Segunda etapa Ao 11 Martes 13 de junio de 2017

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E-MAIL LABORAL
Facultades y limitaciones del empleador
Pgs. 4- 5 Csar Puntriano Rosas

Pgs. 2-3. OBLIGACIONES Pgs. 6, 7 y 8. AUTORIDAD

La responsabilidad civil en el mbito laboral. A partir de Decisiones vinculantes. Anlisis de los plenos
los pronunciamientos de la Corte Suprema. jurisdiccionales laborales realizados en el 2016.
Dante Boon Girn y Elas Munayco Chvez Jorge Castillo Guzmn y Fiorella Demartini Rivera.
2 suplemento de
anlisis legal Martes 13 de junio de 2017 LABORAL

A PARTIR DE RECIENTES PRONUNCIAMIENTOS DE LA CORTE SUPREMA

Responsabilidad
civil en el
mbito laboral
DANTE
BOTTON GIRN
Abogado Asociado al rea
laboral del Estudio Payet,
Rey, Cauvi, Prez Abogados.
Egresado de la Maestra en Derecho
del Trabajo de la Universidad San
Martn de Porres. Ponente en
diversos eventos de la especialidad.
ELAS
MUNAYCO CHVEZ
Abogado Asociado al rea
laboral del Estudio Payet,
Rey, Cauvi, Prez Abogados.
Egresado de la Maestra en
Derecho del Trabajo de la
Universidad San Martn de Porres.
Argumentos para el debate
A partir de estos pronuncia-
mientos de la Corte Supre-
ma, se puede apreciar que el
tribunal viene abordando los
supuestos de responsabili-
dad civil derivados de la Ley
N 29783, desde un punto
de vista de responsabilidad
objetiva camuflado a travs
del dogma que: todo dao
sufrido por el trabajador en
la empresa o, con motivo de
su prestacin de servi-
cios, debe ser atribuido al
incumplimiento del deber
de prevencin que le asiste al
que le pudiera suceder al
personal en el interior de la
empresa o, con motivo de la
prestacin de sus servi-
cios, puede conllevar a un
preocupante desincentivo
de conductas que, precisa-
mente, la Ley N 29783 desea
promover.
Si el empleador siempre ser
responsable de todo aquello
que le suceda al trabajador
(incluso provocado por el
hecho de un tercero o, por la
propia negligencia del traba-
jador), qu sentido tendra
implementos de seguridad,
o de seguir los parmetros
de seguridad establecidos
por la empresa, si en caso
ocurra un accidente siempre
ser indemnizado por su
empleador?
Es evidente que, en ambos
supuestos, la respuesta es
Ninguno, no existe ningn
incentivo para cumplir con
las disposiciones de la Ley.
Consideramos que el cri-
terio que viene implemen-
tando la Corte Suprema
en este tipo de supuestos
EN EL PRESENTE IN-
FORME DAREMOS
CUENTA DE LA FORMA
CMO LA CORTE SUPRE-
MA VIENE INTERPRE-
TANDO LOS ALCANCES
DE LA RESPONSABILI-
DAD CIVIL DEL EMPLEA-
DOR FRENTE A ACCI-
DENTES OCURRIDOS
EN EL TRABAJO O CON
MOTIVO DE ESTE, AS
COMO LOS POSIBLES
(DES) INCENTIVOS QUE
A PARTIR DE ELLOS SE

L
a relacin laboral es un fenmeno empleador. que la Ley le exija implemen- debe ser rectificado, en la GENERAN.
social que posee diversas aristas que Esta premisa de la cual parte tar medidas o mecanismos medida que el camino al
son reguladas tanto por una nor- el Tribunal posee deficien- que permitan garantizar la cual nos dirige es sustan-
mativa especfica, as como una de cias derivadas de la propia vida, salud y bienestar de sus cialmente opuesto al que gener una incapacidad permanente total, con
orden general, las cuales tienen por redaccin de la norma, lo trabajadores? se viene implementando un menoscabo del 68%.
finalidad brindar cierta seguridad a los actores cual puede conllevar a la Viceversa, si el empleador en materia de Seguridad En la primera instancia, la demanda fue decla-
involucrados, para que el desenvolvimiento desnaturalizacin de la siempre ser responsable de y Salud en el empleo, de rada infundada, debido a que el Juzgado verific
del vnculo laboral tenga un mnimo grado finalidad de la normatividad todo aquello que le ocurra al manera que de seguir por que el accidente no se debi a un incumplimiento
de conflictividad. sobre seguridad y salud en el trabajador en el interior de la aquel sendero, termina- del empleador, sino que fue ocasionado por un
Uno de los aspectos que mayor relevancia viene empleo. empresa, o con motivo de su remos exactamente en tercero que actu negligentemente. Por su parte, la
tomando en el mbito del Derecho del Trabajo En efecto, el hecho de atri- prestacin de servicios, qu el lado opuesto al que se Sala revisora revoc la citada sentencia, declarando
est constituido por las normas de Seguridad y buir responsabilidad civil al incentivo tiene el trabajador buscaba con la emisin de fundada la demanda pues consider que el actor
Salud(1), y especficamente la responsabilidad empleador por todo aquello de cumplir con el uso de los la Ley N 29783. tuvo un accidente de trabajo (en cumplimiento
civil que puede surgir como consecuencia del de sus labores de conductor de bus de transporte
incumplimiento de las mismas, cuando se pro- interprovincial) y, en tanto que se trataba de una
ducen incidentes dentro del centro de trabajo o la forma cmo los tribunales analizan las conse- Q Caso Bernal Rodrguez vs. Empresa de actividad riesgosa, es el empleador quien debe
con motivo de la ejecucin de labores derivadas cuencias del incumplimiento de las obligaciones Transportes Civa S.A.C. (2) asumir la responsabilidad.
del vnculo laboral. establecidas en ella. En este proceso, un trabajador de una empresa de La empresa recurri en casacin, siendo admi-
Ahora bien, de nada servira abordar este En ese sentido, en el presente artculo daremos transportes solicita que su empleadora abone una tida la causal de interpretacin errnea del artculo
asunto si no se tiene en cuenta los pronuncia- cuenta de la forma cmo la Corte Suprema viene indemnizacin ascendente a 1000,000 de soles, 53 de la Ley N 29783 (3), en donde la Segunda Sala
mientos emitidos por quienes estn encargados interpretando los alcances de la responsabilidad por conceptos de dao emergente, lucro cesante de Derecho Constitucional y Social Transitoria de
de interpretar los alcances de la normatividad civil del empleador frente a accidentes ocurridos y dao moral, en la medida que el 17 de agosto de la Corte Suprema, al amparo del artculo 22 de la
pues, as como la norma genera incentivos en las en el trabajo o con motivo de este, as como los 2009 tuvo un accidente a la altura del kilmetro Ley Orgnica del Poder Judicial, estableci una
personas cuya conducta es materia de regulacin, posibles (des) incentivos que, a partir de ellos, se 349 de la carretera Panamericana Norte, cuando doctrina vinculante respecto de la interpretacin
la eficacia de dichos incentivos se ve reflejada en generan. As tenemos: manejaba un mnibus de la empresa, lo que le de este dispositivo normativo.

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LABORAL
En este pronunciamiento, la Corte ratifica
la necesidad de verificar la concurrencia de los
elementos de la responsabilidad civil contractual
en los supuestos de accidentes de trabajo, empero
simultneamente, establece un dogma referido
a que todo dao sufrido por un trabajador como
consecuencia de un accidente de trabajo, debe
atribuirse al incumplimiento del deber de pre-
vencin del empleador.
No obstante resultar llamativo que la Corte
hubiere recurrido a un expediente tramitado bajo
los efectos de la Ley N 26636 para establecer una
doctrina vinculante, en lugar de emplear algn
proceso de Ley N 29497 para establecer el pri-
mer precedente vinculante laboral al amparo
del artculo 40 de la citada norma, consideramos
que existen por lo menos dos razones esenciales,
que terminan por desvirtuar la citada doctrina
vinculante, la misma que de mantenerse en el
tiempo, conllevara a una clara desnaturalizacin
de la finalidad de la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, conforme daremos cuenta ms adelante.
En ese sentido, una primera razn que nos lleva
a concluir que el criterio establecido por la Corte
es errado, fluye de su propia argumentacin
pues, si el dispositivo a interpretar es el
artculo 53 de la Ley N 29783, lo me-
nos que podemos hacer es identificar
cules son aquellas frases claves que
nos permitirn encontrar el sentido
de la disposicin. No nos tomaremos
mucho tiempo para identificar que
la palabra clave del dispositivo re-
cae en determinar a qu se refiere
el legislador cuando seala que, el
incumplimiento del deber de pre-
vencin generar en la obligacin de
indemnizar por parte del empleador.
Para obtener res-
puesta a ello, debe-
mos remitirnos
al artculo I del
Ttulo Preli-
minar de la
Ley N 29783,
pues en l se establece que el empleador deber
garantizar el establecimiento de los medios y con-
diciones que protejan la vida, salud y bienestar de
los trabajadores. Como se observa, el dispositivo
regula una obligacin de medios por parte del
empleador, en donde se exige del deudor (emplea-
dor), una conducta diligente y razonable (estable-
cimiento de medios y condiciones) frente al logro
del resultado esperado (proteccin de la vida, salud
y bienestar de los trabajadores). Conforme podr
ir evidenciando el lector, no existe coherencia en
establecer una consecuencia absoluta frente a un
deber relativo, como es el de prevencin por parte
del empleador.
Esta situacin que, se deriva de la propia norma,
adquiere mayor relevancia cuando abordamos la
presunta existencia de una obligacin de indem-
nizar por parte del empleador, en donde adems
de verificar un incumplimiento de obligaciones,
debe analizarse el criterio de atribucin que, con-
forme se detalla en el numeral 10 del fundamento
octavo de la sentencia materia de anlisis, es de
dolo o culpa. Es decir, adems de
la necesidad de verificar
que el dao sea con-
Martes 13 de junio de 2017
secuencia de un incumplimiento del empleador, se
deber verificar si en dicho proceder el empleador
incurri en dolo o culpa inexcusable, situacin que
no se podra analizar, si nos encontramos frente
a un supuesto de responsabilidad objetiva, como
en buena cuenta, lo ha establecido el Tribunal
Supremo en esta ejecutoria.
Por otro lado, una segunda razn que con-
tradice el criterio establecido en esta sentencia
se sustenta en la intromisin del Judicial, dentro
de los asuntos del Legislativo. En efecto, el esta-
blecimiento de factores objetivos de atribucin en
el mbito de la responsabilidad civil obedecen a
un desarrollo a cargo de la poltica legislativa que
adopte nuestro sistema, funcin que nicamente
le corresponde al legislador.
Represe que, en estos supuestos de responsa-
bilidad civil, no nos encontramos frente a un vaco
normativo pues, en el propio artculo II del Ttulo
Preliminar de la Ley N 29783, se establece que el
empleador asumir las implicancias econmicas,
legales y de cualquier otra ndole a consecuencia de
un accidente o enfermedad que sufra el trabajador
en, o con motivo de, la relacin laboral; ello se
realizar conforme a las normas vigentes, esto
es atendiendo no solo a las dis-
posiciones sobre seguridad y
salud en el empleo (que nos
ayudarn a establecer la
ilicitud de un incumpli-
miento), sino tambin a
las reglas de la responsa-
bilidad civil previstas en
el Cdigo Civil, entre las
que no existe un supuesto
de responsabilidad objetiva,
como errneamente lo ha deter-
minado la Corte Suprema en este fallo. En
el propio caso en que se expide la doctri-
na vinculante, se advierte que el acci-
dente que determin las lesiones del
demandante fueron generadas por
un tercero, por lo que:
i) no existi incum-
plimiento de parte
del empleador; ii)
no existi factor
de atribucin, sino
que, incluso, iii) exis-
suplemento de
anlisis legal 3
ti un hecho determinante de un tercero, que
imposibilitaban atribuir responsabilidad civil al
empleador, sin embargo, aun as, la Corte consider
que el empleador deba abonar al demandante la
suma de 45,000 soles, porque se debe presumir que
todo dao ocurrido dentro de, o con motivo, del
empleo, constituye un incumplimiento de deberes
por parte del empleador, situacin que no guarda
sustento con el sistema normativo.
QCaso Ibez Huaraz vs. Copeinca y Mapfre
En la Casacin N 3591-2016 Del Santa, de fecha
12 de enero de 2017, se ha presentado una situa-
cin an ms particular. Es el caso de la viuda de
un trabajador que falleci por un infarto en una
embarcacin pesquera en la ciudad de Chimbote,
por lo que solicit que la empresa aseguradora le
abone una pensin de viudez derivada de la pliza
del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
que tena su esposo.
La aseguradora le deneg la cobertura, en la
medida que el fallecimiento del causante no se
debi a un accidente de trabajo, sino que fue por
causas naturales, por lo que la viuda decidi ju-
dicializar la controversia, obteniendo resultados
desfavorables en primera y segunda instancia,
recurriendo en casacin por la inaplicacin del ar-
tculo 2 literal k) del DS N 009-97-SA y el numeral
2.1, literal a) del artculo 2 del DS N 003-98-SA.
Al absolver el recurso extraordinario, la Corte
Suprema estableci que el causante se encontra-
ba realizando labores habituales de pesca en la
embarcacin pesquera, cumpliendo las rdenes
impartidas por el empleador, por lo que en apli-
cacin del principio de prevencin, la empresa
tena el deber de garantizar el establecimiento de
medios y condiciones que protejan la salud, vida
y bienestar de los trabajadores, lo cual no ha sido
acreditado, por lo que incurre en responsabilidad.
Adicionalmente, la Corte seal que, si bien las
instancias de mrito sealaron que del protocolo
de autopsia y el certificado de defuncin, la causa
del deceso fue el infarto agudo de miocardio, no se
ha tenido en consideracin que el causante tena
45 aos de edad y que, segn su historia clnica,
no present antecedentes de padecer problemas
cardacos, por lo que la empresa aseguradora deba
conceder cobertura a la demandante, debindosele
abonar la pensin de sobrevivencia desde la fecha
del fallecimiento del trabajador.
En este pronunciamiento, la Corte Suprema nos
invita nuevamente a ser partcipes del nuevo tipo
de responsabilidad civil en materia de accidentes
de trabajo, en donde el empleador, sin posibili-
dad de sustentar su defensa incluso frente a un
fallecimiento por causas naturales incurrir en
incumplimiento de la normatividad de seguridad
y salud en el trabajo, quedando expuesto a deman-
das indemnizatorias, no obstante que no le asista
responsabilidad en el evento daoso. Represe que,
en este supuesto, ni siquiera se brinda detalle de las
obligaciones (especficas) que el empleador habra
incumplido, sino que tan solo se invoca el principio
de prevencin para atribuirle responsabilidad. Z
[1] Actualmente regulada por la Ley 29783; [2] CAS
4258-2016 Lima (30 de septiembre de 2016); [3] Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo; [4] Casacin Laboral 3591-
2016 Del Santa.
4-5 suplemento de
anlisis legal
NOTAS A LA SENTENCIA DE LA CORTE SUPREMA
El acceso al e-mail labo
por parte del empleado
CSAR
PUNTRIANO ROSAS
Abogado laboralista. Socio
del Estudio Muiz. Miembro de la
Sociedad Peruana de Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social
L
os impresionantes avances tecnolgicos
ofrecen al pblico en general imprevi-
sibles posibilidades de comunicacin,
transmisin de informacin en tiempo
real, son dichas facilidades una herra-
mienta indispensable en el devenir diario. As,
la tecnologa informtica permite a las empresas
incrementar la productividad, competitividad y
prosperidad mediante nuevas formas organiza-
tivas laborales. Ello ha trado consigo la aparicin
de modalidades de organizacin de las relaciones
laborales, como el teletrabajo, trabajo a distancia
con un factor predominantemente tecnolgico,
el empleo de internet, intranet o de cuentas de
correo electrnico que han venido a desplazar a
las tradicionales comunicaciones escritas.
Sin embargo, si bien estas nuevas herramientas
para optimizar la organizacin empresarial son, sin
duda, muy tiles para fines de productividad, el uso
irrazonable y la necesidad de control por parte del
empleador, propia de su poder directivo, pueden
ocasionar implicancias de ndole constitucional-
laboral, en especfico en lo relativo al empleo del
correo electrnico laboral de manera indebida y
las facultades de fiscalizacin y sancin que ostenta
el empleador.
Debemos precisar que en el mbito de la relacin
laboral pueden coexistir dos tipos de correo elec-
trnico al cual accedan los trabajadores, los correos
electrnicos de suscripcin masiva en internet
como el Hotmail, Yahoo, Gmail, entre otros, o el
correo electrnico corporativo, laboral o e-mail
laboral, el cual es el espacio electrnico que otorga
la empresa a su personal para efectos del desarrollo
ms adecuado de sus labores; en otras palabras, es
una condicin de trabajo.
Respecto al correo electrnico laboral o e-mail
laboral, la doctrina(1) sostiene que, el correo elec-
trnico es una herramienta de trabajo de propiedad
de la empresa (...) no cabe un derecho social al
Martes 13 de junio de 2017
LO RECOMENDABLE
PARA QUE EL
EMPLEADOR PUEDA
ACCEDER AL CORREO
ELECTRNICO QUE
PROPORCIONE AL
TRABAJADOR COMO
HERRAMIENTA DE
TRABAJO SER UN
ACUERDO INDIVIDUAL
PREVIO,POSIBILIDADQUE
NO HA SIDO ANALIZADA
POR LA CORTE
SUPREMA.
uso del e-mail laboral, en la medida en que, no lo
olvidemos, ello puede significarle al empleador
unos determinados gastos, adems de tener re-
percusiones negativas sobre la prestacin laboral
de sus empleados
En ese sentido, como quiera que el correo elec-
trnico laboral no debe ser empleado de manera
personal sino laboral, el empleador, quien ostenta
el derecho de propiedad sobre el mismo, podr
vlidamente efectuar la supervisin que estime
conveniente sobre su utilizacin.
Ahora bien, es cierto que la afirmacin efec-
tuada antes puede ser objeto de cuestionamientos
como los referidos a los derechos fundamentales al
secreto de las comunicaciones de los trabajadores,
y a su intimidad, para lo cual es menester efectuar
las siguientes precisiones:
Q No toda comunicacin personal es ntima,
por lo que resulta equivocado sostener que el acceso
al e-mail laboral supone la infraccin al derecho
a la intimidad.
QEl artculo 2 inciso 10 de nuestra Constitu-
cin establece que: toda persona tiene derecho a
que sus comunicaciones y documentos privados
sean adecuadamente protegidos (...). Debemos
notar que la proteccin constitucional se refiere a
documentos y comunicaciones privados, condicin
que, a nuestro entender, no se presenta tratndose
del e-mail laboral, ya que, reiteramos, nos encon-
tramos ante una herramienta de trabajo, y no ante
informacin privada.

Posiciones encontradas
oral
Como podr advertirse, el y a la intimidad (en caso derecho de propiedad,
Tribunal Constitucional, de que las comunicaciones la libre contratacin y
y ahora la Corte Suprema, lo sean) plenamente la libertad econmica.
mantienen una posicin vigente en la relacin Para ello se requiere una
rgida sin tener en laboral, cuyo titular es el tarea de ponderacin
cuenta que los derechos trabajador y cuyo sujeto de derechos en juego o
or
fundamentales de los pasivo es el empleador. competencia, la que se
trabajadores son objeto de Esta vigencia debe ser materializar en diversas
un matiz en la relacin de matizada frente a los operaciones de balanceo
trabajo. derechos constitucionales o sopeso entre el secreto
En efecto, existe un del empleador, con los de las comunicaciones y la
derecho al secreto de las que puedan entrar en intimidad y los derechos
comunicaciones privadas colisin, como son el econmicos del empleador.
QA nuestro entender, para que no exista vul-
neracin a derecho fundamental alguno, debe
existir una advertencia o informacin previa al
trabajador, prohibiendo el uso del correo electrnico
para fines personales. Para ello es recomendable
entregar al trabajador, bajo cargo, unas polticas de
uso del correo electrnico o incluir las mismas en el
Reglamento Interno de Trabajo. As, se podr fijar
expresamente la prohibicin del uso personal del
e-mail laboral, as como la facultad del empleador
de inspeccionar la correspondencia electrnica
cuando lo estime conveniente.
En ese sentido, no existir vulneracin al secreto
de las comunicaciones del trabajador en tanto el
correo electrnico laboral no puede emplearse
para fines privados.
Es importante tener en cuenta que, si el em-
pleador no ha autorizado el uso del e-mail laboral
para fines privados, las medidas de monitoreo o
supervisin por parte de aquel son vlidas, por
cuanto lo que se pretende es verificar nicamente el
cumplimiento por el trabajador de sus obligaciones
laborales, comprobando que los instrumentos
puestos a su disposicin por la empresa no son
utilizados para fines extraempresariales.
En este escenario de control es fundamental
no utilizar criterios discriminatorios para selec-
cionar a los trabajadores a los que se les controlar
el correo electrnico laboral, como por ejemplo
motivos sindicales. Adems, sugerimos que los
mecanismos de control se adopten en el marco
de una negociacin colectiva con el sindicato o
representantes de los trabajadores.
En cambio si el empleador autoriz a que el
correo electrnico laboral pueda utilizarse para
asuntos personales del trabajador, vemos complica-
do el acceso al mismo, lo recomendable es instalar
determinados dispositivos de software que discri-
minen los mensajes, a efectos de su almacenaje en
localizaciones diferentes del equipo informtico.
As, se diferenciarn los mensajes personales de
los laborales. Si esto resulta demasiado oneroso,
queda la autorizacin judicial al empleador en
tanto podran verse involucrados mensajes de
carcter privado.
En consecuencia, y de haberse fijado las po-
lticas de uso del correo electrnico laboral, as
como las condiciones de control del empleador,
ste podr vlidamente efectuar las inspecciones
que estime necesarias para detectar si el trabajador
se encuentra cumpliendo adecuadamente con sus
LABORAL
obligaciones laborales y no destinando tiempo
efectivo de trabajo ni recursos de la empresa para
fines personales. Lamentablemente, nuestra juris-
prudencia opina de manera distinta.
En efecto, en el ao 2004, el Tribunal Constitu-
cional (TC) se haba pronunciado en el Expediente
N 1058-2004-AA/TC (caso Serpost) sosteniendo
que solamente por orden judicial el empleador
poda acceder al correo electrnico otorgado a su
personal. La sentencia no comprendi a los correos
personales, pero se entenda extensiva la restriccin.
Luego, el ao 2011, en el Expediente N 04224-
2009-PA/TC (caso CMAC-Tacna), sostuvo que
si el objetivo del empleador era determinar si el
trabajador emple el correo electrnico de manera
desproporcionada en horas de trabajo para fines
distintos a los laborales, la nica forma de acre-
ditarlo era iniciando una investigacin judicial.
En el ao 2012, en los Expedientes N 03599-
2010-PA/TC (caso Telefnica Gestin de Servicios
Compartidos) y N 00114-2011-PA/TC (caso Tele-
fnica Gestin de Cobro S.A.C.), el TC afirm que
la mensajera instantnea y el correo electrnico
proporcionado por el empleador a su personal estn
protegidos por el secreto e inviolabilidad de las co-
municaciones y su acceso solo se podr realizar con
autorizacin judicial, de acuerdo con el mandato
constitucional. Lo particular es que existieron votos
discrepantes al interior del TC que se inclinaban
por la ausencia de expectativa de privacidad en el
uso de las mencionadas herramientas.
La Corte Suprema, en la reciente Casacin N
14614-2016-Lima, se inclina por el criterio protector
expresado por el TC sin considerar que en los lti-
mos pronunciamientos del Colegiado, conformado
por magistrados distintos a los actuales, existi
discrepancia sobre el acceso al correo electrnico
como herramienta de trabajo. Inclusive se cita en
la sentencia el voto de un magistrado del TC que
desliz la posibilidad de establecer el acceso al
correo electrnico mediante una poltica escrita
por parte del empleador.
As, se determina la ilegalidad de una disposi-
cin reglamentaria al interior de una empresa que
habilitaba el acceso del empleador al correo electr-
nico laboral. En nuestra opinin, debe diferenciarse
entre las herramientas informticas de carcter
personal que pueda tener el trabajador de aquellas
que le proporciona el empleador como medio de
trabajo, ya que estas ltimas debe emplearse para
fines laborales, no siendo inconstitucional que el
empleador acceda a su contenido. La intervencin
se debe efectuar en forma excepcional, no discri-
minatoria y con la participacin del trabajador
involucrado.
En todo caso, teniendo en cuenta los pronun-
ciamientos del TC y ste de la Corte Suprema,
lo recomendable para que el empleador pueda
acceder al correo electrnico que proporcione al
trabajador como herramienta de trabajo ser un
acuerdo individual previo, posibilidad que no ha
sido analizada por la Corte Suprema.
[1]Ver THIBAULT ARANDA, Javier. El uso del e-mail por
los trabajadores y las facultades de control del empleador.
Ponencia presentada el 30 de marzo del 2001 en el seminario
Poder informtico e intimidad: lmites jurdico-laborales y
penales al control empresarial, organizado por los Estudios
de Derecho y Ciencia Poltica de la UOC. En: http://www.
uoc.es/web/esp/art/uoc/0109040/thibault-imp.html.
6 suplemento de
anlisis legal Martes 13 de junio de 2017 LABORAL

RESULTADO DE LOS PLENOS JURISDICCIONALES 2016

Decisiones vinculantes
JORGE cional); (iv) Los plenos jurisdiccionales, que
CASTILLO GUZMN pueden ser de dos tipos: los que se realizan
Abogado laboralista. Asesor
externo de Thomson Reuters. para uniformar las sentencias que se han
Socio fundador de Factum pronunciado de manera distinta para casos
Consultores Laborales.
similares (artculo 116 de la Ley Orgnica
del Poder Judicial); y los que se realizan para
resolver un caso importante (artculo 400 del
Cdigo Procesal Civil); y (v) Las sentencias
FIORELLA anulatorias de normas, que, a su vez, pueden
DEMARTINI ser de dos tipos: las del Tribunal Constitucio-
RIVERA nal, que elimina las leyes o normas con rango
Abogada. Coordinadora de la
faceta laboral de Checkpoint en el de ley, que sean inconstitucionales; las de la
Per. Miembro del Comit Editorial Corte Suprema, que elimina los reglamentos
de Thomson Reuters.
o dems normas de igual rango, que vulne-
ren la Constitucin, la ley o las normas con
rango de ley.

Procesos laborales
** Pleno Jurisdiccional Nacional Laboral y
Procesal Laboral (4). Aqu se abordaron cuatro

E
n principio, una sentencia emitida importantes temas. Veamos.
por un juez no constituye una fuente
de derecho, puesto que est referida Q Tema N 1. El despido de trabajadores
a la aplicacin concreta de la norma
jurdica a un caso en particular (1).
Avances por la predictibilidad pblicos con contrato laboral a plazo inde-
terminado, declarados y repuestos mediante
Sin embargo, puede decirse que hay dos En el pleno jurisdiccional de carrera o servidor aprobado por el DS N sentencia judicial firme vulnera el principio
tipos de sentencias que vinculan no solo a las distrital laboral-Santa (7) se contratado para labores de 003-97-TR, prescribe de cosa juzgada, en el marco de la STC N
partes del proceso, sino a todos los ciudada- abord lo siguiente: naturaleza permanente se que la remuneracin es 05057-2013-PA/TC-Junn. La controversia
nos. Por un lado, tenemos las sentencias que efecta obligatoriamente definida como el resultado corresponda a que en el caso del despido
nacen de un hecho: la jurisprudencia, y por Tema 1 mediante concurso, de una contraprestacin de un trabajador pblico sujeto al rgimen
el otro, las que nacen de un acto. Trabajador contratado bajo y el artculo 2 del D. Leg. entre el servicio prestado laboral privado con contrato laboral a plazo
Hablemos primero de la jurisprudencia. el rgimen laboral pblico N 276 indica: No estn y el pago de este servicio. indeterminado, cuya condicin ha sido decla-
Esta nace de un hecho: las sucesivas senten- que haya sido despedido comprendidos en la Las nicas excepciones rada mediante sentencia judicial firme y que
cias judiciales. Dichas sentencias necesitan despus de cumplir ms carrera administrativa en las cuales se abona ha sido repuesto en cumplimiento de dicha
reunir ciertas caractersticas especiales (2): de un ao de servicios. La los servidores pblicos dicha contraprestacin sentencia, resulta de aplicacin el precedente
que provengan del rgano mximo, que sean controversia era: En los contratados, siendo sin que exista labor de la STC N 05057-2013-PA/TC-Junn (caso
reiteradas (dos o ms) y deben ser pronun- procesos de despido de as, si el demandante no efectiva son aquellas Huatuco)?
ciamientos uniformes, es decir, que le den la un trabajador contratado ha ingresado a laborar previstas legalmente; por La conclusin plenaria correspondi a que:
misma solucin al mismo problema. bajo el rgimen laboral para la demandada tanto, no corresponde el No debe aplicarse el precedente Huatuco al
En el caso de que las futuras resoluciones pblico que haya cumplido mediante concurso pago de remuneraciones trabajador pblico sujeto al rgimen laboral
judiciales consideren prudente apartarse de ms de un ao resulta de pblico de mritos y en devengadas a trabajadores privado con contrato laboral a plazo indeter-
la jurisprudencia, debern hacerlo bajo un aplicacin la Ley N 24041? una plaza presupuestada que obtienen la invalidez minado, cuya condicin ha sido declarada
fundamento apropiado. Aqu no se debe aplicar a tiempo indeterminado, del despido en va de mediante sentencia judicial firme y que ha sido
Ahora bien, en cuanto a las sentencias que la Ley N 24041 debido a no corresponde su amparo o en casos de repuesto en cumplimiento de dicha sentencia
nacen de un acto, segn nuestro ordenamiento que el artculo 5 de la Ley reincorporacin. despido incausado, en porque se est ante un supuesto distinto al
jurdico tenemos (3): (i) Las ejecutorias de las Marco del Empleo Pblico, razn de que en el perodo del requisito del concurso pblico que exige
Salas Especializadas de la Corte Suprema que Ley N 28075, prescribe: El Tema 2 de despido el trabajador no dicho precedente y se viola el principio de la
fijan precedentes de observancia obligatoria acceso al empleo pblico se Pago de remuneraciones realiz labor efectiva, por lo cosa juzgada.
(artculo 22 de la Ley Orgnica del Poder Judi- realiza mediante concurso dejadas de percibir. La que no resulta aplicable por
cial); (ii) Las sentencias dictadas por los jueces pblico y abierto por grupo consulta realizada fue: extensin interpretativa ni Q Tema N 2. Categora en la que se debe en-
constitucionales tienen prevalencia sobre las ocupacional en base a Corresponde otorgar pago por analoga los alcances marcar a los policas municipales y serenazgos
de los restantes rganos jurisdiccionales y de- los mritos y capacidad de remuneraciones dejadas del artculo 40 del DS a efectos de determinar la va procedimental
ben cumplirse bajo responsabilidad (artculo de las personas, en un de percibir por un perodo N 003-97-TR a otros idnea para el trmite de los conflictos jurdicos
22 del Cdigo Procesal Constitucional); (iii) rgimen de igualdad de no laborado? Se resolvi supuestos en los que derivados de la relacin laboral mantenida con
las sentencias del Tribunal Constitucional oportunidades; el artculo que: No corresponde, no medie autorizacin la municipalidad empleadora. La controversia se
que adquieren la autoridad de cosa juzgada 28 del DS N 005-90-PCM en mrito a que segn el expresa, la cual procede en refiere a: Cul es la categora de los policas mu-
constituyen precedente vinculante, cuando as seala: El ingreso a la artculo 6 del TUO de la forma nica y excepcional nicipales y serenos y cul es la va procedimen-
lo exprese la sentencia, precisando el extremo Administracin Pblica Ley de Productividad y en el supuesto de despido tal idnea para tramitar sus reclamaciones de
de su efecto normativo (artculo VII del Ttulo en la condicin de servidor Competitividad Laboral, nulo. carcter laboral? Se concluy que: Los policas
Preliminar del Cdigo Procesal Constitu- municipales y los serenos deben ser considerados
LABORAL
como obreros de las municipalidades en razn
a que del contenido y de la naturaleza de las
labores que desarrollan es posible apreciar que
su trabajo es preponderantemente fsico. La va
procedimental idnea para tramitar las preten-
siones derivadas de la relacin laboral debe ser
conforme a la NLPT en proceso ordinario laboral
o abreviado, segn sea el caso. (*)
Q Tema N 3. La actuacin de la prueba: La
forma de presentar la prueba de pago de benefi-
cios sociales en el proceso laboral, regido por la
Ley N 29497. Aqu se consult: Debe la parte
demandada al contestar la demanda presentar la
prueba documental de contenido econmico o
sobre registros diversos vinculados a pretensio-
nes sobre pago de beneficios sociales solo en
forma fsica o debe presentarse en formato digi-
tal o similar y debidamente sistematizada? Por
tanto, de acuerdo con el colegiado: La prueba
documental de contenido econmico o sobre
registros diversos vinculados a pretensiones
sobre pago de beneficios sociales, sea como
prueba ofrecida por la propia parte o en relacin
a la exhibicional ofrecida por la contraparte, se
presenta por la parte demandada al contestar
la demanda en formato digital y debidamente
sistematizada y organizada en carpetas (for-
matos PDF y/o Excel).
Q Tema N 4. Legitimidad para obrar
de las empresas tercerizadoras o las
intermediadoras. El debate corres-
ponda a si existen razones tcnicas
procesales para la participacin de
las empresas tercerizadoras o las
intermediado-ras, segn sea el
Martes 13 de junio de 2017
suplemento de
anlisis legal 7
PUEDE DECIRSE supuesto, en los casos en los que se invoca
QUE HAY DOS TIPOS en la demanda que la usuaria es la empresa
empleadora? De ah que se concluy a que:
DE SENTENCIAS S existen razones tcnicas procesales para
QUE VINCULAN NO la participacin de las empresas tercerizadoras
o intermediadoras, segn sea el supuesto, en
SOLO A LAS PARTES los casos en los que se invoca en la demanda
DEL PROCESO, que la empresa usuaria es la empleadora.
SINO A TODOS LOS Plenos jurisdiccionales distritales
CIUDADANOS. POR Respecto al pleno jurisdiccional distrital
UN LADO, TENEMOS laboral-Lima Norte (5) tenemos:
LAS SENTENCIAS Q Tema 1. En un proceso de conocimiento
QUE NACEN DE (ordinario o abreviado contra una entidad
UN HECHO: LA del Estado sobre pago de remuneraciones y/o
beneficios econmicos. As, se analiz si: Al
JURISPRUDENCIA, juez le corresponde o no analizar la legalidad
Y POR EL OTRO, LAS u obligatoriedad de los conceptos econmicos
recogidos en el laudo arbitral? Por tanto, se
QUE NACEN DE UN concluy que en un proceso de conocimiento
ACTO. (ordinario u abreviado) contra una entidad
del Estado sobre pago de remuneraciones y/o
beneficios econmicos establecidos en un
laudo arbitral econmico, al juez le corres-
ponde analizar la legalidad u obligatoriedad
de los conceptos econmicos recogidos en el
laudo arbitral.
Q Tema 2. Rgimen laboral aplicable a los
obreros de construccin civil de las munici-
palidades. La consulta fue: Estn obligadas
las municipalidades a pagar a sus trabajadores
obreros que realizan labores en construccin
civil sus remuneraciones y beneficios socia-
les de acuerdo con dicho rgimen laboral de
carcter especial? Segn lo acordado: Las
municipalidades se encuentran obligadas
a remunerar y pagar los beneficios sociales
regulados por las convenciones colectivas
a nivel de rama de actividad a los trabaja-
dores obreros que prestan servicios en las
actividades de construccin civil, pues les es
aplicable el rgimen especial, sin importar el
valor de la obra.
2.2 Pleno jurisdiccional distrital laboral-
ncash (6)
Q Tema 1. Exigibilidad de
sealamiento del domicilio
procesal dentro del radio
urbano. Se consult si: Es
causal de inadmisibilidad
que la parte demandante se-
ale domicilio procesal fuera
del radio urbano de la sede
donde funciona el rgano
jurisdiccional que conocer
la demanda si la norma adjetiva
no precisa que este se encuentre
fijado dentro del radio urbano?
La conclusin que s es causal
de inadmisibilidad que la parte
demandante seale domicilio
procesal fuera del radio urbano de la sede
donde funciona el rgano jurisdiccional
que conocer la demanda, pues sealar el
domicilio procesal es un requisito que se
exige desde la presentacin de la demanda
8 suplemento de
anlisis legal
VIENE DE LA PGINA 5
o actos postulatorios no solo
a las partes del proceso, sino
tambin en especial a los abo-
gados que deben cumplir con sus deberes de
diligencia y colaboracin de imparticin de
justicia, conforme lo dispone el artculo 288
del Texto nico Ordenado de la Ley del Poder
Judicial y el Cdigo de tica, pues admitir lo
contrario, vulnerara los principios procesales
de economa y celeridad procesal. Aaden a lo
expuesto que el juez no es un mero aplicador
del derecho y debe interpretarlo, estando a
que si bien no existe una norma adminis-
trativa emitida por esta Corte Superior que
delimite el radio urbano para la fijacin del
domicilio procesal, el juez debe atender a su
discrecionalidad, remarcando esta singula-
ridad en las provincias ms lejanas donde no
se puede esclarecer cul es el radio urbano
atendiendo a la geografa y distingos rurales
de cada localidad.
Q Tema N 2. La condena de los costos pro-
cesales a las entidades del Estado, segn la
Nueva Ley Procesal del Trabajo. El debate
vers respecto a: Puede ser condenado el
Estado al pago de los costos del proceso, y
de serlo, bajo qu circunstancias? El acuerdo
determin que los costos procesales laborales
estn establecidos en la stima disposicin
complementaria de la Ley N 29497, donde
seala que en los procesos laborales el Esta-
do puede ser condenado al pago de costos;
asimismo, el artculo 14 de la ley en mencin
establece que la condena de costas y costos
se regula conforme con la norma procesal
civil. Coligindose de ello que el Estado puede
ser condenado al pago de costos procesales.
Aadieron a ello que las resoluciones que fijen
Martes 13 de junio de 2017
Pleno jurisdiccional distrital Piura
En el pleno jurisdiccional
distrital laboral-Piura (8)
se abordaron los siguien-
tes aspectos:
Tema N 1. Con respecto
al rgimen laboral de
los serenos y policas
municipales, se resolvi
que los serenos y policas
municipales son del rgi-
men laboral pblico del
D. Leg. N 276 porque sus
labores no son netamen-
te manuales, salvo que
cuenten con sentencia
judicial firme con calidad
de cosa juzgada donde se
le reconozca el rgimen
laboral privado. (***)
Tema N 2. En el anlisis homologacin de boni-
de la cosa juzgada como
tal mandato deben encontrarse debidamente
motivadas en ese extremo.
Q Tema 3. Retenciones o descuentos por con-
cepto del Impuesto a la Renta de quinta categora
y aportes previsionales sobre los beneficios
determinante del rgimen jadores administrativos
laboral de los trabajadores y jurisdiccionales del
de servicios de las uni- Poder Judicial en el caso
versidades nacionales se de que se encuentren
afirm que las sentencias ubicados en los mismos
con calidad de cosa juzga- niveles salariales segn
da emitidas en un proceso escala remunerativa, in-
anterior vinculan para dependientemente de las
determinar el rgimen funciones realizadas.
laboral de los trabajadores
de servicios de las univer- Tema N 4. Al ser con-
sidades nacionales en el sultado sobre si el bono
caso concreto. jurisdiccional como base
integrante para el clculo
Tema N 3. Frente a de la CTS de los trabaja-
la homologacin de dores del Poder Judicial,
bonificaciones entre se afirm que: s corres-
trabajadores administra- ponde incluir el concepto
tivos y jurisdiccionales bono jurisdiccional como
del Poder Judicial se base para el clculo de
concluy que procede la la CTS en el caso de los
trabajadores del Poder
ficaciones entre traba- Judicial.
sociales ordenados pagar judicialmente. La
consulta fue: Resulta acertado que en la etapa
de ejecucin de una sentencia que dispone el
pago de beneficios sociales, estos resulten afec-
tos al pago del Impuesto a la Renta de quinta
categora y de los aportes previsionales por
ESPECIAL
LABORAL
parte del empleador como agente retenedor,
restndose as del monto ntegro ordenado
pagar en la sentencia? Y de considerarlo as:
Debe el rgano jurisdiccional previamente
fijar tales montos de deduccin y retencin? Por
tanto, se concluy que resulta procedente que el
empleador formule las retenciones correspon-
dientes a los tributos del Impuesto a la Renta
de quinta categora y los aportes para las AFP,
en virtud de lo dispuesto por los artculos 34,
67, 71 y 75 del D. Leg. N 774, Ley del Impuesto
a la Renta, as como en virtud de lo dispuesto
en los literales a) y d) del artculo 34, literal g)
del artculo 6, literal a) del artculo 71 y 51 del
TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado
mediante DS N 179-2004-EF, concordante
con los artculos 34, 35, 36 del TUO de la Ley
del Sistema Privado de Pensiones, aprobado
mediante el DS N 054-97-EF. El rgano jurisdic-
cional, en la sentencia, debe hacer mencin que
el monto a pagarse habr de encontrar afecto
a las deducciones y retenciones que por ley se
disponga al momento de ejecutarse.
Q Tema 4. Rgimen laboral al que pertenecen
los serenos, vigilantes y policas municipales.
Ante la consulta si: Los serenos, vigilantes y
los policas municipales que prestan servicios
a los gobiernos locales son considerados tra-
bajadores sujetos al rgimen laboral pblico o
al rgimen laboral de la actividad privada?; se
acord que los serenos, vigilantes y policas
municipales, teniendo en cuenta la naturaleza
de las actividades que realizan, corresponde a
las labores que realiza un obrero, por lo mismo
que resulta de aplicacin lo previsto por el
artculo 37 de la Ley N 29792, actual Ley
Orgnica de Municipalidades, el cual establece
que los obreros municipales estn sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada. (**) Z
[1] GUASP. Citado por Manuel Alonso Olea. En:
Derecho del Trabajo. Madrid: Editorial Civitas. 2001.
p. 783; [2]. NEVES Mujica, Javier. Introduccin al
derecho Laboral. Lima: Fondo Editorial de la PUCP.
2004. p. 15. [3] Ibid., p. 82; [4]Realizado en la ciudad
de Arequipa, los das 16 y 17 de setiembre de 2016, bajo
la denominacin de Pleno Jurisdiccional Nacional La-
boral y Procesal Laboral; [5] Realizado por la Corte de
Lima Norte, en el distrito de Independencia, el da 15
de julio de 2016, con el nombre de Pleno Jurisdiccio-
nal Distrital en Materia Laboral; [6]Realizado por la
Corte de ncash, los das 23 y 24 de junio de 2016, bajo
el nombre de Pleno Jurisdiccional Distrital en materia
Constitucional, Laboral, Civil y Familia; [7] Realizado
por la Corte del Santa, en la Ciudad de Chimbote, el
da 30 de setiembre de 2016, bajo el nombre de Pleno
Jurisdiccional Distrital Laboral de la Corte del Santa;
[8] Realizado por la Corte de Piura, en la ciudad de
Piura, el da 2 de agosto de 2016, bajo la denominacin
de Pleno Jurisdiccional Distrital en Materia Laboral.
(*) Nota del autor: contrastar con las posiciones adop-
tadas en las conclusiones plenarias del tema N 4 del
Pleno Jurisdiccional Distrital de ncash y del Tema N
1 del Pleno Jurisdiccional Distrital de Piura. (**) Nota
del autor: contrastar con las posiciones adoptadas en
las conclusiones plenarias del tema N 2 del Pleno Ju-
risdiccional Nacional Laboral y Procesal Laboral y del
Tema N 1 del Pleno Jurisdiccional Distrital de Piura.
(***) Nota de autor: contrastar con las posiciones
adoptadas en las conclusiones plenarias del tema N 2
del Pleno Jurisdiccional Nacional Laboral y Procesal
Laboral y del Tema N 4 del Pleno Jurisdiccional
Distrital de ncash.