EL USO DEL DINERO DE LOS GUANOS

En 1868 se inici el gobierno de Balta con la difcil tarea de reorganizar la

administracin pblica y desarrollar materialmente al pas. Sin embargo, el
problema ms delicado era el econmico debido al dficit de ms de 8 millones
de soles que afectaba al presupuesto nacional, principalmente por la disminucin
de la venta del guano en Europa y los gastos generados por el conflicto con
Espaa. Por ello, el gobierno pretenda pedir un prstamo a los consignatarios
del guano y cubrir la brecha presupuestaria; por su lado, en el Congreso existan
voces por eliminar el sistema de consignaciones. Fue en ese contexto que Balta
llam al ex-seminarista y periodista de oposicin Nicols de Pirola para asumir
el ministerio de Hacienda. Cabe decir que en esos momentos, casi ningn
poltico con aspiraciones en la funcin pblica quera asumir la responsabilidad
de tomar decisiones drsticas o impopulares frente a la agobiante crisis
econmica. Pirola vio el problema con toda claridad. Los consignatarios
nacionales no cumplan sus contratos con el Estado y retrasaban sus pagos
debido a la disminucin del precio del guano en los mercados europeos. Sucedi
que los nuevos abonos qumicos le hacan una feroz competencia. Por ello,
especulaban con los cargamentos y los almacenaban en los puertos esperando
el mejor momento para la venta del fertilizante. De este modo, el Estado no
reciba puntualmente sus remesas impidindole programar sus gastos. La
solucin era fcil pero al mismo tiempo delicada en aplicarse: quitarle el negocio
del guano a los consignatarios y discutir nuevas condiciones con quien ofreciera
mejores dividendos al pas. Finalmente, Pirola se inclin por esto. Por ello, el
joven ministro, de apenas 30 aos, quien deca no representar a ningn grupo
de poder, inici conversaciones con Augusto Dreyfus. Y el momento lleg. El 5
de julio de 1869 se firm en Pars el polmico Contrato Dreyfus por el cual el rico
comerciante judo-francs, en representacin de la Casa Dreyfus, se
comprometa a comprar al Per 2 millones de toneladas de guano por 73
millones de soles. Dreyfus deba adelantar 2 millones de soles en dos
mensualidades al momento de la firma del contrato y asumi el compromiso de
entregar cada mes, hasta marzo de 1871, la suma de 700 mil soles. Se
encargaba, adems, de hacerse cargo de todo el negocio del guano y a cancelar
la deuda externa peruana haciendo uso de las ganancias obtenidas por la venta
del abono. Para el Per era un buen negocio pues ya no deba preocuparse por
lo sin cumplimientos de los consignatarios. Adems, poda equilibrar su
presupuesto, programar sus gastos y, como si esto fuera poco, se olvidaba del
problema de su deuda con los acreedores ingleses. La reaccin de los
consignatarios nacionales fue violenta quienes basaban su protesta por ser hijos
del pas. Sus denuncias tuvieron eco en el poder judicial pero el Congreso, luego
de encendidos debates, aprob las condiciones del Contrato Dreyfus.

PRESIDENTES EN LA POCA DEL GUANO

(1845-1851) Ramn Castilla (1851-1854) Jos Rufino Echenique (1855-1862)

Ramn Castilla (1862-1863) Miguel San Romn (1863-1865) Juan Antonio Pezet
(1865-1868) Mariano Ignacio Prado (1868) Pedro Diez Canseco (1868-1872)
Jos Balta
 PORQUE SE ACABO EL GUANO
Los tiroteos y luchas internas formaban parte de la demanda del guano, pero en
1879 se produjo una guerra abierta entre tres naciones: Chile, Per y Bolivia. La
disputa se centr en los inmensos depsitos de guano del desierto de Atacama,
en la costa del Pacfico.

Bolivia reclamaba la tierra pero Chile cuestion la propiedad de la misma.

Despues de un par de provocaciones por ambas partes, Bolivia le declar la
guerra a Chile.

Per, ansioso por tener acceso a estos valiosos recursos apoy a Bolivia... fu
un error porque Chile tena la marina ms grande y eficaz de la regin y poda
bloquear fcilmente la linea costera del Atacama.

Todo termin un ao despus.

Chile recibi todo el territorio antes reclamado por Bolivia.
Con la ocupacin chilena de Bolivia -y la prdida de su costa- .
Per sufri una humillante derrota. Con todo el pas ocupado por Chile, su
presidente huy a Europa y el pas, profundamente endeudado y sin guano, cay
en un perodo de guerras civiles y caos.

CONSECUENCIAS DEL MAL USO DEL GUANO

Grave y de trgicas proyecciones fue para el Per fue la guerra y de nefasta
consecuencia de las cuales enumeramos:

- La prdida de Tarapac con toda su riqueza salitrera

- La prdida del ingente capital humano en los tres aos de guerra.
- Prdida de valiosos objetos de ciencia, artes, literatura llevados como botn de
guerra.
- Prdida de dinero que se llev a Chile en cupos, impuestos y exoneraciones
- Destruccin del aparato productivo, evidenciado en la destruccin de haciendas,
puertos, industrias, vas frreas.
- Ruina financiera y prdida de nuestro crdito externo.
- Destruccin de nuestra flota naval tanto de la marina de guerra como de los barcos
mercantes.
- Depreciacin de nuestra moneda.
- Saqueo de nuestros principales centros de cultura, entre ellos podemos mencionar a
la Universidad de San Marcos, la escuela de Medicina de San Fernando, la Biblioteca
Nacional del cual se llevaron los chilenos valiosas joyas bibliogrficas y documentos
histricos.
- Profunda crisis y declive espiritual, traumtico decaimiento ciudadano y dolor
profundo por el trastorno y hundimiento del pas.

CONSECUENCIAS DEL MAL USO DEL GUANO

- Que las autoridades regionales y/o departamentales deben tener conocimientos de
administracin y gestin pblica.
- Que en las regiones y/o departamentos se deben impulsar el desarrollo de la
comunidad teniendo en cuenta su realidad de la localidad.
- Que en coordinacin con organismo se capacite directamente al lugareo en cuanto
a mejorar la venta de su produccin local hacia los mercados de la capital, no
permitiendo los monopolios de grandes empresarios.

Jhon Kleimer Arteaga Mondragn 4 B

 TIEMPO EN QUE SE DIO ESTE PROCESO DEL GUANO

La Era del Guano, tambin llamada La Repblica del Guano, fue una poca de
la historia republicana del Per entre la dcada de 1840 y la de 1870 durante la cual la
exportacin del guano de las islas de la costa transformaron la economa y la poltica
nacional.

Se considera su inicio en 1845, con el primer gobierno del general Ramn Castilla.