EL CONTROL DE IDENTIDAD POLICIAL

INTRODUCCION

La figura de retencin es muy poco conocida, pues con el tiempo se ha ido

confundiendo con la detencin policial, pues el tener a una persona en la dependencia
policial como mximo 4 horas para muchas personas

MARCO TEORICO

EL DERECHO A LA LIBERTAD

La Declaracin Universal de Derechos Humanos, articulo 3; en el Pacto Internacional

de Derechos Civiles y Polticos de Nueva York, de 1966, articulo 2; en el que se deja
establecido que todo individuo tiene derecho a la liberta y a las seguridades
personales, prohibindose la privacin de la libertad salvo por las causas fijadas por
ley y con arreglo al procedimiento establecido en esta. Disposicin similar aparece en
la convencin Americana de Derechos Humanos o Pacto de San Jos de Costa Rica,
de 1969, articulo 7, as como en el convenio Europeo para la proteccin de los
Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales , dc 1950, articulo 5.

Segn la Constitucin Poltica del Per, articulo 2, inciso 24, seala: A la libertad y a
la seguridad personales. En consecuencia: (), b. No se permite forma alguna de
restriccin de la libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley

Como tenemos prrafos arriba el derecho a la libertad es uno de los derechos ms

importantes que tiene la persona, est estipulado internacionalmente y nacionalmente
en nuestra Carta Magna, pues, esta regula el comportamiento de los ciudadanos en
nuestro territorio Peruano, por lo que tenemos que la libertad no puede ser restringida
excepcionalmente si es que la ley lo permite.

LA RETENCION

La retencin a diferencia de la figura de detencin, nos seala que esta persona no

ser conducida al establecimiento policial como el autor de un delito, en caso de la
retencin el ciudadano estar en el departamento policial, mas no ser trasladado a
una celda.
Adems tenemos que la Ley Orgnica de la Polica Nacional del Per, en el artculo 7
nos seala: Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes: 1. Mantener
la seguridad y tranquilidad pblicas para permitir el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de la persona consagrados en la Constitucin Poltica del Per. 2.
Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Cdigo
Penal y leyes especiales, perseguibles de oficio; as como aplicar las sanciones que
seale el Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica.

As tenemos que personal policial tiene la funcin y obligacin de velar por la

seguridad ciudadana, por lo que su misma ley les da la facultad para retener a una
persona si es que dicho ciudadano estara incumpliendo con algn artculo del Nuevo
Cdigo Procesal Penal en sus artculos mencionados lneas abajo.

Como primer artculo a estudiar tenemos: Artculo 205 Control de identidad

policial.- 1. La Polica, en el marco de sus funciones, sin necesidad de orden del
Fiscal o del Juez, podr requerir la identificacin de cualquier persona y realizar las
comprobaciones pertinentes en la va pblica o en el lugar donde se hubiere hecho el
requerimiento, cuando considere que resulta necesario para prevenir un delito u
obtener informacin til para la averiguacin de un hecho punible. El intervenido tiene
derecho a exigir al Polica le proporcione su identidad y la dependencia a la que est
asignado. 2. La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se
encontrare, por medio del correspondiente documento de identidad. Se deber
proporcionar al intervenido las facilidades necesarias para encontrarlo y exhibirlo. Si
en ese acto se constata que su documentacin est en orden, se le devolver el
documento y autorizar su alejamiento del lugar. 3. Si existiere fundado motivo que el
intervenido pueda estar vinculado a la comisin de un hecho delictuoso, la Polica
podr registrarle sus vestimentas; equipaje o vehculo. De esta diligencia especfica,
en caso resulte positiva, se levantar un acta, indicndose lo encontrado, dando
cuenta inmediatamente al Ministerio Pblico. 4. En caso no sea posible la exhibicin
del documento de identidad, segn la gravedad del hecho investigado o del mbito de
la operacin policial practicada, se conducir al intervenido a la Dependencia Policial
ms cercana para exclusivos fines de identificacin. Se podr tomar las huellas
digitales del intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este procedimiento,
contado desde el momento de la intervencin policial, no puede exceder de cuatro
horas, luego de las cuales se le permitir retirarse. En estos casos, el intervenido no
podr ser ingresado a celdas o calabozos ni mantenido en contacto con personas
detenidas, y tendr derecho a comunicarse con un familiar o con la persona que
indique. La Polica deber llevar, para estos casos, un Libro-Registro en el que se
harn constar las diligencias de identificacin realizadas en las personas, as como los
motivos y duracin de las mismas. 5. Siempre que sea necesario para las finalidades
del juicio o para las finalidades del servicio de identificacin, se pueden tomar
fotografas del imputado, sin perjuicio de sus huellas digitales, incluso contra su
voluntad -en cuyo caso se requiere la expresa orden del Ministerio Pblico-, y efectuar
en l mediciones y medidas semejantes. De este hecho se levantar un acta.

El efectivo policial, sin necesidad de orden fiscal o judicial, requerir a cualquier

persona su documento nacional de identidad y podr realizar las comprobaciones
pertinentes en el lugar donde se encuentre, cuando considere que resulta necesario
para prevenir un delito u obtener informacin til para la averiguacin de un hecho
punible. El requerido deber exhibir su documento nacional de identidad u otro
documento de identificacin idneo otorgado por funcionario pblico. En casos de
extranjeros, se deber exhibir carnet de extranjera o pasaporte.

Si en caso el requerido no exhiba documentacin alguna o el documento presentado

genere dudas sobre su autenticidad o correspondencia de la identidad, segn la
gravedad del hecho investigado o mbito de la operacin policial practicada deber
conducirlo a la dependencia policial ms cercana para fines exclusivos de
identificacin.

En la dependencia policial:

El efectivo policial interviniente deber elaborar el acta respectiva, precisando

el nombre del retenido, motivo, lugar, hora de inicio y final de la intervencin,
as como las diligencias de identificacin efectuadas.

El efectivo policial deber registrar la diligencia en el Libro de Registro de

Control de Identidad Policial, precisando los datos del retenido y de la diligencia
(intervenido, lugar, interviniente, motivos, duracin de la intervencin,
diligencias de identificacin, y de ser el caso las diligencias de investigacin).

El retenido no podr ser ingresado a una celda o calabozo. No podr ser

mantenido en contacto con otras personas detenidas.

La retencin en la dependencia policial no exceder de cuatro horas, luego de

las cuales se le permitir al retenido retirarse.
 El efectivo policial, dentro de la dependencia, deber otorgar al retenido
nuevamente las facilidades para acreditar su identidad o para comunicar a su
familia o persona que indique sobre su retencin.

Si en la dependencia policial, el retenido fuere identificado antes del

vencimiento de las cuatro horas, se le deber permitir su retiro.

La polica para fines de identificacin podr tomar las generales de ley,

fotografas, huellas dactilares, peso, mediciones o medidas semejantes, incluso
en contra de su voluntad, en cuyo caso se requerir orden del Fiscal.

Si en caso transcurren las cuatro horas, y se agotaren las diligencias sin lograr
la identificacin del retenido, el efectivo policial deber permitir su retiro de la
dependencia policial.

Si el efectivo policial constata que el retenido registra alguna requisitoria

pendiente, lo pondr a disposicin de la Oficina de Requisitorias de la PNP
mediante el documento respectivo, sin perjuicio de comunicar tal situacin al
Fiscal.

CONCLUSIONES

Artculo 209 Retenciones.-

1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aqul, cuando resulte
necesario que se practique una pesquisa, podr disponer que durante la diligencia no
se ausenten las personas halladas en el lugar o que comparezca cualquier otra.

2. La retencin slo podr durar cuatro horas, luego de lo cual se debe recabar,
inmediatamente, orden judicial para extender en el tiempo la presencia de los
intervenidos.

Artculo 210 Registro de personas.-

 1. La Polica, por s -dando cuenta al Fiscal- o por orden de aqul, cuando existan
fundadas razones para considerar que una persona oculta en su cuerpo o mbito
personal bienes relacionados con el delito, proceder a registrarla. Antes de su
realizacin se invitar a la persona a que exhiba y entregue el bien buscado. Si el bien
se presenta no se proceder al registro, salvo que se considere til proceder a fin de
completar las investigaciones.

2. El registro se efectuar respetando la dignidad y, dentro de los lmites posibles,

el pudor de la persona. Corresponder realizarlo a una persona del mismo sexo del
intervenido, salvo que ello importe demora en perjuicio de la investigacin.

3. El registro puede comprender no slo las vestimentas que llevare el intervenido,

sino tambin el equipaje o bultos que portare y el vehculo utilizado.

4. Antes de iniciar el registro se expresar al intervenido las razones de su

ejecucin, y se le indicar del derecho que tiene de hacerse asistir en ese acto por una
persona de su confianza, siempre que sta se pueda ubicar rpidamente y sea mayor
de edad.

5. De todo lo acontecido se levantar un acta, que ser firmada por todos los
concurrentes. Si alguien no lo hiciera, se expondr la razn.

Artculo 213 Examen corporal para prueba de alcoholemia.-

1. La Polica, ya sea en su misin de prevencin de delitos o en el curso de una

inmediata intervencin como consecuencia de la posible comisin de un delito
mediante la conduccin de vehculos, podr realizar la comprobacin de tasas de
alcoholemia en aire aspirado.

2. Si el resultado de la comprobacin es positiva o, en todo caso, si se presentan

signos evidentes de estar bajo la influencia de bebidas alcohlicas u otro tipo de
sustancia prohibida, el intervenido ser retenido y conducido al centro de control
sanitario correspondiente para realizar la prueba de intoxicacin en sangre o en otros
fluidos segn la prescripcin del facultativo.

3. La Polica, cuando interviene en operaciones de prevencin del delito, segn el

numeral 1) del presente artculo, elaborar un acta de las diligencias realizadas, abrir
un Libro-Registro en el que se harn constar las comprobaciones de aire aspirado
realizadas, y comunicar lo ejecutado al Ministerio Pblico adjuntando un informe
razonado de su intervencin.

4. Cuando se trata de una intervencin como consecuencia de la posible comisin

de un delito y deba procederse con arreglo al numeral 2) del presente artculo, rige lo
dispuesto en el numeral 4) del artculo 210.

Artculo 217 Solicitud del Fiscal para incautacin y registro de personas.-

1. Cuando sea el caso, el Fiscal solicitar que el allanamiento comprenda la

detencin de personas y tambin la incautacin de bienes que puedan servir como
prueba o ser objeto de decomiso. En este caso se har un inventario en varios
ejemplares, uno de los cuales se dejar al responsable del recinto allanado.

2. El allanamiento, si el Fiscal lo decide, podr comprender el registro personal de

las personas presentes o que lleguen, cuando considere que las mismas pueden
ocultar bienes delictivos o que se relacionen con el mismo. El Fiscal, asimismo, podr
disponer, consignando los motivos en el acta, que determinada persona no se aleje
antes de que la diligencia haya concluido. El trasgresor ser retenido y conducido
nuevamente y en forma coactiva al lugar.