Artculo 168.

El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del

Vicepresidente del Estado es de cinco aos, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez
de manera continua.

PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN

Artculo 410.

I. Todas las personas, naturales y jurdicas, as como los rganos pblicos, funciones pblicas e
instituciones, se encuentran sometidos a la presente Constitucin.

II. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano y goza de

primaca frente a cualquier otra disposicin normativa. El bloque de constitucionalidad est
integrado por los Tratados y Convenios internacionales en materia de Derechos Humanos y las
normas de Derecho Comunitario, ratificados por el pas. La aplicacin de las normas jurdicas
se regir por la siguiente jerarqua, de acuerdo a las competencias de las entidades
territoriales: 1. Constitucin Poltica del Estado.

2. Los tratados internacionales.

3. Las leyes nacionales, los estatutos autonmicos, las cartas orgnicas y el resto de legislacin
departamental, municipal e indgena

4. Los decretos, reglamentos y dems resoluciones emanadas de los rganos ejecutivos

correspondientes.

Artculo 411.

I. La reforma total de la Constitucin, o aquella que afecte a sus bases fundamentales, a

los derechos, deberes y garantas, o a la primaca y reforma de la Constitucin, tendr
lugar a travs de una Asamblea Constituyente originaria plenipotenciaria, activada por
voluntad popular mediante referendo. La convocatoria del referendo se realizar por
iniciativa ciudadana, con la firma de al menos el veinte por ciento del electorado; por
mayora absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional; o por la
Presidenta o el Presidente del Estado. La Asamblea Constituyente se autorregular a
todos los efectos, debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de
sus miembros presentes. La vigencia de la reforma necesitar referendo constitucional
aprobatorio.
II. La reforma parcial de la Constitucin podr iniciarse por iniciativa popular, con la
firma de al menos el veinte por ciento del electorado; o por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, mediante ley de reforma constitucional aprobada por dos tercios del
total de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Cualquier
reforma parcial necesitar referendo constitucional aprobatorio
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.

I. El Congreso de la Repblica en el plazo de 60 das desde la promulgacin de la

presente Constitucin, sancionar un nuevo rgimen electoral para la eleccin de
la Asamblea Legislativa Plurinacional, Presidente y Vicepresidente de la Repblica;
la eleccin tendr lugar el da 6 de diciembre de 2009.

Victoria del no el en referndum del 21 de febrero

Cules son las cuatro vas aprobadas por el MS?

Opcin 1.- Reforma del artculo 168 de la CPE, sobre el periodo de

mandato del Presidente y Vicepresidente, por iniciativa ciudadana.

La iniciativa propone la modificacin de este artculo apelando al mecanismo de la

iniciativa ciudadana, contemplando en el artculo 411 de la CPE.

El art. 168 dispone que: "El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y
de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco aos, y pueden ser
reelectas o reelectos por una sola vez de manera contina" .

El presidente Evo Morales ya utiliz esa nica posibilidad de repostulacin y el 21

de febrero un referndun de reforma constitucional rechaz la posibilidad de que se
modifique este artculo para habilitar una segunda repostulacin de Morales y
Garca Linera.

El art. 411 de la CPE menciona que para una reforma parcial de la Constitucin se
puede optar por el mecanismo de iniciativa ciudadana, que ser activado con la
recoleccin de firmas de apoyo del 20% del total del padrn electoral.

"El MAS trabajar para aprobar una va democrtica y legal", afirm este lunes la
diputada masista Susana Rivero.
 El poltico opositor, empresario y excandidato a la presidencia en 2014, Samuel
Doria Medina, escribi en su cuenta Twitter: "El pueblo ya le dijo NO el 21F, un
Congreso no puede reemplazar al pueblo y menos lo que ya decidi, cumpla
mandato y YA! #2019NOMas" (Sic).

Opcin 2.- Reforma del artculo 168 de la CPE, mediante ley aprobada
por dos tercios de voto de la Asamblea Legislativa Plurinacional

De acuerdo al pargrafo dos del artculo 411 de la Contitucin, la ALP puede activar
este mecanismo de reforma parcial de la CPE mediante ley de reforma
constitucional que debe ser aprobada por dos tercios de votos del total de los
miembros presentes.

El texto constitucional menciona, adems, que "cualquier reforma parcial necesitar

de refendos constitucionales aprobatorios", vale decir que la consulta pasa por las
urnas.

"Los referendos constitucionales los puede convocar la Asamblea las veces que sean
necesarios; no es que se lo deba convocar solamente una vez durante un periodo de
legislatura", argument Garca Linera.

"Evo Morales y el MAS demuestran una vez ms que no respetan la democracia, ni

la Constitucin", denunci el sbado el opositor y senador por Unidad Demcrata
(UD), scar Ortz, en su cuenta en Twitter.

Opcin 3.- Interpretacin del Tribunal Constitucional sobre la

prevalencia del derecho de los ciudadanos bolivianos a elegir al
Gobierno de su preferencia

En este caso, el Tribunal Constitucional Plurinacional debera pronunciarse sobre

un pedido de interpretacin constitucional respecto a la prevalencia del interes
ciudadano.

Segn Garca Linera, en este caso se apelar "un poco el mtodo de los sandinistas",
en alusin al caso de Daniel Ortega, en Nigaraga, donde el mandatario recurri a
la corte suprema de su pas para habilitarse a una tercera candidatura amparado en
el derecho de hacer prevalecer el inters ciudadano.

La diputada de oposicin Jimena Costa dijo hoy que la imagen de Morales se agota
y que las decisiones que se toman en un congreso partidario no estn por encima de
la decisin del pueblo boliviano.

"Congreso del MAS aprob resolucin para la re-re-re por 4 vas: por un hueco, por
un pozo, por un tnel, o por la cloaca. Todas con mal fin", escribi el fin de semana
en su cuenta en Twitter.

Opcin 4.- Renuncia de Morales antes de cumplir su mandato para

habilitarse como candidato.
 En este caso se plantea que el Presidente deje su cargo en manos del Vicepresidente,
para que pueda habilitarse a una nueva repostulacin en 2019 con el argumento de
que no concluy el mandato por el que fue reelecto.

"La Presidenta o el Presidente del Estado cesar en su mandato por muerte; por
renuncia presentada ante la Asamblea Legislativa Plurinacional; por ausencia o
impedimento definitivo; por sentencia condenatoria ejecutoriada en material penal;
y por revocatoria de mandato", seala sobre este tema el artculo 170 de la CPE.

"Quiero agradecer la confianza, adems, por la gran organizacin del congreso y la

participacin de todos los movimientos sociales. Solo pensamos en el pueblo, no en
un partido poltico", sostuvo Morales el sbado en Montero al conocer estas
propuestas.

lanalista y abogado constitucionalista Williams Bascop analiz las cuatro propuestas que
surgieron del Congreso del MAS destinadas a autorizar una nueva repostulacin del
presidente Evo Morales a un cuarto mandato presidencial, actualmente prohibida
constitucional. Asegura que ninguna es constitucional y que ms bien se est incitando a
violar la Carta Magna y que ello podra desestabilizar polticamente al pas.

"Hay que ser bien claros, de los cuatro puntos que manifest el MAS en su Congreso,
ninguno de ellos tiene fundamento legal y ms bien de manera arbitraria violan lo
establecido en la Constitucin Poltica del Estado, explic a ANF.

Este sbado el congreso del MAS determin repostular como candidato a la presidencia
para el periodo 2020-2025 a Morales, que el Presidente acept.

Las cuatro "vas identificadas por los militantes del MAS son: 1.- aprobar una nueva
reforma constitucional por dos tercios de voto de la Asamblea Legislativa. 2.- organizar una
iniciativa ciudadana, recolectando firmas del 20% del padrn electoral (ambas deben ser
refrendadas por referendos populares). 3.- La renuncia de Morales seis meses antes de
cumplir su actual mandato para quedar habilitado; 4.- pedir una "interpretacin
constitucional por parte del Tribunal Constitucional.
1.- Sobre el primero, Bascop seal que "el parlamento no es quien para reformar la
Constitucin Poltica del Estado, solamente puede aprobar una ley para llevar adelante
una reforma constitucional que est sometida a un referndum. Y ese mecanismo de la
iniciativa legislativa ya ha sido utilizado el 21 de febrero, dijo.

Segn coment, la Ley de Rgimen Electoral establece la "preclusin, que implica que los
resultados de elecciones o referendos no pueden ser revisados ni repetidos. Por lo tanto,
el 21 de febrero dio un resultado que no puede revisarse.

2.- Respecto a la iniciativa popular de recolectar firmas del 20% del padrn electoral,
explic que la Constitucin, en su art. 411 dice que para la reforma parcial de la
Constitucin se puede realizar por iniciativa popular o por iniciativa legislativa. "Lase o. O
hacen por una va o por la otra, una excluye a la otra. El oficialismo tena que decidir si
aceptaba hacer la reforma por va legislativa o popular y eligieron al va legislativa. Por eso
ahora la Constitucin ya no les habilita a ir a una consulta popular, est cerrada esa
posibilidad.

3.- Refirindose al tercer punto que hace mencin a una renuncia del Mandatario, coment
que esa posibilidad tampoco est contemplada en la Carta Magna. "La Constitucin en
ningn lugar seala que el que renuncia habilita a una nueva postulacin. La Constitucin
claramente dice que hay un primer y un segundo mandatos. Agreg que el MAS hace una
"interpretacin antojadiza de la Constitucin y que el candado de la norma es claro.

"El Rgimen Electoral habla claramente de que solamente puede irse a un referndum de
inactiva ciudadana para polticas pblicas, no para reforma constitucional. Es una
aberracin jurdica, no se puede, si renuncia no le habilita la CPE nuevamente, agreg.

4.- Finalmente aadi que la cuarta propuesta del MAS referida a hacer una consulta ante
el Tribunal Constitucional (TC) tampoco es factible, ya que esa iniciativa ya fue realizada
cuando se consult si Morales podra ser habilitado a un segundo mandato.

"Pueden sacar un proyecto de ley y pedir una consulta al Tribunal Constitucional, pero el
Tribunal ya ha hecho una interpretacin cuando se le pidi un criterio sobre la habilitacin
y estableci que es tenemos un Estado Plurinacional y no una Repblica y que ste es su
segundo mandato y definitivo, no hay ms.
 Bascop cree que si el MAS hiciera otra consulta al TC, el Tribunal se vera obligado a
sealar que no es posible la repostulacin porque el artculo 168 de la Constitucin ya fue
llevado a referndum. "El Tribunal Constitucional, si es consecuente y guardin de la
Constitucin no debera pasar por ningn motivo una consulta que habilite al seor Evo
Morales a una nueva eleccin.
Referendum 21 de febrero

No existen mecanismo legal ni constitucional que anule el referendo del 21 de febrero, cuando el 51%
dijo "No a la reeleccin del presidente Evo Morales, afirmaron abogados constitucionalistas.

Las leyes
Soberana El artculo 7 de la Constitucin Poltica del Estado establece: "La soberana reside en el
pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y delegada. De ella emanan, por delegacin, las funciones y
atribuciones de los rganos del poder pblico; es inalienable e imprescriptible.
Preclusin La Ley de Rgimen Electoral indica: "Las etapas y resultados de los procesos electorales,
referendos y revocatorias de mandato, no se revisarn ni repetirn.
Carcter vinculante Asimismo, la norma establece que las decisiones adoptadas mediante referendo
tienen vigencia inmediata y obligatoria, y son de carcter vinculante. Las autoridades e instancias
competentes son responsables de su oportuna y eficaz aplicacin.

http://www.paginasiete.bo/nacional/2016/12/24/expertos-puede-anular-referendo-febrero-
121582.html