LA DELINCUENCIA JUVENIL EN LA CIUDAD DE LOJA

Astrid Bustamante
Martha Guamn
Andrea Paola Torres Crdenas
Mayo 2017.
Universidad Tcnica Particular de Loja.
Desarrollo Espiritual
 ii
Abstracto

La delincuencia social de los adolescentes, son un problema social que genera seria
preocupacin en nuestra sociedad actual.

La delincuencia en nuestra ciudad ha incrementado significativamente en los ltimos

aos, y cada vez en mayor medida, fuera de control, por lo que puede llegar a ser una
amenaza directa para el normal desarrollo de la convivencia de la propia sociedad.

La delincuencia se conoce como el fenmeno de delinquir o cometer actos fuera de los

estatutos impuestos por la sociedad, pero es poco lo que sabe de las verdaderas causas
por las que un joven puede introducirse en este mundo.

stas causas son diversas; pueden ser factores econmicos, sociales, culturales,
individuales, influencias externas como el medio en el que se desarrollan los primeros
aos de su vida, la carencia de afecto y atencin por parte de los padres o simplemente
mala orientacin.

En el presente trabajo de investigacin, se analizar a la delincuencia juvenil, poniendo

especial nfasis en determinar las causas que llevan al individuo a manifestar conductas
antisociales, como es el caso, los actos delictivos. Para ello prestaremos especial
atencin a la economa y la familia, por considerar a sta, unidad bsica de la sociedad
y la principal responsable del ptimo desarrollo fsico y psicolgico de sus integrantes.
 Tabla de Contenidos iii

La delincuencia Juvenil ................................................................................................................ I

Lista de referencias ....................................................................................................................... 18
 La delincuencia Juvenil

La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en Amrica Latina, dentro de un

contexto social caracterizado por grupos de nios y adolescentes ubicados
dentro de niveles de miseria o pobreza, desempleo, concentracin urbana, baja
escolaridad o analfabetismo y desintegracin familiar, la falta de fuentes de
empleo, escaso control y falta de accin de autoridades, son consideradas
causas de la delincuencia juvenil.

Las pandillas hoy en da estn constituidas por la mayora de jvenes que llegan
a delinquir en algn momento, la pandilla puede ser un causante para que los
jvenes infrinjan y vayan contra las buenas costumbres establecidas y aceptadas
por la sociedad.

Cuando los individuos viven en la pobreza producto de la falta de empleo trataran

de satisfacer sus necesidades, cuando estas no son resueltas ni parcial ni
totalmente es un factor que influye de cierta forma a la motivacin de aplicar
conductas delictivas para resolverlos.

Una escuela de delincuentes, se dedican a cometer robos en tiendas y negocios

y a la vez se apoderan de lo que le interesan son agredidos con odio.

El robo de celulares es uno de los delitos de moda. Pero el problema al que se

enfrentan los ciudadanos no slo es la prdida del celular, sino el riesgo de ser
agredido o incluso asesinado slo para ser despojado del aparato.

El mercado negro, economa subterrnea o economa criminal es el trmino

utilizado para describir la venta clandestina e ilegal de bienes, productos o
servicios, violando la fijacin de precios o el racionamiento impuesto por el
gobierno o las empresas.

La delincuencia juvenil es un problema social que necesita ser solucionado ya

que una gran cantidad de personas encuestadas manifiestan que ellos y sus
familiares han sido vctimas de la delincuencia juvenil.
Las leyes no se aplican de manera justa, especialmente a los jvenes que son
protegidos por la DINAPEN, y abusando de dicha ventaja, los jvenes se
involucran y continan realizando actos delictivos; y frente a esta realidad los
adultos abusan de los menores de edad envolvindoles en actos delictivos de
suma peligrosidad atentando con la vida de la ciudadana Lojana y de los
menores.
 TEMA:
LA DELINCUENCIA EN LA CIUDAD DE
LOJA
 PROBLEMA:
CMO AFECTA LA DELINCUENCIA JUVENIL EN EL
CENTRO DE CIUDAD DE LOJA DEBIDO A LA FALTA DE
EMPLEO DENTRO DEL NCLEO FAMILIAR, MOTIVO
QUE INQUIETA AL DESARROLLO Y A LA TRANQUILIDAD
DE LA CIUDADANA
2.1. PROBLEMATIZACIN

Delincuencia es un conjunto de infracciones cometidas contra las normas

jurdicas, el Estado, los bienes materiales y las personas.
Ante todo, siempre se ha considerado que la delincuencia es un fenmeno
especfico y agudo de desviacin e inadaptacin. En este sentido, se ha dicho que
"delincuencia es la conducta resultante del fracaso del individuo en adaptarse a
las demandas de la sociedad en que vive", definicin que realmente significa todo
y nada, en cuanto cabe preguntarse si se refiere a todas las demandas y, si a
unas cuantas, cules, y si realmente puede esperarse que toda persona, sea
menor o adulta, se adapte, sin ms, a las demandas de una sociedad dada.

mbito Global

En la nueva era de la mundializacin, las fronteras se han abierto, las barreras

comerciales han cado y la informacin se transmite rpidamente por todo el
mundo al alcance de una tecla. Los negocios estn floreciendo... y tambin lo est
la delincuencia organizada transnacional.

Se estn forjando fortunas como resultado del trfico de drogas, la prostitucin,

las armas de fuego ilcitas y todo un conjunto de delitos transfronterizos. Todos
los aos, los delincuentes organizados blanquean enormes sumas de dinero de
procedencia ilcita.

"Nunca antes ha habido tantas oportunidades econmicas para tanta gente. Y

nunca antes ha habido tantas posibilidades de que las organizaciones delictivas
exploten el sistema", dijo el Sr. Pino Arlacchi, Director Ejecutivo de la Oficina de
las Naciones Unidas de Fiscalizacin de Drogas y de Prevencin del Delito
(OFDPD).
Si en el pasado se la consider una amenaza a escala local o, cuando ms, a
escala regional, la delincuencia organizada se ha convertido en una cuestin
transnacional muy compleja.

La delincuencia organizada constituye una amenaza para la economa y la

sociedad europeas. La respuesta de la Unin Europea a la lucha contra la
delincuencia organizada se adapta a la complejidad del fenmeno y contempla
tanto la trata de seres humanos y el trfico de armas y droga como la delincuencia
econmica y financiera, la corrupcin o el blanqueo de dinero. Cubre tambin las
nuevas dimensiones de la delincuencia organizada, como la ciberdelincuencia o
la delincuencia medioambiental.

El enfoque integrado que gua la accin de la Unin va desde la prevencin hasta

la represin. sta se basa esencialmente en una cooperacin eficaz entre los
servicios de los Estados miembros, en particular los policiales, incluidos el
intercambio de informacin y la ayuda mutua en materia de incautaciones y
confiscaciones. La lucha contra la delincuencia organizada es global y afecta a
numerosos mbitos de accin y polticas de la Unin.

La delincuencia afecta a la sociedad de muchas formas: fsica, psicolgica y

econmicamente. Se perpetra sobre las personas, empresas y propiedades, pero
la verdadera vctima es la sociedad. La delincuencia priva a los ciudadanos
europeos de una calidad de vida segura.

Contrariamente a la percepcin pblica, en trminos generales, la delincuencia ha

descendido en los ltimos aos en toda la Unin Europea. La Organizacin
Internacional de Polica Criminal (Interpol), en su ltima estadstica disponible,
refleja que la mayora de los Estados Miembros de la UE han informado de una
reduccin en el nmero de casos conocidos por la polica.
En los pases de la Unin Europea que no siguen esta tendencia positiva
(incluyendo Suecia, Finlandia, Alemania e Italia), el aumento de las actividades
delictivas ha sido marginal. Las mejoras en la deteccin de la delincuencia y en la
cooperacin internacional han desempeado un papel importante para el control
de la criminalidad en Europa.

El decomiso y la recuperacin de los productos del delito son un medio potente

para luchar de manera eficaz contra la delincuencia organizada. Mediante esta
comunicacin, la Comisin reafirma su compromiso de apoyar el desarrollo de las
medidas legislativas y no legislativas relacionadas con el decomiso.

El decomiso y la recuperacin de los productos del delito, as como la cooperacin

internacional en este mbito, son esenciales para luchar contra la delincuencia
organizada en la Unin Europea (UE). Sin embargo, los resultados logrados en
este campo son modestos si los comparamos con los ingresos estimados de la
delincuencia organizada, y los procedimientos legales an no han sido
completamente armonizados en los Estados miembros.

La delincuencia organizada se ha convertido en uno de los problemas ms

grandes que atraviesa la comunidad mundial y para que ir tan lejos, si en nuestro
pas da con da se sabe de cualquier suceso relacionado con este tema.

Es un poco difcil definir este problema desde un punto de vista ms completo, sin
embargo yo lo puedo definir como una agrupacin permanente de delincuentes,
que tienen una estructura jerrquica respetada, compuesta por individuos
disciplinados para cometer delitos con capacidad del lavado de dinero.

Un ejemplo contundente de la delincuencia organizada es LA MAFIA, la cual tiene

su nacimiento en sociedades arcaicas, que es precisamente el modelo de familia
patriarcal, con sus reglas de jerarqua y lealtad entre sus miembros, lo que sirve
de base comn para la organizacin de los grupos mafiosos.
Es importante mencionar las principales caractersticas de la DELINCUENCIA
ORGANIZADA algunas de ellas son:

No tiene metas ideolgicas. Sus metas son el dinero y el poder,

(Salvo el caso del Terrorismo).

Su estructura es vertical y rgida con dos o tres mandos por mucho.

La membresa implica criterios de aptitud y procesos de seleccin rigurosa.

1. La permanencia en estos grupos va ms all de la vida de sus miembros.

Opera mediante la divisin de trabajo por clulas.

Desarrollan hegemona sobre determinada rea geogrfica.

Reglamentacin obligatoria para los miembros.

Estas son solo algunas, pero tambin me gustara mencionar que la delincuencia
se vale de todos los medios que ponen a su alcance el desarrollo social de la
organizacin, - as, las formas de trabajo colectivo- y el desarrollo tecnolgico -
como tambin, los instrumentos de comunicacin o traslado de ideas, personas,
valores o cosas.

mbito Latinoamericano.

Gaviria y Pags (1999) analizaron las pautas de victimizacin de la delincuencia

en Latinoamrica y defendieron que los altos niveles de concentracin urbana y
las rpidas tasas de crecimiento de la poblacin tpicas de muchas ciudades
latinoamericanas eran los responsables de las elevadas tasas de delincuencia.
Pese a que los autores no negaron que los factores que contribuyen a la
delincuencia pueden ser mucho ms complejos, no lograron explicar que el
proceso de hper urbanizacin y la pobreza urbana tambin eran consecuencias
de la desigualdad en la distribucin de los activos.
Al observar incrementos en la violencia urbana en las ciudades latinoamericanas,
Arriagada y Godoy (2000) tambin mantuvieron que la desigualdad y la injusticia
social se encontraban entre los factores que generaban violencia, aunque no
deberan ser considerados como los nicos determinantes de la delincuencia.
Weyland (2003) ha defendido recientemente que las desproporcionadas tasas de
delincuencia de la regin no son atribuibles a los pronunciados niveles de
desigualdad social sino al desempleo, que afecta especialmente a los jvenes y
resulta de un crecimiento voltil y modesto, y a reformas neo-liberales como la
liberalizacin del comercio y la retirada del Estado.

En Latinoamrica, tanto la implantacin de reformas de ajuste estructural a

mediados de la dcada de los 80 como las restricciones de gasto pblico en
servicios sociales han contribuido al empeoramiento de la pobreza y la
desigualdad, y a provocar un declive significativo de las oportunidades de ingresos
y empleo (Altimir 1998). El desempleo y el subempleo, especialmente entre la
juventud, son altos en toda la regin, y el modelo actual de desarrollo econmico
no parece poder generar las suficientes oportunidades de empleo en el mercado
de trabajo formal. Cuando coinciden desigualdad y pobreza, la tentacin de los
ciudadanos urbanos pobres de recurrir a la delincuencia se incrementa, y tal y
como afirman Becker (1968) y Fajnzylber (1998) la delincuencia tiene sus
orgenes en las condiciones econmicas y sociales, es decir, en las altas
incidencias de pobreza, desigualdad y escasos servicios bsicos.

mbito Nacional

En los ltimos das los ecuatorianos estamos siendo vctimas como nunca, de una
arremetida brutal de la delincuencia e inseguridad, que ya sobrepasa los lmites
de lo permisible e inslito. Esto contribuye lgicamente a agravar la estabilidad
econmica de nuestro estado soberano, hasta donde muchos turistas y
empresarios internacionales miraban como un punto estratgico para invertir en
este suelo.

Segn la informacin publicada por el diario El Expreso de Guayaquil , indica que

desde 2006 a 2010 se han registrado 1910 secuestros exprs, de los cuales 1829
fueron en Guayas y 1339 en Guayaquil. En el Modelo Exitoso se produce entre
el 95% y 70% de casos, respectivamente.
El Ecuador se encamina a convertirse en un nuevo narco-estado, gracias a las
lecciones de los intelectuales colombianos y mexicanos, financiado por el crimen
organizado.
El Ecuador exterminar el sicariato, el secuestro, el crimen organizado, cuando
sean encarcelados, banqueros, empresarios y dueos de medios de
comunicacin dedicados al narcolavado.

Por otro lado, aunque se afirma que la economa mantiene un ritmo saludable de
empleo, parece ser que las estadsticas no han logrado recoger todo el efecto de
la crisis global sobre la economa del pas y sus habitantes. De acuerdo a las
ltimas publicaciones del INEC, a junio de 2009, el desempleo se haba
incrementado 2% en relacin al mismo mes del ao anterior, mientras que
comparndolo con el trimestre anterior, se haba contrado en 0.2%. El subempleo
present el mismo comportamiento, un incremento en relacin al ao anterior
(1,5%) y una contraccin en relacin al primer trimestre del ao (0,4%).

Al analizar las cifras con mayor detalle, se evidencia que las ciudades de la Costa,
especialmente Guayaquil y Machala, presentan las mayores tasas de desempleo
y subempleo, tasas por sobre el 10% en ambos casos; mientras que las dos
principales ciudades de la Sierra tienen niveles de desempleo menores al 6%.

Cifras De delitos:
42% Aumentaron los crmenes en El Oro, en relacin con enero-octubre del 2009;
158 han muerto este ao en ese lapso.

8.831 Denuncias por robos a domicilios ha habido este ao. Pichincha es la ms

afectada con 2.154 casos.

93% Ha aumentado el robo de vehculos en Santa Elena. En el pas se han

sustrado 5.011 entre enero y octubre.

152% Han subido los robos y asaltos a personas en Santa Elena. Hubo 315
vctimas hasta octubre de este ao.

52% Subieron los asaltos a locales comerciales en Santo Domingo. Hasta octubre
Pichincha registr 1.657.

Existen ciertos elementos que se han logrado inmiscuir dentro de las instituciones
del orden como la Polica y el Ejrcito, vestidos de uniforme de tan nobles
instituciones, contribuyen a denigrar la imagen de nobles soldados y policas,
entregados con honradez y pundonor al sagrado cumplimiento del deber.

Los medios de comunicacin diariamente llenan las pginas de inslitos casos

hasta el punto del pensar que estamos viviendo en una sociedad, donde parece
que los animales entienden mejor el mrito de vivir en paz.

JUSTIFICACIN

En los ltimos aos del siglo XX ha crecido la preocupacin por el incremento de

la delincuencia a nivel mundial, Latinoamrica y en el Ecuador. Las estadsticas
reflejan un aumento significativo en los delitos cometidos por personas que no
poseen un empleo y adems poseen falencias de su formacin de personalidad,
acadmica y sicolgica causada por diversos aspectos, los nios y adolescentes
tambin contribuyen a estas estadsticas. Por esta razn es importante analizar
las actuales propuestas de reforma del cdigo penal.
Las autoridades de la universidad, profesores, padres de familia y ciudadana en
general estn conscientes de la existencia de este problema como es la
delincuencia juvenil a nivel local durante el periodo 2010 2011 y su relacin con
la situacin social, econmica, educativa y cultural.
Por consiguiente, esta problemtica tambin incide en los estudiantes de la
universidad nacional de Loja, por tal motivo hemos decidido aportar con una
investigacin de mbito social como es el tema de la Delincuencia juvenil en la
ciudad de Loja ya que con esta investigacin estamos poniendo en prctica los
conocimientos adquiridos en el aula de tal forma que nos permita contribuir con
informacin til para ciudadana en general y tambin cumplir con lo dispuesto en
la planificacin del ciclo presente, y de esta manera aprobarlo y seguir
encaminados a cumplir con la meta que nos hemos propuesto, llegar a ser
Licenciadas en Administracin de Empresas.

MARCO TERICO

mbito Local
Loja, situada en la parte oriental de la provincia de Loja, en el sur de Ecuador, es
la capital de la provincia y cantn homnimos. Loja tiene una rica tradicin en las
artes, y por esta razn es conocida como la Capital Musical y Cultural del Ecuador.
Particularizando un poco, no solo en la ciudad, sino tambin en la provincia de
Loja, la delincuencia e inseguridad ha proliferado de una manera alarmante, a tal
punto que ya nadie est seguro en ningn lado, ni a cualquier hora del da y la
noche
En gran parte de la ciudad de Loja se ha mencionado que existen demasiados
delitos en los diferentes barrios y parroquias; los Delincuentes Juveniles se
hallan invadiendo todos los sectores de la ciudad de Loja.
Los sectores ms vulnerables a la Delincuencia Juvenil en la ya mencionada
ciudad de Loja son el centro de la ciudad, el barrio Daniel lvarez Burneo, el barrio
Sauces Norte y el barrio Tierras Coloradas entre las principales, sectores que
deberan tener un estricto y permanente control por parte de las autoridades
encargadas de mantener la seguridad ciudadana.
Se tiene una idea clara de la inseguridad en la ciudad de Loja por parte de los
ciudadanos, a medida que pasa el tiempo sta va aumentando con mayor
intensidad, sin respeto a nadie (ancianos, nios, discapacitados, estudiantes y
ejecutivos) y las personas encargadas de detener esta amenaza no actan de una
manera eficaz y prudente.
Dando mayor importancia a los habitantes y transentes del CENTRO DE LA
CIUDAD DE LOJA, delimitado entre las calles principales, Bernardo Valdivieso
hasta la Ramn Pinto, y las secundarias desde la Lourdes hasta la Jos Antonio
Eguiguren. Los moradores mencionan que este problema de Delincuencia
Juvenil es un caso comn en este sector de la ciudad y no solo les afecta este
problema a su diario convivir, ya que existen varias dificultades que afectan su
desarrollo, entre los principales problemas estn.
El excesivo trnsito vehicular
La contaminacin ambiental que producen los automotores
La falta de la grande y mediana empresa
La falta de un control constante por parte del Municipio de Loja
La falta de una vigilancia policial permanente en las principales calles.
De todos estos problemas el ms relevante, el que necesita una solucin rpida y
tajante es el mencionado anteriormente La Delincuencia Juvenil.
Los delincuentes Juveniles se han instalado principalmente en el centro de la
ciudad de Loja para realizar sus atracos, han tomado dicho sector porque la gran
parte de los habitantes de la Ciudad de Loja circulan por este sitio, por ser una de
los lugares donde se da un mayor ndice de comercio, en comparacin con otros
lugares comerciales; los ciudadanos circulan por este sector de la ciudad para
realizar sus compras, para ir a sus trabajos, los estudiantes para ir a sus
respectivos colegios, y en fin para transitar de un lugar a otro las personas deben
pasar por el centro de la ciudad.
Es por esta razn que los antisociales prefieren delinquir en el centro de la ciudad
de Loja, donde nadie los conoce, donde pueden atracar a los ciudadanos que ellos
mejor vean conveniente.
Los delincuentes pasan en las esquinas ms transitadas buscando a sus vctimas,
en los buses de transporte urbano (especialmente los que transitan por las calles
Ramn Pinto, y Lauro Guerrero) cuando stos van completamente repletos de
pasajeros, muchos se instalan en los parques (principalmente en la noche) para
agredir a la sociedad, algunos prefieren recorrer todo el centro de la ciudad
buscando a la persona ms indicada para realizar sus atracos.
Segn los moradores del sector, estos delincuentes andan en grupo de dos, tres
hasta de cuatro individuos, no ms porque siendo as llamaran mucho la atencin
y seran identificados con mucha facilidad.
Los antisociales escogen a sus vctimas dependiendo del tiempo o la hora: actan
en contra de los estudiantes ya sea los que estudian en la maana o en la tarde
Tambin los delincuentes actan en contra de personas que van a sus respectivos
trabajos, o simplemente contra ciudadanos que casualmente pasan por el sector.
Refirindonos a la noche estos delincuentes buscan as mismo a estudiantes de
los colegios nocturnos, a los ciudadanos que salen de sus trabajos, pero
especialmente buscan a personas que regresen de alguna fiesta o de alguna
reunin social, ms an si estn personas tienen cierto grado de alcohol en sus
cuerpos. Para ellos es una ocasin perfecta aprovecharse de una persona que
este leve o totalmente ebria.
Hablando de la delincuencia en los buses, los antisociales suben al medio de
transporte en un grupo de dos, mximo de tres. De los cuales uno de ellos realiza
el hurto, y el o los otros, vigilan que nadie ni siquiera la vctima se percate de tal
delito. Los individuos que realizan esta mala labor principalmente en las horas
pico, cuando los buses van completamente llenos aprovechan el mnimo descuido
por parte de los pasajeros especialmente aquellas personas que viajan paradas,
y ms an si portan algn bolso o cartera en el caso de las mujeres, en el caso de
los hombres sus billeteras y en el caso de los estudiantes sus respectivas
mochilas, llegando a los bolsillos ms pequeos con gran habilidad y destreza,
sin que la persona siquiera se percate de que est siendo vctima de un delito
Las personas que pertenecen a la clase social baja al no tener suficiente dinero
para sobrevivir empiezan a adquirir a crdito productos ya sea alimenticios,
medicinales y dems productos necesarios para su supervivencia llegando a tener
grandes deudas, y es cuando, en algunas familias los hijos, especialmente los de
mayor edad, sienten la responsabilidad de ayudar a su hogar en la parte
econmica y al no encontrar un buen empleo, se dejan influir por las malas
amistades a tomar caminos delictivos y todo lo que eso conlleva (alcohol, drogas,
portacin de armas, etc.) llegando hasta el punto de formar parte de las famosas
pandillas.
Este problema ha generado que los moradores y ciudadanos ya no transiten por
el centro de ciudad de Loja con la misma confianza y libertad con la que lo hacan
en aos anteriores, recalcan que si no se da una solucin inmediata a esta fuerte
problemtica, sta crecer a medida que transcurre el tiempo, a tal punto que la
ciudad de Loja, ya no ser ms la ciudad conservadora y tranquila que siempre
fue.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Es evidente que la labor de rescatar al delincuente juvenil debe coordinar un buen

nmero de campos, pero solo de esta manera puede resolverse el problema. Los
centros de formacin de padres, los servicios de higiene mental, el club de ocio
en el barrio y la asistencia por medio de profesionales sociales como asistentes
sociales, psicolgicos, monitores de grupo, centros excursionistas, dentro del
ambiente donde el muchacho vive, son elementos validos cuyos resultados estn
por probar, ya que nuestras sociedades urbanas no lo han puesto en prctica;
pero en los pocos intentos que se han llevado a cabo en el mbito experimental,
los resultados han sido esperanzadores.

En conclusin, debemos luchar por salvar nuestras familias, pues el hecho de que
un nio se cre en un hogar estable y lleno de amor es tan importante para las
personas como la vida misma, pues la carencia de esto pone en juego muchos de
los valores del ser humano.

Los jvenes constituyen una parte importante del pas, por lo que es importante
crear medidas para evitar que ``nuestros jvenes se pierdan''.

``Un delincuente no nace, sino que se hace'', y en esto la familia tiene un rol
principal; de hecho, es la pieza clave para un adolescente, pues de la formacin
que reciba, y de los valores inculcados durante la niez, depender en parte, el
camino que siga.Es necesario que se hagan campaas para que la sociedad
entienda la importancia que tiene la estabilidad, el amor y la confianza dentro de
este ncleo (la familia).

Tambin es obvia la necesidad de integrar en la escuela estrategias dirigidas a la

mejora de ciertas capacidades y habilidades en los jvenes con aquellas otras
encaminadas a alterar la comunidad, el medio social, donde toda persona se
moldea.

Es indispensable que el proceso judicial relativo a los menores de edad constituya

una verdadera alternativa de solucin. Que no sea parte de un problema, sino de
una solucin, y que el objetivo est centrado en buscar una alternativa viable y
aceptable para las partes en conflicto, ms que en buscar la represin y el castigo.

El Sistema Penal, y en general la justicia ordinaria, se ha quedado al margen para

resolver los grandes problemas sociales que demandan los ciudadanos y los
actuales cambios estructurales. Donde nuestros nios inviertan su tiempo en la
educacin y en actividades que aseguren el bienestar social y el desarrollo
sostenido de nuestro pas.

ANEXOS

INFORMACION DE LA POLICIA NACIONAL SUBZONA 11 DEL AO 2013 Y

2014 SOBRE LA DELINCUENCIA EN LA CIUDAD DE LOJA.
En el cantn Loja entre los delitos ms comunes estn: robo a domicilios, robo a
personas, robo a locales comerciales, robo de vehculos y motocicletas,
homicidios y asesinatos. Entre los meses de enero a junio del 2014 estos delitos
han alcanzado un porcentaje a nivel cantonal de 73,05 %, segn fuente de la
Polica Nacional Subzona 11.
Datos de la delincuencia del ao 2013 y 2014 en la ciudad de Loja.
 Grafico N 1
198 155 22 20 15 2 47 307 182 17 21 9 3 50

ENERO-JUN 2013 ENERO-JUN 2014

Robo a domicilios Robo a personas Robo a locales comerciales

Robo a vehiculos Robo a motocicletas Homicidios/Asesinatos
Robo de accesorios

Fuente: Elaboracin propia en base a los datos proporcionados Sub Zona 11 Loja

La incidencia de estos sectores de riesgo se ha mantenido en la ciudad de Loja

debido a la falta de programas de seguridad que ayuden a reducir los ndices
delictivos actuales.
Segn datos proporcionados por la Central de atencin Ciudadana al mes se
atendan un promedio de 275 infracciones derivadas del consumo de alcohol y
otras drogas que les ayuda a que se vuelvan violentos o cometan robos, esa
situacin provocaba inseguridad en los parques, escalinatas y dems lugares
pblicos debido a grupos de personas que estn ingiriendo bebidas alcohlicas y
drogas.
Como se puede observar en la Grafico 1 la cantidad de robos a domicilios y a
personas se haba convertido en una tendencia creciente, siendo estos delitos un
malestar para los lojanos.

Conducta de Robo a Domicilio y Robo a Personas en el ao 2014.

 60
Grafico N 2
40

20

Robo a domicilio Robo a personas

Fuente: Elaboracin propia en base a los datos proporcionados Sub Zona 11 Loja

Los Barrios ms peligrosos que presentan un alto ndice de delincuencia son: El

Valle, Tierras Coloradas, San Sebastin, La Argelia, La Tebaida, Las Pitas,
Ramn Pinto, San Cayetano y Las Pitas.

LA DELINCUENCIA EN LOS AOS 2015 Y 2016 SEGN IMFORMACION

PROPORCIONADA POR LA POLICIA NACIONAL SUBZONA 11.

Subzona Loja alcanza una reduccin del 43% en los ndices de delitos.
Segn informacin de la polica La Subzona N11, durante el primer el semestre
del ao 2016, hay una reduccin de delitos en cuanto a la comparacin con el ao
2015 y anteriores, con referente a las estadsticas de delitos del Cuadro de Mando
Integral. Datos obtenidos segn las autoridades por el compromiso adquirido por
la Polica Nacional, ciudadana y administradores de la Justicia.
Segn informes del Departamento de Anlisis de Informacin y Seguridad
Ciudadana los delitos monitoreados por dicha entidad reflejan una reduccin en
toda la provincia.

Porcentaje de reduccin de delitos en el ao 2016.

 Grafica N 3
57%
52%

27% 29%

7% 8% 7%

Robo de Bienes 1 Robo de partes de Vehculos

Robo a Domicilios Robo a personas

Robo de accesorios Robo de motos
Robo de vehculos

Fuente: Elaboracin propia en base al documento del Ministerio del Interior.

ESTRATEGIAS.
Como estrategias implementadas para combatir la delincuencia por parte de la Subzona,
detalla que se usan las herramientas dotadas por el Ministerio del Interior como el caso
del GPS, implemento electrnico que ha permitido a los uniformados vigilar la zona con
patrullajes preventivos.
La Polica Nacional por medio del personal de las UPC ha organizado con los moradores
de los diferentes barrios un grupo de WhatsApp, lo cual permitir estar en contante
comunicacin. Cada jefe de Distrito, Circuito y Subcircuito es responsable de su are.
Otra herramientas utilizadas es la georreferenciacin del delito a lo que llamaron la
entrega de un boletn informativo estadstico, criminolgico y geoespacial; encargado por
el personal del DAISC a los diferentes UPC.
Se han instalado 65 mil de botones de seguridad con el consentimiento de los sacerdotes
y pastoreos donde los uniformados imparten charlas de seguridad a las familias reunidas
en los diferentes cultos que se desarrollan en las iglesias y templos, como resultado han
tenido una gran acogida.
CONCLUSION.
Debido a las estrategias implementadas por el coronel Juan Jaramillo Paredes,
comandante de la Polica de Loja, desde junio de 2015 permite que gradualmente
reduzcan los delitos como los robos a domicilios comparados como los aos anteriores.
Las estrategias fueron adoptadas para cada delito siendo muy eficaces, que a nivel
nacional era considerado Loja como la ciudad con mayor ndice de delincuencia.
Como estrategias implementadas para combatir la delincuencia por parte de la
Subzona, detalla que se usan las herramientas dotadas por el Ministerio del
Interior como el caso del GPS, implemento electrnico que ha permitido a los
uniformados vigilar la zona con patrullajes preventivos.
La Polica Nacional por medio del personal de las UPC ha organizado con los
moradores de los diferentes barrios un grupo de WhatsApp, lo cual permitir estar
en contante comunicacin. Cada jefe de Distrito, Circuito y Subcircuito es
responsable de su are.
Otra herramientas utilizadas es la georreferenciacin del delito a lo que llamaron
la entrega de un boletn informativo estadstico, criminolgico y geoespacial;
encargado por el personal del DAISC a los diferentes UPC.
Se han instalado 65 mil de botones de seguridad con el consentimiento de los
sacerdotes y pastoreos donde los uniformados imparten charlas de seguridad a
las familias reunidas en los diferentes cultos que se desarrollan en las iglesias y
templos, como resultado han tenido una gran acogida.

CONCLUSION.
Debido a las estrategias implementadas por el coronel Juan Jaramillo Paredes,
comandante de la Polica de Loja, desde junio de 2015 permite que gradualmente
reduzcan los delitos como los robos a domicilios comparados como los aos
anteriores.
Las estrategias fueron adoptadas para cada delito siendo muy eficaces, que a
nivel nacional era considerado Loja como la ciudad con mayor ndice de
delincuencia.
 Lista de referencias

La hora.com.ec. (2017). Delincuencia juvenil va en aumento : Noticias Loja : La Hora

Noticias de Ecuador, sus provincias y el mundo. [online] Available at:
http://lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101346679#.WSLji_kxi1s [Accessed 22
May 2017].
Scribd. (2017). La delincuencia juvenil en la ciudad de Loja. [online] Available at:
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