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LEGISLACION AMBIENTAL
CONTAMINACION DEL AIRE
PRESENTADO POR:
IRIS GONZLEZ 7-709-975
PROFESORA:
INTRODUCCIN
La contaminacin del aire produce serios efectos sobre el hombre provocando tos,
irritaciones en ojos y garganta, problemas respiratorios, nerviosos y
cardiovasculares llegando a causar cncer.
Varios estudios epidemiolgicos advierten que la prolongada exposicin al aire
contaminado afecta de forma daina a la salud, aumentando las visitas a urgencias,
los ingresos hospitalarios y defunciones.
El sector de la poblacin ms afectado por esta contaminacin son las
embarazadas, los enfermos con complicaciones respiratorias, los ancianos y los
nios. Estos ltimos terminan de desarrollarse a los 25 aos, por lo que la inhalacin
de aire contaminado interfiere en el crecimiento de sus pulmones. La funcin basal
de sus pulmones ser baja durante toda su vida.
La capa de Ozono (O3) est formado por 3 molculas de oxgeno, una ms que lo
que contiene el aire que respiramos. Esta capa es importante porque nos protege
de los rayos ultravioletas del sol. Pero los gases provenientes de zonas industriales
y superpobladas, y de lugares donde convive el trfico de coches y las altas
temperaturas han hecho que la capa disminuya. Las zonas ms perjudicadas son
las rurales y suburbanas por la liberacin de clorofluorcarbonos de aerosoles y
acondicionadores de aire. La falta de la capa de ozono puede provocar melanoma,
cataratas en los ojos y perjudicar a cultivos porque los rayos ultravioletas lo
daaran.
El aire contaminado afecta tanto a pases desarrollados como los que estn sumidos
en la pobreza. Desde InspirAction creemos que las comunidades ms
desfavorecidas sufren de forma directa la contaminacin atmosfrica ya que
perjudica sus cultivos, su trabajo y su vida diaria. Nuestra contraparte en Mali
trabaja para disminuir los efectos de las emisiones de carbono sobre las cosechas
de los habitantes de Bandiagara y lucha para que estos aldeanos tengan acceso al
agua y contra la desnutricin infantil.
El ltimo estudio del Laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad de Panam
(UP), nico sitio en el pas que realiza este tipo de mediciones, ha revelado que
aunque la ciudad no est expuesta an a niveles crticos de contaminacin, cada
vez nos acercamos ms a los lmites tolerables establecidos por la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS).
Los responsables principales de este creciente deterioro de la calidad ambiental son
el medio milln de automviles que circulan a diario por las vas de la capital.
Las gases contaminantes, producto de la combustin vehicular, pasan a la
atmsfera para ser absorbidos por el cuerpo humano a travs de la respiracin.
Las PM10, diminutas partculas slidas o lquidas de cenizas, holln o polvo,
registraron una presencia promedio en el aire panameo de 38.2 ug/m3
(microgramo por metro cbico) en la estacin de medicin de calidad ubicada en el
Casco Antiguo. En la estacin de Curund, el promedio lleg a 24.0 ug/m3.
NIVELES PREOCUPANTES
Panam no tiene mucha industria, pero s un parque vehicular creciente con calles
congestionadas a toda hora; es decir, cientos de vehculos emitiendo gases que
elevan la contaminacin, manifest Hiplito Guerra, qumico del Laboratorio de
Calidad del Aire de la UP.
Los niveles saludables de micropartculas anuales en el aire, segn los estndares
de la OMS, no deben sobrepasar los 10.00 ug/m3.
Los registros del ao pasado demostraron que durante los meses de enero, febrero,
marzo y abril , el aire que se respir en Panam contena niveles de contaminacin
muy cercanos a los 50 ug/m3.
SITUACIN LEGAL
En la actualidad, Panam no cuenta con una legislacin lo suficientemente clara
que garantice un aire limpio, ptimo para la salud humana.
Aun as, no hay que desestimar las normas existentes, que regulan la emisin de
gases en fuentes fijas y mviles, como en el caso del sector industrial o la
concentracin de azufre en los combustibles.
En el ao 2006, durante el mandato presidencial de Martn Torrijos, fue presentado
a la Asamblea Nacional un anteproyecto de ley que intentaba establecer normas de
calidad del aire ambiente, pero el tema pas al olvido y no pudo convertirse en ley.
Propusimos emitir una legislacin que nos permitiera garantizar, tal como lo hacen
pases como Argentina, un tope tolerable de contaminacin del aire, sin tener que
descansar, como nica referencia, en los estndares internacionales, explic Vasco
Duke, director de calidad del aire de la UP.
Lo nico que se pudo lograr, en dos aos, fue la promulgacin del Decreto Ejecutivo
N 5 del 4 de febrero, que redujo de mil a 500 ug/m3 la concentracin de azufre en
la combustin de la gasolina, siendo este el lmite mximo.
Con esta regulacin de las emisiones de gases se pretenda un control indirecto con
respecto a la calidad del aire ambiente; por lo contrario, lo que se produjo fueron
emisiones reguladas sin control de calidad externo.
Existe un normativa de calidad de aires interiores elaborada por el Ministerio de
Salud para medir la calidad del aire en reas de trabajo, pero debera ser publicada
una ms amplia de aire exterior, expres la directora ejecutiva del Parque
Metropolitano, Dionora Vquez, quien cree que el tema debera ser retomado por la
Asamblea Nacional y convertirlo formalmente en una ley.