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18 Febrero 2016
Vale la pena resaltar la desigualdad de acceso al conocimiento vinculada con los resultados
acadmicos de nios, nias y jvenes a lo largo de su escolaridad.
Las agendas educativas intentan dar respuesta a los desafos especficos y deudas
pendientes asociadas al problema de la desigualdad, tanto interna como entre los mismos
pases de la regin. Esto no supone desconocer que en los ltimos aos Amrica Latina ha
tenido importantes avances, en particular en lo relativo a la inclusin educativa de nios,
nias y jvenes. Desde esta perspectiva, particularmente en lo que refiere al acceso de los
niveles obligatorios de escolarizacin, es posible constatar un ciclo de democratizacin
cuantitativa de los sistemas educativos de la regin (OEI, 2013; Poggi, 2014; SITEAL, 2013).
Sin embargo, se identifica la persistencia de algunas brechas, entre las cuales vale la pena
resaltar la desigualdad de acceso al conocimiento vinculada con los resultados acadmicos
de nios, nias y jvenes a lo largo de su escolaridad. En efecto, quienes ingresan al sistema
educativo ya afectados por desigualdades sociales y econmicas, se incorporan a una oferta
diferenciada que define condiciones tambin desiguales en el acceso al conocimiento.
Muchos de los cambios que la cultura digital ha generado en los ltimos aos
ponen en evidencia la gama de posibilidades -amplias y complejas- que ofrecen las
TIC para modificar las prcticas educativas y para fortalecer la inclusin social
de los estudiantes.
Aun considerando los cambios positivos, los resultados de estas pruebas nos alertan, sobre
el impostergable desafo de elevar la calidad de los aprendizajes de los alumnos y sobre la
importancia de adoptar una perspectiva integral para su abordaje. En efecto, la explicacin
de las diferencias en los aprendizajes requiere atender a la determinacin que variables de
distinta ndole tienen sobre los resultados obtenidos, entre ellas, los contextos sociales
especficos, los recursos humanos y materiales con los que cuentan las escuelas y, muy
especialmente, los procesos que ocurren en los salones de clase y en las escuelas.
(OREALC/UNESCO, 2014b).
Estos procesos no son sencillos. Tal como he sealado, implica por un lado fuertes cambios
en relacin con la concepcin de conocimiento, sus modos de produccin, distribucin y
consumo. Pero por el otro necesita una mirada integral en el sistema educativo que aborde
las necesidades tanto sociales como educativas. Esto supone la coexistencia de diferentes
modelos de integracin TIC que apunten al potencial y riqueza pedaggica de una ecologa
de dispositivos donde las tecnologas se utilicen no slo como herramientas sino y sobre todo
como un nuevo ecosistema para el aprendizaje.
Estos cambios profundos necesitan atender dos desafos pendientes de las agendas de las
polticas TIC en Amrica Latina: la infraestructura, en particular la conectividad, y el
acompaamiento a los procesos de mejora educativa. Se trata de cuestiones de diferente
ndole pero asociadas en su directa relacin con el potencial aporte de las TIC a la mejora
de la calidad de los aprendizajes.
La deuda de la conectividad
Los esfuerzos realizados por los pases de la regin han sido importantes y valiosos. En
efecto, orientados por el objetivo de la inclusin social, la distribucin masiva de dispositivos
tecnolgicos en las instituciones educativas ha implicado fuertes inversiones presupuestarias
y el diseo de acciones de planificacin estratgicas que, en diversa medida pero con
alcance significativo, han impactado de manera positiva en la reduccin de la brecha material
de acceso a las tecnologas digitales.
La cuestin no es menor si se tiene en cuenta que en la ltima dcada ha aumentado la
brecha de acceso en el hogar por nivel socioeconmico (Claro, Jara, Trucco& Espejo, 2011).
De all la importancia de las instituciones educativas como va de acceso digital para los
alumnos que no disponen de tal posibilidad en sus hogares. Tambin en este marco deben
ubicarse varias de las iniciativas de polticas TIC implementadas en la regin que, haciendo
foco en la distribucin de dispositivos a los alumnos, buscan lograr una mayor equidad en el
acceso digital de sus familias. As, varias de las acciones desarrolladas apuntan no slo a
promover la cultura digital en las prcticas extraescolares de los alumnos, sino tambin a
extender la integracin de las tecnologas en los hogares de los sectores menos favorecidos.
No obstante, conectar digitalmente la regin contina siendo uno de los principales desafos
en Amrica Latina, aspecto clave para aprovechar las ventajas que el uso de las TIC puede
generar en todos los mbitos, incluyendo el educativo.
La mejora en las prcticas educativas y la calidad educativa
Este trabajo supuso en algunos casos reinstalar y en otros subrayar la centralidad de los
maestros, directores y profesores. En efecto, actualmente las polticas de integracin TIC en
desarrollo en diferentes pases de la regin otorgan un lugar particular en sus agendas al
diseo de las estrategias de acompaamiento y de desarrollo profesional de los docentes. Es
as que reposicionar la centralidad de los docentes y directivos implic construir una
progresiva articulacin entre, por un lado, la produccin e instalacin de propuestas
orientadas a la innovacin y, por otro lado, la creacin de condiciones que, a la luz de lo
digital, favorezcan el desarrollo de nuevas culturas colaborativas de trabajo entre colegas,
comunidades de practica abiertas a la experimentacin y sobre todo un papel activo en la
produccin del cambio educativo.
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[i] SERCE y TERCE son estudios de logro de aprendizaje a gran escala aplicados en 2006 y
2013 respectivamente, enmarcados en las acciones de la Oficina Regional de Educacin de
la UNESCO para Amrica Latina y el Caribe (OREALC/UNESCO Santiago), del que participa
un total de 15 pases. Ver www.unesco.org
[ii]Al respecto puede citarse la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin (CMSI),
Ginebra 2003 y Tnez 2005 y el Plan de Accin Regional sobre la Sociedad de la
Informacin en Amrica Latina y el Caribe (eLAC), 2007, 2010 y 2015.
[iii]Las caractersticas de estas iniciativas pueden consultarse en: http://tic.siteal.org
Mara Teresa Lugo
By: http://www.eduforics.com/politicas-tic-america-latina/