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Ocupacional | Unidad 1
PREVENCIN DE RIESGOS,
GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
NDICE
OBJETIVOS ESPECIFICOS
INTRODUCCIN
Por lo tanto, es una concepcin de la salud que no solo hace referencia a la dimensin
psicobiolgica, sino tambin a la percepcin subjetiva de bienestar, es decir, un significado de
salud que es individual para cada persona y que se relaciona directamente con las condiciones
sociales en las cuales el individuo se desarrolla (Parra, 2003). Es aqu donde los factores se
conjugan y se vinculan con la salud integral del individuo.
Pero el hecho de la transicin de las enfermedades agudas a las crnicas, la aparicin de nuevas
causas de mortalidad, el aumento de la esperanza de vida, entre otros factores, hacen necesario
complementar la definicin anterior. Se puede tomar como ejemplo, la definicin planteada en el
Congreso de Mdicos y Bilogos realizado en la ciudad de Perpin, Francia en el ao 1976: Salud
es una forma de vivir autnoma, solidaria y alegre:
una manera de vivir es sana cuando es autnoma, es decir, cuando con o sin
enfermedad la persona tiene el mnimo de limitaciones.
el valor autonoma y el valor solidaridad, unidos tienen un valor determinante
entendiendo la salud como un bien individual y social.
una forma de vivir alegre responde a la relacin positiva que se puede tener frente una
realidad adversa igual que frente a una realidad amiga.
Se podra definir el trabajo como todo proceso efectuado por el hombre, que con ayuda de
herramientas, equipos, maquinas, sustancias y otros elementos, puede modificar materias primas
de origen natural o artificial con el objetivo de satisfacer sus propias necesidades o las de otros.
(Mapfre, 1997).Para efectuar este proceso el individuo debe aplicar esfuerzo fsico y mental de los
cuales se puede obtener el producto deseado como el desarrollo del propio ejecutante y creador
del proceso.
GRADO DE MOVILIZACIN, EL ESFUERZO QUE DEBE REALIZARSE PARA LLEVAR A CABO UNA
TAREA
Entre trabajo y salud se pueden dar relaciones de diverso carcter: para trabajar es necesario
tener salud, trabajando se puede perder la salud.
Existe una necesidad social, econmica y poltica de garantizar los derechos implicados en la
prevencin de riesgos laborales: el derecho a la vida, el derecho a la integridad fsica y el derecho a
la salud (Parra, 2003):
Se puede definir ambiente como condiciones de trabajo, factores de origen fsico, qumico o
tcnico (por ejemplo, materias primas utilizadas, materias producidas, equipos de trabajo
utilizados y mtodos de produccin), que se pueden encontrar en el puesto de trabajo. Y no se
debe olvidar los factores de carcter psicolgico y social, que tambin pueden incidir de forma
orgnica, psquica y social la salud del trabajador.
Segn clasificacin entregada por Jos Mara Corts (2007), el lugar de trabajo se constituye de
tres elementos o ambientes Orgnico, Psquico y Social, en el cual el trabajador se desenvuelve.
En ellos se puede encontrar las causas de la generacin de accidentes laborales o enfermedades
profesionales.
Los factores que influyen en este ambiente orgnico segn Mapfre (1997) son los siguientes:
Factor mecnico: determinado por las instalaciones y los equipamientos necesarios para
llevar a cabo procesos productivos (segn la actividad concreta). Por ejemplo: mquinas,
vehculos, generadores de vapor, herramientas manuales y/o porttiles y superficies de
trabajo, que pueden ocasionar riesgos por sus elementos punzantes, mviles o cortantes;
explosiones, cadas, etc.
Factor fsico: determinado por los tipos de energa o relacin energtica de entrega o
absorcin de energa en cualquiera de sus variantes existentes en el ambiente, tales como
temperatura, humedad, velocidad del aire, presin atmosfrica, radiaciones, vibraciones,
ruidos, iluminacin.
Factor qumico: determinado por la existencia de sustancias que pueden estar presentes
en reacciones qumicas; contaminantes slidos, lquidos y gaseosos presentes en el aire.
Factor biolgico: determinado por la presencia de virus, bacterias, parsitos y hongos, que
pueden provocar infecciones y epidemias.
Corresponde a los factores directos de la ejecucin de las labores, especficamente los procesos de
demanda mental por toma de decisiones y asignacin de responsabilidades. En este ambiente, se
consideran tambin los requerimientos de tiempo en la ejecucin de medidas para el logro de
mejoras en productividad y eficiencia de los trabajos, adems se incorporan las caractersticas
propias del trabajo rutinario o montono.
Finalmente los elementos del ambiente psquico pueden incidir en la personalidad del trabajador,
los cuales pueden generar problemas de inadaptacin, estrs, deshumanizacin del desempeo
laboral, etc.
Determinado por las relaciones sociales del exterior de la empresa, es decir, las relaciones que se
establecen entre la empresa y otras empresas, con sectores residenciales en donde se emplaza
dicha organizacin o las existentes en el interior de la misma, relaciones laborales entre
trabajadores de las misma reas o de diferentes reas; el ambiente social influye en las relaciones
sociales existentes entre los trabajadores y entre mandos, subordinados e incluso con la propia
sociedad.
3. EL FENMENO ACCIDENTAL
3.1. ACCIDENTE
un contacto con una fuente de energa por sobre la capacidad lmite del cuerpo o
Por su propia definicin, el accidente es el principal enemigo de la empresa, ya que limita o afecta
los resultados imperiosos de la productividad, que son la calidad del producto, la elevada
productividad y la eficiencia de la propia labor.
Cada pas debe lograr controlar los niveles de accidentabilidad de sus procesos industriales
productivos para ser competitivos en el mercado internacional, ya que los niveles de
accidentabilidad son decisivos en la apertura de nuevos mercados (Chvez, 2001). Si se acepta la
idea de que la seguridad no es ms que un resultado de hacer bien las cosas, consecuentemente
se debe entender que los accidentes son la materializacin de errores en los procesos productivos.
Si en algn momento no existen accidentes se establece que el proceso es normal y ptimo.
Pero hay algo ms, los accidentes, en su efecto devastador, no solo lesionan a las personas, sino
que tambin daan destrozan y deterioran equipos, maquinarias, instalaciones, materias primas,
herramientas, productos elaborados y bienes en general. Todo esto tiene un altsimo costo que
grava la economa de las empresas, mucho ms all de lo que los gerentes normalmente se
imaginan y estn dispuestos a aceptar. Y ms oneroso an es el costo de las interrupciones,
paralizaciones de procesos y tardanzas en la produccin, lo que puede generar prdidas
peligrosas.
4. SISTEMA G.E.M.A
Con el fin de entender mejor las causas de los accidentes no deseados, ser de gran ayuda
considerar los cuatro elementos principales o subsistemas involucrados en la operacin total de la
empresa:
1. Gente.
2. Equipos.
3. Materiales.
4. Ambiente.
Estos cuatro elementos deben relacionarse o interactuar correctamente, pero pueden crear
problemas que pueden resultar en accidentes (Corts, 2007).
Los cuatro elementos principales o subsistemas de las operaciones empresariales (gente, equipo,
material y ambiente) individualmente o en combinacin, proveen las causas que contribuyen a
que se produzca un accidente.
GENTE: este elemento corresponde a todo el personal productivo, es decir, desde los
trabajadores u obreros, hasta los altos niveles de la gerencia.
EQUIPOS: se entiende por este concepto a las herramientas y maquinarias con las que trabaja el
operario.
AMBIENTE: es todo lo fsico que rodea a las personas y que se relaciona fisiolgicamente con el
trabajador.
Todo proceso laboral conlleva la probabilidad de desarrollar un accidente, por lo cual se deben
analizar las causas de su generacin y determinar cul sera la forma de solucionarlo.
Es as que la empresa incurre en la falla ms bsica: crecer de acuerdo a los sntomas propios de
los problemas, pero la idea no es esperar los sntomas, sino que ser proactivo y detectar sus
causas antes de que se desate la problemtica.
Todo problema se rige por la ley de causa y efecto, es decir, para que ocurra algo debe haber
existido las causas necesarias para poder desarrollarlo, si se acepta la premisa: La mitad de los
problemas que existen en el mundo se deben a que las personas intentan tomar decisiones sin
tener un conocimiento suficiente de las causas sobre las cuales tomar esta decisin (Chvez,
2001). Si se descubrieran las causas de los accidentes antes de su ocurrencia, se podran detener
las consecuencias provocadas por este suceso.
Se debe dejar en claro que en la bsqueda de la causalidad por la que se ocasionan los accidentes,
podemos explicar que dichas causas se clasifican en:
Causas bsicas, las cuales estn relacionadas con las propias caractersticas del trabajo a
efectuar o el conocimiento, aptitudes o motivaciones que tiene un trabajador.
Causas inmediatas: se definen como acciones (ejecucin de la labor) y condiciones
(caractersticas del propio lugar de trabajo) que determinan la ocurrencia de un accidente,
pudiendo llegar a ser ambas substndar, es decir que estn bajo las reglamentaciones o
condiciones mnimas estipuladas por la normativa legal vigente, al momento de ocurrir el
accidente.
El problema de esta teora es la limitacin que tiene al evaluar los accidentes que se generan por
procesos o factores externos y que no pueden ser controlados por la empresa.
Riesgo: es toda accin o condicin que propicie la probabilidad de generar una lesin o prdida en
el individuo expuesto, en equipos, materiales o ambiente (entorno) que lo rodea. A continuacin
se entrega una clasificacin bsica de riesgos, dependiendo de la relacin organizacional, estimada
por Mapfre, 1997:
5.1. CLASIFICACIN
Riesgos puros: son aquellos que surgen de situaciones o acciones por los cuales las alternativas o
los resultados obtenidos son prdidas, pero en ningn caso ganancias.
Riesgos especulativos: aquellos en que no existe plena certeza de la prdida, sino que tambin
podra generar algn tipo de ganancia, ejemplo de este tipo de riesgos sera participar en juegos
de azar en los cuales se provoca en el individuo o en el elemento afectado, prdidas (dinero de
apuesta) o ganancias (obtencin del premio).
Riesgos inherentes: son caractersticas propias del objeto, evento o situacin que acercan la
probabilidad de lesiones o prdidas.
En general, el efecto directo de cualquier tipo de riesgos hacia los trabajadores produce efectos
fsicos, psicolgicos, econmicos, legales, funcionales y ambientales, entre otros.
Cuando ocurren estos efectos, se pone en peligro la continuidad de las operaciones, limitando las
ganancias, incluso llegando a limitar el desarrollo de las empresas, disminuyendo las proyecciones
de estas en el mercado.
Es obvio, por lo tanto, que lo que no se puede eliminar en su totalidad son los riesgos inherentes,
aunque s se pueden y se deben tomar las medidas preventivas para controlarlos. Los riesgos
agregados, en cambio, simplemente no deben existir y, mientras existan, habr que combatirlos
en forma permanente y persistente sobre todo, con medidas preventivas orientadas a impedir su
aparicin.
Existen dos etapas fundamentales para poder aplicar tratamiento de los riesgos:
Identificar todas las exposiciones a prdidas; esto es, conocer y tomar conciencia de la
existencia de riesgos, de ser posible, de todos y cada uno de ellos. No se puede prestar
atencin a un riesgo que se ignora.
Evaluar cada uno de los riesgos; lo que significa medir la magnitud de estos, teniendo en
cuenta las consecuencias (econmicas, sociales, de imagen, etc.).
Solo cuando se han identificado y evaluado los riesgos, se est en condiciones de tomar decisiones
respecto de cada uno de ellos. Naturalmente que, aparte de evaluar un riesgo en cuanto a sus
consecuencias y a la probabilidad de que se produzcan, es necesario adems evaluar las
alternativas de solucin en cuanto a dos variables importantes: el costo que implicara la
aplicacin de la medida propuesta como solucin y la efectividad o grado de solucin que aportar
la misma medida.
1. Terminar el riesgo: aunque este sera el ideal, no siempre es factible. Sin embargo, hay muchas
ocasiones en las que, reemplazando una sustancia, modificando un mtodo, suprimiendo una
parte del proceso, etc., se puede conseguir.
2. Tratar el riesgo: esto es lo que ms comnmente se hace y tiene que ver con las medidas
preventivas habituales, tales como capacitar al personal, usar ropa de proteccin, establecer
normas y procedimientos, etc.
3. Tolerar el riesgo: se puede decidir, pero de un modo consciente, convivir con algunos riesgos tal
cual estn, pero esta decisin solo ser razonable cuando se juzgue adecuadamente un riesgo y se
tenga la razonable certeza de que los daos, si ocurren, sern menores y que, adems, se est
dispuesto a asumir la prdida.
Existe una incidencia de los factores de riesgo laboral sobre la salud de los trabajadores; la
modificacin del ambiente puede provocar la prdida en el equilibrio de la salud, anteriormente
descrito, pudiendo originar, a su vez patologas o daos derivados de las faenas.
Jos Mara Cortes, (2007), explica ms detenidamente los conceptos fundamentales presentados
en la tabla anterior:
Aceptar riesgos tiene un doble anlisis, ya que existen individuos que asumen los riesgos por
decisin propia y no asimilan que ese riesgo, adems de exponerlos a ellos mismos, puede
exponer a los cercanos a daos colaterales indirectos.
Est claro que, cuando se trata de riesgos especulativos, lo que motiva o impulsa a asumir riesgos
es la expectativa de ganancia pero qu es lo que puede motivar a correr riesgos puros cuando,
como se sabe, aqu solo existen las posibilidades de prdidas o de no prdidas?
Existen algunos incentivos psicolgicos que actan sobre las personas, los riesgos son situaciones
de alto inters, ya que surgen emociones que se viven al exponerse a los riesgos, ya sea tanto por
negligencia o por irresponsabilidad, como por hbitos viciosos de comportamientos llevados por
aos de mala gestin en la seguridad personal, inclusive para generarse autocastigos o por
complacer a otros. En definitiva, hay mltiples factores que no se pueden dejar de considerar en
este complejo tema de los riesgos porque las consecuencias del fracaso han de ser cada vez
menos permitidas (Chvez, 2001).
7.1. SOLUCIONES
La solucin ms certera es lograr que la seguridad sea una parte importante de la empresa y de su
gestin. La seguridad debera ser una caracterstica implcita en cada proceso, nivel jerrquico y
trabajador en la propia ejecucin de sus labores.
COMENTARIO FINAL
Las empresas han aprendido, al transcurrir los aos, que la incorporacin de la seguridad industrial
ms que generar una molestia, provoca un aumento tanto en la productividad como en la
sensacin de compromiso entre los trabajadores y la alta gerencia de la empresa.
La seguridad es en s un emblema potente en las compaas que se han abierto al mercado de alta
competitividad, ya que los indicadores de seguridad y baja accidentabilidad hacen de estas,
ejemplos para otras organizaciones de cualquier rubro y tamao.
Cada empresa debe crear sus propios protocolos o procedimientos de trabajo, con consulta
directa a los trabajadores, para poder as disminuir los factores de riesgos propios de la mala
ejecucin de las labores o que se encuentran en el entorno directo del empleado, la lneas de
operacin y de supervisin deben funcionar cada da en pro de crear y mejorar en forma
continuada las participaciones y reglas de seguridad y hacer de estas una herramienta permanente
que permita realizar el trabajo rpido, seguro y eficiente.
REFERENCIAS
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iniciativa-penal-popular
Parra, Manuel. (2003). Conceptos bsicos en salud laboral. Santiago. Chile. Oficina internacional
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