:

En las riberas del ro Puyango - Tumbes y en sus quebradas ms importantes


se encuentran cuatro (4) especies endmicas en vas de extincin, actualmente
bajo proteccin (Decreto Supremo N 013-99-AG del 19 de marzo de 1999 :
Especies de Fauna amenazadas del Per): el Cocodrilo de Tumbes
(Crocodylus acutus), errneamente denominado lagarto y la Nutria del
Noroeste (Lutra annectens), conocida localmente como lobo de ro, el mono
Coto de Tumbes, tambin llamado mono aullador, por su costumbre de pregonar
con potentes rugidos la posesin de su territorio (su reclamo llega a ser tan
potente que puede ser odo con facilidad a varios kilmetros de distancia), y el
Gato Monts . Estas especies tambin estn protegidas en el Ecuador (Ley
Forestal Art. 76).

No existe una informacin sobre el estado actual de las poblaciones del cocodrilo
de Tumbes, de la nutria o de cualquier otra especie nativa en la cuenca.
Aunque la nutria y el cocodrilo son especies protegidas por la ley, se les sigue
cazando. Se han visto algunos ejemplares de cocodrilo a lo largo del ro Tumbes
hasta aguas arriba de Cabo Inga; aguas arriba de Puente Puyango no se han
visto ms.

La nutria se ha visto a todo lo largo del ro desde la cuenca media hasta las
quebradas de la cuenca alta.

Ambas especies estn directamente afectadas por la polucin de las aguas con
metales pesados y substancias qumicas.

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Adems se encuentra en la cuenca, siete (7) especies en situacin vulnerable y


una (1) especie en situacin rara

Dentro de las especies en situacin vulnerable se encuentra el Cndor Andino,


denominado el Rey de los Andes, por su majestuosidad y capacidad de volar
hasta los lmites de las nieves perpetuas. Considerada el ave voladora ms
grande del planeta; de coloracin negra con contrastes blancos, su hbitat
destruido, cazada errneamente por campesinos y hacendados, se encuentra en
serio peligro de extincin, por lo que es imprescindible realizar los ms grandes
esfuerzos para evitar su extincin.

Especies amenazadas: Se define a una especie en vas de extincin cuando no


est crticamente en peligro pero enfrenta un riesgo alto de extincin en estado
silvestre en el futuro inmediato.

Se define a una especie como vulnerable cuando no est crticamente en peligro


pero enfrenta un alto riesgo de extincin en estado silvestre en el futuro a
mediano o largo plazo (UICN - 1998).

Para el caso Peruano la definicin de las categoras de amenaza, segn el


Reglamento de Conservacin de Flora y Fauna Silvestre (Decreto Supremo
N158-77-AG), considera lo siguiente:

Especie en vas de extincin. Aquella que est en peligro inmediato de


desaparicin y cuya supervivencia es imposible si los factores causantes
continan actuando.

Especie vulnerable. La que por exceso de caza, por destruccin del hbitat y por
otros factores, es susceptible de pasar a la situacin de especie en vas de
extincin; Especie rara. Aquella cuyas poblaciones naturales son escasas y que
por su carcter endmico u otras razones podra llegar a ser vulnerable.

Se han realizado comparaciones de las taxas registrados en el rea de estudio


con la lista de especies potencialmente presentes y protegidas segn la
legislacin peruana (INRENA, 1996), internacional (UICN), y que estn incluidas
en los apndices CITES (Convencin de Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre y se determinaron las especies de
fauna amenazada, vulnerable y rara como se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro N 4.118: Lista de especies de fauna amenazada, vulnerable y rara


NOMBRE COMN NOMBRE CIENTFICO
ESPECIES EN SITUACIN AMENAZADA DE EXTINCIN
Mono coto de Tumbes Alouattapalliata
Cocodrilo de Tumbes Crocodrylusacutus
Nutria del Noroeste Lutraannectens
Gato Monts FelisConcolo
ESPECIES EN SITUACIN VULNERABLE
Jaguar Pantera onca
Cndor andino Vulturgryphus
Cndor de la Selva Sarcoramphus papa
Pava negra Aburriaaburri
Piquero comn Sula variegata
Guanay Phalacrocraxbougainvilli
Pelcano Pelecanusoccidentalis
ESPECIES EN SITUACIN RARA
Perro conchero Procyconcancrivorus
Fuente: Informe PCI 2002
Elaborado: Consorcio Fronterizo

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C. Descripcin de los componentes socioeconmicos

El estudio del medio socioeconmico, nos permite comprender e interpretar


mejor la realidad en la cual se halla inmersa la poblacin comprometida con el
rea de Influencia del Proyecto (rea de estudio), sustentando y explicando las
posibles tendencias y comportamientos que se pueden producir en el marco de
la ejecucin del mismo.

Los resultados de esta evaluacin constituyen insumos relevantes en la


formulacin y elaboracin del Plan de Manejo Socioambiental, proporcionando
mayores elementos de juicio sobre las condiciones socios econmicos actuales,
las cules son tomadas en cuenta a fin de lograr la viabilidad socioambiental del
Proyecto.

Aspectos demogrficos

a. Composicin de la poblacin
b. Estructura de edades de la poblacin por grupos de edad y sexo
c. Densidad poblacional
d. Migracin

Vivienda

a. Tipos de vivienda
b. Tenencia de las viviendas
c. Material de construccin de las viviendas, material de las paredes
d. Material de los techos
e. Material de los pisos
f. Material de las puertas y ventanas

Antigedad de las viviendas

Distribucin al interior de las viviendas


Servicios bsicos

Disponibilidad de servicios

Transporte y comunicaciones
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
ndice de Desarrollo Humano (IDH)

Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

- Programas y Ayuda Social


- Organizaciones de Base
- Apoyo de Instituciones
- Tipo de Apoyo

Educacin

Condiciones de analfabetismo

- Nivel Educativo
- Infraestructura educativa

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Salud

- Morbilidad y mortalidad
- Establecimientos de Salud

Caractersticas econmicas y productivas

- Comercio
- Produccin minera
- Turismo.
- Actividad pecuaria.
- Actividad agrcola
- Actividad pesquera y acucola

El diagnstico social ha podido determinar que el rea que se ver beneficiada


con el Proyecto cuenta con un alto porcentaje de poblacin que carece se
servicios bsicos y los existente son precarios (carencia de agua potable,
electricidad, saneamiento, educacin, etc), no existiendo presencia policial en la
zona.

El sector de riego de la parte peruana comprende a los distritos de Tumbes


(Prov. Tumbes), Zarumilla, Aguas Verdes, Papaya y Matapalo (Prov. Zarumilla),
con una poblacin total al 2010 que asciende a 150415 habitantes.

Los indicadores sociales obtenidos en promedio son similares en ambos


sectores, con una tasa de crecimiento en promedio de sobre los 2 puntos
porcentuales, ambos sectores centran su economa en la Agricultura, Comercio
formal e informal, debido a la proximidad de la frontera entre ambos pases,
ambos sectores presentan problemtica de trfico de mercancas, con mayor
prevalencia de combustible y gas hacia el lado peruano.

Los bajos niveles educativos, el desconocimiento de sus potencialidades, las


limitaciones para aprovechar las pocas oportunidades de generacin de
negocios e ingresos, as como la escasa inversin privada estaran relacionados
con el bajo desarrollo econmico de la zona.

La poblacin asentada en las reas binacionales que formarn parte del


Proyecto tienen un amplio conocimiento acerca del mismo, pero dentro del
marco de la Participacin Ciudadana e Inclusin Social se debera de
implementar una estrategia eficaz y sostenible de relacionamiento en las
diferentes etapas del proyecto que contribuya a mantener una relacin
armoniosa e informada entre los diversos actores y el entorno social en donde
dicho proyecto se llevar a cabo.

La poltica econmica en Per, el agricultor no cuenta con apoyo asistencial del


estado, sin embargo muestra mayor disponibilidad a nuevas propuestas por que
es consciente que el nivel de tecnificacin de la actividad agrcola no es
competitivo, en comparacin con su vecino pas.

El distrito de Matapalo en el sector Per, comprende dentro de su jurisdiccin


parte de la zona reservada de Tumbes. Se ha observado que en los terrenos
correspondientes a dicha zona, existen comunidades asentadas, con
edificaciones de material de madera y en algunos casos de material noble, las

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mismas que no cuentan con titulacin debido a que son conscientes que se
asentaron en dicha zona en condicin de invasin. Muchos de ellos ocupan sus
predios desde antes que dicha zona sea declarada como tal. Por lo que se prev
que dicho sector opondr resistencia para la disponibilidad de sus predios, en el
caso que sean requeridos por la intervencin propuesta o sus obras
complementarias.

Para el sector ecuatoriano involucra territorialmente a las poblaciones de los


cantones Arenillas, Huaquillas y Las Lajas en la provincia de El Oro y al cantn
Puyango en la provincia de Loja, que en el ltimo censo (2010) INEC,
presentaron las siguientes cifras poblacionales:

La ejecucin de este proyecto tendr un enorme impacto econmico y social en


las localidades fronterizas de ambos pueblos, mediante el impulso de la actividad
agraria y pecuaria, con miras a convertir a esa zona en un polo de desarrollo
agroexportador. Es por ello que en el estudio socioeconmico de la poblacin de
este sector de influencia directa e indirecta se incluyen indicadores que
demuestran la realidad de ambas provincias, al tiempo que sirven como puntos
de referencias para el anlisis de las particularidades socioeconmicas tanto de
los cantones as como de las parroquias que se encuentran dentro de los lmites
del rea de influencia directa. La provincia de El Oro tiene mayor volumen
poblacional que la provincia de Loja sin embargo est tiene una mayor extensin
territorial, por tanto El Oro tiene una densidad demogrfica mayor de 104.1
habitantes por km cuadrado, mientras que en Loja tan solo sera de 40.6
habitantes por Km.

En las zonas rurales como El Cedro, Puyango y Manab de El Oro, donde se


realizaron talleres participativos y se realiz una encuesta donde se refleja que
los principales problemas sociales a los que se enfrentan estas poblaciones son
los de pobreza y desempleo. En las tres poblaciones la falta del recurso agua ha
generado un bajo progreso productivo en la zona que es eminentemente
agrcola, y la poblacin en busca del recurso capital- ha migrado a otros centros
poblados cercanos ms desarrollados generando una baja densidad poblacional,
la que est asentada sobre tierras propias de sus pobladores (vivienda y
terrenos productivos propios). En cuanto a la Infraestructura Fsica agua y
energa elctrica han sido los servicios atendidos, mientras que vialidad,
transporte, telefona y saneamiento bsico son escasos. La Produccin y
Comercializacin se ha desarrollado en agricultura para la siembra de productos
en el siguiente orden: maz, frejol, yuca, cacao, pltano, caf y man; as como
para el ganado (produccin de carne) teniendo un potencial en produccin
lctea, siempre que dispongan de agua para riego de pasto. Escasamente,
produccin de carne porcina. Estas potencialidades productivas deben ser
apoyadas por crditos que al momento poco disponen del Banco de Fomento.
La poblacin tiene ms expectativas que temores sobre la obra y el flujo de
personas y de necesidades que se crearn con la inversin a llevar a la zona,
tanto durante la construccin de la obra, cuanto en lo posterior por la migracin
de personas que genere la produccin agrcola impulsada por el riego
permanente de aguas. La inversin de una obra como el trasvase debe reflejar el
nivel de inversin en la comunidad local, -la que se siente relegada del
desarrollo-, de manera ordenada, priorizando la educacin y
capacitacin/motivacin para los nuevos emprendimientos que all se deben
desarrollar. Respecto a los potenciales emprendimientos la encuesta refleja

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varias actividades que desean desarrollar las poblaciones y que manifiestan la


necesidad de satisfacer necesidades bsicas para la mejora de la convivencia y
calidad de vida, han sealado que les gustara desarrollar los siguientes
emprendimientos: Comedores, restaurantes, Panaderas, Lavandera de ropa,
Minimarkets (venta de vveres y comestibles), Mecnicas, lubricadoras,
vulcanizadora, Servicio de transporte (incluido choferes asociados) y Produccin
y venta de derivados de leche principalmente.

Plan de Participacin ciudadana

Se desarrollo el Plan de Participacin Ciudadana, tomando en consideracin


las disposiciones establecidas en las normas sectoriales y el Titulo IV del D.S. N
002-2009-MINAM, segn corresponda.

El proceso de Evaluacin del impacto ambiental permite tener un dilogo amplio,


basado en informacin suficiente, con los diversos grupos sociales, pudiendo
stos conocer y analizar todos los aspectos del entorno en que se realiza una
accin determinada. Se favorece as una mayor transparencia, equidad y
respaldo a la toma de decisiones.

Como parte del Plan de Participacin Ciudadana, se deben coadyuvar hacia el


respeto a la vida de los ciudadanos, en este contexto, se considera la necesidad
de acceso a la informacin de la poblacin, promover campaas de difusin y
generacin de conciencia ambiental; de ser necesario se establecern consultas
con el objeto de conocer la opinin general de grupos sociales heterogneos, a
travs de diversas tcnicas como asambleas, foros de consulta entre otros.

De acuerdo al Reglamento de participacin ciudadana para la elaboracin,


evaluacin y seguimiento de instrumentos de gestin ambiental del Sector
Agrario; TTULO II: Del proceso de participacin ciudadana ambiental en el
sector agrario.

Se recoge informacin sociocultural de los agricultores beneficiados en el rea


de irrigacin recogida a travs de encuestas, analizando aspectos como:
condiciones de vida, condiciones de trabajo (empleo e ingresos), caractersticas
de los predios, caractersticas de la produccin agrcola, adems de sus
expectativas presentes y futuras en relacin al proyecto.

4.11.4. Descripcin de los principales impactos ambientales potenciales


identificados

4.11.4.1. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales

El presente captulo desarrolla la identificacin y evaluacin de los impactos

4.11.4.2. Identificacin de impactos ambientales

A continuacin, se presenta una descripcin ms detallada de la metodologa utilizada


para la identificacin de impactos ambientales, as como su respectiva aplicacin en el
Proyecto: Estudios de Factibilidad, Diseo Definitivo y Ejecucin de las Obras
Comunes del Proyecto Binacional Puyango Tumbes.

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4.11.4.3. Identificacin de acciones impactantes

El conocimiento de las caractersticas generales de las actividades de ejecucin de las


obras de riego, nos permite determinar aquellas acciones que potencialmente puedan
generar impactos ambientales, durante las diferentes etapas del proyecto. A
continuacin, se presenta un listado ordenado de las acciones que podran generar
impactos ambientales sobre el entorno del proyecto durante las etapas de
construccin y operacin-mantenimiento.

a. Etapa de construccin

Construccin, mejoramiento y mantenimiento de acceso


Consistir en la construccin, mejoramiento y mantenimiento de accesos a las
canteras, zonas de obra, etc. estos pueden ser tanto del tipo vehicular como
peatonal.

Instalacin de infraestructuras provisionales

Las infraestructuras provisionales corresponden a las zonas prximas a los


lugares de obra de trabajo ubicadas en lugares estratgicos, entre las cuales se
consideran fundamentalmente las oficinas, campamentos, reas de
almacenamiento de materiales y reas o patios para maquinarias y equipos.

Movilizacin y uso de maquinarias y equipos

El transporte de las maquinarias y equipos a ser utilizados en la ejecucin de los


trabajos de la obra, deber efectuarse en vehculos sobre llantas con la
capacidad necesaria para transportar la maquinaria pesada que por su
naturaleza no pueda auto transportarse al lugar de la obra, bajo ninguna
circunstancia se permitir que la maquinaria pesada que no use llantas se
movilice sobre pavimento asfltico o tenga que efectuar recorridos largos de
movilizacin durante la ejecucin de los trabajos.

Sealizacin de reas de trabajo

Con la finalidad de evitar el riesgo de accidentes de los peatones y/o vehculos


por la presencia de zanjas abiertas y durante las actividades de construccin
propiamente dichas, as como para el desvo provisional del trnsito.

Interrupcin y desvo del trnsito vehicular

El trazo de los canales cruza carretera tanto asfaltada como sin asfaltar. Por este
motivo, el trnsito vehicular que circula por estas carreteras se ver parcial o
totalmente interrumpido, lo cual, de ser necesario, originar el desvo de los
vehculos hacia vas alternas.

Transporte de materiales

Se programar el transporte hacia la obra de todos los materiales requeridos,


tales como: arena fina, arena gruesa, cemento, y agregados en general,
adems, combustibles para la maquinaria.

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Desbroce y limpieza

Esta actividad se refiere al corte de una capa de 0.20 m. de suelo en los lugares
donde exista vegetacin natural o algn material no deseado presente en los
lugares trazados para obras. Por ejemplo, en los lugares de ubicacin
proyectada existen formaciones de especies herbceas, arbustivas y arbreas
por ser una zona tropical. Esta vegetacin natural ser eliminada
inevitablemente, lo cual no constituye un impacto significativo por tratarse de una
extensin mnima de vegetacin.

Excavacin y movimiento de tierras

Se realizar la excavacin a corte abierto de las zanjas, de acuerdo a los trazos


establecidos de las redes de conduccin proyectadas, as como tambin para la
construccin de las presas. El material removido ser transportado y depositado
en los lugares donde se cuente con el permiso pertinente. La profundidad de
excavacin de las zanjas es variable, as como tambin, el nivel de profundidad
proyectado para la construccin de las presas.

Acondicionamiento del cauce del rio

Sera necesario realizar un acondicionamiento provisional del cauce del ro, a fin
de facilitar la construccin de las obras; esta actividad se refiere a colocar una
pequea proteccin o desvo de las aguas, pero dentro del mismo cauce del ro.

Construccin de redes de conduccin

Tablestacado y/o entibado

Segn haya sido el avance de la excavacin de las zanjas, se procede al


tablestacado y/o entibado en todas las zonas donde se requiera su uso, con el
fin de prevenir los deslizamientos de material que afecten la seguridad del
personal, la tubera misma y las propiedades adyacentes.

Perfilado y nivelacin

Luego de haber realizado la excavacin de las zanjas y el movimiento de tierras


descrito anteriormente, se procede con mucho cuidado a la correcta nivelacin y
alineacin del fondo de las zanjas de acuerdo a los planos.

Revestimiento de las redes de conduccin

Una vez nivelado y alineado las redes de conduccin se procedern a revestir de


concreto. Con el fin de neutralizar los cambios bruscos y extremos de
temperatura, tanto durante fraguado del revestimiento como durante su vida til.

Construccin de presas

Construccin de estructuras de las presas

Como se ha indicado en el captulo III, las presas, ser de concreto reforzado.


Esta actividad incluye las acciones de cimentacin, encofrado, vaciado de
concreto, tartajeo, etc.

Montaje y equipamiento

Finalmente, se realizar el montaje e instalacin de vlvulas, compuertas,


artefactos de iluminacin, servicios higinicos, tableros, etc.

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Transporte y disposicin de materiales excedentes

Esta actividad est referida al transporte de los residuos, producto de las


excavaciones, sobrantes de obra, etc., tanto de la construccin de las presas,
como redes de conduccin. Hacia los lugares adecuados para su disposicin,
con la coordinacin de las autoridades municipales.

Ocupacin del personal

El personal de obra requerido para realizar las diferentes actividades del


proyecto de riego generar ciertos residuos slidos y lquidos que podran
afectar el entorno del lugar de emplazamiento del proyecto.

b. Etapa de operacin-mantenimiento

Captacin del agua del rio

Acciones relacionadas con la toma de agua del ro, es decir, al control de los
volmenes de agua mediante el manejo de las infraestructuras.

Operacin del sistema

La operacin del proyecto permitir regar las parcelas de las localidades


beneficiarias, a travs de la red de canales laterales y sub laterales proyectados,
reemplazando de esta manera otros sistemas de riego que no ofrecen las
garantas de sostenibilidad correspondientes.

Mantenimiento y limpieza de las estructuras

Actividades referidas a la reparacin de daos en la infraestructura construida,


limpieza de equipos y estructuras, verificaciones operativas, etc., que se
realizarn para garantizar el adecuado funcionamiento del sistema de riego.

4.11.4.4. Descripcin de los impactos ambientales

Luego de efectuar la identificacin de los impactos ambientales potenciales que seran


ocasionados por las actividades del Proyecto: Estudios de Factibilidad, Diseo
Definitivo y Ejecucin de las Obras Comunes del Proyecto Binacional Puyango
Tumbes, se procede a continuacin a describir los principales impactos que afectaran
el entorno ambiental del proyecto, en caso no se tomen las medidas de control
respectivas, las cuales sern propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

Para un mayor entendimiento del nivel de afectacin del medio, se ha realizado la


descripcin de impactos en funcin a los factores ambientales alterados por el
conjunto de acciones del proyecto. Asimismo, estos factores detallan el nivel de
perturbacin que afectara a cada componente ambiental, que a su vez pertenecen a
los medios fsicos, biolgicos y socio-econmico del rea de influencia del proyecto.

La identificacin de la problemtica ambiental relacionada con la ejecucin del


proyecto y el entendimiento de las causas y efectos de los impactos ambientales,
permitir realizar la posterior valoracin de estos ltimos, a fin de determinar aquellos
que se consideren de mayor grado de significancia, sobre los cuales se enfocar la
propuesta de medidas de prevencin, mitigacin y/o correccin.

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ETAPA DE CONSTRUCCIN

a. Impactos en el medio fsico

Impactos en la atmsfera

- Alteracin del aire

La calidad del aire se ver negativamente afectada durante la etapa de


construccin, principalmente por la presencia de material particulado y/o polvo
(PM10 y PM2.5) generado por la remocin y arrastre de partculas del suelo y
materiales de construccin, a partir de las actividades de construccin,
mejoramiento y mantenimiento de vas de acceso, excavacin, movimiento de
tierras, nivelacin, y la construccin de las obras en s. Es importante
mencionar que el rea a intervenir est cubierta de vegetales, por lo que el
levantamiento de polvo ser mnimo o moderado.

Asimismo, la calidad del aire ser alterada por las emisiones de gases de
combustin (NO2, CO y SO2) por la movilizacin y uso de la maquinaria a
utilizarse durante el desarrollo de la obra y para el transporte de materiales de
obra y del material excedente para su disposicin final.

- Nivel de ruido

En el rea del proyecto, se presentarn niveles de ruido considerados dentro


de la categora de ruidos molestos (61 dB-90 dB), debido principalmente, a la
utilizacin de maquinarias y equipos para la construccin de la obra. Este
impacto afectar a la fauna que se encuentran en la zona de influencia directa
del proyecto.

Por encontrarse dentro de una zona urbana-rural, este impacto adquiere una
mayor importancia, puesto que se alterar la tranquilidad de la poblacin
cercana a las obras y, ms an, podra causar molestias auditivas al personal
de la obra e incluso afectar su salud debido a la exposicin a niveles muy
altos de ruido, como por ejemplo, los trabajadores que operan directamente
con mquinas que generan mayores niveles de ruido. Asimismo, la alteracin
de la calidad sonora podra afectar a ciertas especies de fauna silvestre, aves
principalmente, pero de manera moderada.

Impactos en el agua

- Alteracin de las aguas superficiales

La disminucin de la calidad del agua en los flujos de escorrenta superficial


encontrados en el rea de estudio (ros, quebradas y canales de regado),
podra originarse principalmente como consecuencia del incremento de la
turbidez, generada por el aporte de materiales slidos (disueltos y en
suspensin) provenientes de la excavacin y movimiento de tierras,
acondicionamiento del cauce del rio, as como tambin por la posible
disposicin inadecuada de material excedente cercana a estos cuerpos de
agua.

Asimismo, de forma puntual podran producirse vertimientos accidentales de


grasas, aceites y combustible por el trabajo de las maquinarias en las
cercanas de los flujos superficiales lo cual puede afectar a la calidad de las
aguas. Sin embargo, no se movilizarn grandes cantidades de combustible y
la probabilidad de derrames es baja.

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Por otro lado, el posible vertimiento de aguas servidas y residuos slidos


generados por los trabajadores de la obra sobre los cuerpos de agua
superficiales, podra afectar la calidad del agua, en caso no se tomen las
medidas de prevencin correspondientes.

- Contaminacin de las aguas subterrneas

En la parte baja (zona de riego) el nivel fretico se encuentra de 2 m a 1.5 m


de la superficie, por lo que la disposicin inadecuada de aguas servidas y
residuos slidos generados por los trabajadores de la obra, podra afectar la
calidad de esta agua con microorganismos nocivos y con sustancias que
deterioren la calidad e las aguas.

Asimismo, el posible vertimiento de grasas, aceites y combustible por el


trabajo de las maquinarias puede afectar la calidad de las aguas por filtracin
de los agentes contaminantes que son potencialmente txicos. Sin embargo,
no se movilizarn grandes cantidades de combustible y la probabilidad de
derrames es baja.

Impactos en el suelo

- Alteracin de suelos

La calidad de los suelos podra verse afectada principalmente durante la


etapa de construccin, debido a los vertidos accidentales (derrames) de
combustible y/o aceite de las maquinarias y de cemento, en la actividad de
construccin propiamente dicha, tanto de las redes de conduccin, como de
las estructuras de las presas. Asimismo, la disposicin inadecuada de
material excedente del movimiento de tierras y de los residuos slidos y
efluentes lquidos generados por los trabajadores de la obra, podra ocasionar
la contaminacin de los suelos.

Las actividades de construccin de obras, generarn residuos tales como


papeles, restos de madera, restos de concreto, restos de capa asfltica; latas
de pintura, aceleradores de fragua, etc., que podran producir contaminacin
al contacto directo con el suelo, dependiendo de la composicin del material
contaminante.

- Compactacin

Este impacto negativo se presentar en reas puntuales debido a la


maquinaria que se utilizar para el transporte de materiales y construccin de
accesos, pues en ambos casos, el peso de los volquetes, gras, etc. tendr
un efecto directo de compresin en el suelo. En los casos anteriormente
sealados el impacto es inevitable, pero puede ser reversible. La zona de
afectacin se limita a los accesos.

Asimismo, en la construccin propiamente dicha de las presas y la


preparacin del terreno para la construccin de los canales se dar lugar a la
compactacin de suelos, como consecuencia de los requerimientos de los
procesos constructivos. En estos lugares donde se construirn las obras, la
compactacin ser permanente.

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La compactacin de suelos ser un proceso de carcter temporal, que se


producir durante la etapa de construccin de las obras y que es irreversible
en la zona en construccin.

- Relieve

El relieve del suelo ser afectado principalmente por el movimiento de tierras,


explotacin de canteras, la construccin y mejoramiento de caminos de
acceso, la acumulacin de material excedente al pie de las obras, la
construccin de la obra en s, etc.

b. Impactos en el medio biolgico

Prdida de la cobertura vegetal

Durante el acondicionamiento del terreno para las actividades de construccin se


producir el desbroce y limpieza de ste, con lo cual se eliminar la cobertura
vegetal natural, constituida principalmente por especies herbceas, arbustivas y
arbreas.

Perturbacin a la fauna silvestre (incluye peces)

Va a producirse afectacin a los hbitats terrestres y hbitats acuticos. En tal


sentido, las actividades que son inherentes a la construccin de las estructuras
hidrulicas propuesta (limpieza y desbroce, movimiento de tierras, cimentacin,
extraccin de materiales de cantera, eliminacin de materiales excedentes), as
como la mayor presencia de trabajadores, materiales para construccin, entre
otros, inevitablemente provocarn la prdida de hbitats adems de ruidos, lo
que ocasionar que los animales silvestres migren a otras reas, debido a la
perturbacin de su hbitat.

As tambin, las excavaciones en el cauce de los ros Zarumilla desvos


temporales, podran generar excesiva turbiedad de las aguas superficiales,
afectando a la fauna acutica, por lo que se debe prever no realizar la remocin
excesiva de cauce, mantenindose un caudal constante; esto cambiaria la
distribucin de especies y los modelos de reproduccin de algunas especies de
peces.

Estas actividades se desarrollan durante la etapa constructiva, sus efectos se


consideran de significancia media.

c. Impactos en el medio socioeconmico

Impactos en los usos del suelo

Los diferentes usos del suelo que se producen en el rea de influencia directa
del proyecto sern afectados en forma negativa y temporal durante la
construccin de las presas y redes de canales proyectados. El trazo de las
presas y redes de conduccin se efectuar en espacios libres, zonas
residenciales y en forma puntual en espacios de propiedad de terceros
(parcelas).

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Impactos en el componente esttico y de inters humano

- Alteracin de la vista panormica y paisajes

El paisaje de una zona est compuesto por la agregacin de los distintos


elementos del medio, y cualquier alteracin sobre dichos elementos afectar
las caractersticas visuales globales del rea.

En la etapa de construccin, el movimiento de tierras generar un impacto


negativo en el paisaje urbano, as como tambin la acumulacin del material
de excavacin en los alrededores de la obra y la disposicin de materiales y
equipos, debido al desorden que se generar en estos procesos, siendo esta
afectacin de carcter temporal.
Asimismo, durante las obras de construccin de las presas y redes de
canales proyectados, la naturalidad del paisaje ser afectada negativamente
por la presencia de estructuras de concreto, siendo este impacto moderado
puesto que se trata de una zona urbana-rural.

- Afectacin de las zonas reservadas

El rea de ubicacin del proyecto se encuentra colindante con zonas


reservadas. Es decir Parque Nacional, Santuario Nacional Los Manglares de
Tumbes y Reserva Ecolgica Militar, las cuales albergan una gran diversidad
de especies de flora y fauna.
Durante las actividades de construccin de las obras, no se generarn
impactos significativos sobre estas reas.

Asimismo, se producir una posible perturbacin de la avifauna de la zona por


la emisin de ruidos y vibraciones, ya que estas especies son bastante
sensibles a este aspecto ambiental. Asimismo, la inadecuada disposicin de
residuos slidos podra generar la contaminacin de suelo y agua.

Impactos en el nivel cultural

- Generacin de molestias en la poblacin

Durante la etapa de construccin se ocasionarn molestias a la poblacin


local debido a la ejecucin de las diferentes actividades de esta etapa,
mediante el uso de las maquinarias y equipos que producen la emisin de
ruidos molestos, gases, polvo etc. Otro factor de molestia para la poblacin es
la alteracin temporal del paisaje urbano-rural; as como tambin, el posible
desvo del trnsito vehicular y peatonal, ocasionando un aumento en el
tiempo del recorrido de los vehculos; ocasionando malestar sobre los
pasajeros y conductores en general.

- Generacin de empleo temporal

Durante la etapa la construccin de las obras del proyecto se generar


empleo temporal por la utilizacin de mano de obra, especializada y no
especializada, para la ejecucin de las diferentes actividades que se
realizarn.

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- Riesgos para la salud y seguridad/Probabilidad de accidentes

Este impacto potencial negativo est referido a la posibilidad de ocurrencia de


accidentes en la etapa de construccin de las obras, ya sea sobre los propios
trabajadores o a los transentes o pobladores por efecto de la apertura de
zanjas, movimiento de tierras, etc. El desarrollo de actividades con materiales
y equipos mecnicos implica la exposicin de los trabajadores a riesgos
laborales.

- Mejora de la calidad de vida

La contratacin temporal de personal durante la etapa de construccin


generar un ligero aumento de de los ingresos econmicos de las familias de
los trabajadores.
Impactos en los servicios e infraestructura

- Interrupcin de la red de transporte

La apertura de zanjas para la construccin de las redes de conduccin,


implica, en la mayora de canales proyectados, la rotura de pistas de asfalto,
lo que constituye un impacto negativo temporal, puesto que al trmino de las
obras de construccin se volver a colocar la carpeta asfltica.
Como consecuencia de la apertura de zanjas, el trfico de vehculos pblicos
y privados tendr que ser desviado. Estos desvos aumentarn el tiempo de
recorrido de los vehculos ocasionando molestias a los pasajeros y
conductores en general. Un desvo inadecuado de las rutas puede generar
embotellamientos si se usan vas con poca capacidad para el volumen de
vehculos que se espera trasladar.

- Impactos sobre las redes de servicios

En la etapa de construccin, existe el riesgo de que durante la apertura de


zanjas, se produzcan daos en las conexiones subterrneas de luz, telfono o
de saneamiento. Un deterioro de estas conexiones ocasionara serios
problemas a la poblacin. Adems, puede mencionarse que las conexiones
de telfono tienen un elevado costo de reposicin.

Relaciones ecolgicas

- Vectores de enfermedades-insectos

La presencia de residuos slidos y efluentes lquidos orgnicos por la


ocupacin del personal de obra, favorece la proliferacin de vectores
infecciosos, tales como moscas y mosquitos que son agentes transportadores
de enfermedades. Este impacto perjudicial, alterara la tranquilidad de la
poblacin e incluso su salud y la de los trabajadores si no se toman las
medidas adecuadas de prevencin y/o mitigacin.

ETAPA DE OPERACIN-MANTENIMIENTO

a. Impactos en el medio fsico

Impactos en la agua

- Generacin de sedimento

Durante la vida til del proyecto se generara sedimento tanto en las presas
como en las redes de conduccin, generada por el aporte de materiales
slidos (disueltos y en suspensin) provenientes de las lluvias de avenida.

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Las actividades de mantenimiento de las obras construidas pueden causar


estos impactos sobre los cursos de agua.

La significancia es baja.

Impactos en el suelo

- Compactacin

En la etapa de funcionamiento no se producirn actividades que originen


compactacin de suelos, sin embargo, la compactacin del suelo originada
por la construccin de obras, como ya se ha mencionado, persistir en la
etapa de operacin del proyecto.

- Erosin

El trasvase de las aguas de una cuenca a otra cuenca, definitivamente


producir erosin hdrica en los mrgenes del lecho de los ros, debido al
incremento en el caudal y por ende la velocidad.

- Modificacin del relieve o paisaje

Los cambios a la calidad paisajstica sern favorables tanto por el incremento


de las reas agrcolas como por la operacin los embalses proyectados,
puesto que la presencia del espejo de agua facilitar las posibilidades del
desarrollo turstico, as como la presencia de especies de avifauna que
caracterizan esta zona. El desarrollo turstico ser beneficioso para la
poblacin local y regional. La significancia es media.

b. Impactos en el medio biolgico

Prdida e Incremento de la cobertura vegetal

En las areas de las presas se perdern cobertura vegetal, tanto del tipo natural
como introducido producto de la inundacin, lo cual no significa un impacto
significativo.

Con el nuevo sistema de riego a construir, se irrigarn reas agrcolas que


actualmente no se riegan, sobretodo en poca de estiaje. Esto permitir sembrar
una mayor rea de cultivo, incrementndose de esta forma la cobertura vegetal
en el valle.

Perturbacin a la fauna silvestre (incluye peces)

Alteracin de la fauna producto de la perdida de hbitat, que se producira la


llenar el reservorio y producirse cambios en el uso del terreno generando perdida
de la biodiversidad de flora y fauna a causa de aumento de monocultivos,
alteracin de los modelos de migracin de los camarones de rio aguas abajo.

c. Impactos en el medio socioeconmico

Impactos en el componente esttico y de inters humano

- Alteracin de la vista panormica y paisajes

Asimismo, durante la etapa de operacin del sistema de riego proyectado, la


naturalidad del paisaje ser afectada negativamente por la presencia de
estructuras de concreto, siendo este impacto moderado puesto que se trata
de una zona urbana-rural.

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- Mejora de la calidad de vida de la poblaci6n beneficiada

La implementacin del proyecto permitir incrementar el rea a irrigar en


aproximadamente 18,500 ha, constituido por 15,300 ha consideradas como
nuevas y 3,200 ha que actualmente estn siendo cultivadas en Puerto El
Cura, considerado como rea por mejorar.
La ampliacin de la frontera agrcola ir acompaada por un incremento en la
demanda de mano de obra agrcola y la consecuente mejora del nivel de
ingresos de los trabajadores del sector. Asimismo, los productores vern
incrementadas sus ganancias por un aumento en su produccin, a mejorar en
la calidad de vida de los mismos y mejora en la economa de la regin. La
significancia es alta.

Impactos en el nivel cultural

- Generacin de molestias en la poblacin

Durante la etapa operativa del proyecto, se incrementar y mejorar las


condiciones de riego, lo cual generar un sentimiento de bienestar de la
poblacin beneficiaria.

- Generacin de empleo temporal

En la etapa de operacin del proyecto, la generacin de empleo ser mnima,


asegurando la presencia constante de un operador de los canales.

- Mejora de la calidad de vida

La operatividad del sistema proyectado permitir brindar un mayor servicio de


riego, mejorando las condiciones de productividad de la zona de estudio, lo
cual traer bienestar a la poblacin que ser directamente beneficiada; en
este caso, a los agricultores que se ubican en las reas de Per y Ecuador.

Relaciones ecolgicas

- Eutrofizacin

Esta poda darse del mal drenaje de las aguas de riego, lo cual se acentuara
al mezclarse con los productos orgnicos que se pueden utilizar en la
agricultura.

4.11.4.5. Anlisis de la matriz de evaluacin de impactos

La Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, basada en la metodologa de


Leopold, nos permite cuantificar los impactos identificados previamente.

De esta manera, la valoracin consiste en asignar valores de magnitud e importancia a


cada uno de los impacto, efectuando un anlisis predictivo en el cual se evala el
grado de significancia de los efectos que producirn las diferentes acciones del
proyecto sobre cada uno de los factores y componentes ambientales, lo que nos
permitir determinar los principales impactos potenciales que se producirn sobre el
entorno del proyecto.

En la matriz puede observarse:

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La Etapa de Construccin es la etapa que generar los mayores impactos ambientales


con un valor global de -374, siendo las acciones ms impactantes la excavacin y
movimiento de tierras para la apertura de zanjas, construccin de estructuras de las
presas y transporte y disposicin de materiales excedentes, si es el caso. Para estas y
las dems actividades se han programado el uso de maquinaria y equipos, tales como
retroexcavadoras, compactadoras, volquetes, etc.

La excavacin y el movimiento de tierras es la accin que tiene mayores impactos


negativos en la mayora de los factores ambientales, con un valor de -99. La
significativa emisin de ruidos ocasionada durante esta actividad por el uso de
maquinaria como las retroexcavadoras, para la apertura de zanjas, as como el
levantamiento de material particulado por la remocin de suelo son los dos principales
aspectos ambientales derivados de esta actividad.

Luego contina construccin de estructuras de presa y represas con -56. Esta


actividad afectara el rea de estudio debido a las caractersticas del entorno (urbano-
rural), es decir por ser un rea todava no alterada por edificaciones.

La actividad transporte y disposicin de materiales excedentes tambin generar


considerables impactos ambientales (-53), producto principalmente de la emisin de
polvo, ruido y por la posible ocupacin de reas inadecuadas para este fin. Este es un
impacto potencial que puede ser controlado mediante la aplicacin de las medidas
propuestas en el Programa de Manejo de Residuos desarrollado en el siguiente
captulo.

Durante la Etapa de Operacin, el funcionamiento del sistema de riego ser la accin


que originar el mayor impacto positivo tanto al medio ambiente como a los
beneficiarios (+116), debido a que regulara el nivel fretico y mejorara el nivel de vida
de la poblacin de la zona.

En esta etapa de Operacin se producirn lo mayores impactos positivos donde el


valor global alcanzado en la valoracin ha sido de +253, principalmente por los
beneficios que se originarn por el incremento en la oferta del servicio de riego,
ampliando las reas de riego de los pases de Per y Ecuador.

En cuanto al anlisis de la valoracin de la susceptibilidad del medio a recibir impactos


ambientales, tenemos que el medio fsico ser el ms afectado con un valor de -204,
donde el suelo y atmosfera sern los componentes ambientales que sufrirn una
mayor alteracin debido principalmente a la excavacin de zanjas, movimiento de
tierras, etc.

Los impactos ambientales sobre el medio socioeconmico son principalmente


positivos (+79), principalmente por los beneficios que derivados del funcionamiento del
sistema de riego propuesta que beneficiar a los pases de Per y Ecuador que no
cuentan con un sistema ptimo de riego.

Finalmente, la Ejecucin de las Obras Comunes del Proyecto Binacional Puyango


Tumbes con sus correspondientes impactos directos e indirectos de carcter positivo
en la poblacin local, constituyen el principal impacto del proyecto. La valoracin
efectuada por la metodologa de Leopold, no considera la cuantificacin del carcter
temporal de la mayora de impactos ambientales. En este sentido, la operatividad del
sistema de riego del Proyecto, producir importantes beneficios que perdurarn
durante la vida til del proyectado, estimada en 20 aos.

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En conclusin, como se ha mencionado, la matriz aplicada determina los impactos


ambientales en funcin de su Magnitud e Importancia y nos ha permitido identificar
aquellos impactos ms significativos sobre los cuales se deben establecer las medidas
de prevencin, mitigacin y/o correccin correspondientes.

Asimismo, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentran


dentro de la escala de significancia como poco a muy poco significativos, lo cual se
debe a que el rea donde se desarrollar el proyecto, constituye una zona urbana-
rural, donde actualmente se desarrollan una serie de actividades antropognicas que
de uno u otro modo han alterado progresivamente las caractersticas del medio
ambiente. Sin embargo, debido a la cercana de zonas reservadas al rea de
desarrollo del proyecto, se deben tomar medidas pertinentes para asegurar la menor
afectacin posible sobre los componentes de esta rea.

De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionar


alteraciones significativas o sustanciales en el medio circundante, puesto que los
impactos generados se producirn principalmente durante la fase de construccin del
proyecto, donde, si bien se pueden presentar impactos de regular significancia, stos
sern de carcter temporal, limitados al periodo de programacin de obras. Adems,
si consideramos que adems que es un medio ya intervenido, las caractersticas
fsicas y biolgicas que puedan ser alteradas, no constituyen un riesgo para la
estabilidad de ecosistemas, siendo el medio socioeconmico el ms afectado, cuyo
balance de valoracin es positivo por lo beneficios recibidos por la operacin del
proyecto.

En este sentido, podemos observar en la Matriz N 5.3 que el balance de valoracin de


impactos durante la etapa de construccin es negativa (-374) y el balance de la etapa
operativa (+253), lo cual, sumado ambos, arroja como resultado un balance global de
impactos de tipo negativo (-152).

Sin embargo, no es determinante que el balance global haya sido negativo, puesto
que, como se puede observar en la matriz, las acciones generadoras de impactos
ambientales durante la etapa de construccin es mayor que la etapa de operacin, lo
que permite tener un rango mayor de posibles cmputos de valoracin. Asimismo, los
efectos negativos producidos sobre el ambiente en esta etapa son de carcter
temporal, en cambio, los impactos positivos, directos e indirectos, derivados de la
operacin del proyecto, sern de carcter permanente durante la vida til del proyecto
y su grado de significancia es alto.

Es as que, en funcin del anlisis efectuado podemos determinar que la ejecucin del
proyecto es positiva, desde el punto de vista ambiental, sin embargo, deben
considerarse las medidas de prevencin, mitigacin y/o correccin propuestas en el
Plan de Manejo Ambiental, a fin de evitar o disminuir los posibles impactos
ambientales negativos que puedan generar las actividades del proyecto, as como
potenciar aquellas de carcter positivo, a fin de beneficiar al mximo posible a la
poblacin local y optimizar el funcionamiento del sistema de riego proyectado para
mejorar la calidad de vida de la poblacin local.

Para el caso de las Obras comunes, la valoracin cuantitativa se realiz con el mtodo
de Batelle-Columbus. Este mtodo fue desarrollado en Ohio (USA) en 1971 para
evaluar proyectos hidrulicos. Consiste en emplear indicadores que permitan evaluar
cuantitativamente y de forma homognea los impactos ambientales producidos por un
proyecto.

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La valoracin cuantitativa implica el empleo de las funciones de transformacin.


Posteriormente, al realizar la suma ponderada de los factores, se obtiene el valor de
cada componente, categora y el valor ambiental total.
Se identificaron y evaluaron los siguientes impactos:

Impactos positivos

Generacin directa e indirecta de empleo en todas las etapas del proyecto


Desarrollo de actividades de servicio en el rea de estudio
Factibilidad para iniciar actividades alternativas de desarrollo comunitario
Incorporacin de elementos ingenieriles de gran dimensin que dan lugar a nuevos
paisajes.
Oportunidad para reducir la contaminacin al recurso agua, verificada en este
estudio.
Oportunidad para reducir la contaminacin por residuos peligrosos y no peligrosos,
evidenciada en este estudio.

Impactos negativos

La calidad del aire sufrir un detrimento por la generacin de polvo y ruido que
afectarn principalmente a los trabajadores del proyecto.
La flora es un factor ambiental que se ver afectado de manera puntual en los sitios
donde se desarrollar el desbroce.
La salud y la seguridad se vern afectadas mayormente por la generacin de polvo,
ruido y trfico de automotores.

4.11.5. Plan de manejo ambiental

Las Estrategias de Manejo Ambiental, constituyen un instrumento bsico de gestin


ambiental que deber cumplirse durante el desarrollo de las actividades de
construccin de las Obras Hidrulicas y principales estructuras, evitndose de esta
forma alteraciones ambientales en el mbito del Proyecto. En tal sentido, en este Plan
se establecen las especificaciones, medidas y programas que permiten viabilizar
desde el punto de vista ambiental las actividades del proyecto durante la etapa de
Construccin, Operacin y Mantenimiento. Para ello se considera los aspectos
ambientales y sociales identificados durante la evaluacin ambiental y social, los
lineamientos de poltica ambiental, de salud y seguridad, de comunicacin y relaciones
comunitarias y el cumplimiento del marco legal peruano.

Programa de medidas preventivas y/o correctivas

- Programa de Proteccin de las Aguas


- Programa de Control de Sedimentos y Erosin
- Programa de Control de Ruido Emisiones y Partculas
- Programa de Manejo de Canteras
- Programa de sealizacin para el medio Fsico
- Programa de Desbroce
- Programa de Revegetacin

Programa de monitoreo ambiental

- Programa de Monitoreo del Medio Fsico


- Programa de Monitoreo del Medio Bitico
- Programa de Monitoreo Arqueolgico

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Programa de manejo de residuos

- Manejo de Residuos Slidos


- Manejo de Residuos lquidos
- Manejo de Residuos Peligrosos

Para el Caso del Ecuador se han establecido 9 planes o programas, con un total de
sesenta y nueve medidas, de la cuales se han valorado treinta y tres, con un costo
total de US$468.220,00, veinte medidas corresponden a valores incluidos en el costo
general del proyecto, una medida no registra costo, sino la decisin de tomarla, y las
restantes trece corresponden a valores ya incluidos en otros rubros.

El Plan de Manejo Ambiental consta de los siguientes componentes:

Plan de Gestin Ambiental: Establece la necesidad de crear la Unidad de Gestin


y Monitoreo Ambiental, que se encargue de la aplicacin del Plan de Manejo y vigilar
el cumplimiento de la normativa ambiental.

Plan de Mitigacin y Compensacin: Describe un conjunto de medidas para la


remediacin de impactos ambientales identificados que se producirn durante las
fases del proyecto. Incluye programas con actividades compensatorias como
reforestacin y control de la erosin.

Plan de Restitucin o adecuacin morfolgica del rea intervenida: Establece


medidas para la recuperacin paisajstica con acciones de readecuacin del rea
intervenida.

Plan de Manejo de Desechos: Determina las medidas necesarias para evitar


riesgos de contaminacin por una inadecuada disposicin de desechos comunes y
peligrosos.

Plan de Gestin Social: Establece programas y proyectos como mecanismos


operativos, encaminados a compensar los efectos sociales causados.

Plan de Educacin Ambiental: Define los cursos y charlas programadas para


desarrollar un buen nivel de preparacin sobre el medio ambiente y las actividades
que desarrollan.

Plan de Monitoreo y Seguimiento: Describe acciones organizadas, en tiempos y


recursos que permitirn verificar que las condiciones ambientales se encuentren
dentro de los lmites permisibles durante las operaciones del proyecto.

Plan de Contingencia: Define las medidas a tomar para prevenir o mitigar cualquier
emergencia o accidente ambiental, que pueda ocurrir.

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional: Se identificarn las medidas necesarias


para realizar las actividades salvaguardando el bienestar y la salud de los
empleados.

Plan de Retiro y abandono: Se identificarn las medidas necesarias para realizar el


retiro de la maquinaria, el desalojo de los campamentos y el abandono del rea
intervenida.

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4.11.6. Plan de Inversiones

El Plan de Inversiones presenta la materializacin, a travs de medios financieros, de


los Programas del Plan de Manejo Ambiental de acuerdo al Reglamento del Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y de los Planes Complementarios, que
permitirn la implementacin de acciones de mitigacin o potenciacin de los impactos
ambientales y la construccin de obras contempladas desde la etapa de planificacin y
construccin hasta la de operacin del Proyecto Binacional Puyango Tumbes.

Las cantidades propuestas para las inversiones incluyen variables como el rendimiento
esperado, el riesgo asumido (incertidumbre del rendimiento real) y el horizonte del
tiempo, que para el caso ser de corto, mediano y largo plazo, inicindose en la etapa
constructiva del Binacional Puyango Tumbes hasta la etapa operativa del mismo.

4.11.7. Plan de abandono y/o cierre

- Abandono de Obra
- Cierre del Proyecto

Costos ambientales del proyecto

El costo del Plan de Manejo Ambiental es el monto que se necesitar para ejecutar
todos los programas, para evitar la ocurrencia de algn dao o desperfecto durante las
actividades de construccin y operacin del Proyecto.

Los costos del Plan de Manejo de dividen en 2:

- Costos para la etapa de construccin.


- Costos para la etapa de operacin y mantenimiento.

El costo en la etapa de construccin es el presupuesto de realizar el Plan de Manejo


Ambiental en la etapa de construccin; mientras que el costo en la fase de operacin
es el presupuesto del PMA en la etapa de operacin y mantenimiento.

Resumen de los costos ambientales en la etapa de construccin

En el Cuadro N 4.119, se detalla el presupuesto resumen de los costos ambientales


en la etapa de construccin.

Cuadro N 4.119: Presupuesto resumen de los costos ambientales en la etapa de


construccin
SUB COSTO TOTAL
DESCRIPCION RESPONSABLE
PARTIDA (S/.)
1 Programa de medidas preventivas y correctivas PBEPT 42,712.30
2 Programa de monitoreo y seguimiento ambiental PBEPT 100,000.00
3 Programa de Manejo de Residuos Slidos PBEPT 72,000.00
5 Plan de contingencias PBEPT 56,000.00
6 Plan de cierre y/o Abandono PBEPT 77,000.00
Sub - Total 347,712.30
IGV 62,588.21
TOTAL 410,300.51

Resumen de los costos ambientales en la etapa de operacin

En el Cuadro N 4.120, se detalla el presupuesto resumen de los costos ambientales


en la etapa de construccin.

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Cuadro N 4.120: Presupuesto resumen de los costos ambientales en la etapa de


operacin (costo estimado para 1 ao de operacin)
SUB COSTO TOTAL
DESCRIPCION RESPONSABLE
PARTIDA (S/.)
1 Programa de monitoreo y seguimiento ambiental PBEPT 137,200.00
3 Programa de Manejo de Residuos PBEPT 19,500.00
5 Plan de contingencias PBEPT 32,550.00
Sub - Total 189,250.00
IGV 34,065.00
TOTAL 223,315.00

4.12. ORGANIZACIN Y GESTIN

Los principios para la gestin del agua en grandes sistemas estn hechos
generalmente para distribuir el agua de manera ordenada, respetando los parmetros
que imponen los sistemas de distribucin y de acuerdo a cronogramas de entrega
basados en los requerimientos de las cdulas de cultivo.
Otra funcin importante de la organizacin social para el riego se refiere al
mantenimiento del sistema mayor y secundario

4.12.1. Objetivo

Proponer una Estructura Institucional para la implementacin y gestin binacional


(Ecuador y Per) del Proyecto, considerando el marco legal existente en los dos
pases y planteando una estrategia que permita la participacin de las organizaciones
de los usuarios mediante la aplicacin de principios corporativos.

4.12.2. Marco Legal

Marco Legal Ecuador

Ley de Aguas- Codificacin 2004-016, Registro Oficial N 339


Reglamento de la Ley de Aguas

Marco Legal Per

Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos.


Decreto Supremo N 001-2010-AG Reglamento de la Ley N 29338, Ley de
Recursos Hdricos.
Resolucin Jefatura N 801-2011-ANA Reglamento de Operadores de
Infraestructura Hidrulica.
Decreto Supremo N 006-2010-AG - Reglamento de Organizacin y Funciones
de la Autoridad Nacional del Agua ANA.
Resolucin Jefatura N 531 2011 ANA Pre publicacin del Proyecto de
Reglamento de Organizaciones de Usuarios de Agua.

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Figura N 4.11: Organigrama de los Entes Normativos Ecuador

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Figura N 4.12: Organigrama de los Entes Normativos - Per

4.12.3. Organizaciones existentes en Ecuador

4.12.3.1. Sectores de produccin actual

El rea beneficiada por el Proyecto Puyango - Tumbes est conformada por parte de
los cantones Santa Rosa y Arenillas y el cantn Huaquillas, est ltimo prcticamente
sin rea rural, todos ellos pertenecientes a la provincia de El Oro.

En este contexto, se ha logrado determinar que existen actualmente sectores de


produccin que se han individualizado por sus caractersticas homogneas existentes,
principalmente por las fuentes de agua que utilizan y el desarrollo de los cultivos; es
as como se ha obtenido la siguiente sectorizacin:

En el cantn Arenillas: Se han definido 2 sectores: i) Palmales (San Pedro, Progreso,


San Vicente, Nueva Esperanza, Palmales, La Bocana, Rocano, Poza Honda, Manab,
Palmales Nuevo, La Florida, Santa Elena, Guarumo); y, ii) Cordn Fronterizo
(Quebrada Seca, Guabillo, Chacras, Balsito, Rancho Chico, Carcabn, Huaquillas).

En el cantn Santa Rosa se han definido 2 sectores: i) Margen Derecha del ro


Arenillas (parroquias San Agustn, San Vicente, Jumon) y ii) Margen Izquierda del ro
Santa Rosa. Estas reas han sido estimadas conjuntamente con el jefe del Sistema de
Riego de Santa Rosa, en razn de que no dispone de informacin detallada y
actualizadas por subsectores de riego, determinndose tambin el rea cultivada por
productos en cada subsector.

En el cantn Huaquillas no se ha definido reas cultivadas, existiendo en el sector


Cordn Fronterizo un sub sector denominado Huaquillas que se abastece como aguas
del canal Zarumilla.

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Las reas cultivadas actualmente en la zona del Ecuador tienen una superficie de
5,765 ha, de los cuales el 39 % se encuentra en el cantn Arenillas y el 61 % en
la cantn Santa Rosa.

En el cantn Huaquillas no se ha definido reas cultivadas, existiendo en el sector


Cordn Fronterizo un sub sector denominado Huaquillas que se abastece como aguas
del canal Zarumilla.

Cuadro N 4.121: Sectores de produccin actual


N Hectreas
Pas y Zona Promedio
Usuarios (ha)
Zona Arenillas 642 2,265 3.51
Sector Cordn Fronterizo 405 1,320 3.26
Sector Palmales 237 945 3.99
Zona Santa Rosa 3,500
Sector Margen Derecha Ro Arenillas 140 2,000
Margen Izquierda Ro Santa Rosa 1,500
Total 5,765
Fuente: Ficha del Comit de Agricultores Zarumilla, del MAGAP y estimado con el Jefe del Sistema de Riego de Santa
Rosa.

Cuadro N 4.122: Usuarios del Cantn de Arenillas Sector Cordn Fronterizo


Cordn Fronterizo N Usuarios
Quebrada Seca 29
Guabillo 64
Chacras 80
Basalito 71
Rancho Chico 18
Carcabn 97
Paraso 46
Subtotal 405

Cuadro N 4.123: Usuarios del Cantn de Arenillas Sector Palmales


Palmales N Usuarios
San Pedro 24
Progreso 47
San Vicente 19
Nueva Esperanza 14
Palmales 13
La Bocana 26
Rocano 8
Poza Honda 10
Manab 28
Palmales Nuevo 22
La Florida 5
Santa Elena 10
Guarumo 11
Subtotal 237

Cuadro N 4.124: Usuarios del Cantn Santa Rosa Sector Margen derecho del
rio Arenillas
Margen derecho del rio Arenillas N Usuarios
Cooperativa Calaguro 35
Cooperativa La tembladera 10
Cooperativa Bron Bellavista 11
Cooperativa Carrizal 9
Cooperativa Bellavista Tembladera 5
Cooperativa 1 de junio 7
Cooperativa Amazonas 8
Cooperativa 18 Noviembre 32
Cooperativa San Francisco de Jumon 23
Subtotal 140

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4.12.3.2. Infraestructura de riego existente

Cuadro N 4.125: Inventario de pozos en los Cantones de Arenilla, Huaquillas y


Santa Rosa
Tipo No utilizable Utilizable Utilizado Total Usuarios
Pozos profundos 48 13 35 96 96
Pozos Someros 50 52 75 177 123
Pozos Nuevos 2 27 29 29

4.12.3.3. Capacidad tcnica de los usuarios

En el mbito del proyecto se ha determinado que existen niveles tecnolgicos de


conduccin que van desde la categora media, medio-alta y alta, dependiendo
principalmente del cultivo que se trate.

Destaca por su nivel de conduccin medio-alto el banano (34,800 Kg promedio),


que en gran parte del rea usan el riego presurizado por aspersin, tipo can y/o
subfoliar y su control fitosanitario se realiza mediante avionetas, sin embargo, tambin
existen zonas en las que el riego es por gravedad y el control fitosanitario mediante
motobombas. No obstante, este rendimiento es considerado como deficiente si se
compara con rendimientos obtenidos en pases igualmente bananeros; as, mientras
que en Ecuador la productividad por cajas/ha/ao es de slo 1,700, en Colombia es de
2,200, Costa Rica 2,500, Filipinas 3,000 y Guatemala 3,000.

En los Sectores: Santa Rosa, Cordn Fronterizo y Palmales; ms del 70 % de las


fincas o parcelas se encuentran dentro del rango de 1 a 5 ha, en los que su nivel de
conduccin son de categora medio-bajo, y es en este sector en el que debe estar
concentrado las actividades de capacitacin y asistencia tcnica.

4.12.4. Organizaciones existentes en Per

4.12.4.1. Sectores de produccin actual

El rea beneficiada del proyecto en la zona de Per, est conformada por los distritos
de Tumbes (sector Puerto El Cura) y Zarumilla (sector Zarumilla, Aguas Verdes y
Papayal). Se ha determinado que existen 4,365 ha cultivadas actualmente, de los
cuales el 58 % pertenecen a Puerto El Cura y el 42 % a Zarumilla.

Cuadro N 4.126: reas cultivadas actualmente en la zona de Per


Hectreas
Pas y Zona N Usuarios Promedio
(ha)
Puerto El Cura 459 2,535 5.52
Zarumilla 2,138 1,830 0.86
Total 2,597 4,365
Fuente: ALA Tumbes y Comisin de Regantes Puerto El Cura

4.12.4.2. Organizaciones existentes

En el rea del proyecto existen 03 comisiones de usuarios de agua de riego: Zarumilla,


Matapalo y Puerto el cura, las cuales forman parte de la Junta de Usuarios Distrito de
Riego Tumbes. Asimismo, las comisiones antes descritas comprenden 09 bloques de
riego, las cuales se detallan en el siguiente cuadro:

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Cuadro N 4.127: Comisiones y bloques de riego existentes


COD_ COD_ NOM_ AREA
COD_BLO NOM_BLO AREA (M2)
JUNTA COM COM (HA)
1101 1 PTUM-01-B04 LECHUGAL 1953792.36 195.38

ZARUMILLA
1101 1 PTUM-01-B05 LA PALMA 2202543.77 220.25
1101 1 PTUM-01-B06 UA DE GATO 2345589.34 234.56
CANAL
1101 1 PTUM-01-B07 12225796.95 1222.58
INTERNACIONAL
1101 1 PTUM-01-B08 POCITOS 3234824.96 323.48
PTUM-0103-
1101 2 QUEBRADA FAICAL 2420097.81 242.01

MATAPALO
B01
1101 2 PTUM-01-B02 QUEBRADA SECA 1571046.1 157.1
PTUM-0101- QUEBRADA
1101 2 1135313.49 113.53
B03 TUTUMO
EL CURA
PUERTO

1101 3 PTUM02-B18 PUERTO EL CURA 36717154.04 3671.72

Figura N 4.13: Organizacin Actual de la Junta de Usuarios de Tumbes

4.12.4.3. Capacidad tcnica de los usuarios

Destaca el arroz, por su considerable productividad (8.5 - 9 Tm) y la ejecucin de 02


campaas al ao, que es conducido en Puerto El Cura mediante pozas de riego por
inundacin.

En este sentido, una mejor apreciacin del nivel tecnolgico de conduccin en Per,
de cada uno de los cultivos existentes, se observa en el siguiente cuadro:

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Cuadro N 4.128: Rendimiento y nivel tecnolgico


PERU (Tumbes)
Cultivos Rendimiento Nivel
(kg/ha) Tecnolgico
Banano 30,000 medio
Cacao 1,100 medio
Mango
Limn 20,000
Arroz 8,500 medio - alto

Otra de las caractersticas del nivel tcnico de conduccin de los cultivos es el que
est relacionado con el tamao de las fincas y parcelas, generalmente las pequeas
parcelas menores de 5 ha, cuentan con un nivel tecnolgico de conduccin bajo, y las
parcelas de 5 a 20 ha, un nivel tecnolgico de conduccin media y las parcelas
mayores de 20 ha cuentan con un nivel tecnolgico de conduccin alta. La
cuantificacin de las parcelas menores de 5 ha por pases es la siguiente:

En el sector Zarumilla actualmente el 95 % de parcelas son menores de 5 ha con un


promedio de 1.2 ha por parcela, siendo su nivel de conduccin medio-bajo y no
cuentan con sistema de riego tecnificado. Es en este sector mayoritario donde debe
concentrarse las actividades de capacitacin y asistencia tcnica.

4.12.5. Propuesta de la estructura organizacional

Teniendo en consideracin la magnitud del proyecto y la calidad e importancia


binacional de este Sistema de Riego es necesario diferenciar dos etapas:

1) La ejecucin de las obras de la Infraestructura Mayor de Riego, obras que


coinciden con las obras comunes (de carcter binacional), como embalses del
sistema de riego Comn y obras de trasvase, hasta la bocatoma de distribucin.
2) La ejecucin de la Infraestructura mayor y menor de riego, que comprende los
canales principales en los sectores de Per y la otra consistente en la operacin
y mantenimiento del proyecto. Para esta etapa se presentan propuestas de
organizacin y gestin del proyecto, periodo en el cual se requiere proponer una
organizacin para la Direccin y Gestin del Sistema de riego; que consiste en la
Operacin y mantenimiento.

El Proyecto Binacional Puyango Tumbes tiene como finalidad principal el desarrollo


multiproposito de las zonas involucradas tanto en Per,como en Ecuador a fin de
poder cumplir con los objetivos del proyecto se debe proponer una estructura
institucional para su gestion y desarrollo, considerando el marco legal de ambos
paises y su diagnostico actual se conformara la estructura organica institucional
encargada de la implementacion y gestion del Proyecto.

La estructura organizacional que se debe plantear estara conformada por diferentes


organizaciones y cuyos representates principales conformaran la estructura organica
de la instiucion planteada para la gestion y desarrollo del Proyecto Binacional Puyango
Tumbes.

Con la finalidad de tener una mejor estructura organizacional y dado el caracterer


binacional del proyecto lo cual hace mas complejo dicha organizacin se plantearan
dos tipos de organizaciones: Una sobre la base de las obras de infraestructura
hidraulica mayor comun para ambos paises ,otra por las infraestructuras mayores y
menores ubicadas en cada pais.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Dada la normatividad de ambos paises,segn el diagnostico de las organizaciones en


Per y Ecuador del presente informe se ha concluido que el Peru tiene una mejor
estructura organizacional en cuanto al manejo de los recursos hidricos por lo cual se
considerara como primera base en el planteamiento de la propuesta.

4.12.5.1. Organizacin para la gestin de la infraestructura mayor comn

A cargo de La Coordinadora Binacional Puyango Tumbes, que cumplir las siguientes


acciones:

Unidad Ejecutora del Proyecto: en la etapa de inversiones.


Gestin y administracin de la infraestructura comn de riego: en la Etapa de
Operacin y Mantenimiento.

a. Unidad Ejecutora del Proyecto

La Coordinadora Binacional Puyango Tumbes, como Unidad Ejecutora del Proyecto


(UEP), es la Entidad encargada de dirigir y supervisar las acciones en la etapa de
inversiones: ejecucin de estudios definitivos (convocatoria, proceso de contratacin
ejecucin y/o supervisin) y construccin de las obras de infraestructura planteadas
(convocatoria, proceso de contratacin ejecucin y/o supervisin y recepcin de las
obras) y del proceso de transferencia del proyecto a la entidad encargada de su
operacin y mantenimiento. La UEP da el soporte tcnico en materia de gestin de la
oferta de agua para fines agrcolas, con la finalidad de contribuir al incremento de la
produccin y productividad agrcola, a la preservacin del medio ambiente, y
consecuentemente al mejoramiento de la calidad de vida del poblador rural de las
provincias de Tumbes y Zarumilla en el Per y de la provincia del El Oro en el
Ecuador, con la finalidad de concretar la ejecucin de sus objetivos y metas previstas.
Sus principales funciones como UEP, son la gestin y la supervisin de las actividades
(construccin de las obras civiles: de almacenamiento, bocatomas, conduccin y
distribucin; as como el desarrollo de un programa de capacitacin en gestin y
tcnicas de riego a los productores agropecuarios de la zona de influencia del
Proyecto).Contempladas en el presente del Estudio de Pre inversin, contando con el
apoyo de las Unidades Tcnicas de Apoyo (UTA), tanto del Per PEBPT y del
Ecuador y especficamente son:

- Aprobacin y recepcin de los productos.


- Apoyar fortalecimiento institucional de la organizacin de usuarios de agua para
uso agrcola y supervisar las acciones presupuestadas en los estudios
definitivos.
- Apoyar y supervisar las innovaciones a la cedula de cultivos con incidencia en la
produccin de cultivos exportables,
- Apoyar las acciones a realizar sobre sensibilizacin y concientizacin de los
usuarios sobre la sostenibilidad del proyecto,
- Supervisar y controlar las acciones de mitigacin de impactos ambientales,
- Dirigir y administrar el Proyectos durante la etapa de inversin hasta culminar
con el proceso de transferencia a la organizacin de usuarios encargados de la
operacin y mantenimiento.

Dichas funciones estn orientadas al logro de los siguientes objetivos:

- Gestionar y dirigir la promocin, capacitacin y asesoramiento tcnico en


programacin de riego acompaamiento en las prcticas culturales de la
produccin en la cedula de cultivos propuesta,

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- Gestionar y coordinar la capacitacin y asesoramiento a la Junta de Usuarios y


sus comisiones de usuarios en la gestin, distribucin y cobro por el uso del
agua.
- Mitigacin de impactos ambientales negativos.

4.12.5.2. Gestin y Administracin de la Infraestructura Comn

Estas actividades estarn dirigidas a la ejecucin del proyecto donde se organizara


sobre la base de un sistema hidrulico comn que tiene las siguientes funciones:

- Administrar los fondos proporcionados por las Comisiones de Riego para la


operacin y mantenimiento de las obras comunes.
- Operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica comn, canales de
derivacin, Infraestructura mayor Presas: Matapalo, Bejucal, Lomillo.
- Distribucin del agua a los sectores de Per y Ecuador.

Para los dos primeros temas existen alternativas para su ejecucin:

- Realizar las actividades por administracin directa, para lo cual se deber crear
una empresa binacional en un marco de derecho privado internacional,
encargada de contratar personal que se encargue tanto de la operacin y
mantenimiento del sistema de riego.
- Convocar un proceso de seleccin de un operador que se encargue de la
operacin y mantenimiento del sistema, Debiendo la UCB establecer las reglas
para el caso, pudiendo a su vez elegir entre dos alternativas:

a. Operador bajo la tutela de un directorio compuesto por Directivos de la UTA's


y de las comisiones de regantes de Ecuador y Per.
b. Operador autnomo con reglas precisas en cuanto a operacin y
mantenimiento de las estructuras hidrulicas mayores de los volmenes de
agua para llegar hacia las reas de operacin y mantenimiento de riego.
c. Operador bajo la tutela de un directorio compuesto por Directivos de la UTAs
y de las comisiones de regantes de Ecuador y Per.

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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Figura N 4.14: Organigrama del Consejo Directivo de Infraestructura Mayor

4.12.5.3. Funciones directivo

Objetivos y funciones de las instancias del consejo directivo de infraestructura mayor


del PEBPT.

Consejo Directivo de la Infraestructura Mayor

Mximo rgano de gobierno conformado de la siguiente manera:

Presidente de la Junta Directiva del PBPT- Per


Presidente de la Junta Directiva del PBPT- Ecuador
1 representante de la Unidad Tcnica de Apoyo por cada pas.
Tcnicos Especialistas en Operacin y mantenimiento de Presas

El consejo Directivo tiene las siguientes funciones:

Conducir las diferentes instancias orgnicas referentes a las


infraestructuras mayores comunes del PEBPT.
Ejercer la representatividad administrativa y tcnica del PEBPT.
Planificar, ejecutar, controlar y supervisar todas las actividades
relacionadas con la operacin y mantenimiento.

4.12.6. Organizacin para la gestin de la infraestructura mayor, menor y


distribucin de agua en el Ecuador

Para la organizacin y gestin de la infraestructura mayor y menor de riego del


Ecuador se debern agrupar sectores de riego conformadas por comisiones de riego
las que a su vez se agruparan comits de riego conformados por los usuarios de riego
del Proyecto Puyango Tumbes en el rea Ecuatoriana.

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Deben de asumir el compromiso necesario de realizar una gestin adecuada del


proyecto de tal manera de asegurar su sostenibilidad con una adecuada operacin y
mantenimiento del proyecto de manera organizada y planificada de tal manera que se
cuente con recursos, tanto humanos como econmicos.

Los objetivos de la organizacin y gestin de la infraestructura mayor (canales


principales) y menor son las siguientes:

- Operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.


- Distribucin del agua.
- Cobro y administracin de las tarifas de agua.

La operacin y el mantenimiento del proyecto son actividades necesarias para poner


en accin el proyecto y de la buena gestin que se realice depende la sostenibilidad
del proyecto

La gestin de la operacin y el mantenimiento del proyecto requieren de bienes,


servicios y recursos humanos que es necesario planificar en cuanto al nivel y cantidad
necesaria que permitan una ejecucin oportuna de las actividades.

Figura N 4.15: Organigrama de la Junta de Usuarios del Proyecto Puyango


Tumbes-Ecuador

4.12.6.1. Sistema Hidrulico Comn

El sistema hidrulico comn est conformado por el conjunto de obras desde la presa
de regulacin Lomillo hasta los canales principales, secundarios (subcanales y
laterales) y algunos canales especiales de toma directa dichos infraestructuras estarn
clasificados de la siguiente manera:

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a. Sector hidrulico mayor

Conformado por la presa de regulacin Lomillo y los canales principales CP1 y


CP2.

b. Sector hidrulico menor

Conformado por las infraestructuras menores y el mbito en el que se presta el


servicio. Siendo estas definidas por los subcanales los cuales estn
conformados por varias tomas de canales laterales. Los sectores hidrulicos
menores se organizan en subsectores hidrulicos el cual est constituido por
estructuras contiguas (laterales) empleadas para brindar el servicio a un conjunto
de usuarios (parcelas) que comparten un punto de captacin comn del sector
hidrulico menor.
Los subsectores hidrulicos comparten, entre si, estructuras comunes a todo el
sector hidrulico.

Para efectos del proyecto y para una mejor organizacin y dada la magnitud del
proyecto los usuarios se organizaran en comits o bloques de riego en funcin a
la captacin hacia el sistema de parcela y el cual estar conformado por varios
usuarios segn la extensin de tierra que posean.

Las comisiones agruparan ese conjunto de comits los cuales guardan en


comn las infraestructuras descritas en los subsectores de riego.

En los siguientes cuadros se muestran la propuesta de organizacin de usuarios


en funcin a las estructuras hidrulicas, conformndose as un total de 212
comits y 35 comisiones abastecidos por el sector hidrulico CE1 de igual
manera 173 comits y 25 comisiones abastecido por el sector hidrulico CE2, y
finalmente un total de 98 comits y 14 comisiones abastecidos por las varias
tomas del canal derivador Matapalo - Bejucal.

Cuadro N 4.129: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores,


comisiones y comits segn la infraestructura hidrulica CE1
Sector
Hidrulico Sector Hidrulico Subsector Comisin N Comits
Mayor Menor
1 CE1 - L1 1 4
2 CE1 - SC1 - L1 2 3
1
3 CE1 - SC1 - L2 3 14
4 CE1 - SC2 - L1 4 4
5 CE1 - SC2 - L2 5 3
6 CE1 - SC2 - L3 6 3
7 CE1 - SC2 - L4 7 5
2
8 CE1 - SC2 - L5 8 8
9 CE1 - SC2 - L6 9 4
10 CE1 - SC2 - L7 10 4
11 CE1 - SC2 - L8 11 6
12 CE1 - SC3 - L1 12 4
CE1 13 CE1 - SC3 - L2 13 11
14 CE1 - SC3 - L3 14 4
15 CE1 - SC3 - L4 15 4
3 16 CE1 - SC3 - L5 16 5
17 CE1 - SC3 - L6 17 7
18 CE1 - SC3 - L7 18 3
19 CE1 - SC3 - L8 19 18
20 CE1 - SC3 - L9 20 25
21 CE1 - L2 21 9
22 CE1 - SC4 - L1 22 3
23 CE1 - SC4 - L2 23 3
4
24 CE1 - SC4 - L3 24 6
25 CE1 - SC4 - L4 25 3

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Sector
Hidrulico Sector Hidrulico Subsector Comisin N Comits
Mayor Menor
26 CE1 - SC4 - L5 26 5
27 CE1 - SC4 - L6 27 4
28 CE1 - SC4 - L7 28 4
29 CE1 - SC4 - L8 29 5
30 CE1 - SC4 - L9 30 7
31 CE1 - SC4 - L10 31 4
32 CE1 - SC4 - L11 32 7
33 CE1 - SC4 - L12 33 7
34 CE1 - SC4 - L13 34 6
Derivacin La
35 CE1 - SC5 35 Palma

Cuadro N 4.130: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores,


comisiones y comits segn la infraestructura hidrulica CE2
Sector
Hidrulico Sector Hidrulico Subsector Comisin N Comits
Mayor Menor
1 CE2 - L1 1 4
2 CE2 - SC1 - L1 2 4
1 3 CE2 - SC1 - L2 3 5
4 CE2 - SC1 - L3 4 3
5 CE2 - L2 5 5
6 CE2 - SC2 - L1 6 3
7 CE2 - SC2 - L2 7 6
8 CE2 - SC2 - L3 8 7
2 9 CE2 - SC2 - L4 9 12
10 CE2 - SC2 - L5 10 12
11 CE2 - SC2 - L6 11 5
12 CE2 - SC2 - L7 12 10
CE2 13 CE2 - SC3 - L1 13 5
14 CE2 - SC3 - L2 14 4
15 CE2 - SC3 - L3 15 4
16 CE2 - SC3 - L4 16 6
17 CE2 - SC3 - L5 17 6
18 CE2 - SC3 - L6 18 4
3 19 CE2 - SC3 - L7 19 11
20 CE2 - SC3 - L8 20 13
21 CE2 - SC3 - L9 21 3
22 CE2 - SC3 - L10 22 3
23 CE2 - SC3 - L11 23 8
24 CE2 - SC3 - L12 24 16
25 CE2 - SC3 - L13 25 14

Cuadro N 4.131: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores, comisiones y


comits segn la infraestructura hidrulica - Palmales
Sector Hidrulico Sector Hidrulico
Subsector Comisin N Comits
Mayor Menor
1 CDMB - SC1 - L1 1 9
2 CDMB - SC1 - L2 2 8
1
3 CDMB - SC1 - L3 3 4
4 CDMB - SC1 - L4 4 4
5 CDMB - SC2 - L1 5 11
CANAL 6 CDMB - SC2 - L2 6 6
DERIVADOR
7 CDMB - SC2 - L3 7 6
MATAPALO -
2 8 CDMB - SC2 - L4 8 5
BEJUCAL
(Palmales) 9 CDMB - SC2 - L5 9 6
10 CDMB - SC2 - L6 10 3
11 CDMB - SC2 - L7 11 7
12 CDMB - L1 12 5
13 CDMB - SC3 - L1 13 13
3
14 CDMB - SC3 - L2 14 11

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4.12.7. Organizacin para la gestin de la infraestructura mayor ,menor y


distribucin de agua en el Per

Para la organizacin y gestin de la infraestructura mayor y menor de riego del Per


se debern agrupar sectores de riego conformadas por comisiones de riego las que a
su vez se agruparan en comits de riego conformados por los usuarios de riego del
Proyecto Puyango Tumbes en el rea Peruana.
Deben de asumir el compromiso necesario de realizar una gestin adecuada del
proyecto de tal manera de asegurar su sostenibilidad con una adecuada operacin y
mantenimiento del proyecto de manera organizada y planificada de tal manera que se
cuente con recursos, tanto humanos como econmicos.

Los objetivos de la organizacin y gestin de la infraestructura mayor y menor son las


siguientes:

- Operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.


- Distribucin del agua.
- Cobro y administracin de las tarifas de agua.

Figura N 4.16: Organigrama de la Junta de Usuarios del Proyecto Puyango


Tumbes-Per

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4.12.7.1. Sistema Hidrulico Comn

El sistema hidrulico comn est conformado por el conjunto de obras desde el canal
derivador toma palmales, la presa de regulacin Bejucal hasta los canales principales,
secundarios (subcanales y laterales) y algunos canales especiales de toma directa
dichos infraestructuras estarn clasificados de la siguiente manera:

a. Sector hidrulico mayor

Conformado por la presa de regulacin Bejucal y los canales principales CE1 y


CE2.

b. Sector hidrulico menor

Conformado por las infraestructuras menores y el mbito en el que se presta el


servicio. Siendo estas definidas por los subcanales los cuales estn
conformados por varias tomas de canales laterales. Los sectores hidrulicos
menores se organizan en subsectores hidrulicos el cual est constituido por
estructuras contiguas (laterales) empleadas para brindar el servicio a un conjunto
de usuarios (parcelas) que comparten un punto de captacin comn del sector
hidrulico menor.

Los subsectores hidrulicos comparten, entre si, estructuras comunes a todo el


sector hidrulico.

Para efectos del proyecto y para una mejor organizacin y dada la magnitud del
proyecto los usuarios se organizaran en comits o bloques de riego en funcin a
la captacin hacia el sistema de parcela y el cual estar conformado por varios
usuarios segn la extensin de tierra que posean.

Las comisiones agruparan ese conjunto de comits los cuales guardan en


comn las infraestructuras descritas en los subsectores de riego.

En los siguientes cuadros se muestran la propuesta de organizacin de usuarios


en funcin a las estructuras hidrulicas, conformndose as un total de 99
comits y 22 comisiones abastecidos por el sector hidrulico CP1 y de igual
manera 137 comits y 25 comisiones abastecido por el sector hidrulico CP2.

Cuadro N 4.132: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores,


comisiones y comits del Sector hidrulico CP1
Sector Sector
Hidrulico Hidrulico Subsector Comisin N Comits
Mayor Menor
1 CP1 - L1 1 5
2 CP1 - L2 2 2
3 CP1 - SC1 - L1 3 3
4 CP1 - SC1 - L2 4 3
1
5 CP1 - SC1 - L3 5 11
6 CP1 - SC1 - L4 6 4
7 CP1 - L3 7 5
8 CP1 - L4 8 5
9 CP1 - SC2 - L1 9 6
10 CP1 - SC2 - L2 10 4
2
11 CP1 - SC2 - L3 11 8
CP1
12 CP1 - SC2 - L4 12 3
13 CP1 - SC3 - L1 13 2
14 CP1 - SC3 - L2 14 3
3
15 CP1 - SC3 - L3 15 3
16 CP1 - SC3 - L4 16 5
17 CP1 - L5 17 7
18 CP1 - L6 18 4
19 CP1 - SC4 19 Puerto El Cura
20 CP1 - SC5 - L1 20 3
4 21 CP1 - SC5 - L2 21 2
22 CP1 - SC5 - L3 22 4

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Cuadro N 4.133: Organizacin de los sectores hidrulicos, subsectores,


comisiones y comits del Sector hidrulico CP2
Sector
Hidrulico Sector Hidrulico Subsector Comisin N Comits
Mayor Menor
1 CP2 - SC1 - L1 1 2
2 CP2 - SC1 - L2 2 3
1
3 CP2 - SC1 - L3 3 3
4 CP2 - SC1 - L4 4 4
5 CP2 - L1 5 12
6 CP2 - L2 6 4
7 Las Palmas 7 Las Palmas
8 CP2 - SC2 - L1 8 4
9 CP2 - SC2 - L2 9 4
10 CP2 - SC2 - L3 10 10
11 CP2 - SC2 - L4 11 11
12 CP2 - SC2 - L5 12 9
2
CP2 13 CP2 - SC2 - L6 13 11
14 CP2 - SC2 - L7 14 5
15 CP2 - SC2 - L8 15 4
16 CP2 - SC2 - L9 16 5
17 CP2 - SC2 - L10 17 4
18 CP2 - SC3 - L1 18 5
19 CP2 - SC3 - L2 19 4
3
20 CP2 - SC3 - L3 20 2
21 CP2 - SC3 - L4 21 7
22 CP2 - SC4 - L1 22 4
23 CP2 - SC4 - L2 23 4
4
24 CP2 - SC4 - L3 24 9
25 CP2 - SC4 - L4 25 7

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4.12.8. Propuesta de la estructura organizacional

Figura N 4.17: Organigrama de la propuesta del plan de organizacin para la gestin del PBPT

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4.13. PLAN DE IMPLEMENTACIN

Por otro lado, con el propsito de establecer una estrategia de ejecucin de las obras
civiles a fin de racionalizar la implementacin del Proyecto y el flujo presupuestal
asociado en funcin de la naturaleza diferenciada de las obras y sus distintas
modalidades de ejecucin, se propone establecer una estrategia de implementacin
por componentes, basado en la modalidad de contrata lo cual parece apropiado. No
obstante, dado que la ejecucin de la obra principal requiere de personal especializado
con experiencias en este tipo de trabajos y obras menores puede ejecutarse utilizando
recursos humanos de las distintas localidades en el rea del proyecto de ambos
pases. Se recomienda ejecutar las Obras mayores comunes y de cada pas basada
en la modalidad de Contrata y obras menores por administracin directa.

Por experiencia en elaboracin de proyectos similares, se considera que una ejecucin


por administracin directa es viable en lo que concierne al componente bocatomas y
canales ms no en el caso de presas de almacenamiento y regulacin que, por su
complejidad tcnica, requiere en su diseo y construccin de personal y equipo
especializado.

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Figura N 4.18: Plan de Implementacin

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ENERO 2013

4.14. MATRIZ DEL MARCO LGICO

Cuadro N 4.134: Matriz de Marco Lgico


Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
1 1. Incrementar el ingreso neto de los agricultores - Realizacin de Encuestas Los sectores se mantienen:

- En el Per23% al primer ao, 804% al 10mo ao y 932% al 20vo ao - - Buena Organizacin y manejo y mantenimiento adecuado de la
Visita a hogares para medicin de peso y talla de nios. infraestructura construida.
- en el Ecuador 212% al 1er ao, al 10mo ao 659%. y 714% al 20avo. ao
Desarrollo socioeconmico
de la frontera Peruano - - Mercado permanentemente para los productos agropecuarios.
2 Reducir la tasa de Desnutricin Infantil anual en 2% a partir del 4to ao. Evaluacin de impactos mediante estadsticas INEI
FIN

Ecuatoriana y
fortalecimiento de lazos de Reducir la tasa de migracin, mediante el incremento en la demanda de mano de obra agrcola, En Ecuador: de 11,054 - - Control de calidad Adecuacin de su produccin a los cambios de
comerciales y de amistad 3 Encuestas Socio econmicas del INEI demanda de la produccin.
puestos de trabajo 3% y al 8vo ao. En 18,529 y en Per: de 9,725 al 3er ao y 15,525 al 8vo ao
Mejora de los niveles de educacin en 2% a partir del 4to ao de operacin del Proyecto y en los niveles de salud una - Los beneficiarios destinan parte de los ingresos en mejorar la
4 disminucin del indicie de morbilidad en un 1% anual desde el 3er ao Estadsticas del sector Educacin y Salud - educacin y alimentacin principalmente de los nios

Al 3er ao de operacin del proyecto, el rea a beneficiar que se encuentran bajo riego es de 39.8% en el Ecuador y 40.7% - Estadstica agropecuaria del mbito del Proyecto del - No se presenten cambios climticos y atmosfricos drsticos en la
1 Ministerio de Agricultura. regin
PROPOSITO

en el Per y al 6to ao el 100% de las reas se encontraran irrigadas tanto En Per como en Ecuador.
Incrementar los niveles de - - Se cuenta con capital necesario para cultivar la tierra e incrementar la
Incremento promedio de los rendimientos de la produccin agrcola en la Zona peruana desde el inicio de las operaciones al
produccin agrcola en el 2 Encuestas a los agricultores. produccin y productividad
ao 10mo. del 17%
mbito del proyecto
Incremento promedio de los rendimientos de la produccin agrcola en la Zona Ecuatoriana desde el inicio de las - Existencia de stock de insumos agrcolas y que la demanda de
3 Evaluacin de impacto, estadsticas MINAG. productos agropecuarios se mantenga.
operaciones al ao 10mo. del 11.8%
Mejoramiento 10,795 1 La demanda anual de agua para uso agrcola es cubierta al 6to. Ao de iniciado el PY. en los sectores de Per y Ecuador - -
1

Ha. e incorporacin al Balance hdrico del proyecto realizado al 5to ao del


No se presenten cambios catastrficos en el mbito del proyecto
riego de 19,705 ha proyecto
COMPONENTES

Instalacin de riego - Acta de fundacin de Junta de Usuarios y reorganizacin de - Que los buenos precios de los productos agropecuarios incentiven el
presurizado en 2 Instalacin de los sistemas de riego presurizado del 3er al 6to ao de iniciado el proyecto los comits existentes, Acta de reuniones y acuerdos, tarifas pago de las tarifas por uso agrcola del agua.
2

19,700 Ha. por el uso agrcola del agua


Capacitacin y 3 - - La existencia y aceptacin de profesionales de nivel para las
Acta de fundacin de organizaciones de productores, Acta de
asesoramiento a los El 95% de beneficiarios capacitados en uso de insumos agropecuarios, innovaciones tecnolgicas y asociatividad capacitaciones y asistencia tcnica, con apoyo de instituciones del
3

reuniones y acuerdos, nuevos mercados


agricultores sector agrario
- Que no se presenten epidemias propias de las especies
Certificados emitidos por las capacitaciones realizadas consideradas en el proyecto que impidan el desarrollo del proyecto
Presupuesto inc. costos Indirectos. en soles:
Detalles 0 1 2 3 4 5 6 - - Existe disponibilidad presupuestal para la ejecucin de los estudios
Declaratoria de viabilidad por la OPI del Ministerio de
Elaboracin de 1 Estudios Agricultura
15,152
estudios Definitivos y
*

Exp. Tcnico - Estudios definitivos obras locales - Ficha del Banco de Proyectos del SNIP - No ocurren fenmenos climatolgicos extremos que retrasen el
15,152 desarrollo de las obras o incrementen el costo del proyecto.
Construccin de ndole 2 Presupuesto Total Obras Civiles 68,335 158,511 203,090 136,683 70,853 70,853 46,980 - Volmenes de estudios de factibilidad realizados -
binacional de obras de
trasvase de agua y su - Obras Preliminares y/o Temporales 6,713 2,238 2,238 -
Obras civiles realizadas
- No se produce una gran sequa prolongada que afecte las descargas
almacenamiento de las fuentes de agua superficiales y los sistemas de
*

- Obras comunes 61,622 100,616 66,290 413 0 0 0 - Cuaderno de obras del proyecto almacenamiento

- Obras Nacionales lado Peruano - No se produce una gran sequa prolongada que afecte las descargas
Material fotogrfico de avance de obras
0 20,657 68,994 52,624 0 0 0 de las fuentes de agua superficiales y los sistemas de
- Obras Nacionales lado Ecuatoriano - - almacenamiento
Construccin de Comprobantes de pago por contratos realizados
infraestructura de 0 35,000 41,545 44,012 0 0 0
*

riego del Lado


ACTIVIDADES

- Infraestructura de Riego lado Peruano 0 0 12,764 21,052 37,628 37,628 24,864 - - La existencia y aceptacin de profesionales de nivel para llevar a
Peruano (18,500 Ha) Material fotogrfico de las prcticas de riego cabo las capacitaciones y Se cuenta con apoyo de instituciones del
sector agropecuario
- Infraestructura de Riego lado Ecuatoriano -
Construccin de Actas de constitucin de los comits y comisiones de riego
(22,000 Ha) 0 0 11,109 18,431 33,076 33,076 21,967
infraestructura de
*

riego del Lado - Plan de Manejo Ambiental (Menos obras 0 0 149 149 149 149 149 - Organizaciones de riego constituidas y en funcionamiento de
Ecuatoriano comunes) acuerdo al cronograma de operacin del proyecto
3 Sub total Otros 2,600 140,305 5,557 5,557 3,788 3,030 2,020 - Planillas de uso y cobranza por uso agrcola de agua
Programa de
*

remediacin ambiental - Supervisin 2,525 3,788 5,051 5,051 3,788 3,030 2,020 - Material fotogrfico de las capacitaciones
- Equipamiento (vehculos) 75 50 56 56
Programa de
*

capacitacin y - Compensacin e indemnizacin por 0 136,467 0 0 0 0 0 -


asistencia tcnica afectacin de tierras Certificados emitidos a participantes a prcticas y talleres

- Extensin agrcola (proyecto piloto y 0 0 450 450 0 0 0 -


transferencia de tecnologa) Material fotogrfico antes y una vez culminado el proyecto

Total Inversiones 86,087 298,816 208,646 142,239 74,641 73,883 49,000


Operacin y Mantenimiento por ao
10,322

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

1. Con la presentacin del Estudio de Factibilidad para las Obras Hidrolgicas del
Rio Puyango-Tumbes; y Diseo definitivo y Ejecucin de las Obras Comunes del
Proyecto Binacional Puyango Tumbes, se est dando cumplimiento a la Fase
Segunda de la PARTE I Estudios, indicados en los Trminos de Referencia del
proceso de seleccin internacional ejecutado bajo la modalidad contractual Concurso-
Oferta, cuya base legal consta en el numeral 8 de la Declaracin Presidencial entre
Ecuador y Per, suscrita en la ciudad de Piura el 22 de octubre del 2009.

2. De acuerdo a los Trminos de Referencia indicado, el estudio de Factibilidad ha sido


realizado para beneficiar con agua de riego un rea total de 40,500 ha., 22,000 ha.,
para Ecuador y 18,500 ha., para el Per. Especficamente, en el numeral 1.
Antecedentes del Estudio y en la parte II, numeral 3, reas a ser Beneficiadas, se indica
que las reas a ser beneficiadas en el Per, estn ubicadas bajo la cota 50 msnm, a
partir de la presa reguladora Palmales totalizando 15,300 ha., adicionalmente se
mejorar el riego en las irrigaciones en explotacin que se ubican debajo de la cota del
canal (3,200 ha), y en las reas beneficiadas en el Ecuador, las tierras se ubican bajo
la cota 75 msnm., con respecto a la presa derivadora Matapalo, y la cota 50 msnm.,
con respecto a la presa reguladora Palmales, la misma que alcanza un total de 22,000
ha., de rea neta a regar. Sin embargo, segn los estudios de suelo efectuados por el
Consorcio Fronterizo (CF), sobre los lmites de riego definidos por la alternativa IV, se
ha determinado una superficie total de suelo arable menor solo de 38,912ha. (16,672
ha. para el Per y 22,240 ha. para Ecuador), superficie que descontando el 10 % para
ser ocupado por las infraestructuras de riego y vial, alcanzan un total de rea neta
irrigable de 35,021ha., superficie que comparada por las reas netas del estudio de
prefactibilidad muestran un dficit total de 5,479ha. ( 3,495 ha. en el Per y 1,984 ha
en Ecuador), razn por la cual, para cubrir este dficit, se propone en el informe sobre
Determinacin de reas Regables, que en el lado peruano se ample la irrigacin
sobre la cota 50 hasta los 70 msnm y en el Ecuador se extienda la irrigacin hacia los
sectores rio Negro y Caluguro.

3. El esquema hidrulico establecido en la alternativa IV del estudio de pre-factibilidad,


ha sido optimizado, tomando en consideracin la prerrogativa indicada en el numeral
3. Objetivos del Estudio, de los Trminos de Referencia, que literalmente seala
evaluar y proponer aspectos complementarios que permitan obtener resultados ms
convenientes del proyecto, sin desvirtuar la Alternativa IV. En ste sentido, se ha
realizado la optimizacin, no considerando la presa reguladora Palmales debido a su
localizacin en una baja altitud (50msnm), que impide una cobertura mayor de reas
de riego y, al efecto, socio-econmico-productivo, negativo que produciran las aguas
represadas al inundar, en Per y Ecuador, extensas reas de cultivos permanentes,
que requeriran de elevados montos de compensacin econmica, por lo que se ha
asignando su rol regulador a la presa Matapalo, desde donde se distribuir el agua de
riego hacia los sectores de Ecuador y Per, el resto de obras comunes: presa
Derivadora Linda Chara y tnel de Trasvase Linda Chara-Las lajas, permanecen en el
esquema hidrulico conforme su concepcin original.

4. El esquema hidrulico del estudio de factibilidad, est conformado por tres obras
comunes, a ser financiados por ambos pases y las denominadas obras Nacionales (5
en el Per y 3 en el Ecuador), que sern financiados por cada uno de los pases donde
se ubican stas obras. En ste sentido, las obras que conforman cada grupo son las
siguientes:

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

Obras Comunes:
Presa Derivadora Linda chara: Altura 20 m. y capacidad de captacin-30 m/s.
Tnel de Trasvase Linda chara Las Lajas: Longitud de 9.4 Km., dimetro de
5.05 m., y una capacidad de conduccin de 30 m/s.
Presa Reguladora Matapalo: Altura 62 m., volumen til de 45 MMC, ubicado en
la cota 110 msnm.

Obras Nacionales.
En el Per:
Canal derivador Matapalo-Lomillo: Longitud 19.1 Km., capacidad 13 m/s.
Canal Lomillo Qda. Grande: Longitudes 3.62 km., Caudal 1.7 m/s
Embalse Lomillo: Altura 27 m, V til 45 MMC
Canales Principales Lomillo reas de Riego Per, conformado por: Canal
Madre (4.3 Km), Canal Principal CP1 (29.3 Km, capacidad 6.06 m/s) Canal
Principal CP2 (11.5 Km, capacidad 5.88 m/s).
Canal Quebrada Grande: Margen Derecha (Longitud 23 km, Caudal 0.99 m/s),
Margen Izquierda (Longitud 26 km , Caudal 1.45 m/s)

En el Ecuador:
Canal Derivador Matapalo Bejucal: longitud de 17.68km., capacidad de
14.0 m/s
Embalse Bejucal: Altura: 49 m, Vtil 60 MMC
Canales Principales Bejucal reas de Riego Ecuador conformado por:
Canal Principal CE1 (13.97 km, capacidad 5.81 m3/s) Canal Principal CE2
(56 km, capacidad 4.31 m3/s)

5. El monto total de inversin en el proyecto asciende a 933.312 millones de dlares, de


los cuales el 80.9 % (755,3millones), corresponde al costo directo e indirecto de las
obras y el 19.1 % (178.0 millones), corresponden a gastos de supervisin, estudios,
compensacin de terrenos afectados y extensin agrcola.

6. Respecto al monto de inversin en obras, el costo directo es de 505.056 millones de


dlares, correspondiendo el 30.37 % de ste monto (153.403 millones) a obras
comunes (presa Derivadora Linda Chara - 22.8 millones, tnel de trasvase Linda
Chara-Las Lajas 75.05 millones, obras civiles del tnel 650 mil dlares presa
reguladora Matapalo 42.7 millones y vas de acceso 10.8 millones). La diferencia
corresponde a obras nacionales, en Per y Ecuador, de infraestructura mayor 34.76 %
(presas reguladoras de Lomillo y Bejucal, sistemas de conduccin hacia las presas y
canales principales, a infraestructura de riego secundario y sistema de riego 33.29 %.,
obras preliminares el 1.48 % y plan de manejo ambiental 0.10%.

7. Los indicadores econmicos de la evaluacin social resultantes del proyecto, tienen un


Valor Actual Neto (VAN) positivo, la Tasa Interna de Retorno 13.98 %, superior a la
tasa de oportunidad del capital y una relacin Beneficio/Costo de 1.44, permiten
concluir que en proyecto es tcnico y econmicamente viable de acuerdo a las norma
establecidas por el Sistema de Inversin Pblica (SNIP) del Per.

Cuadro N 5.1: Indicadores Econmicos a Precios Sociales del mbito Binacional


INDICADORES DE EVALUACIN VALOR DEL INDICADOR
PRECIOS SOCIALES
Tasa interna de retorno (TIR %) 281,286
Valor Actual Neto (VAN, US$) 13.98%
Relacin Beneficios/Costo 1.44

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TOMO I: INFORME PRINCIPAL
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8. As mismo los indicadores econmicos de la evaluacin social resultantes para el


mbito peruano, tienen un Valor Actual Neto (VAN) positivo, la Tasa Interna de
Retorno 13.33 %, superior a la tasa de oportunidad del capital y una relacin
Beneficio/Costo de 1.42, permiten concluir que en proyecto es tcnico y
econmicamente viable de acuerdo a las norma establecidas por el Sistema de
Inversin Pblica (SNIP) del Per.

Cuadro N 5.2: Indicadores Econmicos a Precios Sociales del mbito Peruano


INDICADORES DE EVALUACIN VALOR DEL INDICADOR
PRECIOS SOCIALES
Tasa interna de retorno (TIR %) 136,542
Valor Actual Neto (VAN, US$) 13.33%
Relacin Beneficios/Costo 1.42

9. El anlisis de sensibilidad resultante, indica que el proyecto soporta un incremento de


los costos de hasta el 20 %, manteniendo invariable los ingresos, y as mismo, soporta
una disminucin de los beneficios de hasta el 15 %, manteniendo invariable los costos.

10. La sostenibilidad del Proyecto est demostrado con el valor de la Tarifa de agua
resultante, que asciende a US $ 0.01576/m3 a precios privados, monto que cubre los
costos de operacin y mantenimiento ms la amortizacin de las inversiones del
proyecto. Este valor es inferior al que se paga actualmente por el costo del agua en el
sector Puerto El Cura-Per, que es de US $ 0.022/m3, sin incluir la subvencin y, los
sectores de Chacras, Carcabn y Palmales del Ecuador, que es de US $ 0.02/m3, por
ser agua de bombeo obtenido de pozos o de los ros y quebradas aledaas.

11. El estudio de Factibilidad ha sido concluido, con excepcin de los diseos de las obras
hidrulicas correspondientes al embalse Matapalo y parte de los sistema de
conduccin Matapalo-Lomillo y Matapalo-Bejucal, debido a que hasta el mes de enero
del 2013, no se ha cumplido con la entrega del terreno de estudio, por parte del
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) en el Per
y el Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), perteneciente al Ministerio del
Ambiente del Ecuador, por estar localizados en las reas naturales protegidas Parque
Nacional Cerros de Amotape y Reserva Ecolgica de Arenillas. Sin embargo se
considera que los resultados de la evaluacin no se modificaran sustancialmente.

5.2. RECOMENDACIONES

1. Que el estudio de Factibilidad presentado, por los indicadores de evaluacin social


demostrados, debe ser declarado tcnico y econmicamente viable, para proseguir
con la Fase Tercera de la PARTE I Estudios, Diseo Definitivo de las Obras
Comunes, indicados en los Trminos de Referencia, toda vez que se prev, que stos
indicadores no experimentarn variaciones sustantivas cuando se culmine el diseo
de obras hidrulicas faltantes a nivel de factibilidad, que estn pendientes realizar por
falta del permiso respectivo, por estar localizados en reas Naturales Protegidas de
ambos pases.

2. Que las autoridades responsables de otorgar los permisos para efectuar las labores
de estudios para el diseo de obras hidrulicas (presa Matapalo y obras de
derivacin), en las reas naturales protegidas, SERNANP en el Per y SNAP en el
Ecuador, aprueben la gestin de permiso realizada por el Consorcio Fronterizo,
autorizando en forma expeditiva la ejecucin de los trabajos mencionados para dar
culminacin definitiva al estudio de factibilidad.

3. Ante el impase existente por falta de permiso para realizar labores de estudios en las
reas naturales protegidas, que se contine realizando el Diseo Definitivo de las
Obras Comunes del Proyecto Binacional Puyango-Tumbes (Expediente Tcnico),
correspondientes a la presa Linda chara, tnel de trasvase y caminos de acceso.

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6. ANEXOS

TOMO II: ESTUDIOS BSICOS

VOLUMEN I : CARTOGRAFA Y TOPOGRAFA


1.1 Cartografa y topografa de obras comunes
1.2 Cartografa y topografa de la zona de riego
VOLUMEN II : ESTUDIOS HIDROMETEOROLOGICOS COMPLEMENTARIOS
2.1 Estudio Hidrolgico de los Ros Puyango-Tumbes y Zarumilla
2.2 Estudio Hidrolgico de la Zona de Riego
2.3 Estudio de calidad de agua
VOLUMEN III : HIDROGEOLOGA
VOLUMEN IV : PELIGRO SSMICO
VOLUMEN V : GEOLOGA Y GEOTECNIA
5.1 Geologa y Geotecnia de Obras Comunes
5.2 Geologa y Geotecnia de Obras Locales
VOLUMEN VI : ESTUDIOS AGRONMICOS
6.1 Estudio de Suelos
6.2 Plan de Desarrollo Agropecuario y Agro-industrial
6.3 Capacidad Tcnica de los Agricultores
6.4 Aspectos Agronmicos de Tierras y de Servicios de Apoyo a
la Produccin
6.5 Determinacin de reas de Riego
VOLUMEN VII : ESTUDIO DE MERCADO PARA EL PLAN DE DESARROLLO
VOLUMEN VIII : DIAGNSTICO SOCIOECONMICO
VOLUMEN IX : DIAGNSTICO DE LA PRODUCCIN AGROPECUARIA

TOMO III: DISEO DE OBRAS CIVILES E HIDRULICAS

VOLUMEN I : VIAS DE ACCESO


1.1 Va de acceso El Cedro-Portal tnel de trasvase
1.2 Va de acceso Puyango - Linda Chara
VOLUMEN II : PRESA LINDA CHARA
2.1 Geologa y Geotecnia
2.2 Estudio Geofsico
2.3 Diseo Presa Linda Chara
VOLUMEN III : TUNEL DE TRASVASE
3.1 Geologa, Geotecnia y Sostenimiento
3.2 Registro Geolgico de afloramientos
3.3 Clasificacin Geomecnica
3.4 Sondeos y pruebas de permeabilidad
3.5 Estudio Geofsico
VOLUMEN IV : PRESA MATAPALO
VOLUMEN V : DERIVACIONES
5.1 Derivacin Matapalo Lomillo
5.2 Derivacin Matapalo Bejucal
VOLUMEN VI : PRESA LOMILLO
VOLUMEN VII : PRESA BEJUCAL
VOLUMEN VIII : CANALES PRINCIPALES ECUADOR Y PER
8.1 Canales principales Per
8.2 Canales principales Ecuador
VOLUMEN IX : RIEGO Y DRENAJE
VOLUMEN X : DEMANDA DE AGUA Y BALANCE HDRICO

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INFORME FINAL DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
TOMO I: INFORME PRINCIPAL
ENERO 2013

TOMO IV: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

VOLUMEN I : ESTUDIO AMBIENTAL ECUADOR


VOLUMEN II : ESTUDIO AMBIENTAL PER

TOMO V: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

VOLUMEN I : PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ECUADOR


VOLUMEN II : PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PERU
VOLUMEN III : PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE OBRAS
COMUNES

TOMO VI: METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTOS

VOLUMEN I : METRADOS, COSTOS Y PRESUPUESTOS


VOLUMEN II : ESPECIFICACIONES TCNICAS
2.1 Especificaciones Tcnicas en Obras Comunes
2.2 Especificaciones Tcnicas en la zona de riego

TOMO VII: PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO

VOLUMEN I : ESTUDIO DE MERCADO


VOLUMEN II : PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO
VOLUMEN III : ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EL DESARROLLO Y
LA GESTIN BINACIONAL DEL PROYECTO

TOMO VIII: EVALUACIN ECONMICA

VOLUMEN I : EVALUACIN ECONMICA

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