UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MXICO

ESCUELA NACIONAL DE ESTUDIOS PROFESIONALES

CAMPUS ARAGON

"LA DESERCiN ESCOLAR EN MXICO EN EL NIVEL MEDIO BSICO; FACTORES

QUE REPERCUTEN EN EL ADOLESCENTE."

TESIS PROFESIONAL

QUE PARA OBTENER EL TITULO DE LICENCIADO EN PEDAGOGA

PRESENTA

MARTHA~ALDOVINOSALEMN
, \

ASESORA DE TESIS

DRA. LUCERO ARGOTT CISNEROS

MXICO, D. F. MARZO DEL 2001

 INDICE

INTRODUCCION 1

CAPITULO I LA EDUCACION MEDIA BASICA (SECUNDARIA) EN EL CONTEXTO DE LA MODER -

NIZACION. ANTECEDENTES.

1.1 Las contradicciones entre el crecimiento de la escolarizacin y la calidad

de la educacin a nivel secundaria desde los aos 70 en Mxico. 19
1.2 Factores polticos y econmicos que guiaron la Reforma Educativa de los
70. 32
1.3 Cambios polticos y econmicos de los 80 y sus repercusiones en la edu -
cacin media urbana. 41
1.4 La Modernizacin Educativa en el periodo Salinista, propuestas para el
sector educativo elemental y medio. 49

CAPITULO 11 LA DESERCION ESCOLAR EN MEXICO; FACTORES y CONTRADICCIONES

2.1 La Desercin Escolar y la participacin del Estado Mexicano. 65

2.2 Caracteristicas Biolgicas, Psicolgicas, Sociales del adolescente y algu -
nos conflictos que conducen a la Desercin Escolar en la Educacin Se -
cundaria. 78
2.3 Contradicciones entre normatividad institucional y las necesidades reales
del adolescente. 101
2.4 Indices, factores que propician la desercin escolar y algunas opciones de
los sujetos desertores. 110
2.5 Algunos aspectos de los planes y programas de estudio de la formacin
docente y de la didctica que coadyuvan a la desercin escolar. 121

CAP; ;'ULO 111 PAUTAS PEDAGOGICAS PARA CONTENER LA DESERCION ESCOLAR A NIVEL
MEDIO EN LA EDUCACION ESCOLAR EN MEXICO.

3.1 Propuestas didcticas para manejar los contenidos en el nivel medio bsi-
co. 135
3.2 El papel del Maestro en el Proceso-Enseanza-Aprendizaje en el aula se-
cundaria. 148
3.3 La Escuela Activa. 157

CONCLUSIONES 165

BIBUOGRAFIA 172
 OE,DICATORI.AS

A MI PADRE
El siempre quiso nuestra superacin, siempre mirar hacia arriba como
los cipreses y subir, subir como la espuma. (en su memoria).

A MI MADRE
Por su gran amor, abnegacin, fortaleza, ayuda incondicional, lo ms
importante darme la vida y sobre todo por su amistad invaluable.

A JESS CARDENAS M.
Por el inmenso amor que me une
a l, por el gran apoyo incondicional,
por su disposicin en todo momento
su confianza y sobre todo por creer en m
te amo.

A MIS PEQUEOS
J. de Jess Crdenas V.
Erick Daniel Crdenas V.
Con todo mi amor, pues forman
parte de m y a los
cuales debo la razn de mi existencia.
 A6ADE,CIMIE,NTOS

A MIS HERMANOS
Los que me impulsaron
a seguir adelante...

A TI LUL
Por ese cario que siempre
nos ha unido. Con gratitud
hacia tu gran esfuerzo,
cansancio y preocupacin;
tambin por esa confianza
depositada.

A JUAN GMEZ R.
KARIME, JUAN CARLOS
Por ese inters e iniciativa de ayuda
Constante.

A TI PILAR
Por el impulso, por ese reforzador
negativo lleno de coraje que
lleg muy dentro de m. Agradeciendo
tu gran deseo por mi
superacin y tu gran ayuda...
...te quiero.
 A MAGDALENA
Por tu inters de ayuda
sin vacilar, amistad y
cario.

A FEDERICO
Gracias hermano, por
tu gran ejemplo de
seguir adelante,
pese a las adversidades
Con admiracin.

A MIS SUEGROS
Por su gran apoyo
y el deseo de seguir
adelante.

A GERARDO CARDENAS M.
Con tanto agradecimiento,
por ese mpetu, fuerza, tenacidad
y por esa disposicin y apoyo
sin titubeos que siempre estuvo a mi alcance
-sin ello no hubiese sido posible-
A CECILIA CARDENAS, ANGEL SANCHEZ
por su ayuda en el momento crucial.

BLANQUITA.
Por ser tan linda conmigo
por su forma de ser
tan humana por su ayuda
y comprensin en mis momentos
de angustia.
A MI ASESORA
DRA. Lucero Argott Cisneros.
Con admiracin hacia usted, por
su gran inteligencia y m gratitud
por su encauce, su paciencia, dedicacin,
consejo, comprensin, ayuda y por esa
chispa que me motiv para continuar
y lograr mi meta deseada.
GRACIAS

A MIS PROFESORES
Los cuales me encauzaron
hacia el camino correcto,
mi superacin acadmica
y personal.
(Vctor AxotIa M.)

A DIOS
Gracias...
. . . por permitirme llegar
hasta este momento y
lograr el anhelo de
mi vida.
 "

INTRODUCCiN

El inters par desarrollar una investigacin que busca explicar en algn sentido
pedaggico y social la Desercin Escolar en Mxico, hoy en da se vuelve un problema
trascendental. Los adolescentes encuentran pocos espacios de desarrollo y realizacin en
sus hogares que ante ello la escuela podra jugar un papel importante para orientarlos,
sin embargo el Estado Modernizado bajo el contexto del actual neoliberalismo no dedica
la atencin ni el presupuesto requeridos. La problemtica no es de sencillo tratamiento
pues en ella se articulan situaciones psicolgicas, sociales, polticas, biolgicas, etc ... que
envuelven las caractersticas y comportamientos de nuestra juventud,

Pese a todos estos obstculos la intencin de este trabajo es de aportar en la

medida de lo posible aquellos elementos que permitan identificar la problemtica, siendo
as el trabajo se propuso cumplir con una serie de objetivos que son los siguientes: Analizar
los factores Bio-psicosocioles. polticos e ideolgicos que dan origen a la Desercin Escolar
en Mxico en el nivel medio bsico, para conocer los problemas par los cuales atraviesa
el adolescente a partir de ubicar los diferentes cambios que se han suscitado en Mxico, y
que encausan esta problemtica. Reflexionando sobre la postura que ejerce el Sistema
Educativo Nacional hacia la educacin y la forma en que participa y promueve el
desarrollo, en diferentes rubros del papel que juega el joven estudiante del nivel medio
bsico dentro del aula, as como del papel del Maestro en el Proceso-Enseanza-
Aprendizaje,
 Por lo cual. en este trabajo de Investigacin. es importante mencionar que el
desarrollo de uno estrategia metodolgico. se concibi desde uno perspectivo
estructurado con requerimientos de rigurosidad que combinan uno reflexin no derivado
estrictamente de lo que los autores sealan en los libros y de uno recuperacin de
vivencias en torno al prablema por uno prctico protesional cercano de lo educacin de
adolescentes. el mtodo retomo elementos de uno propuesto cualitativo que rompe con
los morcas de lo estricto cientificidad sealadas por el positivismo y el mtodo cientifico
debido o que no recurre O las tcnicos de recoleccin de datos de la realidad como los
cuestionarios o las entrevistas y tampoco tuvo. lo inlencin de cuantificar rasgos
psicolgicos y biolgicos en los adolescentes que los tipificara.

Lo metodologa puede caracterizarse como interpretativo sin llegar o ser dialctica

puesto que no se ajusto ni o sus conceptos ni o sus requerimientos y tampoco pretende ser
neutro o quedar fuera del marco de una reflexin politica puesto que o partir de la
problemtica y en el desarrollo del trabajo se busc cuestionar las razones ms profundas
que aluden o la desercin y por otro lodo criticar aquellas politicas estatales
reduccionistas que explican superficialmente la situacin de los adolescentes en el
sistema educativo nocional. Esto estrategia metodolgico de corte cualitativo permiti
romper parmetros estrictamente funcionalistas de lo manero de abordar lo realidad y
nos llev o buscar argumentos mucho ms integradores del quehacer educativo. y
encontrar en principios como los de lo educacin activo propuestos que superen en
alguno medido los mrgenes tradicionales de lo educacin.

En esto bsqueda metodolgico ha de reconocerse que los trabajos de Rojos

Soriano como los de el proceso de lo investigacin cientfico. el de guia paro realizar
investigaciones sociales permitieron acercarse o cuestionantes como las de lo aventuro
del conocimiento humano en donde cito textuclrnente " ...El pensamiento humano se ha
aventurado por rutas inexploradas o que estaban "prohibidas" por lo ideologa
dominante. El resultado de este atrevimiento ha permitido mostror diversas falacias del
conocimiento considerados. durante mucho tiempo como verdades cientificas o
concepciones irrebatibles" . 11) .

Si bien se considera que lo ubicacin en uno metodologa. dndole un nombre es

importante en el momento de situar que en el proceso de formacin de lo Licenciatura
de Pedagoga se adolece de contenidos sistemticos y rgurosos que orienten o su futuro
profesionista en el arte de lo investigacin. o pesar de esto lo conciencio de realizar
trabajos de tesis que con todos sus carencias representan finalmente uno minima
aportacin o lo disciplino es uno tarea que todos los egresados debemos cumplir.

(t) Rojos Soriano Ral. El proceso de lo investigacin cientifica . pg. t 5

1
 Por lales rozones reconstruir medianamente lo realidad haciendo esfuerzos de
reflexin serios permiten obtener mayores conocimientos y aportar all,lo o lo disciplino.
Citando nuevamente 01 autor anterior podemos afirmar junto con l que:
"En el proceso de conocimiento es necesario orrno-se de medios tonto terico
metodolgicos (conceptos. categorias. hiptesis. leyes. teorias ) como tcnicos
(instrumentos. aparatos) vinculados ambos a uno prctico cientfico (observaciones
sistematizados. experimentos . mediciones, etctera) con el fin de alcanzar un
conocimiento cado vez ms profundo y completo de lo realidad objeto de estudio". (2)

Por otro lodo autores como Hernndez Sampieri en su metodologia de la

investigacin brind aunque menos elementos uno que permiti entender que en lo
investigacin formal pueden realizarse estudios de tipo no solo experimental sino tambin
explicativos. Dentro de este ltimo modelo el explicativo se propone elegir uno
problemtico y a partir de un acercamiento con lo realidad derivar uno serie de
explicaciones ms generales que permitan entender lo problemtico y que apoyndose
en algunos marcos tericos permitieron encontrar tonto caracteristicas biolgicas como
contlictos que conducen o la desercin escalar a las adolescentes. De igual manera
encontrar contradicciones entre los proyectos educativas gubernamentales, los planes y
programas de estudia y en el actuar del docente en el saln de clase.

Presuponiendo 01 inicio de esta aventura del conocimiento concretada en una tesis,

que el problema de lo desercin en ta secundario estebo atravesada por muchos
factores, se construy uno hiptesis de trabajo que sirvi cama guia paro na extraviarse
en el camina de lo investigacin y que presupona uno problemtico y los pasibles
factores que la generaban, la hiptesis fue lo siguente:

Si el adolescente de lo Educacin Medio Bsico carece de los satisfactores

biolgicos necesarios paro un sana desarrollo fsico es sometido o presiones psicolgicas
familiares y adems es presionado por uno poltico educativo tradicional. restrictiva e
intolerante traducido en el ejercicio prepotente de instituciones y maestros de Educacin
Secundario.
Entonces las probabilidades de que deserte de lo escuela aumentan notablemente.

Frente a esto construccin elaborado 01 principio del procesa puede afirmarse que
o lo largo del desarrolla del trabaja pudo irse constatando que coda una de estos
indicadores o de todos ellos juntas efectivamente estaban coadyuvando en lo desercin
escolar, y no solamente esto, sino que estaban generando uno serie de expectativas
pesimistas de los jvenes frente 01 mundo.

Si bien puede ser que no se llev o coba un proceso de comprobacin directa con
los adolescentes si se pudo acercar a esa realidad utilizando informacin de otros autores
que si lo han hecho .corno es el caso de 'Elsie Rockwell quien ha realizada algunos
acercamientos con los alumnas dentro del aula desde los ltimos cuatro grados de
primaria hasta lo adolescencia en lo secundario en lo bsqueda de reconocer el
quehacer del maestro con respecto o lo lectura, lo escrituro, y otras actividades que se
realizan en el saln de clase pero sobre todo tratando de interpretar las relaciones que se
establecen entre el docente y los nios y los adolescentes en el nivel primaria.

(2)lbidem. Pg. 18.

, Rockwell Else. Ser Maestro. Estudio sobre el trabajo docente. Mxico. S.E.P.! Edil. El
caballilo. 1985.
'Esto cito no es textual sino referencial.

3
 El planteamiento de la Hiptesis .los Objetivos. y la Metodologa a la vez de que
partieron de la identificacin de una problemtica. posibilitaron su estructuracin y su
desarrollo.

La bsqueda del problema no fue una toreo sencilla puesto que 01 hablar de
desercin comnmente se reduce a la bsqueda de. causas psicolgicas de los seres
humanos sin pensar que la educacin es un problema mucho ms amplio y que
repercute en la sociedad en sus formas de organizacin colectiva. en su econorno. en el
papel que el Estado juegue frente a un dilema como ste, estn las manifestaciones
culturales de cualquier sociedad.

Ubicar la desercin escolar en el Nivel Secundaria llev a poder identificar las

politic as de modernizacin que influyen en ella.

Algunos autores como el investigador norteamericano Randall Collins. que escribi

en los aos 70. aproximadamente. citaba lo siguiente:

"La educacin secundaria representa el nivel educativo medio porque permite que
el educando posea los conocimientos bsicos de esta educacin ya su vez significa para
l, una pauta para seguir estudiando los siguientes grados educativos asi como poder
concluir una carrera universitaria o bien de otra institucin. La Educacin Media Bsica es
parte del sistema educativo que conjuntamente con la primaria proporciona una
educacin general y comn, dirigida a formar integralmente al educando y a prepararlo
positivamente en la transformacin de la sociedad". (3)

Ahora bien. el Gobierno de la Repblica Mexicana pretende que los conocimientos

adquiridos por parte del educando, en la educacin primaria, se amplen y refuercen en
la educacin secundaria, tambin es considerada como una etapa educativa completa
en s misma y que propicie en los estudiantes un inters tanto en la formacin para el
trabajo como en el desarrollo del pensamiento crtlco y a su vez creativo.

Como es sabido, la demanda estudiantil aumenta considerablemente en este

servicio educativo, obligando a experimentar nuevas modalidades que se conjuguen
como lo son la calidad. bajo costo, eficiencia y adems la introduccin de nuevos
programas en donde se considere la necesidad de aprender a trabajar productivamente,
adems de fomentar el auto didaclismo y asi mismo sus egresados puedan continuar con
sus estudios en otros grados del Sistema Educativo Nacional. Cabe mencionar que el
Gobierno de la Repblica se plantea el compromiso de responder a las necesidades que
requiere la sociedad: pretendienoo tambin la modificacin de los planes y programas
de estudio que estn funcionando actualmente, debido a que stos no poseen una
articulacin con los de niveles precedentes, ya que slo cuentan con objetivos
informativos. adems que la organizacin de la escuela secundaria no es del todo la
adecuada para las necesidades del estudiante.

13) Randall Collings. La Teora del conflicto y la teora funcional de la estratificacin

educativa. Antologia. El debate social en torno a la educacin compilado por Gmez
Villanueva, Hernndez Guerrero. Mxico, U.N.A.M. - Acatln 1991. Pg.16

4
 Uno de los objetivos que se ha propuesto tambin el gobierno mexicano es el de
disear e implantar un plan de estudios que responda a los requerimientos y necesidades
del educando y a su vez le ofrezca alternativas de desarrollo educativo y cultural
sentando las bases para la preparacin e introduccin a lo vida productiva. As como la
incorporacin de la poblacin desertora que flucta entre ios 10 Y 14 arios. en programas
de Educacin para Adultos.

Asi tambin impulsar una educacin complementaria porque se conjuntan la

Educacin Preescolar (2 aos). lo Educacin Primaria que las constituyen 6 aos y oor
ltimo la Educacin Secundaria que son 3 aos. .

Por otro lado estas medidas estn orientadas tentativamente a resolver algunos
de los problemas que se presentan; que es el alto indice de drogadiccin y que se
encuentra vigente en todas las escuelas secundarias en mayor o menor grado.
provocando en el estudiante que la adquiere una falta de inters. de asistencia. de
responsabilidad hacia su educacin generando una baja en su rendimiento escolar que
conlleva al atraso acadmico y muchas veces a la desercin.

Cabe mencionar que tambin los medios masivos de comunicacin participan en

dicha problemtca debido a que generan mediante su programacin subliminal la
violencia entre los educandos. dirigindolos hacia constantes peleas y fricciones entre
ellos e inclusive. aunado a esto se encuentran los hogares deshechos en donde el
educando hoce definitivamente lo que desea. ya que sur,gen nuevas necesidades como
lo es. el tener que trabajar o no hacerlo. o bien trabajar y/o estudiar yola vez no llevarlo
a cabo. no existiendo la concentracin e inters debido. por el hecho de pensar en
problemas tamiliares que afectan directamente al educando.

Por su parte la Secretaria de Educacin Pblica lo que pretende es llevar a cabo la

modificacin de planes y programas de estudio. elevar y reivindicar la calidad de la
Educacin que permita el desarrollo del individuo que responda a las necesidades del
futuro y si existe una mayor educacin. segn ellos se logra una mayor preparacin. y que
estos planes y programas de estudio promuevan hbitos. actitudes. sobre todo que sean
atractivos para lograr el inters y llevarlos a la prctica. En cuanto al profesor darle la
importancia debida ya que por mucho tiempo el maestro. es marginado de la vida. la SEP
quiere calidad y cantidad.

Ms sin embargo. la SEP cae en contradiccin constante porque una cosa es lo

que dice que hace y otra la que realiza efectivamente con respecto a la Educacin
Secundaria ya que sta implica una atencin adecuada y adems una constante
preocupacin para llevar a la prctica los nuevos planteamientos eficientemente.

Durante los aos sesenta. se manifestaron una serie de factores contradictorios

que impidieron en si el avance de Mxico y muy notorio se dio en el mbito educativo.
Por lo cual. ya al entrar-en vigencia el perodo presidencial del Lic. Luis Echeverra lvarez
de 1970-76. se agudiz la problemtica. Se dce que exsteron diversos mbitos que
afectaron de manera progresiva al pas. como en el aspecto politico. econmico. social y
sobre todo surgi una crsis educativa. Todos estos factores determinaron en s una nueva
alternativa social urgente que en lo educativo condujo a la Reforma Educativa que surge
en dicho perodo.

En el aspecto poltico. se pretendi "incrementar la participacin mediante una

"apertura democrtica" que permitiera a los grupos de presin un margen mayor de
accin. Se alentaria la formacin de nuevos partidos. se reforzara la accin de los

5
existentes, se formaria internamente el propio partido oficial, se estimularia lo autntica
participacin sinoicol. se enfatizaria la autonomia de las universidades y se reconocera
como un valor positivo la disidencia de los intelectuales". (4)

En lo econmico se pretendi con esta reforma modernizar el aspecto productivo,

as como la apropiacin externa en cuanto a la tecnologia. Existiendo a su vez una
propuesta sobre la capacitacin del personal corno beneficio econmico que conduciria
a aumentar la productivdad.

En el aspecto social, su retorma consisti en que se incrementaria el acceso a la

Educacin, no dejando a un lado a las clases populares y a las poblaciones marginadas.
Se dio tambin el incremento de Instituciones, la renovacin de libros, mayor expansin
del sistema escolar, para cubrir las necesidades educativas que se acrecentaban.

En el mbito educativo lo Reforma Educativa aplicada en la Educacin Media

Bsica, parti de las resoluciones planteadas en la Asornbteo Nacional Plenaria, como lo
fueron lo modificacin de planes y programas: la divisin de reas y asignaturas, etc.
"Uno autntico Reforma Educativa exige revisar profundamente los objetivos, los
conceptos y las tcnicas que guian la docencia. La Reforma que iniciaremos no ser fruto
de una imposicin burocrtica. Surgir de coda aula y estar fundada en la veracidad y
en el dilogo". (5)

Ms bien la Reformo Educativa fue presentada prcticamente como un proceso

permanente, pretendindose una reorientacin y dinamismo de la educacin o nivel
nacional, en donde el proceso de Enseanza-Aprendizaje fuese la base para que se
reformaron dichos planes y programas de estudio y en donde el Estado era el regulador
de todos los niveles educativos. "La Educacin se concebia como un proceso con dos
grandes objetivos sociales: de una parte transformar la economa, los artes y la cultura a
travs de la modernizacin de las mentalidades y de otra instaurar un orden social ms
justo, principalmente mediante la igualdad de oportunidades", (6)

Si bien es cierto se plantearon nuevos requerimientos como la modificacin de los

planes y programas de estudio, fue una ambiciosa Reforma Educativa que slo se qued
en meros planteamientos porque ya en lo realidad no se llevaron a cabo con eficiencia y
la calidad necesoro para su aplicacin conduciendo al no cumplimiento de los objetivos
ya que stos fueron simplemente informativos y por consiguiente no fue positivo este
cambio. Adems que dentro de esto Reformo en cuanto al individuo se pretenda un
desenvolvimiento del mismo y de sus capacidades intelectuales, fsicas, ticas, pero al fin
y 01 cabo no fue os como se realiz, porque no se le ha permitido a ste dicho
desenvolvimiento y mucho menos el desarrollo pleno de sus capacidades.

(4) Latap Pablo. Anlisis de un sexenio de educacin en Mxico, 1970-76. pg. 57.
(5) bldern. Pg. 65
16)lbidem, Pg. 66

6
 En cuanta a la desercin Escolar en el nivel meaio bsico sta se desencaden.
persistiendo ya este problema a finales de los setentas la desercin escolar estuvo ausente
en la mayoria de los investigaciones. apareciendo posteriarmente ya como objeto de
anlisis. Surgiendo como elemento nuevo como proceso pedaggica en donde slo se
concentraba en la reprobacin, repeticin, abandonos temporales y sobre todo el
rendimiento escolar. "La desercin escolar es un fenmeno social no slo parque recae
sobre un determinado grupo poblacional que comparte ciertas caracteristicas
socioeconmicas, sino porque adems, se trata del abandono de un espacio con narmas
y "cultura" propias enmarcadas en procesos muy particulares de una estructura y
dinmica social tambin particular". (7)

Enfonces la desercin escolar farma parte de una de las expresiones ms crticas

de la problemtica educativa en su totalidad. ya que manifiesta diversas cuestiones que
afectan a la "calidad" de la Educacin y al Sistema. Implicando a la vez abandono de la
escuela, temparal o definitivo. por tanto sus efectos y consecuencias individuales y
sociales rebosan el mbito educativo repercutiendo directamente en lo econmico y en
lo social.

La Desercin Escolar es un fenmeno dependiente de las desigualdades sociales y

que se expresan en los sujetos individuales cs mismo en su propia estructura econmica.
Influyendo en sta los factares externos sobre "El fracaso escolar" ya que las condiciones
socioeconmicas conlleva a que "la escuela. que se encuentra al margen de las
condiciones de la poblacin y an ms "sufre" tales condiciones como adversidades de
su accin pedaggica institucional". (8)

La escuela debe abocar su esfuerzo a los que an permanecen en ella y sobre los
que la abandonan. esto es. tratar de motivar o atraer a los que estn inscritos en ella o
permanecen en sta,

Con lo que respecta al nivel medio en el cual se encuentran sujetos considerados

adolescentes. tanto los factores socioeconmicos como las caracteristicos personales del
sujeto dan pauta a la desercin escolar aunado a esto se encuentran los factares internos
que particularmente intervienen en el adolescente para desertar de la escuela
secundaria.

(7) Panorama de la Investigacin sobre la Desercin Escolar Depto. de estudios

educativos CONAFE, Navarrete Z. Alberto. Pg. 12
(8) Ibdem. Pg. 17

7
 Yo en lo etapa de los ochenta. Mxico tambin tuvo diversos cambios en lo
Educacin. asi como en lo Economa. lo palitica las relaciones entre clase y os mismo en
el mundo. Estos cambios se generaron prcticamente por uno reorganizacin de lo
economia mundial.

En el mbito econmico. aument la mversion petrolero o diferencio de lo

inversin industrial debido o que no existan medidas poro controlar lo calidad. por lo que
disminuy lo capacidad exportadora. A mediados de 1982 la economia mexicano
registr una crisis econmico mucho rns agudo. dndose uno crisis estructural: la cul.
llev paulatinamente hacia uno caida en la percepcin salarial. disminuyendo O su vez los
porcentajes de incremento en lo productividad.

"El gran problema. lo crisis de fondo. es lo crisis social. sornas todavia uno nocin
dividido entre lo miseria y lo opulencia. Y nuestro educacin padece atrasos y manifiesto
en formo abrumadora. estas distancias sociales". (9) "Se ha afirmado que lo crisis
econmica que estomas sufriendo no se debe o meras circunstancias temporales. sino o
factores de estructuro: desequilibrio en las finanzas pblicos con un dficit creciente. lo
diferencian entre ingreso y gasto. el aumento en el pago de inters. tanto en funcin de
presupuesto como en funcin de divisas". (10)

En 1983 el Gobierno do respuesta pronta ante esto crisis basndose en el Plan

Nocional de Desarrollo en 1483-1988: en ese momento el pais necesitaba exportar sus
productos primarios y secundarios. cabe aclarar que durante este laps de tiempo limit O
Mxico lo catstrofe ocurrido en Septiembre de 1985.

Se hablo de uno crisis de orden estructural. lo cual repercute directamente en el

sector educativo. y persistiendo lo desercin escolar. en donde el Estado es el regulador
de dicho sector.. Es por ello que pese a los esfuerzos realizados en esto dcada no se
logr subsanar esto problemtico que como se mencion anteriormente repercuti de
manero tajante en lo Educacin. si bien es cierto se ha dirigido determinado presupuesto
educatvo en cuanto o Instituciones. docentes. materiales requeridos. adems de material
poro laboratorio. Pero este presupuesto destinado o lo Educacin no fue lo suficiente paro
lo gran demando estudiantil. "El nuevo gobierno ha distinguido uno poltico de corto
plazo. destinada 01 manejo de lo crisis: y otro de largo plazo en que se definen las metas
estratgicos fundamentales". (1 1)

Ahora bien yo en el programo paro lo Modernizacin Educativo que parte de lo

dcada de los 90. en ese gobierno se pretendi un desarrollo paro el pas en todos los
sentidos. pero aqu nos centraremos especificamente o lo educativo. que es lo parte
medular paro el logro de los objetivos planteados. Paro ello es necesario revisar estos
planteamentos yo asentados en su sexenio por parte del presidente Lc. Carlos Salinos de
Gortar; que represent o lo Repblica Mexicano. rastreando lo problemtico que se
conformo.

(9) SEP Poltca Educativo. objetivos y programas del sector en el periodo. Pg. 17.
(10) Valenzuela Feijoo. El capitalismo mexicano en los ochenta Feij06. Pg. 145
11) Ibdem pg. 147

8
 ','

Pues bien pese o los cambios que se desprendieron en los 70 los problemos que se
suscitaron en los 80 y sus posibles soluciones, ahora nos toc vivir otro nueva etapa de
sexenio, con otro mentalidad inquietante y transformadora dirigido o lo Educacin ya que
gracios o ello se anhel un cambio y un desarrollo mediante lo participacin individual
para el beneficio de todos, existiendo an lo problemtico de rezago.

Con esto Modernizacin se pretendi ms que nodo una revolucin eouconvo.

dirigido hacia toda lo poblacin, paro que sta 01 solir de un cierto nivel educativo, lo
preparacin personal con lo que cuenten seo ms completo logrando con esto que
disminuyo el nmero de analfabetos. paro que se logre uno mayor cobertura estudiantil
existiendo rezagos pero yo mnimos. Revolucin en el sentido de cambio en el sistema
educativo nocional. que ya estn planteados los bases, pero lo ms importante y que de
alguna forma no se le ha dado la debida importancia y es lo calidad de lo Educacin, es
por esto que surge la Modernizacin Educativa que es relevante en nuestro sistema
educativo nacional.

"El programa proporciona un nuevo modelo de Educacin para el pcs. La

Modernizacin Educativa implica, definir prioridades revisar y racionalizar los costos
educativos yola vez ordenar y simplificar los mecanismos para su administracin. Innovar
procedimientos; articular los ciclos y los opciones imaginar nuevos alternativas de
organizacin y financiamiento actuar con decisin poltica y con concurso permanente y
solidara de los comundades es la respuesta".( 2)

El programa para la Modernizacin Educativa fue planeado en el periodo de 1989

a 1994 por tanto a posado el tiempo del perodo presidencial y an no se pueden
conocer sus alcances y limitaciones. Este programa ya deb haberse puesto en marcha
eficazmente, puesto que nuestra sociedad no sta esttica por el contrario exige nuevos
y constantes cambios en todos los mbitos. Por lo cul. nuestra realidad social
nuevamente se queda en nuevos planteamientos ilusorios, porque fampoco ha existido
un cambio totalizador, ya que sigue imperando la desigualdad en las escuelos y por
consiguiente el sistema educativo no aumento ni disminuye el grado de desigualdad y el
desarrollo personal depresivo, dicho sistema se ha expandido ms y ms simplemente
como una institucin que slo sirve para que perduren las relaciones sociales pero slo de
la vida econmica con lo que se fijan nuevos patrones, permitiendo fcil acceso o los
jvenes de la vida productiva, he ah un hecho real que promueve la desercin escolar,
que de alguna manera ste problema sigue manifestndose en nuestra realidad social.
siendo a su vez uno de los factores por los cuales, Mxico no avanza en todos los sentidos
yen el sector que recae con ms fuerza es el educativo. "El Sistema Educativo legtima la
desigualdad econmica proporcionando un mecanismo abierto, objetivo y ostensible
meritocrtico para la asignacin de individuos a posiciones econmicas desiguales. El
Sistema Educativo fomenta y refuerza la creencia de que el xito econmico depende
esencialmente de la posesin de habilidades tcnicos y cognoscitivos". (13)

Tambin es rccl que el Sistema Educativo no satisface en gran medido los

necesidades de la economa y mucho menos de lo culturo nacional. por consiguienfe
tampoco satisface las aspiraciones y las esperanzas que requieren las grandes mosos de
la poblacin.

(12) SEP. Programa para la Modernizacin Educativa t 989-1994. Pg. 6

(13) [Bowles Somuel. Gintis Hebert. La instruccin escolar en la Amrica Capitalista 1980.
Pg. 138.
 Es por ello que en nuestra realidad social se requiere de una reconstruccin rpida
del Sistema Educativo, dirigido hacia las necesidades y las toreas que surgen
cotidianamente,

Yo que, como se sabe El Sistema Educativo no asegura la Educacin a todos sino

que slo a uno parte social o bien a grupos sociales en forma desigual. Por lo regulor
tunge como un instrumento que ayuda o la sociedad con mejores condiciones de vida,
discriminando o una parte y beneficiando a otra,

Otra de los fenmenos que forma parte del Sistema Educativo y que repercute de
manero considerable, es tambin la carencia de personal 'docente y de docentes
calificados, esto es a consecuencia de que son bajos sus salarios y que en ocasiones esto
repercute paro que busquen otro empleo u oficio o bien otras profesiones que les
beneficie econmicamente hablando, Por lo anterior, cabe mencionar que es por esto
que la educacin de nios y jvenes est en crisis porque se encuentran fuero de lo
escuela, o la vez existe una gran vastedad de jvenes que abandonan la escuela antes
de terminarla, por consiguiente, el Ausentismo Escolar es un aspecto inquietante y que
desgraciadamente en nuestro pas impera. Igualmente aumentan las exigencias de la
escuela y con ello, aumento el nmero de jvenes que desertan en sta.

Por lo tonto, la enseanza est mucho ms atrasado con respecto a las

necesidades del desarrollo social yola vez econmico. Debido o que aumentan las
necesidades educativas aunado a esto va creciendo yola vez cambiando las presiones
que da a da aumentan en el Sistema educativo y que rpidamente no se puede
subsanar entonces persiste an esa crisis debido al fuerte ncremento de lo demanda
social en materia educativa y tambin es consecuencia de la escasez de recursos fsicos.
econmicos, materiales etc. adems del cambio ineficaz del Sistema Educativo.

Por consiguiente la Desercin Escolar "Es un fenmeno que no est aislado sino que
es influido por lo planeacin educativo, el diseo y programacin curricular, las normas y
polticas escolares. las prcticas docentes. los modelos pedaggicos imperantes y las
formas cotidianas que transcurren en el aula 01 margen del currculum y didctico
oficiales". (14)

Lo desercin escolar en el momento actual se sigue manifestando en las

instituciones educativas en el nivel medio bsico adems que se siguen dando los
desigualdades sociales no es extrao esto, al proceso escolar porque como se sobe que
la escuela es un espacio en donde se llevan a cabo las interacciones sociales en donde
se enfatizan las desigualdades sociales. Aunado a esto "la escuela, por si mismo ha
llegado a considerarse que es sta lo que abandona 01 desertor al no tener estrategias
pedaggicas para conservorlov.l S}.

Lo que se observa para que se determine la Desercin Escolar en el adolescente es

el abandono de la escuela por parte del Adolescente, debido a;

114) CONAFE Panorama de lo Investigacin sobre la desercin escolar Depto. de Estudios

Educativos. Navarrete Zolrzano Alberto 1989 Pg. 44
lIS) Ferreiro y Gmez P. Desercin Escolar. t 982 Pg. 29

10
Problemas familiares.
Ausencia del podre. madre o algn familiar.
Falto de atencin y actitudes desfavarables del adolescente.
Migracin.
Adolescente trabajador.
Recnazo o lo escuela.
Enfermedad o accidentado.
El Maestro (o).
Lo enseanza.
Los libros.
Las exigencias administrativas (normas. requisitos de la institucin).
Falto de motivacin y problemas econmicos de los podres.
Problemas de relacin Maestro y Alumno.
Conducta (Rebeldia).
Medio Ambiente.
Relacin con amigos etc ...

Si bien estas caractersticas se trabajaron en el contenido mismo. sirven en estos

momentos paro ubicar que lo multiplicidad de factores que intervienen son de indole
diverso y grado de importancia complejo con el afn de ejemplificar en lo construccin
de esto problemtico algunas dotas. puede observarse en el cuadro NO.l.

Lo desercin escolar de 1970 a 1976. en donde aparentemente en el total federal

de 1970 o 1976 disminuy la desercin en menos de un punto de 23.0 o 22.6.
De igual formo. en el cuadro No. 2. de 1976 a 1980 lo desercin escolar aparentemente
disminuy en un 3.2 % de 11.0 o 7.8. Por otro lodo haciendo uno reconstruccin de lo
dcada de 1980 o 1990 Y por los dotas que arroja las cifras del cuadro No. 3 se vislumbro
de manero simulado uno disminucin desertiva de 0.5. De 10.5 o 10.0.

Por ltimo en el cuadro No. 4 de 1991 a 1994. segn los datos que proporciona lo SEP.
supuestamente se disminuye la desercin escolar en secundaria de 9.5 y 7.6. a 1.9.

11
 CUADRO No. 1

DESERCION ESCOLAR POR GENERACION y POR CONTROL

GENERA TOTAL FEDERAL ESTATAL PARTICULAR

CION

ABSOLUTOS % ABSOLUT % ABSOLUTO % ABSOLUTOS %

OS S

1970-71
1972-73 118756 27.9 50997 23.0 25337 32.6 42422 33.7

1971-72
1973-74 122906 26.0 62391 24.4 21888 26.5 38627. 28.8

1972-73
1974-75 136908 26.5 71250 24.7 21359 28.8 44299 31.2

1973-74
1975-76 136440 23.8 72 207 22.6 23576 24.0 40657 26.2

FUENTE. DIAGNOSTICO DEL SISTEMA EDUCATiVO N ~CIONAL. "EDUCACION

MEDIA BASICA"
DIRECCION GENERAL DE PLANEACION. SEP MEXICO 1970

12
 CUADRO No. 2

DESERCION, REPROBACION y EFICIENCIA TERMINAL DE EDUCACION

SECUNDARIA (PORCENTAJE)

CICLOS ESCOLARES DESERCiN REPROBACiN HICIENCIA TERMINAL

1/ 2/ 3/
1976-77 11.0 27.3 70.7
1977-78 12.1 25.4 67.0
1978-79 11.2 24.7 70.2
1979-80 7.8 26.7 73.6

l / S e considera a los alumnos que se inscribieron en un ao escolar y no concluyeron

el mismo. o bien no se inscribieron al ciclo siguiente.
2/ Se obtiene dividiendo los alumnos reprobados entre los alumnos existentes a tin de
curso.
3/ Se obtiene dividiendo la agresin del ciclo de referencia entre la matrcula de
primer grado de dos ciclos antes.

FUENTE: Secretara de Educacin Pblica.

13
 CUADRO No. 3

DESERCION, REPROBACION y EFICIENCIA TERMINAL DE EDUCACiON

SECUNDARIA (PORCENTAJE)

CICLOS ESCOLARES DESERCiN REPROBACiN EFICIENCIA TERMINAL

1/ 2/ 3/

1980-81 10.5 29.3 75.0

1981-82 9.6 26.2 74.0

1982-83 10.3 25.7 73.8

1983-84 8.9 26.9 73.8

1984-85 9.8 28.2 74.4

1985-86 7.9 26.1 75.0

1986-87 9.3 27.2 75.9

1988-88 9.1 26.4 74.5

1988-89 9.1 27.5 74.2

1989-90 10.0 27.7 73.8

l/Se considero o los alumnos que se inscribieron en un ao escolar y no concluyeron el

mismo, o bien no se inscribieron 01 ciclo siguiente.

2/ Se obtiene dividiendo o los alumnos reprobados entre los alumnos existentes o fin de
cursos.

3/ Se obtiene dividiendo lo egresin del ciclo de referencia entre lo matrcula de primer

grado de dos ciclos antes.

FUENTE: Secretario de Educacin Pblico

14
 CUADRO No. 4

DESERCION, REPROBACION y EFICIENCIA TERMINAL DE EDUCACION

SECUNDARIA (PORCENTAJE) (el)

CICLO ESCOLAR DESERCiN 11 REPROBACIN 21 EFICIENCIA TERMINAL 31

1990-91 9.5 27.7 73.0

1991-92 9.1 26.7 73.8
'1992-93 7.1 34.2 75.9
'1993-94 7.6 33.3 78.6
-

l/Se considera a los alumnos que se inscribieron en un ao escolar y no incluyeron el

mismo. o bien no se inscribieron al ciclo siguiente.
21 Se obtiene dividiendo a los alumnos reprobados entre los alumnos existentes a fin de
cursos.
31 Se obtiene dividiendo la egresin del ciclo de referencia entre la matrcula de primer
grado de dos ciclos antes.
el Cifros estimados.

FUENTE: Secretara de Educacin Pblica.

El planteamiento problemtico expuesto anteriormente pudo ser elaborado con el

apoyo de importantes autores que realizaron trabajos serios en torno a la problemtica de
la educacin y su modernizacin en Mxico.

El asumir referencias analiticas como las de Axel Didrikcson, Valenzuela Feijoo .Maria
Gallo, Fernando Solana, Pablo Latap, Ernesto Meneses Morales, Juan Pawda, Guevara
Niebla etc ..., no son elecciones fortuitas sino la confirmacin y congruencia con la
perspectiva terica que sostienen.

El marco terico de este trabajo esta sustentado en una visin que si bien no es
radical si intenta ser cuestionadora de los mrgenes de lo establecido: las teoras sociales
como la perspectiva que rescata el conflicto social y que reconoce que hay luchas por el

15
poder ho sido uno de .Ios fundamentos poro elaborar ese morco analitico afirmo que en
sociedades como lo norteamericano existen diferencias jerrquicos entre los distintos
grupos y que: "Lo actividad principal de las escuelas es impartir culturos particulares de
esto tus. dentro y fuera del saln de clases (... I En lo medido que un grupo particular de
estatus controle ia educacin puede utilizarlo paro propiciar el control dentro de las
organizaciones de trabajo". (16j.

Cabe mencionar que autores como Durkheim. si bien fueron revisados no fueron
considerados sus visiones lo suficientemente flexibles como paro interpretar nuestro
realidad mexicano.

Por otro lodo desde uno concepcin terico de lo Pedagogia fue de sumo importancia lo
fundamentacin que oporto Pablo Latap sobre todo el marco educativo que sostiene en
su lbro de Anlisis de un sexenio en donde lo parte de los modelos tericos presento el
enfoque incremento listo de lo educacin en el cul sostiene que se intento superar las
limitaciones de los modelos de modernizacin pedaggico: reformismo social y
radicalismo argumentando que lo educacin puede provocar combos graduales. las
contradicciones del propio sistema permiten ese cambio y propone corregir lo poltico
educativo convencional buscando lo igualdad de oportunidades dentro de las funciones
bsicos del Sistema Educativo.

Paro el Marco Terico de lo Psicologia de los adolescentes se revisaron autores como Blair
Mailler. Powell Marvin. Ballesteros Usano Antonio. Elizabeth Hurlo. as como artculos de lo
Asociacin Mexicano de Pediatra y de lo S.E.P.. paro situar los caractersticas biolgicos y
psicolgicas del adolescente en su ambiente social puede sealarse que lo mayoria de
estos autores no se sitan en uno concepcin psicolgico conductsta y que intentan
vincular las conductas. los comportamientos y las actitudes en uno caracterizacin social.
Morvin Powell afirmo que: se comprende "que el adolescente aspire o reconstruir un
ambiente social sobre lo base de otros adolescentes como l con necesidades idnticos
O los suyos" (l7j

Por ltimo el Morco Terco requera de complementarse con algunas concepciones de la

didctico de algunos reflexiones en torno O lo que el proceso de enseanza aprendizaje
debera ser en el aula. planteamiento como los de Alfredo Fourlan. Rubn Ardilo. Mario
Roso Merlo. Pullias. Romo Navarro. Ferreiro. MontessorL y otros permitieron conformar las
bases tericos paro entender que la prctica educativa en el saln de clases no puede
ser un acto de reproduccin de esquemas tradicionales ni puede incurrir en los errores de
generar la dudo y acollar los preguntas

La relacin con el docente se vuelve imprescindible en un nivel de comunicacin flexible

y lo transmsin del conocimiento debe volverse un acto de clarificacin sobre los
problemas que los mismos adolescentes viven.

(16) Randall Collings. Lo teoria del Conflicto y la teora funcional de lo estratificacin

educativo. Pg. 87 . Antologa. El debate social en torno o la educacin compilado por
Gmez Villa nueva. Hernndez Guerrero. Mxico. U.N.A.M. - Acatln 199t
(l7j La Psicologa de lo adolescencia. Pg. 207 .

16
En lo propuesto de lo escuela activo se reconocen mltiples limitaciones e inclusive se
puede entender que en distintos contextos histricos no hoyo alcanzado a representar
uno alternativa paro lo educacin sin embargo vale el esfuerzo retrabojar muchos de sus
postulados sobre todo aquellos en donde a los nios y a los adolescentes se les ensean
los principios de libertad, de creatividad, de democracia, de investigacin volvindolos
prctica.

Si bien es cierto que reconociendo el marco politico que privo nuestro pos y los grados de
demagogia ton elevados en los que se mueven los discursos de la modernizacin
neoliberal y que obstaculizan todo iniciativo sobre todo en los secundarios pblicas ,
tambin es cierto que los docentes y los autoridades interesados realmente en resolver
problemos como el de la desercin si pueden ir implementando estas prcticos en sus
escuelos.

Bajo los considerandos anteriores el trabajo se estructur en tres capitulas; en un primer

momento se abordaron elementos referidos a la modernizacin educativa, antecedentes,
importancia y consecuencios ; os tambin se realiz un estudio de manera general
referente o la Reforma Educativa del porque surge os como sus repercusiones en el
Sistema Educativo Mexicano.

En un segundo apartado se realiz un anlisis exhaustivo referido a los caracteristicas

tanto individuales, psicolgicos, sociales y biolgicos que acontecen al sujeto
adolescente. As mismo el devenir de la formalizacin que determina la escuela y los
necesidades reales como seres humanos, a su vez haciendo referencia a los factores que
propician a la clsica Desercin Escolar en el sujeto adolescente y hacia donde se dirige.

En un tercer capitulo y una vez haciendo serias reflexiones ante tal problemtico que es la
Desercin Escolar en el nivel medio bsico (Secundaria); es evidente que exista un
agregado concerniente a los alternativos, soluciones pedaggicos para contener la
peligrosa desercin escolar en dicho nivel.

Por tal motivo dichas propuestas estn dirigidas hacia los contenidos en si para coadyuvar
el aprendizaje del estudiante que sobrevive en nuestro sistema educativo nacional.

17
 CAPITULO I

LA EDUCACION MEDIA BASICA (SECUNDARIA)

EN EL CONTEXTO DE LA MODERNIZACION:

ANTECEDENTES

18
 1.1. LAS CONTRADICCIONES ENTRE EL CRECIMIENTO DE LA ESCOLARIZACiN
Y LA CALIDAD DE LA EDUCACiN A NIVEL SECUNDARIA DESDE LOS AOS 70
EN MXICO.

Durante el perodo comprendido de 1970-1976, siendo presidente de lo Repblica

Mexicano el Lic. Luis Echeverria lvarez y estando o cargo de lo Secretario de Educacin
Pblico el- Ingeniero Victor Bravo Ahuja; precisamente en "ese tiempo Mxico atravesaba
por momentos dificiles. debido 01 gran desajuste educativo, poltico, econmico y social.
teniendo como antecedente lo crisis educativo de 1968. fue tal el impacto provocado en
lo poblacin estudiantil que urga de inmediato uno respuesto pronto y efectiva en la
administracin de dicho presidente.

Ante esta problemtica de la educacin surgi una solucin para dicho gobierno;
la autntica Reforma Educativa. En ese sentido el presidente de dicho periodo prefiri dar
un giro totalizador en torno a la educacin.

-Como oferta para una elevacin social preferentemente a las clases medias.
-Corno apoyo a las clases ms desprotegidas (rurales) para las cuales causarian un gran
beneficio social

Abocndonos o lo "Reforma Educativa y especifica mente en el nivel de la

Educacin Media surgi la necesidad de crear una nueva actitud ante problemas
educativos dado que se debian actualizar tanto programas, estructuras y mtodos, que
coadyuvaran con la enseanza al estudiante de Secundara, con gran autenticidad y
eficacia aunada a desarrollar su capacidad intelectual; entonces lo Reforma del Sistema
Educativo fue concebida de uno manera integral. puesto que siendo sistema era un todo
orgnico en donde no podian ser modficados ninguno de sus partes sin afectar a los
dems.
El Sistema se encontraba arganizado en 3 vertientes."

1) Actuozccin
2) Apertura Permanente
3) Flexibilidad de su estructura (1)

Fue as que, tanto la primario como lo Secundaria conformaron uno unidad que
deba operar como "Uno educacin Bsica, popular funconal y esencialmente formafiva,
encargado de promover el desarrollo integral del educando, proporcionndole los
fundamentos que le permitan proseguir estudios del nivel inmediato superior e
incorporarse como ndividuo til o lo vida productivo" (2)

(1) Bravo Ahuja Vctor, Carranza Jos Antonio Lo Obro Educativo (1970-1976) Pg. 63
(2) Ibdem. Pg. 64

19
 Cabe mencionar tambin que la Educacin Media Bsica pas por un periodo de
reajuste en sus objetivos. contenidos y metodologas. Para llevar a cabo la retorma en
este nivel se tuvieron que plantear las bases mediante los consensos obtenidos en sus
seminarios. en distintos lugares del pais en donde participaron bastantes profesores de
Nivel Secundaria mediante una encuesta realizada a un gran nmero de maestras del
mismo ciclo. .

En Agosto de 1974 los das 15. 6. 17 (en Chetumal) fue en donde se llev a cabo la
Asamblea Nacional Plenaria del Consejo Nacional Tcnico de la Educacin. las
recomendaciones fueron presentadas y aprobadas por el secretario de la S.E.P.; los
planteamientos de la Reforma del ciclo medio bsico. fue aceptada tambin por el
Presidente en turno.

Estas resoluciones constituyeron una parte importante para la renovacin de este

nivel educativo. Surgiendo de dicha asamblea dos postulados. referentes a la Educacin
Secundaria: en donde se manifest en el primer postulado que la Educacin Media
Bsica fue parte de un proceso indivisible. la Enseanza Secundaria continuaba la labor
de la primaria. adems que aseguraba la integracin de la personalidad e interiorizaba
en la conciencia del Adolescente los valores culturales: por ende la Calidad de la
Educacin era deficiente.

'10 Calidad de la Educacin est determinada por el grado en que permite al

individuo que se educa reconocer valores para saber que le. conviene adquirir
conocimientos para saber como lograrlo. desarrollar habilidades para poder alcanzarlos.
asumir actitudes y adquirir hbitos para querer y poder lograrlo."(3)

Por otro lado se relacionaba hacia la Investigacin en reas de las Ciencias y las
Humanidades. En el otro postulado se precis la flexibilidad y la Apertura a este ciclo
educativo para que un mayor nmero de mexicanos (cantidad) adquirieran una
escolaridad de 9 aos. de alguna manera los capacitara. a los alumnos de este nivel.
para que respondieran a las necesidades y exigencias planteadas por el desarrollo
econmico y social de Mxico.

Lo fundamental de la Educacin Secundaria era que cumpliera con su rmsron

orientadora: as mismo que ofreciera una formacin dirigida al trabajo. Siendo que el plan
de estudios estuvo formulado por reas de Aprendizaje y por Asignaturas. adems que los
programas de la Educacin Secundaria esta ben orientados hacia lo formativo y
orientador. Debiendo entender por igual al desarrollo de las reas cognoscitivo. afectivo y
psicomotor de los alumnos de educacin media bsica: que tanto el plan como el
programa de Educacin Secundaria posean la calidad necesaria para poderse llevar a
cabo.

Haciendo referencia a los planteamientos acadmicos de la Reforma Educativa

del presidente Lic. Luis Echeverria lvarez.

(31 Prawda Juan. Teoria y Praxis de la Planeacin Educativa en Mxico. Coleccin

Pedaggica Ed. Grijalbo 984. Pg. 80

20
-"La educacin secundaria a media bsica constituye una etapa de la formacin general
encaminada a impulsar el desarrollo armnico de la personalidad del joven.
-Lo Reforma Educativa. en este ciclo ha permifido al alumno salidas coloteroles." (4)
-"Una Reforma Educativa surgida del reconocimiento de nuestras necesidades reales:
orientada a desenvolver en los educandos de percepcin crtica y objetiva de la
naturaleza y la sociedad y fincada en valores de nuestra identidad nacional.
-Reorientar los trminos de nuestro desarrollo implic modificar tambin los contenidos y la
estrategia de la educacin." (5)
-"La actitud de los maestros fue fundamental para el xito de la Reforma Educativa. Ellos
han respondido a las exigencias del cambio con el patriotismo que les caracteriza.
-Se han impartido cursos para perfeccionar los conocimientos y habilidades del
magisterio.
-El actual Gobierno de la Repblica ha edificado rns de 82 mil locales educativos:' (6)

Ya en el primer ao de Gobierno del Lic. Jos tpez Portillo siendo secretario de la

Secretara de Educacin Pblica Porfirio Muoz Ledo. "Se sentaron. las bases para la
colaboracin de un Plan Nacional de Educacin elaborado en 1977. acorde con las
necesidades del desarrollo del pas. en esos momentos y participando en la elaboracin
de diferentes reas del Sector Educativo. El Plan Nacional de Educacin .comprendi ya
un anlisis exhaustivo en cuanto a Cantidad y calidad de la situocn educativa adems
que anticip posibles soluciones a los problemas:' (7)

Se proponia elevar la calidad de la Educacin Secundaria y adems que tuviese

relacin con el desarrollo econmico y social del pas. comprometiendo el esfuerzo de la
nacin en el rea educativa: disendose varios programas que en su contenido
pretendian igualar las oportunidades de acceso a la educacin y permanecer en el
mismo sistema educafivo para todos y cada uno de los mexicanos.

Para el logro de dicha meta. se llevaron a cabo ciertas medidas tales como: el
revisar y evaluar tanto los mtodos como las tcnicas que servirian de transmisin del
mensaje educativo y de los planes de estudio y programas.

(4) S.C.P. Mxico. a travs de los informes presdencrotes. Secretara de lo Presidencia Pg.
364
15) Ib.ldem. Pg. 361
(6) Ib.ldem. Pg. 356
171 Prawda Juan Teora y Praxis de la Planeacin Educativa en Mxica Coleccin
Pedaggica Ed. Grijalba 1984 Pg. 80

21
 Adems se pretendi adecuar a los recursos humanos y materiales inmersos en la
Educacin. y 01 mismo tiempo. controlar la Administracin Educativa. Para el logro del
Objetivo anterior "Se recomendaron estrategias de adecuacin de los contenidos y los
mtodos educativos a las necesidades de la poblacin, del fortalecimiento de los vnculos
de lo Educacin y el mercado de trabajo y de ajuste de sta a los requerimientos del
medio ambiente del educando." (8) De elevar la calidad con la finalidad de lograr el
desarrollo econmico y social del pas. Otro de los objetivos propuestos era el de igualar
los mismas oportunidades de acceso a lo educacin.

Esta Reforma Educativa referida a la educacin secundaria fue elaborado con

objetivos propios a alcanzar.

a) "Propiciar que se cumplan los finalidades de la educacin de acuerdo con la filosofa

social derivada de nuestra carta magno y de la Ley Federal de Educacin.

b)Proseguir la labor de la educacin primaria en lo que se refiere a la formacin del

carcter, el desenvolvimiento de la personalidad critica y creadora y el fortalecimiento de
actitudes de solidaridad y justicia social.

c) Estimular el conocimiento de la realidad del pais paro que el educando, al valorarla,

est preparado para participar en forma consciente y constructiva en su transformacin.

d) Inculcar en el educando el amor y el respeto al patrimonio material y espiritual de la

nacin. capacitndolo para que lo aproveche en forma racional y justa.

e) Lograr una formacin humanstica, cienlifica, tcnico y artstica. que. le permita afrontar
las situaciones de la vida con espontaneidad, seguridad en s mismo y economa de
esfuerzo.

f) Proporcionar una slida formacin moral que propicie el sentido de responsabilidad y

de servicio y el respeto o otras manifestaciones culturales. o los derechos de los demos y
a lo dignidad humano.

g) Promover las actividades encaminadas a formar hbitos y actitudes deseables

respecto a lo conservacin de la vida y la salud fsica y mentol del educando.

h) Proporcionar al alumno las bases de uno educacin sexual orientado hacia la

paternidad responsable y la planeacin familiar. con respecto a la dignidad humana y sin
menoscabo de lo libertad.

1) Ofrecer las fundamentos de uno formacin general de preingreso al trabajo, lo mismo

que de acceso al nivel educativo inmediato superior.

(8) Op. en. Pg. 80

22
j) Profundizar en el conocimiento y orientacin del educando para cuidor de su formacin
integral y su adaptacin al ambiente familiar. escolar y social y para desarrollar sus
capacidades. intereses e inclinaciones que permitan su plena realizacin.

k) Crear una conciencia critica sobre los problemas demogrficos. asi como de urgente
necesidad de proteger y conservar los recursos naturales y mantener el equilibrio
ecolgico.

1) Desarrollar en el alumno la capacidad de Aprender a Aprender para que est en

posibilidades de participar mejor en su propia educacin. considerndola como un
proceso permanente a lo largo de su vida." (9)

Ahora bien. la Reforma Educativa. en torno a la educacin secundaria. tenia

como objetivo primordial. la realizacin de cambios en los planes y programas de estudio
mediante la participacin de diversos profesores en la Asamblea Nacional Plenaria.
cambios en el sentido de actualizar el plan de estudios en su totalidad. modificndose
todos que coadyuvaran al desarrollo integral del alumno en Educacin Secundaria.

Abordando este rubro la Educacin Secundaria deba de ser funcional. formativa.

orienfadora. y sobre todo debera preparar con fines productivos a posteriori.

Adems deberia ser la canfinuacin de la educacin primaria asegurando la

integracin de la personalidad. del alumno que deba estar dirigdo hacia valores
culturales inclinado dicho plan de estudios a la Investigacin: reas de ciencias y
humanidades en donde el plan de estudios se subdividi en reas y Asignaturas. y dirigido
sobre todo al desarrollo de reas. cognoscitivas. atectivas. y psicomotoros: siempre y
cuando cumplieran con el requisita de entrada:

Calidad necesaria para su planteamiento. adems antes que se creara la

Secretara de Educacin Pblica el problema ms grande y grave que se viva en
Mxico: "fue la Educacin puesto que existia un alto ndice de Analfabetismo que
aproximadamente ascendia al 80% de la poblacin no llegando al meda milln de
alumnos." (10)
Poco a poco fue esfabilizndose el pais y con ello fue considerado el programa
educativo de la Revolucin Mexicana. Siendo creada la Secretara de Educacin Pblica
en 1921 Y fue en ese momento cuando se establecieron los cimientos por as decirlo del
Sistema escolar y en ese tiempo fue cuando ya empezaba a crecer rpidamente hasta
que en la actualidad se alcanzan proporciones gigantescas. Para lograr esto fueron
enormes los esfuerzos realizados para atender los necesidades educativas de la
poblacin.

Ya en el perodo presidencial del Lic. Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988) se

estabiliz la poblacin educativa y tue cuando aumentaba cada ciclo escolar
considerablemente.

(9) Bravo Ahuja Vctor. Carranza Palacios Jos La Obro Educativa S.E.P. 1970-1976 Pg.
65-66
(lO) De la Madrid Hurtado Miguel Revolucin Educativo SEP. 1983-t984 Pg. 3

23
 MATRICULA ESCOLARIZADA DEL NIVEL MEDIO BASICO POR GRADO.

CICLOS ESCOLARES/SECUNDARIA MATRICULA DESERCION (%)

1970-71 1102.2 27.9

1971-72 1225.5 26.0
1972-73 1347.6 26.5
1973-74 1498.4 23.8
1974-75 1643.9 23.8

1975-76 1898.0 23.8

1976-77 2109.7 11.0
1977-78 2301.6 12.1
1978-79 2505.2 11.2
1979-80 2818.5 7.8

1980-81 3033.9 10.5

1981-82 3348.8 9.6
1982-83 3583.3 10.3
1983-84 3841.7 8.9
1984-85 3969.1 9.8

1985-86 4179.5 7.9

1986-87 4294.6 9.3
1987-88 4347.2 9.1
1988-89 4355.3 9.1
1989-90 4267.2 10.0

1990-91 4190.2 9.5

1991-92 C/ 4265.9 9.1

e/cifras estimadas.
3 ero Informe de Gobierno. Carlos Salinas de Gortari 1991 Anexo Poder
Ejecutivo Federal
Fuente: S.E.P.

24
 Tiene un profundo sentido social lo que se na hecho para extender los servicios
educativos. No son despreciables los esfuerzos para equilibrar la oferta con la demanda
de la educacin. Sin dejar de reconocer la importancia de aumentar en su cantidad los
servicios educativos. hoy la preocupacin central es avanzar en los programas para
mejorar la calidad de la educacin." (11) .

Pero como dicho sistema crecia a un ritmo acelerado. pronto se detect una
situacin de crisis educativa en el sentido de proporcin puesto que este crecimiento se
mezcl con otros factores sociales ms sin embargo. esta crisis educativa sigui
manifestndose hasta la actualidad. Puesto que esa crisis educativa se debi tambin a
la crisis econmica que imperaba en Mxico. y "Desde 1982 a la fecha (mediados de
1984). la economia mexicana ha venido experimentando la crisis econmica ms aguda
de todo el periodo de posguerra." (12) .

En donde la crisis reflej algo ms que un fenmeno cclico o coyuntural. cnsrs

estructural que estall en ese mismo ao. es decir fueron los factores en si que
estrangularon tanto el crecimiento como la acumulacin conduciendo a la crisis del
balance de pago. Esa crisis se puso de manifiesto en el sector petrolero dndose una
reduccin fuerte en torno a la inversin manufacturera.

Considerando tambin la drstica caida del salario real. y desocupacin

afectando brufalmente la clase obrera. En donde "el Estado se hace cargo de las nuevas
inversiones y que. al hacerlo. no persigue la obtencin de ganancias." (13) . Ms bien el
problema se centr en la economa global del proceso. por tanto el pas comenz a
reducir con mayor fuerza su coeficiente de importaciones avanzando poco a poco y
producia casi todo lo que necesitaba en condiciones. pero de muy baja productividad.
"De aqui la necesidad de un reordena miento estructural. de avanzar a un nuevo patrn
de acumulacin." (14)

Ante esta crisis educativa y la necesidad de mejorar tanto calidad como cantidad
fue cuando se implement la revolucin educativa. La finalidad fue remodelar las viejas
estructuras del sistema educativo y crear e innovar otras mejores y adaptarlas a la
realidad.

Con la Revolucin Educativa. se pretenda que respondiera a la gran demanda

estudiantil para contar con ms y mejor educocin: osi -nsmo para lograr los cambios
cualitativos que necesitaba la educacin. surgi esta Revolucin Educativa. para que
con la educacin se acrecentara el nacionalismo y se dera una Independencia politica.
econmica y cultural. "Se requiere ms calidad. superacin acadmica. eliminar
persistentes desigualdades. vincular docencia e investigacin. evitar la peligrosa
desercin escolar enmendar desniveles entre educacin rural y urbana." (15)

(1 1) oc. Cit. Pg. 3.

(121 Valenzuela Feijo Jos. E! Capitalismo mexicano en los ochenta. Edic. Ero 1986 Pg.
23
(13) Ib.ldem. Pg. 29
(14) Ib.ldem. Pg. 30
(15) OpCit. S.E.P. De la Madrid Hurtado Miguel .1983. Pg.7

25
 En cuanto a materia educativa, se precis que se deberia ponderar la cantidad y
la calidad educativa, y que esta se padria lograr utilizando adecuadas mtodos de
enseanza, relacionar la cantidad can la calidad en la Educacin Secundaria yola vez
su perfeccionamienta. Puesto que el problema crucial fue, como cambiar tanto cantidad
como calidad del Sistema Educativo, esto se prablematizaba por la gran presin
demogrfica que se tenia que atender en las escuelas secundarias.

Por tanto la calidad de la Educacin Secundaria dependia considerablemente de

la calidad de profesores realizndose un esfuerzo por revisar, rnodernizor y mejorar la
Educacin Media, puesto que su cobertura de dicha educacin fue de 75%.

Para esto fue necesario mejorar los contenidos de los programas y mtodos de
enseanza media bsica, en lo referente a los libros de texto el objetivo fue mejorarlos en
cuanto a lo calidad de contenidos de aprendizaje, fue necesaria puesto que la
participacin de los maestros era inicial para este tipo de Educacin Media, En los 80 en
cuanto a la calidad y cantidad de la escolarizacin de la Educacin Media Urbana, el
objetivo primordial del Gobierno era el de ofrecer una educacin secundaria con
contenidos de aprendizaje y en cuanto a los educandos que diera la posibilidad de que
continuaran con su formacin acadmica.

En lo concerniente a Cantidad, ampliar la cobertura de la Educacin Secundaria y

no dejar a un lado las zonas marginadas y dispersas, utilizando la Televisin Educativa. La
Reforma Educativa, en el momento de los 70 se present como una innovacin
transformadora para agilizar la educacin nacional y que sta a su vez respondiera a las
necesidades de la sociedad cambiante con nuevas exigencias esto era lo que se
pretendia.

Debido a que fue impuesta a los inicios del sexenio 1970-1976, pues era de
suponerse que no contaba con bases firmes para poder ejecutarse eficazmente porque
la Reforma Educativa no constituy un plan integrado de acciones con programas y
metas precisas ya elaboradas sino que todos su postulados se fueron elaborando
paulatinamente y dndose a conocer sobre la marcha. Por ello fue que en cuanto a la
prctica de dichas acciones no se lograron efectos positivos en la educacin para la
Educacin Social.

Se considera que al surgir una Reforma respecto a la Educacin debi estar

elaborada previamente con firmes propsitos y todo planteado por el mismo presidente
de la Repblica Mexicana o bien su secretario; Siendo que dicha Reforma fue limitada ya
que el uso de los beneficios educativos fueron vistos como meros factores de negociacin
politic a por los distintos sectores sociales, Citando el caso de una buena parte educativa
y tecnolgica en el nivel medio bsico que tuvo problemas serios de ubicacin, de
funcionamiento, no existiendo relacin con el sector al que supuestamente debi servir.

Por ende tanto planes de estudio como los programas contaban con una grave
falta de organizacin y relevancia de contenidos de aprendizaje favorables, puesto que
no fueron bien definidos con anticipacin, en donde el factor tiempo hizo falta
considerablemente para poder asi vislumbrar con mayor detenimiento una diversidad de
variables como al alumno mismo, tomando en consideracin sus propias necesidades
como tal.

26
 Todo esto es cuestionable. el hecho de que se llev a cabo la Reforma Educativa
en todos los niveles educativos. surgiendo a la vez una duda. del porqu se lleg al grado
de reunir a varios maestros en la Asamblea Nacional Plenaria. con el propsito de
participor en la Propia Retorma de la Educacin Secundaria siendo que como se
mencion anteriormente. debi estar elaborada con sus respectivas bases slidas y sus
propios objetivos a alcanzar. para poderse aplicar.

Ahora bien la Reforma Educativa contaba con ciertos objetivos en los cuales no se
__ estipul en ninguno de ellos cmo evitar la posible desercin escolar en educacin media
bsica. Ms sin embargo la Reforma Educativa expresaba cambios en planes y
programas de estudio. metas. pero ni por error se toc lo referente a la problemtica
imperante de la desercin escolar en el nivel secundaria y mucho menos como
contenerla; pero resulta obvio que si en el alumno de Educacin Secundaria se
cumplieran tales objetivos a alcanzar no se hubiera dado la Desercin Escolar con tanta
frecuencia; o bien puede ser que con tantas normas escolares y reglamentos
fragmentados No ser que la propia institucin escolar lo impulse para que el alumno a
nivel Secundoria opte por desertar de la Institucin? o bien puede ser tambin cuestin
del Magisterio. dado que la Reforma no constituy un plan bien integrado con programas
y metas precisas puesto que no contaban con la existencia de programas de formacin y
actualizacin de docentes. como consecuencia los altos indices de desercin y
reprobacin eran mayores en otros estudios post-secundarios.

Aunado a esto los profesores que ingresaron a la educacin normal salan con
formacin profesional deficiente debido en parte a los cambios de Planes y Programas.
adems que no exista material. idneo para la lectura ni libros para nios. ni jvenes. ni
mucho menos material y para la gran poblacin que dominaba el alfabeto no haba
terminado la secundaria. Leian slo literatura barata en cuanto a las bibliotecas tambin
fueron insuficientes para atender a la demanda de la lectura: entonces que pas con el
sector educativo?

El Sistema Educativo creci en grandes proporciones sobre todo en ese sexenio

(1970-1976); por lo tanto la creacin de los salones tampoco eran suficientes para
absorber el alto crecimiento estudiantil. calidad no se conocia o bien se hizo caso omiso a
este concepto puesto que no se llev a la prctica; esto por lgica repercuti
considerablemente en el Proceso Enseanza-Aprendizaje; debido a que las condiciones
infraestructurales no eran las idneas para que se realizar en el alumno dicho proceso;
por consiguiente lo que fue planteado sobre cantidad y calidad fue mera contradiccin
en la Educacin Secundoria.

El mayor nmero de escuelas secundarias estaban localizadas en zonas urbanas.

aunque existan comunidades que slo contaban con una sola escuela secundaria y otras
no contaban ni con esta situacin ello implicaba traslados y desercin de los alumnos.

otro problema en el rezago fue el equipamiento de escuelas secundarias

agravndose en este perodo (1970-1976) debido al gran crecimiento de la matricula
escolar y al establecimiento de un gran nmero de nuevos planteles especialmente en las
escuelas secundarias que contaban tambin con deficiencias coma: La falta de claridad
en sus objetivos y por que no. la falta de informacin cientfica a los rnoestros es como la
omisin entre la relacin misma de las sugerencias didcticas a la propia realidad del P-E-
A; aunado a esto que el contenido de cada libro estuviese acorde con el medio tonto
urbano como rural.

27
"
 Refirindonos especifica mente al Plan Nacional de Educacin 11977-82).
Igualmente que la Reforma Educativa careci de objetivos bien planteados, concretos,
metas y tambin sobre la cuantificacin de los recursos. Tales deficiencias en la
Educacin Media urbana y en toda la extensin de la palabra se venan arrastrando con
anterioridad.

Para concluir sabemos que este punto es referido a la R.E. "estuvo basada en
conocimientos provenientes de diversas disciplinas integradas en grandes unidades de
Aprendizaje, de manera fragmentaria, sin orden lgico y en los que se perdan las
jerarquas del conocimiento." (16) Que de alguna forma afect a todo el Sector Educativo
pero se considera que especialmente fue en la Educacin Secundaria.

Pablo Latapi "Se preguntaba el significado del Silencio que envolva los proyectos
educativos del Gobierno. Que indicaba? Escepticism?, Desilusin?, Resignacin?,
Desconcierto?, Inseguridad?, Perplejidad? Haba de todo. Los documentos de la SEP.
no eran proposiciones claras de una Reforma Educativa. Su generalidad, su desigualdad
de contenido, su carencia de una filosofa integradora del conjunto y su escasa base
tcnica provocaban desconcierto." (17)

Es importante precisar que los datos arrojados por la matricula escolarizada en

Educacin Media Bsica iban en incremento desmesuradamente y sin planeacin ante la
misma. Por lo cual entra en cuestin como es posible que en ese momento histrico de los
70 se continuara una baja calidad educativa por un lado, y por el otro el alto ndice de
poblacin estudiantil y ante esta contradiccin subyace el persistente problema.

Se hizo caso omiso a la calidad de la educacin dando como consecuencia la

desercin escolar, puesto que no se contaba con la participacin total del Maestro el
cual era el eje principal para llevar a la prctica tal Reforma Educativa o bien que ellos
mismos se reunieran para vislumbrar la problemtica desde otra perspectiva y darle una
solucn nmediata trabajando tanto en su propio plan de estudios y formacin deficiente
como de la propia R.E, referida a la educacin secundaria que afectaba a miles y
millones de poblacin educativa. Siendo utilizados en este nivel educafivo (secundaria)
de mala calidad y pobres de contenido.

Ahora bien se pretenda preparar al adolescente a la vida productivo entonces

como pretendan que Mxico superara esa crisis educativa si lo preparaban para el
trabajo, no para que continuara con sus estudios por que suena lgico que al gobierno no
le convendra que los Mexicanos estuvesen mejor preparados, ntelectualmente
hablando. Arrastrando de tal manera los nmeros crecientes, cada vez que iniciaba otro
ciclo escolar y que de alguna manera no se iban a la par, cantidad y calidad de la
educacin.

Realizando un anlisis especifico en torno a la Enseanza Media Bsica en el

momento que surgi la Reforma Educativa. Esta enseanza tuvo ciertos pormenores que
le encajonaron, tal es el caso que se reforz el concepto de "aprender haciendo y
ensear produciendo" e inclusive se incorporaron 5 horas semanales sobre 130), referidas
a la Educacin Hsico. Artstica y Tecnolgica. En educacin Tecnoigica industriales se

(16) Revista pcco.Noevo Educacin para ser Mejore~ Subsecretario de Educacin Bsico
Gilberto Guevara Niebla Mxico, D.F. 1992 Pg. 13
(17) Meneses Morales Ernesto, Tendencias Educativas Oficiales en Mxico 1964-1976 e.E,E.
1991 Pg. 343

28
introdujeron 12 horas semanales sobre 142) de carcter tecnolgico; Las Agropecuarias y
pesqueras 16 (sobre 44)

Adems que se elimin del todo la tradicional deficiencia del Sistema Educativo
referido a la formacin de maestros de enseanza media. no obstante el crecimiento que
tuvo dicho nivel escolar.

Durante ese sexenio existi una gran gama de desigualdades en la Educacin

Media. dada su notable expansin. se exhort a analizar la problemtica de las
desigualdades regionales en este nivel de la Educacin. calificndose a esta Enseanza
Media Bsica como "un proceso de masificacin socialmente selectiva" (18). esta
selectividad se debi al gran desequilibrio en las diversas entidades federativas. Por citar
un ejemplo en slo 3 estados en ese sexenio slo se pudo atender a dos tercios o ms. sin
embargo en otros ocho estados mucho ms pobres no alcanz ni el 30%

Esta expansin duplic en gran medida la desigualdad regional; esto fue el

resultado negativo. por haber adoptado el Lema de la expansin de la "demanda social".
En donde esta Educacin Media Bsica en este perodo indiscutiblemente se perfil como
obligatoria dado que fue uno de los puntos ms comentados y adems controvertidos del
Plan Nacional de Educacin; en donde existieron diversos argumentaciones en pro y en
contra acerca de esta debatida proposicin. de los cuales existieron varios argumentos a
favor que se encontraban descritos en el plan antes mencionado.

a) Existi una gran consideracin histrica referente al sistema educativo.

La Obligatoriedad de la Educacin primaria contribuy a generalizar este ciclo.

Puesto que el pas alcanz un desarrollo se requiri dar un paso adelante; la Secundaria
obligatoria. coadyuvar "al desarrollo econmico. compartido a la modernidad social y a
la productividad generalizada. " 119)

b) La Enseanza Secundaria es cada vez ms importante y sobre todo necesaria dada su

rpida expansin en los ltimos aos nos muestra que amplios sectores son demandada
crecientemente puesto que el Estado posee la capacidad de responder a tal demanda.

c) Inclusive otros paises menos desarrollados que nosotros han establecido una
escolaridad obligatoria la cual consta de 9 aos.

d) Esas deficiencias de la Educacin primaria podrn ser mejor satisfechas si el Estado se

fija objetivos y metas rns ambiciosas.

e) En la Asamblea Nacional Plenaria sobre la Educocin Media (Chetumal 1974); fue

promovida por la obligatoriedad de 9 aos. en donde el plan bsico de gobierno lo
constituy como un propsito.

(lB) totop Pablo. Anlisis de un sexenio de Educacin en Mxico.1970-76 Nueva Imagen

1980 Pg. 112. Mxico.
(191 totop Pablo.Temas de Poltica Educativa (1976-78) 1982 FCE. Mxico Pg. 50

29
 Estas fueron cabe aclarar las razones que especificaba el Plan, as mismo es vlida
suponer que para las autoridades educativas fue evidente la obligatoriedad de la
Secundaria adems de su integracin con la primaria bajo el rubro de Educacin Bsica
que facilitaran grandemente la importante reforma que se proyecta hacer en la
Enseanza Secundaria; adems del establecimiento de una "instancia de coordinacin";
que coadyuvar a los cambios pedaggicos y administrativos propuestos.

En el mbito poltico.- Es comn creer que un cambio L",gislativo avanzado es

aceptado par la ciudadana como una "conquista", repercutiendo favorablemente en la
administracin que lo promueve, aunado a ello existieron argumentos en contra de los
postulados plasmados en el Plan Nacional de Educacin referidos a la Educacin media
Bsica. .

a) La Educacin Secundaria se encontraba lejos de poder generalizarse y por

consiguiente el poder ser obligatoria. Puesto que en la actualidad slo terminan la
primaria slo la mifad de quienes la inician as pues "terminan la educacin secundaria
slo un 20% con respecto a quienes empezaron la primaria nueve aos antes." (20)

Ahora bien dicha generalizacin de la Educacin Secundaria est condicionada

por las deficiencias estructurales desde el mbito educativo, as como el mbito social,
que no tiene sentido declarar obligatorio este ciclo. Todo ello tendr una consecuencia
el de poner fuera de la Ley a la mayora de los jvenes del pas.

b) Tambin como consecuencia real para el desarrollo del Sistema Educativo se

encuentra limitado estadsticamente hablando. Puesto que la demanda real por la
Enseanza Secundaria son lo que egresan del 60.grado de primaria, de los cuales slo se
capta en la actualidad el B5%.

Por tanto si la obligatoriedad de la Secundaria en el futuro logra que se capte el

1100%) "Se habr escolarizado a un 15% ms del egreso de sexto, lo que equivale slo a
un 75% de quienes iniciaron la primaria." (21) Entonces estos posibles alumnos son los
nicos que se beneficiarn con el concepto de la Obligatoriedad de la Secundaria.

e) Se le debiera declarar obligatoria la primaria y hacerla efectiva, porque hoy en da slo

es efectiva para la mitad de los nios del pas. cabe aclarar que en la Ley Federal de
Educacin dictamin a la primaria que es obligatoria para todos los habitantes del pas.

d) Ahora bien la obligatoriedad de la Secundaria, puede reforzar las actuales

desigualdades educativas y sociales.

e) No es considerada una perspectiva razonable al aprobar una Ley, en la cual la mayor

parte de sus sujetos queden fuera de ella.

Surge ante esto una gran preocupacin por contar con una Ley avanzada, que
afronte nuestra realidad de nuestras limitaciones. "La morfologa de este ciclo escolar, y su
relacin con los dems. la evolucin futura de su matrcula la productividad econmica
de su inversin. los efectos que tendr su expansin en el mercado de trabajo y en la
movilidad de las diferentes clases sociales y las posibilidades de financiamiento. " (22)

(20) lb.idem. Pg. 51

(21)lb.lem. Pg. 55
(22) Ib.ldem. pg. 54

30
 Si es que se llegase a aprobar la obligatoriedad de la Secundaria, debieran de
tomarse en cuenta ciertas medidas tales como y la ms importante la tormulacin de un
programa preciso en la Expansin del Sistema Educativo, claro est con metas, plazos y
asignaciones claras,

Al abordar este rubro referido a la Educacin Media Bsica planteada en este

sexenio (70) basndonos en el Plan Nacional de Educacin y analizando los postulados
planteados, podemos precisar que el aumento de las horas en Educacin Artstica,
.Jecnolgica y Fsica tuvo una finalidad y fue el que el alumno aprendiera ms para que
produjera ms con miras hacia el mbito econmico, ms no con fines de superacin
personal. .

Se dice que el Sistema Educativo Mexicano ms bien se planteq que iba a atender
a toda la poblacin que requiriera educacin, pero s sta era selectiva que ms se
podra esperar, dado que slo se atendi a una mnima parte dando como resultado una
gran desigualdad y contribuyendo a la heterogeneidad en cuanto a la gran demanda
social que requera educacin, aunado a ello cuando se declar como obligatoria la
Educacin Bsica esta proposicin caus gran polmica puesto que existi y ha existido
controversia ya que en dicho plan si se estuvo de acuerdo con los cinco postulados
referidos a la obligatoriedad de la Educacin Bsica que contemplaba la Primaria y la
Secundaria.

Ms se consideraba que resulta contradictorio y falso puesto que manifiesta en su

segundo punto la participacin del Estado, que ste si responde a la gran demanda y a
la expansin de la misma educacin hacia todos los sectores de la poblacin por lo cual
todo ello suena nefasto e ilgico, se postula un punto el cual no se logra es ms resulta
inexistente, as mismo con sus otros postulados que no contienen una relacin, pero esta
relacin no va acorde con la propia realidad ni a las propias necesidades de lo
poblacin.

He ah el trmino de que Mxico es un pas atrasado en. todos los mbitos

econmicos, polticos, sociales, culturales y educativos sobre todo, si quien lleva las
riendas en este caso el Estado posee una actitud de suma indiferencia ante tales y cuales
necesidades que requiere nuestro pas.

Ahora bien surge un cuestiona miento y se considera lgico, para que se d el

carcter de obligatoria a la Educacin Secundaria, cuando no se logra cubrir la gran
demanda social Educativa, y de los pocos que logran acceder a ella slo la terminan
poca cantidad de los que la inician, por consiguiente un bajo porcentaje de alumnos son
los que egresan del Sistema Escolarizado con respecto a la totalidad que deben salir, por
tanto el postulado referido a la expansin del Sistema Educativo y al extender la gran
demando social resulta nulo, precisando el rubro de las grandes desigualdades existentes
en Mxico tanto educativas como sociales.

Adems, se considera que los argumentos referidos en controversa de los

postulados planteados en el Plan Nacional de Educacin, estn acordes con nuestra
realidad y ya con ello se fundamenta lo antes mencionado. Se hace referencia acerca
de las deficiencias estructurales educativas y sociales puesto que con ello no se logra un
avance en nuestro Sistema Educativo NacionaL en los cuales tampoco se logra la
cobertura a la gran demanda estudiantil.

Ante tal problemtica y considerando que es de suma importancia en ese

momento a la reforma educativa.

31
 1.2 FACTORES POLlTICOS y ECONOMICOS QUE GUIARON LA REFORMA
EDUCATIVA.

A finales de los sesentas y principios de los setentas la poltica Educativa ms

importante fue la Reforma Integral de la Educacin, siendo creada dbido a los grandes
incidentes que ocurrieron en nuestro pas. Es por ello que fue necesaria una alternativa
que solucionara de alguna manera estos problemas, dndose en mayor proporcin en el
aspecto educativo; Ante esto surgi la necesidad de una Reforma Educativa inicindose
una etapa de efervescencia intelectual. en donde el gobierno pidi que todas las
personas involucradas en la educacin y al pblico en general que colaborarn
conjuntamente . "La Reforma Educativa, la van a hacer precisamente las Instituciones,
entre los maestros y los alumnos, La van a hacer cada Institucin, con su autonoma, con
su independencia, con la autogeneracin de su vida." 11) Este lapso de tiempo fue crucial
puesto que se hizo hincapi sobre diversos problemas, necesidades de la Reforma
Educatva a su vez el planteamento de objetivos a alcanzar y sugerencias para lograrlo.
Fue entonces que la Reforma Educativa se concret especificamente en la frase
"aprender produciendo y ensear haciendo." Ante este planteamiento surgi la
necesidad de implantar tanto talleres como laboratorios para todos los niveles escolares y
sobre todo en la Educacin Media Bsica la finalidad de que todos los estudiantes fueran
preparados tcncamente para que su integracin a las actividades econmicas se
facilitara cuando quisieran abandonar la escuela, secundaria.

Quedando estipuladas las necesidades educativas bsicas;

1 "Reformar todos los niveles del Sistema Educativo, desde preescolar hasta postgrado.
Las Reformas deberan de articularse y coordinarse adecuadamente a fin de aprovechar
01 mximo los recursos econmicos y humanos del pas.

2 La de reformar la estructura de la Secretara de Educacin Pblica a fin de

descentralizar su organizacin y de formar ms eficientemente su administracin.

3 Mejorar la preparacin de profesores de todos los niveles puesto que ellos, sern los
futuros educadores. Y la necesidad de diferenciar la preparacin de profesores que
ejercern en zonas rurales y de los que lo harn en la ciudades.

4 Elaborar diferentes currculo para las escuelas rurales de las urbanas as mismo adecuar
la educacin al tipo de estudiantes que acuden a ellas,

5 Aprovechar los medios de comunicacin masiva, como en un mtodo moderno de

incrementar la escolaridad principalmente en los sitios que se encuentran localidades
incomunicadas por vas terrestres.

(1) Luis Echeverra . Praxis Pollica. Mxico 1970 S.E.P. Pg. 332
6 Actualizar la Legislacin Educativa, ya que la ltima retorma se habia llevado a cabo
en 1946 yero necesario modernizar la Ley de Educacin, adaptndola a las
circunstancias actuales del pos''. (2)

Se sealaron las necesidades educacionales, pero surgieron diversos problemas

que de alguna manera impidieron la iniciacin de las Reformas propuestas.

- La falta de una Planificacin adecuada que permitiera dar cuerpo a una politica
efectiva.

- La falta de coordinacin entre las diferentes instituciones con lo que se perdieron

numerosos recursos debido en parte a la duplicacin de esfuerzos,

- Falta de investigacin cientfica que pudiera acoger las sugerencias y los trabajos ya
realizados por nadie revisados.

- Carencia de recursos econmicos, pues el pas atravesaba por una crisis que mpedo
destinar la educacin nacional los fondos por ella requeridos.

Ya al final. despus de que nada de lo propuesto se llevaba a cabo, provoc una

frustracin nacional. puesto que la administracin educativa al finalizar 1970 no estuvo a
la altura de las necesidades de produccin y del avance de la ciencia y la tecnologa por
las circunstancias que atraves el pas, careciendo de capacidad tcnica para definir
objetivos y de imaginacin, para renovar las reformas necesarias.

La Poltica Educativa estuvo sustentada por das postulados:

1.- La Educacin tiene un ideal, conformado por valores, y conocimientos contando con
bienes culturales, los cuales se deben conservar y enriquecer.

2.- La funcin educadora atae 01 Estado ya que est funge como un ente articulador de
las voluntades individuales.

Pues bien la reforma educativa se inici con la ley Federal de Educacin, para que
as mismo el sistema educativo adoptara la forma y contenido que requeran las
necesidades de nuestra sociedad. Adems se concibi como un proceso permanente de
cambio, pretendiendo con esto una continua ampliacin y reorientacin del mismo
Sistema Educativo y sobre todo ampliar este sistema a todos los sectores que requerian de
la Educacin dndoles mayor acceso a quienes han carecido de una escolarzacin y el
de reorientarlo creando una capacidad de reflexin critica individualmente y saber el rol
a desempear en la sociedad.

Adems de que dicha Reforma pretendi una renovacin en toda la educacin y

especficamente en la Educacin media bsica dando importancia a la
autodeterminacin y progreso sin ninguna dependencia econmica, poltica ni
tecnolgica. Su poltico fue la Educativa que no era diferente a la poltico del estado.

(21 Gallo Mara. Las polticas educativas en Mxico, como indicadores de una situacin
nacional 1958-1976 Pg. 85 y 86

33
 Por ltimo lo Retorma Educativo presupuso un movimiento de lo sociedad entero
paro hacer o un lodo los contradicciones que impedan un crecimiento armnico.
"Enmarcado por el Art. 3 Constitucional. proyecto lo Educacin 01 servicio del hombre.
entendido como un ente social. Se considero que lo reformo es perfectible. pero el
conjunto de sus proporciones responde o lo fe que se ha depositado en lo Educacin
Nocional." (3)

Yo en el sexenio del presidente de lo Repblica Mexicano, Lic. Luis Echeverra

lvarez, comprenddo entre el perodo de 1970 -1976, pocos cos antes de su
administracin surgieron ciertas contradicciones agudizndose ya en su perodo.
Primeramente surgi el deseo o bien lo aspiracin nocional de contar con un sistema
educativo popular, o su ve~ existian las fuerzas que se oponan o ese designio histrico.

Aunado o esto el explosivo crecmento demogrfco hizo sentr codo vez ms

fuerte sus presiones , no nodo ms en el mbito educativo sino tambin en todos los
estructuras econmicos y sociales de nuestro pais. "Debemos llevar o cabo uno Reformo
Educativa que permito o los estudiantes yo egresados uno mayor oportunidad de
trabajar. Hoy muchos profesionales que tenan uno bueno base de estudio pero no tienen
trabajo, por que hoy uno desproporcin entre los que egresan y lo capacidad de
formacin de empleos." (4)

"Hablo de uno reformo educativo en que pienso que las instituciones pedaggicos
o todo nivel debe proyectarse o lo vida econmico, por ejemplo desde los ltimos aos
de lo Enseanzo primario y en lo secundara, en lo preparatora deberia simplificarse todo
aquello que fuero acadmico." (5)

Lo Reformo Educativo fue iniciado en diciembre de 1970 y el 14 del mismo mes

pero de 1973 fue iniciado lo Ley Federal de lo Educacin, que reglament los propsitos y
necesidades de esto reformo, en donde se expresan ideas, patrones de accin de
nuestro pas, sujeto o un desarrollo econmico, demogrfico y social.

Esta Reformo Educativo sirvi como morco de referencia paro osi intentar revisar y
actualizar todos los mtodos y procedimientos del Sistema Educativo Nocional o lo vez
que serva paro poder deshechar los materias fragmentados que anterior o este sexenio
se daban. As mismo abarcaba todos los niveles educativos tratando de estructurarlos
conforme o un contenido y o uno metodologia que garantizara de alguno manero uno
preparacin cientfico y humanstico en el individuo en especial en lo Educacin Medio
Bsico.

13) Op. Cit. Pg. i 80

14) Revisto C.E.E. Vol. 31 NO.31 1970. pg. 17
(5) Op.Ct. pg. 23

\
\
\ 34
 Se pretenda que esta Reforma Educativa tuviese una estructura programtica
para que en ese tiempo le brindara al estudiante una formacin genetal, una orientacin
especializada de acuerdo a su vocacin. su escolaridad sus conocimientos y sus
actividades que complementaran un carcter terminal que le permitiera en el caso de
que interrumpieran sus estudios. la adaptacin inmediata al desarrollo productivo del
pas. Coadyuvando con esto al aspecto productivo y econmico de ste.

En donde los planes de estudio no deban de reducirse a un conjunto de materias

sino que deban de contar con aspectos que favorecieran a un proceso formativo con
una finalidad y sobre todo que permitieran responder a las necesidades de cambio. en el
Nivel Medio Bsico. En cuanto a sus contenidos iban dirigidos a desarrollar la capacidad
de Observacin. anlisis e inquietudes intelectuales del estudiante.

Ahora. con respecto a los programas de estudio. no slo deban estar al da con
referencia a la ciencia y la cultura: sino el de propiciarlos y promoverlos al cambio.

En s la finalidad de la Reforma Educatva en ese sexenio. era el de rebasar las

aulas escolares y llegar a todos los sectores sociales y esto slo se poda lograr basndose
en un programa extraescolar. gil y variado que coadyuvara a la elevocin del nivel
cultural del pas eso tambin provocara su desarrollo y complemento para que se
propiciara la escolarizacin y el grandioso problema del marginalismo urbano. rural, e
indgena.

Pese o los propsitos planteados haba sectores que con un gran esfuerzo podan
alcanzar un bajo desarrollo a corta plazo. pero sin en cambio existan otros sectores en los
cuales se iba a emplear un mayor esfuerzo par la obtencin de resultados a largo plazo.
Sin embargo se quera que con la Reforma Educativa se realizara un desarrollo real y no
ficticio para las nuevas generaciones: e inclusive para el futuro del pas.

"La Educacin tiene que hacer al hombre un individuo conscente de su dignidad

de persona. responsable y libre ante s mismo y ante los dems comprometido con los
problemas y las necesidades de su sociedad."(6)

La Reforma Educativa contaba con diversos propsitos para llevarlos a cabo en

dicho sexenio. adems que esfablecia nuevos procedimientos de democratizacin. de la
vida educativa ampliando la cultura. se quera llevar a la prctica el propsito de brndar
la igualdad de oportunidades en el Nivel Medio Bsico.

Asi como tambin exhort a la actualizacin del maestro a la vez ste era
considerado como el factor importante de la educacin. inclinado a la Investigacin y a
la experimentacin educativa. En cuanto a los alumnos eran dirigidos hacia una actitud
activa con respecto a su aprendizaje y de que tuvieran la responsabildad necesaria para
su formacin. sobre todo en Educacin Secundario.

(6) Solana Fernando. Cardiel Reyes Ral. Historia de la Educacin Pblica en Mxico.
SEP. 1980. Pg. 512

35
 A la vez tungi como capacitado para que el educando comprendiera su propia
realidad y lograra su desarrollo de sus facultades creativas y que pudiese continuar con
sus estudios para la incorporacin a la productividad dentro de su sociedad para que
aprenda a aprender. .

"La Reforma Educativa es el resultado del estudio directo y del dilogo constante
con toda la poblacin. particularmente entre maestros. padres de familia y los jvenes. En
tanto que la educacin es el eje de las tareas encaminadas a dar base segura a la
democracia poltica y econmica para garantizar la Independencia. nuevas formas de
dominio e intervencin a fincar en la solidaridad vivencia nacional e internacionaL" (7)

Lo fundamental de la Reforma Educativa fue la denominacin del programa con

referencia a la educacin. al mtodo. a la actitud del alumno. al de la mente. de la
plcneocin. del conocimiento. de los horarios. de la disciplina del proceso pedaggico.
del profesor. de la educacin del tiempo.

La intencin fundamental de lo Reforma Educativa. fue la de capacitar al nuevo

mexicano en cuanto a la economa industrial y agropecuaria tecnificada. en Educacin
Secundaria. A la vez que requera de la elaboracin y el esfuerzo de todos los sectores
econmicos y sociales de Mxico.

Por otro lado los profesores constituan la parte fundamental de la reforma que les
competa llevar a la prctca en la realidad con sus respectvos materiales. es por ella que
fue importante la capacitacin del magisterio. como una necesidad en la formacin de
profesores. dada la importante tuncin de este organismo realizaba en beneficio de la
educacin nacional. es donde sus metas se orientaron a promover el mejoramiento y la
calidad del trabajo docente de los maestros en los diterentes niveles del Sistema
Educativo. y en especial a la Educacin Media Bsica.

Una de las bases de la Reforma Educativa fue la lucha contra' la pobreza porque
desde la niez y adolescencia bastantes jvenes dejan el estudio para atender labores
econmicas: es por ello que fue necesaria uno visin panormica de los problemas del
desarrollo econmico. con la finalidad de que las generaciones venideras fuesen
capacitados en esa lucha por la vida. que tienen que llevarla a cabo para no impedir en
la escuela bajas calificaciones sino para el proporcionarles habilidades. aptitudes y
adems que se les formara una concepcin general del problema que atravesaba
Mxico.

"He concebida una Reforma Educativa directamente enfocada a acelerar el

desarrollo econmica nacional:' (8) Era preciso creor nuevas generaciones con una
mentalidad adecuada para elegir sus carreras que coadyuvaran a transformar la realidad
asi mismo a la importacin de artculos que consume Mxico.

Que ser necesario redescubrir lo que es la Educacin Mexicana. confrontndola

con lo que la realidad econmica de Mxico.

(7) S.E.P. Mxico a Travs de los Informes Presidenciales 1970-76 Secretaria de la

Presidencia. Pg. 347
(8) Echeverria Lus. Praxis Poltica Pg. 328 S.E.P.

36
 Ahora bien haciendo referencia sobre el presupuesto destinado a la Retorma
Educativa fue:

"En 1970, los 7 947 millones para la educacin representaban el 37.6% del
presupuesto federal: en 1976, los 39 000 millones representan un 40% del presupuesto
federal, que asciende o 94 925 millones de pesos." (9)

Dicho presupuesto destinado a la Reforma Educativa fue sumamente boja, debido

a que el Sector educativo federal contaba con recursos didcticos limitados y
escasamente fundamentados, tambin en lo Educacin Secundario. Los libros de texto
gratuitos contaban con grandes incongruencias metodolgicas y el nivel del contenido
muchas veces no ero el adecuado paro lo comprensin del joven estudiante. Adems no
existia material apropiado de Lectura poro uno gran poblacin estudiantil, ni material
paro la numerosa poblacin existente.

Pese a los esfuerzos realizados en ese perodo se careca de objetivos concretos,

metas, prioridades y lo cuantificacin de recursos. En el mbifo econmico y social del
pas y 01 propio crecimiento del Sistema Educativo Nacional, no correspondieron los
necesarios cambios de organizacin de lo Secretoria.

En cuanto o los solaras estos no mejoraron, hubo gran descompensacin yo que

los procesos administrativos repercutieron negativamente concerniente a lo tramitacin
de los recursos humanos. No era novedoso que el personal de nuevo ingreso tardora entre
6 meses y un ao para empezar a cobrar y en ocasones los primeros cheques venan
equivocados. Cabe mencionar que en ocasiones maestros federales tuvieron que esperar
ms de un ao para poder cobrar su sueldo inicial. Dada la gran cantidad de empleados
su solario fue ineficiente e inoportuno. La centralizacin de todos los trmites y decisiones
en lo ciudad de Mxico provocaron que el Sistema de Administracin del personal fuese
incapaz de dar respuesta oportuna a las necesidades de la Secretaria dando como
consecuencia un gran rezago en la atencin de los problemas del personal.

Las grandes cargas de trabajo y la rigidez de los controles a que estaba sujeto el
presupuesto no era fluido, ni oportuno; el medio para el logro de fines educativos se
convirti en un gran obstculo. Entonces la Reforma Educativa fue planteada en 1970,
paro que se diera un cambio totalizador en el Sistema Educativo.

Es importante aclarar que en dicha Reforma 'no particip directamente el

presidente de la Repblica Mexicano en la Palitica Educativa, tambin es preciso
mencionar que esto Reformo Educativa careci de objetivos claramente definidos.
Adems que no fue planeada con acciones, con programas y metas precisos. De hecho
se fue elaborando poco o poco. para nada moviliz de manera eficaz los recursos
educativos del Pas.

(9) Bravo Ahuja Vcfor , Carranza Jos Antonio. Lo Obra Educativa. 1970-76 S,E.P Pg. t05

37
 Se considera que la Reforma Educativa no fue ms all hacia la Investigacin
exhausta sobre los cambios educativos para la movilidad social. la productividad
econmica. el empleo. es por esto que son cuestionables sus objetivos. Con la Reforma.
lo que se trataba fue dinamizar la educacin nacional simplemente. ms no se tuvieron
los medidas necesarias para realizar un anlisis exhaustivo de dicha problemtica
educativa que imperaba en ese sexenio y que prcticamente fue una determinacin
pronta e irreflexiva.

En cuanto al aspecto econmico. el gasto educativo constitua una inversin

productiva. es por eso que se pens en la capacitacin del personal ya que se observaba
como un beneficio econmico debido a que ayudara al aumento de la productividad.
cabe mencionar que existi otro factor y fue el de introducir a la poblacin marginada a
la educacin para que se diera una vida econmica y asi mismo ampliar el mercado
interno.

Por otro lada tambin para captar beneficio econmico se hizo hincapi en
cuanto a la Ciencia yola Tecnologia para que asi mismo se obtuviera una
independencia tecnolgca y a su vez absorber nuevas tecnologas para lograr un
desarrollo. Por consiguiente su fin de la Reforma Educativa fue. ensear a los nios desde
la primaria actividades que fueron acorde con la vida productivo. y sobre todo en la
Educacin Media Bsica: para cuando en un determinado momento s abandonaban la
escuela yo tenan conocimiento para poder trabajar y as mismo conocer la vida
productiva para poder ganar dinero y el estudiar pasar a un segundo trmino.

Cabe sealar que la Reforma signific para las clases medias una esperanza de
mejoramiento. como ya se daba el desempleo. se expandi la enseanza media y
superior para detener simplemente la desocupacin ms no para desaparecer este
problema. La Reforma Educativo hizo la utilizacin de los libros de Texto. este trmino de
Reforma se refiri a cambios de actitudes tanto de moestros como de directores de las
escuelas. por los programas de estudio en el Nivel Medio Bsico: Guas Didcticas. y los
propios libros de texto que llevaban consigo ineficiencias, en cuanto a los cursos que se le
impartieron a los maestros. no fueron los suficientes en cuanto a tiempo para que en
realidad no tuviera xito de capacitacin y as mismo lograr cambios de conductas en
ellas o bien un aprendizaje efectivo sobre los propsitos que se pretendia en la Reforma
Educativa.

Ahora. en cuanto a la determinacin de la igualdad de oportunidades

educativas: en primera instancia no se logr este objetivo como fue planteado por la
Reforma Educativa. porque esta poltica educativa iba en direccin contraria para
satisfacer la demanda social. porque haba que brindarle ms educacin al que tenia
poca y menos al que tenia ms pero sucedi al contrario porque era dar ms educacin
y ms costoso al que iba teniendo ms y dejar con poca o nada a quien no la pedia. ms
an es sabido que quienes alcanzan escolaridad elevada pertenecen a clases
favorecidas: por consiguienfe la Educacin y en especial en la Educacin Secundaria se
distribuy Y se ha distribuido en forma desigual conduciendo a distanciamientos enire
regiones geogrficas. tanto en el medio urbano como en el rural.

Lo que se hubiese hecho era que en zonas ms necesitadas mandar a los mejores
maestros y sobre. todo remunerarlos mejor: realizar un esfuerzo de que hasta las
poblaciones marginadas contasen con una educacin elemental asegurada con
Educacin media Besico. que de hecho no se subsanaron esas desiguldades educativas
tanto el medio urbano como el del medio rural. adems dichas desiquotdodes se dan en
todo el sistema educativo. por consiguiente el objetivo de la Reforma Educativa. debi de

38
haber surgido para preocuparse por disminuir esas desigualdades en el aspecto
educativo, por lo tanto no se disearon los programas de la Educacin Media Bsica con
un enfoque preventivo, compensatorio que coadyuvar para el desarrollo de los alumnos
y que beneficiara al pos.

As como tambn la falta de relacin entre la base econmica y la base

educativa da como consecuencia una desvinculacin extrema en cuento al empleo y osi
mismo el desarrollo econmico adoptado y aunado al crecimrento demogrfico
aumenta ei problema de desempleo que esto daba como consecuencia un atraso
econmico y producfivo a la vez surgi el gran retroceso que padece Mxico, tonto en el
aspecto econmco como en el educativo; especialmenfe en la Educacin Media
Bsica.

Por consiguiente la politico educafiva no se preocup en lo absoluto por estos dos

fenmenos, por lo tonto esfa polifica educafiva coadyuv a agravar esto problemfica
ya que form porte acfva en cuanfo a la crisis econmica con que finaliz ese sexenio
tan significativo. En este perodo surgi tambin una deficiencia educativa en cuanto a la
desvinculacin enfre escolaridad y mercado de frabajo; es decir se dio una disminucin
en cuanfo a salarios que correspondan a diferentes niveles de escolaridad, Es menesfer
mencionar que los individuos con ms educacin les asignaban puesfos que
anferiormente desempeaban personas con menor escolaridad.

En resumidas cuentos la Polfica Educativa no se realiz con fines positivos para el

logro del desarrollo del pcs. si no que fue formulada por mero sentido comn, sin fomar en
consideracin que la modificacin del Sistema Educativo requeria de un mayor esfuerzo.
mayar dedicacin sobre los cambios a realizar a largo plazo. .

Asi mismo proponer un tiempo lmite para evaluar si en realidad funcionaria esa
modificacin o no, tal pareciera que la educacin no fue la parte medular para
realizacin de la Reforma Educativa. Porque de hecho se debi de investigar antes de
llevarla a cabo, cuidadosamente las maneras como la educacin puede y debe
promover la transformacin de la sociedad, porque en caso controrio se crearan
conflictos, contradicciones. frustraciones con resultados negativos. (Como result con la
Reforma Educativa).

Cabe mencionar que en cuanto a la Educacin no podio colaborar eficazmente

con la sociedad siendo ms justa, sino se realizaba mediante una orientacin global del
Sistema Econmico y Poltico en igual direccin.

Aunado a ello, la crisis educativa y estructural antes mencionada sobre todo la crisis
econmica que se desatara ya en la dcada de los ochenta. "La crisis econmica, con
la social. con la del Estado, y sin seguirle la pista con frecuencia a los derroteros y
alteraciones de lo poltica educativa. sobre todo cundo, como es.el caso la poltica
seguida es tan errtica."(tO).

. Puesto que la crisis econmica ha tenido diversas repercusiones dentro de la

educacin nacional, dicha crisis econmica determin una realidad combinndose con
uno poltica restrictiva y sobre todo de abandono de la dinmica especficamente
educativa. Puesto que la caldad y ni cantidad era lo que se pretenda en los procesos de
reproduccin educativa en todos y coda uno de los niveles en sus reformas, sobre todo en

(10) Axel Didricksson. Politica Educativa y Movimiento Universitario 1983-1988.

Ed. Cullura Popular Pg. 9, 1989

39
su organizacin, en donde el Estado le daba importancia a la salida de la crisis en su
mbito tinanciero y no en lo social por ende hizo que la educacin pasara a un segundo
trmino.

"Con ello se inicia un largo proceso en el que las tradicionales funciones de la

educacin, la reproduccin de la ideologa dominante, de sus formas de conocimiento y
de la distribucin de las habilidades necesarias para la reproduccin de la divisin social
del trabajo se encuentran en una tose de ruptura y de transformacin" (11 l

Esto demuestra una vez ms la nula participacin del Estado con lo concerniente a
la educacin y por lo consiguiente la crisis educativa que hasta nuestros das persiste.

"Por ende el Sistema Educativo Nacional ha crecido en magnitud y complejidad.

Paulatinamente ha llegado a ser una. estructura burocrtica, anquilosada, rgida y vertical
que ya rebas la posibilidad de conducir efectivamente la accin educativa"(12).

Ya de manera global se considera que el Sistema Educativo Na.cional es cada vez

ms complejo en el sentido de que no da respuesta a la gran demanda esfudiantil que
impera en nuestro pas.

Atinadamente surgi la apertura de un nuevo sexenio el cual convoc hacia una

econmica y educativa mucho ms agobiante de la que imperaba en esos
CriSIS
momentos.

(11) lb. Idem. Pg. 10.

(12) lb. tdern, Pg. 12.

40
 1.3 CAMBIOS POLlTICOS y ECONOMICOS DE LOS 80 Y SUS REPERCUSIONES
EN LA EDUCACION MEDIA URBANA.

En el perodo presidencial comprendido entre 1982-1988. en el cual estaba a

cargo el Lic. Miguel de la Madrid Hurtado. Siendo secretario de la S.E.P. el Lic. Jess Reyes
Heroles: en este periodo el Sistema Educativo creci a un rttrno muy acelerado y pronto se
detect una gran situacin de crisis. en todos los factores sociales. polticos econmicos y
sobre todo en el mbito educativo.

Ante esto surgi la necesidad de introducir verdaderos cambios en el Sistema

Educativo Nacional ya que era vigente ante esta problemtica educativa que floreci en
la dcada de los 70. Esto fue con la finalidad de crear una sociedad mexicana ms y
mejor preparada en cuanto a la formacin profesional y la investigacin cientifica y
cultural para coadyuvar al progreso del pais y al bienestar social.

La Educacin desde el punto de vista econmico. tena prioridad al igual que

para los gobiernos revolucionar un deber frente a la sociedad y al hombre de Mxico.
ante la crisis que imperaba en ese periodo presidencial se pretendia corregir errores y que
a su vez el Sistema Educativo. tuviese una congruencia en su totalidad. Los problemas de
la Refarma Educativa fue que los planes y programas de estudio tueran fragmentados.

Como alternativa a esta gran problemtica y a su vez mejorar la educacin fue

cuando el presidente de Mxico Lic. Miguel de la Madrid Hurtado; exhort a llevar a cabo
una Revolucin Educativa. con la finalidad de fortalecer los valores personales y hacer a
un lado las rutinas viciosas. por tanto pretendi acabar con la ineficiencia administrativa y
a su vez poder adecuar los formas de trabajo a las necesidades que imperaban en ese
lapso de tiempo. "Con la Revolucin Educativa se busca un avance racional. ordenado y
sostenido del proceso educativo. Ello supone examinar en profundidad el Sistema. evaluar
su funcionamiento y determinar el sentido de los cambios que se deben operar en todo y
en cada una de sus partes." (1)

Con la Revolucin educativa se trat de mejorar el Sistema Educativo. esto

implicaba serios ajustes y modificaciones en los distintos niveles de educacin. Por que se
llevara o cabo mediante una renovacin en los mtodos de enseanza. contenidos de la
educacin en todos los niveles. no tomando en consideracin lo errneo. Se intent
modificar en su totalidad lo caduco del Sistema Educativo y la creacin de nuevas
estructuras en dicho sistema ms bien renovar con audacia y gran espiritu revolucionario
el mbito educativo.

(1) Programa Nacional de Educacin. Cultura y Recreacin. La Revolucin Educativa

1984-1988 S.E.P. Pg. 20

Al
 Lo Revolucin Educativo, requera contar con ms y mejor educacin poro
tortalecer nuestro independencia, paro que se lograra uno independencia poltico.
econmico mediante uno independencia cultural. Se pretenda Revolucionar lo
Educacin, puesto que el Sistema Nocional exiga ms retormas desde el nivel preescolar
hasta el Superior, Necesitaba uno superacin acadmico, eliminar desigualdades,
relaconar lo docencia y lo Investigacin y as mismo evitar lo peligroso desercin escolar,
en cuanto o lo Educacin rural yola Urbano trotar de nivelar lo educacin o lo vez que el
tomentar lo investigacin cientfico y humanstico, sobre todo ampliar a todos las sectores
lo alfabetizacin paro que se disminuyera en lo poblacin este problema que se ba
proliferando, o grandes posos y con mtodos no formoles. "Estamos empeados en hacer
uno nuevo revolucin Educativo en Mxico. Mi gobierno est consciente de que el
sistema educativo mexicano no responde a los requerimientos y retas que tiene la nocin
en los presentes momentos y en los perspectivos previsibles.

Tenemos que hacer un gran esfuerzo para regenerar reas enfermos o decrpitas,
Venceremos las obstculos y no nos amedrentar inters creado alguno que, distrazado
inclusive de progresismo, ha hecho retroceder la Educacin en Mxico:' (2)

Se estaba consciente de lo crsis econmico y que estaba generado o su vez, por

fallos cualitativas en las Instituciones y en los sistemas, no se quera volver o lo etapa de
crisis, se pretenda superarla esto slo se lograba con un mejor sisterno educativo en
donde el Estado deba cumplir con su responsabilidad. Esto Revolucin Educativo signific
la reduccin o meros reformas y a parches o remiendos, ms que nodo se trataba de uno
serie de reformas, enlozados entre s para generar cambios porque haba, reas
degradados en el Sistema Educativo, reas que era necesario sanear corregir y regenerar.

Debido o que como se mencion anteriormente se dio una crisis de lo educacin

o nivel mundial. pero en Mxico se estaba por debajo del 5% , que era cifro ideal el 5% del
Producto Interno Bruto.{segn los Expertos),

Mxico vivi momentos decisivos, paro su destino, momentos en los cuales existan
dificultades de tipo econmicos, que haban trado como consecuencia problemas
estructurales en el desarrollo, esto condujo a tomar medidas de tipo economista para que
de alguno formo se superara eso crisis. Es por ello que desde su compaa del Presidente
Miguel de lo Madrid Hurtado, se estableci que el futuro orctlcornente dependa de lo
Educacin y que cualquier esfuerzo para abrir campo o lo libertad y justicia, se deba
enmarcar en lo poltico educativa revolucionario , es por esto que lo crisis (segn el
presidente), encontr o los mexicanos tuertes y preparados, porque el atraso educativo
en ese sexenio ero un problema muy serio. si ben es cierto que en Mxico se persegua
uno sociedad igualitario, por lo tonto los alumnos que desertaban o reprobaban lo hacan
porque se iban rezagando en su aprovechamiento.

12) Discurso Pronunciado por el Lic. Miguel de la Madrid Hurtado, Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos en su Primer informe de Gobierno 22 de Sept.. SEP.

42
 Por eso tonto el fracaso escolar como la reprobacin para reducir estos tactores
era necesario mejorar los niveles de aprovechamiento de los alumnos y esto se lograria
mediante la aplicacin de mtodos que facilitasen la atencin y comprensin de los
alumnos. "El Magisterio mexicano es fuerza fundamental del sisfema de vida que hemos
construido los mexicanos a-partir de la Revolucin."(3)

Asi mismo el presidente mencionaba que en Mxico contemporneo no se podio

explicar sin la participacin constructiva y patritica sobre todo el magisterio y que la
solidaridad como el compromiso de los maestros, y a su vez lci- actitud positiva que
asumieron, frente a los planteamientos que se hizo. en la revolucin Educativa os mismo
los padres de la familia , intelectuales obreros, empresarios , alumnos, sociedad de
alumnos.

Debido a que la Revolucin Educativa se efectuar slo por la sociedad y en

accin, slo con la movilizacin de la sociedad se podra superar esa crisis que persista en
el Sistema Educativo y por ende repercuta en la Educacin Media Bsica. Puesto que el
Maestro constitua en la Revolucin Educativa un tronco mismo de la Educacin, esto
tortotecero al docente, su capacidad, su responsabilidad y sobre todo su vocacin.

Haciendo referencia a la Capacitacin del Maestro fueron elaborados criterios y

objetivos planteados los cuales tenan gran importancia para la preparacin efectiva de
los maestros. "La Educacin y la Capacitacin son instrumentos fundamentales para
combatir las desigualdades . He afirmado que la Educacin es el gran instrumento
igualador en una sociedad y que las grandes desigualdades que se observan entre los
mexicanos se debe a que no existe igualdad de Oportunidades en el ingreso a la
educacin en sus diferentes niveles. " (4)

Como los maestros eran el eje principal poro etectuorse la Revolucin Educativa,
los maestros debian de participar de lleno y de no hacerlo os provocaran una
contrarrevolucin educativa que seria retroceder hacia atrs. Puesto que no debian de
participar los escpticos ni los pesimistas se requera de personas que participasen con
optimismo y esperanza. Con esta educacin se lograria subsanar las necesidades de
Mxico. "La Revolucin Educativa que hemos postulado tiene un corcter fuertemente
participatvo de la Comunidad educacional y aqulla ser imposible sin la intervencin de
sta. La comunidad educacional tiene que ser la autora y actora de la Revolucin
Educativa. " (5)

Para esta Revolucin Educativa su propsito fundamental fue el de mejorar la

calidad de la Educacin. En cuanto a la Educacin Meda Bsica, se limit la Revolucin
Educativa a dar coherencia y continuidad a los planes, programas, contenidos y mtodos
incluyendo a todos ios niveles educativos. En esta educacin se puso nfasis en Espaol,
Matemticas, despertar la vocacin por la Ciencia, Tecnologia e Historia Nacional.

(3) lb. idem Pg. 14

(4) lb. idem; Pg. 7
(5) De la Madrid H. Miguel Revolucin Educafiva. Documentos 1983-1984 S.E.P. Pg. 15

43
 En este periodo de 1980 "En el nivel de lo Educacin Media Bsica hubo un
crecimiento absoluto de 808 mil 738 alumnos entre 1982 y 1988, ya que en el primer ao la
matricula era de 3 millones 583 mil 257,"(6)

En trminos relativos el periodo experiment un crecimiento del 22.6% (6)"Cargar el

acento a poner nfasis en la formacin del personal docente que es en torno al cual se
imparte la educacin del pas. Este personal docente, con ese entusiasmo, con ese
espritu. contagiar a todos los sectores de una u otra manera conectados con el proceso
educativo, que son todos los mexicano.". " (7)

Los objetivos de la Revolucin Educativa son:

10. "Elevar la calidad de la Educacin en todos los niveles, a partir de la formacin integral
de los docentes.

20. Racionalizar el uso de recursos disponibles y ampliar el acceso a los servicios

educativos a todos los mexicanos con atencin prioritaria a las zonas y grupos
despavoridos.

30. Vincular la Educacin y la Investigacin cientfica y Tecnolgica en el desarrollo

experimental con los requerimientos del pas.

40. Regionalizar y descentralizar la Educacin Bsica y Normal.

50. Mejorar y ampliar los servicios en las reas de educacin fsica, recreacin y deporte.

60. Hacer de la Educacin un proceso permanente y socialmente participativo."(8)

En el sexenio anterior tue etapa de atraso e insuscitables acontecimientos que

requirieron de una Retorma.

En este perodo de los ochenta, Mxico entr en aos de cambio tanto en la

economa, en la poltica, en la sociedad y en la cultura a todos esos cambios se le
atribuy slo a una sola frase.: CRISIS. Mxico vivi en ese momento una grave crisis en
toda la extensin de la palabra, en donde el Estado y el capital pretendan salir de esa
crisis que invada a todo el territorio nacional, reestructurondo su economia e insertndose
en el mercado mundial. "El Capital y el Estado tienen la iniciativa. Sin embargo, esa
iniciativa abre, por necesidad , un nuevo campo de organizacin par las clases
antagnicas al capital. los trabajadores de la ciudad y del campo y de sus posibles
aliados en los sectores intermedios de la contiguracin nacional de clases. " (9)

(6) Ib.idem. Pg. t 30

(7) Reyes Heroles Jess. Revolucin Educativa S.E.P. 1983 Pg. 4
(8) De la Madrid Hurtado Miguel. El Sexenio de la Renovacin Nacional S.E.P. Pg. 129
(9) Valenzuela Feijoo. Jos El Capitalismo Mexicano en los Ochenta.
Edic. Era 1986 Pg. 21

44
 Presentndose dos bloques uno dominante (Estado) y la conformacin de un
nuevo bloque de los dominados (trabajadores) como una lucha de clases, que siempre
han existido en la historia. Generando una crisis en cuanto a la desvalorizacin del capital
en el sentido de determinar progresivamente con los recursos naturales y tambin la crisis
por la desvalorizacin de la fuerza de trabajo y esto se refiri a terminar con las
condiciones de vida del trabajador, obrero, campesino etc. , que repercuti en su nivel
de vida. canasta bsica y el acceso a los servicios.

Siendo ya abordado el trmino de crisis estructural que se desencaden en los 70

pero particularmente en 1982 fue donde especficamente la economa mexicana
decay, cuando prevaleci con mayor mpetu, por un lado debido a que el producto
interno bruto decreci: y por el otro la inflacin que alcanz el pais en ese perodo
econmicamente hablando fue del 100%, siendo aue esfas dos situaciones no se habian
observado simultneamenfe, denfro de la Economia Naconal.

Dndose una baja significafiva en cuento a los precios del petrleo (1981).
Aunado tambin el aumento de las tasas de Inters no pudieron detener sus efectos.
Primeramente surgi un alto ndice de desempleo que se haba duplicado y teniendo
como consecuencia el deterioro en el mercado laboral. As mismo esto ocasion que la
produccin se detuviera en diversos sectores por citar un ejemplo el sector agrcola ya
que se debian importar alimentos por ms de 8 millones de toneladas, en ese lapso de
tiempo el sector industrial en el cual la produccin manufacturera se redujo y la
construccin por consiguiente tambin descendi.

Existiendo un gran nmero de empresas, las cuales no podian seguir trabajando

debido o la falta de capital del trabajo o bien no podan hacerle frente a su deuda.

En donde el ingreso nacional se redujo, el sistema financiero no captoba el

suficiente ahorro, en torno al sector pblico, los ingresos no alcanzaron a cubrir el gasto
corriente, fue entonces que Mxico suspendi sus pagos en el exterior. en sntesis se puede
concretar que existieron desequilibrios del Aparato productivo y distributivo, insuficiencia
del ahorro interno (falta de ahorro interno), desigualdades en la distribucin de los
beneficios del desarrollo, adems de una baja en los precios del petrleo.

Existiendo a la vez en ese mismo perodo un gran nmero de empresas, las cuales
no podan seguir trabajando debido a la falta del Capital. o bien no podan hacerle
frente a su deuda. Todo lo anterior gener que en ese sexenio con gran urgencia se
debiera controlar la aguda crisis econmica que imperaba, ante esta problemtica surgi
el Plan Nacional de Desarrollo en dicho sexenio, el cual daba sus bases o meramente
propsitos para poder hacer frente a tales problemas: De ahi que surgen de dicho plan
objetivos que se proponan alcanzar en 1983 y 1988, para abatir la crisis, econmica,
social. poltico y cultural.

A manera de resumen en este perodo presidencial ocurri;

-La crisis que ocasion la reduccin del Producto nacional.

-El incremento del Desempleo.
-El pas suspendi todo lipa de pagos.
-Persistian las desigualdades sociales y diversos equikbrios econmicos.
-La insuficiencia de recursos para financiar el incremento.
-La falta de integracin en procesos productivos.

45
 En cuanto al Plan Nacional de Desarrollo fue utilizado como una estrategia tanto
econmica como social. centrada en 21 lineas relacionadas la primera siendo la
reordenacin econmica y la otra el cambio estructural. Esto de alguna manera surgi
como una respuesta para subsanar la crisis imperante no en su totalidad pero si un gran
detenimiento se esper: en donde el funcionamiento normal de la economa y el desatar
los nudos que entorpecian el desarrollo esttico del pais inmerso se encontraba el
hombre, siendo el centro y beneficio de desarrollo inicindose ciertas acciones para:

a) Abatir la inflacin,
b) Proteger el empleo, la planta productiva y consumo bsico.
c) Recuperar la capacidad de crecimiento sobre bases diferenfes.

Haciendo referencia hacia el cambio estrucfural. Para que existiera en Mxico un

equilibrio estabilizador en cuanto al rpido proceso de Industrializacin y urbanizacin por
la desigualdad social. la falta de ahorro interno el aparato productivo que era ineficiente.
dndole prioridad a aspectos sociales y redistributivos del crecimiento avanzado en:

-Ampliar la atencin de las necesidades bsicas.

-Elevor la generacin de empleos que coadyuvara al crecimiento del producto.
-Prornover una mejor distribucin personal de Ingreso.

Como se mencion anteriormente esta crisis econmica afectaba directamente a

la educacin y especifica mente a la Educacin Media Bsica y asi parte de una
sociedad, fue necesario plantear esta estrategia que combatiera la crisis con la
reorientacin de la Economa, que permitiera surgir una sociedad, igualitaria, y sobre todo
el fortalecimiento del mercado interno, tundamentalmente en alimentacin, vivienda.
educacin y asistencia social y tambin el avanzar en el aparato productivo y distributivo
para que este respondiera eficazmente a dichas necesidades, generando un mayor
nmero de empleos.

Ahora bien. abordando otro aspecto de gron relevancia. es crucial mencionar

que en el sexenio del Lic. Miguel de la Madrid Hurtado realiz diversos cambios a ias
propuestas hechas por el Lic. Luis Echeverra lvarez. Por ende no continu con la
Reforma Educativa dado que todas sus propuestas posteriormente resultaron obsoletas.
Primeramente el Lic. Miguel de la Madrid H. cambi la terminologia de Reforma Educativa
por Revolucin Educativa que signiticaba cambio. En lo econmico pretendi terminar
con la ineficiencia administrativa, superar la etapa de crisis tomando ciertas medidas en
cuanto a la economia dada la intlacin en su aumento al 100%, que repercutia en el
precio del petrleo generando prdidas nacionales. Afectando dicha crisis a la
produccin a diferentes sectores.

En el aspecto politico se esperaba: "Preservar la soberania de lo Nacin y

fortalecer nuestra independencia poltica y econmica: apoyar los esfuerzos internos de
desarrollo, a travs de una vinculacin eficiente con la comunidad de Naciones defender
la paz mundial: practicar la solidaridad entre los paises, coadyuvar a la conformacin de
un orden internacional que promueva la convivencia de todos los pueblos en la libertad,
la igualdad y la justicia:' (10)

El Sistema Educativo del pos ha tratado de brindar Educacin a todos los sectores
de la poblacin, que como sabemos est en constante crecimiento. Por lo tanto nunca se
ha podido lograr una cobertura total con respecto a la gran demanda estudiantil de los

(10) Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 S.E.P. Pg. 71

46
diferentes niveles educativos, al igual que en el sexenio pasado del Lic. Luis Echeverria
lvarez.

Continuaban las deficiencias que impidieron el desarrollo de las tareas que llev a
cabo el sector educativo, debido a los grandes retos que persisten en nuestro pos. Como
lo es la baja calidad de la Educacin, esto se observ en los niveles bajos de
capacitacin dada y el poco desarrollo de habilidades. Ms sin embargo el nmero de
analfabetas aument en esta dcada, esto demostr en gran escojo el desafo que
debi enfrentar el Sistema Educativo, as como la sociedad entera,

En lo referente a la Edycacin Secundaria seguian prevaleciendo los modelos

referidos al medio urbano, dejando a un lado la poblacin rural en contenidos, recursos
didcticos, calendarios escolares que no iban acorde con las caracteristicas y
necesidades de la poblacin rural. e indigena debido a que no se le daba la importancia
requerida a la continuacin de los estudios, en el medio rural.

Nuevamente en esta poca tanto planes y programas de estudio eran ineficientes

debido a la falta de apoyos didcticos y asistenciales, todo esto se debi a la falta de
coordinacin, sistematizacin y articulacin entre los diferentes niveles educativos
esencialmente en la Educacin Media Bsica, esto se observ claramente en sus
contenidos, Metodologia, organizacin y finalidades de los programas que no fueran
acordes con los requerimientos de la sociedad, en la cual en esta dcada nuevamente
se dio esta problemtica como en la anterior,

Para la Revolucin Educativa el eje principal contemplado era el Maestro, ya que

su adecuada formacin constitua una parte fundamental en todo el sistema educativo
porque de l dependa directamente la formacin del Educando y especificamente en la
Educacin Secundaria.

Pero es necesario mencionar que la Educacin normal enfrent grandes

problemas que limitaron considerablemente la transmisin de conocimientos debido a
que tampoco existi correspondencia ptima y la articulacin adecuada entre los planes
y programas de estudio en los distintos niveles ecucovos. Por consiguiente la formacin
de maestros para los distintos niveles, tambin fue insuficiente, defectuosa e improvisada.
En cuanto a la Educacin indigena y la Educacin de adultos fue inexistente, Esta
Revolucin Educativa se enfoc bastante a la capacitacin del Maestro con criterios y
objetivos planteados, los cuales tampoco posean la coordinacin adecuada en cuanto
a las Instituciones que proporcionaban este servicio, se obtenan duplicidades y omisiones
a la vez; por consiguiente no se llev un orden en cuanto a contenidos.

El otro objetivo que persegua lograr la Revolucin Educativa fue lo referente a la

Investigacin Institucional que tampoco contribuy a la produccin ni mejoramiento de
tecnologias tiles en el pas.

Por lo anterior, es por ello que el Sistema Educativo Nacional enfrent serios
problemas y diversidad de deficiencias, aunque ya hobo pasado tiempo para un cambio
fructfero Y que de alguna manera diese buenos resultados; ms sin embargo no fue as
como se planteaba o mejor dicho como lo plante el Presidente de la Repblica en ese
momento, junto con el secretario en ese entonces de la S.E.P. Lic. Jess Reyes Heroles.

Abocndonos nuevornente hacia el Magi~'erio, <i.ste ero el principal interventor

poro llevar a cabo esos objetivos que planteaba la Revolucin educativa y que en

47
determinado momento todos esos planteamientos no tuvieron efectividad. Uno de los
principales problemas a los que se enfrent el Maestro fueron las condiciones econmicas
imperantes en este sector que de alguna manera influyeron directa y decisivamente
sobre su status social. Los Maestros ganaban y ganan en la actualidad sueldos de
hambre, en donde sus sueldos son comparados con otros empleos de menor calidad y sin
embargo son iguales. Algunos maestros eligen esta profesin por ser una fuente segura de
trabajo es por ello que la mayora desea trabajar en el medio urbano.

Tal vez eso contribuy a la lneftciencio y falta de inters para llevar a cabo la
Revolucin Educativa, aunado a esto tanto los planes y programas con respecto a la
Educacin Secundaria no fueron elaborados previamente para su ejecucin denfro del
Sisternn Educativo.

Esta Revolucin Educativa signific para Mxico, un gran' atraso educativo,

econmico, social. polfico debido a que se esperaba un avance en cuanfo a la
Educacin pero nuevamente se cay en el mero formulismo y verbalismo: por
consiguiente los requerimientos y retos de la Nacin no fueron subsanados en el aspecto
educativo ni mucho menos en la Educacin Media Bsica, ya que fue, es, y sigue siendo
en la actualidad la parte fundamental de Mxico. ''Los Salarios aumentan pero los sueldos
de los maestros no se elevan al mismo ritmo y a causa de ello los nuevos cuadros
magisteriales son cada da ms dbiles." (t 1)

Ahora bien surge un cuestiona miento y se considera lgico, para que se d el

carcter de obligatoria a la Educacin Secundaria, cuando no se logra cubrir la gran
demanda social Educativa, y de los pocos que logran acceder a ella slo la terminan
poca cantidad de los que la inician, por consiguiente un bajo porcentaje de alumnos son
los que egresan del Sistema Escolarizado con respecto a la totalidad que deben salir, por
tanto el postulado referido a la expansin del Sisfema E'ducativo y al extender al gran
demanda social resulta nulo, precisando el rubro de las grandes desigualdades existentes
en Mxico tanto educativas como sociales.

Es por ello que result necesaria la intromisin de un programa para la modernizacin en

el nivel secundaria.

(11) Monocorde Mario. La crisis de lo Educacin. Suchodolsky Boydan 1980 pg. 38.

48
 1.4 lA MODERNIZACiN EDUCATIVA EN El PERODO SAlINISTA, PROPUESTAS
PARA El SECTOR EDUCATIVO E~EME"lTAl Y MEDIO.

En el programa para la Modernizacin Educativo, pronunciado por el presidente

de la Repblica Mexicana Lic. Carlos Salinas de Gortari. En ese momento, siendo el
Secretario de Educacin Pblica Ernesto Zedilla Ponce de ten.. la Modernizacin
Educativa, fue el tema al que se le dedic mayor tiempo y adems la reflexin necesaria
en donde la Educacin fue considerada como la parte medular para la transformacin
de la Sociedad, es por esto que la escolaridad fue un factor relevante en las ideas y
luchas por la Independencia. Siendo para Mxico un instrumento para el desarrollo
poltico y econmico de nuestro pais y tambin el poder contar con una poblacin mejor
preparada en todos los niveles educativos.

Por tanto se hace mencin tambin. de que ya "en siete dcadas se ha logrado
atender cuantitativamente la escolaridad promedio pasando de I a 6 grados. existiendo
una reduccin de analfabetas del 68% al 8% .

As mismo uno de cada tres mexicanos est en la escuela, y en la educacin

primaria se pretende obtener la mayor cobertura posible de la poblacin estudiantil,
siendo el 95% y cuatro de cada cinco egresados tienen acceso a la Enseanza
Secundaria". (1) pero an as se acumularon rezagos y desequilibrios en el sistema
educativo.

Es por ello que en ese momento surgi la necesidad de una innovacin al Sistema
Educativo, un cambio profundo as como una direccin clara.

Ante lo anterior nace el reto de la CALIDAD DE LA EDUCACION.

"La Modernizacin Educativa formar hoy a los mexicanos del siglo XXI.
No existe reto insuperable si el pueblo cuenta con una educacin de calidad" . (2)

El propsito que urge es fundamental y consiste en modificar profundamente

al Sistema Educativo para cumplir con la definicin del articulo 30. Constitucional.

Lo que se pretende en dicho programa. es modificar el Sistema Educativo para

cubrir los retos que dio a da exige la sociedad. as mismo las necesidades que surgiran
posteriormente.

Este es en si el punto clave para la Modernizacin Educativa, en la cual debe

participar la sociedad. Para el logro de este objetivo se requiere transformar la escuela, la
enseanza as como la investigacin, la conciencia y una gran participacin por parte del
Magisterio.

(1) Salinas de Gortari Carlos. Discurso pronunciado en su programa para la Modernizacin

Educativa 1989-1994. S.E.P. 1994. pg. 2
(2) lb. idem. Pg. 4

49
 la taita de partici pacin
Para lograrl o se deben rebasa r los obstc ulos como lo son
tecnol oga y conoc imient os,
social. falta de vincul acin interna con el avanc e de la
atraso educa tivo.
revisar y racion alizar los
Por consig uiente la Moder nizaci n Educa tiva, requie re
s que intervi enen en su
costos educa tivos: as como el de orden ar los factore
zacin , esto se Ilevari a a cabo
admin istraci n yola vez el idear nueva s formas de organi
, brinda ndo el apoyo y respon sabilid ad
con la partici pacin solidaria de las comun idades
un cambi o absolu to que compe te a todos los
social que es impres cindib le. Se requie re de
a Educa tivo Mexic ano un cambi o pero
maestros, esto coady uvara al cambi o del Sistem
en el sentid o de calida d.
o el presid ente en turno
En el progra ma de la Moder nizaci n Educa tiva que propus
y preten de un cambi o en dos
se menci ona que este es un model o de educa cin,
a a la primar ia la secun daria
grande s mbit os; el primer o de ellos; la escola rizada referid
es y las escuel as abierta s.
la media superior yola superi or. El segun do a las no formal
nda formar educa ndos
En cuant o a la propue sta de educa cin primar ia se dema
y de sus decisiones, sobre todo
reflexivos, crticos partici pativo s, responsables de sus actos
daria, as mismo' adecu ar los
de la correla cin entre los niveles de preesc olar y secun
priorid ad a las region es ms
conten idos a las neces idades de la socied ad. Darle mayor
alumn os, el propo rciona r ms
desfav orecid as, asegu rar la perma nencia , conclu sin de los
cin primar ia de calida d.
y mejores materi ales, apoyo s didct icos y el ofrece r una educa
urgenc ia una definic in
Por otro lado la educa cin secun daria " Dema nda con
ente un claro avanc e para los
precis a que le de frente a las neces idades sociales y repres
estudiantes". (3).
progra mas existentes; uno
Para el logro de este fin es neces ario suprimir dos tipos de
relaci n. Debin dose stos de
por reas y otro por asigna turas que le suprim e cierta
mas signific ativa hacia cada uno de sus
vincula r con la vida social para que cs sea
todo estar concie ntes de la utilida d de
egresa dos. y que stos deben de valora r y sobre
proble mtica que se vive hoy en da,
esta educa cin. Esta es la soluci n a la gran
ento de la deserc in de jvene s que
permit iendo de alguna maner a, "deten er el increm
para la vida. La secun daria es el
no ven su esfuerzo traduc irse en una mejor prepa racin
mayor reto pedag gico del nuevo model o educa tivo". (4)

r un doble esfuerzo; el de
En este tipo de educa cin secun daria se debe de realiza
educa cin primar ia, asi como
profun dizar y el de amplia r los aprend izajes adquir idos en la
era un avanc e que habilit ara
la contin uidad a otros ciclos tcnic os. La finalid ad con esto
ctiva con sus estudios, para
al alumn o para integra rse a su comun idad de maner a produ
prepo ndera nte para poder
esto se requie re que las comun idades juegue n un papel
relacio nar la vida cotidia na a la vida en las aulas.

(3) lb. dem. Pg. 9

141 lb. dern. Pg. 9

50
En su programa el presidente mencion que la Modernizacin Educativa debia de dirigirse
a atacar los rezagos, contando con la autntica calidad y utilidad. Los rezagos ms
significativos eran: cuatro millones de analfabetas mayores de 15 aos, 20 millones de
adultos que no habian concluido la primaria, y 16 millones no terminaron la secundaria.

"En ese sexenio el nuevo modelo educativo, buscar una educacin primaria
universal, una educacin secundaria y media superior mejor definidas y flexibles en las
opciones que habr una educacin superior de innovaciones, una educacin abierta
que restituya y habr un futuro de oportunidades a los ms necesitados ", (5) ..

El objetivo de la Modernizacin Educativa, fue que la Educacin sea de Calidad,

democrtica y nacionalista para unomejor forma de vida. Tomando como experiencia a
los maestros, pedagogos e investigadores. Entonces la Modernizacin Educativa fue una
relacin del Gobierno con la sociedad, y sobre todo el de apoyar a los maestros ya que
ellos son la base para la transformacin que habr de modificar la imagen de la
Educacin en Mxico.

Claro est que estos objetivos no se alcanzarn a corto plazo: pero si se debe de
avanzar con la mayor rapidez ya que la sociedad evoluciona constantemente.

La Modernizacin Educativa planteada por el presidente de la Repblica Mexicana

Lic. Carlos Salinas de Gortori. slo se limit a frases e ideas escritos, algunas sonaban
interesantes ms sin embargo no se obtuvieron nuevamente buenos resultados en cuanto
al nivel educativo alcanzado por los alumnos tanto en educacin elemental y media
bsica.

Adems en este programa se hace mencin acerca de la participacin ardua del

maestro e investigadores, ms sin embargo es considerado que estos planteamientos no
han de poderse llevar a cabo, dado que no se ha dado un cambio totalizador y
voluntario, es evidente mencionar que algunos maestros I si, no es que la mayora} solo se
limitan al seguimiento de su programa y osi pasa el tiempo continuando con la misma
rutina, sin llevar a cabo ninguna alteracin e innovacin a los mismos, tal vez los directores
no permitan esto pero si es posible hacerlo.

Como es de nuestro conocimiento que la sociedad crece desmesuradamente por

consiguiente las necesidades se elevan, ahora estos planteamientos fueron formulados en
1989 y en la actualidad no se han llevado a cabo las modificaciones pertinentes.

Aunado a esto, estn los recursos destinados a la educacin que son insuficientes y
sobre todo los presupuestos dirigidos a sta subsanados por el estado, para lograr esa
elevacin de "calidad" que el Sistema Educativo pretende.

Si estos recursos y presupuestos son insuicientes y si el sistema no los utiliza

adecuadamente resultan insatisfactorios los propsitos plasmados.

(5) lb. idem. Pg. 11

51
 Tambin se habla de ampliar drsticamente la cobertura de la educacin
secundaria y primaria pero an no se ha dado tal hecho, existiendo muchos jvenes que
como no hubo cupo en las escuelas secundarias, se abocan a otro tipo de secundarias
como son las abiertas las mas comunes, adems que an persiste el rezago que no se han
podido subsanar, este factor aparentemente es fcil pero resulta un propsito o tarea a
realizar que es enorme porque aparecen diversos obstculos para lograrlo como lo son los
polticos, institucionales y sobre todo financieros.

Ahora Mxico con respecto a la eoucccon se enfrenta a otro reto mucho mayor
que es la elevacin de la calidad del Sistema Bsico. siendo uno de los objetivos
primordiales, de la Modernizacin Educativa: ms sin embargo CALIDAD implica diversos
factores .como material de uso comn y son las libros, adems del personal que debi
participar en ese proyecto debe contar con una mejor y mayor preparacin profesional,
aunado a esto el factor econmico que se debe contar con el suficiente, como para
poder subsanar las necesidades reales que surgen continuamente dentro de la sociedad
y sobre todo el uso adecuado de los recursos que resultan insuficientes destinados a este
proyecto.

Por otra parte la S.E.P., anteriormente slo se abocaba a presentar cifras admirables
en cuanto a la educacin pero en si, ao con ao la educacin Se iba deteriorando
poco a poco generando un atraso acadmico no slo de educacin bsica. sino hasta
la educacin superior. es por esto que se ha venido acumulando dicho atraso: ahora lo
que hace falta es una nueva alternativa y surgi la modernizacin educativa, en lugar de
avanzar en la educacin estamos retrocediendo a dcadas pasadas en donde ya se
vivi en un momento y en un espacio, ahora concierne a dicha institucin (SEP.)
implementar e innovar nuevas alternativas de educacin pero que vaya acorde a la
sociedad moderna ms no a un retroceso para saber si en realidad funciona o no lo que
en un tiempo histrico no se lograron los fines y metas propuestas: hoy en dia se pretende
llevar a cabo este proyecto en el cual se manejaban diversas vertientes y postulados
fciles a realizar pero en nuestra realidad social se necesita una renovacin,
reestructuracin, modificacin e inclusive un cambio totalizador en el sistema educativo
de nuestro pas.

Ahora se estn llevando a cabo modificaciones en los libros con una rapidez que
surgieron diversidad e inquietudes con respecto a este proyecto en bastantes ocasiones la
rapidez y premura del tiempo no se realizan las cosas ni los cambios idneos como
debieran de realizarse. adecuadamente porque esto lleva consigo un resultado.

En la actualidad tambin la S.E.P. realiza la modificacin general de los programas

yola vez cada estado enviara su propuesta de educacin para asi mismo consolidar uno
slo.

Pero en cuanto a calidad va a diferir bastante de un estado de la repblica a otro:

dado que algunos slo cuentan con un X tipo de escuela. (Federal, Estatal etc. ), adems
que el presupuesto educativo tampoco es igual depende el tipo de escuelas que tenga
cada estado, esto acarrea grandes consecuencias y sobre todo desigualdades.

Con esta Modernizacin Educativa se llev a cebo "La Reformo del Arf. 3
Constitucional, promulgada el 4 de Marzo de 1993. establece el carcter obligatorio de la
Educacin Secundaria."
"El nuevo marco jurdico compromete al gobierno federal y a las autoridades educalivas

52
de las entidades federativas a realizar un importante estuerzo para que todos tengan
acceso a la Educacin Secundaria."(6)

Existen serias contradicciones en la Modernizacin Educativa que propuso el

presidente de la repblica en turno. con respecto a la realidad social porque en su
discurso mencion que los profesores tendrian que elevar su preparacin cultural.
profesional ms sin embargo este hecho no ha sido posible llevarlo a cabo puesto que la
preparacin que iban a recibir los profesores tendria que ser meramente tcnica ms no
profesional yeso va en contra de nuestra realidarl sociol porque lo niez y la juventud
requieren de la actividad, de avance ms no de pasividad ni de retrocesos.

Se pretendi arrasar con el analfabetismo que nos invade y que de hecho no

permite avanzar culturalmente en todos los mbitos al pas y al mismo tiempo al Sistema
Educativo Nacional.

Haciendo referencia a la Politica para la Modernizacin Educativa cabe

mencionar que en su primer informe de gobierno el presidente de la Repblica
Mexicana, Lic. Carlos Salinas de Gortori, respecto a la educacin afirm que la funcin
principal sera asegurar la cantidad y cobertura en materia educativa pero de calidad,
que requiere la sociedad y la economa.

A la vez que destacados investigadores en materia educativa presentaron sus

opiniones respecto a la Modernizacin Educativa adems de diversos sectores sociales y
del Magisterio organizado. Ahora bien para hacer nfasis en ese rubro es menester
mencionar que la Modernizacin Educativa cuenta con un marco constitucional que de
manera general se retomar a fin de ubicarla.

La constitucin de 1917, contiene un proyecto educativo en donde la educacin

funge corno un factor de emancipacin y ascenso social de los mexicanos que es el
articulo 30. ya mencionado y referido a la educacin; en esta constitucin se toma en
cuenta el sector educativo y reconoce que la educacin es una responsabilidad de todo
la sociedad.

Cabe precisar que en 1921 fue crada lo S.E.P.. en donde la escolaridad promedio
de los mexicanos paso de un grado y medio a ms de 6 grados.

Por tanto el ndice de analfabetas se redujo considerablemente del "66 al 8%,

incrementndose la matricula en el Sistema Escolar de 850,000 a ms de 25.000. los
maestros de 25,000 a ms de un milln y las insttuciones de 12,000a 54,000" (7)

En donde la cobertura de la enseanza primario fue del 98%, la Enseanza

Secundaria estuvo al alcance de 4 de cada 5 egresados de primaria.

(6) S.E.P Programa de la Modernizacin Educativa Educacin Bsica Secundaria Pg.

(7)Salinas de Gortari Carlos S.E.P. Programa para la Modernizacin Educativa 1989-1994
Pg.25 1994

53
 Se considera al Estado "como un Sistema inmerso en la sociedad encargado de
dirigir y controlar las actividades del conjunto social. norrr-odor de la vida colectiva bajo
un poder establecido sobre una poblacin que habita una determinada circunscripcin
geogrfica. El Estado no es solamente una categora poltica, como tradicionalmente se
le considera sino tambin es una categora econmica: Siendo una conceptualizacin
que refleja la realidad surgida de un proceso de evolucin y de diferenciacin en el que
la economa juega un papel fundamental ". (8)

La funcin del Estado es el de regular la educacin primaria econmicamente

hablando y toda la educacin en general. Adems que la educacin primaria es guiada
por el Estado, porque es el que determina el tipo de educacin que se les va a brindar a
los mexicanos.

Es por esto que el Sistema Educativo enfrenta hoy nuevos retos puesto que debe de
adaptarse a las circunstancias que surgen cotidianamente, porque se requiere de la
formacin de hombres solidarios bien informados para que analicen y transformen su
situacin de innovar : esto permitir que se alcancen los objetivos de integracin
nacional.

En 1989 se realiz un proceso amplio en donde particip 10 sociedad, en relacin con la

situacin que guarda el sistema educativo nacional, pues ya que estuvo organizado por
el Consejo Nacional Tcnico de la educacin. Con base en esta consulta se pudo
vislumbrar grandes problemticas en sistema educativo ya que fue la." centralizacin, la
falta de solidaridad y de espacios para la participacin social. el rezago educativo, la
dinmica demogrfica y la falta de vinculacin con el avance de los conocimientos
cientficos y tecnolgicos". (9)

Por otro lado conforme va aumentando la poblacin surgen nuevos problemas y a

(la vez realidades que resolver, adems que urge el avance para que no exista tanto
rezago, el analfabetismo no procede de una sola regin sino que se encuentra en
diversas zonas geogrficas y grupos sociales en Mxico.

"Absorber el crecimiento demogrfico en las condiciones actuales con un

enfoque modernizador, har preciso racionalizar en todos los niveles el empleo de
recursos y el de contar con un sistema vigoroso de formacin, de actualizacin y
perfeccionamiento de docentes, enriquecido con una amplia gama de modalidades:
Mtodos y tcnicas de enseanza aprendizaje" .( 10)

En la Politica para la Modernizacin Educativa, nuevamente se habla sobre el

logro eficaz de la cobertura y calidad necesaria para la educacin, de la sociedad. Pero
este rubro como es sabido no es factible llevarlo a la prctica tan repentinamente y sobre
todo porque se cuenta con poco tiempo para efectuarlo, por ende puede causar
desequilibrios Y polmica dentro del mbito educativo.

(8) Andrade Snchez Eduardo. La Intervencin de! Estado en la Economia U.N.A.M. Pgs.
1980.
(9) Conalte. Fundamentos de politica educativa. Programa para la modernizacin
educativa. 1989-1984. Pg. 7
(10) Salinas de Gorlari Carlos. Programa para la Modernizacin Educativa 1989- 994 S.E.P.
Pg.32 t994.

54
 Adems fue muy difcil que los investigadores aceptasen este programa para la
Modernizacin Educativa pues se encuentran fuera de la prctica docente y es difcil
saber si funcionaria o no est. Eran los maestros los que iban a recibir un trato especial
atendiendo a su formacin y a su actualizacin que se pretenda tener con la
Modernizacin Educafiva; adems de jugar un papel preponderante ante este proyecto
pero an con esto, van a existir discrepancias. Otro faclor relevante dentro de este rubro
es el crecimiento demogrfico que se ha expandido en todos los niveles de la matricula,
ha crecido a una gran velocidad, elevndose a la vez los indices de atencin a la
demanda potencial en cada ciclo educativo porque "El Sistema Educativ.o no ha
representado la democratizacin Educativa, ni ha alcanzado de manera uniforme a la
poblacin del pas. La expansin se ha desarrollado conservando las antiguas pautas de
distribucin desigual de las oportunidades de escolarizacin, de manera que una escuela
relativamente masiticada sigue siendo' un servicio que los grupos sociales se apropian
inequitativamente" (11)

Por otra parte el modelo de la Modernizacin Educativa menciona que Mxico

sigue siendo un pais subdesarrollado, porque an posee tonto crisis educativa como crisis
econmica por consiguiente repercute directamente en los diferentes bloques sociales.

En este apartado se har nfasis sobre la crisis econmica que ha venido

afectando directamente al pais que se da con mayor fuerza en los 60 y en los primeros
aos de la dcada de los 70.

Esta crisis se debi ms que nada a la inestablidad financiera y la devaluacin del

peso; que ha repercutido en la sociedad, debido a que no hay la satisfaccin de
necesidades; persistiendo an las carencias que se han venido acumulando a travs del
tiempo en cuanto a educacin principalmente, salud, alimentacin, vivienda. transporte.
comunicaciones, recreacin, cultura, vestido etc.

Es por lo anterior que se hace necesaria una innovacin para que se de el

desarrollo tecnolgicamente y la creacin suficiente de imtituciones para que de alguna
manera aumente la productividad en cuanto a la actividad econmica y social que de
alguna forma coadyuven a la satisfaccin de necesidades reales y sociales.

Por ello ha surgido como una alternativa que permita salir de la crisis econmica
de la cual se vive en Mxico y es la Reconversin Industrial que se considera como una
serie de transformaciones que sobrepasan a la modernizacin tecnolgica. Como lo son
los modernos sistemas de mquinas que proporcionaba mayor produclividad en las que
se concentraran slo en algunas empresas dado que "la reconversin no puede ser
extensiva sino concentrada en las ramas dinmicas con capacidades actuales o futuras a
exportar . Ante la ausencia de un plan de reconversin que considere los posibles
encadenamientos de las ramas o empresas reconvertidas con aquellas no reconvertidas ".
12)

(11) Blanco Jos. Gonzlez Casanova Pabla. Mxico hoy. Siglo XXI Pg. 231 1990.
(12) Blanco Jos. Guevara Niebla Gilberto. Universidad Nacional y Economa. Centro de
Investigaciones Interdisciplinarias en Humanidades. U.N.A.M. 1990 pig. 159

55
 "Las empresas ms reconvertidas son en general las que menos insumas y
maquinaria, -equipos nacionales emplean, si bien es cierto que los encadenamientos no
slo se producen por el lado de los insumas sino tambin por el de los salarios". (13)

En el campo empresarial ms que otra cosa es eJ hecho de hacer a un lado las

normas establecidas que rigen las negociaciones obrero-patronales y de alguna forma
modificar las del aspecto estatal. para que beneficie al trabajador. Por lo tanto la
Reconversin Industrial; no solamente se trata de un cambio tecnolgico sino de la
transformacin de los sistemas tanto de mquinas como de la organizacin del trabajo
(individual) incluyendo tambin las relaciones obrero-potronoles con la finalidad de
aumentar la productividad.

Ya en la dcada de los 80 fue una etapa de desequilibrio econmicos porque la

economia mexicana entr en otra etapa de crisis ms fuerte agudizndose en 1983,
estabilizndose poco en 1984 y 1985, descendiendo en 1986 y repercutiendo en 1987.

Cabe mencionar que esta crisis no se manifest de igual forma, porque existen
algunos sectores en los que les afecto en mayor proporcin estos cambios como son los
productos siderrgicos y las industrias automotrices, por otro lado hay otros sectores que
aumentaron su produccin, tal es el caso de los productos alimenticios. Cabe mencionar
que estos cambios afectaron directamente al empleo, porque en los empleos
manufactureros disminuyeron menos la industria manufactorera.

"Lo Reconversin es concebida como un conjunto de transformaciones dirigidas

a aumentar la productividad, la competitividad, la rentabilidad, y la calidad ''. (14)

Adems que la Reconversin Industrial no se puede extender solamente en los

sectores dinmicos con miras a exportar para poder tener salida a la crisis econmica
actual. por lo tanto aquellos empresas que utilizan lo menor posible la maquinaria
nacional son las ms reconvertidas, porque las nuevas tecnologias ahorran mano de obra,
generando un gran problema el desempleo.

Porque tambin en el pais se tiene el problema de la Deuda Externa que esto

impide realizar negociaciones con gran magnitud capital. por consiguiente es ideal
pensar que Mxico. pudiera competir con paises desarrollados. Si. siempre y cuando se
diera muna superacin de las ramos tecnolgicas, Surgira una modernizacin social .un
cambio estructural dentro de nuestra realidad social por ende un avance en cuanto a la
ideologa de sta.

(13) lb. idem. Pg. 159

(14) lb. idem. Pg. 157

56
 En dicho modelo de lo Modernizacin Educativa, al abordar el trmino modernizar
la educacin es simplemente el avanzar en el mbito educativo y cudlitativo, esto es una
estrecha vinculacin entre las instancias gubernamentales y la sociedad.

"La Modernizacin Educativa, es un movimiento, una tendencia que demanda

adhesin y compromiso de quienes habrn de llevarla a cabo. Exige ante todo la
prctica de la solidaridad como actitud, como entoque y como contenido educativo, sin
cuyos valores no es tactible la Educacin Moderna" (15)

El modelo cuenta con ciertas caracteristicas y consiste en realizar los cambios

estructurales pertinentes del Sistema Educativo para mantener y reforzar el status qua de
la Sociedad,

A diferencia de la Educacin Moderna por el contrario propone:

a)Repetir el proyecto educativo de la Constitucin y a su vez fortalecerio,

respondiendo a nuevas posibilidades.

b) Esforzarse para eliminar las desigualdades sociales y geogrqficas.

e) Ampliar sus servicios y complementar sus modalidades no escolarizadas.

di Vincular el proceso educativo con el desarrollo econmico y modificar su

organizacin en base a las necesidades del pais.

Estas cambios habrian de realizarse conjuntamente con los diversos elementos

que conforrnan el Sistema Educativo como lo son:
La justicia.- Dirigido hacia los mexicanos que disfruten de buenos servicios
educativos.

Democracia.- Es meramente constitucional y jurdico.

Desarrollo.- Que se d mayor productividad para elevar el nivel de vida y bienestar

de los mexicanos.

Sin embargo para la Modernizacin Educativa se pretende un cambio en los

Mtodos de Enseanza en el mbito educativo debido a que repercute directamente en
el aprendizaje. En donde el papel del maestro es fundamental pues pretende que el
alumno est en situacin de aprendizaje, en conclusin "es necesario acudir a mtodos
que promuevan el aprender a aprender, entendido como un proceso vivencial que
conlleva el aprender a ser y aprender a hacer". 116)

Ahara bien, abocndose a las propuestas para la Educacin Elemental

tenemos que:

(15) Salinas de Gortari Carlos. Programa para la Morierniza.:in Educativo S.E.P. 1994. Pg.
39
116) lb.idem Pg. 4'3

57
 - El objetivo de la Educacin Primaria es: ofrecer Educacin Primaria de Calidad
tomando en consideracin las caracteristicas del artculo 30. Constitucional de la
Educacin y la ley federal de educacin. asegurarse de que concluyan este nivel.

-Articular los ciclos preescolar primaria y secundaria.

-Tanto el plan. el programa como los libros sean congruentes en sus contenidos.
-
-Atender las necesidades de la Educacin Rural. Indgena y Urbana. poner la
atencin necesaria en cuanto a contenidos nacionales bsicos y regionales
que posean la misma calidad.

-Reajustar los objetivos. contenidos y criterios de evaluacin.

-Ampliar los servicios de la Educacin Primaria a las localidades de ditcil acceso.

-Abatir los indices de desercin y reprobacin. ampliando los programas

preventivos. especialmente en los tres primeros grados.

-Ampliar las investigaciones sobre las causas que provocan la desercin y la

reprobacin.

-Elaborar guias tcnico-pedaggicas a profesores de primer a tercer grado.

-A la poblacin indgena impartir educacin indgena.

En cuanfo a las propuestas para la Educacin Media Bsica. hizo rnencion el

presidente Lic. Carlos Salinas de Gortari en su programa para la Modernizacin Educativa
que:

La educacin Media Bsica (Secundaria) . profundiza yola vez amplia los

contenidos de los diferentes niveles educativos posteriores. y tiene el propsito de sentar
las bases para la vida productiva y a su vez preparar a los educandos para continuar con
sus estudios posteriores. as como el de responder a las diferentes necesidades de la
sociedad.

"De un milln de alumnos. el 25% del total no termin este nivel en el periodo
establecido. No ha sido posible disminuir la desercin y reprobacin durante los ltimos
diez aos los cuales ascienden a 9 y 26% respectivamente" . (17)

"La Modernizacin Educativa. va a elaborar un plan de estudios que forme

individuos crticos y reflexivos. que cuenten con una formacin cientfica y humanistica
adems se van a modificor los programas de los diferentes sectores educativos para que
tengan una continuidad y no se coarte al estudiantaao. sobre todo la elevacin del
rendimiento escolar en los diferentes ciclos. principalmente en la educacin secundaria y
sobre todo en zonas marginadas del medio urbano. rural e indgena ''. (18)

(17) Ib.idem. Pg. 62

(18) Ib.idem. Pg.67

. 58
 En secundaria se pretende el diseo e implantacin de un plan de estudios que
responda a las condiciones y necesidades locales y regionales. El objetivo de la
Educacin Secundaria:

-Atender a toda la poblacin estudiantil. implantando acciones concretas, para

que disminuya el alto grado de desercin y os se logre la terminacin de este ciclo de
manera eficiente.

-Ofrecer una educacin pero de calidad para que se permita la continuidad .de su
formacin acadmica con elementos cientificos y tecnolgicos, para que se logre un
buen desempeo en la vida productiva.

-Todas las escuelas secundorios cuenten con paquetes de materiales y apoyos

didcticos en cuanto a los diferentes mtodos de Enseanza-Aprendizaje,

-Que conduzcan ellos mismos su educacin.

-Ampliar la educacin secundaria y cubrir las necesidades educativas.

-Fortalecer los servicios de orientacin educativa,

-Promocin de formacin de hbitos y actitudes,

-Que las comunidades interesadas en el quehacer educativo participen en el

mantenimiento y conservacin de las escuelas,

-En 993 el objetivo fue, llevar a cabo todos los grados del nuevo plan de Estudios
de Secundaria.

-En 1994 se pretendi haber cubierto la totalidad de la demanda de la primaria y

secundaria. Reducir los ndices de desercin y reprobacin, la elevacin de la eficiencia
terminal sin perder de vista la calidad.

Un cambio totalizador que garantice buenas resultados pero con otras

innovaciones que sean contemporneas, frescas, al dio y no el aspecto de retomar ideas
que de hecho son pasadas y que en un momento determinado dieron unos resultados,

Ahora existe la inquietud, de que si anteriormente se sabia que estaba vigente, la

crisis educativa no se modific nada en planes ni programas de estudio, sino hasta este
tiempo se requiere modificar al Sistema Educativo, que en si han pasado varios aos para
que hasta ahora se quiera cambiar rpidamente todo el sistema. Se considera que ya se
tuvo tiempo suficiente como para saber lo que se va a hacer.

En cuanto a las propuestas para la Educacin Primaria y Secundaria nuevamente

se maneja el concepto de Calidad y tambin el de Cobertura, que en un momento dado
no se puede garantizar una calidad efectiva para la Modernizacin Educativa y mucho
menos el subsanar a la poblacin estudiantil porque nuestra realidad social requiere de
cambios que vayan acordes con la niez y la juventud actual. porque de hecho cuenta
con otra mentalidad activa y requiere de educacin no pasiva.

Tocante a la Reconversin Induslrial es un ente el cual otorgo la propuesta de

implementar un cambio en el mbito industrial referido a la introduccin de una nueva
tecnologia con al finalidad de elevar la productividad y asi mismo lograr un avance en

59
cuanto a la crisis econmica que padece Mxico. aunque va a generar desempleo ( a
parte del que se da l. con mayor magnitud. debido a que la nueva tecnologa va a
reemplazar al hombre.

Adems que con la Reconversin Industrial se hace hincapi en la organizacin

dentro del trabajo o empresa con la finalidad de que se d un buen funcionamiento de la
misma. y asi facilite el trabajo y aumente la productividad es el objetivo primordial de la
R.1.. y en cuanto a las normas establecidas en cada empresa modificarlas para que
beneticien de alguna forma al trabajador y a las relooiones que se dan y que son la base
para un buen ambiente de trabajo que beneficiara el aumento de la productividad y la
calidad que se requiere en dicha produccin.

Todo lo anterior es referido a la Industria con la finalidad de que surja un avance

en Mxico y as mismo salir de esta crisis econmica . es menester de la educacin el
hecho de que juega un papel preponderante en nuestra sociedad. S.e debe partir de la
idea que tambin la educacin es lo ms importante para subsanar dicha crisis
econmica.

Pero. " El. Sistema Escolar no satisface en una medida suficiente las necesidades de
la economa ni de la cultura nacional en el sector de la formacin de diplomados ni
tampoco satisface todas las aspiraciones y esperanzas de las numerosas masas de la
poblacin". (19)

En torno a la Reforma Educativa su finalidad fue: La orientacin de la reforma

econmica para modernizar el aparato productivo aumentando as la productividad en
todos los sectores.

El mejoramiento de las clases populares que tuviesen mayores oportunidades y

sobre todo de educacin. minimizar el desemplen dentro de la poblacin adems el
luchar por la integracin de las poblaciones marginadas para que coadyuvar al
desarrollo nacional.

"Ningn avance econmico. ninguna mejora social son posibles sin la educacin
popular. sin que lleguen al pueblo los beneficios de la cultura en sus diversos niveles". (20)

(19) Manacorda Mario. La Crisis de la Educacin Suchodolosky Boydan. ediciones de

cultura Popular. 1980 Pg. 20
(20) Meneses Morales.Ernesto Arzac.Riquelme Margarita. Tendencias Educativas Oficiales
en Mxico C.E.E. 1991 pg. 71

60
 La Reforma Educativa sirvi para la creocion de nuevas instituciones, la
renovacin de los libros de texto la expansin del sistema escolar, Presentndose como
un proceso permanente con fines orientadores para promover la educacin nacional que
coadyuvar a la propia sociedad mexicana. Sus caractersticas fueron las siguientes:

a) fundada en el dilogo y la participacin del consenso

b) Integral, abarc todos los niveles y formas de educacin

ello actualizacin mediante nuevas tcnicas par a todos los grupos sociales y de
alguna manera hacer popular la educacin.

d) igualar las oportunidades.

Adems de la introduccin de nuevas planes y programas, mtodos y libros de

texto como se mencion anteriormente. La elaboracin de una filosofia educativa
adems de reformar la infraestructura de la educacin,

Tambin el hecho de promulgar una nueva legislacin reorganizando la S.E.P,

adems de modernizar lo referente a lo administrativo y sobre todo impulsar la
investigacin educativa. En el mbito politico fue el establecer las polticos orientadas al
desarrollo social el :

- Multiplicar las plazas, modificar sobre la morfologa del Sistema Educativo.

En el mbito pedaggico, una actitud critica por parte del alumno, la orientacin
de la educacin para el cambio y la insistencia en la relatividad de los diversos tipos de
conocimiento."EI hacer flexible el sistema educativo, promover la educacin informal, la
evaluacin la posibilidad de acreditar conocimientos y habilidades adquiridos dentro o
fuera de la escuela". (21)

Existiendo grandes diferencias en torno al Programa de la Modernizacin

Educativa planteado por el presidente en turno, con respecto a la Reforma Educativa
planteada por el lic. Luis Echeverria lvarez en el perodo de los 70.

El programa de la Modernizacin Educativa se realiz mediante un Acuerdo Nacional

para la Modernizacin de la Educacin Bsica.

"Este acuerdo nacional est inspirado con el propsito fundamental de elevar la

calidad de la Educacin Pblica, pero los programas y acciones que aqu se formulan
tendrn tambin el efecto de promover y mejorar la calidad de educacin que, con
apego a las disposiciones vigentes, imparten los particulares. En efecto del acuerdo se
derivarn planes y programas de estudio tendientes a una mejor calidad y a travs de
mejores escuelas pblicas se establecern referentes de una mayor jerarquia y
competilividad educativa para la escuela privada".122)

'(21) Ib.idem pg. 173

122) Salinas de Gorlari Carlos. Acuerdo Nacional Para la Modernizacin de la Educ. Bsica
1989-1994 pg. 5

61
 El Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica " recoge el
compromiso del Gobierno Federal , de los gobiernos estatales de la Repblica y del
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, de unirse en un gran esfuerzo que
extienda la cobertura de los servicios educativos y eleve la calidad de la educacin a
travs de una estrategia que atiende a la herencia educativa del Mxico del siglo XXI
que pondera con realismo los retos actuales de la Educacin que compromete recursos
presupuestales crecientes para la educacin pblica y que se propone la reorganizacin,
la reformulacin de los contenidos y materiales educativos y la revaloracin de la funcin
magisterial" (23)

Dentro del marco de la Modernizacin de la Educacin Bsica es menester

mencionar en que consisten las leyes Federal y General de la Educacin

La abrogacin de la Ley Federal de Educacin: " El congreso de la Unin expidi,

entre otras, la Ley Federal de Educacin. En esfe marco jurdico expresamente se seala
que la prestacin de servicios educativas es una de las actividades de la funcin
educativa en la que hay concurrencia de la Federacin, los estados y los municipios. Se
dispone que la federacin podr celebrar con los estados y los municipios convenios para
coordinar y unificar dichos servicios"(24).

Haciendo referencia a la ley general de educacin en sus disposiciones generales

menciona que es un documento de consenso entre todos los sectares sociales sociales,
interesados en la educacin, construido gracias a una resuelta participacin, mltiples
consultas, intercambios de opinin y dilogo proposirivo.

revaloracin social de la funcin magisterial, esto significa el mejoramiento del Sistema

Educativo, con esa reformulacin de la Enseanza se eliminaron las reas regresando a
las asignaturas en educacin secundaria ; ms horas clase a las asignaturas de
Matemticas,EspaoLHistoria y Civismo. En donde la nueva estrategia se centr en la
participacin de los maestros, alumnos, padres de familias, directores de la escuela
adems de las autoridades de gobierno

Con la nueva participacin social, mediante la formacin de. consejos escolares

para el diseo de Orientacin referidas a los padres de familia para que coadyuven en la
formacin de sus hijos. Teniendo su funcin especfica el poder ejecutivo federal que ha
trasladado a los gobiernos todos los elementos , tcnicas administrativas , derechos y
obligaciones de bienes muebles e inmuebles con la finalidad de que cada entidad eleve
la calidad y cobertura de la Educacin. Puesto que cada Estado tendra a su cargo la
responsabilidad educativa al recibir el presupuesto y el manejo de los servicios.

(23) Op. Ci 1. Pg.2

(241 Salinas de Gortari Carlos. Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin
No.l

62
 Pero ya especificamenfe haciendo referencia al Programa de la Modernizacin
Educativa , la diferencia esfriba en la Reorganizacin del Sistema Educafivo Nacional
medianfe la reformulacin de con fe nidos y materiales educativos.

En cuento al Maestro la revaloracin antes mencionada se re feria a la formacin y

actualizacin del mismo mediante el establecimiento de la Carrera Magisterial se
pretenda restaurar la calidad y pragmatismo de la Enseanza. Asi mismo el modificar
planes y programas, la elaboracin y aprobacin de libros de texto adems de el brindar
a los profesores tanto los materiales como guias para los mismos. Y osi precisar .ms
atencin en el aprendizaje en la asignatura de Matemticas y Espaol aumentando
cinco horas a la semana en donde participarian los gobiernos estatales en el
disea miento de contenidos regionales y su adecuada inclusin en los planes de estudio
tambin su propsito del Programa para la Modernizacin Educativa fue adentrarse hacia
la problemtica el eliminar el rezago de analfabetas en Mxico. Ese modelo educativo
pretendi buscar una educacin completa en todos los niveles y el lograr una amplia
cobertura.

Adems se considera que los argumentos referidos en controversia de los

postulados planteados en el Plan Nacional de Educacin, estn acordes con nuestra
realidad y ya con ello se fundamenta lo antes mencionado. Se hace mencin acerca de
las deficiencias estructurales educativas y sociales puesto que con ello no se logra un
avance en nuestro Sistema Educativo Nacional. En las cuales tampoco se logra la
cobertura a la gran demanda estudiantil.

Una vez especificados los antecedentes referidos a la educacin media bsica en el

contexto de la modernizacin se proceder a abarcar lo referente a la desercin escolar
en Mxico: Factores y contradicciones, en donde en dicha desercin se da la
participacin no tan favorable en lo que respecta a la educacin del Estado Mexicano.

6J
 CAPITULO 11

LA DESERCION ESCOLAR EN MEXICO:

FACTORES y CONTRADICCIONES

64.
 2.1 LA DESERCiN ESCOLAR Y LA PARTICIPACiN DEL ESTADO MEXICANO

Se Realizar un acercamiento a la nocron de desercin escolar, tambin se

retomarn aspectos de la reforma educativa, asi mismo se plantear el rol protagnico
del Estado en materia educafiva, haciendo referencia a su vez al Sisfema Educativo
Nacional que de alguna forma conducen a la desercin escolar en el educando
adolescenfe inmerso en la educacin secundaria . En este debafe surge la Desercin
Escolar y facfores que la determinan, todo ello es referido al propio Sistema Educatvo
Nacional, el cual no coadyuva a la educacin en Mxico y que dicha educacin va en
decadencia cada vez con mayor nfasis recae en la sociedad y que afecta a la juventud
mexicana aunado a esto las desigualdades educativas que constituye un gran peso en
nuestra sociedad generando en Mxico un gran atraso poltico. econmico, social y
educativo. "El Sistema Educativo Nacional no cumple sus objetivos rns elementales ni
puede esperarse que logre cumplir en un plazo razonable. Dcada tras dcada
comprobamos su terrible ineficiencia y la lentitud de sus avances." (1)

Ahora bien, en torno a la desercin escolar, es preciso mencionar que, en realidad

el concepto de Desercin Escolar no cuenta en la actualidad con una definicin
conceptual definida generalizada. Ms sin embargo existen algunos autores que en su
objetivo de estudio la interpretan. adems de algunos diccionarios que la definen.
Existiendo en algunas definiciones de las cuales hay un acercamiento al concepto de
Desercin Escolar. La Desercin "como un proceso longitudinal de interacciones entre el
individuo y los sistemas acadmico y social de la Educacin Secundaria. durante el cual
las experiencias del estudiante en ambos mbitos modifican continuamente sus metas y
compromisos institucionales. dependiendo de la integracin que haya logrado en esos
mbitos (acadmico y social), lo que conduce a la persistencia en los estudios o a las
distintas formas de abandono de los mismos." (2)

Desercin es: "Delito contra la disciplina. consistente en el abandono de la

bandera propia. Puede revestir diversas formas. de muy distinta gravedad. desde la
incompetencia del recluta cuando es llamado para su incorporacin a filas hasta el
abandono ostensible y el peligraso desamparo de la linea de combate frente al
enemigo." (3)

Desercin Escolar." no es un hecho aislado sino que forma parte del proceso
escolar articulado con la historia familiar e individual de los jvenes." (4)

Desercin: "El acto de abandonar. dejar una cosa emprendida separarse de un

lugar. apartarse de l. cesar de frecuentarlo o de habitarlo." (5)

Desercin : (Del Latn) cesertio. de deserto. abandonar (Pedag) Abandono del

Centro Escolar y de los estudios por parte del alumno debido C1 motivos personales.
familiares, sociales etc. (6)

(1lLatapi Pablo. Temas de Politica Educativa. Pg. 69

12) Vincent Tinto La desercin en la Educacin Secundaria sintesis de las bases tericas de
las investigaciones recientes F.C.E Mxico 1990. Pg. 20
(3) Henry Pratl Fairch. Dicc. de Sociologia. F.C.E. 1984 pg. 92
(4)Revista de la Universidad Pedaggica Nacional oct. dic. 1987 vol. 4 no. t 2
15) Dicc. de la Lengua Espooto 1986 Vigsima Edicin
(61 Dicc. de las Ciencias de Educacin Edil. Santillana 1983 pg. 391

65
 "La Desercin ; Nunca podr anularse, pero si disminuirse. La desercin como
problema se constituye en materia de trabajo social. primero como objeto de
investigacin y despus como planeacin y prctica para disminuirla y con ella
coadyuvar al restablecimiento del equilibrio individual y social." (7)

Desertar o desgranar signitica: En el caso de la agricultura, (por voluntad de

alguien que lo separa), "Desercin, proviene de la esfera castrense (por propia decisin
de la persona )". (8)

En ambos casos subyace como el elemento comn analgicamente los dos

trminos: es el considerar a un conjunto de individuos con reglas, o bien derivadas de la
especie, que por distintas causas no las cumplen, Pero resulta indudable, que tanto el
abandono como la prdida, tienen un campo comn;

Desercin:(Abandono del sistema por voluntad del educando)

Como el desgranamiento (prdida del educando por responsabilidad del Sistema).
a) Temporarios (operan como un tiempo de espera)

b) Definitivos (operan como "permanentes" para toda la vida de

la persona)

Pues bien osi mismo al considerar a la Educacin Secundaria como parte

integrante de un sistema social, que cuenta con sus propias estructuras sociales y valores
en donde se puede abordar la desercin de ese sistema social.

En lo referente al Sistema Acadmico de la Educacin Secundaria, la desercin

puede estar relacionada tanto el desempeo estudiantil expresado en calificaciones
como con el desarrollo intelectual e influyendo en los diversos casos voluntarios o bien de
deserciones por razones acadmicas,

(7) T. Social Gonzlez Capistrn Alicia. La Desercin Escolar en alumnos de Escuelas

Secundarias 1970 pg. -4
(8) Polacina Marta R. Martn J. M. Ricardo Gonzlez Z. La Desercin, Desgranamiento,
Relencin, Repitencia. Ed. Kapelusz 1983 pg. 15-t 6

66
 En donde las caracteristicas de la Educacin Secundaria. la conforman: Sus
recursos. instalaciones. disposiciones estruelurales y osi mismo la composicin de sus
miembros- estableciendo limites al desarrollo e integracin de los educandos en las
instituciones las mismo muchas de las deserciones parecen producidas por una falta de
congruencia entre el educando adolescente y a ia vez el clima social de la institucin).

Las escuelas secundarias pblicas por lo regular tienden a tener ndices de

desercin mas altos que las de las escuelas privadas. Tambin la calidad institucional.
porque no influye en la retencin de los estudiantes.

Entonces el efecto producido por la calidad de la Educacin Secundaria. en

estudiantes de aptitudes y condiciones socloeconrncos diferentes que puede variar y
asi conducir a diferentes farmas de abandono a saber . a la baja por fracasos
acadmicos o a la desercin voluntaria. "El fracaso escolar no es. en efecto. ms que un
producto de nuestro sistema escolar y una expresin de las fallas de nuestra sociedad." (9)

As la calidad de la Institucin esta vinculada con el grado de valoracin de los

logros acadmicos en el ambiente educativo. se puede esperar que en comparacin
con la integracin social. la integracin acadmica ser un faelor progresivamente ms
importante para la persistencia en los estudios cuando mayor sea la calidad de la
Institucin. Es importante distinguir los diversos tipos de comportamiento vinculados con la
desercin. en particular la baja por razones acadmicas y la desercin voluntaria.

Cabe mencionar que la desercin escolar ocurre despus de que tambin se han
presentado diversas situaciones de "atraso escolar relativo". Estas se manifiestan.
principalmente de dos maneras:

A- "Diferencias entre los conocimientos y habilidades adquiridos por el sujeto. y los que ha
alcanzado en promedio. el grupo escolar del cual aqul forma parte.
B- Diferencias entre el grado escolar que cursa el sujeto. y el que estara cursando en la
hiptesis de que se hubiera inscrito en la Educacin." (10)

Por lo tanto. " las politic as orientadas a disminuir la desercin escolar deberan de
empezar por tratar de reducir la frecuencia y magnitud. de los retrasos pedaggicos que
suelen presentarse en las escuelas. con respecto a las exigencias acadmicas vigentes en
los distintos grupos escolares." (1 1)

y cuando ocurre la desercin en la Escuela Media Bsica se considera que puede

catalogarse tambin como uno de los fracasos escolares. no solo en el alumno desertor
sino que aunado a ello los propios docentes. que en su totalidad fungen como institucin
reguladora eminentemente social.

(91 Sve Lucien. El fracaso Escolar.ediciones de cultura popular Mxico 1979 pg. 9
(101 C.E.E. El proceso Educativo. la reprobacin y el abandono del Sist. Escolar pg. 71
(11) Ib.ldem. pg. 71

67
 Haciendo referencia a los factores de la desercin segn Tinto Vincent son:

-caractersticas histricas de los individuos

-caractersticas que se refieren a las interacciones. personales dentro del medio

secundario.

-caracteristicas de las instituciones de Educacin Secundaria.

As mismo los factores histricos de los individuos son los referidos a las
caractersticas de la familia. personales adems de los antecedentes previos.
Aunque no se puede generalizar. pero los siguientes son espacios que explican
inmediatamente fales caracteristicas. y que de alguna manera puede ser un
impedimento.

Con respecto a la familia parece ser que la permanencia en la escuela

secundaria. es ms probable entre los alumnas cuyos padres tienen un mayor nivel
educativo. mejores modales y sobre todo ms recursos econmicas. Pues bien los ingresos
familiares estn perdiendo cada vez su importancia como factor determinante de la
permanencia en la escuela secundaria.

Otro de los aspectos relacionados con los antecedentes familiares que influyen en
los logros educativos del alumno y su propio desempeo acadmico son:

-La calidad de las relaciones interpersonales

-El inters y las expectativas de los padres acerca de la educacin de sus hijos.

En cuanto a la situacin socioeconmica ms baja. sin que ello sea una regla.
surgen ndices ms altos de desercin. an considerando el factor inteligencia.

Pues bien. as mismo al considerar a la educacin secundaria como parte

integrante de un sistema social. que cuenta con sus propias estructuras sociales y valores
en donde se puede abordar la desercin de ese sistema.

Esto es debido a la carencia de tipos de integracin que influyen

determinantemente en el abandono del sistema social. en donde esta falta de
integracin da origen a un dbil compromiso con dicho sistema y que aumenten las
probabilidades de que algunos alumnos decidan abandonar sus estudios para realizar
otras actividades.

Considera el autor Tinto Vincent. que las secundarias estn constituidas sobre la
base de dos sistemas el social y el acadmico: por lo tonto se debe distinguir entre la
integracin los aspectos normativos y estructurales. pertenecientes al mbito acadmico
de la que corresponde a los aspectos sociales de la comunidad secundaria.

En cuanto a la interaccin en especial de los individuos de nivel secundaria. la

desercin es el resultado de las experiencias personales en los sistemas acadmico y
social de la educacin secundaria. puesto que dichas experiencias son las que conducen
o los distintos grados de integracin en esos sistemas.

Por lo tanto los compromisos educativos y as tambin los Institucionales infieren en

el abandono voluntario que sera una forma de hacer frente a la falta de congruencia
entre el individuo y su medio. En resumen a lo- falta de integracin al sstema acadmico y

68
que puede originarse por un desarrollo limitado de la institucin o bien a una escasa
congruencia entre ese desarrollo y tambin el ambiente normativo del mismo sistema
acadmico.

"En el marco del sistema acadmico de la educacin secundaria, la desercin

parece estar relacionada tanto el desempeo estudiantil expresado por las calificaciones
como con el desarrollo intelectual. intluyendo en formas y en los casos de abandono
voluntario o de bajas por razones acadmicas." (12)

Haciendo referencia a las caractersticas yola desercin, se consideran tales en

cuanto a la educacin secundaria en donde intervienen, sus recursos, instalaciones,
disposiciones estructurales y as mismo la composicin de sus miembros, estableciendo
limites al desarrollo e integracin de los educandos en las Instituciones. (Asi mismo,
muchas de las deserciones parecen producidas por una falta de congruencia entre el
educando adolescente yola vez el clima social de la institucin).

Siendo determnante el tipo de Institucin y la desercin en las escuelas

secundarias pblicas por lo regular tienden a tener ndices de desercin ms altos que los
de las escuelas privadas; en donde la calidad de la Institucin, no: influye en la retencin
de los educandos adolescentes.

En donde resulta evidente que se han confundido frecuentemente la palabra de

educacin y la Pedagogia, y se requiere distinguirlas. Bien, la educacin es la accin que
ejercen los padres y los maestros sobre los nios. Sin embargo hay una educacin
inconsciente que no termina nunca.

Por su parte la Pedagogia que consiste en teoras ms no en acciones y stas

teoras se encargan de concebir la educacin, pues la pedagoga es interminable y en su
defecto la educacin es continua. Esto es consecuencia puesto que el hombre no
reflexiona constantemente, si no por el contrario cuando necesita de reflexionar puesto
que las condiciones de reflexin no se prestan siempre y en todas partes. Por ello es vlido
decir que la Pedagoga es una ciencia, o la ciencia de la educacin.

Es la naturaleza del mtodo pedaggico se entender segn la respuesta que

se d a esta pregunta. Y Las cosas de la educacin, puedan ser objeto de una disciplina,
para que pueda llamarse ciencia y se requiere que se presenten los siguientes caracteres;
Se requiere de hechos adquiridos, realizados y ofrecidos a la observacin.

a) Si bien es cierto que la Ciencia se define por su asunto sealado en s el sitio que
ocupa en la realidad.

bJ Se requiere que estos hechos sean homogneos para que se les clasifiquen en una
misma categorla.

(12) Vincent Tinto. La Desercin en la Educacin Secundaria. sntesis de las bases tericas
de las investigaciones recientes. F.C.E. Mxico 1990. pg. 6

69
e) Estos hechos los estudia la propia ciencia con el fin de conocerlos y slo para
conocerlos desinteresadamente. En donde la ciencia empieza desde que el saber,
cualquiera que sea. se busca por el saber mismo y su funcin es de expresar la realidad
ms no juzgarla. Algunos autores mencionan que la pedagoga es meramente la reflexin
hacia la educacin y designada por el "deber ser" de la educacin'

y la educacin que se utiliza en una determinada sociedad y que es considerada

en un momento determinado de su misma evolucin, la cual es un conjunto de prcticas
de maneras de hacer, de costumbres que constituyen los hechos definidos y que a la vez
tienen la misma realidad que los otros hechos sociales, en donde "el mtodo
durkheimiano, es tratar los hechos sociales como cosas: no con la intencin de rebajar las
formas superiores del. ser a sus formas inferiores." (13)

No existiendo ningn hombre, que pueda hacer que una sociedad tenga un
sistema de educacin diferente de aquel que su estructura supone, por igual resulta
imposible a un organismo vivo u otros rganos y otras funciones que no sean. "Estamos
obligados o seguir las reglas que rigen el medio social en que vivimos. Lo opinin nos los
impone: y la opinin es una fuerza moral cuyo poder coercitivo no es menor que el de las
fuerzas fsicas." (14)

Por lo cual se manifiesta la desercin escolar. Estas son realidades que poseen por
s mismas una naturaleza definida, adquirida que de alguna manera nos impone y que
puede ser oportuno conocerla.

Es por ello que la pedagoga es cosa muy distinta de la ciencia de la educacin

pero Que es? para dar respuesta a este cuestionamiento hace falta indicar en que
consiste. Se dir que es un Arte? dndose el nombre de arte a todo producto de la
reflexin que no es ciencia. De igual manera se llama arte a la experiencia prctica que
adquiere el maestro con los adolescentes y osi mismo en el ejercicio de su profesin, en
donde el maestro hbil sabe lo que debe hacer.

Entonces "Un arte es un sistema de maneras de hacer que estn ajustadas a fines
especiales, que son productos, ya de una experiencia tradicionai comunicada por la
educacin ya de la experiencia personal del individuo. " 115)

'Nota no textual sino referencial.

113) lb. Idem. pg. 117
(14) De Alba Alicia. Lecturas introductorias C.E.S.U.-UNAM Mxico 1992 en el apartado
de Pg. 87.
115) lb.ldem. pg. 9

70
 Se los puede adquirir ms que ponindose en relacin con los cosas sobre los que
debe ejercerse lo accin y sobre todo actuando lino mismo. En donde el Arte puede ser
esclarecido por lo reflexin; asi en lugar de actuar sobre las cosos o bien sobre los seres
siguiendo determinados maneras se vale de lo reflexin sobre los procedimientos de
accin en donde estos reflexiones toman lo tormo de teoros. los cuales son
combinaciones de ideas y que se acercan o lo ciencia; no expresondo lo naturaleza de
los cosos dados, sino de dirigir lo accin y por lo mismo se acercan 01 arte y paro evitar
especulaciones, se propone que se les llame teoras prcticos y por ende lo Pedagoga es
bien pues uno teora prctico puesto que no estudio de manera cientfico los sistemas de
educacin, pero si reflexiono sobre ellos con el fin de facilitar osi lo actividad del Maestro.

Siendo un punto clave paro poder contener lo desercin escolar en el medio

bsico;" El maestro es el encargado de transmitir o lo nuevo generacin los ideos y
sentimientos que lo sociedad, o travs del Estado, considera necesarios, paro desarrollar
en los educandos lo conciencio colectivo nocional. Esto educacin moral est basado
en el principio de autoridad ejercido por el Maestro, quin estimular 01 educando en lo
crtico y lo reflexin" (16)

No obstante lo educacin en general y en especco lo educacin secundario es

un hecho social, en donde se hocen necesarios dos condiciones sociales; o) Es lo
presencio de uno generacin adulto y uno generacin de jvenes, y b) que existo uno
accin que transmito los necesidades de homogeneidad y de diversidad en todo lo
sociedad. "lo educacin debe impartirse desde temprano edad siendo, el regulador el
estado, fungiendo como agente socializador por excelencia." (17)

Inclinndose hacia lo educacin secundario homogneo siendo lo formacin

comn o todos y codo uno de los jvenes ciudadanos con ello garantiza el equilibrio y lo
conservacin propio del organismo social mediante lo intrinseco de volares comunes o
todos los sujetos adolescentes mediante lo accin educativo.

(16)lb. idem. pg. 126.

(17) De Albo Alicia. Teorios y Educacin en torno 01 carcter cientfico deeducccon.
U.NA.M. 1990. pg. 125. -

71
 Por su parte (menciona Aran) . que la educacin secundaria heterognea se
encarga de capacitar de manera diferenciada al sujeto adolescente. con el fin de asumir
diversas funciones que requiere la sociedad adulta. moderna y sobre todo industrial.

Entonces la educacin secundaria adopta un carcter eminentemente social que

est determinada mediante la transmisin de la herencia cultural a cada generacin por
un proceso de instituciones. formas y tambin leyes. Es por ello que "los modos de ser y
de actuar . innatos. pre-formados. que constituyen el patrimonio hereditario individual .
pueden ser despertados. desarrollados y orientados mediante los procesos educativos en
la direccin sugerida por las condiciones y exigencias especificas del medio social . en
un momento histrico determinado."(18)

Si bien es cierto que desde tiempo atrs y desde la propia Reforma Educativa.
han imperado la existencia de grupos sociales disimiles y que cada uno de estos
aspectos tiene diferentes posibilidades de acceso a la escuela tambin lo es hasta la
actualidad. Pues bien se han alterado con gran diversidad las exigencias de la
Educacin de algunos de los diferentes grupos sociales.

Es natural que cada grupo y cada clase observe los beneficios educafivos de
manera muy diferente dependiendo de su ubicacin en la estructura social ."Este
gobierno ha significado para toda la estructura social un reforza miento de la Institucin
poltica. manifestado. en una mayor intervencin en la regulacin econmica interna y
externa en considerable ampliacin del aparato estatal y de la burocracia tecnocrtica .
y en una acentuacin del carcter populista (asistencialismo. paternalismo .
omnipresencia. nfasis. reivindicativo. ambigua movilizacin popular etc.) de las acciones
gubernamentales" (19)

El Estado se ha reflejado evidencialmente en sus servicros educativos que de

alguna manera son los que la poblacin percibe directamente y de forma universal.
Resulta evidente que las expectativas educativas de cada grupo social. son diferentes.
Por esto las clases dominantes tradicionales han tenido alguna prdida de posicin en el
aspecto de poder. por ende no se han visto en forma directa afectadas por los cambios
educativos. dado que estn ligadas a las instituciones educativas tanto privadas como
clasistas. puesto que confian en su propia educacin. de las relaciones sociales y 'sobre
todo de las influencias polticas con la finalidad de mantener su prestigio y que
prevalezcan sus privilegios.

Haciendo referencia hacia los sectores empresariales que funge como. uno de los
principales grupos sociales. que han variado sus actitudes ante la educacin
anteriormente se interesaban por intervenir en la preparacin de la mano de obra
calificada de niveles intermedios. han aumentado esta preocupacin adems han
ampliado su inters por otras funciones de la Educacin en la sociedad: que pueden
intervenir financieramente en cuanto a campaas centro los libros de Texto o bien hacia
las referencias a la Educacin en cuanto a las declaraciones del consejo coordinador
empresarial. Este sector empresarial se ha homogeneizado ideolgicamente no ha hecho
sentir el peso acerca de sus intenciones de clase respecto a la problemtica educativa
nacional.

(t81 De Acevedo Fernando. Sociologa de la Educacin. F.C.E. Mxico 1984 pg. 27.
(191 Latapi Pablo Politica Educativa y Valores Nacionales Nueva Imagen 1989 pg. 101

72
 ---- ----

Cabe mencionar que tambin los sectores medios urbanos. en ese sexenio
cuando imperaba la Reforma Educativa aumentaron en ese momento sus presiones por
la Educacin Secundaria y Superior era considerada para que existiera seguridad de
empleo y beneficio social.

En donde el sector estudianfil medio y superior. no pusieron en marcha las

exigencias cualitativas en la educacin que reciban. Asi mismo el sector obrero industrial
particip mostrando inters hacia las aspiraciones educativas. puesto .que el Estado y los
sindicatos han impedido que los obreros expresen sus propias exigencias de clase. Ya que
este sector continuaba y contina siendo conservador educativamente hablando. ya
que sus demandas educativas cualitativas eran y son en la actualidad inexistentes debido
al sindicalismo regulador.

Por ende la educacin funge como un medio por la cual pueden escapar de su
clase; logrando por consiguiente una mejor condicin de vida. Ahora bien. refirindonos a
los sectores populares urbanos y son los "Marginados" y que particularmente son los
inmigrantes del campo y la ciudad han ido en aumento ms que nada en la capital en
este sector su preocupacin fue y es el de defender sus terrenos. por el alimentarse y
vestirse; en lo concerniente a la Educacin sta pasa a segundo trmino o a tercero.

Dicho sector slo prevalece en l; el aseguramiento de prestigio social acordes a

sus necesidades y posibilidades. Tambin particip el sector popular rural de la
educacin y son los campesinos sin tierra. braceros emigrantes. ejidatarios. jornaleros.
minifundistas. es la poblacin campesina que estaba y sigue acostumbrada a recibir
migajas de todo hasta de educacin. Simplemente se dio con mayor relevancia a los
problemas sobre la tenencia de la tierra. adems de los conflictos politicos que han
obligado a estos sectores a frenar de mandas de educacin por lgica la posibilidad de
acceso a la escuela es considerablemente lejana.

Es por ello que resulta inverosmil la idea propuesta en el informe de ese gobierno.
del Lic. Luis Echeverra . "Transformar una educacin con residuos elitistas. en una
educacin verdaderamente popuor . que comprenda en su universo a todas las clases
sociales poro configurar una cultura realmente nacional." (20)

En el medio rural el nivel de vida econmico por lo regular era y sigue siendo hasta
nuestros das bajo aunado a ello las posibilidades de acceso a la escuela se presenta con
diversas dificultades para poder generalizar la escuela en este medio rural dado que se
debe a la dispersin de la poblacin. "Casi milln y medio de personas vive en
localidades menores de cien habitantes y ms de 13 millones habitan en poolociones
menores de mil habitantes. (21)

(20) Ib.ldem pg. 119

(21) l.otopi Pablo. Politica Educativa y Valores Nacionales. Nueva imagen 1989 pg. 53.

73
 n escola r mientr as
No obstan te existen mayor es proba bilidad es de frecue ntaci
la expan sin escola r en este medio es
ms grand e sea la poblac in . Es por ello que
de la dema nda rural que queda
menes ter revisar la estrate gia seguid a porqu e la parte
escola r que vive en localid ades
por cubrir es la ms difcil. Princip almen te la pobla cin
funge como mejor soluci n dado
menor es de mil habita ntes. la escue la conve nciona l no
cia. "Ningu na estrate gia para
que tiene carenc ias tanto de viabili dad como de eficien a las
eficaz. si no toma en cuent
satisfa cer la dema nda escola r en el medio rural podr ser
caract erstic as estructurales del mismo ." (22)
ms atrasa do". que el
Esto es que el medio rural no se debe consid erar como "el
del sistema en el medio rural es
resto de nuestro pas. Es por lo cual que "La expan sin
En este sentido . existe una
nula y despus muy modes ta. salvo en muy pocas socied ades.
de esto se distrib uya muy
clara priorid ad para la 'pobla cin urbana . ounqu e dentro
a correla cin que existe entre
diferen temen te segn estratos sociales. que explic a la altsim
egreso del nivel primar io y la
alfabe tizaci n y urbani zacin . entre urbani zacin y tasas de
. " 123) sino que tiene otra
prctic ament e total. entre urbani zacin y Enseanza Media
al medio urban o. Ya que posee diversos proble mas de
situacin con respec to
y sobre todo y el ms
incom unicac in. incultu ra. retraso tcnic o . falta de poder
condic ionado s que es dificil
import ante pobrez a : estos proble mas se encue ntran tan
en forma aislada .
preten der resolver alguno s de ellos como lo es el Educa tivo.
nueva estrate gia de
Ante este enfoq ue que es estruc tural habr que incluir una
a la dispersin en la cual vive la
expansin educa tiva a acord e a la situac in en cuant o
n como las escuel as de
poblac in rural. Por tal situaci n alguno s medio s se aplica
ue. transp orte escola r. o bien el emple o de
conce ntraci n. la escue la unitari a y de alberg
su aplica cin es mucho ms escasa .
la radio en sus diferen tes modal idades educa tivas
en los que se han mand ado "ms de
Pese a los esfuerzos cuanti tativos realiza dos
esfuerz o cualita tivo de una estrate gia
cincue nta mil maestros al campo . se sume el
de localid ades peque as y aisladas.
innova dora que haga llegar la educa cin a los nios
" (24)
alta propo rcion de
"En las socied ades cuya poblac in conta ba con una
in de la ense anza. como
poblac in indige na se mir. duran te mucho tiempo . su exclus
que todavi a sufre el reflejo de
un fenm eno natura l. siendo las notabl es discrim inacion es
sociale s excluy entes. " (25)
ese fenm eno y de la persist encia en el poder de alianzas

(22) lb. ldem. pg. 54

(23) Revista Latino americ ana de Est. Educ. Vol. X No. 1 . 1980
Image n t 989 pg. 55
(24) Latapi Pablo. Politic a Educa tiva y Valore s Nacion ales. Nueva
1980. La desigu aldad Educa cional
(25) Revista Latino americ ana de Es!. Educ. Vol. X No. 1
en AMric a Latina . pg. 48 .

74
 upa la expan sin
Resulta cuesti onable que supue stame nte al Estado le preoc
y aparen te: el poder del
escolar. entend iendo por "Estad o es simult neam ente poder
materi al para el ejercic io del
estado no se da en el voco si no que se dota de una base
lamen te. se minimi zan sus
poder. " (26) "La Educa cin se expan de pero. parale
posibilidades de increm entar la movili dad social" . (27)
incline y les d mayor
Para subsanar la gran dema nda social y adem s que se
atiend e a las exigen cias
releva ncia a los grupos dbiles. sino que slo el Estado
cuand o se hace sentir la
educa tivas confor me va pasan do ..el tiempo y sobre todo
el aumen to de las exigen cias
import ancia de la educa cin; y que slo son simple mente
logra la sotistoccn plena y
de la educa cin de cada clase. Es por ello que an no
las neces idades educa tivas
totalm ente en cuanto a la dema nda social acerc a de
ad.
impera ntes manife stadas en las propia s neces idades de la socied
y de su poltic a que
Por eso es que el Estado funge como ente regula dor
por" cubrir las neces idades
preval ece. Se menci onaba que es cuesti onable este inters
tes grupos. Esto trae consig o
educa tivas a todas las clases sociales o bien a los diferen
que la Educa cin es un
conse cuenc ias ."por ms que la afirma cin genera l de
era. es demas iado abstra cta. porqu e lo
instrumento de domin acin sea siemp re verdad
de desigu aldad muy distintas. con
es de domin acione s muy diversas con cargas
distribu idas".( 28)
oportu nidade s de acces o muy difere nciada mente
social que se trate
Entonces esa desigu aldad es imper ante. trtese de la clase
idea de que existen diferen tes
simple mente es difere nciada dado que se parte de la
muy distinta s de la cultura
grupos sociales y que estos estn en condic iones exacta mente
ente regula dor tiene por asi
escola r. Por ende puede consta tarse que el Estado como
caso se encue ntra la clase
llamarlo ciertas prefere ncias educa tivas o de clase y en este
ismo de reprod uccin de
alta. o bien los privilegiados. "La escue la tiende a ser un mecan
. Y para acced er a este tipo
las diferencias culturales. porqu e transm ite un tipo de cultura
idas."(29)
de cultura las posibilidades estn muy desigu almen te distribu
Media Bsica
Cabe menci onar que tanto los que ingresan a la Educa cin
propio sistema escola r dado
slo son un grupo muy selecc ionado por la etapa anterio r del
ad de que slo alguno s
que incluye variados mecan ismos de selecc in con la finalid
a. He ah la grcn desigu aldad
pueda n tener diferen tes posibil idades por entrar a la escuel
educa tiva.

er Cientfico de la Educa cin

(26)De Albo Alicia. Teoras y Educa cin en torno al carct
U.N.A.M. 1990. pg. 163
1980 pg. 50 La Desigu aldad
127) Revista Latino americ ana de Est. Educ. Vol. X No. 1.
Educa cional en Amri ca Latina.
128) lb. Idem. pg. 50-51
(29) lb. Idem. pg. 46

75
 n de dar por result ado.
Tocan te a las reas y asigna turas segn Hildo Taba .. deber
inarios necesarios para el
primer o la adquis icin de habilid ades. actitud es y "hbito s discipl
y segun do lo adquis icin de la
descu brimie nto de conoc imient o nuevo en lo espec ialidad
de los limites de tiempo
reserva ms til de inform acin capaz de ser domin ada dentro
para la materi a." 130)
del alumn o.
Asi que las habilid ades. destrezas. hbito s se logran por parte
al analiza r proble mas genera les
al reunir hecho s y otros datos
en la organi zacin e interpr etaci n de inform acin
en la presen tacin de resultados de estudi o
al desarrollar el pensa miento indepe ndient e
al analiza r argum entos y medio s de propa ganda
al partici par eficien temen te en trabajo s de equipo s
mrcion con " La familia
El adoles cente recibe sus primeras influen cias familiares que
ella. el nio desarrolla normas de
constit uye el mejor agent e socializador. A partir de
un reflejo de las que rigen en su
condu cta en sus relacio nes con los dems . que son
familia ." 131)

para lograr un buen

Adem s el adoles cente en su trayec toria que debe seguir
desarrollo social es la siguiente.
les. buena conve rsaci n
1) Conoc imient o y habilid ades tales como: Buenos moda
para con los dems .
generoso. amabl e.
2) Aptitud es favora bles hacia otras person as. ser amistoso
respet o hacia los dem s.
3) Sentido de respon sabilid ad que debe demos trar por su
y solidar io.
4) Actitud hacia los vecino s de forma amistosa consid erado
que se refleja en la acept acin deresp onsob ilidode s.
5) Actitud hacia la comun idad
su inters en el bienes tar
6) Actitud hacia los proble mas mundi ales. demos trada por
intelig entem ente y sus
de todos los pueblo s acept ando los proble mas mundi ales
prejuicios.

ed. Troquel Buenos Aires 1974

(30) Taba Hilda. Elabor acin del Curric ulo. CONALTE..
Pgs. 9.10.
1975 pg.117
(31) Powell Marvin . La Psicologia de la Adoles cencia . F.C.E.

76
 slo ligeram ente en
"La desigu aldad de oportu nidade s educa tivas ha dismin uido
porce ntaje de estudiantes de
la ense anza media y superior; sigue siendo verda d que el
es bastan te elevad o que el
las clases altas que va tenien do acces o a la Educ. Superior,
nidade s educa tivas. (32)
de las clases bajas. Persiste por tanto la desigu aldad de oportu
el sistema educa tivo
Nueva mente se insiste en el mal funcio namie nto que tiene
no es de hoy en da , sino que est
nacion al con respec to a la Educa cin y esto
atrs y que se inclina hacia las
arrastr ando fado esta mala organi zacin de tiempo
que el, "Sistem a Escola r sirve a los
diferen ciadas clases sociales, por tal motivo se precis a no es
la mayor a de los casos,
diferen tes grupos sociales, de maner a desigual, porqu e en de la
giada de las capas ms ricas
ms que un instrum ento que refuerza la situaci n privile
socied ad." (33)

del Estado Mexic ano

Se abord lo refere nte a la deserc in escola r y la partici pacin
lo retere nte a los cambi os
que coady uva para que se d tal efecto . Ahora precisaremos
biolg icos, psicol gicos y sociales que sutre el adoles cente.

image n 1989, pg. 107

(32) Latapi Pablo. Politica Educa tiva y Valores Nacion ales Nueva
(33) lb. Idem. pg. 107

77
 LES DEL
2.2 CARACTERSTICAS BIOL GICA S, PSICO LGIC AS, SOCIA
A LA
ADOLESCENTE Y ALGUNOS CONFLICTOS QUE COND UCEN
DESERCiN ESCOLAR EN LA EDUC ACi N SECU NDAR IA.

cente y que a pesar

Para dar inicio a la caract erizac in en esta etapa del adoles
eres Biolgicos, Psicolgicos,
de que abord emos este tpico por separa do: los caract
en el adoles cente a nivel de la
Sociales y alguno s conflic tos que condu cen a la deserc in
cada uno de esos caract eres
Educa cin Secun daria, no con ello se da a consid erar que
ocurre n con indepe ndenc ia respec to a los dems .
del propio adoles cente
Por ello es que portirn os del hecho de que la person alidad
cta y de su vida se da de
es una unidad en donde cada proces o de su variad a condu
consig uiente suced e en el
maner a integra , sin ruptur a en el hombr e norma l: y por
tiempo en todos y cada uno
adoles cente no de igual maner a ni mucho menos al mismo
de ellos, sino que ocurre en diferen tes mome ntos.

que atravie sa el ser

En esta etapa como se sabe, es de las ms difciles por las
lleve a cabo un desarr ollo norma l en
human o y sobre todo el punto medul ar, para que se
transic in de una etapa a otra muy
el individ uo, puesto que es un cambi o o una
significativa y determ inante a la vez.
nte la duraci n de la
Es por lo cual que no se puede fijar exact a ni definit ivame
factor econ mico,' sexo,
adoles cencia , puesto que existen factore s de clase social,
n y que de alguna maner a
herenc ia inclusive el ambie nte cultura l y natura l que influye
esta etapa , inicin dose entre
hacen variar el mome nto en que se inicia y en que termin a entre los
o est consid erado
los diez (mujeres) y doce aos (hombres) y su trmin o de
s conflic tos en el sentid
diecio cho (mujeres) y veintin aos (hombres) , y alguno
s que influye n en l.
cambi os de el adoles cente, psicol gicos y sobre todo los sociale
, sociales, culturales y
Posteriormente se abord arn aspec tos poltico s. econ micos
la partici pacin del sistema
educa tivos que interce den en este rubro, adem s de
sociales que forman parte de
educa tivo mexic ano, con respec to a las diferen tes clases
social adoles cente que se
todo el queha cer educa tivo que vincul a direct amen te al sujeto
r que, lo que se menci ona a
encue ntra inmerso en.la Educa cin Secun daria. Cabe aclara
el adoles cente stos no son
contin uacin son alguno s de los rasgos que se presen tan en
in biolg ica del sujeto social
en su totalid ad. Hacie ndo refere ncia hacia la caract erizac
por una etapa de transicin.
que acced e a la Educa cin Secun daria, ste pasa
nal que es condu cida
Primer ament e se da ya el comie nzo de una activid ad hormo
lamo y de la pituita ria que se
por el Sistema nervioso centra l, espec ficam ente del hipot
mome nto se presen ta la
encue ntran ubicad os en la parte del cerebr o. En este
elabor adas por las glndu las
intens ificaci n sobre la produ ccin de las hormo nas que son
de vulos (mujeres) y
suprarrenales y las gnad as as como la produ ccin
Espermatozoides (hombres).
Jo menst ruaci n que
En los mujeres se 00 el crecim iento en el pecho antes de
hombres que en esta etapa
uuc.o entre los 11 Y los t 3 aos. a ditere ncia de los
los 13 y los 17 aos. Es por ello
adoles cente la eyacu lacin se produ ce en el interva lo de
e y es verdad dado que su
que la mujer, se dice que madur a antes que el hombr
del vello: todos estos cambi os
desarrollo es primero. en ambos sexos se da la aparic in
centes .
primarios biolg icos se dan en todos y cada uno de los adoles

78
 arias que son, "Los
Posteriormente apare cen las caract erstic as sexuales secund
En mucha s aspec tos son ms
rasgos fisicos distintivos de la mascu linidad y la femini dad.
as sexuales primarias, pues
import antes para los adoles centes que las caract erstic
e y la mujer." (1)
constit uyen el princip al foco de atracc in sexual, entre el hombr
exterior de la madur ez
"Los caract eres sexuales secundaras son la manite staci n
preoc upaci n es su altura. su
genera l del organi smo. "(2) En el hombr e por ejemp lo su
ve la delgad ez de su cader a. Por otro lado, la
musculatura, el ancho de su espald a, inclusi
vez el ensan chami ento de la
mujer se observ a y mide el desarr ollo de' sus pecho s a su
es proble ma para ambos sexos, puesto
cader a y su altura, en cuant o a la obesid ad esto
a las burlas y apodo s hecho s por sus
que en la escue la secun daria sienten temar
compa eros.
s ansied ades intensas
En la Educa cin Secun daria, los adoles centes posee n diversa
, la tensin muscular, la
que las manif estan de inmed iato tales como: la transpiracin
fatiga, creyen do que todas
aceler acin del ritmo cardia co, mayor presin sangunea.
preoc upan demas iado por su
estas sensaciones son produ cto de una enferm edad se
s y en sus relacio nes sociales.
estado tsico que hasta llegan al decaim iento en sus estudio instintiv as,
o a las fuerzas
Estos cambi os en la adoles cencia , dan un gran impuls en la
contro l desca rgnd ose
somet iendo los proces os de pensa miento y mecan ismo de
accin .
daria por lo regula r se
Es por ello que los adoles centes en la educa cn Secun
es) : esto es debid o a que
pelean consta nteme nte, (algunos, y por lo regula r los hombr
diversas maneras, otra de las
actan agresi vamen te o de una maner a muy impulsiva de
rga de tensiones sexuales que
manife stacion es es la desap robac in que rodea a la desca
s otros casos se presen ta
es ms notab le en alguno s grupos ms que en otros, y en alguno
.
un estado de preco cidad sexual y la bsqu eda de lo nuevo
s est seala do por
"El tinal de la adoles cencia tanto en hombres como en mujere
Dichos factore s, asi como cuand o un
cambi os sociales y biolg icos trente a la vida,
conseg ur trabajo o dejar la escue la, son
adoles cente se ve precis ado a dejar su hogar o
niez a la adulte z." (3)
los que muest ran que se ha cumpl ido el trnsito de la
la adoles cenca es un
La caract erizac in Biolg ica del adoles cente, significa que
un estado de inmad urez por
fenm eno evolut ivo. El ser human o, como es sabido nace en
re de vorios aos y slo llega
lo tanto la madur acin hormo nal y del sistema nervioso requie
period o de depen dencia de
a su culmin acin en la puber tad, pasan do claro est por un tad y
la diferen cia entre puber
la madre o del padre . Se har en breve la menci n sobre La
madur acin y hormo nal.
adoles cencia . La primer a es un proces o de crecim iento, de la
madur acin suscta do por
adoles cencia es un proces o psicol gico, social y de
pubert ad.

28, 1980
(1) Adoes cencia Norma l. edicion es Horme S.A. De Paids pg.
1980, pg. 27
(21 ronce Anbal Psicologa de la Adoles cencia . F.C.E.
secun daria y cmo educa rlo. pg.
(3) Myers Blair. Cmo es el adoles cente en la escuela
I 1 Ed. Pados Buenos Aires 1981.

79
 Es por eso que algunos padres de los adolescentes van a la Secundaria y se
informan de su rendimiento. Sin embargo algunos de los sujetos adolescentes se oponen a
esto ya que consideran una intromisin en sus propios asuntos. o en muchas de las
ocasiones se avergenzan de sus padres no quieren que sus compaeros los conozcan.
por temor a las criticas. "La naturaleza del hombre en cuanto a animal social
interdependiente con sus peculiares adaptaciones. la culturo y sociedad. tiene su base en
una pauta especficamente humana de maduracin biolgica. " 14) En algunos
adolescentes estos cambios son lentos y pueden extenderse de cinco a seis aos.

Sin embargo en otros son rpidos. Pero si el crecimiento es muy apresurado y

brusco puede producir algunas reacciones psicolgicas perturbadoras puesto que el
adolescente y ms cuando se encuentra en la escuela secundario le es difcil asimilar
diversos cambios en tan corto periodo. Pero cuando asisten a lo educacin Secundaria
los sujetos adolescentes. tienden a realizar ansiosas comparaciones. entre s con respecto
a sus rganos debido a que varian esto se debe e las diferencias genticas individuales y
diferencias en las hormonas masculinas.

Sin embargo las mujeres se preocupan menos por sus caractersticas sexuales
primarios. esto se debe a que sus rganos sexuales estn en su mayor parte dentro del
cuerpo y no se les ven tan fcilmente. Suelen preocuparse por la menstruacin y por el
tamao del pecho. ya que tambin varan unas de otros y siempre suelen compararse
mutuamente. Por lo tonto las caracteristicas sexuales secundarias varian mucho entre los
sujetos adolescentes del mismo sexo. ya que siempre tendern a compararse con sus
compaeros.

Cuando posee el conocimiento de su cuerpo estimula pensamientos y

sentimientos esencialmente nuevos que imponen notables cambios en la integracin del
adolescente. Por lo tonto los adolescentes tienen que aceptar y afrontar el hecho de que
su desarrollo biolgico ha llegado a su fin .por ejemplo su altura. que tienen o han
alcanzado. no se modificar ms este desarrollo fsico que puede ser angustiante para
algunos sujetos. puesto que tiene mucha importancia y que siempre tendr la adaptacin
a las normas de grupo: por ende la Biologa en el adolescente muestra su complejidad y
las tensiones que caracterizar los cambios en lb pubertad. Pero el carcter de la
adolescencia no se determina por la pubertad. sino por la naturaleza del ambiente
familiar y cultural de cada adolescente.

Por esto y ms es fundamental la base biolgico en la determinacin del

comportamiento adolescente. El sujeto social adolescente en esta etapa de su vida.
advierte diversos cambios en su personalidad yo que presento problemas distintos a los
del nio y tambin en gran medido de los adultos. Prcticamente est sometido a ciertas
necesidades que debe satisfacer yeso serie de problemas que debe superar para poder
transformarse como un miembro autosufciente de su sociedad. Paro el logro de esto. es
muy importante el apoyo tamiliar. institucional. laboral.

;4) Adolescencia Normal. Ediciones Horrne. Edit. Poids. 1980 pg. 22

80
 Como es una elapa ditcil para la adaptacin y sobre todo el gusto hacia el
estudio, es mediante la motivacin, estmulos retorzadores que lo hagan interesarse por la
escuela secundaria, sobre todo en los trabajos que realiza o que est llevando a cabo,
alguna felicitacin etc. "Sin embargo los profesores de Enseanza Media. par lo general lo
desdean y no adaptan la didctica del contenido de modo tal que cada alumno.
pueda realizarse eficazmente en el proceso de aprendizaje." (5)

En cuanto a los profesores. hacen tan mal aquellos. que les dan todo hecho hay
que dejarlos que piensen. que razonen. eso los motiva ms y sobre todo aportan sus
propias ideas y adems surge en ellos un inters que los mantiene alertas, evitando en
todo momento el autoritarismo nocivo de los directores pues generan en el educando un
contlicto logrando desmotivarlo y que se determine la desercin escolar.

Asi mismo en la escuela secundaria el adolescente es regaado par algunas fallas

insignificantes y que en ocasiones son frafados de manera adulfa y es lgico que
respondan de manera adulfa. en donde muchas de las veces la acfitud de los maestros
provocan que el educando adolescente se dirija hacia la desercin escolar.

"En nuestra enseanza media, abunda una creciente poblacin de jvenes que
necesitan una ayuda especializada. y sta la pueden brindar los educadores
verdaderamente capacitados en la materia. " (6)

Cuando ingresa el adolescente a la Educacin Secundaria se manitesta en l . un

cambio brusco debido a que en la primaria haba tenido un solo maestro(a) que lo
ubicaba como un sustituto de sus padres que de alguna forma guiaba su proceso de
aprendizaje ya que la relacin era continua durante el da. Pero ya en la Educacin
Secundaria. el adolescente observa una gran diferencia en esta educacin porque lo
priva totalmente de esa relacin puesto que el inters est dirigido hacia el estudio de
materias, en donde el profesor se convierte repentinamente como un instrumento para
ensear cada tema debido a que el cantacfo con sus propios profesores se coarta, se
limita al trabajar slo los temas que se vern durante el curso.

Ante este problema la solucin sera, recurrir a asesores vocacionales. se puede

dar el caso de que el adolescente pueda encontrar a algn profesor que le sirva de guia
y que puede ser el resultado de su "bsqueda" . o bien la iniciativa de ese profesor (a)
pero como se mencion anteriormente que la relacin del adolescente para con el
profesor se limita, pero puede darse el caso. Es por ello que el Sistema Educativo es una
carga ms para el sujeto adolescente y de alguna manera priva al adolescente del
apoyo que puede obtener de ste.

(5) lb. Idern . pg. 21

1611b ldem. pg. 8

81
 de las secundarias.
Por que dicho sistema preten de aumen tar la dimen sin
inferpr etan la indifer encia del
Mucho s de los profesores de la Educa cin Secun daria mal
personal al profesor, ste por
alumn o hacia una determ inada materi a. como un ataqu e
ante aumen tando con ello
consig uiente reacci ona con enojo y hostilid ad hacia el estudi
e hacia la juvent ud como
su inesta bilidad . De lo que se trata es que el adoles cente march
ce sus energ as en forma positiva que no tenga
adulto , pero bien "adap tado"; que encau
que poco a poco vaya adquir iendo su
ningun a lesin y espec ialmen te en la esfera sexual
ario sobre todo que los profesores no
propio concie ncio social. Poro lograr esto es neces
de eso instab ilidad afectiv o, cabe
olvide n que \0 inesta bilidad del adoles cente nace
profeso res (alguno s) tratan o los
aclara r que tonto los padres (algunos) como
ario paro saber como tratarlos,
adoles centes sin haber obten ido lo inform acin neces
orienta rlos y no nodo ms lo
como ayuda rlos en su etapa ms difcil de su vida, cmo fracas os
a errores y poster iormen te
mera aplica cin de test; esto de alguno maner o evitar
escolares que resultarian imposibles de subsanar.
to 01 profes orado,
Paro esto es neces ario reestru cturar los instituciones con respec
lo suficie nte y adecu ado
con lo finalid ad de formar profesores secundarios con
en cuanto 01 autorit arismo
prepa racin pedag gico que requie re el odoles cente. Ahoro.
ncimie nto paro esto se debe '
es nocivo , porqu e se logro el somet imient o ms no el conve
o lo compl icidad de regala r
tener toleran cia hacia el adoles cente que es diferen te
y el trabaj o que suelen realizar
califica ciones , y no hacer o un lodo el esfuerzo, el estudio, el
dario. "Los alumn os tienen
alguno s de los sujetos que acced en a lo educa cin secun toles.
o de tratarlos como
absolu to derec ho de ser jvene s y sus maestros, el deber estrict
de simpa ta que de sermon es." (7)
Tienen ms neces idad de ayudo y
los profesores yo que
El educa ndo adoles cente escas ament e tiene conta cto con
a Secun daria no es el nico
stos slo se limitan o sus hora-c lase, aunad o o esto lo Escuel
tipo de educa cin sistemtico. Porque
agent e educa tivo aunqu e por lo regula r seo el
llamar educa cin; que es el hogar. Los
existe otro educa cin, si es que se le puede
s poltico s que acta n o veces con
peridicos, ios revistas, el cine, lo calle, los partido
al excesi vo nmer o de maestros
eleme ntos ms eficac es que lo escue la, aunad o tambi n
o dos, Con esto el educa ndo
ya que codo uno impart e uno determ inado asigna tura
s profeso res con caract eres,
adoles cente tiene poco roce con ellos puesto que son diverso
que el sujeto adoles cente se
mtod os y person alidad es diferentes, ante esto es por lo esto
o a un slo maest ro(a)
desco ncierto y se desori ento, puesto que estaba acostu mbrad
mucho s veces lo inclino hacia el fracas o escola r.

1980 .Ed. Universitario pg. 15

171 El adoles cente y lo Escuela Secun dario. Etchev eny Delia;

82
 cambi os repent inos y
Esto psimo organi zacin escola r no se va o solucio nar con
diversos y adem s profun dos.
drsticos del Sistema Educa tivo, puesto que sus moles son
secund ario con uno gran
Porque en lo actual idad el alumn ado termin o su educa cin
se practi co en lo escue la
desori entaci n; ahora en cuant o o lo evalua cin que
os acumu lados por el alumn o,
secund ario, slo se consid ero o lo cantid ad de conoc imient
diferen cias individuales. Tonto
y no se consid ero poro nodo su desarr ollo de los cambi os y
indifer enciad os; puesto que
los planes, progra mas, mtod os de ense anza y sistema, son
como educa ndo puesto que
no respon den o las neces idades del sujeto adoles cente
carece n de lo actual izaci n que se exige dio a dio.
desea n es tener uno
En este aspec to de la juvent ud, ellos los odoles centes lo que
rgo lo actitud de los adultos , as como del
amplio partici pacin hacia el futuro, sin emba
ipaci n. El Sistem a porque ste es e'l que los
sistema de vida hace que se limite tal partic
y frustra cin adem s de que ya exista de
perjud ico tenien do uno gran insegu ridad
a lo Educa cin Secun daria.
genera ciones pasad as, he ahi el dificil acces o
o los jvene s hoce que
Porque en este caso lo actitud de los adulto s con respec to
enen el confor mismo y en un
stos sean sumisos frente a las autorid ades, tambi n intervi
resolve rlo, En esto etapa en lo
mome nto dado les resulto un proble ma no sabien do como
te que deben ser creativ os,
cual debe partici par el mundo adulto paro que se les fomen
as mismo o la socied ad y por
criticas. Esto de alguno maner o auxiliara o tanto joven y ante
o un lado lo ms import
que no, en las futuras genera ciones , Y por supue sto no dejar est
circun dante y que se
y vital paro un joven que apena s est conoc iendo su mundo que
entre padres e hijos para
adapt ando y siendo lo fundam ental. el dilog o abierto
sean guiado s positiv ament e.
n o la inmad urez yola
Los proble mas de la Juven tud, son graves debid o tambi
ren, es ms tambi n lo poca
falto de respon sabilid ades que an alguno s no lo adquie
vez su condu cto se debo a
import ancia que les dan a los cosos o las vida mismo. Tal
s. biolgicos, etc; en donde
factore s econ micos .socioles. psicol gicos, culturales, poltico
a debido o las grande s fallas
tambi n influye determ inadam ente su medio social. la escuel
que se dan en la comun icaci n de ellos,
comuo icoci n con la
En los Instituciones se ha preten dido llevar acabo esto
en, provo cando rechaz o antep oniend o
Juvent ud .rns sin embar go stas no lo permit
con sus proble mas y un egoce ntrism o
barreras en lo comu nicaci n, esto dejo al joven
no tienen lo soluci n en sus monos y
en el cual es como un circulo vicioso ,en donde ellos
de produc tos ficticio s a su salud,
canali zando sus proble mas , ingirie ndo grande s dosis
dndo se con mayor frecue ncia en lo Educa cin Secun dario.
se enfren ta el joven
Ahora bien en cuant o o los diferen tes proble mas a los que
activid ades poro incent ivarlo y
debido a que se le debe dar mayor impor tancia hacia sus
y su medio social. crean do
que logre en su person o una activid ad positiv a ante s mismo
implic ando resolver mucho s
tambi n los condic iones neces ario para la juvent ud,
social. educa cin, alimen tos
proble mas como servicio de salud, sanea miento , asistencia
para lo juvent ud.
de bajo costo, vivieno os baroto s y servicios de protec cin social
ccin de neces idades ,
Aunqu e todo esto puede ser utpic o, pero urge esta satisfa
que requie ren el dilog o
an aunqu e hay alguno s jvenes, que posee n ia educa cin,
vive uno vida muy agitad a, los
contin uo con sus padres porqu e pese a que en Mxic o se
pleo, neces idad de una
jvenes de hoy viven diversas proble mtico s como; el desem
ciamie nto entre podres e hijos.
parejo con quin formen uno familia, el distan

83
 Puesto que la juventud suele ser una etapa difcil y sobre todo en la cual se
experimentan grandes trustraciones y privacidades, dndose el caso de que tambin
algunos jvenes tienen curiosidad por el placer, la influencia de amigos, aburrimiento, el
aumento del tiempo libre, tambin la despreocupooin , estos factores tambin
intervienen en la toma de decisiones de gran variedad de jvenes, y que esto propicia en
si buscar nuevas experiencias que dirijan hacia las drogas y otras substancias que les
afectan totalmente, tanto psquico como fisicamente por los efectos que produce, y el
uso de stas fungen como una frmula para llegar a una mejor comprensin e interaccin
con amigos, compaeros, e incluso con ellos mismos.

El presente siglo est caracterizado por movimientos rpidos y bruscos. Ms que

otra cosa estas transformaciones fungen como adaptaciones humanas, sin embargo hay
un tema que inspira mayor inters por parte de diversos profesionales que son las altas
cifras de jvenes consumidores de drogas, en la sociedad contempornea, esto sucede
actualmente por lo general en la secundaria . Que les ofrece a los educandos de
educacin secundaria una gratificacin momentnea a un costo emocional y
econmico alto para los que la ingieren, para esto existen un mayor inters, la diversidad
de peligros ante el uso de drogas, os mismo los diarios que informan la gran cantidad de
muertes jvenes, causantes de sobredosis, esto es considerado un gran problema entre
ellos, porque es en la educacin secundaria por lo regular cuando adquieren estas
drogas y es cuando ocurre.

Porque el uso excesivo de drogas entre la juventud, implica su auto destructividad

a pesar de que estn conscientes de las consecuencias peligrosas que acarrea al
ingerirlas con frecuencia, dentro de la floreciente juventud de la sociedad moderna. Y
sobre todo en la etapa adolescente y cuando se asiste en la escuela secundaria.

"El consumo de drogas en la juventud contempornea plantea nuevos problemas

y desafios redundarn consecuencias en la sociedad." (8).

Esto ocurre frecuentemente en la educacin secundaria en donde los educandos

en ocasiones las consumen. Por otro lado los que son adictos a la heroina muestran un
dbil funcionamiento del sper yo y/o una identificacin masculina inadecuada. Aunado
a esto tambin los jvenes que se han vuelto adictos al alcohol, tienden a caracterizarse
por una baja quimica metablica a dichas substancias. Manifestndose en el
adolescente de manera que afecta directamente a su personalidad como individuo
negativamente generando elementos para la desercin escolar en la educacin
secundaria. inclusive el consumo de drogas, alcohol etc. siendo frecuente puede llegar el
adolescente a la frmaco dependencia que mantiene constante al adolescente.

(81 S.E.P. La juventud en Mxico. 1980, pg. 215

84:
 ' a la juvent ud, el
Tambi n existen otros proble mas que atae n directa mente
juvenil , violen cia, econo mia,
tabaqu ismo, medic ament os en grande s dosis, delinc uencia
s menta les asi mismo la
personales, tamiliares, sociales, crimen , las enterm edade
una orienta cin ante estos
incap acida d de realiza r tareas tiles que requie ren de
proble mas sociales.
s dosis se desva moral,
Cuand o el joven adoles cente ingiere drogas en grande
rio para partic ipar dentro de
menta l y fsicam ente, no posee volunt ad y el contro l necesa
droga transfo rma al hombr e
lo establ ecido. En conclu sin el uso de cualqu ier
pocos educa ndos y despu s en
consid erable mente puesto que primer o ingiere n drogas
afecta ndo a la Educa cin
mayor propo rcin aume ntand o la cantid ad de ellos,
nivel.
Secun daria con el alto indice de Deserc in Escolar en este
lo regula r no confa n en
Los que partic ipan en las subcul turas de las drogas por
miemb ros de su propia familia.
nadie. imagin an siemp re la censur a de las autorid ades y
estado psicol gico, como el
Por otra parte la frma co depen dencia incluy e tanto en
do no hace distinc iones
fisiolgico, os mismo el joven consu midor experi menta
las drogas que llegue n a sus
signifi cativa mente acerc a de la cantid ad o calida d de
y sobre fado sus capac idade s
manos y como es natura l las ingiere , perjud icando su salud,
logran do con ello un gran efecto en la
intelec tuales enfre otros rgano s de su cuerpo ,
Educa cin Secun daria pues aumen ta la deserc in escola r.

s y de experi encia, son

"Las revolu ciones de lo juvent ud, polticos. sexuales, sociale
moder no y la socied ad adulta
reacci ones a un males tar bsico inhere nte al mundo social
es la que gener este proble ma ." (9)
ocial aceler ado que
Adole scenc ia es "el proces o de madur acin psica-s
o ste, si el fenm eno ha conoc ido una secue ncia
transfo rma a un nio en joven y
lgica y feliz en adulto .(10)
cente que se inserta en
Hacie ndo refere ncia al desarr ollo psicol gico en el adoles
interve nir la no acept acin
el nivel Secun daria, surge la duda respec to asi mismo , puede
de un desarr ollo norma l, la
o bien la acept acin exage rado de si mismo que forma parte
vos a la vez sobre todo lo que
ambiv alenci a esta referid a a sentim ientos positivos y negati
les rodea .
de la clase media
Esta genera lizaci n se centra bsica mente en adoles centes
a antes menci onada en el sentid o de que
urban a, pero refirin dose hacia la ambiv alenci
intera ccin consta nte entre los aspec tos
el adoles cente va a sufrir por llamar le as una
tambi n de sus nueva s capac idade s
fsicos .cornb ios emotiv os, en donde se da cuenta de
que el adoles cente intera ctuar
intelec tuales tambi n los cambi os familia res debid o a el
n cambi os sociale s porqu e ya
maner a muy distint a para con sus familia res y tambi ,
menta r nuevo s conce ptos
adoles cente al intera ctuar ante ia socied ad va a experi
nacin tanto de sentim ientos
nuevas actitud es y nuevo s aspec tos existie ndo as una combi
positivos y negati vos.

(9) S.E.P. Lo juvent ud en Mxico . 1981. Pg. 227

I.M.S.S. 1980 pg.4 13
(101 Asocia cin Mexic ano de Pediat ria. El crecer de nuestros hijos

85
 La Ahora adolescencia hace reterencia en que "adolece" de algo esa persona,
tambin no nada ms es sufrlmiento. sino que el adolescente de los 12 a 15 aos: est
pasando por una etapa muy hermosa llena de descubrimientos y de un periodo, de gran
orgullo en cuanto a sus nuevas capacidades, es decir ante su propio cuerpo, ante el
nuevo tamao, la nueva tuerza os mismo nuevas capacidades de su cuerpo. Pues bien
ya el adolescente empieza a percibir nuevas capacidades intelectuales, capacidades
nuevas de deduccin entiende ms diversas aspectos de la vida, haciendo ms claras las
fallas os como los diversos momentos, tal vez caticos y absurdos de nuestra vida actual.

El adolescente va teniendo la capacidad de pensar primero antes de actuar,

pero es necesario mencionar que es cuando el adolescente ccto de una manera
impulsiva, expresando la forma de acciones, paulatinamente conforme va transcurriendo
la adolescencia interviniendo tambin las habilidades especiales en donde surge el
sentido de identidad,

Pero ante ese desarrollo de habilidades es la angustia de la adolescencia,

angustia en dos sentidos: 1) La fuerza fsica destructiva 2) La sexualidad,

El conflicto entre la dependencia e independencia llega un momento en que el

adolescente quiere ser l mismo sin depender de los padres y porque no hacerle frente al
mundo que le rodeo.voros tareas, contradicciones y tensiones y lo primero que piensa es
retroceder a su hogar, hay momentos porque no en que desea depender de su hogar,
surgiendo una lucha entre el deseo de ser independiente y el deseo de ser dependiente
cabe aclarar que estas reacciones psicolgicas surgen en el adolescente normal.

Como tiene el adolescente otra nueva capacidad de percibir, sufre una desilusin
de sus padres, porque empieza a percibir el mundo adulto en trminos generales como
gentes derrotadas existencialmente. Ahora Porqu surge esta tormo de pensar de l ?
porque poco a poco se da cuenta de pequeas mentiras, falsedades ornobles.

Ante esto el adolescente desprecia bastantes modismos sociales porque los

observa como ente de talsedad y el adolescente por su parte busca la autenticidad ms
bien en busca de su propia identidad, por eso es que poco a poco pierde esa imagen o
modelo en que tenia a sus padres es por ello que se siente terriblemente angustiado tanto
con el padre como de la madre a los cuales en su infancia imitaba y admiraba eso en
tormo repentina desaparece ocasionando dos figuras en ocasiones despreciables ante el
adolescente. Posteriormente contarme evoluciona la adolescencia, poco a poco el
joven va a tener un reencuentro con la figura paterna y materna: tiende a aceptarlas con
sus defectos y virtudes.

Paulatinamente conforme van desarrollndose sus capacidades intelectuales, va

percibiendo la corrupcin que existe en la sociedad, la Iornilio. en la escuela, aunado el
chantaje moral, intelectual en la escuela misma maestros, directores y viceversa.

Los ejemplos de mala poltico. las personas que se destruyen por intereses econmicos o
de poder con los medios de comunicacin se entera de las guerras os mismo de
conflictos blicos, la contaminacin, la sobre poblacin, el hambre' de diversos paises
efc.: entonces el adolescente se enfrenla a un mundo que le parece cada vez ms
agobiante: es cuando el adolescente se plantea ante toles vicios y acontecimientos de
nuestra sociedad: no obstante le surge una cuestin Que papel jugar ante una serie de
problemas humanos y caos mundial. tan grandes?: cuando en su infancia su mundo era
de tantasa.

86
 Al darse cuenta el adolescente en que puede distinguir entre las personas "buenas
o "malas", empieza a percibir que no es tan tcl. entonces entra en gran confusin
emocional cuando encuentra lo positivo y lo negativo en la misma persona.

Ante estos problemas del mundo, el adolescente empieza a sentir una gran
responsabilidad y se aterra de la tarea u obligacin que tiene enfrente, el adolescente
tiene varias alternativas de tipo socio-psicolgico.

Primero culpar a otros " Son mis padres, los gobernantes de la sociedad", en
donde puede adoptar una actitud, de indiferencia y a que a l la contaminacin no le
afecta, la hambruna, los problemas econmicos dando la impresin de que no les
importa nada.

Esto es todo lo contrario porque el adolescente es un ser humano que se

encuentra preocupado por los problemas de la realidad su mundo donde l se desarrolla
, se desenvuelve, acta. Otra alternativa socio- psicolgica es de tener por delante la
enorme tarea de cambiar al grupo .Entonces hay pequeos grupos de adolescentes que
intentan o mejor dicho creen que van a cambiar el mundo maana de manera fcil, van
a acabar con la "poltica sucia".

Esto es una grave angustia que los hace actuar (siendo un ideal
exagerado),angustia por la que pasan debido a la magnitud de problemos a los que se
enfrentan. En este desarrollo poco a poco va dominando su cuerpo y masas musculares
hay un equilibrio entre emociones y cuerpo. Va adquiriendo cada vez el pensamiento
claro de quin es l, su identidad, para que va a servir. Se va definiendo l su propia
imagen. Entonces el adolescente tiene alternancia entre el Jbilo total y momentos
depresivos.

Lo normal es que estas alteraciones se vayan haciendo ms pequeas; en esta

etapa tambin el adolescente muy Joven no aguanta la depresin, realizando diversas
actitudes para zambullirse de ella . va a escuchar msica , va a bailar , es decir va a
utilizar diversos recursos para olvidar tal depresin . contarme evoluciona ya tiene la
capacidad de aceptar dichos momentos de depresin y de reflexin para ser ms
llevadero su problema, es cuando planea soluciones a todo tipo de problemas.

Existiendo en el adolescente una segunda individualizacin; debido a que el

adolescente mismo entra en una etapa de separacin de madre y padre. Esto le crea
satisfacciones y grandes angustias, buscando romper los lazos infantiles que lo unan a los
padres. para lograrlo primero recurre al amor de si mismo y para desprenderse de ese
amor de sus padres y si no logra tender a angustiarse, porque si no cree salir adelante sin
su padre y sin su madre va a ser un adolescente angustiado (a) y triste. Es por ello que la
tarea psicolgico del adolescente es tratar de creer en l mismo y convencerse de que l
si va a poder salir adelante en este mundo sin pap y sin su mam.

Esto da la impresin de que el adolescente odia a sus padres. pero no. lo que
sucede es que l esfa en constante lucha. por concebirse un ente independiente, con
grandes posibilidades de vivir bien.

Psicolgicamente se encuentra en estado de "debilidad" porque llega un

momento que por la lucha contra esa independencia tiene que caminar mucho pero
solo. sin pap ni mam y psicolgicamente est expuesto a cambios endocrinolgicos y
fisicos. Tambin sexuales y agresivos que se encuentra en situacin critica. sintiendo
nuevos impulsos. emociones nuevos y sensaciones que anteriormente no senta.

87
 a un bomb ardeo de
En donde el apara to psiqui co del adoles cente est expue sto
regres in cuand o el nio era
emoci ones e impulsos que antes no senta. Surge uno
a una condu cta muy extra a, de
calma do. eficien te, llega a la adoles cencia y muestr
rabia, de depresin, alegria en un estado de reform acin.
de clase baja son los
Ya en la educa cin media bsica la poblac in estudiantil
ados; ah si se viven proble mas
campe sinos o los hijos de las mismas y sobre todo los margin
o para encon trar un techo
graves, proble mas pero por sobrevivir, hacer algo para comer
cente tenga una regresin,
aqui no existe ni la ms remot a posibi lidad de que el adoles
con el mundo ; tendr que
para reflexi onar porqu e no, acerc a de lo que vo a hocer
isas etc. diariam ente y lo
ganars e la vida como sea, bolean do calzad o, limpia ndo parabr no tiene
cente en ese medio
debe hacer s no, no le pagar n o bien no comer , el adoles cente
rural o bien el adoles
tiempo de reflexi onar de tal forma que el adoles cente ni
de adoles cente no tiene
margin ado viene de clase econ mica margin ada; este tipo
in. Esto acarre a graves
tendr claro ste ni una oportu nidad de dicha regres
conse cuenc ias.
a, carec e de fuerzas
"Si no existe esa regresin en el adoles cente, ste no se prepar
l; que es como un atleta que desca nsa antes
paro un desarrollo ulterior paulat ino y norma
de empre nder de nuevo la carrer a." (11)
campe sino tiene otra
Es por ello que el adoles cente pobre , margin ado o bien
tiene que trabaja r tiene que pensar en
forma de manife staci n, ante su realida d porqu e
vivir, porqu e no tendr tiempo de
ganar dinero para poder comer y por ende en donde
vida, la socied ad capita lista le
esa regresin, tendr que "empr ender la carrer a" . La
te su vida.
quitan la oportu nidad de prepar arse y de vivir cmod amen
ser sus nuevos apoyo s y
El adoles cente por su parte quiere encon tro- quienes van a
sus impuls os; se interesa por
al progresar empie za a pensa r y a regula r la expresin de
amigo s inicia a ir en busca del
conoc er la historia de sus padres el hecho de busca r a sus
la angus tia, la depresin,
sexo opues to, entonc es esa respuesta del adoles cente ante
adoles cente substit uyendo esa
excita cin sexual e impulsividad, amoro so o agresivo va el
accin por pensa miento .

(11) lb. Idem. pg. 454

88 .
 Tambin ante la diticultad de enfrentarse a la realidad y al mundo puede recurrir
al mbito religioso exagerado, o bien puede aislarse de la realidad a travs de la
actividad continua, a travs de experiencias de grupos, a travs de bailar mucho o de or
msica muy tuerte todo el tiempo o a travs de las relocones interpersonales muy
intensas: en donde el adolescente tiene relaciones intensas pero que os mismo duran muy
poco. Conforme odian a alguien, despus lo aman y viceversa.

Surge tambin la actitud de muchos adolescentes al intentar diversas emociones

(drogas, irse de casa, etc..o bien irse a acampar por una semana, siendo un intento por
escapar de su realidad. Todas estas actitudes son normales en el adolescente se deben a
distintos momentos psicolgicos que a ellos les sirven de ensayo de transicin hacia la
maduracin.

En su caracterizacin social, el sujeto adolescente que inicia su Educacin

Secundaria, se enfrenta a la verdadera formacin de su propia personalidad que se
realiza mediante la influencia que el medio social ejerce sobre l y el carcter de sus
propias reacciones, sus experiencias y porque no, mencionar que tiene inevitables
fracasos.

"Se comprende que el adolescente aspire a reconstruir un ambiente social sobre la

base de otros adolescentes como l con necesidades idnticas a las suyas." (12)

Mediante el contacto con los dems desarrolla l como ser humano sus propias
capacidades y se adapta al medio que constituye la necesidad vital para su formacin.
"La importancia del desorrollo social durante la adolescencia se ve, reforzada por el
hecho de que muchos de los problemas que confronta el adolescente son sociales." (13)
En donde dicha adaptacin inicia en la infancia surgiendo diversos problemas o bien
muchos "desajustes" en la conducta de los propios nios. Pero ya especficamente en la
adolescencia dicha adaptacin adopta un valor decisivo, y ya definitivo en esta etapa
de desarrollo: que se caracteriza por los intereses sociales y ticos.

De ahi que lo social adquiere un valor esencial en el propio desarrollo del

adolescente y de la causa de sus manifestaciones ms acusadas. En cuanto a este
adolescente, en s existe una diversidad de formas de reaccn y de conducta segn la
herencia, la edad, el sexo, tambin las condiciones temperamentales. De tal forma que
todas estas influencias hacen que exista un nmero considerable de excepciones que se
apartan de esa lnea comn, puesto que cada adolescente representa un problema, una
forma muy personal de vida aunque haya una semejanza con los dems individuos de su
misma edad. Por lo tanto si esas condiciones heredadas muy individuales, influyen en la
conducta de los adolescente, es menester mencionor que la influenca del medio es ms
decisiva es diferenciadora y profunda.

(121 Powell Marvin. La Psicologia de la adolescencia F.C.E. 1975 pg. 207

(13) Ponce AnibaL Psicologia de la Adolescencia. pg. 96 1980

R9
 Ante todo se debe considerar que la occion del tactor econmico es el ms
considerable; por ejemplo. entre el adolescente de la ciudad. y el del campo. entre el
rico y el pobre tambin entre el culto y el inculto. "Las condiciones econmicas de su vida
condicionan pues. todas las determinaciones del adolescente e incluso dejan su impronta
en caracteres al parecer independientes de esos factores materiales. como el
temperamento. la herencia, el funcionamiento de los sistemas endocrino y nerviosos. "
(14) Como lo es la habitacin. los alimentos y el trabajo que el ser humano realiza que
influyen determinantemente en su carcter. su conducta. sus preferencias incluso en su
personalidad.. _

De dichas condiciones econmicas depende bastante que el adolescente pueda

desarrollarse normalmente. que se tengo que precipitar en la infancia o bien en su

incorporacin a la produccin y al trabajo impidindole la preparacin hacia lo profesin

que le agrade.

En s todas estas limitaciones sociales. que son tan esenciales tienen otra
condicionalidad. dependiendo del tipo de cultura. especificamente en el rgimen
poltico y social en que se desarrolla la adolescencia; como lo mencionaba el presidente
Luis Echeverra A. en su gobierno, que el individuo debia prepararse mediante una
formacin dirigida al trabajo para que con este fin coadyuvar al desarrollo productivo y
econmico del pas. en el mbito educativo, adems mediante esta escolaridad de 9
aos; se facilitaria . para que con ello respondieran a las diversas necesidades y
exigencias planteadas por el mismo desarrollo. como se mencion antes de tipo
econmico y social.

As mismo se acrecentar la cultura Mexicana; porque prcticamente su

formacin del adolescente claramente fue dirigida hacia el trabajo. Adems el hecho de
llevar una continuidad de la Educacin primaria para asegurar osi mismo la integracin
de la propia personalidad. en donde el mismo alumno, debia tener un fin. tambin
inclinndolo hacia los valores culturales en el plan de estudios formulado por el consejo
tcnico de la Educacin.

As mismo el Lic. Miguel de lo Madrid pretendi que mediante la educacin se

incrementar el nacionalismo para que en Mxico, existiera una gran independencia
politica. econmica. social y sobre todo cultural.

Ponderando siempre tanto la cantidad como la calidad educativa. tambin fue el

hecho de renovar las estructuras del Sistema Educativo Nacional. renovacin mediante la
audacia y sobre todo el gran espritu revolucionario en el aspecto educativo. y asi mismo
fortalecer la independencia poltico. econmica basndose tambin en independencia si
pero cultural; logrando con ello subsanar eso crisis en toda la extensin de la palabra y
mejorar asi mismo el Sistema Educativo Nacional con la ardua participacin del Estado.

(14) Ballesteros Usano Antonio. La Adolescencia. Edil. Patria Mxico. 1971 pg. 72

90
 rar el nmer o de
Con esto estrate gia, el objetiv o primor dial fue el de amino
gados como rezaga dos en su
alumnos que desert aban o bien reprob aban siendo catalo
preten di mejora r los niveles de
propio aprove chami ento., paro evitar este aspec to se
esto se lograr a media nte lo
aprove chami ento por parte del alumn o adoles cente y
y atenci n de los propios
aplica cin de mtod os que coady uvar n o lo compr ensin
nte de desert ores y de
alumnos logran do asi que fuese menos el nmer o crecie
reprob ados en el nivel medio bsico ,
i , tambi n se retom
Yo en el mome nto del presid ente Lic. Carlos Salinos de Gortar
cantid ad como cobert ura
lo referen te 01 mbito educa tivo preten diendo asegu rar tonto
lo socied ad, lo econo mia
en lo educa cin de calida d que requer a o exigia mejor dicho
o de secun dario y de otros
y como se lograr a esto con lo gran partici pacin del alumn
en nuestro pas. Aunad o ello
factare s import antes que coady uvara n o lo propio culturo
el papel prepo ndera nte del maest ro ero funda menta l.
ra econ mico puesto
En donde el Estado fungi como base dentro de lo catego
Tambi n existi duran te ese perod o crisis
que era el regula dor de lo educa cin.
econ mico que afect direct ament e o los
educa tivo claro est, como tamb n crisis
te que ser distinto el conce pto del
diversos bloque s sociales. Aunqu e resulte eviden
social adoles cente haya nacido , se
mundo y de lo vida depen diend o de donde el sujeto
hoya criado y educa do.
otros proble mas, en
Por citar un ejemp lo, en un pas socialista como Cuba, con
cultura y de trabajo sin limitantes
donde se le ofrece n abierta s todos las posibil idades de
hoyo nacido y desarr ollado en
de clase o creen cia a diferen cia de un adoles cente que
surge el signo de explot acin
un pas capita lista como Mxico , en donde consta nteme nte
s trauma s por rozones de lo
de clase y de la discrim inaci n racial. aunad o o ello los terrible
blica s y destru ctoras que le
crsis ton acentu adas y agobia doras as como las amena zas
pantal la de cualqu ier cine,
acech an, detrs de coda pgin a del perid ico o bien en la
s espa oles bajo lo
No se diga en un pas de dictad ura como suced i con jvene
s, el dolor que se adue aron
tirana franqu ista en donde surgi lo miseria, las persec ucione
centes a la delinc uencia y 01
en lo mayor a de los hogare s lanzan do a mucho s adoles
socied ad y agresi n contra la
suicidio, siendo dicha delinc uencia una agresi n contra la
propia persona.
accron educa tivo, la
Todo lo anterio r pone de manifi esto hasta que punto lo
s determ inante s en la formac in del
accin de lo culturo , lo accin del medio son factore
adoles cente.
cente, en su conta cto
Es por ello que se da una primer a manife staci n del adoles
o bien su evasin del medio en
con lo vida social. adopt ando una actitu d de rebeld a
c'n de oposic in.
que est situooo, coloc ndose en uno actitu d de seporo
al, se separo materi al
Se separo del sexo opues to esto separa cin es circun stanci
cuanto o lo relaci n con lo
simb licame nte del medio familiar. La adoles cencia en
do, segn el car6c ter del
comun idad, se refiere o uno edad de crisis eviden te y profun
medio familiar.
convie rten a la
Esta divers idad de proble mas lo mayor a de los casos
s onqustios. que de alguna
adoles cencia , en una edad de confus in y de innum erable
ayuda n en ocasiones como
forma lanzan 01 adoles cente a diversos camin os que le

91
experiencia y de gran enseanza y en otras lo lleven a la l1uida desesperada de si mismo
ydel mundo.

Uno de esos caminos de salvacin o bien de perturbacin para los adolescentes

es la propia tormacin de grupos pandillas. "El adolescente. siente la necesidad de
liberorse lo ms posible de las ligas familiares y asociarse con individuos o grupos de su
misma edad. y durante esta etapa. generalmente con miembros de su mismo sexo. El
grupo de iguales empieza ahora a establecer normas." (15)

Esto es cuando el adolescente en secundaria no encuentra en su hogar un

ambiente propicio a sus intereses sociales. entonces es cuando ingresan a una
agrupacin de jvenes de su edad y van en busca de una propia experiencia con la
finalidad de unir sus fuerzas dbiles con las de otros jvenes. de algun manera para
realizar una obra que ponga a prueba su vitalidad. sus fuerzas en la lucha o actividad
colectiva.

Por lo regular dichos grupos O bandas. que se forman espontneamente y son

generalmente muchachos que viven en la misma casa. en la misma calle o barriada:
cualquier suceso o la agresin de alguno de ellos. basta para que el grupo se constituya
con la finalidad de venganza. Existiendo tambin grupos denominados gangsters. de
carcter delictivo. o agresivos. los que tienen infinidad de veces. iniciacin ceremonial.
con carcter secreto y clandestino. algunos son pblicos y hasta legoles. "El joven debe
aprender a ajustarse a las normas sociales de su cultura y a enfrentarse a nuevas
situaciones que son mucho ms complejas." (16) Siempre el gana. cuenta con un jefe
elegido que puede ser substituido cuando no muestre fortaleza o ingenio.

Mientras tanto la lucha entre estos grupos suele surgir una de sus actividades
violentas que obligan a la intervencin de la polica. en cierta forma es indudable que
estas actividades satisfagan intereses propios de los adolescentes. sobre todo en la
primera etapa de esta edad. compensando sus complejos de inferioridad. imponiendo
un dominio y una fuerza que carecen individualmente hacindoles adquirir experiencia
colectiva y ensayos de vida en comunidad que favorecen el ejercicio de la libertad y la
independencia que le son negados en su casa . la escuela erc.. puesto que "la
socializacin es el proceso de aprender y adaptarse a las normas .costumbres y
tradiciones del grupo. "( 17)

(151 Powell Marvin. La Psicloga de la Adolescencia. F.C.E. 1975pg. 207

116) lb. Idem. pg. 207
1\71 B. Hurlock Elizabeth. Psicologia de la Adolescencia Ed. Poids B. Aires 1971 pg.116

92
 "Porque el adolescente tiene lo necesidad de incorporarse o nuevos formas de
vida escolar . profesional y social hocen inevifable uno serie de desajusfes de
desodaplacin que se exteriorizo mediante diversas formas de conducto que
desgraciadamente. chocan con el ambiente en donde se desarrollo su vida como los
fenmenos de huido y evasin surgiendo lo desercin escolar, de fracaso y cambio ,
tambin en el ejercicio de lo prostitucin en las muchachas y de formacin de grupos
ms o menos agresivos llegando o formas de desadaptacin, como se menciono
anteriormente lo delincuencio y el suicidio."(18)

Se puede decir que este tipo de agrupacin es un aprendizaje activo paro todos
y codo uno de los adolescentes que ser productivo y oeneficioso .Tambin destructor
de sentimientos de lo propio comunidad segn lo pandilla dependiendo de sus
actividades y lo condicin de sus integrantes. Entonces "lo Adolescencia es el perodo en
el que ser miembro de un grupo se convierte en lo ms importante, .el trmino pandilla
parece tener uno connotacin negativo" (19)

En esto caracterizacin social el sujeto ejerce lo huido, debido o lo gran alteracin

orgnico tonto externo como interno . Mediante eso alteracin lo que se logro son
tendencias anti- sociales y con gran afn de lo independencia que cuando son
coartados en formo violento o cuando se estimulan mediante un temperamento
impulsivo, do como resultado el lanzarse o lo aventura, huyendo del hogar solos o con
cualquier amigo.

Aqu es determinante lo intervencin de los podres porque s reaccionan en formo

violento y se aumentan las prohibiciones o castigos, ste tiene tendencias agresivas. Pero
si por el contrario el adolescente es comprendido por los podres entonces no sentirn lo
tendencia o huir, que sto se genera debido o lo violencia o o lo incomprensin de los
adultos yo en lo segundo mitad de la adolescencia gene~almente aunque depende del
lugar social que ocupe se produce en lo mayora de los Jvenes el fenmeno de retorno,
reincorporndose el adolescente o lo vida familiar , escolar y social ms o menos se
adopto completamente 01 medio.

El adolescente que asiste a lo Educacin Secundario se enfrento ante lo culturo

manifestando el primer sentimiento y es el de confusin; puesto que fiene lo impresin
desconcertante que es lo de poseer lo manero repentino. nuevos sentidos o bien uno
capacidad distinto o lo que utilizaba en su infancia, paro ponerse en contacto con el
mundo circundante y paro que se desarrolle ese mundo adulto, opuesto o diferente en
sus formos 01 infantil es necesario que el adolescente desarrolle uno capacidad de
observacin distinto o lo que vena utilizando en sus conocimientos infantiles.

He aqu lo rozn profundo de lo crisis de lo culturo que el adolescente sufre,

debido o que todo lo que le rodeo sufre uno transformacin mejor dicho un cambio, de lo
que antes estimaba bueno y valioso despus le parece confuso.

(18) Ballesteros Usano Antonio. Lo Adolescencia. Edil. Patrio Mxico, 1971. pg. 83
(191 Powell Marun. LCI Psicologa de lo Adolescencia. F.C.E.1975 pg. 208

93
 En primera instancia. el adolescente descubre lo significacin dramtica de las
diferencias de clase. dirigindose a descubrir el porqu de lo injusticia que hace a los
hombres desiguales. Segn su carcter. su temperamento. su educacin y por
consiguiente su reaccin ser distinto.

Pero el descubrimiento influir para siempre en su personalidad y su concepto del

mundo. adoptando una posicin de sumisin o conformista. rebelde o luchador ms o
menos agresivo. a la vez que el adolescente descubre lo realidad de su propia patria. de
su nocin. de su. pueblo. lo que le identifica. esto le da una valoracin a su persona.
hacindolo sentir. la responsabilidad por el presente y el futuro de su pais. Que si las
injusticias no lo agobian. en base a un rgimen basado en la explotacin. ir
desarrollndose y creciendo. hasta hacerlo autntico ciudadano de su pueblo: segn el
medio cultural en que crezca. un sentimiento humano que le hoce sentirse unido a los
dems hombres del mundo.

En esta caracterizacin social en muchos casos. surge un fortalecimiento de

amistad fraterna de conciencio de clase. de amor humano de exaltacin o lo patrio
propio de su pueblo es decir.

" Nuevos volares sociales que enriquecen y amplian el panorama vital del adolescente.
contribuyendo a la afirmacin de su personalidad y o su concepcin del mundo y de los
hombres. " (20)

En la caracterizacin social del adolescente. es en este aspecto en donde el

adolescente depende en cuanto o lo formo de como su familia y la escuela le respondo
poro satisfacer sus necesidades bsicos. Es por ello que el adolescente para el logro de los
bienes y servicios que sus necesidades requiera debe de entrar en comunicacin con su
ncleo familiar. con sus semejantes con diversos grupos como lo son: La escuela. lo
pandilla. lo iglesia .el club etc. que de alguna manero forma parte de su estructura social:
En donde es entendido como estructuro social como el resultado de uno conducto que
tienen diversos o bien miles de individuos que integran uno comunidad que
paulatinamente con su comportamiento van generando uno serie de carocleristicas o
eso sociedad se le llamaria carcter social.

Estos rasgos van creando en el individuo una personalidad y los van modelando de
tal formo que su actitud fortalece la estructura. los normas pautas y valores de la
sociedad. "El adolescente tiene su configuracin social. una dependencia de su proceso.
de crecimiento y desarrollo integral en relacin o las normas y estructuras sociales que
rigen en su sociedad y que se actualizan en el carcter social. el que condiciono este
proceso.

Motivado. por sus necesidades bsicas. el adolescente acto y busca lo

satisfaccin adecuada de aqullos. de acuerdo a los patrones que su sociedad le do".
(21)

(20) Ballesteros Usano Antonio. La Adolescencia. 1971. Edit. Patrio Mxico pg. 79
(21) Asociacin Mexicano de Pediatrio. El crecer de nuestros hijos. IMSS. 1980. pg. 516

94
 La sociedad de acuerdo al contenido de su carcter social es la sociedad de la
clase media urbana mexicana, en cuanto a ideologa es dependiente de los grupos que
poseen el control tanto econmico, poltico, educacional que bien es cierto son quenes
indican el camino a seguir o que seguimos y esto es el industrialismo. En torno al modelo
industrial de produccin, significa una concenfracin masiva de los individuos de la
ciudad, aunado a la monopolizacin de la produccin de las grandes empresas de
quienes dependen miles de empleados y de trabajadores que tienen que
homogeneizarse para trabajar armnicamente, de manera fcil y fluida sin problemas
que se reflejen en la produccin.

Es por ello que tal sistema va creando una rgida burocratizacin influyendo en tal
configuracin el carcter de los individuos que trabajan en l. No obstante se dice que
hay una especie de troquelamiento en la personalidad como en la mentalidad en cuanto
a los valores y las normas de las personas, porque tienen que aceptar todo este orden
normativo y si no fuera as. pueden ser sancionados ~ bien pueden quedar fuera.

Todo lo anterior es lo que obliga a que el individuo urbano en este caso el

adolescente posea un carcter conservador y temeroso. Y por ende el individuo
adolescente posee cierta actitud que depende en gran medida por 'el tipo de empresa
en que est integrado, entonces el empleado, (si es que puede) har carrera en las
instituciones en las que presta sus servicios, tanto en el gobierno como en la iniciativa
privada puesto que cada dio se est aminorando el campo de trabajo que se tiene en las
profesiones libres o del pequeo comercio:

Es por ello que el adolescente posee una identificacin y porque no, tambin un
sentido de realizacin al poder actuar no salindose de las normas que dicha empresa lo
demanda.

En cuanto a su conducta que es reconocida como adecuada, dentro de la

organizacin o empresa est satisfecho. Ahora cuando acta acorde con los valores que
se imponen es recompensado tanto econmica como psicolgicamente.

Estos sistemas de produccin obligan, paro su subsistencia, a que se cumplan

varios requisitos: el primero se ha dicha, es el de la produccin en conjunto, alcanzar un
alto grado de desarrollo en el ciclo econmico, produccin- consumo: Para lograrlo se
requiere igualar las gustos de los miembros de la sociedad a fin de que se agoten toda la
produccin: el sistema se obliga entonces a utilizar medios publicitorios. educativos,
polticos, religiosos etc.. en este procesa de homogeneizar las aspiraciones y las
necesidades econmicas del pblico consumidor. (22)

(22) lb. dem. pg. 5 7

95.
 Ahora bien cuando los adolescentes se encuentran sometidos a este
adoctrinamiento. pierden rpidamente su conciencia moral y por ende su propia
personalidad individual. por lo cual resulto necesario que l mismo asimile tanto las
expectativas como los valores que permiten de alguna manera sustituir en la sociedad
econmica. no tomando en consideracin las consecuencias de la despersonalizacin
creciente de su propia persona. falta de respeto a su propia integridad y de su intimidad
tambin: esto es desprendindolo de su hogar para que d un mayor nmero de horas de
trabajo.

Esto es aceptable dentro de la sociedad todo lo que ayude y permita acrecentar

y sobre todo a fortalecer el sistema de produccin; en donde el sujeto adolescente
trabajador pierde toda posibilidad de desarrollar sus propios ospctos emocionales.
vocacionales. inclusive de comunicacin. Por ende existen patrones sociales impuestos.

Es menester precisar que todo el sistema educacional posee como principal meta
el logro de una personalidad preferentemente econmica. El nio en la escuela es
educado con la tinalidad de ser alguien. la que significa hacer dinero. el adolescente
moderno econmicamente activo viene a fortalecer su personalidad. mediante la
remuneracin que ha recibido por su trabajo. comprar y tambin consumir. Inmersos se
encuentran los medios masivos de comunicacin que insisten constante y cotidianamente
en donde la mxima finalidad del ser humano es el de comprar ms artculos y ms
elevados de precio sin importar para que sirven.

El grave problema al que encauza la estructura socioeconrnicc. es el de una

absoluta enajenacin del individuo: el de no poder lograr las propias aspiraciones
emocionales que estn fuertemente sometidas a presiones ficticios que los propios
sistemas de publicidad han creado. que analizando ya en otro enfoque no son
fundamentales a la subsistencia del propio adolescente y tambin del ser humano en
general.

Cuando el adolescente mismo trabaja bastante existe un gran desgaste tisico y

mental para su trabajo. esto es que debe renunciar al contacto con su familia el poco
tiempo que logra estar en su casa es slo para recuperar energias que coadyuve a seguir
aumentando su rendimiento econmico.

No obstante los espectculos pblicos han logrado que en las horas ocio. no se la
pasen en casa los adolescentes sino fuera de ella ni en el hogar con la intromisin de la
televisin que viene a romper el mundo intimo del propio hogar.

Estas horas que los adolescentes pueden dedicar a s mismos y a su familia sus
padres y hermanos son utilizados por la infiltracin de un adoctrinamiento que viene a
fortalecer lo propia ideologia del Sistema.

El adolescente se encuentra envuelto en una sociedad falsa en donde la

salisfaccin de necesidades se logra mediante medios artificiales por tanto las relaciones
sociales son slo de presencia tisica puesto que no hay posibilidad alguna de que exista
una comunicacin entre los diversos grupos de sociedad enajenados que se logran
aspiraciones s. pero de competencia. Existe un miedo tremendo en el individuo
adolescente y el hombre en general por tratar de separarse de esos patrones de
conducta. pues se sabe de inmediato que los sancione, son estrictos castigos que se
reflejan en sentimientos de inseguridad. de angustia. de culpabilidad porque no. Por lo
cual es evidente que el sistema no acepta disidentes.

96
 los tactore s exge nos
y "cualq uier estrate gia de cambi a no puede perde r de vista
les y diferen cias cultura les
y endg enos al sistema educa tivo y las desigu aldade s natura
ionan estas transfo rmacio nes"
inmersas en su compl ejo camp o de activid ad que condic
(23)

indole materi al como

Hacie ndo refere ncia a las variab les exge nas referid a de
familia y la compo sicin de
nutrici n. viviend a. condic in socioe conm ica de la misma
escola ridad de los padres ,
sta aunad as tambi n las de fipo cultura l. como la misma
es lingis tico y medio s de
actitud es de stos noco -Io educa cin, los mismos patron
el proces o de camb io que en
comun icaci n de masas. Dichos factore s condic ionar n
aciada mente muy limitad o
bien se decida pero ste si se induce tendr un efecto desgr
en nuestr a socied ad.
mismo que lo posibil ita y
Puesto que es el model o social ms no el educa tivo el
les puede ni debe ignora r. "Las variab les
adem s le da forma . Y que pese a toda no se
, textos y apoyo s didct icos, recursos
endg enas de tipo fsico (escuelas. equipa miento
y horario s escola res, evalua cin.
econ micos) , organi zativo (niveles. calend arios
actitud es del magist erio. conten idos
acredi tacin etc.) y cultura l (forma cin docen te.
les) deben ser consid erados en
educa tivos. mtod os de ense anza. relacio nes gremia
idad del cambi o que se desee
primer trmin o. porqu e tambi n condic ionan la efectiv
(24)
provoc ar. y adem s son contro lables por el sectar educa tivo."
lograr su autodo minio y
Por consig uiente la mayor ia de las person as no puede n
s de manip ulaci n; esto no se
sobre todo posee n una gran depen dencia con los medio
que por "norm al". deberi a
puede catalo gar como un compo rtamie nto norma l. puesto
o (consi derand o al propio
consid erarse slo aquell o que permit a al ser human
palabr a. la satisfa ccin de sus
adoles cente claro est). en toda la extens in de la
lo social y no aquell o que los
neces idades vitales bsica s en lo fsico . lo psiqui co Y
socied ad nos impon e.
miemb ros deten tan el poder econ mico y poltic o que una
arse e integra rse a
"El precio que el adoles cente tendr que pagar para prepar
ar integra lmente . nunca podr
esta socied ad es muy alto .AI no poder realizarse y madur
consid eraci n los indices de
llegar a trasce nder existe ncialm ente. Si tomam os en
el desem pleo. el aband ono. la
aband ono escola r, los bajos rendim ientos acad micos .
prema turos. la delinc uencia genera l la
vagan cia. la homos exuali dad. los matrim onios
que el carct er social de las socied ades
frma co depen dencia . etc .. podem os conclu ir
ms tarde llegar a ser el adoles cente.
industriales tiende a config urar en el adulto . que
s para un desarr ollo integra l en lo
una person alidad muy atrofia da. al no darle los medio
fsico. lo psicol gico y lo social."(25)

r. Revista de la Cepal No. 21

(23) Tedes co J. c.. Model o Pedag gico y fracas o escola
PP .131-144 1983 (Diciem bre)
(24) Tedesco. J: C: Opa. cit. pg. 22
s i'lijos. IMSS 1980 PG. 519
(251 Asoco cin Mexic ana de Pediat ria. El crece r de nuestro

97
 Aunado a lo anterior en la adolescencia influye el nivel cultural y socioeconmico .
"Los grupos culturales y niveles socioeconmicos distintos. se construyen los actitudes y
los valores de los adolescentes.

Los adolescentes de las clases bajos suelen tener actitudes de los jvenes de las
clases medios con respecto o lo propiedad. lo violencia. la instruccin . el sexo y la
religin: tambin {os valores familiares y el concepto de s varia n conforme a los diversos
grupos culturales ."(26)

Con lo antes mencionado no es la finalidad de dejar la idea de estar en contra de

la industrializacin como un medio que le ayude al ser humano a poseer mejores
condiciones econmicas de vida.

Sino que se tiene la responsabilidad de luchar por y para el progreso integral de

nuestra familia y por ende nuestro pas. Sino que tambin se trata slo de estar alertas en
contra de las consecuencias de la industrializacin. sin tener un concepto humanista.
La Sociedad debe estar consciente de la presencia de la enajenacin y la destructividad
como caracterstica de las sociedades de consumo . Ms que nada es el hecho de
buscar armonizar una evolucin econmica. con dicho evolucin espiritual el propio ser
humano: que el querer avanzar no sea o costa del desarrollo emotivo y familiar esto es un
reto y hoy que aceptarlo: en donde todos somos responsables y no por eso esperar que
los cambios vengan de fuera sin una participacin plena de lo propia sociedad
permanente y activa de todos las personas de todos nosotros en nuestra vida cotidana.
es el no resolver el problema.

El hecho de que miles de personas piensen de igual forma no implica sanidad en

esos pensamientos y qu se d un humanismo dentro qe su conducta y auxiliar o las
generaciones con el ejemplo . y que este en un momento dado pueda tener que
modificar la forma como nos integramos en lo sociedad. en diversos aspectos
econmicos. culturales. psicolgicos. polticos etc.

Por ende no se puede romper tajantemente con el ambiente social en que vivimos
en una forma radical. pero si bien es cierto el adolescente como parte integrante de la
sociedad. tiene un margen de libertad para actuar dentro de la estructura social en la
que se desenvuelve.

Anteriormente se ha reconocido que la sociedad impone una serie de normas y

que el violarlas implico una serie de sanciones. es una realidad nuestra realidad de crear
un campo para poder actuar.

(261 Glenn Myers Blair. Cmo es el adolescente y como educarlo. R. Estewart Jones. pg.
97

98
 El primer paso es ser consciente de lo antes mencionado y preocuparse de verdad
ante este problema que nos puede llevar a tener el valor para cambiar de actitudes y
sobre todo de aspiraciones sociales que coadyuvara por ende al propio adolescente.

Adems de el darle un sentido humanista a nuestra cultura as mismo que la

juventud sepa y acepte a la vez que el hombre es el principio y el tin de esa cultura, por
tanto puede lograr diversidad de cambios en lo propia personalidad del individuo.

Todo lo antes mencionado hace pensar analgicamente, que el adolescente

atraviesa por diversos momentos tal vez difciles para su edad temprana, como el de
rebelda, angustia, odio, debilidad, depresin y que anda en busca de la autenticidad,
de su identidad y de su propia independencia.

El adolescente atraviesa por intinidad de momentos en las que sin embargo el

papel de los padres es preponderante, puesto que la formacin misma viene del seno
familiar y que se inicia desde muy temprana edad y es en ese momento de la etapa
adolescente en que sale a relucir esta formacin dado que se estn desconcertando
ante tales o cuales actitudes tal vez, negativas, tal vez positivas pero que en s afectan al
adolescente e inclusive la formacin de grupos que pueden ser perjudiciales para l
mismo, afectndolo de tal forma que lo propicie al adolescente a Id desercin escolar.
Porque obtiene de dichos grupos un aprendizaje (alcohol. drogas, fumar etc.) y que al
paso del tiempo tal vez le interese esta forma de proceder o quiz no le llame la atencin,
se habl anteriormente de "debilidad" en donde puede sumergirse en el mundo de las
drogas o al robo.

En sus cambios biolgicos tambin sufre una transicin corporal que antes no
estaba acostumbrado a tener y que en ocasiones se acercan a otras personas para que
les "explique", todo lo referente a sus cambios corporales o bien hacia el sexo, que en ese
momento es un tema muy relevante para ellos.

En el mbito social, el sujeto adolescente se encuentra ante la influencia del

medio social que ejerce sobre el adolescente de manera negativa obligndolo a desertor
de la Institucin Secundaria y que posteriormente se debe adaptar a su medio social el
adolescente se da cuenta que se encuentra 'en una sociedad tclso. blica, de
competencia dado que no debe ni puede salirse de los patrones de conducta
establecidos por la misma sociedad, y el eliminar porque no esas desigualdades sociales
que nos agobian.

En el aspecto politico el Estado es sumamente pasivo ms no activo como debiera

ser. Si bien es cierto el propio adolescente quiere, desea tener su propio espacio su propia
individualidad y porque no su propia oportunidad de poder entrar a ese mundo cultural y
que el Sistema Educativo Nacional no satisface o la gran demanda educativa que la
sociedad requiere repercutiendo actualmente en la juventud. En lo reterente a la cultura
los diferentes gobiernos han precisado actividades dirigidas al adolescente para
"acrecentar la Cultura Mexicana." : ms sin embargo a ningn presidente le preocup ni
le ha preocupado, el adolescente en toda la extensin de la palabra que como ser
humano pues posee intereses, tiene inquietudes de descubrimiento y sobre todo como ser
pensante y que octo por s mismo, por consiguiente necesita que se le tome en cuento,
que se le rnonfieste inters, esto coadyuvaria al desarrollo positivo de su propia
personalidad y por ende generara un gran beneticio para la humanidad.

99
Por precisar un ejemplo, existen gran cantidad de jvenes que se dirigen al vandalismo, a
la corrupcin a las drogas etc.. su formacin resulta negativa, desertando de la Institucin
Secundaria. ,se considera que es en ese momento en donde el Gobierno debe actuar
positivamente en el sentido de brindar mayor posibilidad de acceso a la Educacin
Secundaria que existieran mayor posibilidad de empleos' para que as. este tipo de
adolescentes tengan una actividad pero remunerada y as lograr la disminucin del
vandalismo, la formacin de grupos, y sobre todo la desercin escolar que afectan al
sujeto social adolescente que accede a la Educacin Secundaria.

En este mbito educativo, se pretendi claro est lograr una mxima cobertura de
una educacin pero de calidad, que en ese aspecto no se logr en su totalidad. Por
tanto el adolescente sufre una serie de desajustes, descontrol, descdoptocin que
manifiesta mediante diversas formas de conducta negativas, como la delincuencia, robo,
suicidio etc. surgiendo la desercin escolar en este nivel de educacin media.

Aunado a ello: las normas institucionales agobian al alumno adolescente orillndolo a

una rebelin y a una presin constante haciendo caso omiso a su propio Ser, por lo cual
tiende a tener un comportamiento de rechazo hacia dichas normas establecidas que no
van acorde con sus propias necesidades reales como ser humano.

100
2.3 CONTRADICCIONES ENTRE NORMATIVIDAD INSTITUCIONAL y LAS
NECESIDADES REALES DEL ADOLESCENTE.

Para desarrollar este rubro. en primera instancia se manejar una cita relacionada
con el Reglamento de la Educacin Secundaria desde la perspectiva de la S.E.P.
Posteriormente se hor mencin de la Normatividad Institucional de la Educacin
Secundaria (Reglamento); dirigida al sujeto adolescente as como los derechos, deberes y
sanciones que la contieren. Que permanece a un vigente en el reglamento interior de la
S.E.P.

En otro momento. se abordar ia especificacin del Trmino "necesidades" desde

el punto de vista del autor Abraham Maslow; osi mismo de las diferentes necesdades por
las que atraviesa el adolescente como individuo.

Todo ello dando como consecuencia las contradicciones que existen entre la
Normatividad Institucional y las propias necesidades reales de los adolescentes.

Se menciona en el Reglamento de Escuelas Secundarias, que la disciplina escolar

es constructiva. "Para obtener ptimos resultados en la educacin. deber existir una
actuacin conjunta de funciones personales, docentes, administrativas, de padres y
tutores. los que sealarn a los alumnos cules son sus obligaciones y derechos,
inculcando en ellos el sentido de responsabilidad en todos sus actos de la vida estudiantil
y ciudadana." (t)

La Educacin Media Bsica forma parte del Sistema Educativo Nacional. y que
seguida de la Primaria proporciona una educacin general. "dirigida a formar
integramente al educando y prepararlo para que participe positivamente en la
transformacin de la saciedad. " (2)

y por consiguiente el alumno debe cumplir con una normatividad Institucional

conocido como el "Reglamento Interior de Disciplina" (3) En el cual estipula una serie de
derechos, obligaciones y sanciones que el alumno debe acatar. que son conocidas
como Normas Institucionales respetando y llevando un control de comportamiento.

i 11 S.E.P. Normas Fundamentales en Educacin. Mxico t 982 Cap. 111 pg. 57

12) S:E:P: Resoluciones de Chetumol. Educacin Media Bsica Plan de estudios 1974 pg.
i 7.
131 Reglamento interior de Disciplina. de la Escuela Secundaria Diurna No. 163 Francisco
Javier Mina.

\01
 OBLIGACIONES DE LOS ALUMNOS

DEBER SER SER

1.- El alumno debe asistir diariamente a sus
clases dentro del horario oficial.
2.- Solicitar justificacin de faltas mediante
un comprobante medico o por aviso de sus
oadres o ttitores.
3.- El alumno de be guardar dentro y fuera
del plantel buena conducta y el decoro
digno de personas cultas, evitando las
aaresiones verbales y el vocabulario soez.
4.- El alumno debe asistir con regularidad y
puntualidad.
5.- El alumno debe presentarse
debidamente uniformado a todas las
actividades den tro v fuera del olantel.
6.- El alumno debe cumplir con sus trabajos,
tareas de todas las materias y con los
materiales de enseanza.
7.- El alumno debe guardar orden y respeto
en los salones de clases, as como en el
I patio, sanitarios, pasillos y campos de iueoo.
8.' Procurar la conservacin y limpieza del
edificio, aulas y mobiliario.
9., El alumno debe respetar las autoridades
escolares, maestros. personal administrativo,
personal de intendencia y a sus
comoaeros de la escuela.
10.' El alumno debe estudar diariamente los
temas de clase. resolver cuestionarios y
guas de estudio para preparar sus
exmenes peridicos.
11.- El Alumno no debe salir de la institucin
sin autorizacin de la direccin, orientacin simplemente no entro a la institucin.
o trabajo social.
12.- El alumno debe entregar los cita torios
POO sus padres o tutores cuando sean
requeridos.
1.- El alumno no cumple el horario. Llega
muchas veces tarde oor aue se le exiae.
2.- Genera desconfianza en el alumno con
la norma buscando padres falsos o bien
comorobantes mdicos nada verdicos.
3.- Esto provoca en el alumno un rechazo en
esta norma pues tiene enojo por el
comportamiento que le imponen y el hablar
correctamente lo oresono aun mas.
4.- Molesto de esta norma, con respecto a
la asistencia diorio. llega un momento en
que busca un "descanso" logrndolo al irse
de "ointa" sin interesarle nada.
5.- En ocosiones el alumno quiere ene
liberacin del uniforme y se viste como a l
le austa o suele hacerlo.
6.- Burla esta norma, no trae consigo todos
los materiales a utilizar; en ocasiones no
realizando tareas.
7.- Por lo regular le molesta el hecho de
guardar orden en todo momento le agrada
la ntormalidad.
8.' Trata de mandarse uno a otro recados
que les causan gracia y les agrada el hecho
de tirar basura y rallar las paredes de los
sanitarios.
9.- Le desagrada el hecho de tratar
respetuosamente a sus mayores, se burla de
este ACRO.
10.- El alumno en ocasiones no le interesa
cumplir del "todo en las tareas cotidianas.
busca liberarse y no realizarlas.
11.- El alumno se burla. de esta norma y
12.- El alumno no entrega regularmente los
cita torios a los padres poniendo excusas. I

1.- Ser respetados por la> autoridades de la escuela, maestros, trabajadores de

intendencia Y compaeros.
2.- Recibir un trato digno y justo dentro del plantel.
3.' Utilizar aulas. biblioteca. anexos y otros servicios de acuerdo con la reglamentacin
establecida por las autoridades escolares.

102
4.- Formar parte de la sociedad de alumnos. cooperativa escolar y otras agrupaciones
sociales y culturales que tuncionen en la escuela.
5.- Representar a su escuela en encuentros deportivos y culturales.
6.- Ser escuchados para presentar iniciativas que beneficien al plantel.
7.- Hacer peticiones en forma atenta. respetuosa y por escrito ante las autoridades
escolares.
8.- Recibir de parte del personal docente el apoyo y orientacin necesarios para resolver
sus problemas de estudio. de trabajo o familiares.
9.- Solicitar calificaciones peridicas a los maestros en todas sus materias y la forma
como han de evaluarlos.
10.- Asistir al departamento de orientacin cuando lo necesite.
11.- Solicitar revisin de pruebas. trabajos y tareas para rectificaciones y aclqraciones a
los maestros de las distintas asignaturas.
12.- Solicitar su baja del plantel a travs del padre o tutor.

SANCIONES

Basado en el Articulo 84 del Reglamento de Secundarias.

1.- Por un reporte. amonestacin por la Comisin de Disciplina Escolar.

2.- Por dos o ms se llamar a los padres de familia.
3.- Por reincidencia en su mal comportamiento. suspensin gradual de 3.6 o 9 das segn
la gravedad de la falta. enterando al padre o tutor para firmar su reporte.
4.- Cuando el alumno sea suspendido deber entregar sus trabajos y tareas sealadas por
sus profesores.
5.- Firma de "Carta Condicional" por los padres del alumno. cuando el caso lo amerite.
6.- Solicitud de Baja a la Direccin General de Secundarias.
7.- Se llevar un registro de reportes en una libreta que cada grupo tiene ya en su poder.
que servr de base a la Comisin para determinar las sanciones pertinentes previstas en el
presente reglamento.

OTRAS DISPOSICIONES

-Son faltas a la disciplina escolar: las que lesionen el honor y el prestigio de la Escuela. 101
vejaciones y malos tratos que unos alumnos causen a otros. las desobediencia y faltas de
respeto. Asi como los actos que pongan en peligro la salud o que entorpezcan las labores
escolares. la alteracin o falsificacin de documentos. la substraccin o destruccin los
bienes de la Escuela. las manifestaciones de incultura y obscenidad como rayar. pintar o
escribir en puertas. paredes. ventanas y otras partes del edificio escolar.
- Se considera retardo del alumno hasta 5 minutos despus de iniciada la clase. despus
de este tiempo se le anotar falta.
- Cada 3 retardos se anotar una inasistencia.
- Las inasistencias slo podrn ser justificadas por los padres o tutores. mediante
comprobante mdico y otros medios legales.
- Ningn alumno podr permonecer fuera del saln en horas de clase. excepto con
autorizacin por comisiones de lo direccin o de los maestros.
- Al alumno que estando en la Institucin no asista a sus clases. se citar a sus padres para
enterarlos de la situacin.
_ Los alumnos que incurran en otras faltas de disciplina. sern sancionados como prev
este reglamento.

103
- Cuando un alumno reincida en su mal comportamiento, se llamar a los padres para
firmar una Carta Condicional.

LLAMADO AL ALUMNO

La Direccin de la Escuela, la comisin de disciplina, la oficina de orientacin y trabajo

social. los maestros de grupo y tus padres, te invitamos a cumplir con las "normas"
establecidas en este reglamento "Escolar" para la mejar marcha y prestigio de ella y para
tu superacin personal.

Es por ello que el autor Abraham H. Maslow; define a las necesidades como "los
dficit de un organismo que por bien de la salud han de quedar satisfechos." (4) Una
necesidad, la determina como una carencia, un deseo, o una exigencia.

Manifestndose en el individuo por sus anhelos y apetencias puesto que existe

carencia o deficiencia.

En el individuo existen necesidades, tales como: Bsicas y de Crecimiento.

A. Fisiolgicas
B. Seguridad
C. Amor y Pertenencia
D. Estimacin
E . Crecimiento

Haciendo referencia a las necesidades fisiolgicas son las 'que surgen de la

estructura y del dinmico equilibrio bioqumico.

1.- Materiales Esenciales y Condiciones.

1.- Aire
2.- Alimentos y lquidos apropiados
3.- Vestido y refugio adecuados
4.- Eliminacin corporal regular y adecuada
5.- Evitar venenos y substancias debilitantes

(4) ML: Bigge Bases Psicolgicas de la Educacin M.P. Hundt De. Trillas Mxico 1984 Pg.
297

104
11 Ritmo de Actividad y Descenso
l.-Actividad Muscular
2.- Vivida experiencia afectiva
3.- Hbifos de reposo suficiente y consciente.
III l.-Actividad sexual.

Ahara bien. las necesidades de seguridad. son las que se manifiestan en el

individuo por el reflejo de sobresalto . ms bien por los diferentes esfuerzos que realiza
para adquirir una mayor seguridad.

Es por esto que el adolescente busca un mundo ordenado. organizado previsible

en vez de un lugar desorganizado y sin estructura.

De igual tormo que el hombre cuando est satisfecho no siente hambre y por
ende el individuo seguro no se siente amenazado.

En cuanto a las Necesidades de Amor y pertenencia. se manifiestan en un deseo

de relacin atectuosa con los dems personas y se lamenta cuando existe falta de
amigos. novia. o esposa. o bien hijos.

Refirindonos a las Necesidades de Estimacin:

a)Necesidades de confianza en si mismo independencia y libertad frente al mundo; esta

necesidad es la forma de deseo. de fuerza. logros. adecuacin. competencia y dominio.

Es tambin la necesidad de Estimacin:

Manifestndose en la reputacin . prestigio. posrcron social. reconocimiento.

atencin .importancia que necesita el adolescente o el hombre en s.

Tocante a la necesidad de conseguir la realizacin personal est dirigida. hacia la

mela por la cual el hombre lucha. Manifestndose en l. deseo de realizarse dado que
toda persona saludable satisface las necesidades antes mencionado. ahora surge en el
hombre una necesidad de realizarse. de convertirse en un verdadero ser.

Asi mismo cuando las personas saludables han satisfecho s.uficientemente sus
necesidades bsicas. es ya cuando se sienten motivados por la necesidad de crecimiento
esto es por la propia realizacin.

Una vez abordado lo referente a la Normatividad Institucional de la Educacin

Secundaria y de las necesidades reales del adolescente. y retomando los planteamientos
acerca de las necesidades bsicas y de crecimiento del individuo del autor Habrn
Maslow.

Ante tal Normatividad a seguir dentro de la Institucin y las necesidades en torno al

adolescente surgen contradicciones entre ambas vertientes tales como.

En las obligaciones. derechos. y sanciones en ningn momento surge una

vinculacin con las necesidades en este caso las necesidades fisiolgicas por ejemplo:

Qu el alumno est en condiciones favorables como el de alimentarse

correctamente y beber los liquidas pertinentes. asi como las actividades y descanso
adecuados con la finalidad de que tenqo mejor rendimiento en su propio aprendizaje.

105
 De oh que en dichas obligaciones. sanciones y derechos no existe ningn punto al
cual se retiera a que al alumno le proporcionen la satistaccin de la necesidad de
seguridad. existiendo cierta contradiccin puesto que dicha necesidad no se satistace.
puesto los contenidos o programas en el nivel medio bsico no se encuentran ordenados
ni organizados adecuadamente y sobre todo no estn dirigidos hacia las necesidades
reales del sujeto adolescente; para que con ello el alumno adolescente se encuentre en
un nivel educativo seguro y sobre todo organizado y bien estructurado.

En el Reglamento de Educacin Secundaria en cuanto a obligaciones y sanciones

del alumno. se da la contradiccin en torno a las necesidades de Amor y Pertenencia.
dado que no se estipula en ninguna narma a seguir una relacin Maestro- Alumno. o bien
autoridades como directores- alumno. maestro- alumno. estando ya remarcado cada rol
en su lugar el maestro en su posicin y el alumno debe ser tratado y comportarse como
tal.

En la Normatividad Institucional. surgen contradicciones en cuanto a las

necesidades de estimacin. puesto que en ninguna norma a seguir se manifiesta .10
necesidad del adolescente de que tenga confianza en si mismo yola vez que adquiera
cierta independencia y libertad no haciendo a un lado sus responsabilidades como
estudiante.

En estas normas establecidas. en el nivel de educacin secundaria se dan ciertas

contradicciones en las necesidades reales del adolescente y es el de conseguir la
realizacin personal.

Pues en ningn punto. se menciona que surja en el alumno el deseo de realizarse

como estudiante. o bien de concluir su educacin secundaria y el exhortar al sujeto
adolescente a concluir con su educacin media superior y superior.

En el punto nmero uno. de la Normatividad Institucional. en donde menciona que

el alumno adolescente debe asistir diariamente a sus clases dentro del horario oficial.
(dentro de las obligaciones del alumno) exista una contradiccin con respecto a sus
necesidades fisiolgicas. porque no es considerado en el reglamento. si posee el alumno
el descanso corporal y mental suficiente como para poder seguir con la rutina
diariamente a la Institucin yola misma hora con un sin fin de asignaturas a las cuales
debe Y tiene que cumplir. con sus respectivas actividades. Tocante al punto nmero dos
en donde se estipula que debe presentarse diez minutos antes de la entrada es evidente
la contradiccin que se marca en torno al Reglamento en este punto puesto que
no se le considera la necesidad al adolescente de estimacin. el cual no posee la
suficiente independencia como para ser libre y el poder adquirir sus propias
responsabilidades de horario.

En el punto nmero dos en donde la Institucin solicita justificacin de faltas

mediante un comprobante mdico o por aviso de sus padres o tutores. cae en
contradiccin la normatividad institucional. con las necesidades reales en este caso de
estimacin del adolescente puesto que l necesita su independencia y su libertad pues
sabe que tiene la responsabilidad de antemano de no fcltar puesto que el adolescente
est consciente de ello.

106
 que el alumn o debe
Hacie ndo refere ncia al punto nmer o tres, en cuant o a
do agresiones verbal es surge
guard ar buena condu cta dentro y fuera del plante l, evitan
neces idad del educa nda
una contra dicci n ante esta norma establ ecida y es la propia
arden ado, organi zado con
de seguri dad dado que el adoles cente busca un mundo
guard ar el debid o orden en
cierta estruc tura y l sabe que est consc iente que debe
cuant o a condu cta se refiere.
o, en el punto nmer o
En la Narma tividad Institucional, de los debere s del alumn
y puntua lidad esta norma de
cuatro referid o a que el alumn o debe asistir con regula ridad
de estima cin. puesto que
la Institucin, cae en contra dicci n en cuant o a la neces idad
nte, porqu e el educa ndo sabe
el adoles cente desea ser indepe ndient e y la liberta d suficie
clases siempr e y adem s de llegar tempr ano a la
de antem ano que debe de asistir a
Institucin.
tarse bien uniform ado
En el punto nmer o cinco, en donde el alumn o debe presen
esta narma instituc ional tiene cierta
a todas las activid ades que se requie ran,
del individ uo, puesto que el adoles cente
contra dicci n con las neces idades fisiolgicas
auiera y pueda , acord e a sus gustos y
debe satista cer esa neces idad de vestirse como
o se va con ganas y entusia smo a la
neces idades por tanto no import a el uniform e cuand
escuel a secun daria.

sus tareas y trabajo s

Tocan te al punto seis, en donde el alumn o debe cumpl ir con
su vez surge la contra dicci n
de todas las materi as y con los materi ales de ense anza, a
cer esas neces idades de
al igual que en el punto anterio r el educa ndo debe satisfa
seguri dad.

alumn o debe guard ar

En la Norma Institucional nmer o siete, referid a a que el
y sanitarios, en esta norma
orden y respet o en los salones de clase, osi como en el patio
idad del adoles cente de
establ ecida , existe cierta contra dicci n en torno a la neces
recono cimien to, import ancia
estima cin dado que surge en l un deseo de prestig io, de
y sobre todo respeto. En la
en la cual el adoles cente sabe que debe guard ar orden
ar conse rvar la limpiez a de
norma siguiente donde menci ona que el alumn o debe procur
rio, cae en contra dicci n este reglam ento con
las aulas y del edifici o as como del mobilia
es lo que busca l, el sentirse seguro.
la neces idad real del adoles cente de seguri dad,
ar las autorid ades
La norma referid a hacia donde el alumn o, debe respet
encia y a sus 'comp aeros de la
escolares, maestros, personal admin istrativ o, de intend
n en cuanto a las neces idades
escuel a en esta norma instituc ional se da una contra dicci
encia, en donde nueva mente
reales del adoles cente referidas a las de amor y perten
n afectu osa para con sus
surge en l la neces idad o el deseo de mante ner una relaci
semejantes.

o debe cuidar la
La subsiquiente norma institu cional la cual confie re: El alumn
uso de ellos en este punto
conse rvaci n. la limpiez a de los sanitarios y el de hacer buen
en cuan fa a neces idades
hay cierta contra dicci n con la neces idad real del adoles cente
ita el refugio adecu ados en donde ya es
fsicas puesto que el adoles cente neces
consci ente de la limpieza.

107
 As sucesivamente el alumno se cansa de tanta normatividad que no va acorde
con sus propias necesidades como ser humano.

Mediante el anlisis al Reglamento que lo conforma la Normatividad Institucional

se considera que las normas establecidas estn ya estipuladas y sujetas a ningn cambio.

Es por ello que se determina que este Reglamento atenta considerablemente

hacia las necesidades reales del adolescente dado que surgen contradicciones: puesto
que sus necesidades no son contempladas derifro del Reglamento y por ende el
adolescente es ignorado en cuanto a su propia personalidad y a sus propias necesidades
que deben ser satisfechas.

Tal es el caso, de que da la impresin en un primer momento que ese Reglamento

lleno de Normatividad Institucional, slo debe de darse o manejarse dentro de un penal o
crcel , ms no es una Institucin Pblica, en donde existe heterogeneidad de alumnos
de diferentes status sociales con diversidad de historias familiares, en donde hay
momentos en que el educando adolescente, siente deseos de romper con esas normas
establecidas de revelarse hacia las propias autoridades (Directores ,Maestros, Prefectas,
etc ..); pues el adolescente va adquiriendo una especie de resentimiento de importancia,
de desesperacin porque el adolescente en est situacin se siente como si estuviese
precisamente en una "crcel educativa" , de la cual no puede liberarse de esas ataduras
de esas sanciones a los que son sometidos .De ah el comportamiento que por lo regular
adquieren , tal es su desesperacin y angustia que quieren sentirse liberados de esas
normas o cadenas que los atan y deciden desertar de la Educacin Secundaria.

Con la finalidad de ser ellos mismos de convertirse en adolescentes independientes

y sobre todo liberados de cualquier atadura que lo agobia y en determinado momento
los cansa.

Es bien sabido que esta Educacin Media Bsica no ha de formar al educando

integralmente sino que le obliga a crearse una barrera pues siente un gran rechazo por la
misma Institucin obligndolo a desertar de la que forma parte por tal motivo su asistencia
y participacin se ve coartada y por ende el problema de la Desercin Escolar se
amplia que trae como consecuencia el gran atraso educativo persistente en Mxico.

Puesto que se encuentran estipulados diversidad de derechos de los propios

alumnos ,adems de obligaciones a seguir: aunado a ello diversas disposiciones que hay
que acatar . dichas normas planteadas por el Reglamento de Secundaria. o de lo
contrario si no las respetan o no las aplican se Ilegar a las sanciones.

Todo ello se considera como determinantes para un abandono escolar en este

nivel que le sirve al adolescente como una salida, un alivio, dado que ste siente la
desesperacin hacia el acatar ciertas medidas o normas Instituciones establecidas que,
de alguna forma afectan a la personalidad de el mismo: ya que no es tratado como un
ser pensante con sus propios necesidades, si' -no con 10 un soldodo que tiene que
obedecer ciertos mandatos o deberes estipulados por el mismo y sucio Sistema Educativo
Nacional, He ahi el trmino de [Arnonestocin ! Amonestar a un estudiante? a una
persona que siente, piensa y acta y que adems tiene el derecho de seguir su camino
hacia la Educacin .De que trata pues ? de pisotear la propia personalidad del
adolescente, que apenas va dndose cuenta de su rol que tiene que jugar dentro de la

lOS
sociedad; y entonces sus necesidades en donde se encuentran ? no san tomadas en
cuenta agobindolo e inclinndola hacia la Desercin Escalar .

Es por ella que se menciona una controdiccln , ,"ntre las normas Institucionales
establecidas y sus necesidades como ser viviente en donde participan necesidades
psicolgicas, biolgicas. fisicas etc .. y que de alguna manera esas necesidades se deben
satisfacer completamente para que exista cierta satisfaccin por parte del adolescente.
Siendo que una de las principales responsabilidades tanto del adolescente como de las
escuelas que debera. -consishr en coadyuvar a los jvenes a satisfacer sus necesidades
biolgicas etc. ; adquiridas de tal forma que sean tiles para bien de su propia
personalidad y para bien de la Sociedad en la que estamos inmersos. Y por ende
mejorando y actualizando los planes de estudio y programas acordes a sus necesidades
reales como sujeto adolescente. (Articulacin Pedaggica). Dicho sistema escolar dicta
una serie de sanciones exceso de normas y valores que obligan al adolescente a desertar
de la Educacin Secundaria. Sin considerar condiciones regionales yola vez ambientales,
a la vez que le forma de manera tambin excesiva tanto calendarios como horarios y al
mismo tiempo demasiados libros de texto en donde ya es muy comn observar a los
adolescentes de secundaria con grandes mochilas que casi se van hacia atrs de los
pesadas que estn porque no? tambin el exceso de Asignaturas (obligatorias). "Los
muchachos son estimados segn normas completamente diferentes a sus intereses
personales." (5) creando rebeldia en el sujeto adolescente generando "La desercin
escolar"

Entonces la juventud no ha participado o respondido a los intereses de la Ideologa

dominante y el Estado que impera hoy, prcticamente ha construido su propia
destruccin llamada contra cultura por el antiestablecimiento que liene. y viaja por
diferentes caminas en los cuales hay "buenos viajes" y "malos viajes" al ingerir las drogas
lo hacen como un escape.

La Juventud de hoy posee deseas, carencias, necesidades e impulsas no

satisfechos; surgiendo ante esto conflictos entre los hijos y los padres y tambin con
autoridades para con los hijos, dando como consecuencias a una protesta juvenil. pero
tambin implica un "filicidio". El filicidio es impedir el crecimiento integral del individuo y
que puede tener mltiples expresiones y diferentes grados." (6)

Para que los jvenes tengan una poca bien vivida y creativa debieran
desaparecer las barreras en la comunicacin. Porque el joven de hoy en dio lo que se
espera de l y las posibilidades reales para su desarrollo futuro, debido al ambiente de
inseguridad. en el cual han vivido, esto de alguna forma explica el miedo que peligra a la
sociedad." A las necesidades y problemas de esta juventud. se deben buscar. salidas e
interpretaciones con una perspectiva abierta. Cuando la juventud tenga una ubicacin
adecuada en la comunidad estar en posibilidad de cambios en las estructuras sociales.

Implicando resolver las necesidades de trabajo, recreacin, deporte, orientacin,

en salida de sus impulsos sexuales. en fin todas las necesidades para una vida efectiva,
social adecuada y rica." (7)

Es ovdente que dentro del contexto de la desercin escaiar en el nivel medio bsico
surjan ndices, toctores v salidas que acontecen en el largo caminar del joven estudiante ...

(5) Timashef.. S. Nichoias. La Tearia Sociolgica. F.C.E. Mxico cap.XVIII. pg. 277
(61 S.E.P. La juventud en Mxico. Pg, 162
{71Ib. Idem. Pg, 162.

109
2.4 INDICES, FACTORES QUE PROPICIAN LA DESERCiN ESCOLAR Y ALGUNAS
OPCIONES DE LOS SUJETOS DESERTORES.

En un inicio de este subtema se precisar el ndice de desercin en nuestro pas en

el Nivel Medio Bsico. segn la Subsecretaria de Educacin Media. Haciendo referencia
acerca de los taclores que intervienen para que se suscite tal desercin escolar en la
Educacin Secundaria.

Posteriormente se manejar lo reterente al destino social del sujeto desertor. con

respecto a las diferentes opciones que tiene para continuar con su educacin secundaria
(de alguna tormo no sistemtica).

Concluyendo en algunas medidas o caminos que puede seguir dirigindose de

manera positiva o negativa. una vez desertando de la Institucin Formal.

En la instruccin escolar existen diversas problemas. y una de ellos es la Desercin

Escolar eminentemente social. mencionando slo ste debido a que es de mayor
intensidad entre otros que atectan, lamentablemente a la Juventud Mexicana. Dicho
problema se encuentra ligado a la desigual distribucin de la riqueza, al desempleo. a la
desnutricin. a la carencia de viviendas higinicas y porque no. a la insuficiencia del
Estado para poder atender a las diferentes necesidades de la Educacin Pblica.

Como ya es sabido la educacin secundaria forma parte del Sistema Educativo y

supuestamente con la primaria. brinda al educando una educacin general que cuenta
con objetivos fundamentales. entre ellos est el de favorecer ms que nada la integracin
del educando y sobre todo prepararlo para desarrollar esas capacidades, con las que
cuenta como ser humano para su propio beneficio y para Mxico.

Adems del desarrollo de su propia personalidad crtica y creadora: tambin

hacia la formacin de hbitos que de alguna manera coadyuven para que posea
actitudes positivas a la vez que cuenta con una preparacin. para asumir sus propias
responsabilidades y consciente de su rol dentro de In socierlad.

Cabe aclarar que este tipo de Educacin Media Bsica, no forma parte al
educando sino por el contrario le genera gran rechazo a la misma Institucin por tanto
dicha participacin se limita propiciando lamentablemente que se genere con mayor
frecuencia el problema de la desercin.

No obstante la desercin escolar en la Escuela Secundaria genera un gran

problema tanto a los padres de familia. los alumnos, como a la misma escuela yola
sociedad en que viven.

Por as decirlo. as cada ao de las escuelas secundarias desertan innumerables

alumnos de alguna manera esto ocasiona una lesin al progreso humano en Mxico. Es
por lo mismo que resulta preocupante tal problema en nuestro pais.

110
 Puesto que en los ltimos diez aos se han registrado en la Educacin Secundaria
a nivel nacional ndices promedios de desercin escolar del 10%. dicho en otros trminos
uno de cada diez alumnos del Subsistema lo abandonan. as de simple ya sea por una u
otra causa que ellos como desertores pueden justificarse." (l)

Ante este problema han surgido diversas opiniones acerca de los factores que
intervienen para que surja la desercin escolar. ms sin embargo no han sido bien
fundamentados. esto ha dificultado las acciones transformadoras destinadas a disminuir
los indices de desercin escolar.

De hecho al momento no se ha logrado an nada en cuanto a contener dicha

problemtica.

El ndice de Desercin Escolar manejado por las oficinas tcnicas de la S.E.P .. se

calcula con la siguiente frmula.

"DESERClON (N) = l-M+A (n) +EA(n-l)-NITA(n)

MTA (n-l

MTA= MATRICULA TOTAL DEL AO

EA= EGRESADOS DEL AO
NITA= NUEVO INGRESO TOTAL DEL 1 ER. AO." (2)

En la Desercin Escolar de la Educacin media urbana intervienen factores que la

proporcionan tales como los :

alEconmico - Sociales

1_ Necesidad de trabajar para lograr su manutencin. actitud. generada por la

imposibilidad econmica del grupo familiar para solventar sus gastos de estudio.
11_ Carencia de una Legislacin laboral. que incentive los logros educativos realizados por
la persona.

b) Personales

1_ Falta de respuesta del Sistema Educativo Formal a las expectativas del educando.
11_ Falta de inters real por el estudio. motivada por una adecuada orientacin vocacional
o por ausencia de sta.
111- Aspectos psica-fsicos
IV- Necesidad de satisfacer otras expectativas antes que las educacionales que el
individuo jerarquiza como prioritarias y que pueden tener respuesta en lo econmico o lo
social.

(11 Subsecretaria de Educacin Media. La desercin Escolar en la Secundaria. Proyecto

de Investigacin S.E.P. 1990 pg. 3
(2: b. idem. pg. 3

111
V-Minusvala fsica
VI- Enfermedades
VII- Desadapfacin al medio
VIII- Mala orienfacin vocacional.

Factores Ambientales
Al Problemas Familiares
B) Problemas Econmicos.

V) En cuanto a la Minusvalia Flsica. puede originarse por la falta de un miembro. o bien

alguna lesin. manchas. estrabismo. lunares etc. pueden ser tambin defectos en los
rganos de los sentidos, miopia, sordero. fartamudez o las propias anomalias del lenguaje
etc.. creando estos facfores en muchos de las ocasiones en el adolescente de secundaria
un complejo de inferioridad.

"Un estado emocional angustioso puede causar un entorpecimiento en los gustos

y aspiraciones del estudiante haciendo que se le forme una cadena de complejos que
hacen que el desarrollo de su personalidad se deforme cuando apenas ha empezado a
hacerlo en un mundo turbulento de anhelos, de deseos, de temores, de inseguridad y de
insatisfacciones." (3)

Cuando el estudiante se ve rechazado debido a una minusvalq, se desilusiona y es

dificil superar, entonces es cuando esta persona va formndose una personalidad
anormal dentro de su formacin de conduela que determinan una Desercin Escolar.
VI- Haciendo referencia a las enfermedades.

Los problemas ms importantes que deben considerarse son las situaciones

patolgicas de la familia o del mismo estudiante. Algunos padres de familia encomiendan
a sus hijos la dificil labor de cuidar a un enfermo. por el hecho de que medio tiempo lo
tiene ocupado en la escuela, sin interesarles a los padres que tiene que asistir y adems
cumplir con sus clases, si es que ha pasado noches al lado de un enfermo.

Aunado a ello se da el caso de que el alumno abandon la Escuela a causa de

una enfermedad por la cual lo hospitalizaran, o bien por convalecencia prolongada que
pudo ocasionar '10 prdida de muchas clases, cuando resulta dificil que el' alumno se
recupere con tantas faltas de asistencia y la diversidad de clases perdidas.

Tambin existen estudiantes enfermos que asisten a la escuela , despus de

haberse pasado la noche de grovedad e insomnio han tenido que asistir a sus clases en
el aula frente al maestro sin haber dado el rendimiento necesario en clase: produciendo
la falta de cumplimienfo a sus obligaciones escolares, adems el alumno de secundaria
puede desalentarse produciendo el obtener un rendimienfo no deseado y la prdida del
buen prestigio anfe sus maesfros, de esto puede resultar la Desercin Escolar.

131 Gonzlez Copistrn Alicia. Prevencin de las Deserciones. Mxico, D. F. pg. 13 1982

112
VII.- En cuanto a la Desadaptacin al medio.

Es esencial este problema puesto que la adaptacin es lo ms dificil. Asi cuando a

un alumno le falta adaptabilidad del grupo social que le ha sido designado para vivir en
la poca escolar. tiene reacciones de conducta mucho muy distinta a los. dems alumnos
(escolores]

Tal depresin total de todas sus acciones. no actuando con la alegria propia de la
Juventud. no se entusiosrno como los dems con algn espectculo deportivo. Y que
de alguna manera podria tener reacciones de conducta . de altanera. acerca de su
propia deficiencia para con sus maestros y compaeros debido a la gran canfidad de
choques emocionales que eso le hacen un vaco. puede llegar a desertar.

"En muchas ocasiones se presenta en un estudiante un sentimiento de inferioridad.

que puede originar una talsa detencin en el desarrollo psquico ccosionondo por la baja
valoracin que se tiene de s mismo . esto hace del adolescente un ser deprimido.
introvertido. e incapaz de brindar su propio xito."(4)
Esa inadaptabilidad puede tener muchas causas:

-Hijos nacidos tuera del Matrimonio

-Pcdres divorciados
-De madre neurpata
-De padres pauprrimos
-Ambiente social interior. etc.

Muchas de las veces no se han dado cuenta de todas esas causas. pero al llegar
a la escuela superior. lo reciben de tal forma que llegan a tormarse un complejo.
des adaptndose al medio. Asi como el ambiente de la Escuela se le hacia impropio .
termin por Desertar.

VII.- Refirindonos a la mala orientacin vocacional

En la vida humana influye siempre el ambiente natural. social. familiar. escolar etc.
en ocasiones son beneticiosos y otras de las veces son negativos para el individua.
Por ende cada ser humano posee capacidades y aptitudes que pueden aprovecharse
en su propio benefcio . puesto que cada persona resulta del trinomio estado Fisico .
Psquico y Social.

Para los aspectos fsicos y psquicos hay tcnicos preparados para la arientacin
vocacional para el aspecto social un trabajador social puede ntervenir . "Hay
estudiantes que piensan que la escuela Secundaria. no tiene un oficio definido. algo en lo
que pueda ayudar econmicamente a su tamilia y termina por Desertar."(S)

(4) lb. Idem. pg. 19

15) lb. !dem. pg.22

113
 En los Factores Ambientales se encuentran inmersos problemas familiores en
donde. es bien sabido que lo familia es lo base de lo sociedad. siendo el primer ambiente
que conoce 01 nio en donde lo estabilidad del hogar aseguro el xito de lo vida de los
individuos dndoles seguridad. esto sucede cuando los podres no coinciden en sus ideos.
pelean constantemente que pueden llevar o su hijo 01 fracaso.. ste se siente
desorientado.

Existiendo factores que han hecho de lo vida de un estudiante una serie de

problemas esos aspectos de lo vida familiar niegan el desarrollo de lo personalidad de sus
hijos o bien cuando los podres han hecho o un lodo lo responsabilidad que les compete.

Cuando se dejan o tos. abuelos. hermanos o bien 01 cuidado de sirvientes

produce en los nios uno frialdad emocional. adems de que carece de uno norma
establecido y adems ordenado.

Cuando el podre por causas del trabajo est siempre ausente. aunado el carcter
enrgico del podre o lo madre.

Un hijo adems no deseado causo estorbos y contrariedad o sus podres. los

preferencias del hijo frente o sus hermanos. exigencias de los podres poro con los hijos.
podres demasiado dirigentes. los continuos pleitos de le familia esto y otras muchos
causas hocen que en el hogar hoce que los hijos deseen uno Desercin. pero de su
propio vida.

b) Abocndonos o los problemas econmicos:

Lo condicin econmico de los podres es lo resultante paro lo vida futuro de sus

hijos.

Ejemplificando muchos veces las hijos de podres ricos. gozan de todo el confort que les
do su dinero: viajes. coches. lujos etc.: sienten o la largo uno apatia terrible por los estudios
que se convierten 01 poco tiempo en .. Desertores Escolares.

En lo clase medio. se do un menor nmero de desertores que el anterior yo que

por lo regular esto clase de personas tiene que trabajar paro poder sostener sus estudios. y
como tienen lo necesario. surge el estmulo de llegar o ser alguien en lo vida. y estos
estudiantes o alumnos aprovechan ms lo educacin y estudian con ahinco.

Lo clase boja por el contrario carecen muchas veces de lo indispensable paro

satisfacer sus necesidades.

El alumno que pertenece o este tipo de familia se encuentra influido por:

01 Molo alimentacin
b) Trabajo constante (muchos veces mantienen o su familia)
e] Falto de material poro trabajar

Terminando por ser Desertor Escolar.

Haciendo referencia o algunos opciones que los sujetos desertores pueden seguir.
cabe mencionar que pueden dirigirse hacia dos vertientes:

-Conlinuor estudiando en otro tipo de secundarias .

. O bien dirigirse hacia otros actividades no vinculados con lo' educacin.

114
 estudi ando. ser la de
En su defect o. si el sujeto desert or se inclina a seguir
en las cuales no existen normas.
incorp orarse a otro sistema no formal de secun darias
en manos del sujeto desertor.
reglam entaria s a seguir y en donde slo la supera cin est
Existiendo varied ad de Secun darias para su elecci n tales como:

Educa cin es bsica y

Las Secun darias Generales: en este tipo de Instituciones la
el de promo ver el desarr ollo
sobre todo format iva. la cual tiene un objetiv o princip al
en sus capac idade s y as
integra l de los educa ndos. para que osi eficaz mente emple
a contin en sus estudio s en el
mismo obten gan una cultura genera l que de alguna maner les
ir una formac in que
siguiente nivel (Prepa. C.C.H.. Bachilleres. etc.) y el de adquir
prepar e para el preing reso al trabajo .
cin genera l bsica
Asi tambi n las Secun daria para Trabaj adores . Es una educa
con el fin de contin uar con
que prepa ra al individ uo educa ndo mayor es de lS.ao s; esto
sus estudios.
nas y que duran te el
Regula rmente las secund arias para trabaja dores son noctur
ntran sub-em pleado s .Este tipo
dio los educa ndos. la mayor a estn emple ados o se encue
de secun daria recibe alumnos irregulares.
favore cer el desarr ollo
Aunad o a ello las Secun darias Tcnic as. Su objetiv o es el de
de aspec tos human sticos. cientf icos y
integra l del educa ndo. media nte el cultivo
permit an ingresa r al nivel inmed iato
tcnico s. Siendo estas instituciones format ivas que
superior.
similar al de todas las
En cuant o al plan de estudios se puede decir que es
an ms por el rea de
modal idades de Educa cin Secun daria pero inclin ndose
Educa cin Tecno lgica .
ciales. de servicros.
El grupo de instituciones tcnic as son industriales. comer
s a la prepar acin poro el
pesqueras. forestales y agrope cuaria s adem s son drigida
trabajo .
ncia. para atend er a
As mismo la Secun daria Abiert a. Es la altern ativa por excele
aquell as grande s cantid ades de estudi antes.
n. siendo que es una
y segn la S.E.P.. Funge como un sistema de autoev aluaci
de conoc imient os. hbito s.
forma tcnic a y cientif ica en cuant o a la adquis icin
requerir recursos human os y
habilid ades y actitud es muy personal. sin la neces idad de
educa tivos. Adem s est dirigid a a todas las
materiales que propo rciona n los plante les
6 aos. que hayan conclu ido la primar ia y asi
personas (desertores) que son mayor es de
media nte libros de texto. progra mas y
mismo. si desea n estudi or la Educa cin Secun daria
do os la posibil idad de incorp orar a la
plan de estudio espec ficam ente disea dos. Abrien
in. que puede n ser varias las
Educa cin Secun daria a un mayor nmer o de poblac
de trabajo . enferm edad etc .. o
causas por ejemp lo: la Desercin Escolar. de negoc io..
nidad de ingresa r a las escuelas
bien quiz no tuvieron. ni tampo co cuent an con la oportu
oficiales diurnas.

115
La Educacin Abierta cuenta con un plan de estudios

PLAN DE ESTUDIOS

-Espaol
-Matemticas
-Ciencias Sociales
-Ciencias Naturales.

PROGRAMAS DE ESTUDIO. Se encuentran desarrollados en 19 libros de texto los

cuales fueron diseados para este sistema abierto. " (6)

El alumno en estas Instituciones inscrito. se convierte en autodidacta si es que

continua obtendr su certificado con validez oficial y si no desertar.
Las Telesecundarias. Este tipo de Instituciones coadyuvan al desarrollo integral del
educando para que asi emplee eficazmente sus capacidades y obtendr una cultura
general que le permita continuar sus estudios en el siguiente nivel inmediato superior.
(Bachillerato). Y que prepara para el ingreso al trabajo.

Bien pues la Telesecundaria acepta a jvenes desertores de la Secundaria Diurna.

Este tipo de escuela opera bajo 3 elementos bsicos: El Maestro. la Leccin
impresa y la Leccin televisada.

As mismo el Instituto Nacional de Educacin de Adultos. En este tipo de escuelas.

"El Sistema Abierto utiliza. material didctico de fcil manejo. elaborado por equipos
multidscplinarios de especialistas como los medios masivos de comunicacin. quienes
deben poner en juego toda su iniciativa personal y el mejor esfuerzo para incrementar su
grado de avance dentro del nivel que les corresponde." (7)

Tambin se encuentra los Sistemas Abiertos de Educacin. "Los Sistemas Abiertos

de la Educacin: son fundamentalmente de servicio pblico. es decir se dirigen hacia
aquellos sectores adolescentes que por diversas causas no han tenido la oportunidad de
iniciar O continuar sus estudios en planteles pertenecientes al sstema escolarizado. " (8)

Pero si por el contrario. el destino del sujeto desertor lo dirige hacia otras
actividades no sistematizadas. Quiz no deseen continuar estudiando como desertores
escolares puedan inclinarse hacia el Trabajo.

(6) P. Gutirrez Gustavo. La Desercin Escolar en el Adolescente de Secundaria. Mxico.

1982 pg. 33
(7) I.N.E.A. Planes de Secundaria Abierta. S.E.P. Mxico 1985 pg. 8-9
(8) P. Gutirrez Gustavo. La desercin escolar en el adolescente de secundaria. Mxico
1982 pg. 33

116
Inclinacin hacia las drogas:

La drogadiccin entendindose cmo "el usa ilicito de narcticos, estupefacientes y

alucingenos con el objeto de provocar en la persona estados transitorios e imaginarios
de euforia, tranquilidad y evasin." (9)

La Drogadiccin se debe:

a) A la desintegracin familiar, y principalmente la incomprensin de los padres e hijos.

b) A su vez la influencia del medio ambiente que propaga ya sea directa e
indirectamente el uso frecuente de estas substancias y especialmente entre la juventud.
e) El deseo de muchos jvenes de experimentar emociones excitantes.
d) Tambin los estados de ansiedad y angustia propios de la sociedad actual.
e) El rechazo de las normas y valores vigentes en una sociedad. Recurriendo a la
drogadiccin como una forma de protesta o evasin.

Por lo anterior , las consecuencias san graves, ya que crea en el individuo una
dependencia orgnica y psicolgica a la vez se irresponsabilidad ante el cumplimiento
familiar y social.

Pues el drogadicto es tambin un sujeto potencialmente peligroso para la

sociedad. El estado mental en que lo coloca la droga, es tal que tiende a realizar toda
clase de conductas antisociales. Para dar solucin a esta forma de proceder es la
rehabilitacin que debe hacerse no slo a travs de sanciones penales sino con la ayuda
psiquitrica y la comprensin y afecto por parte de la familia.

De esta manera se puede lograr quitar el drogadicto los traumas y sentimientos de

inseguridad que son los que dan pauta a esta conducta.

A saber no podemos negar la realidad de los hechos, puesto que vivimos en un

mundo de drogas. Se podria decir que sin las drogas ya sea de un tipo o de otro nuestra
civilizacin no podria sostenerse.

Con el desarrollo de la ciencia y de la tcnica constituyen en nuestros tiempos una

de las grandes victorias de hoy. Ellas permiten al hombre ser cada da ms libre de
diversas limitaciones materiales pero a su vez lo someten a una ansiedad y a una tensin
crecientes.

Puesto que las realidades cotidianos resultan cada dio ms dificiles de asumir.

No es extrao que diversas personas recurran a "remedios fciles", a sustitutivos

para hacerles frente: alcohol. tabaco, medicamentos. Ejemplificando serian como el
aceite que permite que toda la maquinaria social funcione.

(91 Hernndez Len Humberto M. Temas de Ciencias Sociales.

Edil. Porro Mxico 1980. pg. 60

117
 "Los jvenes, por su parte, reaccionan frente a las alineaciones de nuestro tiempo,
donde el fenmeno de las drogas constituye un sintoma ms. Unos buscan nuevas formas
de vida. Otros desean nuevas estructuras sociales, otros condenan la sociedad de
consumo y desean un mundo menos materialista y ms humano, menos violento y ms
justo. Muchos rechazan los tabes de sus padres y cuestionan en profundidad la "moral
de los adultos". Las drogas, sobre todo las ilegales constituyen en este caso o un smbolo
de protesta o de libertad. " (10)

Segn el autor Vega F. Armando hace mencion acerca de la frmaco

dependencia constituye un problema sanitario ms grave de nuestro pas.
Por tanto las drogas ms usadas son los trmocos. y generalmente los analgsicos
que asocian a su vez barbitricos y estimulantes;' en segundo trmino los estimulantes
aislados y despus los tranquilizantes y laxantes . En torno al consumo habitual de
anfetaminas es ms frecuente en la poblacin juvenil y son ingeridas por ellos.

"En general. vemos cmo los nuevos usos se suman a los tradicionales, se consume todo
tipo de drogas y cada dio se extiende ms este consumo a los adolescentes y jvenes. "
(111

Existiendo una gran participacin predominante de los jvenes en el consumo de

drogas en todas las cudodes. aunque el uso indebido de drogas ocurre en todos los
grupos de edad y en todos los estratos sociales. Aunado a ello un considerable aumento
de los graves problemas sanitarios, sociales y econmicos relacionados por las impurezas
de las drogas. Y al mismo tiempo un gran apoyo de la difusin acerca del uso indebido de
"las drogas en los cauces ilicitos organizados y la comercializacin de la oferta ." (12)

La Droga o el frmaco es "toda sustancia que introducida en el organismo vivo,

puede modificar una o ms de las funciones de ste." (13)

El sujefo desertor de educacin secundaria bien se puede abocar hacia el

alcoholismo.

El alcoholismo es un consumo habitual y excesivo de bebida ernbrocontes, Esto se

origina por la falta de armona familiar. por fracasos econmicos, por decepciones
amorosas o bien conflictos entre los valores del individuo y sus instintos, etc.

Mas que nada es en busca de huir de la realidad a la que se considera el individuo

incapaz de hacer frente.

La personalidad del Alcohlico. "se caracteriza por la prdida de la voluntad, la

afectividad y los prncipios de moralidad."( 14)

(lO)Vega Fuente Armando. Las Drogas Un problema educativo? Ed. Kapelusz 1987 pg.
14
(11) lb. Idem pg. 17 y 18
(121 lb. Idem pg. 19
(13) lb. Idem pg. 27
(14) Hernndez Len M Humberfo. Temas de Ciencias Sociales. Edil. Porra 1980

11 S
 En este caso el ebrio se vuelve en su vida familiar y tambin social muy
irresponsable, irritable, ineficaz en su trabajo, capaz de realizar actos de brutalidad.

En donde algunos de los especialistas consideran el alcoholismo como una

enfermedad orgnica y que sealan su trotomiento debe de hacerse por la va del
convencimiento y os mismo la ayuda mutua.

Cuando el sujeto desertor no pretende proseguir su actividad educativa en un

sistema formal. Bien puede dirigirse hacia la delincuencia o bien hacia diversos caminos.

Si efectivamente el delito surge como una valoracin de ciertas conductos por la

sociedad, en base a determinados criterios de gran utilidad social como lo es la justicia, el
orden y la convivencia.
As pues para que un acto sea considerado "delito" se necesita que defina ese
carcter por medio de una ley, y la cual impone una sancin como medio de defensa.

En donde las leyes de una sociedad actuarn en relacin a la delincuencia en

forma positiva y negativa.

Positiva: fomentar en el individuo la conformidad de las normas establecidas.

Negativa: ya que imponen sanciones especificas al que comete un delito.

Las causas de la delincuencia pueden ser:

a)Orgnicas: Deficiencias mentales, nerviasas o bien endocrinas.

b)Psicolgicas: Psicosis, neurosis, traumas y complejos.

C) Influencia del medio ambiente social y cultural: sociolgicamente se considera

a lo delincuencia como un producto de la cultura imperante en una sociedad.

Resulta preocupante que en la ltima dcada segn datos de la Subsecretara de

Educacin Media Bsica desertan uno de cada diez alumnos, independientemente de
los factores que intervienen para que acontezca este problema educativo siendo que es
demasiada la gran demanda de alumnos adolescentes que abandonan la Institucin
Escolar Secundaria, por tanto esta cantidad arrojada es desorbtante en dicho nivel.
siendo que esta cifra de alguna manera dificulta cualquier intento de controlar la
desercin escolar en la educacin secundaria.

Pero ante este problema educativo referido a la desercin escolar en el nivel

medio bsico Que procede? , Que se est realizando para disminuirla? Por lo que se
advierte el Sistema Educativo Mexicano muestra una actitud de indiferencia.

Siendo que el Estado se encuentra en manos de la Burguesia y que cuenta con los
medios fsicos y financieros para poder actuar, puesto que la solucin a este problema de
desercin escolar es su responsabilidad como ente regulador de la Educacin en general.
El Estado "debera estudiar las condiciones en que vive el alumno, debe considerar la
miseria de la mover parte de la poblacin que origina la Desercin Escolar. la desnutricin,
lo falta de aprovechamiento. etc .... problemas que requieren ser trotcdos especialmente,
pero que mencionamos en razn de la importancia que tiene para lo realizacin
eoucotivo. " (15)

(15) Carmono Fernando, Gonzlez Gloria. Reforma Educativa y Aperlura Democrtica.

Mxico, 1972. Ed. Nuestro Tiempo. Pg. 200.

119
Aunado existen factores que propician la Desercin Escolar de la Educacin Secundaria,
al educando adolescente y que siendo una gran variedad, tales como sociales,
educativos, econmicos, culturales etc. , en donde todos y cada uno de ellos posee
Iimitantes intrinseca y extrinsecas influyendo de manera tal, que no permiten en el
estudiante adolescente un desarrollo cultural, personal yeso genera un gran atraso
educativo persistente cada vez con mayor fuerza en nuestro pos.

Ocurriendo en la personalidad del individuo (desertor) choques emocionales a su

corta -eccc y sobre todo la falta de inters hacia este problema en suma la mala
orientacin educativa vocacional y profesional que se da en la educacin secundaria.

Es en esta etapa cuando el adolescente tiene diversas inquietudes por conocer,

por saber por ser independiente. Al mermarse stas, son las que de alguna manera
intervienen hacia la decisin del abandono escolar. Y que a la vez acarrean graves
consecuencias para su propia personalidad y como parte integrante de la sociedad que
cada vez se sume en ese desperdicio escolar.

Si bien es cierto el pas se encuentra en un gran atraso educativo y crisis en todos

los mbitos, con esta decisin del adolescente estudiante que deserta, sume an ms
nuestra educacin y por ende al pais de Mxico. No con esto se tiene una actitud
pesimista pero si realista que es diferente.

Una vez habiendo desertado de la Educacin Media Bsica pueden los sujetos
desertores continuar estudiando existiendo opciones en cuanto a otro tipo de
secundarias. las cuales no limitan la personalidad del adolescente desertor con gran
cantidad de normas y sanciones que los agobian, pretiriendo e inclinndose mil veces a la
libertad de poder elegir su educacin secundaria. Se considera que estos tipos de
secundarias son muy tiles para su supervivencia en el mbito educativo.

O de lo contrario cuando no desean continuar su educacin secundaria, se ponen

a trabajar para su subsistencia y hacia sus familiares. A su vez otro destino social del Sujeto
desertor sera el camino negativo de las drogas el alcoholismo, la delincuencia, robo etc.

A su vez existen algunos aspectos que influye en la clsico desercin escolar en el nivel
medio bsico siendo la propia formacin docente y por qu no? La didctica inscrita en
los contenidos.

120
 2.5 ALGUNOS ASPECTOS DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO DE LA
FORMACiN DOCENTE Y DE LA DIDCTICA QUE COADYUVA A LA
DESERCiN ESCOLAR.

En un inicio se mostrarn el plan de estudios para la carrera de Licenciado en

Pedagoga. especializado en Ciencias Sociales (1'976-1977) .. as como el programa de
estudio referido al 1ero ao y en especifico al primer semestre de la materia de Mtodos y
Tcnicos de Investigacin Social.

Despus se presentar el Plan de Estudios de la Licenciatura en Educacin Media

Bsica. en la especialidad de Pedagoga (1980-1997) . Hasta hoy vgente sin ningn
cambio.. presentando tambin un programa de estudios de la formacin docente
referido a la materia de desarrollo de los adolescentes Y de 5 semestre.

Posteriormente se abordar lo referente a la formacin y la prctica docente de

1970. 80. 90. As mismo haciendo mencin referente a los planes y progrumos de estudo
de dicha formacn docente que coadyuv a la Desercin Escolar en el nivel medio
bsico.

En el Plan de Estudios para la carrera de Licenciado en Pedagoga. especializado

en ciencias sociales. 1976-1977 el:

CURSO ORDINARIO
Primer Ao
Primer semestre

1.- Psicologa de la Educacin

2.- Antropologia
3.- Mtodos y Tcnicas de Investigacin Social.

Segundo Semestre
4.- Conocimiento y educacin de los adolescentes
5.- Geografia Humana
6.- Historia General 1

Segundo ao

Primer Semestre

7.- Psicotcnica Pedaggica

8.- Historia General 11
9.- Historia de Mxico t
10.- Materia Oplativa (anual).

121
 Segundo Semestre

11.- Geografa humana de Mxico

12.- Historia de Mxico 11
13.- Sociologa General
14.- Materia Optativa (anual)

Tercer Ao
Primer Semestre

15.- Doctrinas Econmicas

16.- Principios Generales de Derecho
17.- Curso Monogrfico de la Revolucin Mexicana

Segundo Semestre

18.- Geopoltica
19.- Seminario de problemas sociales y econmicos de lo I<epblica Mexicana.
20.- Materia Optativa

Cuarto Ao

Primer Semestre

2 t.- Didctica de las Ciencias Sociales

22.- Ciencias de la Comunicacin
23.- Seminario de problemas sociales y econmicos de Latinoamrica.
24.- Poltico Educativa en Mxico.

Segundo Semestre

25.- Didctica de las ciencias sociales 11

26.- Seminario de problemas sociales y econmicas del mundo .. contemporneo.
27.- Materia Optativa

Escuela Normal Superior. " Plan de Estudios para la carrera de Licenciado en Pedagoga.
especializado en ciencias -sociales ( 1976-1977)"

En el Plan de Estudios para la carrera de Licenciado en Pedagoga especializado en

ciencias sociales 1976-1977 tenemos que en:

Segundo Ao

1.- Araueologio (Anual)

2.- Etnologa (Anuolj
3.- Ddctca General (Anual)

122
Tercer Ao

4.- Historia del Arte

5.- Problemas Psicolgicos del Adolescente
6.- Seminario sobre el desarrollo de la comunidad
7.- Ingls aplicado a la especialidad

Cuarto Ao

8.- Histaria de la Educacin

9.- Conservacin de los recursos naturales
10.-Tecnologa de la Educacin
11.- Planeacin de Sistemas educativos
12.- Lingistica
13.- Estadistica

Escuela Narmal Superiar "Plan de Estudios para la Carrera de Licenciado en Pedagoga

Especializado en Ciencias Sociales.

En el programa de desarrollo para los adolecentes 1

El curso de Desarrollo de los Adolescentes se encuentra ubicado en el 5 sem. del

Plan de Estudios de la Licenciatura de Educacin Media Bsica. se desarrolla en 3 horas
semanales. tiene un valor de 6 crditos.

En esta asignatura se pretende proporcionar a los tuturos docentes de Educacin

Media Bsica, los elementos tunda mentales para orientar el proceso enseanzo-
aprendizaje de acuerdo con las caracteristicos biopsicosociales propias de los
adolescentes.

Este primer curso se desarrollar a partir de la observacin directa de los

adolescentes con los cuales el estudiante realizar su prctica docente, a fin de que a
travs de un proceso que vaya de lo inmediato a lo mediato, se llegue a la comprensin
y anlisis de diversas formulaciones tericas que sobre la adolescencia se han
desarrollado en la poca actual. Los ejes principales que se abordarn para el estudio de
la adolescencia sern: Desarrollo Fsico, Psquico y Social del adolescente asi como
ospectos de sexualidad y educacin.

OBJETIVO

Se pretende con este primer curso que el estudiante, a travs de la observacin

directa Y entrevistas con adolescentes conozca. estudie, comprenda y analice los
factores principales que intervienen en el desarrollo de esa etapa, de la vida.

AS como las teorias aue se han abocado e su estudio y reflexin.

Unidad l. Los adolescentes Y la Escuela Secundaria.

En esta unidad se pretende que los estudiantes. a partir de conocimiertlos anteriores sobre
tcnicas etnogrficas Y a su insercin en la Esc. Sec.. entablen relacin con los
odolescentes que ossten a ella. Asimismo que conozcan Y observen sus inquietudes.

123
hbitos y cultura. a tin de que el saln de clases los analicen y comparen con las
diferentes teoras que sobre la adolescencia se han desarrollado.

Objetivo.

Estudiar. comprender. y conocer las diferentes manifestaciones biolgicas. psiquicas,

sociales y culturales de la adolescencia en la Esc. Seco

Contenidos Temticos

- Tcnicas y Mtodos de Invest. Social

- Tcnicas y Mtodos de Invest. social
Tcnicas de observacin etnogrfica.
Cuestionarios y entrevistas
Guas de Observacin

- Contenidos tericos .

. Conceptos de Adolescencia (principales tearas)

. Pubertad y Adolescencia Concepto y Caractersticas

Unidad 11 Situacin Histrica del Concepto de Adolescencia.

Esta unidad otrecer al estudiante un marco histrico acerca de los conceptos de

pubertad y adolescencia de diversas sociedades y, como dichas concepciones se
manifiestaban a travs de la realizacin de ritos puberales.

Objetivo

Entender el significado o importancia de diferentes concepciones de pubertad,

destacando las manifestaciones que a travs del tiempo se han rescatado y siguen
desarrollndose en la sociedad contempornea.

Contenidos Temticos
-Los ritos puberales
-Los pueblos primitivos
-Los pueblos clsicos
-Los sociedades medievales
-Nuestro tiempo
-Nuestro medio
_Finalidades de los ritos puberales
_Caractersticas generales de los ritos puberales

Unidad 111 Teoras y Corrientes de la Psicologa de la Adolescencia.

A partir de la observacin directa de las actividades y hbitos de los adolescentes que

acude a la escuela secundaria; los futuros docentes tendrn elementos para analizar y
estudiar los diversos enfoques tericos ms representativos de la Psicologia de la
Adolescencia. Entre estos enfoques se destacarn las oportcciones de Stonley Hall. Ana
Freud. Erick Eriksn y Spranger.

124
 Objetivo:

Identificar los corrientes ms representativos de lo Psicologia de lo Adolescencia y

destocar los caractersticos ms sobresalientes de codo uno de ellos.

.Contenidos Temticos

-Teoro de lo Psicologa Biogentica de Stanley Hall.

-Teora Psicoanalitica del desarrollo del Adolescente.
-Teora Psicoanaltico del desarrollo del Adolescente Ana Freud y Erick Eriksson.
-Teora "Goistoswissonschafilicho" de la adolescencia de Spranger.
-Teora de Antropologa Cultural y adolescencia. de Margaret M.
-Teora del campo y adolescencia. de Lowin y Barker.
-Teora de la Psicologa Social y adolescencia de Aalison Davis y Robert Havigursl.
-Teora de Amold Gesell.. sobre el desarrollo de lo adolescencia.
Unidad 1V El Desarrollo Fsico del Adolescente y su Educacin Higinicq.

Esta unidad estar integrado por lo descripcin de los factores endgenos y exgenos
que participan en el desarrollo fisico del Adolescente. el impacto qu estos tienen en su
anatoma y su fisiologa. os como lo patologa de los mismos.

Objetivo:

Diferenciar los factores endgenos y exgenos. Tomando en cuenta sus principales

caracteristicas. os como la manera como influyen en el desarrollo del adolescente.

Contenidos Temticos:

-Factores endgenos del desarrollo humano.

-Factores exgenos que intervienen en el desarrollo humano.
-Caractersticos del desarrollo del adolescente.
-Cambios sexuales secundarios.
- Importancia de lo Higiene durante lo Adolescencia.

Unidad V La Sexualidad en la Adolescencia y su Educacin.

La unidad correspondiente o la sexualidad de lo adolescencia y su educacin. esta

integrada por algunos caracteristica y funcionamiento del aparato reproductor humano
mosculino y femenino.

Objetivo:

Se preTende que el clurnno adquiera los conocimientos fundamentales sobre las

caractersticas que motivan la conducta del adolescente y que le permitan identificar y
orientar algunos rosgos de conducta sexual de sus futuros alumnos docentes.

t25
Contenidos Temticos:

-Lo pubertad como culminacin de la maduracin sexual humana.

-Anatomia y tilologa del aparato reproductor masculino y femenino.
-Caractersticas diferenciales de la sexualidad humana y su educacin.
-Manifestaciones de la sexualidad.
-Manifestaciones diferentes de la sexualidad en la adolescencia.
-Profilxis de la sexualidad.
-l,o pedagogia en la sexualidad.
-Actitudes comunes de los adultos ante los problemas sexuales.
-Repercuslones de la sexualidad en la personalidad del adolescente.

Partiendo de la dcada de los 70, con la Reforma Educativ la Educacin Normal

y el Nivel Superior, se logr cambiar el rostro en dicho nivel, registrndose una notable
penetracin de la Tecnologia Educativa; cobrando cierta hegemona un modelo
tecnocrtico y didactista realzando el valor de los saberes tcnicos instrumentales, esto
coincidi con el auge del concuctismo. que persisti en los primeros proyectos de
formacin docente del personal acadmico y que an persiste en muchos programas. En
donde la capacitacin se identificaba con la instrumentacin didctica y con la
adquisicin de tcnicas de enseanza corno la sistematizacin curricular y la
programacin y evaluacin por objetivos conductuales.

Esta capacitacin del Magistero surgi como una necesidad en la formacin de

profesores, en donde la Reforma Educativa, no poda salir avante sin el empeo
consciente del Magisterio; y la Reforma se debo de empezar en la Escuela Normal"
puesto que muchos de los estudiantes fueron llevodos a la Normal por imperativos
econmicos o bien por la urgencia social de un titulo, otro de los aspectos fueron la
formacin moral, informacin suficiente y la capacitacin tcnica profesional
especializada de servicio social, "Formacin Moral, esencialmente, porque slo hombres
rectos pueden formar hombres rectos; cultura general porque sta conduce a la claridad
y agilidad mentales yola visin y mejor aplicacin de los programas vigentes, informacin
suficiente, porque sta induce al dominio de conocimientos que los maestros han de
transmitir, capacitacin tcnica en el adiestramiento de metodologias y previsiones
pedaggicas y espritu de servicio social, porque el Magisterio es un compromiso de 24
horas diarias fuera y dentro de la escuela." (1)

Minimizndose la complejidad del objetivo (educativo) subordinndose el papel

de la teora. Por consiguiente adquira primacia la prctica cotidiana reducida a una gran
racionalidad de medios, al cmo ensear, surgiendo modalidodes de transmisin
informativa, que influy en los programas de formacin docente.

Con esto se tenan dificultades para generar una concepcin alternativa de la

prctica que a su vez situara como eje estructurante de la formacin docente de los
profesores.

En este sentdo el "saber pensar". se desarticul (parcialmente) del "saber hacer".

En la profesionalizacin de la docencia "Mercado acadmico y siendo que aqulla
formacin docente atraves por diversos momentos.

(I)Mendoza vila Eusebio. La Educacin Normal, Los aos recientes 1964-76. pg.411

126
 En 1971-1973 (oprox.): en este momento domin tanto la capacitacin como la
actualizacin mediante cursos y talleres inspirados en la Tecnologa Educativa.

Despus se procur una superacin de cursos inconexos os surgieron programas

ms integrados y prolongados que recibieron el nombre de especializacin (no teniendo
un reconocimiento de posgrado).

"Una alternativa tue la de la profesionalizacin de la Docencia que result materia

de debate en cuanto a sus sentidos y alcances. apuntando a la improvisacin docente y
a un ejercicio profesional emprico y reproductor de una pedagogia netamente
"tradicional" (2) ; esto coadyuv a la desercin escolar .en el nivel medio bsico. Dado
que. no slo se limit a postular la farmacin del personal acadmico en los aspectos
cientficos y tcnicos de la educacin y de las diferentes disciplinas correspondientes.

As mismo se aludieron las funciones de los profesores ms all del aula. hacia la
misma institucin y a la sociedad.

En lo referente a la Didctica Tradicional. se orticul un esfuerzo de sistematizacin

terica alternativa al paradigma tecnolgico. entonces dominante. puesto que en la
dcada de los 70.. se profundizaron ciertos cambios sustantvos en la estructura
ocupacional y la identidad profesional de la docencia. producindose una masificacin
acentundose y consolidndose en los 80.. entonces el profesional salariado integrado.
por personas que se dedicaban exclusivamente (o casi) a la docencia.

En donde el ideal de la Profesionalizacin de la Docencia (al igual que en las C. S.

y en particular en el campo educativo).resultando una construccin condicionada
socialmente e histricamente situada. Puesto que no existan perfiles ideales y universales
de profesionalidad o bien de calidad de la educacin. Aquel ideal respondia a severos
cambios en la estructura ocupacional y al influjo de vigorosas revueltas educativos de
corte antitradicional.

En donde una vertiente de reflexin y debate sobre el docente fue

tradicionalmente lo concerniente a su preparacin tcnico- pedaggica.

Consolidndose una vertiente "tcnico-pedaggica". de profesionalizacin de

corte antitradicional y la prctica docente instituida dominante. y que fue saqueada por
un movimiento impetuoso de corte tecnolgico incitando a la aparicin de tendencias
que de alguna manera ampliaron el campo ideolgico.

"Estos empeos alternativos buscaban sobre todo situar el desempeo docente en

un marco ms riguroso de preparacin . conocimientos y formacin. Se procuraba el
trnsito de una "semi-profesin" hacia una profesin." (3)

En donde los diseos de formacin tomaron en cuenta poco de las formas

concretas que asuma el ejercicio docente. en su situacin de masificacin puesto que el
desempeo del rol no constituy un foco de inters ni mucho menos un eje de las ofertas
de formacin.

(2) Escurra Ana Mara de Leila Cayetono Krostsch. Formacin Docente e Innovacin
Educativa. Buenos Aires 1994. pg. t 4.
13) lb. Idem. Pago 17

127
 "Si se perciba. ms claramente. la perduracin de una docencia tradicional y a. la
vez improvisada." (4)

Puesto que no se atenian las principales notas distintivas de la prctica docente en

la Escuela Normal de masas. en donde la rutinizacin. las meras tendencias a la
burocratizacin. aunado a la devaluacin de la imagen pblica del profesar . la
autodesvalorizacin y el debilitamiento del vinculo con los estudiantes. aunado al
aislamiento y la habitual descalificacin en las profesiones de origen.

(Precariedad en la formacin disciplinaria)

"Hacia los aos 80 nos encontramos frente a un docente que se profesionaliza en

la docencia y se des profesionaliza en su especfico campo disciplinario y que. frente a las
reformas acadmicas esperadas en la dcada anterior. se enfrenta a las prcticas
educativas propias de una educacin tradicional. totalmente desfasada de la actual
escuela normal masificada" (5)

Con respecto de la evaluacin de los programas de formacin .Los mpetus

antitradicionalistas disminuyeron. es por ello que la formacin docente tuvo lazos menos
ntidos con la reforma. Pues el frtil "movimiento pedaggico de los 70. sufri un relativo
estancamiento a partir de mediados de la dcada de los 80's. Ello se debe. aunque slo
en parte. al cambio de las condiciones econmicas que. particularmente desde 1982.
agudiz la crisis de los estados nacionales latinoamericanos. Los "ajustes estructurales"
disminuyeron. sustancialmente los presupuestos y. por ende. el vigoroso apoyo federal a
los programas antitradicionalistas." (6)

Por otro lado se inici un proceso de evaluacin de los programas de formacin

del maestro. que no fue muy sistemtico. puesto que mostr ciertos dficit. en donde
algunos especialistas mencionaban que se sobrevalor la tormacin docente. en su
alcance innovador. y hubieron quienes descubrieron su incidencia efectiva en la prctico
profesional (docente) concreta que result ms dbil de lo esperado. En efecto se
observ que en si la formacin docente guard poca relacin con los problemas de la
Escuela Normal primordial ya su vez con la problemtica de la prctica docente.

No obstante "los programas no alcanzaron a impactar la prctica del profesor en

su cotidianidad. detectndose una deficiencia medular en la concepcin y diseo de
tales experiencias." (7)

Entonces la indagacin de la propia prctica docente podria constituirse en un

meollo organizador. No se constat una corriente slida de pensamiento que intentar
delimitar y penetrar el sentido de esa revisin en la prctica docente. orientndose a la
necesidad de un autodiagnstico colectivo. grupal de la prctica. como paso
fundamental de la desestructuracin concreta de los estereotipos (rutinas.
burocrotizaciones) sin la cual no existan innovaciones.

(4)lb. Idem. pg. 17

(5) lb. Idem pg. 17
(6) Ib.ldem. pg. 18
(7) lb. ldern. pg. 18

128
 tura la experi encia
Por lo cual resulta "imper ioso reflexi onar sobre cmo se estruc
forma cin debe gestar instanc ias de ruptur a o
docen te y tambi n de qu maner a la
discon tinuida d en la misma ." (8)
an otras de las observ acione s
Adem s que se realizaron estudios evalua torios que conten
e se tuviero n en cuenta las condic iones
critica s import antes. Indic ndose que no siempr
an su prcti ca docen te.
institucionales en donde los profesores desem peab
risto. hacien do recaer
Cerr una perspe ctiva individ ualizar te y sobre todo volunto
gnora ndo a la vez la neces idad
en cada maest ro las respon sabilid ades de cambi o,
compl ement aria de estrate gias organi zativas de cambi o.
uales, devalu ando el
Aunad o a ello se sobre valora ban las posibil idades individ
los protesores que busca ban
requer imient o de apoyo s institucionales hacia aquell os de
En donde la capac itacin se
innova ciones a props ito de los progra mas de formac in.
redund ndos e en la debilid ad
desart icul del planea miento y del desarr ollo acad micos ,
de una mirada organi zativa .
ado en las tormos de
sta era otra deficie ncia que tambi n se habra expres
los autore s pensa ban que la
recluta miento de los aspirantes. En efecto alguno s de
n de las escuelas y de las
mayor ia de los progra mas tuviero n una clara desvin culaci
)
taculta des (depe ndian de las admin istraci ones universitorios.
in docen te, que se
Todo ello contrib uy a una "autom atizac in", de la formac
n la critica a la ausen cia de
config ur como un "fin en si mismo". Existiendo tambi
estudios y proyec tos progra mados de evalua cin sistem tica.

diseos preexi stente stde

A su vez otro efecto nocivo , tue la tende ncia a reprod ucir
ales diversa s. De ahi que despus se
cursos) en todas las realida des instituc ionale s y region
a las neces idades de cada institucin;
hayan monta do progra mas regionales, design ados
Educa cin escola r en Mxico , y
todo ello coady uv a la deserc in escola r en la
espec ficam ente en la Educa cin Media Bsica.
el iCom o relacio nar la
Siendo que otro de los proble mas releva ntes lo constit uy
formac in Pedag gica con las reas discipl inarias especi ticas?
proba bleme nte, la
En realida d tue poco lo que se avanz al respec to. Porque
que se enlaz con asuntos
cuesti n no slo se inscribi en el mbit o didct ico, sino
al profesor para que ense e
episte molg icos, surgi otro cuesti ona miento ; iCom o formar
itarlo para que organ ice la
a proble matiza r los conoc imient os cientf icos? iCom o capac
recons trucci n de los saberes
prcti ca docen te como un espac io de produ ccin y
particu lares?
' como la didct ica
Todo lo anterio r no se resolvi con meros avanc es pedag gicos
s e bien una didct ica crtica . Resultando
grupal . Pues no alcanz con un plan de estudio
mejor que ms que ense ar una
eviden te una labor episte molg ica, porqu e se visualiz
a constru irla.
propos icin terica , hubo que ensear, cmo se lleg
cumpl ir en la propia
En donde la teoria del conoc imient o tuvo. una funcin que
a coloca r sobre la mesa de
enseanza. en la medid a en que pudo ayuda r un docen te

(8) Ib.ldem . Pg.19

129
 o que. se transmiti, es el
discusin los proble mas sobre la constr uccin del conoc imient
hecho de "ense ar a pensa r".
instanc ias grupal es
Lgica mente que la forma cin docen te pudo incorp orar varias
y multidisciplinarias de indaga cin.
se observ un retraso
No obstan te en ciertos progra mas de la formac in docen te
como alterna tivas previas . Pues la perspe ctiva
respec to de bsqu edas anti-tra dicion alistas
multidi sciplin aria sali disminuir su incide ncia.
eran subord inar o
Es cierta que en ocasio nes las ofertas de formac in pareci
social), siendo que en el aula
aband onar el enfoq ue "macr o" (macr o educa tivo, y macro
ocial: Que provo c una regresin
era lo micro educa tivo se descu id lo refere nte a psico-s
su carct er de prcti ca social
respec to del objeto desate ndiend o a la educa tivo en
compl eja.
prcti ca docen te,
Hacie ndo la refere ncia hacia la cuestin de la
90's en la -educ ocln Norma y
simult neam ente el proye cto de la Moder nizaci n en los
en su conce pcin y en su
Superior. entr tambi n en crisis y adem s ha sido cuesti onado
eficac ia.
ando de sentid o y es
"La misma idea de Moder nizaci n del nivel Superior fue cambi
s
relativ ament e ambig ua, aunqu e tienda a articularse con los presentes. "ajuste
consig na de la moder nizaci n
estructurales" econ micos que levant en nueva mente , la
(tecno lgica , politic a, social) " 19)
adas por el viejo
Pues en cierta medid a en la actual idad. ciertas tareas plante
su vigenc ia. Puesta que resulta innega ble la
parod igma moder nizant e mantie nen
idos y de los mtod os de
obsole scenci a de la mayor ia de las conoc imient as impart
estruc turas, formas organi zativas y tambi n
enseanza, osi mismo la inade cuaci n de las
uv a la deserc in escola r en el nivel
sistemas de ptanea miento y que todo ello coady
medio bsico .
rigores acad micos , y
Ante esto es induda ble la neces idad, entre otras de mayor es
a las univer sidade s como
tambi n de impuls ar ante todo a las escuel as normales como
cia. inclusi ve resulta vlido en
centro s de invest igaci n cientif ica integra dos en la docen
n democ rtica no excluy ente,
trminos de la bsqu eda de un mode lo de moder nizaci
conjun tamen te con fines de transfo rmaci n social.
acin de la docen cia
Por consig uiente con el contex to, la nocin de profes ionaliz
siendo vlido el ideal origina l
resulta ser conse rvada y sobre todo reelab orada . "Conti na
o pedag gico, que permit a
de un mayor rigor cientif ico y tcnic o, tambi n en el camp
ofesional e improv isado en el
trasce nder la despro fesion alizaci n y el carct er semipr
desem peo del cuerp o de profesores." (10)
cente que cursa la
y que todo ello reperc uti y reperc ute al alumn o adoles
in Escolar.
educa cin secun daria, propic iando en el educa ndo la Deserc

(9) lb Idem. pg. 21

110) lb. Idern. pg. 21
 Entonces se ha de promover una prctica docente alternativa, que supere de
alguna manera el ejercicio docente, propio de la Escuela Normal y de la Universidad de
masas.
Surgiendo la idea del protagonismo docente, que resultaria una contribucin
valiosa de la Modernizacin precedente, que tiene que ser rescatada , resulta preciso
redefinir su "perfil".

En este sentido el profesor puede ser pensado cmo un intelectual critico: que
necesita ser instrumentado para indagar su desempeo docente y su propio prctica:
para que osi pueda diagnosticar problemas prioritarios y el diseo de varias alternativas.

Para lograrlo "se requiere un proceso de formacin que es d herramientas para la

empresa de innovacin. (en el aula a nivel macro-educativo)" (11) . No obstante se
requiere de cambios en los sistemas de enseanza: en los planes y programas de estudios:
osl como en los mtodos educativos y sobre todo en las tcnicas docentes.

"La Formacin de los Docentes se ha orientado ms hacia la preparacin para el

desempeo, con mayor eficiencia, de las labores docentes.

Los programas tradicionales de "capacitacin didctica y pedaggica" y la

orientacin de las maestrias en educacin: para la formacin del personal docente." (12)

Se requiere de una bsqueda sistemtica de nuevos conocimientos sobre el

Sistema Educativo: siendo el diseo racional de planes y programas, os como la
produccin de nuevos medios y mtodos, de nuevas tcnicas y de procedimientos
educativos que resulta ser la esencia misma del "Quehacer Educativo".

Desde un primer momento, en que entr en vigor la Reforma Educativa, lanto los
planes como los programas de estudio del Nivel Medio Bsico estaban orientados hacia el
conductismo (Estimulo-Respuestaj.

y es por ello que en ese momento se requeria un cambio en la educacin

mediante la capacitacin del magisterio por que en ste se centr totalmente la
aplicacin ptima de la RE, sin embargo no la llevaron a cabo eficientemente ya que se
considera que no le dieron la importancia necesaria como un cambio renovador de la
Educacin.

Aunado algunos de los profesores no se inscribieron en la Normal por vocacin sino

como un medio econmico de subsistencia, inclusive en esos momentos lo escuela
normal era una de las pocas escuelas, si no es que la nica, que despus de la secundaria
se pasaban a la Normal de Maestros y ya eran Maestros. no teniendo mayor preparacin
y as pasa ban a ser Maestros de oficio.

Esas deficiencias y la poca nocin que tenian con respecto al trato yola
educacin de los adolescentes en la Educacin Secundaria. A su vez repercuti de tal
forma que gener grandes cantidades de desercin escolar en ese nivel debido a la
deficiente preparacin de la formacin docente generondo con gran impetu este
probleMa.

(11) lb. Idem. pg. 22

(12jlb. idem. pg. 22

131
 docen te se consid era
Con la capac itaci n tcnic a que recibia n en la formac in
simple mente para prepa rar al
que egresa ban maest ros encam inados hacia la tcnic a.
adoles cente al trabajo . que claro est era el fin de la R.E.
ndo) no se le dio la
Pues el objeto de estudi o(en este caso el adoles cente educa
docen te estaba en boga en
import ancia neces aria. a tal grado que slo la formac in
netam ente tradici onal.
donde la prcti ca docen te funcio naba s pero de maner a
a los perfiles ideale s en
Por consig uiente en los 80. nueva mente se hizo caso omiso
la educa cin preten dindo se
torno a la calida d de la Educa cin. dndo se cambi os en
un cambi o renova dor antitra dicion al.. el cual no funcio n.
ca docen te porqu e
En la forma cin docen te se le dio poca import ancia a la prcti
ospect os confor maron el
imper aba la docen cia tradici onal e improv isada. estos
in Escolar en la Educa cin
desinters a que se diera con mayor frecue ncia la Deserc
Secun daria.
ron nueva mente gran
Ya al evalua r los progra mas de la forma cin docen te. mostra
te como ideal resulta ndo dbil lo
deficie ncia. encajo nndo se la forma cin docen
la propia educa cin media bsica de
prcti ca docen te. tenien do un efecto negat ivo en
s un gran desinte rs optan do por
los educa ndos adoies centes logran do en alguno
estaba n desvin culado s.
desert ar de la Institu cin escola r puesto que los progra mas
l se encue ntra en crisis
En los 90 nueva mente se catalo g que la Educa cin Norma
sobre toda tradici onalis ta que
se neces ita dester rar esa profes ionaliz acin improv isada y
dirigi ndolo hacia el camin o
sume al educa ndo adoles cente en esa crisis educa tiva.
negati vo. La Deserc in Escolor en el Nivel Medio Bsico.
mas de estudi o en la
Por consig uiente se requie re tanto de Planes y Progra
d educa tiva y es lgico
formac in docen te. renova dos y centra dos en nuestro realida
debe ser ms entreg ada a los
pensar que aunad o a ello la prcti ca profes ional docen te
persistan los educa ndos en
adoles centes y a su bienes tar educa tivo y lograr con ello que
la Educa cin Secun daria Formal.

que el adoles cente

Todo lo antes menci onado hace pensa r analg icame nte.
s para su edad tempr ana. como el de
atravie sa por diversos mome ntos tal vez dificile
que anda en busca de la auten ticidad .
rebeld a. angus tia. odio. debilid ad. depres in y
.
de su identid ad y de su propia indepe ndenc ia.
los que sin emba rgo el
El adoles cente atravie sa por infinid ad de mome ntos en
in misma viene del seno
papel de los padres es prepo ndera nte. puesto que la formac
en ese mome nto de la etapa
familiar y que se inicio desde muy tempr ana edad y es
que se estn desco ncerta ndo
adoles cente en que sale a relucir esta forma cin dado
s pero que en s afecta n al
ante tales o cuales actitud es tai vez. negat ivas. tal vez positiva
n ser perjud iciales para l
adoles cente e inclusive la forma cin de grupos que puede
cente a la deserc in escolar.
mismo. afect ndolo de tal forma que lo propic ie al adoes
drogas. fumar etc.) y que al
porque obtien e de dichos grupos un aprend izaje (alcoh ol.
o quiz na le llame la atenci n.
paso del tiemoo tal vez le interes e esto forma de proce der
sumergirse en el mund o de las
se habl anterio rmente de "debil idad" en donde puede
drogas o al robo.

132
 En sus cambios biolgicos tambin sufre una transicin corporal que antes no
estaba acostumbrado a tener y que en ocasiones se acercan a otras personas para que
les "explique", todo lo reterente a sus cambios corporales o bien hacia el sexo, que en ese
momento es un tema muy relevante para ellos,

En el mbito social, el sujeto adolescente se encuentra onte la influencia del

medio social que ejerce sobre el adolescente de manera negativa obligndolo a desertor
de la Institucin Secundaria y que posteriormente se debe adaptar a su medio social el
adolescente se da cuenta que se encuentra en una sociedad falsa, blica. de
competencia dado que no debe ni puede salirse de los patrones de conducta
establecidos por la misma sociedad, y el eliminar porque no esas desigualdades sociales
que nos agobian.

En el aspecto politico el Estado es sumamente pasivo ms no activo como debiera

ser. Si bien es cierto el propio adolescente quiere, desea tener su propio espacio su propia
individualidad y porque no su propia oportunidad de poder entrar a ese mundo cultural y
que el Sistema Educativo Nacional no satisface a la gran demanda educativa que la
sociedad requiere repercutiendo actualmente en la juventud. En lo referente a la cultura
los diferentes gobiernos han precisado actividades dirigidas al odolescenre para
"acrecentar la Cultura Mexicana." : ms sin embargo a ni!1gn presidente le preocup ni
le ha preocupado, el adolescente en fado la extensin de la palabra que como ser
humano pues posee intereses. tiene inquietudes de descubrimiento y sobre todo como ser
pensante y que acta por si mismo, por consiguiente necesita que se le tome en cuenta,
que se le manifieste inters, esto coadyuvara al desarrollo positivo de su propia
personalidad y par ende generara un gran beneficio para la humanidad.

Por precisar un ejemplo, existen gran cantidad de jvenes que se dirigen al

vandalismo, a la corrupcin a las drogas etc., su formacin resulfa negativa, desertando
de la Institucin Secundaria. ,se considera que es en ese momento en donde el Gobierno
debe actuar positivamente en el senfido de brindar mayor posibilidad de acceso a la
Educacin Secundaria que existieran mayor posibilidad de empleos para que os. esfe
tipo de adolescentes tengan una actividad pero remunerada y as lograr la disminucin
del vandalismo, la formacin de grupos, y sobre todo la desercin escolar que afectan al
sujeto social adolescente que accede a la Educacin Secundaria.

En esfe mbito educativo, se pretendi claro est lograr una mxima cobertura de
una educacin pero de calidad, que en ese aspecto no se logr en su totalidad. Por
tanto el adolescente sufre una serie de desajustes, descentro'. desadaptacin que
manifiesta mediante diversas formas de conducta negativas, como la delincuencia, robo,
suicidio etc. surgiendo la desercin escolar en este nivel de educacin media.

Ante una problemtica debe de plantearse una solucin pronfa y efectiva que genere
ciertas expectativas haca un cambio positivo y totalizador.

133
 CAPITULO 111

PAUTAS PEDAGOGICAS PARA CONTENER LA

DESERCION ESCOLAR A NIVEL MEDIO EN LA EDUCACION

ESCOLAR EN MEXICO.

134.
 3.1 PROPUESTAS DIDCTICAS PARA MANEJAR LOS CONTENIDOS EN EL NIVEL
MEDIO BSICO.

En el presente captulo y especticamente en el sub tema 3.1 se abordarn en

primer lugar lo concerniente a los contenidos que se desarrollan en las diterentes
asignaturas que conforman el plan de estudios del Nivel Medio Bsico haciendo mencin
de las prcticas educativos contempladas en dicho plan.

En segundo lugar. se har hncapi en lo que respecta a los contenidos. como

sugerencias didcticas hacia las prcticas educativas que de algunq forma coadyuven
en el inters y la motivacin en el alumno y no tienda a desinteresarse en algunas de las
asignaturas. o bien de todo el sistema escolar en este nivel y tomando en consideracin
que todas y cada una de ellas (asignaturas) conforman una alternativa para controlar la
Desercin Escolar en el Nivel Medio Bsico.

Se mencionar a grosso modo lo referente a las asignaturas con respecto a los

contenidos y las prcticas educativas que se llevan a cabo en la Educacin Media
Bsica.

Tal es el caso de la asignatura de Espaol que cuenta con un:

-Enfoque: comunicativo.

Objetivo: Que el alumno logre comunicarse ecozmer-te. adems que adquiera el

conocimiento y la aplicacin de reglas gramaticales y ortogrficas.

-Organizacin: Cuatro ejes -Lengua hablada

- Lengua escrita
- Recreacin literaria
- Reflexin sobre la Lengua.

MATEMATICAS

-Enfoque: Que el alumno aprenda a utilizar las matemticas para resolver problemas .

-Propsito General: El desarrollo de las habilidades operatorias. comunicativas y de

descubrimiento de los alumnos. Para ello. deben desarrollar sus capacidades para:

"Organizacin: Cmo reas san cinco.

-Aritmtica
-lgebra
-Geometria I en el 3er. grado se agrega trigonometra)
-Presentacin \' tratamiento de la Informacin
- Nociones de Probabilidades" ()

() Plan y Programas de Estudio 993 S.E.P. Educacin Bsico Secundoria. pg. 37

135
BIOLOGIA

-Enfoque: Dedicar tiempo de estudio a la comprensin y prctic: comparacin y

observacin.

-Propsito General: "Promover el conocimiento de los alumnos saber el mundo

viviente." 12)

- Orqonizccir: En primer grado: Procesos microbiolgicos, evolucin, ecologa y

gentica.
En segundo grado: Particularidades de la Organizacin de los seres vivos y su
funcionamiento de manera general. analizando su fisiologa y su anatoma.
diez unidades temticas.

1ero grado.-
1) El mundo vivo y la ciencia que lo estudia
2) Evolucin: el cambio de los seres vivos en el tiempo
3) Los seres vivos en el planeta
4) Ecologa: Los seres vivos y su ambiente
5) Gentica: La ciencia de la herencia

20. grado.-
6) Nivel de organizacin
7) La clula.
8) Funciones biolgicas, vegetales y anmales
9) Reproduccin humana
10) La salud.

Introduccin a la Fsica y Qumica

Propsito establecer un eslabn entre el nivel de la formacin cientfica de carcter

general y las exigencias del aprendizaje sistemtico de la Fsica y de la Qumica.

Organizacin: 6 unidades, acompaadas de indicadores del nivel que se persigue en

los mismos.

fsica

-Objetivo.- Comparte parcialmente su campo de estudio con los de Qumica y Biologa.

Los contenidos bsicos estn diseados para estimular la curiosidad y la capacidad de

anlisis de los estudiantes.

-Propsito.- "Estimular en los estudiantes, de una manera concreta y poco formal desde el
punto de vista de la sistematizacin cientfica. el desarrollo de la capacidad de
observacin sistemtica de los fenmenos fsicos inmediatos". (3)

(2) Ibidem. pg. 55

(3) lb. idem pg. 77

J:i6
 Reflexionar sobre lo naturaleza del conocimiento cientfico y sobre los formas en los
que se genera, desarrollo y aplico.

-Organizacin: En bloques 3 en 1ero grado

4 en 2do. grado

10 1) Introduccin o los propiedades fsicos y su medicin.

2)EI movimiento de los cuerpos

3) Energia

20 1) Color y temperatura

2) Cuerpos slidos y los tluidos

3) Electricidad y magnetismo

4) Optica y sonido

Quimica

Eje temtico : Materia, energa y cambio, comparte su universo de estudio con los de
Fsico y Biologa.
Organizacin: "Se divide codo curso escolar en tres perodos trimestrales en codo uno se
abordara un solo temo ''. (4)

6 bloques: tres por ao

1ero grado (Bloques)

1) Lo Qumico y t
2) Manitestaciones de lo Materia: mezclas y su separacin.
Compuestos y elementos qumicos.
3) Lo naturaleza discontinua de la materia

2do. grado

1) Agua, disoluciones y reacciones qumicos

2) Quemar combustibles
3) Electroqumico

(4) lb. idem pg. 89

137
Historia

"Permite organizar el estudio continuo y ordenado de les grandes pocas del desarrollo
de la humanidad. El estudio de los contenidos especficos. debe permitir la profundizacin
del desarrollo de habilidades intelectuales y nocones. que los almnos han ejerctodo en
Educacin Primaria ". (5)

-Enfoque :Busca evitar que la memorizacin de relatos de eventos histricos "destacados"

. sea el objetivo princpal de la enseanza de la asignatura .

Comprende 2 cursos en 1 Y 2 Historia Universal y en 3 Historia de Mxico

-Organizacin: Temas organizados en unidades temticas .

1 grado.- unidades temticas de la prehistoria. hasta el descubrimiento de Amrica. osi
como las diversas escisiones del cristianismo.
2 grado .- 9 unidades. desde lo consolidacn de los estados nocionales en Europa hasta
las transformaciones de la poca contemporneo.
3 grado .- Historia de Mxico.- Relacin con Amrica Latino 8 unidades.

Geografa

-Enfoque: "Que el alumno valore lo importancia del aprovechamiento raconal de los

recursos naturales y lo preservacin del ambiente". (6)
-Organizacin: Por temas. por contenidos relevantes. incorporando temas considerados
anteriormente como propios de lo geologa y la biologia.
-Propsitos: Sistematizar el conocimiento que tienen del Sistema Solar.
-Desarrollar nociones de que la tierra es un planeta activo.
-Comprender las grandes etapas de lo geologa histrico.

Formacin Cvica y tica

-Enfoque: Se imparten en 1 Y 2 grados. teniendo como antecedente las nociones

elementales de Civismo.

-Propsito: "Ofrecer o los alumnos las bases de informacin y orientacin sobre sus
derechos y sus responsabilidades relacionados con su condicin actual de adolescentes y
con su futuro actuacin ciudadano". (7)

En esto asignatura los contenidos persiguen qUE' los estudiantes hagan propios
algunos valores sociales. legalidad y respeto a los derechos humanos. lo libertad y los
responsabilidades personales. lo tolerancia y la igualdad de los personas ante las leyes. lo
democracia como forma de vida. Profundizar el conocimiento de los rasgos ms
importantes de nuestra organizacin como nocin y de los principios que lo distinguen.

(5) lb Idem . pg. 99

(6) lb. Idem . pg. 113
{71 lb. Idem. pg. 121

138
Aspectos del Civismo.

1) Formacin de Valores

2) Conocimiento y comprensin de los derechos y deberes tortalecimiento de la identidad

nacional.

3) Conocimiento de las Instituciones y de los rasgos principales que caracterizan lo

organizacin politica de Mxico, desde el municipio hasta la federacin.

Contenidos

1,- Las leyes, fundamento de derechos y deberes .Convencin , sobre los derechos de los
nios.
- Los derechos de nios y jvenes garantizados por la Constitucin", (8)
-El derecho a la Educacin
-Derechos y deberes para una vida sana
-Derecho a la seguridad personal
-El derecho al tiempo libre
-El derecho al trabajo
- Las libertades
-La igualdad de derechos y obligaciones, la lucha contra la discriminacin

2.- Una nacin se organiza,

-Mxico una repblica
-La divisin de poderes
-El Municipio
-Democracia y representatividad
-El voto, las elecciones y los partidas de la Nacin
-Soberania nacional. un principio bsico.

Lengua Extranjera

-Entoque: Comunicativo
- Propsito: "Que el alumno utilice la lengua extranjera como instrumento de
comunicacin; que tenga la posibilidad de adquirir conocimientos a travs de ella, de
expresar y comprender ideas sentimientos, experiencias y no slo las considere como
objeto de estudio". (9)

-Objetivo: Desarrollar la competencia comunicativa, tomando en cuenta dimensiones

lingisticas y extralingsticas (gestos, actitudes corporales, distancias culturales) y del
idioma.
El alumno puede recurrir a la lectura / escritura para tijar mejor lo cprendico.

(8) lb. idem. pg. 125

(9) Ib.ldem. pg. 133

139
-Organizacin (Ingls)

10 grada.(unidades)
1.- Comprensin
2.- Instituciones. advertencias y consejos
3.- Narracin.

20 grada (unidades)

1.- Comprensin
2.- Instituciones. advertencias y consejos
3.- Narracin

3 0 grado (unidades)

1.- Relatos y experiencias

2.- Viajes y excursiones
3.- Sucesos relevantes

-Organizacin (francs)

1a. Unidad: 1.- Presentacin

2.- Personas. hbitos. proyectos
3.- Lugares e invitaciones

2a. Unidad l.-Relaciones personales

2.-Hechos del pasado
3.- Los alumnos

3a. Unidad 1.- Viajes

2.- Entrevistas
3.- Sucesos relevantes

La Materia de Orientacin Educativa

El Plan. establece una ocasin para que en farma colectiva los estudiantes se
intormen y retlexionen sobre los procesos y problemas que tpicamente intluyen de
manera directa sobre su vida. personal.

Esta asignatura se debe de desarrollar en 3er. grado.

-Propsito.
Propiciar el conocimiento y /a retlexin sobre tres campos temticos relativos a la
situacin del adolescente y su transicin a la vida adulta.

Organizacin

Tres ejes temticos

140
1) La conservacin de la salud y la prevencin de enfermedades. en particular los que se
refieren a las adiciones o sustancias txicas.

2) El desarrollo de la sexualidad y su ejercicio responsable

3) Las oportunidades de estudio y de trabajo que permiten al estudiante la realizacin en

sus potencialidades y preferencias.

-Evoloocin

La orientacin educativa no puede estar sujeta a criterios de evaluacin de una

asignatura acadmica. Por lo que la evaluacin final ser de acreditado o no
acreditado.

Programa

-El adolescente y la salud

-El adolescente. la formacin y el trabajo

La Asignatura de Educacin Ambiental:

Es de carcter multidisciplinario. aportaciones: Biolcqo. Fsica. Qumica. Geografa.

se orienta hacia la comprensin. desarrollo de la conciencia crtica y actuacin
responsable de los educandos en relacin con el problema del deterioro ambiental que
aqueja a la ciudad de Mxico. a nuestro pas y al planeta que habitamos.

Estructura del Programa:

4 unidades programticas y cuatro grandes problemas .

1) Lo contaminacin producida por deshechos materiales.

2.- Lo contaminacin por combustin.- Los medios de transporte y las industrias.

3.- Las alteraciones del equilibrio ecolgico.

4.- La contaminacin del ambiente social.

Ahora bien. refirindonos a los contenidos y las prcticas educativas en el Nivel

Medio Bsico.

Todos los programas de Aprendizaje con respecto a los contenidos cuentan con
un enfoque. un propsito y una organizacin especifica en todas y cada una de las
asignaturas que conforman el plan de estudios de la Educacin Secundaria.

En primer trmino y realizando un anlisis en torno a la asignatura de Espaol. se

puede deducir que los programos de estudio para primero. segundo y tercer grado
simplemente los contenidas estn orientados hacia el trabajo. dado que carecen de
temas culturales. porque en ningn momento. existen actividades orientadas a las
prcticas educativas referidas a la utilizacin de videos. audios. o bien el uso de la
computadora que proyecten historias relacionadas con lecturas como "Don Quijote". o
bien no conocen lo referente G la lliada (Valmikil o a la Odisea: con ello se considera que

141
se propagara en el estudiante de secundaria un mayar inters. una mejor motivacin en
lo Concerniente a esta asignatura.

Dado que la dotacin de material es nula y serio interesante y muy aplicable en

todos los grados. rincones de lectura. obras de teatro realizadas por ellos mismos. inclusive
el realizar un anuncio y el aumento de diversas dinmicas grupales ya que slo nos
marcan en el programa dos de ellos. Y sobre todo saber lo que se requiere para
practicarlo (el anuncio) ; con ello resultara atractiva la clase y sobre todo el alumno
tuviese mucha mayor participacin y no se dara una desercin al menos en esta
asignatura.

Puesto que todos los contenidos son informativos "y nada practicables para que
surja un mejor proceso Enseanza-Aprendizaje.

En lo tocante a la asignatura de Matemticas los contenidos si son funcionales y

requieren de prctica educativa. lo cual no son lo suficientemente completos dado que
debiera aplcarse el juego en el P-E-A. con la utilizacin de tarjetas con preguntas y
respuestas. como una especie de memorama (esto no se marca en los contenidos).
adems anexar a los contenidos ms ejercitacin para que los educandos se motiven
ms.

Otra alternativa es generar grupos de trabajo para poder llegar a una conclusin.
esto sera conveniente tanto como para el maestro como para el alumno. esto
coadyuvara a adentrarse ms hacia los problemas econmicos. polticos. culturales.
familiares y el saber como abordarlos para su solucin yeso les beneficiaria bastante
como para interesarse ms en las clases o bien que el alumno sienta un apoyo por parte
del Maestro.

Con respecto a la asignatura de Biologa. esta materia es muy interesante para los
alumnos adolescentes porque se motivan bastante cuando se les habla de sexo. o bien
de su desarrollo como adolescentes. Pues los contenidos referentes a la Bioquimica el
tiempo que se le dedica a este contenido es muy reducido pues existe mucho material
para abordarlo y que de alguna manera. los adolescentes practiquen en su educacin
con mucho ms tiempo.

Adems se debe de amplar ms lo referente o gentico. puesto que se detiene el

profesor mucho cuando ensea conceptos como (gen. cromosoma) efe.
Inclusive el cambiar oler. grado el tema de salud y ampliar y abordar en 2do. grado el
tema de gentica en este momento es cuando los adolescentes tendrian. mayor
madurez ya que compactaron mucho los temas (contenidos) y nuevamente se cuenta
con slo dos horas y este tiempo es insuficiente. porque en cuanto a los contenidos ms
relevantes no se pueden abarcar en su totalidad. adems que hay muchos contenidos en
un a misma unidad ms sin embargo el tiempo es muy reducido.

Adems se considera que al proporcionarles en os contenidos lo referente a

Biologia. para la comprensin ms rpida de conceptos. inclusive en el contenido de
salud para que se dieran ms prcticas educativas. :~s alumnos debieran visitar a
menudo. hospitales. clnicas. salidas a parques ecolgicos para que exista una mayor
vinculacin con los contenidos y prcticas educativas. Inclusive actividades que hagan
ellos personalmente a la limpieza de su persona para aue sean ms independientes. Y el
uso del laboratorio que fuese de ms horas y con ms material en buen estado
(telescopios).

t42
 Esto resultara para ellos ms atractiva la materia porque es parte de ellos ya que
se relacionan con el medio.

Todo esto sera idneo, para que los educandos tuvieran ms vinculacin teora
(contenidos) y prctica (prctica educativa).

En la asignatura de Introduccin a la Fsica y Quimica.

los contenidos se presentan en seis unidades y ests no cuentan con ninguna

prctica educativa, para que les resulte a los educandos ms atractiva. Porque no
marcan en los contenidos ninguna dinmica grupal para que los amenice y exista mayar
inters en la asignatura.

En lo tocante a fsica, en los contenidos se debiera ejemplificar ms, y sobre todo

vincular nuevamente teora y prctica, realizando una fsica cotidiana.

Porque en esta asignatura deben los alumnos de manipular, concretar, jugar,

resolver problemas cotidianos (por ejemplo cuando se descompone una plancha en
casa) aplicar la fsica sea hombre o mujer adolescente.

Adems que se le debe de motivar al alumno, ensendole a resolver problemas

inmediatos de su persona y su entorno caseros. Pues bien los contenidos poniendo nfasis
en lo terico y lo abstracto, se debe fomentar la observacin de fenmenos cotidianos, y
la reflexin sobre ellos adems de la realizacin de actividades experimentales dentro y
fuera del laboratorio.

La presentacin de la quimica sin sustento experimental. ocasiona que el alumno

se forme una idea incompleta distorsionada y pobre de esta asignatura. Puesto que se
deben estimular las actividades de laboratorio, debe mostrar al alumno que est rodeado
de fenmenos quimicos.

Los contenidos bsicos de la asignatura prcticamente estn diseados para

estimular la curiosidad y la capacidad de anlisis de los estudiantes sobre procesos
quimicos cotidianos que rara vez son motivo de reflexin.

La formulacin de preguntas debe ser una estrategia utilizada por el maestro

como elemento iniciador de los temas. Adems el promover el trabajo de los estudiantes
en grupo estableciendo acfividades tipo seminario y as ayudar a la expresin escrita y
fomentar la observacin cuidadosa.
Adems que el maestro debe crear y conservar el inters del educando, y que los
alumnos sientan que ms que una materia sea un juego, un gusto y que de esa forma se
puedan crear:

a) Hbitos de estudio
b) Relacin de la Quimica con la mayor parte de aspectos de su vida cotidiana.
e) El promover el uso intensivo de laboratorio ya que la materia se presto a lo terico-
prctico.

Todo ello como sugerencia didcticas resultarian una alternativa para controlar la
desercin escolar en la Educacin Secundaria.

143
 En lo materia de Historio. en el punto dos referido o los grandes civilizaciones
agricolas. Se debera ampliar ms en todos los aspectos referido a los antecedenfes
histricos con los actuales. en estos contenidos tampoco se plantean actividades referidas
a los prcticas educativas porque stas se deberan de relacionar con ambos momentos
de historia (anteriores con los actuales acontecimientos histricos): eso lograra en los
educandos adolescentes de Educacin Secundaria. una gran comparacin generando
en ellos uno mayor visin: y que a su vez se cumpla una mejor calidad de educacin. y
dndose eficazmente un P-E-A" en el alumno.

Haciendo 'referencia a lo anterior. seria conveniente utlzar dinmicas grupales

(lluvia de ideos. lnv. de campo. documentales).para que as de esta manera los
educandos participen ms y mejor por equipos: esto con la finalidad de evitar el tedio ya
que esta materia se presta con mayor frecuencia.

Adems el facilitar la historia. a travs de videos en el aula escolar. aunado a ello

el uso de lo Televisin Educativa. o bien las visitas frecuentes a museos (Antropologa e
Historia etc.). inclusive el actualizar las ltimas unidades dependiendo de los hechos
histricos ms relevantes. Anexando en la 30. unidad, actividades de este tipo para que el
alumno le sea ms, atractiva la clase y as no deserte.

La Asignatura de Geografa.

Los contenidos referidos a los Ocanas y a los continentes estos temas se repiten y
por consiguiente, se considera que se pierden tiempos en estas 2 unidades y que bien se
pueden aprovechar todos estos contenidos en una sola unidad y la otra (referida o
continentes) debiera de proparcionrseles a los alumnos de Educacin Secundaria. para
prcticos educativas esto coadyuvara a su aprendizaje ms fructfero.

Como alternativas a esta asignatura se sugieren:

a) Lo elaboracin por porte de ellos, de Planisferios, rompecabezas y que ellos embonen

cada continente.
b) Con ello les motiva a leer ms.
c) Les motva a nvestigar Alias. libros encauzados a la Geografa.
d) Elaboracin de Toreas .
e) Dejar de ser tradicionalistas a algunos de los maestros que imparten esta asignatura.
f) Ejercicios para aumentar calificacin y que su aprendizaje .sea mas rico en
conocimientos terico-prcticos.

En lo Materia de formacin Cvica y tica.

Todos los contenidos a desarrollar son eminentemente tericos no se manejan

actividades referidas o las prcticas educativas, y mediante stos surja un buen
aprendizaje.

Puesto que todos los contenidos son referidos hacia la nacin y el cumplimiento de
normas establecidas como ciudadanos lel voto. los elecciones y los partidos).
Mxico, sus oncenes. sus componentes (estado+tacin) y el derecho a la educacin,
tiempo libre. vida sano, seguridad personal. igualdad de derechos. libertades etc. )

Todos estos contenidos son formativos come> seres mexicanos. ms no se plantea

una unidad dirigido o la prctico educativo.

144
 Se propone que los Maestros ensayen junto con sus alumnos cuando sea
pertinente al anlisis yola reflexin de problemas cotidianos de la propia vida en
sociedad. tanto de los prximos. como del contexto nacional e infernacional.

-Adems fomentar la Invesfigacin directa sobre las insfituciones y los procedimientos

ligados con ejercicios de diversos derechos.

Aunado a ello otra de las alternativas sera el uso de tarjetas. tcnicas grupales.
con la finalidad de coadyuvar a que no surja la desercin escolar al menos en esta
asignatura puesto que el adolescente debe comprender y analizar todas y cada una de
estas unidades las cuales tienen un gran valor mexicano aunque no se mencionan otras
actividades encauzadas a la prctica. educativa.

En lo referente a la asignatura de Lengua Extranjera:

Los contenidos referentes a esta asignatura tienen ejercicios de pronunciacin con

respecto al idioma que se maneje en las distintas Instituciones Secundarias (ingls o
francs).

Pero refirindonos o prcticas educativas. falta an ms para el educando

adolescente y no surja el abandono escolar en el sujeto adolescente.

Se sugieren diversas actividades como alternativas componentes en el P-E-A

como son:

-Lo implementacin de idiomas en laboratorios.

-El incremento de ms horas.
-Actualizacin constante del Maestro.
-El nmero de alumnos sea aceptable (grupas no grandes).
-Que el alumno participe an ms en pasar al pizarrn.
-Implementar polticas alternas a la solucin de problemas.

A manera de Anlisis Personal. se considera que el Plan de Estudios de la

Educacin Media Bsica est sobrecargado de Asignatura en los tres grados.
Existiendo algunas asignatura en donde los contenidos son muy amplios y los
tiempos cortos. como por ejemplo Biologia. Fsica etc.

En donde todos los programas de aprendizaje los conforman contenidos a

desarrollar en un tiempo establecido. los cuales carecen de prcticas educativas
suficientes que favorezcan el aprendizaje en el alumno de manera completa mediante la
vinculacin de Teoria y prctica. es por ello que resulta necesario complementar los
contenidos de los programas con ms actividades.

Ahora bien. en lo concerniente a la formacin del rlocente algunos si no es que la

mayora no cubren el perfil y son improvisados o bien. no cuentan con lo vocacin de ser
maestros de ensear. dndose en ocasiones la desercin escolar por este aspecto. ya
que el alumno no es tratado como lo que es. un ser humano.. puesto que no posee la
preparacin suficiente acorde al perfil.

Como una alternativa para controlar la desercin escolar en el nivel medio bsico
es contar con el magisterio idneo.

145
 Las caracteristicas de un maestro idneo es aquel que debe de guiar. ensear.
aconsejar y que tambin tenga autaridad para con sus alumnas.

En lo que toca a las contenidas fueron elaboradas hacia la farmacin simplemente

puesto que no hay consistencia en cuanto a los cambias realizados de planes y
programas, inclusive no existe continuidad en cuanto a algunas oslqnoturos como lo es en
Civismo y Biologa, no se da en tercer grado esto da a entender que las materias estn
fragmentadas.

En si. los programas de aprendizaje estn rezagados faltando a los contenidos ms

prcticas educativas.

En este subtema se vertieron diversas alternativas como complemento a los

contenidos de todas y cada una de las asignaturas que hasta ahora en la acfualidad se
manejan los mismas programas y que de alguna manera estas pautas para la
construccin de una alternativa coadyuvan a controlar la desercin escolar en el Nivel
Medio Bsico. En este andar de la educacin como es bien sabido resulta inicial la
participacin del Maestro en el P-E-A del adolescente en secundaria.

146
 TU ARTE, MI MAESTRO
Y MI GUIA TU SOLO
ARTE ES AQUELLO DE
LO QUE YO APRENDI
. EL BUEN ESTILO
QUE ME HA PROPORCIONADO
HONOR.

DANTE A. VIRGILlO

147
 3.2 EL PAPEL DEL MAESTRO EN EL PROCESO- ENSEANZA-APRENDIZAJE
EN EL AULA SECUNDARIA.

Al iniciar este subtema. primeramente se detinirn los trminos de enseanza, de

aprendizaje y del proceso enseanza- aprendizaje desde diferentes puntos de visto de
algunos autores que abordaron lo referente 01 maestro y 01 P-E-A, posteriormente se
manejar lo relacionado 01 importante papel del maestro en el P-E-A que ocurre dentro
del aula secundario .

En ltimo momento se mencionar lo relacionado 01 maestro ideal en sus diversos

modalidades, como guia de lo enseanza en el P-E-A. dentro de lo educacin medio
bsico.

Al abordar este rubro. es preciso aclarar que en primero instancio se definir el

trmino de Enseanza desde lo perspectivo de varios autores, de igual formo con el
trmino de Aprendizaje, posteriormente lo conceptualizacin del proceso que vinculo o
ambos trminos y finalmente se determinar lo Terminologia del papel del Maestro en
dicho proceso enseanza-aprendizaje en el aula secundario. Debido o que estos
aspectos estn debidamente articulados no es posible deslindarlos.

El trmino de Enseanza. es "hacer que lo gente aprendo" (1), en donde Ensear

es producir aprendizaje. hacer que el alumno sepa, leo y que participe naturalmente en
tareas progresivos. sin necesidad de presionarlo mientras l vaya tomando parte. existir
aprendizaje.

Adems que surge uno interaccin Maestro-Alumno y que el educando realmente

aprendo por lo tonto debe haber motivacin paro que se aprecie el xito del
Aprendizaje. " Lo responsabilidad de aprendizaje es tonto del alumno como del maestro.
Las prdidas ocurridas cuando el estudiante no aprende no son slo de l y no puede
confirsele lo tarea de hacer instruccin verdaderamente productivo. " (2)

Tambin "lo Enseanza es lo actividad que dirige el aprendizaje." (3) "Es uno
actividad directora, variar segn lo ideo que nos hagamos de lo que es realmente el
aprendizaje que pretendemos dirigir. (4)

"Lo Enseanza Autntico consistir en proyectar orientar y controlar esos

experiencias concretos de trabajo reflexivo de los alumnos." (5) As. pues, ensear es dar o
los alumnos lo oportunidad para el manejo inteligente y directamente los datos de lo
disciplino, organizado y dirigiendo o su vez, controlando experiencias fructferos de
actividad reflexivo. En donde ensear es incentivar y orientar tambin con tcnicos
apropiados. Siendo lo Enseanza. lo incentivacin y o su vez lo orientacin tcnico del
proceso de aprendizaje.

(1) Khuete L. James. Los procesos de ensear y aprender. pg. 12 ARG.1971

(2 IGarcia Gonzlez Enrique. El maestro y sus mtodos de enseanza.
Rodriguez M. Hctor Ed. Trillas Mxico 1982 pg. 19
(3 )AlveS De Mottos Luis. Comprendio de didctica general. Ed. Kopelusz. Buenos Aires
1976pg 32
(4 lib. lciem. Pg. 32.
(5) Ip. Idem pg. 37

148
 Pues bien. en cuanto al Aprendizaje ste. "es un cambio relativamente
permanente del comportamiento que ocurre como resultado de la prctica" (6). Es
evidente que el aprendizaje est relacionado con la conducta humana. si ocurre un
cambio en sta, se dio el aprendizaje es por esto que funge como proceso activo, ms no
pasivo por consiguiente es el resultado de algo: como es bien sabido es la consecuencia
de una "actividad", por insignificante que sta sea.

Se dice que existi verdadero aprendizaje mediante una enseanza. Siendo qUA el
aprendizaje "es un conjunto sistemtico de contenidos, implicitos en una asignatura, es un
proceso de asimilacin lento, gradual y complejo de interiorizacin y asimilacin, es un
proceso eminentemente operativo, en el cual cumplen un papel fundamental la
atencin, el empleo y el esfuerzo del alumno :' (7)

Hay tambin muchas formas prcticas que relacionadas producen los resultados
que se esperan pues son autnticas experiencias del Aprendizaje, siendo que todo
aprendizaje es un proceso activo y basado tornbin sobre experiencias as mismo lo
componen la actividad, la reflexin y la tendencia hacia objetivos determinados. El
Aprendizaje es. "como un proceso dinmico de interaccin entre un sujeto y algn
referente y cuyo producto presentar un nuevo repertorio de respuestas." (8)

Entonces "el Aprendizaje "Autentico". consiste exactamente en esas experiencias

concretas de trabajo reflexivo sobre los hechos y valores de la cultura y de la vida. que
amplia n las posibilidades de comprensin e interaccin del alumno con su ambiente y la
sociedad:' (9)

Pero cuando el aprendizaje mediante la enseanza no ocurre. el educando de

Educacin Secundaria encuentra desagradables o no muy convincentes, sus experiencias
escolares, es posible que abandone sus estudios secundarios, por lo tanto los desertores no
estn catalogados como alumnos mediocres. ms sin embargo para los cuales el
aprendizaje es lento y poco atractivo en muchos casos se d el tedio. mostrando
actitudes negativas hacia la educacin. Esto se menciona debido a que puede no darse
de manera efectiva este proceso de Enseanza-Aprendizaje en el alumno de Educacin
Secundaria, y dando como resultado el abandono escolar.

Ahora. especificando el trmino de "El proceso de Enseanza-Aprendizaje. vara

en otras dimensiones adems de aquellas que se refieren al grado de estructuracin y al
papel del Maestro como gua. Otras variables son:

(6) Ardila Rubn. Psicologa del Aprendizaje.

Edil. Siglo XXI Mxico i 970 pg. 18
(7) lb. Idem. pg. 33
(8) Furlan I Alfredo. Aportaciones a la Didctica de la Educacin Superior.
UNAM-ENEP 1971 pg. 10
(9) Alves de Maltas. Luis. Comprendio de Didctica General. Ed. Kopelusz. Buenos Aires
1976 pg. 36

149
 La medida en que el alumno sabe lo que va a aprender y el alcance de la
evaluacin y de la realimentacin todo lo cual se haya ntimamente relacionado. "( 1O)
Segn Khuete L. James el proceso de Enseanza-Aprendizaje, es considerado
indudablemente como una interaccin entre Maestro-Alumno, esto es cuando el Maestro
explica sobre un tpico "X", explica su materia en forma oral yola vez el alumno aprende
leyendo lo mismo sobre la Historia de Mxico, por citar un ejemplo, en este sentido si se
logra el aprendizaje en el alumno. A la inversa hay algunas asignaturas en el nivel medio
bsico como las Matemticas si no le "interesa" al educando o no le gustan, tal vez por su
grado de dificultad o aversin a la misma, no logrndose la efectividad del Aprendizaje.
La diferencia radica en la forma en que se lleva a cabo el P-E-A en el aula secundaria.

En donde el libro funge como una herramienta de suma importancia en un medio

utilizado por el docente que facilite su tarea a la vez, que facilita. el aprendizaje del
alumno siempre y cuando sea bien utilizado, por as decirlo si el Maestro menciona una
cosa y el libro otra, se pone de manifiesto que no ocurri tal P-E-A.

Ahora bien, se le ha dado mayor peso a la calidad de las relaciones

interpersonales entre el Maestro y el Alumno que afecta el proceso de desarrollo
educativo y personal: esto es que el grada de eficacia del maestro es determinante en .
gran medida, la relacin con sus alumnos, debido a que l dirige el clima de la clase a
este trmino se le llama la "ecologia de la clase", que se considera es fundamental para
que el alumno espere con ansiedad la clase impartida por el profesor en donde el alumno
debiera ser activo y por ende se d con mayor fluidez el proceso Enseanza-Aprendizaje
dentro del aula secundaria.

Para entender este trmino de ecologa de la clase en necesario tener algn

conocimiento sobre el papel del maestro, relocionodo con el papel del estudiante,
porque no nada ms participa el maestro en el aula sino tambin el alumno pues se
considera que es el elemento principal en donde recae dicho proceso. Siendo que "El
Maestro tiene por tarea esencial desarrollar el respeto y el amor en la verdad, la reflexin
personal, los hbitos de libre examen al mismo tiempo que el espiritu de tolerancia, el
sentimiento de la persona humana, y de la dignidad, la conciencia de la responsabilidad
individual al mismo tiempo que el sentimiento de la justicia y de la solidaridad sociales, y la
adhesin al rgimen democrtico yola Repblica." (11)

"El tipo ideal de Maestro, es para nosotros, aquel que encarna el ntimo sentido
etimolgico del trmino magster. el mayor. el que tiene, o al que se le ha concedido el
derecho y el poder de guiar, ensear y aconsejar, porque posee autoridad suficiente por
su saber, experiencia, limpieza de conducta y calidad humana. (12) Que de alguna
manera el papel del Maestro, como maestro es ensear ya que funge como gua, debe
saber lo que dificulta para explicarlo de una manera ms sencilla puesto que debe
bajarse al nivel del educando de secundaria para que se d bien la comunicacin. Por
consiguiente el papel del Maestro es que debe contar con cierta habilidad para ensear.

110) Khuete L. James. Los procesos de Ensear y Aprender. Mxico 1971, pq. 13.
111 )Antogia de lbdrrolo Maria de Torres Quinto Gregario. Los dimensiones sociales de la
Educacin" S.E.P. edil. El Caballito 1985 pg. 80 .
(12) Lpez Vzquez Juvencio. Temas y Sugerencias Pedaggicos. 1977 pg. 69

150
 El maestro que dirige o facilita el aprendizaje debe saber en gran medida el
Proceso que. dirige para actuar con gran inteligencia. para lograr esto. debe conocer el
desarrollo o la conducta humana. debe comprender el aprendizaje y lograrlo
adecuadamente para resolver los problemas de la Enseanza debe prestarle mucha
atencin al alumno de Secundaria. esto es:

) Comprender mejor en que consiste el aprendizaje.

2) Conocer a las personas (educandos). como sujetos que aprenden.

3) Tener un amplio conocimiento sobre las diterencias individuales.

4)Estar al da. acerca del rol del Maestro en el P-E-A en el aula.

Se hace referencia a estas cuafro opciones con la finalidad de que el Maestro est
consiente de la prctica transformadora tan importante que est realizando en el aula
secundaria misma. que se da el P-E-A . As. pues. "Cada maestro experto debe esforzarse
en llegar a ser experto. lograrlo requiere mucho estudio esfuerzo permanente y perderse
en su trabajo." (13)

Ahora bien refirindonos al maestro ideal, segn el autor Lpez V. Juvencio, en la

cita destinada (antes mencionada) al Maestro Ideal; es la persona a la cual se le confa el
derecho de guiar, ensear, aconsejar y que posee autoridad. En verdad un Maestro debe
ser muchas cosas.

El Maestro "es un gua en la Jornada de la Enseanza, como gda a base de su

experiencia, su conocimiento del camino y de los viajeros y su vivo inters en que stos
aprendan asume la principal responsabilidad para el viaje :'(14)

Porque l. es quin fija las metas, estableciendo los lmites de las necesidades y de
las capacidades del estudiante de Educacin secundaria, porque indica el camino que
se debe tomar. adems que anima y enriquece la jornada y sobre todo evala los
progresos realizados, siendo que el Maestro es necesario que sea la influencia principal en
todos las aspectos del mismo. Porque:

1) Planea los objetivos del esfuerzo educativo.

2) El Maestro de Educacin Secundaria, como guia cuida de que los adolescentes

estudiantes realicen la misma jornada de instruccin y qee pueden ser llevados a tener
experiencias de las cuales se logren los objetivos, ste debe de aprender, debe tener la
experiencia. "Nada es ms fundamental que esto en el proceso de aprender y ensear,
ya que hay una fuerte tendencia para que el Maestro crea en su actividad es el factor
esencial para oprender.Tl S]

(t3i Corsiee Hammond. El Proceso de Enseanza-Aprendizaje.

Ed. Trillas, Mxico 1979 pg. 22
( 4) Pullias Earl V. Young James D. El Maestro Ideal
Edit. Pax Mex. 992. pg. 10
(15) lb. Idem pg. 43

151
 Lo que el Maestro realiza resulto importante decisivo, en cierto sentido, slo como
un medio y su importancia es slo ser juzgado por el efecto que produzco sobre el
estudiante de secundario.

3.- Sutil. dificil e importante del Maestro es lo de dar vida y tambin significado o lo
jornada educativo.

4.- Lo Evaluacin es; en donde el Maestro de 1" Eduoacin Secundario eficiente se

esfuerzo de hacer lo evaluacin uno porte del proceso de aprender y porque no? un
intento de mutuo inters paro el que enseo y paro el que aprende.

Un Maestro en lo Educacin Secundario debe ser un Maestro porque es aquel que

ayudo o estimular 01 estudiante o que aprendo muchos cosos que no conoce y que o su
vez aprendo.

Asi un maestro en lo Educacin Secundario debe ser un innovador. Pues el Maestro de lo

Educacin Medio Bsico, traduce lo experiencia del hombre en trminos que tienen
significado paro el propio adolescente estudiante.

Tambin un Maestro en lo Educacin Secundario debe ser un modelo; puesto que

el Maestro desempeo varios papeles y uno de los esenciales es el de ser un modelo poro
sus alumnos. y poro todos aquellos que piensan en l como Maestro.

Existiendo uno fuerte tendencia a sentirse incmodo con este papel por porte del
Maestro puede bien resistirlo o rechazarlo. Pues el ser un ejemplo surge de lo propio toreo
educativo y as cuando un maestro de secundario no quiere aceptar y desempear
canstructivamente este papel reduce su eficacia; negndose o enfrentar lo realidad de
su situacin como Maestro. Este papel no es necesario que bien seo uno cargo ni mucho
menos que el Maestro seo o parezco ser presuntuoso. Cuando es aceptado y
desempeado con destreza y tambin con humildad dicho papel enriquece
enormemente el significado de lo enseanza.

Un Maestro de lo Educacin Secundara debe ser un Investigador: cuando el

Maestro de lo Educacin Secundario es un investigador. No sobe, pero tiene propio
conciencio de su ignorancia. "Paro muchos Maestros. este papel puede ser el ms
doloroso de los muchos que desempean yo que habiendo ejercido mucho tiempo y con
gusto lo parte de una autoridad; es decir de uno que sobe. puede parecer impropio de
un Maestro ser un buscador o seo uno que no sobe:' (16)

Poro otros estudiantes de Secundario, los maestros en desarrollo, este papel es el

ms satisfactorio de todos; Es el ser un individuo que siempre est en busco de lo verdad y
lo comprensin y que o su vez lo convierte en un autntico filsofo.

Un maestro en Educacin Secundaria debe ser un consejero. un confidente un

amigo en donde. el alumno de secundaria siempre se hoyo con lo necesidad de tomar
decisiones: y siempre se dirigir o su maestro como uno ayudo poro tomarlos.

El alumno adolescente, cuando ,e siento solo y frustrado. inclusive que se censure

o si mismo. se dirigir O su maestro como un confidente. El maestro debe ganarse su

16) lb. Idem. pg. 87

. t)2
confianza, brindarle comprensin y can no para que sienta que stos no han
desaparecido de su mundo y que los puede encontrar en la amistad sincera."( 17)

Un Maestro en educacin secundaria debe ser un Creador; un estimulador de la

capacidad creativa. Siendo el Maestro en este Nivel Medio Bsico un creador, alguien
quin manifiesta y adems libera el proceso creativo. Un Maestro en Educacin
Secundaria debe ser una autoridad uno que sabe, cderns. que tiene conciencia de que
sabe mucho. Si bien es cierto que el Maestro no puede saber mucho en comparacin
con lo que debe conocerse, pero eso s sabe ms que aquellas personas que estn con l
en una particular jamada de la Enseanza (el alumno adolescente) Un Maestro en
Educacin Secundaria debe ser un sugeridor de perspectivas, el cuol. es aquel que
proporciona a sus alumnos una visin s pero de grandeza. Percibiendo su variado y
abundante potencial como seres humanos y en ias ricas posibilidades de este material
humano el estudiante adolescente.

Este papel de Maestro, como proporcionador de una visin de grandeza se vuelve

diestro en comunicar a los estudiantes de Secundaria en este concepto sobre el valor y el
significado de cada individuo.

Un Maestro en Educacin Secundaria debe ser un impulsor porque, dentro del aula
secundaria el papel de este maestro es un iniciador del avance, coadyuva a los alumnos
a dejar lo viejo para que lo nuevo pueda ser experimentado, esforzndose en conocer en
el caso de cada alumno, que conserva creencias y costumbres y lo ayuda tambin a
desecharlas o cambiarlas por las ms adecuadas,

Cuando los adolescentes sienten tristeza al no ser correspondidos. El Maestro debe

convencerlos de que estn en una etapa en que la movoro de los educandos pasan por
ese estado afectivo, es la etapa en la cual ni ellos mismos saben lo que quieren."Siendo
un deber del maestro mantener dentro de las aulas un ambiente de serenidad, y en
cuanto sea posible dar a los alumnos, en las horas de recreacin amplia libertad de
divertirse y estar alegres, lo cual es medio infalible para que la educacin se lleve a efecto
con la mayor eficacia." (l8) Tambin un Maestro en Educacin Secundaria debe ser un
forjador de colectividades en donde el Maestro en Educacin Secundaria. debe ser un
miembro ms de una comunidad, que tiene los mismos derechos que todos los dems. en
donde las opiniones del Maestro deberian de influir en la mejor forma posible sobre la
comunidad.

Asi mismo un Maestro en Educacin Secundaria debe ser un estudiante porque,

"En la relacin del proceso de ensear y aprender se supone generalmente que es l
quien instruye, ilumina, adiestra adoctrina y educa." (19)

As. cuando el Maest'o en Educacin Secundaria trabaja en el aula est

comprometido a la tarea de comunicacin debe saber' tanto sobre las asignaturas y
sobre las nuevas aportaciones a este campo. acerca de sus alumnos adolescentes y
cmo stos reaccionan y se realicen con la materia.

(17) S.Merlo Maria Rosa. El papel del Maestro en la Madurez de la Afectividad del
Adolescente 1972 pg. 57
18) Ib.ldem. pg. 58
(19) Pullias Earl V. Young James D. El Maeslro Ideal. Edil. Mxico 1992 pg. 211

153
 En donde la Enseanza pasa a ser una aventura exigente y emocionante. por
ende la persona que ha aprendido mucho y que domina el arte de ensear lo que sabe
evita convertirse en una criatura solitaria en busca del conocimiento. separada de lo
sociedad y la prdida en la sabiduria . descubrimiento que tambin se enfrenta a la
realidad. convirtindose en un dirigente que crea sujetos que aprenden y exploran lo que
el a descubierto. a identificar la realidad en trminos de l mismo y sus alumnos de
secundaria.

Tambin un maestro de educacin secundaria debe ser un emancipador: es una

persona perspectiva y que el mismo potencial del estudiante y que sabe de una
informacin que ha sido asimilada en los mismos estudiantes en el P.E A y que aveces
tienen que intervenir en la ayuda de los propios estudiantes para hacer que sus ideas.
fluyan de tal manera que adquieran sentido para ellos. As mismo un maestro en la
educacin secundaria debe ser un protector: es aquel que redime o salva. puesto que
tambin pasa a tener un papel de un evaluador. en donde la evaluacin es el aspecto
ms complejo de todo proceso de la enseanza. dado que involucra varios
antecedentes y sobre todo otras variables.

En la Escuela Secundaria el plan de estudios de ese nivel esta trazado. en donde

el estudiante adolescente va a clases pues se encuentra un currculum ya establecido sin
consultarle. aunque tiene oportunidad de hacer seleccin de algunas asignaturas
(talleres). y a medida que el individuo adolescente crece. avanza hacia la madurez.

A su vez un maestro en la educacin secundaria debe ser un realizador. pues bien

en la enseanza no existe un comienzo y un tin verdaderos. en donde el maestro de
educacin secundaria procura cuadyuvar al alumno a mantener una mente despierta a
completar el estudio de modo tal que el alumno sepa que una unidad de estudio ha sido
concluida y espera el juicio de evaluacin.

Por lo tanto el maestro aporta constantemente un enfoque al proceso de la

enseanza proporcionando un buen sentido de cumplimiento y de realizacin. Ideando
los finales de las unidades de estudio y la forma de llevarlos a la prctica para que
resulten mas eficaces y asi los alumnos adolescentes. estn cansados de un proceso antes
de que est termine podrn estar contentos de que haya acabado dado que ya no
proporcionar placer ni los har aprender.

Si bien el maestro educador de la enseanza secundaria. "establece metas para

los estudiantes hasta que pueda ensearles como determinarlas por si'mismas . Desarrolla
en ellos un sentido de responsabilidad. Cuando aprenden a exigirse a si mismos una
eficiente actuacin. tendrn mayores motivos de satisfaccin orgullo y dignidad.

En donde el maestro les ensea a trabajar a un ritmo controlado por el tiempo

limite. establecido. les ensee en suma a dejar una unidad de estudio y a usarla
solamente como trampoln y ms complejo esfuerzo." (20)

Tambin un maestro en la educacin Secundaria debe ser una persona. porque se

vuelve vivo y lleno de significado en una forma especial y llega al alumna como
experiencia directa. bien pues la esencia del arte de ensear radica totalmente en e!
carcter de la persona. Entonces toda persona que adquiere esta actividad como

(20 ) Ib.ldem pg. 263

154
profesin, debe hacer frente al peligro del dao a la personalidad mediante su trabajo.
Algunas personas eligen el magisterio a causa de sus propios defectos e insuficiencias
bsicas de la personalidad. El papel del "Maestro debe ser proporcionar a las nacientes
generaciones, la relacin apreciativa e imaginativa de los distintos logros del hombre.
Incumbe al maestro guiar al joven adolescente en el viaje de la exploracin que le
pondr al corriente, al menos en cierta medida, de la herencia de la humanidad en
pensamiento y en accin. " (21)

Como nos damos cuenta el Maestro tiene un valor muy signiticativo para el
estudiante de Educacin Media Bsica puesto que continuamente durante sus clases
conviven reciproca mente.

El Maestro posee un papel en el Proceso Enseanza-Aprendizaje muy relevante

puesto que del papel que desempee el. cuan fructfero ser el mismo proceso en el
educando adolescente dentro del aula Secundaria.

Aunque se est consiente que quiz no tenemos en la Educacin Media Bsica al

maestro ideal y claro est que con eso no cambia el problema de la desercin escolar en
este nivel. en su totalidad puesto que existen diversos factores que la engloban pero si
disminuye definitivamente,

Adems en este subtema, se vierten muchas personalidades del Maestro y como

ideal tal vez algunos de los propios maestros no lo sean. Pero hay que tratar de ser un
buen Maestro, un Maestro ideal siendo cada vez mejores en todos los sentidos, tal vez
esto se escuche como utpico pero si se puede lograr, que no posea ste una actitud de
indiferencia, (como el Sistema Educativo Mexicano) hacia las necesidades de sus
alumnos, puesto que hay que amarlos, quererlos, sentirlos parte de uno mismo y sobre
todo comprenderlos ser su confidente, su amigo , su guia su orientador efe .. que es en
esta etapa cuando ms lo necesita el alumno de secundaria, ya que se encuentra en un
momento dificil para l. se puede decir que se encuentra en el climax de su propia vida.
En la cual atraviesa por diversos cambios que en lugar de atacarlos y criticarlos hay que
coadyuvorlos para que asi motivados concluyan su educacin Media Bsica y continen
con los subsiguientes niveles de educacin puesto que hoy en dio y por los momentos que
esta atravesando el Pas Mexicano, resulta de suma importancia la preparacin de la
juventud para asi obtener grandes satisfacciones y logror mejores condiciones de vida.

En mi experiencia personal como docente IConalep) me di cuenta de la

importancia que tiene el papel del maestro en el proceso Enseanza- Aprendizaje, porque
debido a ello uno como maestro les da las bases a los alumnos adoptando un papel
idneo en el sentido de ser su guia, su amigo, su orientador, etc .. tener cloro est carcter
para ser docente, en el sentido de poseer la autoridad suficiente paro poder ejercer esta
profesin y si es benfico porque permite al alumno ser consiente de lo que estn
realizando y adems la relevancia que tiene el estudio hoy en da,

Porque siendo as el maestro tiene la oportunidad de dialogar con sus alumnos

inclusive de oigo que no se entiende en clase, los alumnos tienen la suficiente confianza
como para preguntar sus dudas y os sirve que "no se quedan con lagunas adems
permite que al maestro se le vea como un proteslonisto y que en determinado momento
cuento n con el. esto cooovuvo para que no se de la desercin escolor si no por el
contrario los motiva para que siempre permanezcan en clase,

(21) lb. Idem. pg. 277

155
 Se propone ms cursos de formacin paro el maestro. con la finalidad de que se
actualice dio con dio y proporcione los conocimientos mas avanzados para que aprenda
el adolescente. Aunado a ello tambin se propone que existan ms materiales didcticos
para que as mismo nosotros como maestros contemos con el material completo e idneo
y que con ello facilite a su vez el P.E.A. de los sujeios adolescentes. Tambin que exista
ms oportunidad de un mayor y mejor salario eso se considera que de alguna manera el
maestro tambin se rnotivoro y tuviese mayor disponibilidad en lo que est ejerciendo
(Magisterio) . Y que los grupos que torme no sean reprimidos en el sentido que manifiesten
sus inquietudes sus deseos para bien de lo poblacin estudiantil en este caso del
adolescente que accede a la educacin seundaria .

Surgiendo tentativas hacia un cambio totalizador de educacin tradicional por el

activsmo del alumno en educacin secundaria.

156
 3.3 LA ESCUelA ACTIVA.

Haciendo referencia a la iniciacin de la escuela cctivo podemos mencionar que:

A principios del siglo XX. en Mxico. el profesor G. Berlanga, inici un movimiento de
actividad; en donde su preparacin la obtuvo en la Universidad de Berlin en Francia y
fambin en Esframburgo; fue discpulo de Guillermo Wundt. filsofo alemn 1832-1920 en
donde ste traf de sistematizar los conocimientos cientficos.

Cuando estall en Mxico La Revolucin de 1910, se hiza revolucionario; y en 1914

fue secretario general de gobierno en el estado de Aguascalientes ; plante en la
convencin celebrada en el teatro Morelos la conveniencia de que la revolucin
abrigara la escuela de la accin; siendo que grande fue su sorpresa al enterarse de que
en ese mismo estado de la Repblica Mexicana, el profesor Eliseo Trujillo Martnez
practicaba el activismo en la escuela haca ya quince aos. Uni sus fuerzas al maestro
Trujillo dando impulso a la escuela activa. Berlonqo corno decia el maestro torrovo. fue
fusilado en Aguascalientes por orden del general Porfirio Diaz.

Asi mismo surgieron algunas causas que impulsaron la aparicin de la escuela

activa en donde, el mundo actual se encuentra dividido, deseando uno integracin por
medio del empleo de formas constructivas, con fundamento en las propias realizaciones
pacificas del trabajo, de la cultura y sobre todo de las aplicaciones tecnolgicas que
mejoren la existencia de todas y cada una de las localidades que conforman a Mxico.

Es por ello que algunos de nuestros Pedagogos, afirman que necesitamos

educacin que se adapte mejor a las condiciones de nuestro tiempo. En la mayor parte
de Mxico ( si no es que en todo). est todavia lejos de alcanzar la herencia cultural que
tenemos, y sigue viviendo en el descontento con respecto a las fuerzas que modelan su
destino, esto nos demuestra aue no a perdido por completo la fe en el poder de la
educacin. Entonces necesitamos aplicar los nuevos planes, los modelos tericos y de los
recursos prcticos con fines a una posible adecuacin para dar solucin a los graves
problemas de transformacin de nuestro tiempo. Siendo indispensable elaborar una
forma de educacin que coloque en su centro al educando de Educacin Media Bsica.
"haciendo de la escuela el recinto vital que lo ensee a vivlr. rompiendo los viejos moldes
empolvados de una educacin y de una escuela arcaica. hecha para aprender sin
actuar. hecha para mirar; pero no para ver. Hecha en fin, para imitar, pero no para hacer
con iniciativa y con responsabilidad" (1)

De ahi que nacieron la escuela "por la vida y para la vida" de John Dewey y la
mexicana "escuela del hacer". que tanto intluy en la escuela educativa de todos los
pueblos de habla espaola. En donde los principios de libertad, actividad, vitalidad,
individualidad, sociabilidad etc .... son la base de la profunda reforma que exigen tantos
paises y que slo en algunos se han llevado a cabo. rompiendo la trgico muralla de
austeridad y sobre todo coaccin ejercida sobre el educando de Educacin Media
Bsica: en si el deseo de conceder la libertad para hacer, como media de aprender.
condujo a los grandes pedagogos a impulsar la escuela activa, que apareci en forma
simultnea en diversos pases a partr del periodo de la Revolucin Francesa.

En donde los principales propulsores de. "La escuela activa no pueden despreciar
lo ambicin justificada de dar la libertad natural a los adolescentes para ayudarlos a
formar su personalidad: si se pregona que la educacin principia con la existencia y

(1) Romo Navarro Maria Concepcin. Las inquietudes de los adolescentes encauzados al
dinamismo de la escuela activa. 1975 U.N.A.M. pg. 9

157
 termino con lo muerte, no hay rozn para obstruir o retardar lo adquisicin del
lenguaje y su buen uso su pretexto de impartir tecnologias que permitan 01 alumno, en lo
interrupcin de sus estudios, ganarse la vida. " (2)

Con Williams James, lo educacin por lo accin cobra vigor en 1899, en este ao
se inicio, uno etapa pedaggico en lo cual se le do valor a la educacin por la
instruccin, en donde Williams James descubri el gran valor de lo actividad en la
educacin. Por su parte Pestalozzi puso la idea d' actividad 01 frente de sus principios
educativos: "la actividad es una ley de la niez: debe acostumbrarse 01 nio a obrar, a
educar lo mono".

A su vez Herbart acept los principios de Pestalozzi: as mismo hocen referencia a

Froebel, como gran impulsor de la escuela activa, llegando a concederle el derecho a
titulo del primer pedagogo de lo actividad.

En Espaa, Alcntara fue impulsor de la escuela activa en 1891, publicando el

mtodo activo en la enseanza.

Asi mismo los proqrnotstos y tericos alemanes, no fueron los nicos impulsores de
lo escuela activa, siendo que Dewey fue otro pedagogo sobresaliente del pragnratismo:
propag lo educacin intelectual y lo instruccin por accin en donde seal un fin
importante de la escuela el desenvolvimiento de la habilidad paro pensar.

No obstante la educacin por lo accin requiere de uno experiencia franca en la

cual el educando de educacin secundario, est interesado por l mismo y que toda la
enseanza, "seo un estmulo paro el pensamiento fortalecido por la informacin que el
estudiante adolescente tenga de las ms variadas oportunidades y ocasiones de
comprobar sus ideas por sus aplicaciones a fin de que pueda comprender todo el volar
que las ideas tienen ." (31

Otro de los impulsores fueron Mario Montessori, "que concibe la educacin como
actividad o individualidad o como lo actividad que responde a las necesidades vitales de
los educacandos." (4)

Tambin, Kerschensteiner Rude y otros, impulsaron lo escuela activa, pero hoy en

dio existe cierto confusin sobre la Pedagoga Pragmatista: este pragmatismo zurdo, es
exclusivamente de educacin manual,

Lo educacin es factor y producto de lo mismo sociedad y segn sea la poca

que se vivo deben ser los sistemas que utilice. Hasta nuestros dias la Educacin ha estado
condicionado o un mismo patrn, que se reduce o imposiciones magisteriales de
principios y de tcnicas que son consideradas como lo ms relevante y bsico
(asignaturas), concentrando su accin en una colectividad y no en el estudiante de
secundario como individuo. Con el avance de las ciencias y lo tecnologa modernas, la
educacin no podria ser la mismo.

(2) lb. idem. pg. 9

(31Ib.ldem. pg. 10
(41 lb. Idem. pg. II

158
 En los ltimos aos hace falta un movimiento de ranovacin educativo; en el cual
ms que en la metodologa, se centra en la personalidad del mismo educando y sobre
todo en el inters por buscar nuevas frmulas didcticas que coadyuven la habilidad, la
colaboracin y sobre todo la responsabilidad; as mismo, con el avance de la ciencia ha
impulsado el despliegue de este sistema, las escuelas activas y del trabajo, el mtodo de
proyectos y las ideas didcticas de Mara Montessori. Decroly, etc.. que este sistema a
diferencia del tradicional va ms all de los niveles didcticos formando en s la
personalidad del individuo Idel alumno adolescente) , desde una serie de principios a la
individualizacin, a la actividad yola socializacin,

En la Escuela Activa, el Mtodo Montessori no es considerado como un sistema

cerrado, sigue creciendo como algo vivo, en protundidad, riqueza y sobre todo variedad.
Esto no se refiere slo a la aplicacin amplia de sus principios sino en cuanto a la
profundidad de esos mismos basados en las fuerzas secretas de la vida.

Es por ello que la Doctora Montessori cre un ambiente natural para el nio luna
que se adaptara a su Naturaleza); y la necesidad de dar a los nios libertad en
educacin, a la vez con un poder de observacin, estudiando el comportamiento libre
de los nios e imparti ms de treinta cursos internacionales de adiestrar niento a maestros,
nunca dando los mismos cursos, siempre iniciaba un nuevo trabajo enfocando sus temas
desde un nuevo ngulo.

As un ao trataba la idea de libertad, otro el adiestramiento espiritual del maestro

o bien podio girar la diferencia entre trabajo y el juego, otro lo relacionaba con los
problemas de la Educacin y la estructura de la propia sociedad como un todo. Sus
ideas crecian y se desarrollaban en forma contina bajo el calor siempre de la
concentracin y de ah surga un nuevo material Montessori. Desde el punto de vista
moderno la escuela que es considerado como activa es aqulla en la cual entran en
juego todas las tacultades de los alumnos en el pleno goce de una libertad bien
entendida. 'Lo Escuela Activa es la escuela de la espontaneidd de la expresin
creadora del nio. Responde a esa tendencia hacia la libertad que se haya en el tondo
de toda alma humana. " (5)

La Escuela Activa es una institucin de tipo moderno, en la cual los educandos, en

cierta forma son artfices o constructores de su propia educacin. En donde la Escuela
Activa pretende hacer de los estudiantes del nivel medio bsico participes responsables
de la vida social propia de la misma comunidad a la que pertenecen; en este tipo de
institucin los alumnos han dejado de ser seres pasivos, recipientes inertes en donde el
maestro pudiera llegar a la voluntad, mienfras los alumnos en calidad de meros
receptores slo tendran la obligacin de recibir lo que la sociedad o el mismo Maestro
pudieran seleccionar para su perfeccionamiento.

As mismo la evolucin pedaggica de las Instituciones, ha dejado atrs la

especulacin escolstica, ms bien la retrico acartonada y sobre todo rutinaria, Por su
parte la Escuela Activa corresponde a la realidad actual; recibe lo influencia del mundo
exterior segn los acontecimientos importantes, y a travs del comentario y la
investigacin permitiendo en el estudiante de Educacin Media Bsica construr sus
propios juicios.

(5) A. Ferriere. La Escuela Activa, Ed. Herder Barcelona 1982 pg. 23

159
 La Enseanza Activa "en la educacin media, son alas modernas de pensamiento;
batidas can agilidad y permiten a los adolescentes contemplar no slo los crepsculos o
al cielo tachonado de estrellas; le permiten, a la vez, una utilidad real acorde con su
madurez; sensibilizar su personalidad para apreciar los grandes cambios que se operan en
forma acelerada en un mundo que busca sin conseguirlo dentro de la paz universal. el
futuro de su existencia. " 16)

Adaptado a la naturaleza del adolescente "el adolescente se encuentra en un

estada de transformacin continua e mtenso. tanto corporal como mental. mientras que
el adulto ha alcanzado la norma de su especie" (7); en donde el adolescente siempre se
encuentra en un estado de devenir, en cambio el adulto ya ha llegado, dejando de
crecer.

La Doctora Montessori utilizaba constantemente otro trmino biolgico la palabra

"metamorfsis", de alguna manera para describir la naturaleza de este desarrollo del
adolescente que es cambiante con respecto al del adulto.

As!. el Mtodo Montessori es aplicado en los hogares en centros de cuidado infantil

tambin en el trabajo con nios hospitalizados, con los desadaptados y asi mismo con
otros nios, impedidos de algn modo, en la lucha contra el analfabetismo de adultos
etc. Cabe mencionar que el mtodo Montessori se ha restringido en algunas partes,
siendo prohibido en pases desarrollados como lo es en Rusia, Alemania e Italia. En si
pocos sistemas educativas han recibido esta clase de atencin por parte de los polticos.

"El crecimiento vertical del Movimiento MontessQri se demuestra en su amplia

aplicacin desde la crianza de infantes hasta la educacin de los hijos en edad
universitaria, y la nica razn por la que el mtodo Montessori no se encuentre en uso en
las universidades es debido a que no ha habido ninguna oportunidad para ponerlo en
prctica a ese nivel." (8)

Siendo que el Mtodo Montessori se puede aplicar tambin a todo estrato social.
entre la poblacin de los barrias pobres, entre la clase media, los muy ricos, osi como en
instituciones pblicas y tambin privadas. El movimiento Montessori ha conservado desde
sus inicios, su carcter espontneo, su frescura su vigor a pesar de que existen opositores
directos.

La Doctora Montessori no edific un marco terico diferenciado en donde haya

preparado el camino para posteriores aplicaciones de su trabajo, sino que en su visin
filosfica del hombre en el cual su tarea es continuar. de manera colectiva el trabajo de
la creacin sobre la tierra, y el descubrir con su inteligencia las ilimitadas posibilidades de
las propias creaciones del mundo y que se manifestarn en nuevas formas, de este modo
es como el hombre crea su ambiente cultural. Siendo para ella los nios, despus
adolescentes seres humanos; colegas que se debenan considerar como tales.

(6) Romo Navarro Mara Concepcin. Las inquietudes de los Adolescentes Encauzados al
dinamismo de la Escuela Activa.
Ciudad Universitaria UNA.M. 1975 PG. 12
(7) E. M.Standing. La Revolucin Montessori en la Educacin.
Siglo XX] 1979 pg. 11
(8) Montessori Mario Jr. La Educacin para el desarrollo Humano. Edil. Diana 1979. pg. 19

160
 los adulto s sosten ian
Con esa actitu d logr librarse de perjurcros comun es que
ada e import ante funci n
hacia todos los nios y en torma eventu al descu bri la extrem
do directo de observ acione s
del nio en la forma cin human a. ello fue el resulta
y adapt ado a sus propia s
cuidad osas de los nios. "En un medio ambie nte prepa rado
necesi dades ." (9)

Asi mismo en el Mtod o Montessori:

lo deja cuand o quiere .
Aqui es en donde el nio escog e su materi al y lo toma y
o. y descu idan las tareas
pero cuand o se aficion an demas iado al materi al tcnic
las planta s y los anima les. el juego libre con o sin
domsticas. que es el conta cto con
ades espon tneas en la vida
materi al. en donde ellos mismos los imagin an. Siendo activid
ense anza resulta bueno os como los juegos
extrae scolar siendo que el mater ial de
rio aplicar los en vincul acin con la
educa tivos de Decrol y. pero que resulta necesa
realida d.
a satisfa cer la urgen cia
Hacer compr ender que vienen a llenar un vacio y tambi n
nio er.gen dra neces idades . deseo s .
de poder vence r una dificul tad. en donde el
del mundo exterior en donde lo
tenden cias. accion es que son dirigid as al encue ntro
en etc. "El nio de muy tierna edad
palpan lo molde an. se lastim an a veces busca n. escog
para su anhelo de protec cin
dirige la vista hacia su maest ra o a su madre . y si encue ntra
ba. toma el hbito de gozar del
y de guia la satisfa ccin intima que confus ament e espera
icarle sus descub rimien tos. de
conta cto espiritual con el adulto . de venir a el. de comun
interro garle de creer en el:' (lO)
el organi smo fsico y
Es un trabaj o admir able el que realiza la natura leza en
idad con que se entreg a su
espiritual del nio: revel ndose en su aplica cin. en la tenac
ta los nios que trabaj an.
trabajo y el orgullo con que lo realiza. Este mtod o nos presen
o Montes sori es un mtod o de
natura lmente . de sus intereses espon tneos . 'Todo el mtod
las neces idades natura les de
investi gacin libre. un trabaj o libre por parte del nio. segn
a. de un materi al conve niente
su desarrollo. pero sobre la base de una prepa racin objetiv
es funci n de una interve ncin propia mente social ." (11)
ofrecid o por el medio y que
y de contin uo- el afn
Es que "La escue la Tradic ional interru mpe- desde su inicio
casa y antes de ir a la escue la
creado r propio del nio. esa activid ad que es la suya en la
y que constit uye su maner a de ser norma l y natura l:' (12)
que. en lugar del saber
"Este impuls o queda sustituido por un esfuerzo sistem atizado
deriva da del trabaj o escola r
fruto de la experi encia. propic ia una cultura artifici al
mecn ico." (131

(9) lb. Idem. pg. 21

1982 pg. 20
(10) A. Ferriere. La Escuela Activa . Edit. Herde r Barcel ona.
Aragn . 1984. pg. 144
(11) UNAM. Teoria Pedag gica 11. Antolo qo. ENEP-
ona. i982 pg. 79
(12) A. Ferriere. La Escuela Activa Edil. Herde r Barcel
(13) lb. Idem. pg. 80

161
Cuando ya el nio. pasa a ser adolescente nunca ha cambiado en su esencia pero s en
su existencia. El adolescente educando de la Escuela Secundaria. de hoy proviene de
una sociedad ms compleja. incluso ms dinmica y de ah que su educacin sea
decisiva y sobre todo diferente a la que se da en tiempos ya pasados.

En donde la escuela es un ambiente el cual el adolescente ha de adaptarse.

intluyendo sta en su personalidad y por consiguente viene a ser un elemento de ajuste.
que es determinado por los sistemas psicofisicos. como lo son las actitudes especficas
generales. asi como las senfimientos y las msmas disposiciones de otros rdenes.

El Maestro adquiere aqu un papel muy importante. puesto que l va a

proporcionar parte de ese ambiente que estimule las respuestas necesarias del educando
y dirija asi el curso de aprender.

"La educacin debe tomar en cuenta el ritmo evolutivo y organizar los planes de
estudio de modo que correspondan con los planes' naturales del desarrollo. Esto ofrecera
al adolescente oportunidades para ejercer la autodeterminacin. la auto educacin. la
autorrealizacin. el autocontrol. la interaccin y el planeamiento social y la formacin de
un concepto personal de valores y de una filasofia de la vida. " (14)

Entonces. si por el contrario la escuela no toma en consideracin esa necesidad

de reconocimiento de respeto. independencia. autodeterminacin durante el perodo de
la adolescencia slo podr esperarse una conducta de rebelda y de negacin. (como lo
es hoy en dio en las escuelas secundarias)

Que con su nueva independencia que exige el adolescente. colocndolo en una

posicin en la que debe enfrentar solo muchas situaciones. para que su concepto de si
mismo no sea daado. pero las constantes criticas que recibe el adolescente de padres.
maestros. compaeros. pueden influir desfavorablemente sobre su concepto de s mismo.

El trabajo escolar servira de centro de atencin a la vida del alumno adolescente

de la Educacin Media Bsica. pues incluso fuera de la escuela debe actuar. investigar y
producir de la mejor manera posible. pero siempre en conexin con los objetivos que le
cautivan en la labor de la escuela:

11 LA CLASE COMO LUGAR DE TRABAJO.

Existiendo en dicha clase una renovacin en el fondo y un rejuvenecimiento en las

formas de accin. Estos son los principales rasgos de la clase ideal son:

al ORNAMENTAClON ILUSTRATIVA.

Se refiere a los adornos naturales. las cuadros policromados. e! orden de las cosas.
tambin las Z"- :::je exposicin artsticamente dispuestas as como los elementos
ir 'uiiivos hb ,r le' l.;) colocr : )$.

(14) F. Flores Manuel. El Adolescente ante el proceso personalizada de educacin CiuQUQ

Universitaria U.N.A.M. 1974 pg. 4

162
b) lIBERACION EXTRUCTURAL.

Es el desarrollo de uno materia (asignatura), cerrada por otra ms flexible,

aceptada por los educandos de educacin secundaria o bien eliminada por ellos. "Se
tiene a que las normas se cumplen por sentido de responsabilidad y no por medio de la
sancin correspondiente."' (15)

c) LA COMUNICACION INSTRUMENTAL.

Es cuando el alumno no posee textos propios. ni cuodernos. ni material para

trabajos manuales o bien actividades. Todo este material se encontraria en la zona
idnea a donde ha de acudir a tomarlo, para usarlo y despus devolverlo a su lugar
cuidando y respetando dicho material para realizar sus actividades.

di REPARTO DE RESPONSABILIDADES

La mltiple y variada actividad de la clase, se presta para la verdadera distribucin

de responsabilidades, y de las funciones que comprometen al alumno adolescente y
permiten dedicar la energia del Maestro.

e) COLABORAClON

Esto se consigue originando un ambiente de confionzo. asi como el respeto al

orden ajeno. "Lo actividad en educacin viene a revolucionar la pasividad de la escuela
tradicional. En el mundo de hoy se siente la necesidad de actuar, investigar, de tomar
contacto directo con las cosas etc. Dicha actividad va desde las manifestaciones fisicas y
sensoriales elementales a las intelectuales y morales." ( 6)

Si bien es cierto, la educacin es la base para el progreso en el desarrollo del

hombre y por consiguiente de la sociedad de la que forma parte. En este subtema se
plantearon algunas pautas para una alternativa de solucin que controle la desercin
escolar en la Educacin Media Bsica. en la educacin escolar en Mxico.

Pese a todas las insuficiencias de la educacin en el Sistema Nacional Mexicano

porque no implementar un cambio educativo en todos y cada uno de los niveles? , que
se tiene que partir desde la educacin (preescolar. primaria. secundaria, bachillerato,
universidad) .

Ahora bien se plantea una pauta de alternativa para controlar la Desercin

Escolar en la Educacin Secundaria, se requiere de un cambio educativo desde la
infancia para que cuando se llegue a adolescente no resiento ese cambio y lo conduzca
hacia una formacin homognea.

(15) lb. idern. pg.

( 6) lb. dem. pg. 7.

163 '
 En captulos anteriores se manejaba lo referente a los planes y programas de
estudio desvinculados de las necesidades reales del adolescente de educacin media
bsica debido al exceso de normas institucionales: con estas Escuelas Nuevas (Escuela
Activa). "La Pedagoga toma entonces un giro nuevo: en vez de exigir la adaptacin del
nio a las normas educativas. son esas normas las que se modifican en funcin del nio."
(t 7) Y es entonces cuando el nio y posteriormente educando adolescente de la escuela
secundaria. actuara libremente y sobre todo sin sanciones que lo hace adoptar una
actitud de rebelin. hacindole optar hacia la desercin de la Institucin Secundaria.

Ms bien lo que se pretende con este trabajo de investigacin con valor a Tesis es
el de proporcionar algunas sugerencias retomadas como alternativas para controlar la
peligrosa Desercin Escolar en el Nivel Medio Bsico que no deja de ser un problema
eminentemente educativo y social repercutiendo en la personalidad del adolescente y
en el propio desarrollo del pas.

Lo que se busca es no aumentar ms la angustia del adolescente en Educacin

Secundaria y tienda a desertar de la misma: sino un intento de cambo en el Sstema
Educativo Mexicano que tal parece resulta titnico por su gran dimencidad de la gran
demanda estudiantil ms no es imposible. Solo basta qJe el Estado disponga con el
material fsico y monetario para que se logre un cambio educativo y especificamente en
el Nivel Medio Bsico el cual es la etapa en donde se requiere de mucha comprensin y
paciencia hacia el adolescente.

Asi mismo en esta propuesta de Escuela Activa . es menester precisar que se

deben de elegir ms procesos de libertad en el sentido de que los alumnos tengan ms
posibilidad de discusin dentro del saln de clases y as mismo disminuir la desercin
escolar en el nivel secundaria y adems les ayudara demasiado a los alumnos puesto
que aprenderian pero por gusto. inclusive adaptar los recursos didcticos sobre todo las
ideas adecuarlas a las diferentes asignaturas.

Adems se propone que se fomente la investigacin. la lectura constante. la

crtica. lo reflexin y los materiales a utilizar que se puedan reciclar. Aunado a ello que
exista una gran vinculacin entre escuela pblica y los padres de los educandos que se
conviva como una comunidad en la que todos participemos que ayudemos a construir
aparatos porque na. que les van a hacer de gran utilidad para su formacin a los
alumnos del nivel secundaria en su Proceso- Enseanza- Aprendizaje.

(171 U.N.A.M. Teora pedaggica 11. Antologa ENEP ARAGON , 1984 pg. 106

164
CONCLUSIONES

165
 CONCLUSIONES

los objetivos planteados en el proyecto de tesis denominado:

"La Desercin Escolar en Mxico en el nivel Medio Bsico: Factores que repercuten en el
Adolescente": fueron logrados puesto que se analiz detenidamente sobre los aspectos
bio-psico- sociales, polticos, ideolgicos que dieron origen a la desercin escolar.

Asi mismo se conocieron los diferentes cambios que se han suscitado en nuestro pas que
encauzaron esta problemtica de la desercin escolar en la secundaria y adems se
logr el poder reflexionar sobre la postura que ejerce el propio Sistema Educativo
Nacional hacia la educacin.

Tambin se desarrollo en diferentes rubros el rol que juega el joven estudiante del nivel
medio bsico inmerso en el aula y en donde finalmente se logro el ltimo objetivo
especifico el cul se refiri hacia la reflexin dirigida a la funcin del maesfro en el P-E-A-
denfro del aula secundaria.

En todo este acontecer y por los momentos difciles que ha pasado la educacin media
bsica en primera instancia fue de una gran controversio en cuanto a los planteamientos
formulados y la calidad educativa hacia la gran demanda estudiantil que proliferaba ao
con ao causando as un gran atraso de nuestro sistema educativo mexicano.

Asi mismo los factores que intervinieron tanto polticos como econmicos en la reforma
educativa, los cuales pretendieron un cambio totalizador en cuanto a la actualizacin de
mtodos y procedimientos del propio sistema as mismo el poder estructurar todos los
niveles educativos no logrndose en su totalidad, en cuanto al estudiante hacia una
formacin completa y sobre todo llegar a todos los sectores sociales y os lograr la dichosa
igualdad de oportunidades en secundaria.

Da pena mencionarlo, pero tambin influy de manera determinante el bajo presupuesto

destinado a la Reforma Educativa , logrando as bajos salarios al Magisterio y por
consiguiente ninguna motivacin para elevar la calidad educativa.

Tocante al adolescente cabe mencionar que sufre diversos cambios en su persona tanto
biolgicos. psicolgicas como sociales que tado ello esta relacionado con el mismo, sus
cambios fsicos. mentales y sabre todo su roce con el mundo social en el que se
desenvuelve todos y cada uno de ellos en su momento son cruciales en su personalidad.

Afectando los factores que influyen para que se propicie la desercin escolar como son
los econmicos, sociales, personales. desadaptacin al medio quizs la mala orientacin
vocacional. aunada a la insuficiente informacin de docentes e improvisada, adems de
los sueldos que son tan bajos aunada la vocacin de ellos que influye definitivamente,
otros no cumpliendo con el perfil idneo.

Haciendo referenca a la normatividad institucional y las necesidades reales del alumno se

vislumbra que en el contexto de ser humano el adolescente se encuentra cuarta do de
dicha normatividad a seguir la cul solo orilla al alumno a un cansancio que no lo

, 66
beneficia con respecto a sus propias necesidades pues tal reglamento estipulado se
encuentra corrompido de manera tal que el alumno se siente bajo presin constante que
simplemente no lo deja ser as mismo, puesto que el reglamento mencionado en este
trabajo tue elaborado disfrazada mente pues esta dirigido evidentemente para gente del
servicio militar o bien para policas mas nunca se le consideraron al alumno sus
necesidades fisolgicas, de seguridad, amor y pertenencia estimacin y crecimiento: en
donde solo existe la importancia hacia actos como lo son las oblgaciones deberes y
sanciones como meros soldados.

No hay ninguna actitud amigable hacia el estudiante adolescente, porque hay que
considerar que el posee cierto nivel econmico, su propia historia familiar personal en
donde existen desigualdades, entonces el adolescente del nivel medio bsico desea
romper con dichas normas establecidas que lo agobian y lo encajonan es por ello que
tiende a revelarse hacia el propio sistema educativo o hacia las autoridades (Directores,
Maestros etc.) surgiendo as la desercin escolar en el Nivel Medio Bsico.

As mismo dando como sugerencia aquellos adolescentes que desertan del sistema y se
abocan a otro tipo de secundarias generales, abiertas etc., os continuar estudiando sin
normas que los agobien o bien se pueden dirigir a otras actividades tia remuneradas o
bien pagadas. .

En cuanto a la formacin docente que coadyuva a la desercin escolar siendo los

sueldos tan bajos que posee esta carrera y aunado a la vocacin que algunos de los
maestros no la tienen, sin tener la previa formacin docente para poder ejercer esta
profesin y lo que se pretende es que no existan altos ndices de desercin escolar en
secundaria.

Hociendo referencia hacia el papel del maestro en el P.E.A. resulta relevante en la

formacin del educando adolescente que necesita de los conocimientos, destrezas y
habilidades que el propio maestro brnde a los alumnos y los sepa conducir. La escuela
tradicional debe de quedar atrs puesto que el pais mexicano esta en constante cambio
y nuevas exigencias sociales educativas surgen por ende la misma sociedad requiere de
cambios cualitativos y cuantitativos en el sentido de que el aspecto tradicionalista de la
educacin se requiere que surja un cambio totalizador esto resultara positivo en el sentido
de la formacin del individuo desde su infancia hacia su edad universitaria y es por eso
que surge una alternativa de educacin siendo la escuela activa la cual coadyuva a la
naturaleza del individuo yola preparacin del ambiente en el que se desenvuelve
escolarmente para beneficio de su propia formacin.

167
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