Poder Judicial de Entre Ríos - LEY 5.140 (T.O. Según Decreto #404 - 95 MEOSP - B.O

1/9/2016 PoderJudicialdeEntreRosLEY5.140(T.O.SegnDecretoN404/95MEOSPB.O.
21/02/96)CONTABILIDADPUBLICA
CAPITULOPRELIMINARALCANCESDELALEY
Artculo 1 La presente ley regir los actos u operaciones de los que deriven
transformaciones o variaciones en la hacienda pblica, quedando comprendido en la
mismalosOrganosAdministrativoscentralizadosydescentralizadosdelEstado.
Paralosentesecarctercomercialoindustrialesestaleyserdeaplicacinsupletoria,en
tantosusrespectivasleyesorgnicasoestatutosnopreveanexpresamentelocontrario.
Las haciendas privadas, servicios o entidades en cuya gestin tenga intervencin el

Estado, quedan comprendidas en el rgimen de control instituido por esta ley y que les
resulteaplicablesenrazndelasconcesiones,privilegiososubsidiosqueselesacuerden
delosfondosopatrimoniodelestadoqueadministren.
CAPITULOIDELPRESUPUESTOGENERAL
TITULOICONTENIDO
Artculo 2 Los presupuestos comprendern todos los recursos previstos y los gastos
autorizadosparaelejercicio,loscualesfigurarnporseparado,porsusmontosinternosy
sin compensaciones entre s. Mostrar el resultado econmico y financiero de las
transacciones programadas para ese perodo en sus cuentas corrientes y de capital, as
comolaproduccindebienesyserviciosquegenerarnlasaccionesprevistas.
Lospresupuestosderecursocontendrnenumeracindelosdistintosrubrosdeingresosy
otras fuentes de financiamiento y los montos estimados para cada uno de ellos en el
ejercicio.
Las denominaciones de los distintos rubros de recursos debern ser lo suficientemente

especficas como para identificar las respectivas fuentes y se estructurarn en una
clasificacinbsicauniformeparatodoelsectorpblicoprovincial.
Enlospresupuestosdegastosseutilizarnlastcnicasmsadecuadasquedemuestrenel
cumplimiento de las polticas, planes de accin y produccin de bienes y servicios del
sector pblico provincial, la incidencia econmica y financiera de su ejecucin y la
vinculacinconsusfuentesdefinanciamiento.
La reglamentacin establecer las tcnicas de programacin presupuestaria y los

clasificadoresdegastosyrecursosqueseutilizarn.
TITULOIIESTRUCTURA
Artculo 3 La estructura del presupuesto adoptar las tcnicas ms adecuadas para

demostrarelcumplimientodelasfuncionesdelEstado,losrganosadministrativosque
lastenganasucargoylaincidenciaeconmicadelosgastosyrecursos.
TITULOIIIPROCEDIMIENTO
http://www.jusentrerios.gov.ar/biblioteca/ley5140tosegundecretono40495meospbo210296contabilidadpublica/ 1/55
1/9/2016 PoderJudicialdeEntreRosLEY5.140(T.O.SegnDecretoN404/95MEOSPB.O.21/02/96)CONTABILIDADPUBLICA
Artculo4Elejerciciofinancierocomienzael1deeneroal31dediciembredecada
ao. Las cuentas del presupuesto de recursos y gastos se cerrarn el 31 de diciembre de
cadaao.
Despusdeesafechalosrecursosqueserecaudenseconsiderarnpartedelpresupuesto
vigente,conindependenciadelafechaenquesehubierageneradolaobligacindepago
oliquidacindelosmismos.
Artculo5SialiniciodelejerciciofinancieronoseencontrareaprobadoelPresupuesto
General,regirelqueestuvoenvigenciaelaoanterior,conformealartculo81,inciso
10)delaConstitucinProvincial,conlosajustesquecorrespondanreferentesa:
1)Enlospresupuestosderecursos:
Eliminarlosrubrosderecursosquenopuedanserrecaudadosnuevamente.
Suprimirlosingresosprovenientesdeoperacionesdecrditopblicoautorizados,enlos
montoenquefueronutilizados
Estimarcadaunodelosrubrosderecursosparaelnuevoejercicio.
Excluir los excedentes de ejercicios anteriores correspondientes al ejercicio financiero

anterior, en el caso que el presupuesto que se est ejecutando hubiera previsto su
utilizacin.
Incluir los recursos provenientes de operaciones de crdito pblico en ejecucin, cuya

percepcinsepreveaocurriraenelejercicio.
2)Enlospresupuestosdegastos:
Eliminar los crditos presupuestarios que no deban repetirse por haberse cumplido los
finesparaloscualesfueronprevistos.
Incluir los crditos presupuestarios indispensables para asegurar la continuidad y

eficienciadelosservicios.
Adaptarlosobjetivosylascuantificacionesenunidadesfsicasdelosbienesyserviciosa
producir por cada entidad, a los recursos y crditos presupuestarios que resulten de los
ajustesanteriores.
Artculo 6 Una vez promulgada la Ley de Presupuesto General, el Poder Ejecutivo

procederaladistribucinanalticadelgasto.
La distribucin analtica del presupuesto de gastos consistir en la presentacin

desagregada hasta el ltimo nivel previsto de los clasificadores y categoras de
programacin utilizadas, de los crditos y realizaciones contenidas en la Ley de
PresupuestoGeneral.Eldictadodeesteinstrumentonormativoimplicarlaatribucindel
Poder Ejecutivo para uso de las autorizaciones para gastar y el empleo de los recursos
necesariosparasufinanciamiento.
Alosfinesdegarantizarunacorrectaejecucindelospresupuestosydecompatibilizarlos
resultados esperados con los recursos disponibles todas las jurisdicciones y entidades
debernprogramar,paracadaejercicio,laejecucinfsicayfinancieradelospresupuestos.
Artculo 7 Toda Ley que autorice gastos a realizar en el ejercicio no previstos en el

presupuesto general, deber determinar el recurso correspondiente y la incidencia en el
balancefinancieropreventivodelejercicio.Lasautorizacionesrespectivasylosrecursos
sernincorporadosalpresupuestogeneralporelPoderEjecutivoconformealaestructura
adoptada.
Artculo8ElPoderEjecutivo,enAcuerdodeMinistros,podrautorizargastosconla
obligacindedarcuentaenelmismoactoalaLegislatura:
a)Paraelcumplimientodeleyeselectorales.
b)Paraelcumplimientodesentenciasjudicialesfirmes.
c) En caso de epidemias, inundaciones y otros acontecimientos imprevistos que hagan

indispensablelaaccininmediatadelGobierno.
Loscrditosabiertosdeconformidadconlasdisposicionesdelpresenteartculodebern
incorporarsealpresupuestogeneral.
Artculo9Losgastosquedemandelaatencindetrabajososerviciossolicitadospor
tercerosuotrosorganismosnacionales,provincialesomunicipalesconfondosprovistos
por ellos y que, por lo tanto, no constituyen autorizaciones para gastar emergentes del
presupuesto, se denominarn gastos por cuenta de terceros, pero estarn sujetos a las
mismasnormasquedichasautorizacionesparasuejecucin.
Losgastosquedemandeelcumplimientodelegadosydonacionesconcargosaceptados
conformealasnormaspertinentesyqueporlotanto,noconstituyenautorizacionespar
gastar emergentes del presupuesto se denominarn cumplimiento de donaciones y
legados, pero estarn sujetos a las mismas normas que dichas autorizaciones para su
ejecucin.
Lossobrantesnosusceptiblesdedevolucinuotrodestino,seingresarncomorecursos
delejercicioenelmomentoenqueseproduzcan.
Podrn utilizarse cuentas de orden para registrar temporalmente, dentro de ejercicio,

operacionesquedeinmediatonosepuedenapropiardefinitivamente.
Artculo 10 Las disposiciones legales sobre recursos no caducarn al finalizar el

ejercicio en que fueron sancionadas y sern aplicables hasta tanto se las derogue o
modifique,salvoque,paralasmismas,seencuentreestablecidountrminodeduracin.
Artculo 11 Ningn rubro del presupuesto de recursos so podr destinar para atender
especficamentealpagodegastosdeterminados,conexcepcinde:
a)Losprovenientesdeoperacionesdecrditopblico.
b)Losprovenientesdedonaciones,herenciasolegadosafavordelEstadoprovincial,con
destinoespecfico.
c)Losquetenganafectacinespecficadispuestaporley.
Artculo12ElPoderEjecutivoaprobarlospresupuestosdelasempresasysociedades
delEstadoconlosajustesqueconsiderenecesariosantesdel31dediciembredecadaao.
SistasnopresentarensusproyectosdepresupuestosconladebidaanticipacinelPoder
Ejecutivoloelaborardeoficio.
CAPITULOIIDELAEJECUCIONDELPRESUPUESTO
TITULOIDELAAUTORIZACIONESPARAGASTAR
Artculo13Lasautorizacionesparagastarconstituirncrditosabiertosalosrganos
administrativosparaponerenejecucinelPresupuestoGeneralysernafectadosporlos
compromisosquesecontraigadeconformidadconelartculo14.Seconsideragastadoun
crditoyporlotantoejecutadoelpresupuestodedichoconcepto,cuandoquedaafectado
definitivamentealdevengarseungasto.
Seconsideradevengadoungastocuandosurgeunaobligacindepagoporlarecepcin
de bienes o servicios oportunamente contratados o por haberse cumplido los requisitos
administrativosdispuestosparaloscasosdegastossincontraprestacin.Seconsiderarn
gastosdelejerciciotodosaquellosquesedevenguenenelperodo,setraduzcanonoen
salidadedineroefectivodelTesoro.
Con posterioridad al 31 de diciembre de cada ao no podrn asumirse compromisos no

devengarsegastosconcargoalejercicioquesecierraenesafecha.
Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao calendario se

cancelarn, durante el ao siguiente, con cargo a las disponibilidades en caja y Banco
existentesalafechasealada.
Losgastoscomprometidosynodevengadosal31dediciembredecadaao,seefectuarn
alejerciciosiguiente,imputandolosmismosaloscrditosdisponiblesparaeseejercicio.
Artculo14Alosefectossealadosenelartculo13constituyeuncompromisoelacto
deautoridadcompetenteenvirtuddelcualloscrditossedestinanpreventivamenteala
realizacindegastos.
La etapa de compromiso se utilizar como mecanismo para efectuar preventivamente la

disponibilidaddeloscrditospresupuestariosyladelpagoparareflejarlacancelacinde
lasobligacionesasumidas.
NO se podrn adquirir compromisos para los cuales no exista disponibilidad de crdito

presupuestario.
Artculo 15 En cada ejercicio financiero slo podrn comprometerse gastos que

encuadrenenlosconceptosylmitesdeloscrditosabiertos,salvoloscasosprevistosen
elartculo8.
Artculo 16 No podrn contraerse compromisos cuando el uso de los crditos est

condicionadoalaexistenciaderecursosespeciales,sinoenlamedidadesurealizacin
salvo que, por su naturaleza, se tenga la certeza de la realizacin del recurso dentro del
ejercicio.
EntalcasosertomadaporelPoderEjecutivoconintervencinpreviadelMinisteriode
Economa.
Artculo 17 No podrn comprometerse erogaciones susceptibles de traducirse en

afectacionesdecrditosdepresupuestoparaejerciciofuturo,salvoenlossiguientescasos:
a) Para Obras y trabajos pblicos a ejecutarse en el trascurso de ms de un ejercicio

financiero,siemprequeresulteimposibleoantieconmicocontratarlapartedeejecucin
anual.
b)Paralasprovisiones,locacindeinmuebles,obrasoservicios,sobrecuyabaseseala
nica forma de asegurar la prestacin regular y continua de los servicios pblicos o la
irremplazablecolaboracintcnicaocientficaespecial.
c) para operaciones de crdito o financiamiento especial de adquisiciones, obras o

trabajos,siemprequeexistaautorizacinlegislativa.
d) Para el cumplimiento de leyes especiales cuya vigencia exceda de un ejercicio

financiero.
Enloscasosexcepcionalesprevistosenloscuatroapartadosprecedentes,sedeberincluir
encadapresupuestotodainformacinsobrelosrecursosinvertidosenaosanteriores,los
que se invertirn en el futuro y sobre el monto total del gasto, as como los respectivos
cronogramasdeejecucinfsica.
Artculo 18 Las provisiones, servicios u obras entre rganos administrativos

comprendidos en el presupuesto, que sean consecuencia del cumplimiento de sus
funcionesespecficas,constituirncompromisosparaloscrditosdelasdependenciasque
losrecibanyrecursosparelramodeentradasquecorresponda.
Artculo19Cumplidalaprestacinolascondicionesestablecidasenelactomotivodel
compromiso y previa verificacin del cumplimiento regular del proceso pertinente, se
procederasuliquidacinaefectosdedeterminarlasumaciertaquedeberpagarse.
La erogacin estar en condiciones de liquidarse cuando, por su concepto y monto,

corresponda al compromiso contrado, tomando como base la documentacin que
demuestreelcumplimientodemismo.
No podr liquidarse suma alguna que no corresponda a compromisos contrados en la

formaquedeterminanlosartculos15y18,salvoloscasosprevistosenlosartculos23
y25,segundoprrafo,queseliquidarcomoconsecuenciadelactoadministrativoque
dispongaladevolucin.
Artculo20Liquidadaslaserogacionessedispondrsupagomediantelaemisindela
ordencorrespondiente,quepodrserafavordeunacreedordeterminadoodelfuncionario
habilitadoalefecto.
Constituye orden de pago el documento, mediante el cual, la autoridad competente

dispone la entrega de fondos y se instrumentar en la forma que determina el Poder
Ejecutivo.
LasordenesdepagocaducarnalaodesuentradaenlaTesoreraGeneral,yencasode
reclamacindelacreedor,dentrodeltrminofijadoporlaleycomnparalaprescripcin,
deberpreverseelcrditonecesarioenelprimerpresupuestoposterior.
ElPoderEjecutivopodrampliarelplazoestablecidocuandolacoyunturafinancieraola
salvaguardadelosinteresesdelacreedoraslojustifiquen.
Artculo21Seprohibealasentidadesdelsectorpblicoprovincialrealizaraporteso
transferenciasaempresasosociedadesdelEstadocuyopresupuestonoestaprobadoen
los trminos de esta ley, requisito que tambin ser imprescindible para realizar
operacionesdecrditopblico.
TITULOIIDELOSRECURSOS
Artculo22Lafijacinyrecaudacindelosrecursosdecadaejercicioestaracargode
lasoficinasoagentesquedeterminenlasleyesylosreglamentosrespectivos.
Losrecursospercibidos,cualquieraseasuorigen,debernseringresadosenlaTesorera
General o en las Tesoreras Centrales de los organismos descentralizados antes de la
finalizacindeldahbilsiguientealdesupercepcin.
El Poder Ejecutivo, con intervencin del Ministerio de Economa, podr facultar a la

autoridad que estime competente a ampliar esta plazo cuando las circunstancias as lo
justifiquen y a depositar ingresos provenientes de explotacin de servicios en las
tesorerasdeorganismoscentralizadosqueporsusfuncionesaslorequieran.
Artculo23Seconsiderarncomorecursosdelejercicioaquellosqueseprevnrecaudar
duranteelperodoencualquierorganismo,oficinaoagenciaautorizadaapercibirlosen
nombre de la administracin provincial, el financiamiento proveniente de donaciones,
operacionesdecrditopblico,representenonoentradadedineroefectivoalTesoroylos
excedentes de ejercicios anteriores que se estimen existentes a la fecha de cierre del
ejercicioanterioralquesepresupuesta.
LosingresoscorrespondientesasituacionesenlasqueelEstadoseadepositariootenedor
temporarionoconstituyenrecursos.
Artculo 24 La concesin de exenciones, quitas, moratorias o facilidades para la

recaudacindelosrecursos,slopodrserdispuestaenlascondicionesquedeterminen
lasrespectivasleyes.
Lassumasacobrarporlosrganosadministrativos,queunavezagotadaslasgestionesde
recaudacinseconsiderenincobrables,podrnasserdeclaradasporelPoderEjecutivo.
Tal declaracin no importar renunciar al derecho el cobro ni invalida su exigibilidad
conformealasrespectivasleyes.
Lasumasacobrarporlosrganosadministrativos,queunavezagostadaslasgestionesde
recaudacinseconsiderenincobrables,podrnasserdeclaradasporelPoderEjecutivo.
Tal declaracin no importar renunciar al derecho al cobro ni invalida su exigibilidad
conformealasrespectivasleyes.
El Decreto por el que se declare la incobrabilidad deber ser fundado y constar, en los
antecedentesdelmismo,lasgestionesrealizadasparaelcobro.
Artculo25Ningunaoficina,dependenciaopersonarecaudadorapodrutilizarporsi
los fondos que recaude. Su importe total deber depositarse de conformidad con lo
previstoenelartculo22ysuempleoseajustaralosdispuestoenelTtuloIdelpresente
CaptuloII.
Quedanexceptuadosdeestadisposicin,ladevolucindeingresospercibidosenms,de
pagosimprocedentesoporerrorylasmultasorecargosquelegalmentequedensinefecto
oanulados,encuyocaso,laliquidacinseefectuarporrebajadelrubroderecursosal
queselehubiereingresado,auncuandoladevolucinseoperaseenejercicioposteriores.
TITULOIIICONTRATACIONES
Artculo26Todocontratoserealizarporremateolicitacinpblicacuandosederiven
recursos.LascomprasdelEstadoadmitenlossiguientesprocedimientos:
a)Licitacinpblicaoprivada.Serpblicacuandoelimporteacontratarsupereelmonto
que fije la ley anual de presupuesto para licitacin privada y no est contemplada en
ningunaexcepcinquefijaestaleylainvitacinaparticipardeberealizarsepormedios
decomunicacinpblicosescritos.
Serprivadacuandoelimportenosupereelmontoquefijelaleyanualdepresupuesto.En
estos casos la invitacin a participar se realizar mediante comunicacin directa a un
nmeromnimode3(tres)firmas.
b) Solicitud de cotizaciones: Es de aplicacin hasta el monto que fije la ley anual de

presupuesto. Cuando se trate de bienes o servicios normalizados caractersticas
homogneas, que sean fciles de obtener y que tengan un mercado permanente, podrn
adquirirse mediante este procedimiento superando dicho tope. Tales bienes o servicios
sernespecficamentedeterminadosporelPoderEjecutivomediantereglamentacin.
c)ConcursodeMritosyAntecedentes:
Serutilizadocuandoloscriteriosdeseleccinrecaiganprimordialmenteenfactoresno
econmicos.Laconvocatoriaaparticiparsepodrrealizarenformapblicaoprivada.
d) Iniciativa privada: Mediante este procedimiento, cualquier persona fsica o jurdica

podr efectuar una presentacin para la ejecucin de obras o presentacin de servicios
especiales que constituyan una realizacin novedosa u original, o que impliquen una
innovacin cientfica o tecnolgica. Las misma deber contener los lineamientos que
permitansuidentificacinycomprensin,suviabilidadjurdica,tcnicayeconmica.En
casodeconsiderarelPoderEjecutivoqueelproyectoofrecidorespondealinterspblico,
previa evaluacin de los organismos tcnicos correspondientes, deber emitir el acto

jurdicoqueaslodeclareyelprocedimientodecontratacinqueseopte.
e)Concursodeproyectointegrales:Serdeaplicacincuandonosehubierandeterminado
detalladamentelasespecificacionesdelobjetodelcontrato.Elmismodebeserdecarcter
pblico.
f)Subastapblicaoremate.
g)Porlasnormasqueseacuerdenconlasinstitucionesfinancierasinternacionalescuando
setratedecontratacionesquesefinancienconrecursosprovenientesdeaquellas.
h)Contratacindirectaporvadeexcepcin.
Artculo 27 No obstante lo expresado en el artculo 26, podr contratarse: a) Por

licitacinprivada,cuandoelmontodeoperacinnoexcedadecincuentamil($50.000)
pesos.
b)Hastadiezmil($10.000)pesos,segnloreglamenteelPoderEjecutivo.
c) La contratacin directa por va de excepcin se podr realizar bajo los siguientes

mtodosomodalidades:
a)Contratacindirectaenbaseapreciotestigo:esteprocedimientoesaplicablecuandose
tratedebienesoserviciosnormalizadosodecaractersticashomogneasyelpreciodelos
mismos se manifieste con regularidad en los mercados de acuerdo a las tendencias
estadsticas.Enestoscasossepodrseleccionaralcontratistasiempreycuandoelprecio
convenidoyelmontodelacontratacinnosuperenlaspautasquefijelareglamentacin.
b) Libre eleccin por negociacin directa: Se podr aplicar este procedimiento de

seleccindecontratistacuandosepresentenlossiguientescasossinperjuiciodeaplicarlo
dispuestoenelincisoa):
1)LoscontratoscelebradosentrelasentidadesdelEstado,seannacionales,provincialeso
municipales.
2) Cuando la solicitud de cotizaciones, concurso de mritos y antecedentes o subasta

pblicaoremateresultarendesiertosonosepresentarenofertasvlidasoadmisiblesoque
lasmismasseanmanifiestamenteinconvenienteslacontratacindeberhacerseconbasey
especificacionesidnticasalasdelprocedimientofracasadoy,ensucaso,coninvitacina
los oferentes originales, adems de las que estime necesario la administracin. Tambin
ser de aplicacin este punto despus del segundo llamado fracasado en licitacin y
concursodeproyectosintegrales.
3)Paralaadquisicin,ejecucinorestauracindeobrasdearte,cientficasohistricas,
cuandoseaposibleelconcursodemritosyantecedentesyseanconfiadasaempresaso
personasespecialmentedeprobadacompetencia.
4)Paralareparacindemaquinarias,equiposomotorescuyodesarme,trasladooexamen
previoenrelacinalvalordelbienresulteoneroso.Estaexcepcinnopodraplicarsea
lasreparacionescomunesdemantenimientopreventivo.
5)Paraadquirirbienesocontratarservicioscuyafabricacinosuministroseaexclusivade
quienestenganprivilegioparaello,oquesloseanposedosporpersonasoentidadesque
tenganexclusividadparasuventa,siemprequenoseaposiblesusustitucinporbienes
similares. La marca de fbrica no constituye causal de exclusividad, salvo que
tcnicamente se demuestre que no hay sustitutos convenientes. Esta condicin de
exclusividaddebersercertificadaporlaUnidadCentraldeContratacin.
6)Laadquisicindebienesquenoseproduzcanosuministrenenelpasyqueconvenga
efectuarporintermediodeorganismosinternacionalesalosqueestadheridalaNacin
ArgentinaolaProvinciadeEntreRosenparticular.
7) La adquisicin de material docente o bibliogrfico cuando la misma se efecte a

editorialesoaempresasquelasrepresentenenformaexclusiva.
8)Lascontratacionesqueserealicenenelmarcodeacuerdosintergubernamentalesocon
entidadesestatalesextranjerasqueinvolucrenunintercambiocompensadoconproductos
fabricadosenlaProvinciaparaexportacin.
9) Cuando existan probadas razones de urgencias no previsibles tales como catstrofes

sociales, econmicas o sanitarias y no sea posible aplicar otro procedimiento y que su
realizacin resienta seriamente el servicio, o mediante situacin de emergencia en el
territorioprovincialopartedel.
10)Lacontratacindemediosdecomunicacinconelfindepublicaractosdegobierno,
para lo cual la reglamentacin deber fijar los alcances teniendo en cuenta el rango del
funcionarioautorizante.
11) La adquisicin de semovientes, semillas y plantas, cuando se trate de ejemplares de

caractersticasespeciales.
12) Se podr utilizar este procedimiento en obras pblicas cuando el contratista sea un
consorcio vecinal, sociedad cooperadora, u otro ente de bien pblico similar, siempre y
cuandoelmismocuenteconcapacidadlegalyeconmicaparacontratar.
13) Cuando las circunstancias exijan que las operaciones del gobierno se mantengan
secretas.
14)Lacompradebienesenrematepblico.ElPoderEjecutivodeterminarenqucasosy
condiciones deber establecerse previamente un precio mximo a abonarse en la
operacin.
Artculo28Loslmitesestablecidosenlosincisosa)yb)delartculo27podrnser
actualizados por el Poder Ejecutivo, en funcin de la variacin de un ndice promedio
entreelIndicedePreciosalConsumidorNivelGeneralyeldePreciosMayoristasNivel
general.
Artculo 29 El Poder Ejecutivo determinar las condiciones generales y particulares

paralaslicitacionesdemodoquefavorezcanlaconcurrenciadelamayorcantidadposible
deoferentes,eltratamientoigualitariodelosmismosyelcotejodeofertasycondiciones
anlogas.
Artculo30ElPoderEjecutivopodrautorizarencadacasoomediantereglamentacin
general, la realizacin de licitaciones anticipadas cuando as convenga conforme lo
establecidoenelartculo17.
Artculo31Cuandosedispongaelrematepblicodebienesdecualquiernaturaleza,
deber fijarse previamente un valor base que ser estimado con intervencin de las
reparticiones tcnicas que sean competentes, salvo que existan razones de urgencia o
convenienciaencuyocasoseharnconstar.
Artculo 32 Las autoridades superiores de los Poderes del Estado determinarn los
funcionariosqueautorizarnyaprobarnlascontratacionesensusrespectivassedes.
Artculo33ElPoderEjecutivoreglamentarlasdemscondicionesquedebernreunir
las contrataciones, fijando nmero de empresas a invitar, uso de medios publicitarios,
plazosdepublicacin,depsitosdegaranta,inscripcinenregistros,requisitosparalas
preadjudicaciones y adjudicaciones definitivas, muestras, normas de tipificacin y otras
queseconsiderenconvenientes.
TITULOIVDELCREDITOPUBLICO
Artculo34Elcrditopblicoserigeporlasdisposicionesdeestaley,sureglamentoy
porlasleyesqueapruebanlasoperacionesespecficas.
Se entiende por crdito pblico a la capacidad que tiene el Estado provincial para
endeudarse, con el objeto de captar medios de financiamiento para realizar inversiones
reproductivas, para atender casos de necesidad o inters provincial, para reestructurar o
refinanciarsuspasivosincluyendolosrespectivosintereses,oparaencararprogramasde
transformacindesuadministracin.
Artculo 35 El endeudamiento que resulte de las operaciones de crdito pblico, de

denominadeudapblicaypuedeoriginarseen:
a) La emisin y colocacin de ttulos, bonos u obligaciones de mediano y largo plazo,

constitutivosdeunemprstito.
b) La contratacin de prstamos con instituciones financieras considerando las

autorizacionesqueanualmentefijarelPresupuestooleyespecfica.
c)Lacontratacindeobras,serviciosoadquisicionescuyopagototaloparcialseestipule
realizarenmsdeunejerciciofinanciero.
d)Elotorgamientodeavales,fianzasygarantas,cuyovencimientosupereelperododel
ejerciciofinanciero.
e)Laconsolidacin,conversinorenegociacindeotrasdeudas.
Noseconsideradeudapblica,aladeudadelTesoro.
Artculo36Alosefectosdeestaley,ladeudapblicaseclasificaeninternayexternay
endirectaeindirecta.
Se considera deuda interna a la contrada con personas fsicas o jurdicas residentes o

domiciliadas en la Repblica Argentina, y cuyo pago es exigible dentro del territorio
nacional. Se entiende por deuda externa a la contrada con otro estado u organismo
internacional,oconcualquierotrapersonafsicaojurdicasinresidenciaodomicilioenel
pas,ycuyopagopuedeserexigiblefueradesuterritorio.
LadeudapblicadirectadelaAdministracinProvincialeslaasumidaporlamisma,en
calidaddedeudorprincipal.
Ladeudapblicaindirectaeslaconstituidaporcualquierpersonafsicaojurdica,pblica
oprobada,distintadelaadministracinprovincial,peroquecuentaconsuaval,fianzao
garanta.
Artculo 37 El rgano rector del sistema de crdito pblico ser la Secretara de

Haciendaysumisinserasegurarunaeficienteprogramacin,utilizacinycontrolde
losmediosdefinanciamientoqueseobtenganmedianteoperacionesdecrditospblicos.
Artculo 38 Sern materia de competencia del rgano rector del sistema de crdito
pblico,lassiguientes:
a)Participarenlaformulacindelosaspectoscrediticiosdelapolticafinanciera.
b)Tramitarlassolicitudesdeautorizacinparainiciaroperacionesdecrditopblico.
c) Normalizar los procedimientos de emisin, colocacin y rescate de emprstitos, as

comotambinlacontratacinyamortizacindeprstamos.
d) Fiscalizar la aplicacin a los fines especficos, de los medios de financiamiento

obtenidosmediantelasoperacionesdecrditopblico,sinperjuiciodelacompetenciaen
lamateriadelosrganosdecontrol.
e)Organizarymanteneractualizadoalregistrodelasoperacionesdecrditopblico,para
locualtodaslasjurisdiccionesyentidadesdelsectorpblicoprovincialdebernatender
losrequerimientosdeinformacinrelacionadosconelmencionadoregistro,enlosplazos
queestipuleparacadacasoelrganorectordelsistemadecrditopblico.
f)realizarlasestimacionesyproyeccionespresupuestariasdelserviciodeladeudapblica
ydelosdesembolsoscorrespondientesacadaoperacindecrditopblico,suministrando
lainformacinpertinentealasdistintasreasdelaadministracinfinancieraprovincial.
g)Todaslasdemsqueleasignelareglamentacin.
Artculo39Ningnorganismopodriniciartrmitepararealizaroperacionesdecrdito
pblicosinlaautorizacindelaSecretaradeHacienda.
Artculo 40 Toda operacin de crdito pblico deber estar prevista en la Ley de

Presupuesto del ao respectivo o ser dispuesta por una ley especial las que debern
contenercomomnimo:
Montomximodelaoperacin.
Destinodelfinanciamiento.
Artculo41Cumplidoslosrequisitosfijadosporestaley,lasempresasysociedadesdel
Estado podrn realizar operaciones de crdito pblico dentro de los lmites que fije su
responsabilidadpatrimonialydeacuerdoconlosindicadoresquealrespectoestablezcala
reglamentacin.
Artculo42ElPoderEjecutivoProvincialpodrrealizaroperacionesdecrditopblico
para reestructurar la deuda pblica mediante su conversin, consolidacin o
renegociacin,enlamedidaqueelloimpliqueunmejoramientodelosmontos,plazos,y/o
interesesdelasoperacionesoriginales.
Artculo43Elserviciodeladeudaestarconstituidoporlaamortizacindelcapitaly
el pago de los intereses, comisiones y otros cargos que eventualmente puedan haberse
convenidoenlasoperacionesdecrditopblico.
Los presupuestos de las entidades del sector pblico debern formularse previendo los
crditosnecesariosparaatenderelserviciodeladeuda.
CAPITULOIIDELREGISTRODELASOPERACIONES
Artculo 44 Todos los actos u operaciones comprendidos en la presente ley deben

hallarserespaldadospormediodedocumentosyregistrarsecontablementedemodoque
permitalaconfeccindecuentas,estadosdemostrativosybalancesquehaganfactiblessu
medicinyjuzgamiento.
Serobjetodelsistemadecontabilidadgubernamental:
a)registrarsistemticamentetodaslastransaccionesqueproduzcanyafectenlasituacin
econmicafinancieradelasjurisdiccionesyentidades.
b)Procesaryproducirinformacinfinancieraparalaadopcindedecisionesporpartede
los responsables de la gestin financiera pblica y para los terceros interesados en la
misma.
c)Presentarlainformacincontableylarespectivadocumentacindeapoyoordenanzas
detalformaquefacilitenlastareasdecontrolyauditora,seanstasinternasoexternas.
d)Permitirquelainformacinqueseproceseyproduzcasobreelsectorpblicoprovincial
seintegrealsistemadecuentasnacionales.
e)Obtenerdiferentestiposdecostosydeotrosindicadoresdeeficiencia.
Elsistemadecontabilidadgubernamentaltendrlassiguientescaractersticasgenerales:a)
Ser comn, nico, uniforme y aplicable a todos los organismos del sector pblico
provincial.
b)Permitirintegrarlasinformacionespresupuestarias,delTesoroypatrimonialesdecada
entidadentresy,asuvez,conlascuentasprovinciales.
c)Expondrlaejecucinpresupuestaria,losmovimientosysituacionesdelTesoroylas
variaciones,composicinysituacindelpatrimoniodelasentidadespblicas.
d)estarbasadoennormascontables,aplicablesenelsectorpblico.
Artculo45Elregistrodelasoperacionesseintegrarconlossiguientessistemas:1)
Financiero,quecomprender:
a)Presupuesto.
b)Fondosyvalores.
2)Patrimonial,quecomprender:
a)BienesdelEstado.
b)Deudapblica.
Comocomplementodeestossistemas,sellevarnlosregistrosnecesariosparaloscargosy
descargosqueseformulenalaspersonasoentidadesobligadasarendircuentasdefondos,
valores,bienesoespeciesdepropiedaddelEstado.
ElPoderEjecutivo,elPoderLegislativoyelPoderJudicialestnobligadosallevarlos
registrosdeejecucinpresupuestaria,comomnimodebernregistrarse:laliquidacinoel
momento en que se devenguen los recursos y su recaudacin efectiva y, en materia de
gastos,ademsdelmomentodeldevengado,lasetapasdelcompromisoydelpago.
Artculo46Lacontabilidaddelpresupuestoregistrar:
1)Conrelacinalclculoderecursos:losimportescalculadosylosrecaudadosporcada
ramodeentradasdemaneraquequedeindividualizadosuorigen.
2)Conrelacinacadaunodeloscrditosdelpresupuesto:a)Elmontoautorizadoysus
modificaciones.
b)Laserogacionesdevengadas.
c)Loincluidoenordenesdepago.
Artculo 47 La contabilidad de fondos y valores registrar las entradas y salidas del

tesoro,provenganonodelaejecucindelpresupuesto.
Artculo 48 La contabilidad de bienes del Estado registrar las existencias y

movimientodelosbienes,conespecialdeterminacindelosqueingresenalpatrimonio
por ejecucin del presupuesto o por otros conceptos, de modo de hacer factible el
mantenimientodeinventariospermanentes.
Artculo49Lacontabilidaddeladeudapblicaregistrarlasautorizacionesdeemisin
deemprstitosuotrasformasdelusodelcrdito,sunegociacinycirculacinserrandola
deudaconsolidadadelaflotante.
Artculo 50 Los registros de cargo y descargo se llevarn como consecuencia de las

contabilidadesrespectivasydemostrarn:
1)Paraelmovimientodefondosyvalores:lassumasporlascualesdebenrendircuentas
losquehanpercibidofondosovaloresdelEstado.
2) Para los bines del Estado: los bienes o especies en servicios, guarda o custodia
manteniendoactualizadoslosdatosdelosfuncionariosacuyocargoseencuentren.
Artculo51LaContaduraGeneraltendrcompetenciapara:
a)Dictarlasnormasdecontabilidadgubernamentalparatodoelsectorpblicoprovincial.
Enesemarcoprescribirlametodologacontableaaplicarylaperiodicidad,estructuray
caractersticasdelosestadoscontablesfinancierosaproducirporlasentidadespblicas.
b) Cuidar que los sistemas contables que prescriba puedan ser desarrollados e
implementados por las entidades, conformes a su naturaleza jurdica, caractersticas
operativasyrequerimientosdeinformacindesudireccin.
c)Asesoraryasistir,tcnicamenteatodaslasentidadesdelsectorpblicoprovincialenla
implantacindelasnormasymetodologasqueprescriba.
d) Coordinar el funcionamiento que corresponda instruir para que se proceda al registro

contable de las actividades desarrolladas por las jurisdicciones de la Administracin
Centralyporcadaunadelasdemsentidadesqueconformenelsectorpblicoprovincial.
e)Llevarlacontabilidadgeneraldelaadministracinpblicaprovincial,realizandolas
operaciones de ajuste y cierre necesarias y producir anualmente los estados contables
financieros para su elevacin a la Honorable Legislatura, de acuerdo a lo previsto en el
artculo81,inciso13)delaConstitucinProvincial.
f)Administrarunsistemadeinformacinfinancieraquepermanentementepermitaconocer
las gestin presupuestaria, de Caja y patrimonial, as como los resultados operativos,
econmicosyfinancierosdelsectorpblicoprovincial.
g) Organizar el archivo general de documentacin financiera de la administracin

provincial.
h)Organizarymantenerenoperacinunsistemaqpermanentedecompensacindedeudas
intragubernamentales.
CAPITULOIVDELACUENTAGENERALDELEJERCICIO
Artculo 52 Antes del 30 de abril de cada ao se formular una cuenta general del
ejercicioquedebercontener,comomnimo,lossiguientesestadosdemostrativos:
1)Delaejecucindelpresupuestoconrelacinaloscrditos,indicandoporcadauno:
a)Montooriginal.
b)Modificacionesintroducidasduranteelejercicio.
c)Montodefinitivoalcierredelejercicio.
d)Erogacionesdevengadas.
e)Saldonoutilizado.
2)Delaejecucindelpresupuestoconrelacinalclculoderecursos,indicandoporcada
rubro:
a)Montocalculado.
b)Montoefectivamenterecaudado.
c)Diferenciaentrelocalculadoylorecaudado.
3)Delaaplicacindelosrecursosaldestinoparaelquefueroninstituidos,detallandoel
montodelasafectacionesespecialesconrespectoacadacuentadeingreso.
4)Delasautorizacionesdelascuentasaqueserefiereelartculo9.
6) Del resultado financiero del ejercicio por comparacin entre las erogaciones
devengadas y las sumas efectivamente recaudadas o acreditadas en cuenta para su
financiacin.
7)Delmovimientodefondosyvaloresoperadosduranteelejercicio.
8)DelasituacindelTesoro,indicandolosvaloresactivosypasivosyelsaldo.
9) de la deuda pblica clasificada en consolidada y flotante al comienzo y cierre del

ejercicio.
10) De la situacin de los bienes del estado, indicando las existencias al iniciarse el
ejercicio,lasvariacionesproducidasduranteelmismocomoresultadodelaejecucindel
presupuestooporotrosconceptosylasexistenciasalcierre.
11)Unaelevacintcnicadelossiguientesaspectos:
1)LaeficaciaenelobjetivoymetaprevistaenelPresupuesto.
2)Elcomportamientodeloscostosydeotrosindicadoresdeeficienciaenlaproduccin
pblica.
3)Lagestinfinancieradelsectorpblicoprovincial.
La cuenta general ser elevada al Poder Ejecutivo antes del 15 de mayo del ejercicio
siguiente al cerrado, para su remisin a la Legislatura en los trminos del artculo 81,
inciso13)delaConstitucindelaProvincia.
CAPITULOVDELAGESTIONDELOSBIENESDELAPROVINCIA
Artculo53ElpatrimoniodelaProvinciaseintegraconlosbienesque,pordisposicin
expresa de la ley o por haber sido adquiridos por sus organismo, son de propiedad
provincial.
Artculo 54 La administracin de bienes de la Provincia estar a cargo de las

jurisdiccionesyorganismosquelostenganasignadosoloshayanadquiridoparasuuso.
ElPoderEjecutivodeterminarelorganismoquetendrasucargolaadministracindelos
bienesenlossiguientescasos:
a)Cuandonoestnasignadosaunserviciodeterminado.
b)Cuandocesedichaafectacin.
c)Enelcasodelosinmuebles,cuandoquedarensinusoodestinoespecfico.
Artculo55LosbienesinmueblesdelaProvincianopodrnenajenarsenigravarseen
forma alguna sin expresa disposicin de ley que, al mismo tiempo deber indicar el
destino de su producido, en cuyo defecto, pasar a integrar el conjunto de recursos
aplicadosalafinanciacingeneraldelpresupuesto.
Artculo56Losbienesmueblesdeberndestinarsealusoconsumoparaelquefueren
adquiridos. Toda transferencia posterior deber formalizarse mediante al acto
administrativocorrespondiente,siendorequisitoindispensablequeelorganismoalcualse
transfieracuenteconcrditodisponibleenelpresupuestoparaserafectadoporelvalorde
losbienesquereciba.
El Poder Ejecutivo con intervencin del Ministerio de Economa podr disponer

excepciones a esta norma, mediante disposicin expresa en cada oportunidad, en los
siguientescasos:
a)Cuandoporprocesosderacionalizacin,fusinosupresindeoficinasodependencias,
sea conveniente dar destino distinto a bienes en existencia o su venta resulte
antieconmica.
b)Cuandoaslojustifique,conrazonesfundadas,lalaboraccidentaloextraordinaria,en
cuyo caso podr asignar bienes en prstamo o uso temporario por el trmino de dicha
labor,adependenciasprovinciales,nacionales,municipalesoEmpresadelEstado.
c)CuandoelmontodelosbienesatransferirnoexcedaellmiteestablecidoenelIncisob)
delartculo27,porcadarganoadministrativoquerecibalosbieneseneltranscursodel
ejercicio.
d) Cuando de la aplicacin de la misma resulte un evidente perjuicio a los intereses

provincialesoseplanteendificultadespresupuestariasinsalvables,encuyocaso,deber
incluirunainformacinespecialenlacuentageneraldelejerciciocorrespondiente.
Artculo 57 Podrn transferirse los bienes muebles, sin cargo, entre Reparticiones del
Estado Provincial cuando no presten utilidad o pueda lograrse de tal manera, su mejor
aprovechamiento.Enloscasosdedonacionesdebienes,seprocedercomoloestableceel
artculo45delaConstitucindelaProvincia.
Artculo 58 Podrn permutarse bienes muebles, cuando el valor de los mismos sea
equivalente. La valuacin deber establecerse por oficina tcnica competente, que
asimismodeberpronunciarseconrespectoalacalidadycaractersticasdelosbienesa
permutar.
Paralapermutaseaplicarnlasmismasdisposicionesqueparalacompraolaventa.
FacltaseadesfectarbienesmueblesybienesmueblesregistablesdeldominioProvincial,
alosefectosdepoderserentregados,previavaluacindelaoficinatcnicacompetente,
comopartedepagodelosnuevosbienesaadquirirensureemplazo(Textos/Ley9667
B.O.4/1/06)
Artculo59CompeteralasautoridadessuperioresdelosPoderesdelestado,oalos
funcionarios en quienes las mismas deleguen la facultad, y a las de organismos
especialmenteautorizadosporlaley,laaceptacindedonacionesafavordelaProvincia.
Artculo60Enconcordanciaconlosestablecidoenelartculo48,todoslosbienesdel
Estado formarn parte del inventario general de bienes de la Provincia, que deber
mantenersepermanentementeactualizado.
El Poder Ejecutivo podr disponer relevamiento totales o parciales de bienes en las

oportunidadesqueestimenecesario.
CAPITULOVIDELSERVICIODELTESORO
Artculo 61 El Tesoro de la Provincia se integra con los fondos, ttulos y valores

ingresadosensusorganismosmedianteoperacionesderecaudacinodeotranaturaleza,
exceptolassituacionesmencionadasenelsegundoprrafodelartculo23.
Artculo 62 La Tesorera General de la Provincia, que estar a cargo de un Tesorero

General, y las de los organismos descentralizados, segn corresponda, centralizarn el
ingresodefondosyelcumplimientodelasordenesdepago,correspondindoles,adems,
lacustodiadelosfondos,ttulo,yvaloresqueseponganasucargo,sinperjuiciodeotras
funcionesqueselesasignen.
Igual procedimiento aplicarn los organismos centralizados que establece el ltimo

prrafodelartculo22.
Artculo63Lostesorerossernresponsablesdelexactocumplimientodelasfunciones
quelegalmentetenganasignadasydelregistroregulardelagestinasucargo.
En particular, no podrn dar entrada o salida de fondos, ttulos y valores cuya

documentacinnohayasidointervenidapreviamenteporlaContaduradelosorganismos
descentralizados,segncorresponda.
Artculo64LosfondosqueadministrenlasdistintasTesorerasserndepositadosenla
institucin bancaria que determine el Poder Ejecutivo mediante licitacin pblica. No
obstante debern respetarse hasta su vencimiento los compromisos contrados en este
aspectoconlosadjudicatariosdelBancodeEntreRos.
Artculo 65 No obstante lo dispuesto en el artculo 11, el Poder Ejecutivo, o los

funcionarios autorizados al efecto, podrn disponer la utilizacin transitoria de fondos
paraefectuarpagoscuando,porrazonescircunstancialesodetiempo,debahacersefrentea
apremiosfinancieros.Dichaautorizacintransitorianosignificarcambiodefinanciacin
nidedestinodelosrecursosydeberquedarnormalizadaeneltranscursodelejercicio,
cuidando de no provocar dao en el servicio que deba prestarse con fondos
especficamenteafectados,bajoresponsabilidaddelaautoridadquelodisponga.
Artculo66ElPoderEjecutivopodrautorizaralosrganosadministrativosamantener
fondos denominados permanentes o de caja chica, de conformidad al rgimen que
instituya, para ser utilizados en la atencin de pagos cuya caracterstica, modalidad o
urgencia,nopermitaaguardarlarespectivaprovisindefondosoparalosgastosdemenor
cuanta,quedebaabonarsealcontado,parasolucionarproblemasmomentneosdeescaso
valor,cuyanecesidadsepresentaimprevistamente.
LaentregadefondosporpartedelaTesoreraGeneralodelastesorerasdelosorganismos
descentralizados, a las dependencias o servicios en que se autoricen, constituir un
anticipo,queseregistrarencuentasporseparado,demaneraqueperidicamentepuedan
formularselasliquidacionesrespectivasenlostrminosdelosartculo19y20.
Artculo67ElPoderEjecutivoautorizaralaTesoreraGeneraldelaProvinciaaemitir
LetrasdelTesorouotrasobligacionesnegociables,paracubrirdeficienciasestacionales
decaja,hastaelmontoquefijeanualmentelaLeydePresupuestoGeneral.Desuperarse
eselapsosinserreembolsadossetransformarnendeudapblicadebiendocumplircolos
requisitosquealrespectoseestablecenenestaley.
CAPITULOVIIDELSERVICIODECONTABILIDAD
Artculo 68 La Contadura General de la Provincia ejercer el control interno de la

gestineconmicofinancieradelahaciendapblica,cuyosefectostendraccesodirecto
atodotipodedocumentacinyregistrosreferidosalmbitodesucompetencia,enusode
lasfuncionesquetieneestablecidasydelastcnicasusualesdecontrol.
Artculo 69 La Contadura General de la Provincia estar a cargo de un Contador

General,queserdesignadodeconformidadconloprescriptoporlosartculos140y141
delaconstitucinyestarintegradaporunSubcontadorGeneral,uncuerpodecontadores
ydemspersonalqueleasignelaLeydePresupuesto.
En cada de las jurisdicciones del Poder Ejecutivo, organismos descentralizados y

autrquicos, como as tambinn aquellas centralizadas que lo decida, la Contadura
general designar Contadores Auditores, que ejercern las funciones de control que les
seanasignadasconformealareglamentacin.
Artculo70ElSubcontadorGeneralserelsubrogantedelContadorgeneralencasosde
ausenciaoimpedimentodeste.Podrademscompartirlaatencindeldespachosinque
elloimpliquesubrogarloenlosderechosyobligacionesquelaConstitucinProvincialy
lapresenteleyleacuerdanaaqul.
Artculo71Ademsdelastareasmencionadasenlosartculos46a52y68deesta
ley,corresponderalaContaduraGeneral:
a)Analizartodoslosactosadministrativosqueserefieranalahaciendapblicaprovincial
yobservarloscuandocontrarenoviolendisposicioneslegalesoreglamentarias,dentrode
losquince(15)dasdehabertomadoconocimiento.Atalefectodichosactos,juntamente
con los antecedentes que los originen, debern serle comunicados antes de entrar en
ejecucin.
b)Intervenirlasentradasysalidasdeltesoroyarquearperidicamentesusexistencias.
c)RegistrarlasoperacionesdelaTesoreraGeneral.
d)Controlarlaemisinydistribucindelosvaloresfiscales.
e)AsesoraralPoderEjecutivoenlamateriadesucompetencia.
f)Lasdemsfuncionesqueseleasignenporcareglamentaria.
Artculo72LasobservacionesqueformulelaContaduraGeneralserncomunicadasal
rganoodependenciaenquesehayaoriginadoelactoysuspendernsucumplimientoo
eldelaparteobservadadelmismo,hastatantosesubsanenlascausalesquelamotivaron.
Si dichas no fueran subsanadas y la autoridad competente estime que, no obstante la

observacin formulada, el acto debe cumplirse, el Poder Ejecutivo en Acuerdo de
MinistrosolaautoridadcompetenteenlosPoderesLegislativoyJudicial,podrninsistir
en el cumplimiento bajo su absoluta y exclusiva responsabilidad en cuyo caso, la
ContaduraGeneraldarcursoalmismoydispondrlapublicacindelaobservacinyel
respectivo acto de insistencia en el Boletn Oficial, comunicando inmediatamente la
actuadoalTribunaldeCuentas.
Artculo73LaContadurageneralnoestobligadaaobservarlosactoscuandoadvierta
simplesoevidentesdefectosoerroresdeforma,quenoalterenelcontenidosustancialde
losmismosniimpliquedarundestinodistintoalosrecursosoalasautorizacionespara
gastar.
CAPITULOVIIIDELOSOBLIGADOSARENDIRCUENTA
Artculo 74 Todo funcionario o empleado, como as tambinen toda persona que

percibafondosovaloresencarcterrecaudador,depositarioopagadoroqueadministre,
guarde o custodie dinero, valores u otros bienes o pertenencias del Estado, con o sin
autorizacin legal, est obligado a rendir cuenta documentada o comprobable de su

utilizacinodestino.
Artculo 75 En los casos de cambios de funcionarios o agentes obligados a rendir

cuenta, se proceder a realizar los arqueos e inventarios que fueren necesarios, dejando
constancias de los mimos en acta que se formalizar al efecto, dando conocimiento a la
ContaduraGeneral.
Artculo76Elcesedefuncionesdelobligadoarendircuentanoloeximedehacerlo.
Sidichocesedefuncionesobedeciereacausalesdefallecimiento,incapacidad,ausenciao
negativa de la persona obligada legalmente, el Tribunal de Cuentas determinar el
encargadodehacerlo.Atalefecto,losfuncionariosadministrativoscorrespondientes,oen
su caso los derechos habientes, estn obligados a suministrar la documentacin,
informacinoantecedentesnecesariosqueleseanrequeridos.
Artculo77ElPoderEjecutivoestablecerlafianzay/ogarantasquedebernprestar
losobligadosarendircuentaylascondicionesenquelasmismassernconstituidas.
CAPITULOIXDELASRESPONSABILIDADES
Artculo78Laresponsabilidadadministrativaalcanza,personalosolidariamente:
1)Alosobligadosarendircuentasporlasquedejarenderendiroporlasquenofueren
aprobadas.
2) A los funcionarios o agentes que realicen actos o hechos o adopten decisiones

contrarias a las normas establecidas por leyes, reglamentos, decretos o disposiciones
administrativasqueafectenlahaciendapblicaprovincial.
3)Alosfuncionariosoagentesdelestadoque,porsuculpaonegligencia,ocasionaren
daosoperjuiciosalFisco,porentregasindebidasdebienesasucargoocustodiaopor
prdida, sustraccin o indebido uso que les sea imputable, respecto del cuidado o
mantenimientodelosmismos.
4)Alosagentesrecaudadores,porlassumasqueporsuculpaonegligenciadejarende
percibir.
5)Alosagentesrecaudadores,pagadoresalosreceptoresquenodepositenlosfondosen
laformadispuestaenlapresenteleyysureglamentacin.
Artculo 79 En particular los funcionarios o agentes que ordenen gastos o pagos son
responsablesdetodaobligacinquereconozcanuordenanliquidarypagarsinsujetarsea
losdispuestoenelartculo19deestaleyysureglamentacin.
Laresponsabilidadalcanzaasimismo,mancomunadaysolidariamentealosfuncionarios
decontrolquehubierenlegalizadoelactoonosehubierenopuestoenoportunidaddesu
intervencin.
Artculo 80 Los funcionarios o agentes que reciben orden de hacer o no hacer o de

autorizaroliquidargastosopagos,incurrenenresponsabilidadsinoadviertenporescrito
alsuperiordequienrecibanlaordensobretodaposibleinfraccinquetraigaaparejadael
cumplimientodelamismaylasconsecuenciasdedichainfraccin.
Si no obstante dicha advertencia el superior insistiere, tambin por escrito, la

responsabilidad ser exclusiva de ste y el funcionario o agente cumplir lo ordenado
informandodeinmediatoalaContaduraGeneral.
Artculo81Elcesedefuncionesnoeximederesponsabilidadalfuncionariooagente:
1) Por la parte de su gestin financiero patrimonial que no hubiere sido includa en
rendicionesdecuentas.
2)porloscargosporbienesquenohubierensidodescargados.
3)Porlasrendicionesdecuentasquenofuerenaprobadas.
Artculo 82 Las responsabilidades administrativa no excluye la civil, penal o

disciplinariaconsecuentey,sinperjuiciodeaqulla,laomisinderendicinoelrechazo
decuentasnojustificados,sernconsideradosfaltagraveaefectosdelassancionesque
correspondan.
Las transgresiones a esta ley y sus reglamentos, tambin constituyen falta grave, aun
cuandonoocasionarenperjuicioalFisco.
CAPITULOXDISPOSICIONESTRANSITORIAS
Artculo83EstablecerquemientrasdurelaemergenciaeconmicadeclaradaporlaLey
N8.918,todaslaslicitacionespblicasserealizarndesdeunaunidadejecutoraacrearse
porelPoderEjecutivoenelmbitodelaSecretaradeHacienda.
El presente artculo alcanza a las licitaciones pblicas que realicen los tres Poderes del
Estadoyalosorganismosqueposeenautarquadispuestaporley.
Artculo84Deforma.
DECRETON795/96MEOSP
(B.O.16/04/96)
LEYDECONTABILIDADPUBLICAAPROBANDOREGLAMENTACION
Reglamentacin de las Contrataciones del estado (Arts. 26 a 33 de la Ley de

AdministracinFinanciera,delosBienesylasContrataciones)
TtuloPreliminarAlcancedeestaReglamentacin
Artculo 1 Toda contratacin de suministros, servicios, consultaras, compraventa de

bienesnuevosyusadosylocacionesdebienes,obrasoserviciosqueserealiceporcuenta
de Estado Provincial, con excepcin de los contratos de servicios a formalizar con
personaltemporarioyquesefinancienconlapartidapresupuestariaestablecidaatalfin,
se efectuarn con sujecin a lo establecido por los Arts. 26 a 33 de la Ley de
Administracin Financiera, de los Bienes y las Contrataciones, la presente
Reglamentacin,normascomplementariasquedicteelPoderEjecutivo.Directivasdela
Unidad Central de Contrataciones, la Ley de Obras Pblicas y su reglamentacin y
disposicionescontenidasenlasrespectivasclusulasparticulares.
Los organismos licitantes establecern las clusulas particulares que correspondan

respectodelaprestacinquesehadecontratar,ynopodrnincluirenellasrequisitosque
seapartendelodeterminadoenesteReglamento.
Las disposiciones del presente reglamento, sern aplicables subsidiariamente en la

realizacin de obras pblicas, y concesiones de obras y servicios pblicos, en aquellos
aspectosnoprevistosespecialmenteporsuleyyreglamentacinespecfica.
Artculo2LasautoridadessuperioresdelospoderesLegislativoyJudicialdeterminarn
losfuncionariosfacultadosparaautorizar,realizaryadjudicarlascontratacionesdentrode
sus mbitos, de conformidad con lo establecido por el Art. 32 de la Ley 5140 (T.O.
Decreto404/95).
NormasdeInterpretacin
Artculo 3 Para toda contratacin se debern tener en cuenta las siguientes normas
segnloprevistoporelArt.26delaLey5140(T.O.Decreto404/95):
Incisoa)Publicidadytransparenciaentodosuprocesodemaneraqueinspireconfianzaa
lasociedad.
Inciso b) la promocin de la competencia entre todos los proveedores o contratistas,

fomentando y alentando la participacin de los mismos en los distintos procesos de las
contrataciones,desregulandoalmximolosrequisitosparasuinclusin.
Inciso c) Asegurar la eficiencia, eficacia y economicidad en el proceso de contratacin

teniendocomometasineludiblesefectuarlacontratacinenelmomentooportuno,conla
mejortecnologayalmenorcosto.
Incisod)Asegurarlaresponsabilidaddelosagentesyfuncionariosqueautoricen,dirijany
ejecuten las contrataciones, teniendo en cuenta especialmente la razonabilidad con el
interspblicocomprometido.
Inciso e) tener como premisa bsica en la seleccin del contratista la presentacin de la

ofertamsconvenienteparaelEstadoProvincial.
Incisof)Searbitrarnentodosloscasoslasmedidasconducentesafindeevitarquelas
limitaciones establecidas en la Ley 5.140 (T.O. Decreto 404/95) y la presente
reglamentacin,resultenvioladasporcontratacionesparciales,simultneasosucesivas.
Artculo4Alosfinesdedeterminarelprocedimientomsconvenientepararealizarlas
contrataciones se tendrn en cuenta las disposiciones de la Ley N 5140 (T.O. Decreto
404/95), la presente Reglamentacin, normas complementarias que dicte el Poder
EjecutivoylasDirectivasdelaUnidadCentraldeContrataciones,demaneratalquedicha
eleccin garantice el cumplimiento de las normas precedentes, debiendo responder en
todosloscasosalascondicionesrealesdecomercializacinenelmercado.
PRIMERAPARTE
TITULOICompras
CAPITULOIProcedimiento
Artculo5Todacompraoconvencinsobresuministros,servicios,consultoras,compra
debienesnuevosousadosylocacindebienes,obrasyservicios,conexcepcindelas
contrataciones del personal temporario que se financien con la partida presupuestaria
establecidaatalfin,querealicecualquieradelosPoderesdeEstadoProvincial,inclusive
entes autrquicos institucionales y empresas pblicas que no tengan su propio
ReglamentodeContrataciones,seefectuarsujetaalosprocedimientosestablecidosenel
Art.26delaLeyN5140(T.O.Decreto404/95),asaber:
1)Licitacinpblica.
2)Licitacinprivada.
3)Solicituddecotizaciones.
4)Concursodemritosyantecedentes.
5)Iniciativaprivada.
6)Concursodeproyectosintegrales.
7)Subastapblicaoremate.
8)Normasconvenidasconinstitucionesfinancierasinternacionales.
9)Contratacindirectaporvadeexcepcin.
Artculo 6 Los procedimientos enunciados a continuacin se aplicarn dentro de los

montosqueencadacasoseindican:
1)Msde$50.000,porlicitacinpblica.
2)Hasta$50.000,porlicitacinprivada.
3)Hasta$10.000,porsolicituddecotizaciones.
4)Hasta$500,porcompradirecta(sincotejo).
CaptuloIIAutoridadesparaadjudicar
Artculo7LasautoridadesyadjudicacionesdelascontratacionesdispuestasenelArt.
5seefectuarnenlasiguienteforma:
1.)NivelI:DeconformidadconlosprocedimientosymontosmximosindicadosenelArt.
6.
2.)NivelII:
Hasta$400,porcompradirecta(sincotejo).
Hasta$10.000,porsolicituddecotizacin.
Hasta$50.000,porlicitacinprivada.
Hasta$250.000,porlicitacinpblica.
3.)NivelIII:
Hasta$4.300,porcompradirecta(sincotejo).
Hasta$5.000,porsolicituddecotizaciones.
Hasta$20.000,porlicitacinprivada.
4.)NivelIV:
Hasta$200,porcompradirecta(sincotejo).
Hasta$2.500,porsolicituddecotizaciones.
Para las compras que efecten los establecimientos con destino a la alimentacin del
personal, internos y otros racionamientos, como tambin medicamentos e insumos para
hospitales,losjefesdereparticionesy/odirectoresdelosmismosquedanautorizadospara
invertir hasta cinco mil pesos ($ 5.000) mediante el procedimiento de Solicitud de
Cotizaciones.
Artculo 7 bis Las contrataciones que se realicen en el mbito de la Jurisdiccin

Gobernacin en concepto de gastos de sostenimiento, destinados a la alimentacin del
personalqueprestaserviciosenlaresidenciadelseorGobernador,ascomolaatencin
devisitasprotocolaresrecibidasporeltitulardelPoderEjecutivo,sepodrnefectuarpor
compradirectahastaelmontodecincomilpesos($5.000)autorizadodichaserogaciones
alseorSecretarioGeneraldelaGobernacin.
EnlascontratacionesimputablesalconceptoCortesaYhomenajedelseorGobernador
conforme se define en la normativa vigente, cuando realizadas por la Gobernacin, se
podrnrealizarporcompradirectayhastaelmomentodediezmilpesos($10.000).
Cuando dichas contrataciones sena efectuadas por los funcionarios Nivel II, los montos
autorizadosascendernalasumadecincomilpesos($5.000).
Artculo8Alosefectosdelasfacultadesqueseconfierenenelartculo7respectode
lasautorizacionesyadjudicaciones,considerndosecomprometidosenlospuntos:
1)NivelI:PoderEjecutivo.
2)NivelII:Ministros,Secretarios,FiscaldeEstado,ContadorGeneral,TesoreroGeneral,
cuerpos colegiados de las reparticiones autrquicas, descentralizadas y Tribunal de
Cuentas, excepto que sus leyes orgnicas especifiquen diferentes, Escribano Mayor de
Gobierno.
3) Nivel III: Subsecretarios, presidentes de reparticiones autrquicas, descentralizadas y

TribunaldeCuentas.
Delegado para la atencin de asuntos de alto inters provincial en la Cuenca del Ro

Uruguay.
4) Nivel IV: Directores de Unidades de Organizacin, Directores de Despacho de

Ministerios y Secretaras, directores de Hospitales, jefes de zonales de la Direccin
Provincial de Vialidad, Jefes Departamentales de Polica y dems funcionarios que
expresamenteseanautorizadosconintervencindelMinisteriodeEconoma.
TITULOIILicitacionesPblicas
CaptuloICompetenciaspararealizarlas
Artculo9DebernrealizarseporintermediodelaUnidadCentraldeContrataciones,a
excepcinde:
1) Adquisicin de drogas, productos qumicos, especficos o instrumental cientfico y

equipamientotcnicocondestinoalaSecretaradeSalud.
2) Compra de equipos, elementos, maquinarias, herramientas, repuestos, armamentos,

municiones,materialtcnicoytodootroquehagaalafuncinespecficapolicial.
3)Reparticionesautrquicas,descentralizadasyTribunaldeCuentas.
Artculo 10 Las autoridades superiores de los organismos a quienes competen las

adquisicionesindicadasenelArt.9,ascomolosPoderesLegislativoyJudicialpodrn,
en caso que lo estimen conveniente, solicitar efectuarlas por intermedio de la Unidad
CentraldeContrataciones.
Artculo 11 En los casos de que los distintos organismos del Estado consideren
convenientelarealizacindelicitacionesanticipadasconformeloestablecidoenelArt.
17delaLey5140(T.O.Decreto404/95),debernsolicitarlarespectivaautorizacinal
PoderEjecutivoadjuntandolainformacinexigidaporelcitadoartculoinfine.
CaptuloIIPropaganda,difusinypublicidad
Artculo12ElllamadoalicitacinpblicaseharmediantepublicacionesenelBoletn
Oficialdelaprovinciayenporlomenosundiariodelalocalidadenquetengalugarel
actosinperjuiciodelautilizacindeotrosmediosdedifusinescritos,endirectarelacin
con la importancia y naturaleza de la licitacin, siempre con la finalidad de lograr la
concurrenciadelmayornmerodeoferentes.
Laspublicacionesparaelllamadoseefectuarndurantetres(3)dasseguidosenelBoletn
Oficialyalmenosun(1)daenundiariodelalocalidadenqueserealiceelacto,conuna
anticipacin mnima de diez (10) das a la fecha de apertura, a contar desde la primera
publicacinenelBoletnOficial.Enelcasodesernecesarioladifusindelllamadoenel
exterior,elplazoserdetreinta(30)das.
Cuandolalicitacinsupereelmontodedoscientosmilpesos($200.000),sehartambin
unapublicacinenundiariodelaCapitalFederalqueseadecirculacinmasivaentodo
elterritoriodelpas.
Artculo13Excepcionalmente,estetrminopodrserreducidoporrazonesdeurgencia
debidamente fundadas, o en razn del inters del servicio. Este trmino en ningn caso
podr ser inferior a cinco (5) y diez (10) das respectivamente, debiendo constar los
motivosenelactoadministrativoquedispongaelllamado.
CaptuloIIIConcurrenciaalalicitacin
Artculo14Podrnintervenirenella:
1) Toda persona fsica o jurdica que sea propietaria, productora o representante de los
bienes,serviciosuobrasacontratar.
2)Todopropietariodecasadecomercioofbricaestablecidaenelpasconautorizacin
o patente que habilite para comerciar en los renglones en que se opera, o productor,
importadorrepresentanteautorizadodefirmasestablecidasenelextranjero.
Los oferentes debern acreditar su inscripcin en el Registro de Proveedores del Estado

dentrodelosdiez(10)dasposterioresalaaperturadelacto.Lafaltadecumplimientode
talrequisitoproducirlacaducidaddelapropuesta,salvoqueexpresayfundadamente,el
pliegodecondicionesparticularesoelactoadministrativoquedispongalacontratacin
loexcluyaenrazndelobjetodelamisma.
Cuando se trate de contratacin de profesionales universitarios, el postulante deber

acreditar su inscripcin en los organismos impositivos y previsionales nacionales y
provinciales que corresponda, as como su habilitacin para el ejercicio de la profesin
anteelcolegioprofesionaldecompetencia.
Artculo 15 La sola presentacin de las ofertas significa la aceptacin lisa y llana de

todas las estipulaciones que rigen la contratacin, aun cuando el pliego de condiciones
particularesnoseacompaeconlapropuestaonoestfirmadoporeloferente.
Artculo 16 Toda cuestin o conflicto que se plantee antes, durante o despus, en

cualesquiera de las formas de contratacin del Estado, sern dilucidados por ante los
Tribunales de la Provincia. A tal fin, todos los contratantes debern renunciar
expresamenteyporescritoacualquierotrofueroyjurisdiccinquelescorrespondaoles
pudierecorrespondermsadelante.Laomisindelcumplimientoaesterequisito,dejar
sinefectolacontratacin.
CaptuloIVFormasdepresentarlaspropuestas
Artculo 17 Se presentarn en el lugar establecido en el pliego de condiciones

particulares, en sobre cerrado, por duplicado o en la cantidad de ejemplares que ste
indique,consignndoseenlacubiertaelnmeroyobjetodelalicitacin,dayhorade
aperturadelamisma.
Artculo18Lasenmiendasyraspadurasenpartesesencialesdelapropuesta,tendrn
queestardebidamentesalvadasporeloferentealpiedelamisma.
Artculo19Paraeldepsitodelossobresqueseentreguenantesdelahoradeapertura
se habilitaran urnas con el nmero de la licitacin correspondiente, y una vez en las
mismas,losinteresadosnopodrnsolicitarsudevolucin.
Artculo20Laspropuestaspodrnformularseporlatotalidadopartedelamercadera
licitada,perosiempreporeltotaldecadarengln.Podrtambincotizarseporpartede
algunodelosrenglones,siasfuereprevistoenelpliegodecondicionesparticulares.
CaptuloVAperturadepropuestas
Artculo 21 Recibidas las propuestas en el local, da y hora determinados en el

respectivollamadoalicitacin,oeldahbilsiguientealamismahorasiresultaraferiado
osedecretaseasueto,elEscribanoMayordeGobiernoosureemplazantelegalprocedera
abrirlossobresenpresenciadelDirectordeAdministracinodelServicioAdministrativo
ContabledelaJurisdiccinquelicite,deltitulardelaUnidadCentraldeContrataciones
cuandoserealiceelllamadoporesaUnidadydelosproponentesqueconcurranalacto.
En ausencia del Director de Administracin o del Servicio Administrativo Contable,

asistir el funcionario que ste designe, o en su defecto el funcionario que designe el
MinisteriooSubsecretariodelaJurisdiccin,odirectamenteunodeellos.
EnausenciadeltitulardelaUnidadCentraldeContrataciones,losuplantarelDirectorde
Suministrosoelfuncionariodelamismaqueaquldesigne.
Artculo 22 Cuando el acto se realice en alguna dependencia autrquica o

descentralizadaoTribunaldeCuentas,deberencontrarsepresenteademsdelescribano,
elfuncionariodeigualjerarquadelosindicadosenelArt.21.
Artculo 23 Sin perjuicio de lo establecido en los artculos 21 y 22, podrn estar

presentes los funcionarios superiores de la Reparticin interesada en el objeto de la
licitacin.
Artculo 24 Abierto el primer sobre, no se permitir la presentacin de nuevas

propuestas,niaunexistiendocasofortuitoofuerzamayor.
Artculo 25 Efectuada la apertura, proceder a labrar el acta correspondiente el

escribano Mayor de Gobierno o quien lo reemplace legalmente. Esta deber reflejar
fielmenteelprocesooincidenciasproducidasdentrodelactolicitario,desdelaaperturade
sobreshastalasuscripcindelamisma.Ademsseharconstarlosiguiente:
a)Nmerodeofertasopropuestaspresentadas.
b)Nmerocompletodelasfirmasoferentes.
c)Montototaldecadacotizacin,consignndoseencasodevariasalternativas,elmayor
importe.
d) Nmina de oferentes que presentaron muestras si as lo exigiere el pliego de bases y

condiciones.
e)Documentacinagregadaalaspropuestas.
f)Montodelagarantaencasoquecorrespondierasupresentacinoconstanciadequeno
hasidopresentada.
g)Descuentossiloshubiere.
h)Demsaspectosqueacriteriodelactuariodebanespecificarse.
Artculo26Antesdelcierredelacta,seinvitaralosproponentesosusrepresentantesa
firmar la misma, pudiendo hacerlo todos, uno o ninguno de ellos, sin que esta
circunstanciaafectelavalidesdelacto,elquesetendrporvlidoconlasolafirmadel
escribanoactuanteyfuncionariosconsignadosenelArt.21.
Artculo 27 Las propuestas sern inicializadas en todas sus fojas por el escribano
actuante.
Artculo28Realizadalaaperturadelossobres,elexpedienteconelagregadodelas
propuestasyelactarespectiva,quedarenpoderdelaUnidadCentraldeContratacioneso
reparticindondeseefectulalicitacinparaelestudiopertinente,debiendoconstarenel
actarespectiva.
Artculo29Cuandollegaraunaofertafueradetrminoseprocedera:1)Lasentregas
enformapersonal,sernfirmadasenelreversodelsobreporlapersonaquelaentregayel
empleadoquelarecibe,dejndoseconstanciadeldayhoradesurecepcin.
2)Lasrecibidasporcorreouotromediollevarnlamismainscripcinquelaindicadaen
elinc.1,firmadoenestecasoelempleadoreceptor.
3) Las propuestas sern detalladas por la autoridad en un acta de Propuestas recibidas

fuera de trmino, la que se confeccionar dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de
finalizadalaaperturaprincipal.Estadocumentacin(acta,ofertasysobres)seragregadaa
lasactuaciones.Estasylaspropuestasquepudieranllegarunavezconfeccionadaelacta
demencin,seagregarndirectamentealexpedienteconlasconstanciasqueestablecen
losincisos1y2,comunicandoalosinteresadosdemanerafehaciente,quesupropuesta
nofueconsideradaporhaberserecibidoconposterioridadalahorafijadaparalaapertura.
CaptuloVIRequisitosdelasofertas
Artculo 30 Los proponentes se obligarn a mantener sus ofertas por el trmino de

treinta (30) das a contar de la fecha del acto de apertura, salvo que el pliego de
condicionesparticularesindicareexpresamenteotroplazo.
Artculo31Lasofertasesencialmentedebernespecificar:
1)Elpreciounitarioytotal,fijoycierto,ennmerosconreferenciaalaunidadsolicitada,
determinandoademseltotalgeneralfinal,incluidosimpuestosytasas,delapropuestaen
letrasynmeros.
2) Sern presentadas en moneda argentina, salvo cuando el pliego de condiciones

particularespermitalacotizacinenmonedaextranjeraautorizada,encuyocasoaefectos
delacomparacindeberindicarseconprecisineltipodecambiovendedorvigenteal
cierredeldaanterioralapresentacin.
3)Sepresentarnenellugar,dayhoraqueindiqueelrespectivopliegodecondiciones
particulares.
Artculo32Cuandoenlasofertasseobservarendefectosquenoincidanenlaesencia
de las propuestas y que no impida la comparacin con las dems, se podr requerir su
perfeccionamiento siempre que no signifique una modificacin a las clusulas que
expresamentedeterminenlascondicionesestipuladasenelpliego.
Estos requerimientos se efectuarn dentro de un plazo de tres (3) das desde la fecha de
apertura,queelinteresadodebercumplimentarenlossiete(7)dassiguientes.
CaptuloVIIMuestras
Artculo 33 Los proponentes debern acompaar muestras de los artculos licitados

cuando en el pliego de condiciones particulares se establezca expresamente y no ser
consideradalapropuestaenelrenglnrespectivoquenocumplatalrequisito.
Artculo 34 Las muestras se exigirn de un tamao adecuado para los anlisis y

experiencias a los que se las someta, sus medidas se determinarn en el pliego de
condicionesparticulares,deacuerdoconelartculoqueselicita.
Artculo 35 Se exceptuar de la presentacin de muestras que menciona el Art. 33

cuandoelelementoofrecidorespondaaunareconocidamarcaycalidad,obienquelas
caractersticas del mismo no lo permitan. En tal supuesto se agregarn los folletos
correspondientes, debiendo indicarse adems el lugar donde pueda ser evaluado por el
organismotcnicopertinenteafindedeterminarsielartculoofrecidosecorrespondecon
lasexigenciasdelpliego.
Artculo36Lasmuestrasyfolletossepodrnpresentarhastalahoradeaperturadela
licitacinenellugarqueseindique.
Artculo37Lasmuestrasdebernpresentarseconunrtuloenlugarvisible,asegurado
mediante precinto lacre sellado y llevar el nmero de la misma, el del rengln
correspondiente y el de la licitacin, datos estos de deben figurar en la propuesta

respectiva.
Artculo 38 Para el estudio de las muestras, la Unidad Central de Contrataciones

eliminar todo signo que demuestre su procedencia, distinguindolas con claves y
registrndoles en una planilla firmada por el director de la Unidad Central de
ContratacionesypresidentesdelaComisindeCompras.
Artculo39Tratndosedeespecialidadesmedicinalesuotroscasosquesejustifiquen
debidamente, la Comisin de Compras podr prescindir de estos requisitos, dejando
constancia documentada, que se agregar a la documentacin de compra. Esta
circunstancia deber ser prevista en lo posible en la confeccin de los pliegos de
condicionesparticulares.
Artculo40Lasmuestrasquecorrespondanaofertasrechazadas,quedarnadisposicin
de los proponentes para su retiro, hasta treinta (30) das despus de resuelta la
adjudicacin. Vencido este plazo, las mismas pasarn a ser propiedad del Estado
Provincial.
Artculo 41 Las correspondientes a ofertas aceptadas, podrn ser retiradas una vez
cumplidoelcontratohastatreinta(30)dasacontardelaltimaconformidadderecepcin
de las mercaderas adjudicadas. De no procederse a su retiro dentro de dicho plazo se
observarelmismoprocedimientosealadoenelArt.40.
Artculo42Losoferentesnotendrnderechoareclamopordeterioroprovenientedelos
anlisisyensayosalosqueseansometidaslasmuestras.
CaptuloVIIGarantas
Artculo43Losoferentesoadjudicatariosdebernafianzarelcumplimientodetodas
susobligaciones,deconformidadalasnormasestablecidasenelpresentecaptulo.
Artculo44Lagarantadelasofertasserdelunoporciento(1%)delvalortotaldela
ofertaporelsuministrooservicio.
Encasodecotizacionesalternativas,lagarantasealadasecalcularsobreelmayorvalor
propuesto.
Artculo45Lagarantaosucomprobanterespectivosegnelcaso,seradjuntadaala
propuesta.
Artculo 46 La garanta de adjudicacin ser del cinco por ciento (5%) del monto
adjudicadoaumentndoseatalporcentajelaconsignadaenelArt.44.
Esterequisitodebercumplimentarsedentrodelosdiez(10)dasacontardesdelafecha
denotificacindelaadjudicacin,salvoelcasoque,antesdevencerelplazoestablecido,
eladjudicatariodcumplimientoatodaslasobligacionescontradas.
Artculo47Cuandoeldepsitosehagaenmonedaextranjera,elimportedelagaranta
se calcular al tipo de cambio vendedor vigente al cierre del da anterior al de la
constitucindelagaranta.
Artculo 48 Toda clase de garanta deber ser depositada por el interesado en la

TesoreraGeneral,laqueextenderporduplicado,elcomprobantequeacrediteeldepsito
efectuado.
Cuando los valores que constituyan la garanta, sean enviados por correo, la Unidad
CentraldeContratacioneslosdepositarenlaTesoreraGeneraldelaProvincia.
Artculo49Lasgarantaspodrnpresentarseenlassiguientesformas:
1)Enefectivo,mediantedepsitoenlaTesoreraGeneraldelaProvincia.
2) Mediante el endoso a favor del Superior Gobierno de la Provincia o Tesorero

General, de letras del tesorero, bonos, ttulos y acciones negociables en la Bolsa de
Comerciouotrasobligacionesnegociables.
Se tomar como valor de los mismos el de la cotizacin en plaza el da anterior a la

presentacin.
3) En documentos a la vista sobre plaza Paran, extendidos o endosados a favor del

SuperiorGobiernodelaProvincia.Cuandoelvalordelagarantasuperelasumadedos
milquinientospesos($2.500),elexcedentedeberserafianzadomedianteavalbancario.
Cuando el documento sea menor, salvo lo previsto en el Art. 51 deber acompaar
balancedelltimoejercicioconcuadrodegananciasyprdidasdebidamentecertificado
porcontadorpblico.
4)MedianteCartaFianzasubscriptaporunainstitucinbancaria,garantizandoafavor
delSuperiorGobiernodelaProvinciaelcumplimientodelasobligacionescontradaspor
eloferente.
5)Plizadeseguroquegaranticeelcumplimiento.
Artculo 50 Los documentos presentados en garanta de las propuestas o de las

adjudicaciones,debernllevarelselladodeleycorrespondiente.
Artculo51Lasofertasdehastapesosseismilquinientos($6.500)quedanexceptuadas
decumplirlasgarantasestablecidas,salvoqueexpresamentesedeterminelocontrario.
Artculo52CuandoenelcumplimientodelasformasdegarantayaplicacindelaLey
ImpositivaProvincialseobservare:
1)Faltadeendosoy/oselladodelosdocumentos.
2)Errorenlafijacindelaplazadelosdocumentos.
3) Falta de balance y/o cuadro de ganancias y prdidas o certificacin de los mismos,

cuando el importe del documento no supere la cantidad de dos mil quinientos pesos ($
2.500).
4)Faltadeavalbancariocuandoelmontosuperelosdosmilquinientospesos($2.500).
La Unidad Central de Contrataciones requerir el cumplimiento de la Ley Impositiva

Provincial en los casos que corresponda y con relacin a las imperfecciones en las
garantaspodrsolicitarsuadecuacinalasnormasadmitiendosiloestimaconveniente
susustitucin.
Estosrequerimientosseharndentrodelplazodetres(3)dasdelafechadeapertura,ylos
interesadosdeberncumplirlosdentrodelosdos(2)dassiguientes.
Artculo 53 El incumplimiento a los requerimientos de la Unidad Central de

Contrataciones podr ser pasible de sanciones de conformidad a lo establecido en el
CaptuloXIIIPenalidades.
CaptuloIXComisindeComprasEstudiodeofertas
Artculo54TendrasucargodichatareaunaComisindeComprasintegradaportres
(3)miembrosdelarespectivaJurisdiccin:
1)Directorofuncionarioacargodelareparticinsolicitante.
2)DirectordeAdministracindelArea.
3)AsesorLegaldelArea.
EltitulardelaUnidadCentraldeContratacionesactuarcomoSecretariodelaComisin
convozyvoto.
Artculo 55 Para el examen de las propuestas presentadas la Unidad Central de

Contrataciones confeccionar un cuadro comparativo de precios y condiciones,
incorporandoenlosrenglonesrespectivoslospreciostestigosquealefectoseposean,de
conformidad a lo normado en los Arts. 135 y 137 a 140, para su consideracin y
referenciaenelestudiodelasofertas.
Artculo 56 La Comisin de Compras establecer la validez de las propuestas y

aconsejarlaadjudicacindeacuerdoconelprocedimientofijadoporelCaptuloXdel
TtuloII,Parteprimeradeestareglamentacin.
Cuando resultare frustrado un acto licitario, el organismo autorizante deber proceder a

efectuar un nuevo llamado, pudiendo adecuar el Pliego, modificando o eliminando las
causasque,ajuiciodelaautoridadqueefectuelmismo,motivaronsufracaso.
CaptuloXProcedimientoparaadjudicar
Artculo57Laadjudicacinseharporrenglnoporeltotallicitado,segnconvenga,
como consecuencia de la comparacin de las ofertas presentadas al acto respectivo y
excepcionalmenteaquelpuedetenerlugaraunquesehubiesepresentadounasolaoferta,
siemprequelamismaseavlida,esdecir,queseajustealpliegodecondicionesgenerales
y especificaciones particulares y sea adems su precio conveniente a los intereses del
Estado.
Artculo 58 Se podr adjudicar parte de algunos o de todos los renglones licitados,

siemprequesehubieseestablecidoestacondicinenelllamadoalicitacin.
CuandoconvengaalosinteresesdelEstado,silamejorpropuestanoofrecelatotalidadde
un rengln, podr adjudicarse la provisin del mismo a ms de una firma, previo
consentimientodelosoferentesaquienesseinteresaadquirir.
Artculo 59 La adjudicacin recaer siempre en la propuesta ms conveniente,

entendindose por tal aquellas cuyos precios sean los ms bajos, en igualdad de
condiciones,calidadyplazosocronogramasdeentregaodeprestacindelservicio,de
acuerdoconlassiguientesnormas:
a)Cuandolosefectosofrecidosrenanlasespecificacionesexigidasporelpliegodebases
y condiciones y clusulas o especificaciones especiales, la adjudicacin se resolver a
favordeaqullaqueenesasituacinresultedepreciomsbajo.
b)Excepcionalmentepodradjudicarseporrazonesdecalidad,previodictamenfundado
enestudiostcnicos,delaComisindeComprasque,enformadescriptivaycomparada
con la oferta de menor precio, justifique en detalle la mejor calidad de material,
funcionamientouotrascaractersticasquedemuestrenlaventajadelaadjudicacinquea
preciossuperioresalmenorcotizadoseproyecteefectuar.
c)Delmismomodosedarpreferenciaalaspropuestasenlasquefigureelmenorplazoo
cronogramadeentregaoprestacindelservicio,aunquesuprecionoseaelmsbajo,sila
oportunidaddelabastecimientoolaprestacinlorequiereenestecasoladiferenciade
preciodeberjustificarlosbeneficiosqueseobtenganporelmenorplazoocronogramade
entregaoprestacindelservicio.
d) En igualdad de precios y condiciones, se dar preferencia en la adjudicacin a los

artculos de procedencia nacional de acuerdo con la Ley Nacional N 18.875, Decreto
ReglamentarioN2930/70yLeyProvincialN4060.
e)Encasodeempate(igualdaddepreciosycondiciones)ysuperarelmontodelrenglnla
cantidadpesosquinientos($500)sellamaralosrespectivosproponentesaunamejorade
precios dentro del trmino de cinco (5) das. De subsistir el empate de los precios o no
superaraquelloselmontoespecificadoprecedentementesedilucidarporsorteo.
Artculo60LaComisindeComprasdeberexpedirseeneltrminodeocho(8)das,
salvo cuando por razones debidamente justificadas se requiera un plazo mayor que se
graduarenrelacinaltrminodemantenimientodelasofertas.
Cuandoelobjetodelalicitacinlorequieradeber:
1)Requerirlosanlisisqumicos,mecnicosytcnicos,comoastambintodaclasede
informaciones,asesoramiconsideracinycomparacindelasofertasrecibidas.
2)Cuandosetratedematerialeminentementetcnicodeberrequerirlaintervencinde
untcnicoenlamateriauorganismoespecializado.
Entalescasos,elrequerimientoformuladoserdecumplimientoobligatorioeinexcusable
para el organismo consultado, que deber informar en los plazos que al efecto se
determinenporlaComisindeComprasactuante.
Artculo61Lapropuestadeadjudicacinseefectuarporsimplemayoradevotosde
susmiembros.Cuandonohubiereacuerdototaleldisidentedejarfundamentadosuvoto.
Artculo 62 Producido el informe que aconseje la adjudicacin, la Comisin de

Compras remitir el acta pertinente a la Unidad Central de Contrataciones o reparticin
dondesehubierarealizadoelactodelicitacin,queasuvezgirarlasactuacionescon
copia del acta de la Comisin de Compras a la Contadura General. Direccin de
Administracin o Servicio Administrativo Contable, para la intervencin de su
competenciayregistracincontable,quienesdentrodelosocho(8)daslaselevarnala
autoridadquedebaresolverendefinitivadeconformidadaloestablecidoenelArt.7.
Artculo 63 Aprobada por la autoridad correspondiente, se agregar a las actuaciones

copiadelanormaaprobatoria,conresinalosorganismoscitadosenelartculoanterior
paracontinuacindeltrmite.
Artculo64ElPoderEjecutivooelfuncionarioautorizadoparaadjudicar,podraceptar
laofertaqueasujuicioresultemsconvenientealosinteresesdelEstadoarechazarlasa
todas, sin que ello otorgue derecho a los oferentes a reclamo o indemnizacin alguna.
Asimismosereservaelderechodeaumentarodisminuirhastauntreintaporciento(30%),
en las condiciones aceptadas, las adquisiciones o prestaciones que expresamente se
estipulenenlospliegosdecondicionesparticulares.
Cuandolaofertamsconvenienteresultesuperiorallmitemximofijadoporelartculo
6paraelprocedimientoentrmite,podradjudicarseenelmismoactohastaunquince
por ciento ms (15%) por sobre el tope establecido, siempre que existan razones
debidamentefundadas.
Artculo 65 Cinco (5) das antes de vencer el plazo de mantenimiento de ofertas, la

UnidadCentraldeContratacionesoreparticinacargodequienestuviereelestudiodelas
ofertas,requerirfehacientementeampliacindelplazosiestimarequelaadjudicacinno
estaraprobadaasuvencimiento.
CaptuloXIOrdendecompra
Artculo66RecibidaenlaUnidadCentraldeContratacionesoreparticinactuantela
resolucinaprobatoriadelactolicitario,procedera:
1)Emitirlaordendecompra,segnformulariovigente,destinando:Unejemplarparael
adjudicatario.
Unejemplarparalareparticinsolicitante.
Un ejemplar para la Contadura General, Direccin de Administracin o Servicio

Administrativo Contable, segn corresponda, con copia de la resolucin o decreto de
aprobacin.
UnejemplarparalaUnidadCentraldeContrataciones.
2) Comunicar a la o las firmas adjudicatarias, la obligacin de integrar el depsito de

garantahastacumplimentarlodispuestoenelArt.46,verificandosucumplimiento.
3)Devolveralasfirmasquenoresultaronadjudicatarias,losdepsitosdegarantasque
hubiesenconstituidoparaconcurriralalicitacin.
Artculo67EladjudicatarioabonarelImpuestodeSellossobreeltotaladjudicado,
dentrodeunplazodequince(15)dasapartirdelafechadelaordendecompra,conforme
lo establece la Ley Impositiva vigente. Esta obligacin no se extingue aun cuando el
adjudicatarionodcumplimientoaloconvenido.
CaptuloXIIEntregademercaderas
Artculo68Recibidaporeladjudicatariolaordendecompra,procederaentregarla
mercadera con remito por duplicado, el que deber ser conformado y devuelto al
proveedorconlaanotacindeMercaderaarevisarporelempleadointerviniente.
Artculo69Enelcasodelaadquisicindemedicamentosoespecialidadesmedicinales,
previo a la recepcin definitiva de los elementos adquiridos, el organismo competente
dispondr la verificacin en base a un muestreo selectivo realizando por organismos
tcnicos,competentes,afindedeterminarsiloscomponentesqumicosincorporadosalos
mismosrespondenalostiposycantidadesconsignadosenlasofertas.
En igual sentido deber procederse cuando se trate de la adquisicin de elementos

qumicos destinados a otros fines y en el caso de material mecnico, tcnico y
equipamiento mdico, que deber ser verificado selectivamente por oficina tcnica
competente.
Laverificacinselectivadelamercaderaentregadadeberefectuarseenunplazoqueno
excederdecinco(5)das,pudiendoserampliadoaunplazonomayordediez(10)das
cuandolanaturalezadelamercaderaasloexija,loqueserdispuestoporeltitulardela
Reparticininteresada.
Artculo70LarecepcindefinitivaseefectuarenelsitioestablecidoenelPliegode
Condicionesparticularesparalaentrega,sinintervencindeundelegadoporlaUnidad
Central de Contrataciones y uno por la reparticin solicitante, quienes extendern el
certificadoderecepcinqueseentregaralproveedor,labrndoseelActadeaprobacin
dematerialesconlaconstanciadelacantidad,calidadydemscaractersticasdelaorden
decompraquecorresponda.
Artculo 71 Los receptores de mercadera o Departamento Almacenes de la Unidad

Central de Contrataciones podrn requerir directamente a las firmas adjudicatarias la
entregadelascantidadesenmenosquehubierenremitido,peroelrechazopordiferencia
decalidad,caractersticas,etc.nopodrserencaradodirectamenteporlosmismos,quienes
debernformularalaUnidadCentraldeContratacionesporescritolasobservacionesque
estimenoportunas,quedandoacargodestaladecisinfinalsobrelarecepcin.
Artculo72Vencidoelplazodecumplimientopactadosinquelamercaderaoservicio
fuera entregada o prestado, o en caso de rechazo, luego de haber cumplimentado lo
dispuestoenelartculo90incisoc)delCaptuloXIV,SancionesContractuales,laUnidad
CentraldeContrataciones,procedera:
1) Reunir la comisin de compras intervinientes a fin de que la misma, en caso que el

mantenimientodelasofertasseencuentrevencido,solicitealosoferentes,ampliacindel
mismo y en base a las respuestas obtenidas aconseje la adjudicacin de acuerdo con el
procedimientofijadoenelCaptuloXdelTtuloII,Parteprimeradeestareglamentacin.
2)Aplicarelsegundoprrafodelartculo56,CaptuloIXdelTtuloII,parteprimerade
estareglamentacin.
En ambos casos la metodologa a adoptar deber fundarse fehacientemente, por el

responsabledelorganismodirectamenteinteresadoyratificarseporlajurisdiccindela
cualdependa.
Artculo 73 Con el acta firmada por los receptores de la mercadera el proveedor

presentar a la Unidad Central de Contrataciones las facturas correspondientes, las que
debidamenteconformadasseenviarnaContaduraGeneral,DireccindeAdministracin
oServicioAdministrativoContablequecorrespondierealosfinesdelacontabilizacinde
la etapa del devengado segn el Art. 13 de la Ley 5140 (T.O. Decreto 404/95) y la
tramitacindelaordendepagocorrespondiente.
Artculo74Sernacargodeladjudicatariotodoslosgastosqueseoriginenporflete,
acarreo,entregayverificacindelamercaderaenellugarestablecido.
CaptuloXIIISancionesdeprocedimiento
Artculo 75 Tipos de sancin. Sin perjuicio de las correspondientes penalidades

contractuales, se aplicarn a los oferentes o adjudicatarios, segn corresponda, las
sancionesdeapercibimiento,suspensinoinhabilitacin.
Artculo76Apercibimiento.Sersancionadoconapercibimiento:a)elqueincurrieraen
incorreccionesquenollegaranaconstituirhachosdolosos.
b) El que, reiteradamente y sin causa debidamente justificada, desistiera de ofertas o

adjudicaciones,onocumplieraobligacionescontractuales.EnestecasolaUnidadCentral
deContratacionespodracumularlasfaltasdelinscripto,conunmnimodedos(2)yun
mximo de seis (6), antes de percibir, segn antecedentes, concurrencia a licitaciones,
conceptoudemselementosdejuicioquesedispongan.
Artculo77Reiteracionesdeinfracciones.Sersancionadoconsuspensindehasta12
(doce)meseselqueseapasibledeapercibimientodentrodelperododeunaoapartirde
unapercibimientoanterior.
Artculo78Suspensin.Sersancionadoconsuspensindehasta3(tres)aos:
a)elquecumplidalasuspensinimpuestaporlaaplicacindelArt.77seapasible,dentro
deltrminode2(dos)aos,deunnuevoapercibimiento.
b) el que no cumpliera oportunamente la intimacin de hacer efectiva la garanta o

cualquierotraintimacinrelativaasusobligaciones,ordenadaporresolucinformedela
autoridadcompetente.
Elrecursoquesededujeracontradichaintimacinnotendrefectosuspensivo.
Artculo79Reincidencia.Sersancionadoconsuspensinde3(tres)a5(cinco)aosel
que, cumplida la suspensin impuesta por aplicacin del Art. 78, incurriera, dentro del
trminode5(cinco)aos,ennuevainfraccindelascomprendidasendichoartculo.
Artculo80HechosDolosos.Sersancionadoconsuspensinde5(cinco)a10(diez)
aos,elquecometierahechosdolosos,entendindoseportalestodosaquellosdelosque
resultemanifiesteintencindeoferenteoadjudicatariodeconseguirlaejecucindeun
actoodesustraersealdebidocumplimientodesusobligaciones,seaporasercinaloque
esfalsoodisimulacindeloverdadero,seaporelempleodecualquierartificio,astuciao
maquinacin.
La entrega de mercadera de calidad o en cantidades inferiores a las contratadas ser

considerada por s misma como accin dolosa, aun cuando fuere necesario practicar
anlisisparacomprobarlainfraccin,siemprequedestosresultareunadiferenciaqueno
hubiera podido pasar inadvertida al proveedor de haber adoptado las precauciones
indispensables.
Artculo 81 Inhabilitacin. Adems de la suspensin que pueda corresponderle, ser

sancionadaconinhabilitacinparainscribirseenelRegistrodeProveedoresdelEstado,el
oferente o adjudicatario no inscripto, de acuerdo a las excepciones sealadas en el
presente Reglamento, que incurriere en alguna de las infracciones reprimidas con
suspensin. El lapso de la inhabilitacin, de la que se toma nota en el Registro, ser
equivalentealdelarespectivasuspensin.
Artculo82Aplicacindesanciones.Enloscasosdenuevasinfraccionescometidasen
el cumplimiento de contratos distintos al que provoc la sancin durante el perodo de
vigenciadelassancionesimpuestas,staspodrnserampliadashastaunmximodediez
(10)aos.
Artculo 83 Prescripcin. No se podr imponer sanciones despus de transcurrido el

trminodedos(2)aosdesdelafechaenquesecometilainfraccin.
Artculo 84 Procedimiento. En las actuaciones iniciadas como consecuencia de la

denuncia de infracciones, la Unidad Central de Contrataciones, antes de resolver, dar
vistaalosinteresadosporeltrminode10(diez)dasparaqueformulenlosdescargoso
aclaracionesqueconsiderenpertinentes.
So como consecuencia de ello hubiere necesidad de obtener alguna prueba, luego de

producida sta, nueva vista a los interesados y a la dependencia que intervino en la
contratacin, por el trmino de 10 (diez) das con lo que se tendr por concluido el
procedimiento para la resolucin definitiva que deber dictarse dentro de los 10 (diez)
das.
Artculo 85 Alcance de las sanciones. Los apercibimientos, suspensiones o

inhabilitaciones en el Registro de Proveedores del Estado, alcanzarn a las firmas
respectivaseindividualmenteasuscomponentes,yslotendrnefectoconrelacinalos
actosposterioresalafechadelasancin.
Artculo 86 Efectos de las sanciones. Los efectos de las sanciones aplicadas a

sociedades annimas o en comandita, slo alcanzarn a stas y a los miembros del
Directoriooalossocioscolectivosrespectivamente.
Artculo 87 Limitaciones de los efectos de las sanciones. Cuando los suspendidos

formas parte, al propio tiempo de otra firma inscripta en el Registro de Proveedores del
Estado,lassancionesnolesalcanzarncomocomponentesdestas.
Artculo88Comunicacindeinfraccin.Alosefectosdelaaplicacindelassanciones
que correspondan, los organismos licitantes enviarn a la Contadura General las
resoluciones que declaren las rescisiones de los contratos y le comunicarn las
desestimaciones de ofertas o adjudicaciones que hubieran motivado la aplicacin de
penalidadesprevistasenloscontratos.
Artculo89Autoridaddeaplicacin.Lassancionesdeapercibimiento,suspensionese
inhabilitacin sern aplicadas por la Unidad Central de Contrataciones, con apelacin
anteelMinisteriodeEconomadentrodelos15(quince)dasderecibidalanotificacin
delasancin.
CaptuloXIVSancionescontractuales
Artculo 90 En caso de incumplimiento de sus obligaciones los oferentes y

adjudicatariosseharnpasibledelassiguientespenalidades:
a)PrdidadeldepsitodegarantaquehubieranconstituidoenbeneficiodelEstadosiel
proponente desistiera de su oferta dentro del plazo de mantenimiento establecido y no
mediareadjudicacinanterior.
b)Igualpenalidadseraplicadaaladjudicatarioquenoampliaralagarantahastaelcinco
porciento(5%)delvaloradjudicado,dentrodeltrminofijado,sinperjuiciodelasdems
penalidadesquecorrespondan.
c)Vencidoelplazocontractualsinquelamercaderaoserviciofuereentregadaoprestado
o hubiese sido rechazada,sin perjuicio de las multas sealadas en el Art. 91, la Unidad
Central de Contrataciones o reparticin actuante intimar su entrega en un plazo
perentorio que no podr exceder de quince (15) das a partir del vencimiento, bajo
apercibimiento de rescisin del contrato. De no cumplirse la obligacin en el plazo
acordado,serescindirelcontrato,hacindosepasibleeladjudicatariodelaprdidadela
garantapresentada.
d)Cuandolaprovisinnoestrespaldadaporningndepsito,enrazndelmontodela
misma,elincumplimientosersancionadoconunamultaequivalentealcincoporciento
(5%)delimportetotalcotizadooadjudicado.
Artculo 91 Si el proveedor entrega el material, o parte de l, despus de vencido el

plazo contractual, se le aplicar una multa equivalente al tres por mil (3 %0) diario del
valordelosefectosnoentregadosentrminodurantelosprimerosdiez(10)das,cincopor
mil(5%0)diariodelmismovalordurantelosdiez(10)dassiguientesydiezpormil(10
%0)diariodurantelosdiez(10)dasposteriores.
Encasodequelasumaresultantedelamultaaaplicarfuerainferioroigualalcincuenta
porciento(50%)delmontoindicadoenelArt.6inc.4),lapenalidadseconvertirenun
llamadodeatencinalproveedor.
Artculo 92 La aplicacin de las sanciones normadas en el presente Captulo ser

resueltaporleUnidadCentraldeContratacionesconelinformepreviodelaautoridadque
tuvoasucargolacontratacinolaComisindeComprasintervinientes.
Artculo 93 Se entender por Mercadera no entregada, tambin aqulla que fuera

entregada y rechazada por no ajustarse a las condiciones de la orden de compra y se
considerar producida la mora por el simple vencimiento del plazo contractual, sin
necesidaddeinterpelacinjudicialoextrajudicial.
CaptuloXVTrmitesparainiciarlagestindecompra
Artculo94Deberncumplimentarselossiguientespuntos:
1) El funcionario autorizante, conforme al artculo 7, elevar a la Unidad Central de

Contrataciones el formulario vigente, con las especificaciones de las caractersticas
particulares,especialesotcnicasdeloselementosaadquirirquepreviamentellenarla
reparticinsolicitanteaefectosdeunaperfectaidentificacindelosolicitadoyestimar
elmontoaproximadoainvertir.
2)Indicarlapartidadelpresupuestovigentealaquedeberimputarseelgasto.
Artculo95LaUnidadCentraldeContratacionesremitirlosactuadosalaContadura
General, Direccin de Administracin Contable segn corresponda, para que efecte la
reserva contable de los fondos si sta no hubiere sido ya realizada y simultneamente
confeccionarelpliegodecondicionesparticularesytcnicassicorrespondiere.
Artculo96Siesaceptadoelpedido,laUnidadCentraldeContratacionespondren
ejecucin el llamado a licitacin, previa aprobacin por la reparticin solicitante, del
pliegodecondicionesparticularesytcnicas.
Si la Contadura General, Direccin de Administracin o Servicio Administrativo

Contable segn corresponda rechazara la reserva contable, la Unidad Central de
Contratacionesdevolverelpedidoalareparticinsolicitante.
Artculo97LaUnidadCentraldeContratacionescomunicaralaDireccindePrensa,a
que reparticin deber apropiarse el gasto que insumi la publicidad, con copia a la
reparticininteresada.
Artculo98Confeccionarlassolicitudesdecotizacinparasuremisinalasfirmasdel
ramo. Cuando considere que el detalle del pliego de condiciones es suficientemente
aclaratorio respecto de lo que desea adquirir se podr omitir la confeccin de dicha

solicitud.
Artculo99Verificadalaaperturadepropuestas,confeccionarelcuadrocomparativo
depreciosycitaralaComisindeComprasparaelestudiodelasofertas.
Artculo100Simultneamente,sientrelasofertasrecibidasseobservaraalgunadelas
deficienciasformalesprevistasenelartculo52,requerirsucumplimiento,deacuerdo
conloestablecido.
Artculo 101 Recibida el acta de la comisin de Compras que aconseja la

adjudicacin, la elevar con el informe para su aprobacin a la autoridad que deba
resolver la misma, de acuerdo al Art. 7, previa intervencin de la Contadura General,
Direccin de Administracin o Servicio Administrativo Contable segn corresponda para
el ajuste de la reserva contable e intervencin que le compete, en los plazos
establecidos.
Artculo 102 Producida la adjudicacin de nitiva, la Unidad Central de

Contrataciones u organismo licitante emitir la o las rdenes de compra conforme con
lo dispuesto por el Artculo 66 y requerir al mismo tiempo, la integracin del depsito
de garanta segn lo establecido por el artculo 46.
Artculo 103 Dispondr la devolucin de los depsitos de garanta a todas las rmas
cuyas propuestas no fueran aceptadas.
Artculo 104 Recibida la mercadera, proceder segn lo establecido en el Captulo

XII Entrega de mercaderas del presente Ttulo.
TITULO III Licitaciones Privadas
Artculo 105 Se efectuarn para contrataciones cuyo monto no supere la cantidad

jada en el artculo 6, inc. 2) de este reglamento o el establecido en la Ley Anual de
Presupuesto de acuerdo al artculo 26 de la Ley N 5.140 (T.O. Dec. N 404/1995
MEOSP).
Artculo 106 Regirn las mismas condicones estipuladas para las licitaciones
pblicas, con excepcin de las especi cadas en los artculos 12, 21 y 22.
Artculo 107 Se invitar a cotizar a las empresas del ramo con una anticipacin
mnima de tres 83) das a la fecha de apertura.
Excepcionalmente, este termino podr ser reducido cuando la urgencia o inters del
servicio as lo requiera, pero en ningn caso podr ser inferior a veinticuatro (24) horas
antes de la apertura. Se invitar por comunicacin directa como minimo de tres (3) de
las rmas.
Artculo 108 Para la apertura de propuestas, se seguir el mismo procedimiento de

las licitaciones pblicas, con la excepcin de que ser efectuada por el director de la
reparticin solicitante y el de la Unidas Central de Contrataciones, estando a cargo de
stos, el acta correspondiente.
TITULO IV Solicitud de cotizacin
Artculo 109 Se tramitarn por este medio, compras hasta el importe previsto en el
Artculo 6, inc 3) o el que je la Ley Anual de Presupuestos segn el artculo 26 de la
Ley N 5.140 (T.O. Decreto N 404/1995 MEOSP)
Artculo 110 Podrn adquirirse superando dichos montos los bienes o servicios
normalizados, de caractersticas homogneas, fciles de obtener y con mercado
permanente. La Unidad Central de Contrataciones emitir un listado de estos artculos.
Artculo 111 Regirn para este procedimiento de seleccin los montos y niveles de
autorizacin establecidos en el Art. 7) de esta Reglamentacin.
Articulo 112 Se invitar a cotizar con un mnimo de tres (3) das de anticipacin a la
fecha jada para la apertura, o excepcionalmente con veinticuatro (24) horas, si hubiese
urgencia justi cada o cuando el monto a contratar no exceda la suma de dos mil
quinientos pesos ($ 2.500). Se cursarn invitaciones a por lo menos tres (3) o ms rmas
del ramo, segn los topes reglamentados por el Art. 7, preferentemente de la zona
donde se veri car el acto.
Artculo 113 las propuestas debern estar rmadas por el oferente en todas sus fojas
y se presentarn en sobre cerrado en la sede del organismo que realiza el acto,
consignndose en la cubierta el nmero, das y hora de apertura del mismo.
Artculo 114 Cuando el monto a contratar no supere la suma establecida en el Art.

112, podr efectuarse el pedido de cotizaciones en forma directa sin el requisito del
sobre cerrado. En este ltimo caso los respectivos presupuestos debern tener la misma
fecha y condicones.
Artculo 115 La apertura de sobres, cuando correspondiere, ser efectuada por la

autoridad que efectu el llamdo, con la presencia del Director de Administracin o del
Servicio Administrativo Contable correspondiente, pudiendo estar presentes los
oferentes o sus representantes formalmente autorizados, en la hora y fecha pre jados.
Una vez abierto el primer sdobre no se admitir la presentacin de nuevas propuestas.
Artculo 116 Aun cuando no se exigiere depsito de garanta, para los casos de
incumplimiento se aplicarn las penalidades previstas en la presente reglamentacin.
Arculo 117 La adjudicacin ser resuelta por la autoridad que autoriz la compra.
Artculo 118 La orden de compra se emitir por la Direccin de Administracin o

Servicio Administrativo Contable, respaldada por el texto legal de la autoridad
respectiva, debiendo devolverse el original por el adjudicatario con el sellado de ley, en
caso de corresponder.
Artculo 118 Bis En los supuestos que sea necesario locar bienes inmuebles y
muebles registrables para el Estado Provincial, se seleccionar el locatario mediante el
procedimiento de solicitud de cotizaciones, Art. 109, Ley N 5.140 (T.O. Dec. N
404/1995 MEOSP)
Artculo 118 Ter Las invitaciones a cotizar en los casos que el canon mensual no
supere los dos mil ($ 2.000) se publicarn por dos das en el Boletn O cial y por un da
en un peridico de la zona o ciudad en la que se pretenda locar el bien. En los casos de
que por la necesidades que tiene el estado (edilicias, infraestructurales y/o
caractersticas propias del biena locar), sea necesario contratar en locacin un inmueble
que demande una erogacin a la Provincia superior a la cifra mencionada, deber el
funcionario a cargo del organismo que lo ocupar como locatario, elevar un informe
sucinto que explique y justi que las necesidades de ella, las caractersticas necesarias
del bien, su destino y nalidad, la constancia de que dentro del patrimonio del Estado
no existe un bien de caractersticas enunciadas. Dicho informe deber elevarse a la
Unidad Central de Contrataciones, quien decidir sobre la viabilidad de la solictud
dentro de los quince (15) das de recepcionada. Aprobada que fuere la misma, se
prodecer en la forma dispuesta en la Primera Parte del presente articulado.
Artculo 118 Quater En las locaciones de inmuebles que se encuentran en curso de

ejecucin se respetarn las condiciones pactadas. Treinta das antes del vencimiento del
contrato, de resultar bene cioso a los intereses estaduales y a n de evitar las
erogaciones derivadas de mudanzas y dems gastos que signi ca el traslado de una
dependencia del Estado, esta elevar a su superior jerquico un informe sobre las
ventajas de una nueva contratacin del mismo inmueble agregando la documentacin
demostrativa de la conveniencia del mismo o nuevo precio a pagar estimado por la
Cmara Inmobiliaria de las Provincia de Entre Ros.
Exmense de esta tramitacin los supuestos en los que se acuerde una reduccin del
canon locativo. Los organismos o dependencias que estn ocupando un inmueble con
contrato vencido, continuacin de la locacin concluida, o sin contrato, debern dentro
del plazo de treinta das a partir del presente adoptar igual temperamento que el
enunciado mas arriba. En los casos de locaciones de bienes muebles registrables (ej.
aviones fumigadores, camiones hidrantes, dragas y pontones) que se encuentren
contractualmente en igual condicin que la reseada precedentemente, la dependencia
u organismo responsable deber adoptar igual procedimiento, ms la elevacin de un
informe tcnico sobre el bien locado.
DECRETO N 1.836/96 MEOSP
(B.O. 2/07/96)
REGLAMENTANDO ARTICULOS DE LA LEY N 5.140
Artculo 1 Reglamntase el artculo 1 de la Ley N 5.140 Texto Ordenado Decreto N

404/95 MEOSP, de la siguiente manera:
La administracin nanciera se integra con los siguientes sistemas, interrelacionados

entre s: a) Sistema presupuestario; b) Sistema de crdito pblico; c) Sistema de
tesorera; d) Sistema de contabilidad.
Cada uno de estos sistemas estar a cargo de un rgano rector, que depender de la
Secretara de Hacienda. A nivel de cada jurisdiccin o entidad, los sistemas se
organizarn y operarn dentro de la Direccin de Administracin. El responsable de
estas funciones las ejercer sin perjuicio de las dems que pudieran corresponderle. A
efectos de la aplicacin de la Ley se entender por Sector Pblico Provincial a la

Administracin Central y Organismos Descentralizados y a las Empresas y Sociedades
del Estado. Adems, se entender por Entidad a toda organizacin pblica con
personalidad jurdica y patrimonio propio; y por Jurisdiccin a las establecidas en el
Manual de Clasi caciones Presupuestarias Vigente.
Artculo 2 Reglamntase el artculo 2 de la Ley N 5140 Texto Ordenado Decreto

Los resultados econmicos y nancieros de los presupuestos se expresarn a travs de

la Cuenta de Ahorro -Inversin- nanciamiento en base al siguiente esquema: a) Las
cuentas corrientes, de capital y de nanciamiento, expondrn las transacciones
programadas con gravitacin econmica e incidencia nanciera; b) El total de los
recursos corrientes menos el total de los gastos corrientes mostrarn el ahorro del
ejercicio, el cual podr resultar con signo positivo o negativo; c) este resultado,
adicionado a los ingresos de capital, permitir obtener el resultado nanciero, el cual se
denominar supervit, si es de signo positivo, o d cit, en el caso contrario; d) La
cuenta de nanciamiento presentar las fuentes y aplicaciones nancieras.
Los presupuestos se elaborarn en base a la tcnica de presupuesto por programas,

conforme a los siguientes criterios: a) El presupuesto de gastos de cada uno de los
organismos de la Administracin Provincial se estructurar de acuerdo con las
siguientes categoras programticas: programa, subprograma, proyecto, obra y actividad;
b) En cada uno de los programas se describir la vinculacin cualitativa y cuantitativa
con las polticas provinciales y municipales a cuyos logros contribuyen y con las
polticas regionales y nacionales si hubiera vinculacin; c) Los crditos presupuestarios
de las actividades o proyectos que produzcan bienes o presten servicios comunes a los
diversos programas de un organismo no se incluirn espec camente en ningn
programa y sern presupuestados por separado; d) Se establecern partidas de gastos
no asignables a ninguna categora programtica, cuando las caractersticas de los
mismos as lo requieran; e) La Secretara de Hacienda establecer las caractersticas
especiales para la aplicacin de las tcnicas de programacin en las empresas pblicas,
cuando sea procedente. Los crditos presupuestarios de la Administracin Central para
atender las erogaciones de la deuda pblica se incluirn en la Jurisdiccin 90 -Servicio
de la Deuda Pblica-, y aquellos otros gastos originados por los compromisos asumidos
por el tesorero Provincial y que, por sus caractersticas espec cas no puedan asignarse
a las jurisdicciones indicadas en el manual de clasi caciones presupuestarias, se
consignarn en la Jurisdiccin 91 -Obligaciones a cargo del Tesorero-.
Los recursos se formularn en base a las proyecciones elaboradas por la Direccin de

Presupuesto conjuntamente con la Tesorera General, la Direccin General de Rentas, el
rgano rector del sistema de Crdito Pblico y por cada uno de los rganos de la
Administracin Provincial, con la mayor desagregacin que permiten los clasi cadores
presupuestarios de recursos.
Las transacciones que en materia de recursos y gastos que realicen las jurisdicciones y
entidades de la Administracin Provincial se registrarn de acuerdo al Manual de
Clasi caciones Presupuestarias aprobado por el Decreto N 443/95 MEOSP.
La produccin de bienes y servicios terminales debe expresarse a nivel de los

programas y subprogramas presupuestarios, en tanto que sus subdivisiones y categoras
equivalentes debern mostrar los productos intermedios necesarios para la produccin
de aqullos.

La Direccin de Presupuesto ser el rgano rector del sistema presupuestario del sector
pblico provincial y tendr las siguientes competencias: a) Participar en la formulacin
de los aspectos presupuestarios de la poltica nanciera que, para el sector pblico
provincial, elabore el rgano coordinador de los sistemas de administracin nanciera;
b) Formular y proponer al rgano coordinador de los sistemas de administracin
nanciera los lineamientos para la elaboracin de los presupuestos del sector pblico
provincial; c) Dictar las normas tcnicas para la formulacin, programacin de la
ejecucin, modi caciones y evaluacin de los presupuestos de la Administracin
Provincial; d) Dictar las normas tcnicas para la formulacin y evaluacin de los
presupuestos de las Empresas y Sociedades del Estado, cuando sea procedente; e)
Analizar los anteproyectos de presupuesto de los organismos que integran la
Administracin Provincial y proponer los ajustes que considere necesarios; f) Analizar
los proyectos de presupuesto de la Empresas y Sociedades del estado y presentar los
respectivos informes a consideracin del Poder Ejecutivo Provincial; g) preparar el
proyecto de la ley de presupuesto general y fundamentar su contenido; h) De nir,
juntamente con la Tesorera General, la programacin de la ejecucin del presupuesto
de la Administracin Provincial preparada por las jurisdicciones y entidades que la
componen; i) Asesorar, en materia presupuestaria, a todos los organismos del sector
pblico provincial regidos por la Ley y difundir los criterios bsicos para un sistema
presupuestario compatible con las municipalidades y el vigente en la Nacin; j)
Coordinar los procesos de ejecucin presupuestaria de la Administracin Provincial que
deriven en ajustes y modi caciones a los presupuestos, de acuerdo a las normas
vigentes; k) Evaluar la ejecucin de los presupuestos, aplicando las normas y criterios
establecidos por la presente reglamentacin y las normas tcnicas respectivas.
Integrarn el sistema presupuestario y sern responsables de cumplir con la ley, la

presente reglamentacin y las normas tcnicas que emita la Direccin de Presupuesto,
que emita la Direccin de Presupuesto, todas las unidades que cumplen funciones
presupuestarias en cada una de las jurisdicciones y entidades del sector pblico
provincial. Estas unidades sern responsables de cuidar el cumplimiento de las polticas
y lineamientos que, en materia presupuestaria, establezcan las autoridades competentes
y tendrn a su cargo, adems, las funciones siguientes: a) Preparar los instructivos para
la aplicacin en la jurisdicciones o entidad, de la poltica presupuestaria de nida por el
Poder Ejecutivo y en base a las normas y orientaciones que elabore la Direccin de
Presupuesto; b) Asesorar a las autoridades superiores y a los responsables de cada una
de las categoras programticas del presupuesto que le compete, en la interpretacin y
aplicacin de las normas tcnicas para la formulacin y aplicacin de las normas
tcnicas para la formulacin, programacin de la ejecucin, modi caciones y evaluacin
de la ejecucin de los presupuestos respectivos; c) Preparar los anteproyectos de
presupuesto de la jurisdiccin o entidad, dentro de los lmites nancieros establecidos y
como resultante del anlisis y compatibilizacin de las propuestas de cada una de las
unidades ejecutoras de categoras programticas en el mbito de su actuacin; d) Llevar
registros de informacin de la gestin fsica de la ejecucin de sus presupuestos, de

acuerdo con las normas tcnicas correspondientes.
La Ley de Presupuesto contendr los siguientes Ttulo: a) Ttulo I Disposiciones

Generales; b) Ttulo II Presupuesto de Recursos y Gastos de la Administracin Central;
c) Ttulo III Presupuesto de Recursos y Gastos de los Organismos Descentralizados. El
Presupuesto General de la Administracin Provincial incluir, como mnimo las
siguientes clasi caciones: econmica y por rubros de recursos: por nalidad, funcin y
econmica de los gastos; jurisdiccional y econmica de los gastos; econmica y por
objeto del gasto; jurisdiccional y por nalidades y funciones del gasto; por nalidad,
funcin y objeto del gasto; jurisdiccional del gasto segn la fuente de nanciamiento,
cuenta de ahorro, inversin, nanciamiento y sus resultados.
Artculo 4 reglamntase el artculo 5 de la Ley N 5140 Texto ordenado Decreto

Para la adaptacin de los objetivos y de los bienes y servicios a producir, acorde con los
lmites del presupuesto ajustado, la Secretara de Hacienda comunicar dichos lmites a
las jurisdicciones y entidades y solicitar de las mismas, una programacin fsica
compatible con las nuevas cifras.
Artculo 5 Reglamntase el artculo 6 de la Ley N 5140 Texto ordenado Decreto N

El decreto que apruebe la distribucin analtica del presupuesto de gastos, establecer

los alcances y mecanismos para llevar a cabo las modi caciones del Presupuesto
General, dentro de los lmites que la Ley de Presupuesto le seala. Las jurisdicciones y
entidades dependientes del Poder Ejecutivo Provincial, remitirn a la Direccin de
Presupuesto con las caractersticas, plazos y metodologa que sta determine, la
programacin de la ejecucin fsica y nanciera del presupuesto. Para la asignacin de
cuotas de compromiso y devengando, la Secretara de Hacienda contemplar como
mnimo: a) La programacin anual de compromisos y devengados que remitan las
jurisdicciones y entidades a la Direccin de Presupuesto, que deber correlacionarse con
la programacin anual y trimestral de la ejecucin fsica del presupuesto; b) La
proyeccin de recursos que elabore la Tesorera General; c) La proyeccin de
desembolsos y servicios de la deuda pblica que elabore el rgano rector de Crdito
Pblico. La Secretaria de Hacienda comunicar los niveles aprobados a las jurisdicciones
y entidades, pudiendo, en funcin de variaciones no previstas en el ujo de recursos,
modi car sus montos. La Direccin de Presupuesto evaluar la ejecucin de los
presupuestos de la Administracin provincial, tanto en forma peridica durante el
ejercicio como al cierre del mismo y realizar un anlisis crtico de los resultados fsicos
y nancieros obtenidos y de las variaciones operadas respecto de lo programado, que
informar con recomendaciones para las autoridades superiores y los responsables de
los organismos afectados.
Artculo 6 Reglamntase el artculo 9 de la Ley N 5140 Texto ordenado Decreto N

404/95 MEOSP, de la siguientes manera:
Los gastos por cuenta de terceros, el cumplimiento de donaciones y legados, y los

recursos afectados provenientes de programas internacionales, se incorporarn al
presupuesto al momento de percibirse las partidas, lo que implicar una modi cacin
de los crditos vigentes, con su correspondiente contrapartida de nanciamiento.

N 404/95 MEOSP, de la siguiente manera:
Los proyectos de presupuesto expresarn las polticas generales y los lineamientos

espec cos que, en materia presupuestaria, establezca el rgano coordinador de los
sistemas de administracin nanciera y la autoridades la jurisdiccin correspondiente;
contendrn los planes de accin, los programas y sus metas, las estimaciones de gastos
y su nanciamiento, el presupuesto de caja y los recursos humanos a utilizar y la cuenta
de Ahorro -Inversin- Financiamiento, permitir establecer los resultados operativo,
econmico y nanciero previstos para la gestin respectiva. Para la aprobacin de los
presupuestos dentro del plazo sealado en la Ley, la Direccin de Presupuesto deber
preparar el informe de los proyectos recibidos, as como las estimaciones
presupuestarias de o cio, antes del 30 de noviembre del ao anterior al que regirn. Los
representantes estatales que integran los rganos de las empresas y sociedades del
Estado, estatutariamente facultados para aprobar los respectivos presupuestos,
propondrn y votarn el presupuesto aprobado por el Poder Ejecutivo. Las
modi caciones a realizar a los presupuestos de las empresas y sociedades del Estado
durante su ejecucin y que impliquen la disminucin de los resultados operativo o
econmico previstos, alteracin sustancial de la inversin programada, o el incremento
del endeudamiento autorizado, sern aprobadas por el Poder Ejecutivo, previa opinin
de la Direccin de Presupuesto. En el marco de esta norma y con opinin favorable de
dicha o cina,,las empresas y sociedades establecern su propio sistema de
modi caciones presupuestarias, determinando distintos niveles de aprobacin, segn la
importancia y los efectos de las modi caciones a efectuar y sealando claramente el
organismo o autoridad responsable de cada una de esos niveles. Normarn tambin;en,
los procedimientos a seguir para la comunicacin fehaciente a la Direccin de
Presupuesto de las modi caciones que efecte la propia empresa. Las modi caciones
reservadas al Poder Ejecutivo sern intervenidas por el Ministro de Economa, Obras y
Servicios Pblicos. Al cierre de cada ejercicio nanciero las empresas y sociedades
procedern al cierre de cuentas de su presupuesto de nanciamiento y de gastos y lo
informarn a la Direccin de Presupuesto, en la fecha que sta establezca. Se prohibe a
las jurisdicciones y entidades del sector pblico provincial realizar aportes o
transferencias a Empresas y Sociedades del estado cuyo presupuesto no est aprobado
en los trminos de la Ley y el presente reglamento, requisito que tambin ser
imprescindible para realizar operaciones de crdito pblico.
Artculo 8 Reglamntase el artculo 13 de la Ley N 5140 Texto ordenado Decreto

Las principales caractersticas de los momentos en materia de ejecucin del

presupuesto de gastos son: 1) El compromiso implica: 1.1) El origen de una relacin
jurdica con terceros, que dar lugar, en el futuro, a una eventual salida de fondos, sea
para cancelar una deuda o para su inversin en un objeto determinado; 1.2) La
aprobacin, por parte de un funcionario competente, de la aplicacin de recursos por un
concepto e importe determinados y de la tramitacin administrativa cumplida; 1.3) La
afectacin preventiva del crdito presupuestario que corresponda, en razn de un
concepto y rebajando su importe del saldo disponible; 1.4) La identi cacin de la
persona fsica o jurdica con la cual se establece la relacin que da origen al

compromiso, as como la especie y cantidad de los bienes o servicios a recibir o, en su
caso, el carcter de los gastos sin contraprestacin. 2) El gasto devengado implica: 2.1)
Una modi cacin cualitativa y cuantitativa en la composicin del patrimonio de la
respectiva Jurisdiccin o Entidad, originada por transacciones con incidencia econmica
y nanciera: 2.2) El surgimiento de una obligacin de pago por la recepcin de
conformidad de bienes o servicios oportunamente contratados, o por haberse cumplido
los requisitos administrativos dispuestos para los casos de gastos sin contraprestacin;
2.3) La liquidacin del gasto y la simultnea emisin de la respectiva orden de pago
dentro de los cinco (5) das hbiles del cumplimiento de lo previsto en el numeral
anterior; 2.4) La afectacin de nitiva de los crditos presupuestarios correspondientes.

Las Jurisdicciones y Entidades de la Administracin Provincial que inicien la

contratacin de obras y la adquisicin de bienes y servicios cuyo devengamiento se
veri quen en ms de un ejercicio nanciero, remitirn en ocasin de presentar sus
anteproyectos de presupuesto la informacin que, contendr como mnimo el monto
total del gasto, su incidencia en cada ejercicio scal, el cronograma de nanciamiento y
el de su ejecucin fsica.
Artculo 10 reglamntase el artculo 20 de la Ley N 5140 Texto Ordenado Decreto

Al cierre del ejercicio, las ordenes de pago que aunque habiendo caducado estuvieren
en condiciones de efectivizarse, no debern consolidarse en las cuentas corrientes y de
capital de la Cuenta de Ahorro -Inversin- Financiamiento, si no registrare como
aplicacin nanciera.

En materia de ejecucin del presupuesto de recursos: a) Los recursos se devengan

cuando, por una relacin jurdica, se establece un derecho de cobro a favor de las
Jurisdicciones o Entidades de la Administracin Provincial y, simultneamente, una
obligacin de pago por parte de personas fsicas o jurdicas, las cuales pueden ser de
naturaleza pblica o privada; b) Se produce la percepcin o recaudacin de los recursos
en el momento que los fondos ingresan o se ponen a disposicin de una o cina
recaudadora, de un agente del Tesoro Provincial o de cualquier otro funcionario
facultado para recibirlos.

En la Administracin Central se considerarn recursos imputables al ejercicio

presupuestario: a) Lo que se estima recaudar durante el perodo en cualquier
Jurisdiccin o Entidad autorizada a percibir dinero en nombre del Tesoro Provincial; b)
Los recursos provenientes de operaciones de crdito pblico y donaciones, representen
o no entradas de dinero efectivo al Tesorero Provincial; c) Las transferencias de los
Organismos Descentralizados a la Administracin Central; d) Toda otra transaccin que

represente un incremento de los pasivos o una disminucin de los activos nancieros.
Los Organismos Descentralizados, seguirn el criterio del devengado para el clculo de
los recursos. Los que provengan de aportes o transferencias de la Administracin
Central se considerarn devengados con la emisin de la orden de pago destinada a
efectivizar dicha transferencia o aporte.

La declaracin de incobrable a que se re ere el artculo de la Ley, no impide la

prosecucin de las acciones judiciales. De recuperarse los montos se ingresarn como
rentas generales en el ejercicio en que ocurren.

De conformidad con las normas de este artculo, prohbese realizar operaciones de

crdito pblico para nanciar gastos operativos. Se exceptan en este sentido los
destinados a ejecutar programas de asistencia tcnica nanciados por organismos
multilaterales de crdito.

De conformidad con lo previsto en el artculo 67 de la Ley, se considerar deuda

pblica la emisin y colocacin de Letras del Tesoro cuyo vencimiento supere el
ejercicio nanciero.

De conformidad con las funciones que le asigna la Ley, el rgano rector del sistema de
crdito pblico tendr, adems, competencia para: a) Establecer las normas e
instructivos para el seguimiento, informacin y control del uso de los prstamos. Los
entes emisores o contratantes de deuda pblica directa debern comunicar al rgano
rector toda solicitud de desembolso dentro de los cinco (5) das desde la fechas de su
presentacin. Una vez percibido el o los desembolsos resultantes, los entes entregarn
al rgano rector, dentro de los cinco (5) das de producido el hecho, la documentacin
de respaldo a efectos de su registro y control por parte de aqulla; b) Organizar y
mantener actualizado el registro de las operaciones de crdito pblico, para lo cual
todas las jurisdicciones y entidades del sector pblico provincial no nanciero debern
atender los requerimientos de informacin relacionados con el mencionado registro, en
los plazos mencionados en este reglamento o los que estipule para cada caso el rgano
rector de crdito pblico. Las entidades pblicas y organizaciones privadas cuyas
obligaciones se encuentren avaladas por la Administracin Central, que entienden el
servicio de su deuda con recursos propios, debern informar al rgano rector indicado,
dentro de los cinco (5) das, las fechas del efectivo pago del mencionado servicio,
adjuntando la documentacin respaldatoria. El rgano rector de crdito pblico dictar
las normas espec cas y mecanismos de uso obligatorio relacionadas con el registro de
la deuda pblica directa y de aqulla garantizada por la Administracin Central, dentro

de los procedimientos que a tal efecto se dicten para su integracin a los sistemas de
contabilidad gubernamental y crdito pblico, y dentro del marco del Sistema integrado
Provincial de Administracin Financiera; c) realizar las estimaciones y proyecciones del
servicio de la deuda pblica y de los desembolsos correspondientes a cada operacin de
crdito pblico, suministrando la informacin pertinente a la Direccin de Presupuesto y
a la Tesorera General de la Provincia con las caractersticas y en los plazos que
determine la Secretara de Hacienda.

Las normas legales que prevean las operaciones de crdito pblico debern indicar: a)
Tipo de deuda, especi cando si se trata de interna o externa; b) Plazo mnimo de
amortizacin.

La Secretara de Hacienda establecer para cada ejercicio nanciero el lmite de

endeudamiento de cada una de las empresas y sociedades del Estado. Para ello tendr
en cuenta: a) Importe y per l de la deuda ya contrada; b) Importe y per l de nuevas
obligaciones a contraer; c) En los casos anteriores deber incluirse, de corresponder, la
deuda contingente a la empresa o sociedad del Estado; d) El estado patrimonial de la
Empresa o Sociedad del estado al momento de contraer la obligacin; e) El estado de
origen y aplicacin de fondos proyectados para el perodo de duracin del
endeudamiento.

El Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos podr debitar de las cuentas

bancarias de las entidades que no cumplen en trmino el servicio de la deuda pblica,
el monto de dicho servicio y efectuarlo directamente.

El Sistema de Contabilidad Gubernamental registrar las transacciones de acuerdo con

los siguientes lineamientos: a) Las operaciones se registrarn una sola vez en el sistema
y a partir de ese nico registro se debern obtener todas las salidas bsicas de
informacin nanciera que produzca la Contadura General, sean ellas de tipo
presupuestario, patrimonial o econmico, a nivel de la Administracin Central, de cada
una de las entidades y de la Administracin Provincial; b) Los asientos de contabilidad
general de la Administracin Central, entidades y empresas y sociedades del estado, en
este ltimo caso de corresponder, se registrarn en cuentas patrimoniales y de
resultado, en el marco de la teora contable y segn los principios de contabilidad
generalmente aceptados, utilizando los planes de cuentas que determine la Contadura
General y que sern de uso obligatorio; c)La determinacin de los soportes
documentales de los actos administrativos nancieros de la Administracin Provincial,
estarn a cargo de la Contadura General de la Provincia, de acuerdo con las normas y

procedimientos que establezca.
Dentro de las caractersticas generales que el artculo 44 de la Ley asigna al Sistema

de Contabilidad Gubernamental se deber lograr que: 1) Las unidades de registro
primario en el marco de su competencia mostrarn permanentemente la evolucin y
situacin de: 1.1) La ejecucin presupuestaria de recursos y gastos; 1.2) El inventario de
bienes fsicos y la identi cacin de los responsables de la administracin y custodia de
stos; 1.3) Los movimientos de fondos y los responsables de administracin y custodia.
2) Los centros de contabilidad de los organismos descentralizados operarn los sistemas
contables de stos y producirn los estados que determine la Contadura General y que
remitirn a la misma en la oportunidad y forma que se determine. 3) Las Empresas Y
sociedades del Estado, de corresponder, desarrollarn sus propios sistemas de
contabilidad de acuerdo con los criterios generales que, en el marco de los principios de
contabilidad generalmente aceptados, je la Contadura General, y los que la legislacin
vigente imponga a estas entidades, siendo responsable de elaborar y remitir los estados
nancieros a la Contadura General de la Provincia en la oportunidad y en la forma que
la misma determine. 4) La Contadura General de la Provincia procesar los datos y
estados de los servicios administrativos nancieros de las jurisdicciones y registrar las
operaciones contables complementarias y de ajuste necesarias para elaborar los estados
contables de la Administracin Central y consolidar la informacin necesaria para
generar los estados de ejecucin presupuestaria y el esquema de Ahorro, Inversin y
Financiamiento de la Administracin Provincial. 5) La Contadura General de la Provincia
producir como mnimo los siguientes estados contables nancieros: 5.1) Estado de
ejecucin presupuestaria de recursos y gastos de la Administracin provincial; 5.2)
Balance de sumas y saldos de la Administracin Central; 5.3) Estado de recursos y
gastos corrientes de la Administracin Central; 5.4) Estado de origen y aplicacin de
fondos de la Administracin Central; 5.5) Balance general de la Administracin Central
que integre los patrimonios netos de los organismos descentralizados y Empresas y
Sociedades del Estado; 5.6) Cuenta de ahorro, inversin y nanciamiento de la
Administracin Provincial; 5.7) Cuenta de Ahorro, inversin y nanciamiento del sector
pblico provincial no nanciero.

El registro de las operaciones en los sistemas indicados en el artculo 45 de la Ley

debern integrarse en una base de datos que permita conocer la gestin presupuestaria,
de caja y patrimonial, as como los resultados operativo, econmico y nanciero de la
Administracin Central, de cada entidad descentralizada y del sector pblico provincial
en su conjunto. Las principales caractersticas de los momentos de transacciones a
registrarse, son en materia de ejecucin del presupuesto de recursos los establecidos en
el artculo 11 de la presente reglamentacin. En materia de ejecucin del presupuesto
de gastos se registrarn los momentos previstos en el artculo 8 de esta
reglamentacin. El registro del pago se efectuar en la fecha en que se emita el cheque,
se formalice la transferencia o se materialice el pago por entrega de efectivo o de otros
valores. A los efectos de evitar costos operativos innecesarios y mejorar la e ciencia n el
uso de los recursos, la Secretara de Hacienda deber dictar las normas tcnicas para la
implementacin de un rgimen de reservas internas, en las Jurisdicciones y Entidades,
para registrar la tramitacin previa a la formalizacin de los compromisos. La Secretara
de Hacienda de nir, para cada inciso, partida principal y partida parcial, los criterios
para el registro de las diferentes etapas de ejecucin del gasto y la descripcin de la
documentacin bsica que deber respaldar cada una de las operaciones de registro.
Con base en los criterios determinados en el presente artculo, la Contadura General de
la Provincia jar los procedimientos y elaborar los manuales necesarios para que las
Jurisdicciones y Entidades lleven los registros de ejecucin de recursos y gastos.
Artculo 22 Reglamntase el artculo 51 de la Ley N Texto ordenado Decreto N

La Contadura General de la Provincia, como rgano rector del sistema contable, en

concordancia con las facultades dispuestas por la Ley: a) Disear y administrar el
Sistema de Contabilidad Gubernamental de la Administracin Provincial, y de las
Empresas y Sociedades del Estado, en caso de corresponder; b) Coordinar el diseo de
las bases de datos de los sistemas que utilicen las jurisdicciones, entidades y empresas
y sociedades del Estado para la administracin de la informacin nanciera a que se
re ere la ley;c) Mantendr actualizados los planes de cuentas de la contabilidad general
del Sector Pblico Provincial, debidamente armonizados con los clasi cadores
presupuestarios en uso; d) Asegurar la con abilidad de la informacin que las distintas
unidades de registro ingresen a las bases de datos referidas en los puntos anteriores,
como as tambin los procedimientos contables utilizados por aqullas, efectuando las
recomendaciones e indicaciones que estime adecuadas para su desarrollo;e) Dictar las
normas y establecer los procedimientos apropiados para que la Contabilidad
Gubernamental cumpla con los nes establecidos en la Ley, e impertir las instrucciones
para su efectivo cumplimiento; f) Determinar las formalidades, caractersticas y
metodologas de los registros que debern habilitar las unidades de registro primario; g)
Conformar los sistemas contables que en el marco de su competencia desarrollen los
Organismos Descentralizados.
Artculo 23 Reglamntase el artculo 62 de la Ley N 5140 texto ordenado Decreto

La Tesorera General de la Provincia ser el rgano rector del sistema de Tesorera, y

tendr las siguientes competencias: a) Centralizar el ingreso de los recursos generales
de la Provincia; b) Efectivizar los libramientos de pago y de entrega de acuerdo con la
programacin nanciera que surja del presupuesto de caja; c) Elaborar el presupuesto
de caja y realizar el seguimiento y evaluacin de su ejecucin; d) Administrar la
operatoria del sistema de fondo uni cado, caja nica o cuenta nica; e) Ejercer la
supervisin tcnica de todas las tesoreras que operen en el sector pblico provincial; f)
Intervenir en la concertacin e instrumentacin de operaciones de prstamos u otro
tipo de nanciamiento para la cobertura de necesidades transitorias de caja; g) Realizar
inversiones temporarias de los excedentes transitorios de las disponibilidades que
administre; h) Custodiar los ttulos y valores de propiedad de la Administracin Central,
o de terceros que se pongan a su cargo; i) Participar en la programacin de la ejecucin
presupuestaria; j) Disponer la apertura de las cuentas bancarias que resulten necesarias
para la administracin de los fondos que se canalicen por el organismo.

Ser atribucin del seor Ministro de Economa, Obras y Servicios Pblicos y/o del
seor Secretario de Hacienda, la autorizacin de la utilizacin transitoria de fondos,
quienes en cada caso dispondr las condiciones en que se ejercer la misma.
Artculos 25 y 26 De forma.-
DECRETO N 5.016/97 MEOSP
(B.O. 30/04/98)
OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO
Artculo 1 Aprubase la reglamentacin para las contrataciones de las operaciones

de crdito pblico, que agregada forma parte de este decreto.
Artculo 2 El presente decreto ser refrendado por el Seor Ministro Secretario de

Economa, Obras y Servicio Pblicos.
Artculo 3 De forma.-
Reglamentacin de las contrataciones para las operaciones de crdito

pblico
Alcance de la Reglamentacin
Artculo 1 Toda contratacin relacionada con las operaciones de crdito pblico

consignadas en el artculo 35 incisos a), b) y e) de la Ley 5.140, deber realizarse
conforme la reglamentacin que se establece en el presente.
Quedan comprendidas adems, todas las contrataciones complementarias que resulten

necesarias realizar para obtener y mantener la operacin del crdito pblico,
enuncindose entre otras: publicaciones, impresiones, distribuciones, cali caciones de
riesgo, agentes de pago, agentes de registro, decomiso, emisin fsica de ttulos,
asesoramientos profesionales, etc.
Organo Rector Unidad Ejecutora
Artculo 2 La subsecretara de Hacienda, como rgano rector del sistema de crdito

pblico, ser la unidad ejecutora a los efectos de la implementacin de lo dispuesto en
el artculo 1.
Operacin Principal
Artculo 3 La contratacin de las operaciones comprendidas en los incisos a), b) y c)

de la Ley N 5.140, deber efectuarse por Licitacin Pblica conforme al siguiente
procedimiento.
1 Autorizacin: El Poder Ejecutivo dispondr la realizacin de la operacin, de

conformidad a la autorizacin legislativa.
2 Pliego de bases y condiciones: Los pliegos de bases y condiciones, para los

llamados a licitacin que se reglamentan por el rgano rector, y aprobados por
resolucin del Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos.
3 Publicacin: La invitacin a participar deber realizarse por lo menos por un (1) da

en el Boletn O cial de la Provincia y en por lo menos un diario de circulacin en todo
el territorio nacional. Dicha publicacin se efectuar con una anticipacin de por lo
menos cinco ((5) das hbiles a contar desde la fecha de vencimiento para presentacin,
plazo que podr reducirse a dos (2) das hbiles en supuesto de necesidad y urgencia
debidamente fundamentado.
Sin perjuicio de ello se realizarn invitaciones en forma directa a un nmero mnimo de

tres (3) instituciones, con igual anticipacin a la enunciada en el prrafo anterior.
4 Concurrencia: Podrn participar Entidades Financieras y/o Bancos, tanto nacionales

como internacionales, de reconocido prestigio en la prestacin del bien o servicio que
se licita. En el pliego correspondiente se indicarn los requisitos que las mismas
debern cumplimentar.
5 Presentacin de propuestas: Las propuestas debern ser presentadas ntegramente

en idioma castellano y lo sern en la forma y lugar que se establezca en el pliego de
bases y condiciones.
6 Impugnacin: El proceso de impugnacin deber ser previsto en los pliegos en cada

caso particular.
7 Evaluacin de las propuestas: Las propuestas sern evaluadas por una omisin de
evaluacin que estar integrada como mnimo por tres (3) miembros y cuya
conformacin ser dispuesta en cada caso por el rgano rector.
Las conclusiones a las que arribe la comisin de evaluacin con sus fundamentos sern
elevadas al rgano rector, quien podr solicitar una mejora en la oferta, de la que a
criterio de comisin resulte ser la ms conveniente a los intereses de la Provincia.
8 Adjudicacin: La Adjudicacin ser dispuesta por Decreto del Poder Ejecutivo,

tomando en consideracin lo recomendado por la comisin y el rgano rector.
Operaciones Complementarias:
Artculo 4 Las contrataciones complementarias a las operaciones de crdito pblico

enunciadas en el segundo prrafo del artculo 1, cuando deban efectuarse en forma
independiente a la operacin principal, se realizarn conforme lo siguiente:
Licitacin Pblica: Cuando el costo de la operacin a contratar supere el monto de

pesos cincuenta mil ($ 50.000) o su equivalente en otras monedas, la contratacin
deber efectuarse por Licitacin Privada, conforme el siguiente procedimiento:
1 Autorizacin: La autorizacin al llamado a licitacin ser realizada por el Ministerio

de Economa, Obras y Servicios Pblicos.
2 Pliego de bases y condiciones: Los pliegos de bases y condiciones, para este

procedimiento sern elaborados por el rgano rector, y aprobados por resolucin del
Ministerio de Economa, Obras y Servicios Pblicos.
3 Invitacin a participar: Se cursarn invitaciones a por lo menos tres (3) rmas que
presten el servicio con una anticipacin de 0por lo menos tres (3) das hbiles a la fecha
prevista para la presentacin de las ofertas.

5 Impugnacin: El proceso de impugnacin deber ser previsto en los pliegos en cada

caso particular.
6 Evaluacin de las propuestas: Las propuestas sern evaluadas por el rgano rector.
7 Adjudicacin: La adjudicacin ser dispuesta por el Ministerio de Economa, Obras y

Servicios Pblicos.
Solicitud de cotizacin: Cuando el costo de la operacin a contratar no supere el monto

de pesos diez mil ($ 10.000) o su equivalente en otras monedas, la contratacin deber
efectuarse por Solicitud de Cotizacin, conforme el siguiente procedimiento:
1 Autorizacin: La autorizacin al llamado a solicitud ser realizada por el rgano

rector.
2 Pliego de bases y condiciones: Los pliegos de bases y condiciones, para este

procedimiento sern elaborados por el rgano rector.
3 Invitacin a participar: Se cursarn invitaciones a por lo menos dos (2) rmas que
presten el servicio con una anticipacin de por lo menos un (1) da hbil a la fecha
prevista para la presentacin de las ofertas.

5 Evaluaciones de las propuestas: Las propuestas sern evaluadas por el rgano

rector.
6 Adjudicacin: La adjudicacin ser dispuesta por el rgano rector.
Artculo 5 Las contrataciones complementarias a las operaciones de crdito pblico

cuando resulte necesario contraerlas conjuntamente con la principal, debern
plantearse en el pliego y efectuarse conforme las consideraciones y especi caciones
contenidas en el mismo, y siguiendo el procedimiento descripto en dicho documento.
Va de excepcin
Artculo 6 La contratacin podr realizarse en forma directa por va de excepcin,

bajo la modalidad de libre eleccin por negociacin directa, cuando la misma encuadre
en las causales de excepcin previstas en el artculo 27, inciso c), apartado b) de la Ley
N 5.140.
Las autorizaciones y/o adjudicaciones que deban realizarse por esta va de excepcin
sern efectuadas por el Poder Ejecutivo, salvo que el monto de la operacin no supere
la suma de pesos diez mil ($ 10.000) o su equivalente en otras monedas, en cuyo caso
podr ser dispuesta por el Sr. Ministro de Economa, Obras y Servicios Pblicos.
25 DireccindeBibliotecayJurisprudencia

Poder Judicial de Entre Ríos - LEY 5.140 (T.O. Según Decreto #404 - 95 MEOSP - B.O

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Poder Judicial de Entre Ríos - LEY 5.140 (T.O. Según Decreto #404 - 95 MEOSP - B.O

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1/9/2016 PoderJudicialdeEntreRosLEY5.140(T.O.SegnDecretoN404/95MEOSPB.O.

Las haciendas privadas, servicios o entidades en cuya gestin tenga intervencin el

Las denominaciones de los distintos rubros de recursos debern ser lo suficientemente

La reglamentacin establecer las tcnicas de programacin presupuestaria y los

Artculo 3 La estructura del presupuesto adoptar las tcnicas ms adecuadas para

Excluir los excedentes de ejercicios anteriores correspondientes al ejercicio financiero

Incluir los recursos provenientes de operaciones de crdito pblico en ejecucin, cuya

Incluir los crditos presupuestarios indispensables para asegurar la continuidad y

Artculo 6 Una vez promulgada la Ley de Presupuesto General, el Poder Ejecutivo

La distribucin analtica del presupuesto de gastos consistir en la presentacin

Artculo 7 Toda Ley que autorice gastos a realizar en el ejercicio no previstos en el

c) En caso de epidemias, inundaciones y otros acontecimientos imprevistos que hagan

Podrn utilizarse cuentas de orden para registrar temporalmente, dentro de ejercicio,

Artculo 10 Las disposiciones legales sobre recursos no caducarn al finalizar el

Con posterioridad al 31 de diciembre de cada ao no podrn asumirse compromisos no

Los gastos devengados y no pagados al 31 de diciembre de cada ao calendario se

La etapa de compromiso se utilizar como mecanismo para efectuar preventivamente la

NO se podrn adquirir compromisos para los cuales no exista disponibilidad de crdito

Artculo 15 En cada ejercicio financiero slo podrn comprometerse gastos que

Artculo 16 No podrn contraerse compromisos cuando el uso de los crditos est

Artculo 17 No podrn comprometerse erogaciones susceptibles de traducirse en

a) Para Obras y trabajos pblicos a ejecutarse en el trascurso de ms de un ejercicio

c) para operaciones de crdito o financiamiento especial de adquisiciones, obras o

d) Para el cumplimiento de leyes especiales cuya vigencia exceda de un ejercicio

Artculo 18 Las provisiones, servicios u obras entre rganos administrativos

La erogacin estar en condiciones de liquidarse cuando, por su concepto y monto,

No podr liquidarse suma alguna que no corresponda a compromisos contrados en la

Constituye orden de pago el documento, mediante el cual, la autoridad competente

El Poder Ejecutivo, con intervencin del Ministerio de Economa, podr facultar a la

Artculo 24 La concesin de exenciones, quitas, moratorias o facilidades para la

b) Solicitud de cotizaciones: Es de aplicacin hasta el monto que fije la ley anual de

d) Iniciativa privada: Mediante este procedimiento, cualquier persona fsica o jurdica

previa evaluacin de los organismos tcnicos correspondientes, deber emitir el acto

Artculo 27 No obstante lo expresado en el artculo 26, podr contratarse: a) Por

c) La contratacin directa por va de excepcin se podr realizar bajo los siguientes

b) Libre eleccin por negociacin directa: Se podr aplicar este procedimiento de

2) Cuando la solicitud de cotizaciones, concurso de mritos y antecedentes o subasta

7) La adquisicin de material docente o bibliogrfico cuando la misma se efecte a

9) Cuando existan probadas razones de urgencias no previsibles tales como catstrofes

11) La adquisicin de semovientes, semillas y plantas, cuando se trate de ejemplares de

Artculo 29 El Poder Ejecutivo determinar las condiciones generales y particulares

Artculo 35 El endeudamiento que resulte de las operaciones de crdito pblico, de

a) La emisin y colocacin de ttulos, bonos u obligaciones de mediano y largo plazo,

b) La contratacin de prstamos con instituciones financieras considerando las

Se considera deuda interna a la contrada con personas fsicas o jurdicas residentes o

Artculo 37 El rgano rector del sistema de crdito pblico ser la Secretara de

c) Normalizar los procedimientos de emisin, colocacin y rescate de emprstitos, as

d) Fiscalizar la aplicacin a los fines especficos, de los medios de financiamiento

Artculo 40 Toda operacin de crdito pblico deber estar prevista en la Ley de

Artculo 44 Todos los actos u operaciones comprendidos en la presente ley deben

Artculo 47 La contabilidad de fondos y valores registrar las entradas y salidas del

Artculo 48 La contabilidad de bienes del Estado registrar las existencias y

Artculo 50 Los registros de cargo y descargo se llevarn como consecuencia de las

d) Coordinar el funcionamiento que corresponda instruir para que se proceda al registro

g) Organizar el archivo general de documentacin financiera de la administracin

9) de la deuda pblica clasificada en consolidada y flotante al comienzo y cierre del

Artculo 54 La administracin de bienes de la Provincia estar a cargo de las

El Poder Ejecutivo con intervencin del Ministerio de Economa podr disponer

d) Cuando de la aplicacin de la misma resulte un evidente perjuicio a los intereses

El Poder Ejecutivo podr disponer relevamiento totales o parciales de bienes en las

Artculo 61 El Tesoro de la Provincia se integra con los fondos, ttulos y valores

Artculo 62 La Tesorera General de la Provincia, que estar a cargo de un Tesorero

Igual procedimiento aplicarn los organismos centralizados que establece el ltimo