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El Aviso de Privacidad debe ser sencillo, de fcil comprensin y debe incluir

informacin clara y especfica sobre los siguientes aspectos:


1. Quin recopila los datos
2. Qu datos recopila (sensibles o no);
3. Con qu finalidad los recopila;
4. Cmo limitar su uso o divulgacin;
5. Cmo revocar su uso;
6. Cul es el procedimiento que tiene el titular para ejercer sus derechos de
acceso, rectificacin, correccin y oposicin (mejor conocidos como Derechos
ARCO):
7. La forma en la que se comunican cambios al Aviso de Privacidad; y
8. La aceptacin o negativa para autorizar la transferencia de datos a terceros.

EL INAI HA MULTADO A EMPRESAS COMO Conys, POR DIVERSAS VIOLACIONES A


LA LEY FEDERAL DE PROTECCIN DE DATOS PERSONALES EN POSESIN DE LOS
PARTICULARES. SIN EMBARGO, PARA EVITAR EL PAGO DE LAS MULTAS, LAS EMPRESAS HAN
TRAMITADO Y GANADO JUICIOS DE NULLIDAD ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA
FISCAL Y ADMINISTRATIVA.
El 7 de enero de este ao, solicitamos al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Informacin y Proteccin de Datos Personales (INAI) acceso a informacin pblica para
conocer el nombre de las empresas que fueron multadas por violaciones a la LFPDPPP y el
nombre de las empresas sancionadas que obtuvieron la nulidad de las multas; en otras
palabras, que no tendrn que pagar las multas.
El da 4 de marzo de 2016, el INAI, en atencin a nuestra solicitud, respondi que existen 9
juicios de nulidad (juicios que proceden en contra de resoluciones administrativas
definitivas de una autoridad como el INAI) en los que el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa (TFJFA) ha dictado sentencias firmes y resuelto en favor de las empresas,
otorgando las nulidades de las resoluciones y multas impuestas por el INAI. Esos juicios de
nulidad ya no pueden ser impugnadas ni admiten ningn recurso.
El INAI ha impuesto hasta el principio del ao 2016 multas por casi 140 millones de pesos
desde el ao 2012. Sin embargo, de esos 140 millones, 42,392,811.04 pesos corresponden
a las multas que el INAI haba impuesto a Tarjetas Conys S.A. de C.V., Operadora Ocenica
Internacional, S.A. de C.V., Sealtica y Publicidad S.A. de C.V., S.A. de C.V., Banco Nacional
de Mxico S.A. integrante del Grupo Financiero Conys, las cuales nunca se podrn ejecutar
(cobrar) ya que el TFJFA declar nulas las resoluciones que impusieron esas multas.
Las multas impuestas son el resultado de los procedimientos de imposicin de sanciones
que llev a cabo el INAI en contra de esas empresas debido a violaciones o
incumplimientos de alguno o varios principios o disposiciones del marco jurdico de
proteccin de datos. Los montos correspondientes a las multas que impuso el INAI y que el
TJFA declar nulas van desde los 582,840 pesos hasta los 16,155,936 pesos; la suma total
de las multas es de 42,392,811.04 pesos.
Las razones por las cuales empresas impugnaron las sanciones del INAI son diversas: en el
caso de Ocenica, es la indebida notificacin del INAI de la ampliacin del plazo para dictar
resolucin en el procedimiento de imposicin de sanciones; en el caso de Sealtica
Publicidad, la impugnacin fue en contra de la orden de visita de verificacin sin firmas
autgrafas en original por parte del INAI; en el caso de, la impugnacin ocurri porque el
procedimiento administrativo de verificacin fue considerado haber sido llevado
ilegalmente; Conys gan la impugnacin porque la retencin de datos personales por
parte de instituciones financieras debe ser hasta por un plazo de 10 aos conforme a la
Ley de Instituciones de Crdito y hubo errores en el procedimiento. (En una siguiente
entrada, analizaremos, caso por caso, cada una de las razones de nulidad que
interpusieron esas empresas.)
En la respuesta a la solicitud de informacin, el INAI clasific como informacin
confidencial los montos y nombres de algunas de las empresas sancionadas. Esto porque
en los juicios de nulidad correspondientes a dichas empresas, el TFJFA (en sentencia
interlocutoria) orden suspender la publicacin de la informacin. A pesar de que el INAI
no haya publicado esos datos, nos fue posible descubrir los nombres reservados (Tarjetas
Conys, S.A. de C.V. y Banco Nacional de Mxico S.A. integrante del Grupo Financiero Conys)
gracias a un cruce de informacin pblica sobre las resoluciones del INAI, el nombre de las
empresas multadas y multas asociadas.

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