TRIBUTOS

Definicin.
Ingresos pblicos tendientes a satisfacer las necesidades de la
comunidad.
Retenciones de parte de la riqueza de los particulares exigidas en su
favor por el Estado, mediante leyes dictadas en ejercicio de su poder
tributario con la finalidad de promover el bienestar general.
Es el objeto de la obligacin tributaria.
TRIBUTOS FISCALES:
Todo Tributo tiene su finalidad, que podr ser simplemente la de
obtener ingresos.

TRIBUTOS EXTRAFISCALES:
Llamados tambin : De efecto o finalistas
Su finalidad es provocar determinados efectos en el campo econmico
o social, ajenos a las necesidades fiscales.
Tributos extrafiscales: Ajenos a las necesidades
fiscales.
Llamados impuestos finalistas.
Proteger la industria nacional : Derechos aduaneros.
Estimular el ahorro e inversiones: Incentivos.
Provocar desviaciones de los factores productivos a sectores que se
consideran ms convenientes: Sobre imposicin a terrenos extensos, y
exoneracin a las industrias nacionales nuevas.
Redistribuir la riqueza : Impuestos progresivos a la renta y al capital.
Prohibir o limitar de hecho consumos que se consideran
inconvenientes : Impuestos a las bebidas o al tabaco.
CLASIFICACIN
En la actualidad , en la doctrina jurdica tributaria predomina la
clasificacin tripartita en : Impuestos, tasas y contribuciones,la que es
nanime en Italia , Espaa y Amrica Latina.
ORIGEN Y FUNDAMENTO DE LA
CLASIFICACIN TRIPARTITA
Razones de orden poltico .
Para el otorgamiento de potestades tributarias a ciertos rganos
menores.
Restriccin para la creacin de impuestos a poderes locales,
reconocindoles amplias facultades para la creacin de tasas y
contribuciones.
CLASIFICACIN TRIPARTITA
Impuestos.-Se emplean en financiar servicios u obras de inters
general.
Tasa.-Aquella suma de dinero que el particular paga al Estado,
teniendo como hecho generador la prestacin efectiva de un servicio
pblico.
En las tasas siempre hay una relacin de retribucin directa entre
quien paga y quien recibe el servicio.
Contribuciones.- Gravan a aquellos miembros de la comunidad que
son mayoritariamente beneficiados con la inversin del dinero
recaudado.
 Excepciones a esta clasificacin:
- BERLIRI slo considera dos tributos : Teniendo en cuenta la voluntad
del obligado: El impuesto : Donde la voluntad es intrascendente y ,
considera que las contribuciones estn comprendidas dentro de los
impuestos . La tasa porque es el contribuyente el que demanda el
servicio, as paga la tasa porque quiere el servicio.
- Otra excepcin la seal COCIVERA al sealar que debe considerarse el
elemento jurdico caracterstico esencial de todos los tributos:El
poder de imperio del Estado; y, que deben eliminarse los elementos
econmicos : El beneficio que percibe el contribuyente por la
realizacin de la obra pblica o el funcionamiento del servicio se dice
que no constituye un elemento que justifique el reconocimiento de
la contribucin especial como una categora independiente del
impuesto ( le niega autonoma).
VALDES COSTA, Curso de Derecho Tributario,pp.96-97
Tributos Mixtos
Un mismo hecho puede estar directamente vinculado a ms de un ingreso.
Superposicin de tributos.
Servicios econmicos , se pueden gravar con tasas e impuestos a la vez:
A) Si expresamente o tcitamente se haya tenido el propsito de gravar el
mismo hecho ( caso de un servicio administrativo) con los dos tributos.Ejm. Ante
la enajenacin de bienes inmuebles que da lugar a un derecho de registro por su
inscripcin esto es una tasa y por la traslacin de dominio se paga un impuesto.
B) Que, por va del aumento de la cuanta de la obligacin correspondiente a una
tasa, se exceda el costo del servicio, o sus necesidades financieras. En estos casos
, se sostiene que el excedente es un impuesto. Al respecto GIAMPIETRO BORRS
sostiene como postulado cientfico jurdico que la naturaleza de la tasa no
puede alterarse porque la cuanta de la misma sube o baja.