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UNIDAD IV:
Procesos Declarativos: Ordinario y Sumario.
Proceso ordinario: De la demanda a la Audiencia Inicial.
Objetivos de la Unidad
Clase 1.
CONTENIDO
1. Concepto de Proceso Declarativo.............................................................................................................................................51
2. Tipos de Procesos Declarativos.................................................................................................................................................51
3. Disposiciones Comunes a los Procesos Declarativos................................................................................................................51
A. Materia................................................................................................................................................................................52
B. Cuanta................................................................................................................................................................................54
C. Determinacin del valor en caso de acumulacin de pretensiones...................................................................................55
D. Tratamiento procesal a la impugnacin de la clase de proceso.........................................................................................56
4. El proceso Ordinario.................................................................................................................................................................56
A. Conceptos............................................................................................................................................................................56
B. La Demanda.........................................................................................................................................................................57
1. Estructura Formal de la Demanda.................................................................................................................................58
2. Admisin de la Demanda...............................................................................................................................................59
3. El Emplazamiento...........................................................................................................................................................61
4. Guardador para el Proceso............................................................................................................................................62
C. Contestacin de la Demanda..............................................................................................................................................62
1. Actitudes que puede adoptar la parte demandada.......................................................................................................63
2. Estado de Rebelda.........................................................................................................................................................63
3. Allanamiento..................................................................................................................................................................64
4. Contestacin mediante la promocin de excepciones materiales o procesales...........................................................64
5. Reconvencin.................................................................................................................................................................64
D. Convocatoria a Audiencia Inicial.........................................................................................................................................65
1. Generalidades................................................................................................................................................................65
2. Rol de la Autoridad Judicial en las audiencias...............................................................................................................65
3. Rol de las partes y deber de comparecencia.................................................................................................................66
4. Efecto de la incomparecencia de las partes...................................................................................................................66
5. Finalidades de la Audiencia Inicial.................................................................................................................................67
a) Mediacin para instar a las partes a un arreglo.......................................................................................................67
b) Permitir el saneamiento de los defectos..................................................................................................................68
c) Delimitacin del objeto litigioso: Fijar con precisin la pretensin y la oposicin, as como los trminos de su
debate............................................................................................................................................................................................68
d) Fijacin del objeto de la prueba y su admisin........................................................................................................69
e) Fijacin o sealamiento de la audiencia probatoria: da, hora y fecha...................................................................69
6. Casos de interrupcin o suspensin de la audiencia inicial...........................................................................................69
7. Desarrollo de la audiencia inicial...................................................................................................................................71
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1. Concepto de Proceso Declarativo.
El proceso declarativo, es aquel por medio del cual los tribunales dicen el derecho en el
caso concreto, por el que se conocen las pretensiones declarativas puras, las constitutivas y las
declarativas de condena1.
As, toda pretensin que se presente ante los juzgados del orden civil que no tenga
sealada por la ley una tramitacin especial, ser decidida en el proceso declarativo que
corresponda.
1 Las acciones civiles o llamadas tambin pretensiones, pueden tender a obtener el reconocimiento
de un derecho violado, a travs de las llamadas acciones de conocimiento o declarativas (a diferencia de las
ejecutivas o cautelares) pues es el Juez que previo conocimiento del caso debe decidir sobre el mismo.
Pueden ser de condena, cuando sta es la pretensin del actor, que quiere lograr una prestacin a cargo del
demandado, que se concretar en la sentencia condenatoria, que lo habilitar a perseguirla por la va
ejecutiva. A diferencia de las acciones de condena, las acciones meramente declarativas, que tambin
forman parte de las acciones de conocimiento o declarativas, no persiguen el cumplimiento de una
prestacin por parte del demandado sino, el dictado de una sentencia meramente declarativa que otorgue
certeza a una relacin jurdica incierta, en cuanto a su existencia, alcance o modalidad. En este caso, la
sentencia no es un medio para llevar a cabo la ejecucin del reclamo, sino un fin en s misma, ya que lo
perseguido por el accionante es que su relacin se tenga por cierta, luego de ser probada. Son ejemplos de
acciones meramente declarativas, el pago por consignacin, el reconocimiento de un documento como
autntico, la falsedad de un instrumento pblico, o la declaracin de que alguien es dueo en virtud de una
prescripcin adquisitiva. Se incluyen adems dentro de las acciones declarativas o de conocimiento, las
acciones constitutivas, que pretenden un cambio en la relacin jurdica preexistente, constituyndose una
situacin nueva, cuando se dicte la sentencia. En stas, al igual que en las declarativas se da una declaracin
de certeza sobre una relacin jurdica, pero nace con la sentencia constitutiva, un estado nuevo.
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1. Si se reclama una cantidad de dinero determinada, la cuanta de la demanda estar
representada por dicha cantidad; si falta la determinacin, la demanda se considerar de
cuanta indeterminada.
2. En los procesos relativos a derechos reales de garanta, la cuanta de la demanda estar
determinada por el importe de la suma garantizada.
A. Materia.
Se conocern y decidirn por los trmites del proceso ordinario, cualquiera que sea su
cuanta, las demandas en materia de:
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Cuando hablamos de tutela de Derechos Fundamentales y del honor de las personas, son
los derechos subjetivos que se dirigen a proteger la integridad personal del ser humano, tanto en
su vertiente fsica (vida, integridad fsica), como espiritual (honor, intimidad, imagen, identidad),
as, tenemos la facultad de impedir que terceras personas obtengan, reproduzcan o divulguen la
imagen de una persona sin su consentimiento, a travs de la tutela civil, se busca el cese de la
intromisin, el restablecimiento del derecho lesionado y la prevencin de ulteriores intromisiones,
as como el reclamo en los daos y perjuicios causados.
Se conocern y decidirn por los trmites del proceso sumario cualquiera que sea su
cuanta, las demandas referidas a las siguientes materias:
1) Arrendamiento por las causas establecidas en la Ley N. 118, Ley de Inquilinato, publicada en La
Gaceta, Diario Oficial N. 11 del 16 de enero de 1991;
2) Pretensiones posesorias;
3) Rectificacin de hechos o informaciones inexactas y perjudiciales;
4) Propiedad horizontal;
5) Prescripcin adquisitiva;
6) Las derivadas de accidentes de trnsito;
7) Derechos de servidumbre;
8) Derechos entre comuneros;
9) Particin de herencia; y
10) Negativa de inscripcin registral expresa o presunta.
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Hacemos las consideraciones siguientes:
B. Cuanta.
Recordemos que la cuanta de establecida por la corte suprema segn circular del 5 de
abril del 2017, es de ms 200,000 crdobas para juzgados de distrito y menos para juzgados
locales.
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2) Cuando el objeto del proceso sea la condena de dar bienes muebles o inmuebles, con
independencia de que la reclamacin se base en derechos reales o personales, se estar al valor de
los mismos al tiempo de interponerse la demanda conforme a los precios corrientes en el
mercado, o en la contratacin de bienes de la misma clase. Para este clculo, podr servirse la
parte actora de cualesquiera valoraciones oficiales de los bienes litigiosos, si no es posible
determinar el valor por otros medios, y sin que se pueda atribuir a los inmuebles un valor inferior
al que conste en el catastro fiscal. Esta misma regla ser aplicable en los procesos sobre propiedad,
facultades derivadas del dominio, validez, nulidad o eficacia del ttulo de dominio, existencia y
extensin del dominio y usufructo.
5) En los procesos sobre el derecho a exigir prestaciones peridicas, sean temporales o vitalicias, se
calcular el valor por el importe de una anualidad; cuando el plazo de la prestacin fuera inferior a
un ao, se estar al importe total de la misma.
6) En los procesos que versen sobre la existencia, validez o eficacia de un ttulo obligacional, su
valor se calcular por el total de lo debido, aunque sea pagadero a plazos. Este criterio de
valoracin ser aplicable en aquellos procesos cuyo objeto sea la creacin, modificacin o
extincin de un ttulo obligacional, o de un derecho de carcter personal, siempre que no sea
aplicable otra regla de este artculo.
7) Cuando la demanda tenga por objeto una prestacin de hacer, su cuanta consistir en el costo
de aquello cuya realizacin se inste, o en el importe de los daos y perjuicios derivados del
incumplimiento, o en la suma de ambas cantidades si adems de instarse el cumplimiento, se
pretendiera tambin la indemnizacin. El clculo de los daos y perjuicios se tendr en cuenta
cuando la prestacin sea personalsima, o consista en un no hacer, incluso si lo que se insta con
carcter principal es el cumplimiento.
8) Cuando se reclamen varios plazos vencidos de una misma obligacin, se tomar en cuenta como
cuanta la suma de los importes reclamados, salvo que se pida en la demanda declaracin expresa
sobre la validez o eficacia de la obligacin, en que se estar al valor total de la misma. Si el importe
de alguno de los plazos no fuera cierto, se excluir ste del cmputo de la cuanta.
El arto. 394 CPCN establece que cuando en la demanda se acumulen varias pretensiones
principales provenientes del mismo ttulo, la cuanta de la demanda estar determinada por la de
mayor valor. Si las pretensiones provinieren de diferente ttulo, la cuanta de la demanda estar
determinada por la suma de todas ellas.
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Si con la pretensin principal se pide accesoriamente el pago de intereses, frutos, rentas o
daos y perjuicios, la cuanta estar determinada por el valor del principal, sin tomar en cuenta el
monto de lo accesorio.
La parte demandada podr impugnar la clase de proceso que haya planteado la parte
actora, cuando entienda que, de haberse determinado de forma correcta, el proceso a seguir sera
otro diferente, bien porque deba tramitarse como otro declarativo por razn de la materia o de la
cuanta de la demanda.
4. El proceso Ordinario.
(Ley N 902 CPCN: arts. 420 al 470)
A. Conceptos.
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El proceso ordinario se seguir en todas aquellas demandas que contengan las
pretensiones civiles consignadas en el art. 391 CPCN, denominado mbito del proceso ordinario. La
ley N 902, Cdigo Procesal Civil, establece que toda persona interesada antes de interponer el
escrito de demanda, debe de acudir a una sede de la Direccin de Resolucin Alterna de Conflicto
o a un centro de mediacin autorizado, a procurar resolver la contienda y evitar el inicio de un
proceso en sede judicial. De manera que es un requisito de procedibilidad, la previa realizacin del
trmite de mediacin en sede no judicial.
B. La Demanda.
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claridad, relacionando los medios de prueba que deben ser practicados e indicando qu hechos
pretende demostrar con cada medio de prueba ofrecido, fijando las pretensiones que se formulen
y que piden ser tuteladas.
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A la demanda habr de acompaarse:
4) El documento pblico que contenga el poder para intervenir en el proceso, cuando corresponda;
5) El documento pblico que acredite la calidad con que acta la parte demandante;
6) Los documentos o dictmenes que acrediten el valor de la cosa litigiosa, cuando sea estimable
para efectos de competencia y procedimiento;
7) En el caso de obligaciones dinerarias, el estado de cuenta donde conste la cantidad total por la
que se demanda, detallando el monto del principal o saldo, los intereses legales y moratorios
pertinentes devengados hasta el momento de la solicitud;
9) Los medios probatorios destinados a sustentar el petitorio si los hubieren, debern indicar con
precisin los datos y lo dems que sea necesario para su prctica. Se aportarn tambin los
dictmenes periciales en que la parte demandante apoye sus pretensiones.
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2. Admisin de la Demanda.
As mismo, debe examinar la procedencia del proceso, es decir, si debe tramitarse como
ordinario, en atencin al reparto de la competencia (art. 29, 390 y 391), al cumplimiento de los
requisitos referidos a la acumulacin de pretensiones y en su caso a la falta del debido
litisconsorcio. Todo este examen, es con el fin ltimo que el proceso se inicie y se desarrolle sin
vicio alguno.
De previo la autoridad judicial debe tomar en cuenta que para admitir o inadmitir una
demanda debe distinguir entre razones de fondo y razones procesales y adems recordar que el
cdigo prev la posibilidad de la subsanacin de defectos, si fueren subsanables, para que la parte
proceda a corregirlos o completarlos en el plazo que se fije al efecto, o en su caso, si fueren
insubsanables ordena el archivo del expediente.
Su competencia.
La capacidad para ser parte, capacidad procesal y legitimidad del actor o demandado.
La procedencia del proceso por razn de la materia o de la cuanta.
Los requisitos de la demanda.
Procedencia de la acumulacin de pretensiones.
cuando no se acompaen los documentos o medios de prueba que se exigen para su
admisin.
El Cdigo hace una diferenciacin entre los defectos subsanables e insubsanables que
pueden ser controlados de oficio por la autoridad judicial o tribunal.
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En cualquier caso, ya se trate de la demanda en el proceso ordinario o en el sumario, la
autoridad judicial debe resolver lo procedente sobre la admisin de la demanda, mediante auto en
un plazo de cinco das, aunque vara el plazo de contestacin entre una y otro. En el proceso
ordinario, el plazo para contestacin de demanda es de 30 das siguientes a partir de la ltima
notificacin realizada; en el caso del sumario, es de 15 das.
Para subsanacin de defectos procesales los plazos son distintos, en el proceso ordinario se
concede un plazo que no podr ser superior a los cinco das; en el caso del proceso sumario, el
plazo de subsanacin es de tres das.
Es necesario puntualizar sobre lo que establece el cdigo, respecto de las comunicaciones
judiciales, el arto. 142 CPCN establece:
La autoridad judicial se comunicar con las partes, con los terceros y con las autoridades,
en virtud de notificacin.
La citacin es el llamamiento que se hace a una parte o un tercero para que concurra a un
acto judicial determinado, con sealamiento del lugar, fecha y hora para su realizacin.
3. El Emplazamiento.
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Las citaciones y emplazamientos, deben ser realizadas con el respeto a las normas
procesales, pues tal cuidado no es un mero formalismo, sino una garanta para el afectado en el
procedimiento y una carga que corresponde llevar al rgano judicial.
Para que exista violacin del derecho fundamental, la irregularidad procesal ha de ser
imputable de modo directo a una accin u omisin del rgano judicial, y no existe aquella cuando
media conducta negligente de la parte y cuando el afectado no ha puesto la diligencia debida en la
defensa de sus derechos.
Para que vlidamente se pueda continuar el proceso sin lesionar el derecho fundamental a
la defensa, deber nombrarse un guardador para el proceso a las personas naturales que no hayan
sido declaradas ausentes y no hubieran dejado apoderado o apoderada.
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C. Contestacin de la Demanda.
El silencio ante los hechos interpuestos en la demanda, por parte del demandado en su
contestacin, se tendrn por admitidos, es decir la admisin de los hechos slo podr verificarse
de forma expresa. El silencio del demandado o sus respuestas evasivas, se tendrn como negacin
de los hechos que le sean perjudiciales.
Negar o admitir expresamente los hechos aducidos por la parte actora, exponiendo los
fundamentos de su oposicin a las pretensiones de la parte actora.
Allanarse.
Reconvenir o contrademandar.
No contesta.
2 Se entiende por excepciones materiales, aquellas que extinguen la pretensin de conformidad con
las leyes, entre otras, la cosa juzgada, prescripcin, pago, y la novacin.
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La parte demandada, adems de estas actitudes, puede cuestionar la competencia del
juzgado ante el que se ha interpuesto la demanda, promoviendo motivadamente la declinatoria,
en cuyo caso debe hacerlo en los tres primeros das del plazo que se le haya concedido para
contestar la demanda. En tal caso, se suspenden los plazos para contestar la demanda hasta que se
resuelva el incidente.
2. Estado de Rebelda.
No ser necesario notificar las resoluciones sucesivas a la parte rebelde, las que surtirn
efectos desde que se pronuncien, con excepcin de la resolucin que ponga fin al proceso, la que
deber ser notificada por cdula. En caso de carecer de domicilio conocido, la notificacin se har
por edictos.
3. Allanamiento.
El proceso principal puede finalizar con sentencia o sin sentencia no contradictoria, por
desistimiento, renuncia, allanamiento, transaccin o mediacin, entre otras.
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pretensin, entre otras la cosa juzgada, prescripcin, pago o novacin; y por excepciones
procesales o defectos procesales o dems alegaciones, todo aquello que obstaculice la vlida
prosecucin o finalizacin del proceso mediante sentencia.
5. Reconvencin.
1. Generalidades.
Las audiencias constituyen una fase de la oralidad que se desarrolla pblicamente bajo la
direccin de la autoridad judicial, de manera indelegable y en ella las partes realizan sus
alegaciones de apertura, de prueba, etc., determinndose que en ningn caso esas intervenciones
consistirn en lecturas de escritos.
Es la autoridad judicial quien las fija por medio de providencias en los plazos y momentos
procesales legalmente previstos. El procedimiento ordinario se desarrolla en dos audiencias: la
audiencia iniciar y la audiencia de pruebas; en tanto, el procedimiento sumario se desarrolla en
una nica audiencia.
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inexistencia de motivos de nulidad antes de dictar sentencia. Est facultada para intervenir
directamente en los casos previstos, en aras de una decisin justa sin menoscabo de los principios
dispositivo y de aportacin de parte.
Debe resolver la cuestin litigiosa con arreglo a derecho, sin que pueda alterar el petitorio,
ni fundar su decisin en hechos diversos alegados por las partes.
En virtud del principio de direccin del proceso, la autoridad judicial, cobra un papel muy
activo en todas sus fases, lo cual se manifiesta de manera ms intensa en las distintas audiencias
que es donde se desarrollan los debates.
3 El impulso de oficio es una facultad que la ley le concede a la autoridad judicial para ordenar la
realizacin de los actos siguientes a un determinado acto procesal dentro del orden lgico que todo
procedimiento impone. No existe la arbitrariedad ni discrecionalidad, pues la autoridad judicial est
sometida al principio de legalidad.
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Si las partes comparecen, debern estar asistidas de abogado (a), o a travs de apoderados
(as) con facultades suficientes para hacer uso del poder de disposicin y de los mtodos de
resolucin alterna de conflictos.
En cuanto a la incomparecencia de las partes, el Cdigo prev varios supuestos fijando los
efectos de la misma como sigue:
Resulta clave advertir que lo primero que debe hacer en la audiencia inicial la autoridad
judicial, es instar a las partes para que alcancen un acuerdo mediante la mediacin. Esta finalidad,
no debe subvalorarse, tampoco debe efectuarse de forma superflua, es decir limitarse al simple
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recordatorio de la posibilidad que poseen las partes para mediar. Lo ptimo, es que la autoridad
judicial, realice una activa y dinmica invitacin destacando las ventajas que ofrece la mediacin,
para que de comn acuerdo las partes puedan acudir a un centro de la DIRAC o a un Centro
privado autorizado, y de forma voluntaria pongan fin a la contienda.
Si se lograra el acuerdo en mediacin, las partes deben remitir ese acuerdo a la autoridad
judicial que conoce de la causa para su homologacin, cierre del proceso y archivo definitivo del
asunto.
Subsanados los defectos dentro los plazos concedidos a las partes, se continuar con la
tramitacin correspondiente o en su caso se archivarn las diligencias.
Para cumplir con esta finalidad, la parte demandante o reconviniente, debern hacer las
precisiones, aclaraciones y concreciones que estimen oportunas en relacin con la pretensin
deducida en su demanda o en la reconvencin en su caso, las que no podrn ser alteradas o
modificadas sustancialmente.
La autoridad judicial a fin de dirigir el debate, podr ordenar a las partes, que aclaren los
puntos dudosos de sus alegaciones. Las partes podrn formular alegaciones complementarias,
sobre hechos nuevos o de nueva noticia que sean de relevancia para la fijacin de la causa de
pedir, o para la concrecin de los trminos del debate, proponiendo su prueba; siempre y cuando
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ocurriera o se conociera el hecho nuevo o de nueva noticia una vez contestada la demanda o
reconvencin y hasta antes de la audiencia inicial.
Una vez fijados los trminos del debate, se continuar con la siguiente finalidad
consistente en ratificar la nmina de los medios de prueba y admitir cada concreto medio
probatorio propuesto por las partes. La autoridad judicial deber resolver motivadamente, sobre la
admisin o no de cada una de las pruebas ofrecidas, razonando su licitud, pertinencia, necesidad y
utilidad.
Las partes habrn fijado los trminos del debate, cuando determinen los hechos sobre los
que existe discordancia y sobre los que deber recaer la prueba, y cuales hechos han sido
admitidos por ellas; y en tal caso, se les conceder la palabra para que ratifiquen o no las pruebas
ofrecidas, argumentando o justificando lo que en derecho convenga. La autoridad judicial
apreciar y resolver motivadamente, es decir, mediante auto sobre la admisin o no de cada una
de las pruebas para su prctica en la audiencia probatoria.
En la audiencia inicial se fijar lugar, fecha y hora para la audiencia probatoria, que deber
estar comprendida dentro de los veinte das posteriores a la finalizacin de la audiencia inicial,
debindose citar nicamente a la parte que no hubiera asistido, teniendo por notificadas a las
presentes.
Es posible que el proceso concluya en esta audiencia inicial, es decir, sin que se requiera
audiencia probatoria, cuando la nica prueba admitida sea la de documentos y stos ya se
hubieran aportado al proceso sin haberse impugnado, o cuando se admitiera solamente un medio
de prueba que pueda practicarse en el acto y se hallare presente quien deba rendirla. En tales
casos, la autoridad judicial podr emitir el fallo de forma oral y posteriormente dictar la sentencia
dentro del plazo de diez das.
Se prev que las audiencias de manera general deban realizarse en unidad de acto, es
decir, en una nica sesin, de forma que solo podrn suspenderse o interrumpirse por las causas
legalmente previstas.
El cdigo seala qu se entiende por interrupcin o por suspensin de las audiencias como
sigue:
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Arto. 174 CPCN suspensin:
3) Por solicitarlo las partes de comn acuerdo, alegando justa causa ajuicio de la
autoridad judicial;
7) Cuando por caso fortuito o fuerza mayor, las actuaciones orales no pudiesen ser
registradas en soporte apto para la grabacin y reproduccin del sonido y de la
imagen.
1) Cuando la autoridad judicial deba resolver alguna cuestin incidental que no pueda
decidir en el acto, o cuando proceda la subsanacin de defectos procesales alegados
por las partes;
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2) Cuando se deba practicar alguna diligencia de prueba fuera de la sede del juzgado o
tribunal, y no pudiera verificarse en el tiempo intermedio entre una y otra sesin;
3) Cuando no comparezcan las o los testigos y las o los peritos citados judicialmente y el
rgano jurisdiccional considere imprescindible la declaracin o el informe de los
mismos; y
1. Apertura.
Abre la sesin y declara si es pblica o a puerta cerrada; en este ltimo
caso lo har motivadamente.
Identifica el asunto.
Autoridad
Verifica la presencia de las partes y sus abogados a travs de secretara,
Judicial
que deber hacer relacin sucinta del asunto.
Comprueba el registro de las actuaciones en soporte apto o bien
mediante acta sucinta.
Las partes Presentan los documentos de identificacin personal y de abogados que
les asistan o representes.
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Presentacin de los alegatos de apertura, previa concesin del uso de la
palabra por la parte de la autoridad judicial.
2. Evitar el proceso.
Autoridad Advierte a las partes sobre las ventajas de evitar el proceso.
Judicial Insta a las partes a lograr un acuerdo.
Las partes Muestran disposicin o no para lograr un acuerdo.
Autoridad Si hay disposiciones de lograr un acuerdo se suspende el proceso y remite
Judicial a las partes a mediacin o en caso contrario continua con la audiencia.
3. Saneamiento de los defectos procesales.
Autoridad Concede la palabra a las partes por su orden.
Judicial
Las partes Sealan los defectos procesales y las excepciones que hubieren alegado.
Resuelve en el acto sobre los defectos procesales o excepciones opuestas:
Subsanacin en el acto si fuere posible.
Si es de todo insubsanable pone fin al proceso y archiva actuaciones.
Si es subsanable, y atiende a la parte actora concede plazo no superior a
10 das para su correccin.
Si en ese plazo no subsana, pone fin al proceso y archiva actuaciones.
Autoridad Si los defectos corresponden a la parte demandada, se concede el mismo
Judicial plazo para subsanar.
Si el demandado no subsana en el plazo concedido, el proceso continua y
se declara la rebelda.
Si no alegaren defectos o los alegatos fueren subsanados en el acto,
continua la audiencia.
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Pueden impugnar o no la prueba documental.
Impugnacin de la autenticidad o exactitud que dar al cotejo de los
originales, o cotejo de letras en caso de documento privado.
Impugnacin de la traduccin de documentos.
Dispone el cotejo o comprobacin del documento, tomando las
previsiones necesarias, citando a las partes y sus abogados segn
Autoridad corresponda.
Judicial Designa a un perito, a propuesta de las partes para que lleve a cabo el
cotejo de letras.
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