Proyecto Piuray - Capitulo 2

Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil del Proyecto:
Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua

Potable y Alcantarillado de la Microcuenca Piuray
Corimarca, Distrito de Chinchero, Provincia de
Urubamba, Regin Cusco
INDICE
CAPTULO 2 : ASPECTOS GENERALES ..................................................................................................... 2-2
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN ........................................................................................................ 2-2

2.1.1 Nombre del Proyecto ...................................................................................................................... 2-2
2.1.2 Localizacin .................................................................................................................................... 2-2
2.1.2.1 Ubicacin Geogrfica ................................................................................................................................ 2-2
2.1.2.2 rea de Estudio del Proyecto .................................................................................................................... 2-2
2.2 INSTITUCIONALIDAD .................................................................................................................................... 2-4
2.2.1 Unidad Formuladora....................................................................................................................... 2-4
2.2.2 Unidad Ejecutora ............................................................................................................................ 2-5
2.2.3 rgano Tcnico ............................................................................................................................... 2-5
2.3 MARCO DE REFERENCIA ............................................................................................................................... 2-5
2.3.1 Antecedentes e Hitos Relevantes .................................................................................................... 2-5
2.3.2 Lineamientos de la Poltica Sectorial ............................................................................................ 2-14
2.3.2.1 Lineamientos de Poltica Regional .......................................................................................................... 2-14
2.3.2.2 Lineamientos de Poltica Local ................................................................................................................ 2-14
2.3.3 Normatividad Vigente .................................................................................................................. 2-15
2.3.3.1 Sistema Nacional de Inversin Pblica .................................................................................................... 2-15
2.3.3.2 Plan Estratgico Sector Saneamiento ..................................................................................................... 2-16
2.3.3.3 Ley General del Ambiente y DL 1055-Modificacin de Ley General del Ambiente ................................. 2-17
2.3.3.4 Ley N 29972 Ley Orgnica de Municipalidades..................................................................................... 2-17
2.3.3.5 Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales: .................................................. 2-17
2.3.3.6 Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338 ................................................................................................ 2-18
2.3.3.7 Reglamento de la Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos ...................................................................... 2-18
2.3.3.8 Ley General de Servicios de Saneamiento - Ley N 26338 ..................................................................... 2-19
2.3.3.9 Ley General de Salud - Ley N 26842 ..................................................................................................... 2-20
2.3.3.10 Ley General del Ambiente ..................................................................................................................... 2-20
2.3.3.11 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin Ley N 28296 ....................................................... 2-21
2.3.3.12 Ley General de Residuos Slidos - Ley N 27314 y DL N 1065 ............................................................. 2-21
2.3.3.13 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) ............................. 2-21
2.3.3.14 Ley N 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales,..................................................... 2-21
2.3.3.15 Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado .................................. 2-22
2-1
Captulo 2 : ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil del Proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE LOS SERVICIOS
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA MICROCUENCA PIURAY CORIMARCA DISTRITO DE
CHINCHERO URUBAMBA CUSCO.
2.1.2 LOCALIZACIN
2.1.2.1 UBICACIN GEOGRFICA

Departamento : Cusco
Provincia : Urubamba
Distrito : Chinchero
Localidades : Centros poblados de Microcuenca Piuray-Corimarca
Pongobamba, Piuray, Huila Huila, Tambocancha, Huitapujio,
Pucamarca, Cuper Bajo, Cuper Alto, Taucca, Ccorccor,
Ichucancha, Umasbamba, Ocutuan.Villa Piuray
Regin Geogrfica : Sierra
Topografa : Accidentada
Altitud : 3762 msnm. (Localidad Chinchero)
Latitud : 13 26 2 S
Longitud : 72 24 00 W
El Distrito de Chinchero est ubicado en la zona central de La Provincia de Urubamba, limita por el Norte con
los distritos de Huayllabamba, por el Sur con las provincias de Anta y Cusco, por el Este con la provincia de
Calca y por el Oeste con el distrito de Maras y Provincia de Anta; tiene como Capital a la localidad de
Chinchero.
2.1.2.2 REA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

El rea de estudio del proyecto comprende a las localidades que estn situadas en la microcuenca Piuray,
segn se indica: Pongobamba, Piuray, Huila Huila, Tambocancha, Huitapujio, Pucamarca, Cuper Bajo, Cuper
Alto, Taucca, Ccorccor, Ichucancha, Umasbamba, Ocutuan,Villa Piuray
Cuadro 2.1. Cdigo UBIGEO y Cdigo de Centro Poblado comunidades incluidas en el proyecto.
ITEM UBIGEO CODIGO NOMBRE CENTRO
CP POBLADO
1 081302 527699 PONGOBAMBA
2 081302 213359 PIURAY Y VILLA PIURAY
3 081302 126737 HUILA HUILA
4 081302 532710 TAMBOCANCHA
5 081302 513751 HUITAPUJIO
6 081302 550749 PUCAMARCA
2-2
ITEM UBIGEO CODIGO NOMBRE CENTRO

CP POBLADO
7 081302 529518 CUPER BAJO
8 081302 123970 CUPER ALTO
9 081302 223762 TAUCCA
10 081302 534565 CCORCCOR
11 081302 121952 ICHUCANCHA
12 081302 123880 UMASBAMBA
13 081302 527207 OCUTUAN
FUENTE: INEI
El espacio fsico est comprendido desde la orilla de la laguna Piuray hasta la comunidad de Ccorccor, como
centro poblado ms elevado, desarrollndose entre los niveles 3700 a 3800 msnm (entre las orillas del lago y
las partes ms altas).
Ilustracin 2.1 Foto Satelital de Micro localizacin
2-3
Ilustracin 2.2 Micro Localizacin del Proyecto
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA

La Municipalidad Distrital de Chinchero, cuenta con la Unidad de Formulacin de Proyectos de
Inversin Pblica (PIP), responsable de formular los estudios de pre inversin, enmarcados dentro
del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP); en forma directa que garantizan una adecuada
elaboracin del Proyecto.
Pliego : Municipalidad Distrital de Chinchero
Sector : Gobiernos locales
Nombre : Unidad Formuladora de Proyectos
Responsable : Econ. Gonzalo Mar Segundo
Direccin : Plaza de Armas S/N-Chinchero
Telfono - Fax : 084-201077
2-4
2.2.2 UNIDAD EJECUTORA

La Unidad Ejecutora del presente proyecto ser el Programa Nacional de Saneamiento
Urbano del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, debido a que cuenta con
la experiencia y capacidad para implementar y/o supervisar obras de igual y similar.
Pliego : Programa Nacional de Saneamiento Urbano
Sector : Ministerio de Construccin y Saneamiento
Nombre : Programa Nacional de Saneamiento Urbano
Responsable : Ing. Nstor Supanta Velzquez
Direccin : Av. Paseo de la Republica N 3388 San Isidro
Telfono - Fax : 01-7051000 Anexo 111
2.2.3 RGANO TCNICO

La unidad encargada de la administracin y prestacin de los servicios en la fase de post inversin,
corresponder a la Unidad de Gestin Municipal, el mismo ser implementado en el marco de la
Resolucin Ministerial N 269-2009-MVCS; que contiene los lineamientos para la regulacin de los
servicios de saneamiento en los centros poblados de pequeas ciudades.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
La Municipalidad Distrital de Chinchero, al amparo de la Ley N 27972, Art. 80, Inc. 4.1, Ley Orgnica de
Municipalidades, seala en lo referente a Saneamiento, Salubridad y Salud Administrar y reglamentar,
directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y
tratamiento de residuos slidos, cuando est en capacidad de hacerlo, por lo tanto, es su competencia
brindar los servicios de agua potable y saneamiento a la poblacin del mbito de su jurisdiccin, en tal virtud
est comprometido con la gestin, formulacin de los estudios de pre-inversin, ejecucin, operacin y
mantenimiento, de acuerdo con la legislacin ; por ende La Municipalidad Distrital deber sujetarse a cuatro
principios bsicos:
Proteccin de la Salud.
Bienestar de la persona humana.
Minimizacin de Impactos Ambientales Negativos.
Prevencin de Riesgos Ambientales.
2.3.1 ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES

Dentro de la microcuenca de Piuray se cuenta con las redes primarias de alcantarillado, cmara de
impulsin de desague y con una planta de tratamiento de aguas residuales, las mismas que fueron
2-5
construidas recientemente y a la espera de la recepcin de la obra que fue construida en el ao

2014,
Uno de los problemas es que a la fecha el proyecto citado lneas arriba, no cuenta con las redes
secundarias y de relleno, lo cual imposibilita el funcionamiento del sistema ejecutado (proyecto
con cdigo SNIP 258494), sumado a ello, la poca cobertura y continuidad del servicio de agua
potable en casi toda los sectores de la microcuenca de Piuray, ha originado que se formule el
presente estudio de preinversion.
Los problemas de la ausencia de un sistema integrado de desage ha motivado que muchas

viviendas presente su disposicin de excretas se hace haciendo uso de biodigestores en algunos
casos como tambin al aire libre, generando potenciales focos de contaminacin del medio como
tambin de la laguna Piuray.
Asimismo, con la ejecucin del proyecto de Chinchero con Codigo SNIP 281373 que est
planificado ejecutarse en el presente ao, el mismo que tiene como su alcance el mejoramiento en
la produccin en el Sectore de Piuray y un porcentaje del Sector de Pongobamba, generara
expectativas en mejorar su continuidad, lo cual no se dara en tanto que el proyecto del Casco
Urbano con considera sistema de distribucin o redes de agua en los sectores mencionados.
2-6
Mejoramiento y Ampliacin de los sistemas de Agua
Potable y Alcantarillado en la Microcuenca Piuray
COrimarca, Distrito de Chinchero, Provincia de
2.3.2 LINEAMIENTOS DE LA POLTICA SECTORIAL
2.3.2.1 LINEAMIENTOS DE POLTICA REGIONAL

Diagnstico Situacional y Plan Estratgico de Desarrollo Concertado al 2021 - Urubamba /
Municipalidad Provincial de Urubamba.
En el Eje de Salud el Objetivo Estratgico es:
Elevar la calidad de vida de los pobladores mediante el incremento de sus capacidades

biolgicas, psquicas y sociales.
El objetivo especfico en que se halla inserto el presente proyecto es:
Continuar con el control de la mortalidad y morbilidad de la poblacin mediante programas

preventivos y promocionales en todo el distrito.
De igual forma las actividades programadas para cumplir con el objetivo especfico entre las cuales
se enmarca el proyecto son:
Reduccin de las parasitosis en todo el distrito.
Potabilizacin de las aguas de consumo humano a nivel distrital
Disminucin de enfermedades infectas contagiosas, parasitosis en los nios y otros males.
2.3.2.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA LOCAL

Plan de Estratgico de Desarrollo Concertado del Distrito de Chinchero del 2009 al 2018 /
Municipalidad Distrital de Chinchero
En la tercera Parte, correspondiente al Captulo III sobre la Propuesta de Desarrollo, se determina

en forma expresa el enfoque de desarrollo del Distrito de Chinchero; precisando dentro de los
objetivos en el numeral 3.3 sobre los Objetivos estratgicos de desarrollo, si tiene que el tercer
objetivo respecto a salud Chinchero, tiene una poblacin sana, saludable, con servicios bsicos
sostenibles y de calidad
En ese entender esta priorizado como objetivo estratgico de desarrollo; por ende los proyectos
de saneamiento bsico en el distrito de Chinchero son prioritarios.
2-14
2.3.3 NORMATIVIDAD VIGENTE
2.3.3.1 SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) es un sistema administrativo del Estado que
certifica la calidad de los proyectos de inversin pblica, a travs de un conjunto de principios,
mtodos, procedimientos y normas tcnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos
de inversin. Con ello se busca:
Eficiencia en la utilizacin los recursos de inversin
Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios

relacionados a los proyectos
Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la poblacin
El presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de poltica funcional del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), normado por la Ley N 27293: Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, de fecha 28/06/2000; Modificado con leyes N 28522 y N
28802 y por los Decretos Legislativos N 1005 y 1091 normas reglamentarias y
complementarias, quedando definido como mbito de aplicacin, los indicado en el Art. 2 de
la citada ley:
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley
2.1 Quedan sujetas a lo dispuesto en la presente Ley las Entidades y Empresas del Sector Pblico
No Financiero de los tres niveles de gobierno, que ejecuten Proyectos de Inversin con Recursos
Pblicos.
As mismo, la Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15 , en su artculo 3 de, establece que la

Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico desarrollar las funciones de la
Oficina de Inversiones, encargndole orientar, integrar, hacer seguimiento y evaluar los Planes
Estratgicos Multianuales del Sector Pblico, incluyendo la programacin de la inversin pblica.
Con el D.S. N 102-2007-EF Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica modificado por
el Decreto Supremo N 038-2009-EF publicado en el diario Oficial El Peruano el 15 de febrero
del 2009 y actualizado con Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 publicada el 09.04.2011 se
Aprueba la Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, y segn lo indicado en el Art. 1 mbito de aplicacin: De acuerdo a lo dispuesto por la
Ley N 27293, modificada por las Leyes Ns. 28522 y 28802, en adelante la Ley, se sujetan a lo
dispuesto en el presente Reglamento y a las Directivas que la Direccin General de Programacin
2-15
Multianual del Sector Pblico emita a su amparo, todas las Entidades y Empresas del Sector
Pblico No Financiero de los tres niveles de gobierno que ejecuten Proyectos de Inversin
Pblica.
Con Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 publicada el 05.02.2009 y modificada por

Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-EF/68.01 y 004-2009-EF/68.01, publicadas el 21.03.2009
y 15.04.2009, respectivamente, se aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, as como la Directiva N 001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
2.3.3.2 PLAN ESTRATGICO SECTOR SANEAMIENTO

As mismo, el proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos del sector saneamiento. El Plan
Estratgico Sectorial Multianual 2008 2015, del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento, es
un documento de gestin que permite establecer las actividades y proyectos que son
programadas por las instituciones sectoriales en el corto, mediano y largo plazo, en el marco de los
objetivos institucionales y las polticas nacionales.
El Plan Estratgico Sectorial Multianual 2008 2015, se aprueba mediante Resolucin Ministerial
N 920-2008-VIVIENDA, del 31 de diciembre del 2008, de acuerdo a la Directiva N 006-2007-
EF/76.01, Directiva para la Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector Pblico.
Los objetivos que corresponden para el presente proyecto de inversin, son:
Objetivo 1:
Promover el acceso de la poblacin a servicios de saneamiento de calidad.
Estrategias:
Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria.

Promover la sostenibilidad de los servicios.
Optimizar el uso de los recursos hdricos.
Objetivo 2:
Prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos de las actividades sectoriales en los centros
de poblacin.
Estrategias:
2-16
Fortalecer la gestin ambiental sectorial.

Establecer mecanismos de evaluacin ambiental.
Investigar y validar tecnologas limpias.
2.3.3.3 LEY GENERAL DEL AMBIENTE Y DL 1055-MODIFICACIN DE LEY GENERAL DEL AMBIENTE
Esta Ley fue promulgada mediante Ley N 28611 el 13 de octubre del 2005, teniendo como
objetivo principal, ordenacin del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per.
Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un
ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente,
as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el
desarrollo sostenible del pas.
Artculo 24.- Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos
ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental.
2.3.3.4 LEY N 29972 LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES.

Artculo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes

funciones:
2.3.3.5 FUNCIONES ESPECFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES:

Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de agua potable,
alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos, cuando est en
capacidad de hacerlo.
Artculo 141.- Competencias Adicionales
Las municipalidades ubicadas en zonas rurales, adems de las competencias bsicas, tienen a su
cargo aquellas relacionadas con la promocin de la gestin sostenible de los recursos naturales:
suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradacin
ambiental con la lucha contra la pobreza y la generacin de empleo; en el marco de los planes de
desarrollo concertado.
2-17
As mismo, se consideran los siguientes instrumentos normativos, que enmarcan la poltica del
sector saneamiento:
2.3.3.6 LEY DE RECURSOS HDRICOS LEY N 29338

La Ley N 29338 regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial,
subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. En el Art. 79, se indica la pertinencia de
esta respecto al presente proyecto:
Artculo 79.- Vertimiento de agua residual
La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada aun cuerpo natural de
agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de la Autoridad Ambiental y de Salud
sobre el cumplimiento de los Estndares de calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Lmites
Mximos Permisibles (LMP). Queda prohibido el vertimiento directo o indirecto de agua residual
sin dicha autorizacin.
2.3.3.7 REGLAMENTO DE LA LEY N 29338 LEY DE RECURSOS HDRICOS

El Reglamento se aprueba mediante D.S. N 001- 2010 - AG
Artculo 88.- Permiso de uso sobre aguas residuales.
88.1 Para efectos de lo establecido en el artculo 59 de la Ley, entindase como aguas residuales a
las aguas superficiales de retorno, drenaje, filtraciones resultantes del ejercicio del derecho de los
titulares de licencias de uso de agua. La Autoridad Nacional del Agua, a travs de sus rganos
desconcentrados, otorga permisos que facultan el uso de estas aguas por plazo indeterminado.
Artculo 123. - Acciones para la prevencin y el control de la contaminacin de los cuerpos de agua.
123.1 La Autoridad Nacional del Agua ejerce de manera exclusiva acciones de control, supervisin,
fiscalizacin y sancin para asegurar la calidad del agua en sus fuentes naturales y en la
infraestructura hidrulica pblica.
123.2 La Autoridad Administrativa del Agua ejerce acciones de vigilancia y monitoreo del estado de
la calidad de los cuerpos de agua y control de los vertimientos, ejerciendo la potestad
sancionadora exclusiva por incumplimiento de las condiciones establecidas en las resoluciones que
autorizan vertimientos o por aquellos vertimientos no autorizados.
123.3 De acuerdo con la Ley General del Ambiente, Ley N 28611, las autoridades ambientales
sectoriales ejercen control, fiscalizacin, supervisin y sancin de las actividades que se encuentran
dentro de sus respectivos mbitos por incumplimiento de obligaciones ambientales.
2-18
D.S.N 002-2008- MINAM, ECA AGUA
Artculo 1.
Aprobacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua Aprobar los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Agua, contenidos en el Anexo I del presente Decreto
Supremo, con el objetivo de establecer el nivel de concentracin o el grado de elementos,
sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de
cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no representa riesgo
significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los Estndares aprobados son
aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el
diseo de las normas legales y las polticas pblicas siendo un referente obligatorio en el diseo y
aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental.
Artculo 12.- Gobiernos Locales Provinciales y Distritales.
Los gobiernos locales provinciales y distritales estn facultados para la gestin de la calidad del
agua para consumo humano en sujecin a sus competencias de ley, que se detallan a continuacin:
1. Velar por la sostenibilidad de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano;
2. Supervisar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento en los servicios de agua
para consumo humano de su competencia;
3. Informar a la autoridad de salud de la jurisdiccin y tomar las medidas que la ley les faculta
cuando los proveedores de su mbito de competencia no estn cumpliendo los requisitos de
calidad sanitaria normados en el presente Reglamento; y
4. Cooperar con los proveedores del mbito de su competencia la implementacin de las

disposiciones sanitarias normadas en el presente Reglamento. Lo sealado en los numerales 2 y 3
del presente artculo es aplicable para los gobiernos locales provinciales en el mbito urbano y
periurbano; y por los gobiernos locales distritales en el mbito rural. Cuando se trate de entidades
prestadoras de rgimen privado el Gobierno Local deber comunicar a la SUNASS para la accin de
ley que corresponda.
2.3.3.8 LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO - LEY N 26338

Artculo 2.- Para los efectos de la presente Ley, la prestacin de los Servicios de Saneamiento
comprende la prestacin regular de: servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y
disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano como en el rural.
2-19
Artculo 5.- Las municipalidades provinciales son responsables de la prestacin de los servicios de
saneamiento y en consecuencia, les corresponde otorgar el derecho de explotacin a las entidades
prestadoras, de conformidad con las disposiciones establecidas en la presente Ley y en su
Reglamento.
2.3.3.9 LEY GENERAL DE SALUD - LEY N 26842

Esta Ley norma los problemas referentes a la salud, bajo el supuesto que las normas de salud son
de orden pblico y por lo tanto regulan la proteccin del ambiente.
La referida Ley fue promulgada en julio de 1997, por la cual se deroga el antiguo Cdigo Sanitario
D.L. N 17505. Norma los problemas referentes a la salud, bajo el supuesto que las normas de
salud son de orden pblico y por lo tanto regulan la proteccin del ambiente.
El Titulo Segundo abarca diversos aspectos, como en el Captulo VI, donde se legisla sobre las
sustancias y productos peligrosos para la salud, en tanto que en su Captulo VII, lo hace en relacin
con la higiene y seguridad en los ambientes de trabajo. Asimismo, en el Captulo VIII, se regula
expresamente la proteccin del ambiente para la salud.
2.3.3.10 LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Artculo I.- Del derecho y deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y

adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la
salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Artculo 67.- Del saneamiento bsico
Las autoridades pblicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan medidas de
saneamiento bsico que incluyan la construccin y administracin de infraestructura apropiada; la
gestin y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterrneas, el
sistema de alcantarillado pblico, el reuso de aguas servidas, la disposicin de excretas y los
residuos slidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo la universalidad, calidad y
continuidad de los servicios de saneamiento, as como el establecimiento de tarifas adecuadas y
consistentes con el costo de dichos servicios, su administracin y mejoramiento.
2-20
2.3.3.11 LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN LEY N 28296

Esta Ley establece polticas de defensa proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el
destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin.
Artculo 6.- Propiedad del bien cultural inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin.
6.1 Todo bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin de carcter
prehispnico es de propiedad del estado, as como sus partes integrantes y accesorias y sus
componentes descubiertos y por descubrir, independientemente de que se encuentre ubicado en
predio de propiedad pblica i privada. Dicho bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la
Nacin, tiene condicione de intangible, siendo administrado nicamente por el Estado.
2.3.3.12 LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS - LEY N 27314 Y DL N 1065

La Ley tiene por finalidad el manejo integral y sostenible, en la gestin y el manejo de los residuos
slidos. El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestin y el manejo de los residuos
slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad
ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
Artculo 4.- Lineamientos de poltica.

2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de vida de los bienes y
servicios, a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de
peligrosidad.
2.3.3.13 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES (SINAGERD)
Ley N 29664, la gestin del riesgo de desastres es un proceso social cuyo fin ltimo es la
prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la
sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante situaciones de desastre.
Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley.
La Ley es de aplicacin y cumplimiento obligatorio para todas las entidades y empresas pblicas de
todos los niveles del gobierno, as como, para el sector privado y la ciudadana en general. En ese
marco, toda la referencia genrica a entidades pblicas, en la presente Ley, su reglamento y las
disposiciones que a su amparo se emitan, se entiende referida a las entidades pblicas a que se
refiere el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General y empresas pblicas de todos los niveles del gobierno.
2.3.3.14 LEY N 27444 LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS GENERALES,

Ley que regula las actuaciones de la funcin administrativa del Estado y el procedimiento
administrativo comn desarrollados en las entidades.
2-21
Artculo I.- mbito de aplicacin de la ley
La presente Ley ser de aplicacin para todas las entidades de la Administracin Pblica
Artculo III.- Finalidad
La presente Ley tiene por finalidad establecer el rgimen jurdico aplicable para que la actuacin de
la Administracin Pblica sirva a la proteccin del inters general, garantizando los derechos e
intereses de los administrados y con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico en general.
2.3.3.15 DECRETO LEGISLATIVO N 1017 LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO

Contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del Sector Pblico en
los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos
que se derivan de los mismos.
Artculo 1.- Alcances
La presente norma contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las Entidades del
Sector Pblico en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las
obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.
2-22

Proyecto Piuray - Capitulo 2

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Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil del Proyecto:

Mejoramiento y Ampliacin de los Servicios de Agua

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN ........................................................................................................ 2-2

Captulo 2 : ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

2.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO

2.1.2.1 UBICACIN GEOGRFICA

2.1.2.2 REA DE ESTUDIO DEL PROYECTO

ITEM UBIGEO CODIGO NOMBRE CENTRO

Ilustracin 2.1 Foto Satelital de Micro localizacin

Ilustracin 2.2 Micro Localizacin del Proyecto

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA

Pliego : Municipalidad Distrital de Chinchero

Sector : Gobiernos locales

Nombre : Unidad Formuladora de Proyectos

Responsable : Econ. Gonzalo Mar Segundo

Direccin : Plaza de Armas S/N-Chinchero

Telfono - Fax : 084-201077

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA

Pliego : Programa Nacional de Saneamiento Urbano

Sector : Ministerio de Construccin y Saneamiento

Nombre : Programa Nacional de Saneamiento Urbano

Responsable : Ing. Nstor Supanta Velzquez

Direccin : Av. Paseo de la Republica N 3388 San Isidro

Telfono - Fax : 01-7051000 Anexo 111

2.2.3 RGANO TCNICO

2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES

construidas recientemente y a la espera de la recepcin de la obra que fue construida en el ao

Los problemas de la ausencia de un sistema integrado de desage ha motivado que muchas

2.3.2 LINEAMIENTOS DE LA POLTICA SECTORIAL

2.3.2.1 LINEAMIENTOS DE POLTICA REGIONAL

En el Eje de Salud el Objetivo Estratgico es:

Elevar la calidad de vida de los pobladores mediante el incremento de sus capacidades

El objetivo especfico en que se halla inserto el presente proyecto es:

Continuar con el control de la mortalidad y morbilidad de la poblacin mediante programas

Reduccin de las parasitosis en todo el distrito.

Potabilizacin de las aguas de consumo humano a nivel distrital

Disminucin de enfermedades infectas contagiosas, parasitosis en los nios y otros males.

2.3.2.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA LOCAL

En la tercera Parte, correspondiente al Captulo III sobre la Propuesta de Desarrollo, se determina

2.3.3 NORMATIVIDAD VIGENTE

2.3.3.1 SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

Eficiencia en la utilizacin los recursos de inversin

Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los servicios

Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la poblacin

Artculo 2.- mbito de aplicacin de la Ley

As mismo, la Resolucin Ministerial N 158-2001-EF/15 , en su artculo 3 de, establece que la

Con Resolucin Directoral N 002-2009-EF/68.01 publicada el 05.02.2009 y modificada por

2.3.3.2 PLAN ESTRATGICO SECTOR SANEAMIENTO

Los objetivos que corresponden para el presente proyecto de inversin, son:

Promover el acceso de la poblacin a servicios de saneamiento de calidad.

Ampliar y mejorar la infraestructura sanitaria.

Fortalecer la gestin ambiental sectorial.

2.3.3.4 LEY N 29972 LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES.

Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes

2.3.3.5 FUNCIONES ESPECFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES:

Artculo 141.- Competencias Adicionales

2.3.3.6 LEY DE RECURSOS HDRICOS LEY N 29338

Artculo 79.- Vertimiento de agua residual

2.3.3.7 REGLAMENTO DE LA LEY N 29338 LEY DE RECURSOS HDRICOS

Artculo 88.- Permiso de uso sobre aguas residuales.

D.S.N 002-2008- MINAM, ECA AGUA

Artculo 12.- Gobiernos Locales Provinciales y Distritales.