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CONCEPTO DE BIEN

Clasificaciones ms relevantes:
- MUEBLES e INMUEBLES: el bien inmueble es el que est radicado permanentemente en el
suelo, un bien inmueble o bien raz, que es el terreno, y luego el terreno con su edificio. Los
materiales, hasta tanto no estn permanentemente incorporados al suelo, son bienes muebles,
objetos que pueden trasladarse de un lugar a otro.
- CORPORALES e INCORPORALES: Los corporales son todos los objetos materiales y los
incorporales son los derechos. Derechos reales: est vinculado a aqul tipo de derecho que
establece una relacin directa entre el titular del mismo, la persona, y la cosa en s sobre la que
recae el derecho, no hay intermediarios, no hay otra persona que establezca un vnculo en el
medio sino que la relacin se hace directa: persona-bien. Ej: el derecho de propiedad. Derechos
personales: es aqul en el que el vnculo est establecido entre el titular de ese derecho y otra
persona, siempre es necesario, para estar frente a un derecho personal que la relacin se
establezca persona a persona. Ej: el que tiene por objeto un crdito, para que el acreedor se haga
de la suma de dinero necesariamente debe pasar por la persona del deudor que debe pagar para
que se pueda hacer efectivo el derecho personal.
- DOMINIO PRIVADO y DOMINIO PBLICO: Por un lado estn los bienes de los particulares
(dominio privado) y por otro los bienes del estado (dominio pblico). Dentro de los bienes del
estado distinguimos aquellos bienes librados al uso pblico, ej: las playas, las plazas, etc., de
aquellos bienes de uso fiscal o privado del estado, que son los que usa el estado para el
cumplimiento de sus fines, ej: la facultad.
Leyes de rendicin de cuentas: N15903 y N16736, all estn establecidas las reglas que
determinan la confeccin de inventarios de los bienes pblicos tanto de los inmuebles como de los
muebles, y tambin las reglas para la venta de esos bienes cuando estn fuera de uso, en qu
situaciones el estado puede y debe vender o transferir internamente a otras reparticiones los
bienes fiscales.
DERECHO DE PROPIEDAD
El derecho de propiedad es el derecho real por excelencia y es el estatuto de aprehensin de las
cosas ms relevante que proporciona el derecho a los habitantes.
Art. 7 de la Constitucin: Los habitantes de la Repblica tienen derecho a ser protegidos en el goce
de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos
derechos sino conforme a las leyes que se establecen por razones de inters general.
Todos los habitantes tienen el derecho a ser protegidos en el goce de su propiedad. Slo la ley de
inters general puede limitar estos derechos.
Artculo 32 de la Constitucin: La propiedad es un derecho inviolable, pero sujeto a lo que
dispongan las leyes que se establecieren por razones de inters general. Nadie podr ser privado
de su derecho de propiedad sino en los casos de necesidad o utilidad pblicas establecidos por
una ley y recibiendo siempre del Tesoro Nacional una justa y previa compensacin.
Cuando se declare la expropiacin por causa de necesidad o utilidad pblicas, se indemnizar a los
propietarios por los daos y perjuicios que sufrieren en razn de la duracin del procedimiento
expropiatorio, se consume o no la expropiacin; incluso los que deriven de las variaciones en el
valor de la moneda.
Art 486 del Cdigo Civil: El dominio (que se llama tambin propiedad) es el derecho de gozar y
disponer de una cosa arbitrariamente, no siendo contra la ley o contra derecho ajeno.
Art 487 del Cdigo Civil: El derecho de gozar y disponer de una cosa comprende:
1: El derecho a todos los frutos que provienen de la cosa y a todo lo que se le una
accesoriamente.
2: El de servirse de la cosa, no slo para los usos a que est generalmente destinada, sino para
los otros que estn en la voluntad del dueo.
3: El de cambiar la forma de la cosa, mejorndola o empeorndola.
4: El de destruir enteramente la cosa, si le conviene o le parece.
5: El de impedir a los dems que se sirvan de ella y reivindicarla de cualquier poseedor.
6: El de enajenar la cosa en todo o en parte, concediendo a otros los derechos que buenamente
quiera.
La Ley de Centros Poblados de 1946, la Ley de Propiedad Horizontal de 1946 y sus modificativas,
la Ley de Ordenamiento Territorial de 2008 tambin tienen disposiciones que se refieren al derecho
de propiedad.

Caracterizacin
- exclusivo
recae el derecho excluyendo a todos los dems individuos de ese uso. Tambin se dice que es de
mxima potestad
derecho a la propiedad.
- derecho ajeno no puedo hacer uso de las facultades que me
otorga el derecho si con ello perjudico las facultades de mi vecino (hago uso de mi parcela, pero
tengo limitaciones, mi vecino). En funcin de este juego de derechos y facultades es que se
abuso de derecho es cuando la persona realiza una utilizacin de su
derecho que va ms all de las necesidades propias y perjudica a terceros, sin una utilidad
evidente de su parte. Ej: Un propietario de un inmueble cuyo patio trasero lindaba con un edificio
alto cuya pared lateral se elevaba varios metros por sobre el patio. La copropiedad lindera decide
impermeabilizar la pared y pintar de un color oscuro. Ese color iba a generar sobre el patio vecino
una prdida de luminosidad considerable. Se dice que es relativo tambin porque puede
suprimirse por causa de utilidad pblica , como sucede con la expropiacin y tambin es relativo
limitado por el inters general , como se expresa en el art. 7 de la Constitucin.
PROPIEDAD PRIVADA Y URBANISMO
El derecho de propiedad tiene una relacin un tanto conflictiva con el urbanismo, porque cuando
nace la disciplina urbanstica, con el objetivo de resolver las problemticas de las grandes
aglomeraciones generadas por el desarrollo industrial y la superpoblacin de los centros urbanos,
plantea varias exigencias y reclamos que chocan frontalmente con los derechos subjetivos, en
particular con el derecho de propiedad. Durante todo el siglo XIX se vivi una exaltacin de los
derechos individuales en que la propiedad se consideraba como un derecho sagrado e inviolable.
Este pensamiento de la propiedad como sagrada e inviolable se va moldeando con la evolucin de
ciertos otros conceptos que se vinculan al desarrollo de las ciudades, a la necesidad de hacer un
reparto racional entre el espacio pblico y el privado, con la idea de ese espacio pblico al servicio
de la comunidad, con la idea de que los derechos subjetivos-individuales con respecto a la
propiedad del suelo, no pueden ir en contra del desarrollo de esa ciudad sino que deben adaptarse
y deben cumplir una funcin social.
Configuracin actual del derecho de propiedad sobre el suelo (Brewer Carias)
- TRIDIMENSIONAL: se pasa de una propiedad planimtrica a una tridimensional, se habla de
lo los lmites, ahora se estudian alturas, retiros,
factor de ocupacin del suelo, etc.
- TELEOLGICA: y ese fin
es el que est establecido en el plan urbano o territorial aplicable a la parcela en cuestin, tengo
que ver qu es lo que se puede construir all, a ver qu posibilidades tiene el terreno.
- CON RGIMEN TEMPORAL: se establece un rgimen temporal porque la planificacin es
esencialmente cambiante, tiene perodos determinados, lo que hoy es bueno para el territorio
puede que dentro de diez aos ya no lo sea, porque va en paralelo a la evolucin de la ciudad y al
avance tecnolgico y cientfico. La planificacin se hace con horizontes temporales limitados a 10 o
15 aos y luego se hacen revisiones intermedias para ir adaptando los instrumentos a las
realidades cambiantes.
- FORMAL: no basta con ver el ttulo de propiedad de la parcela para saber cul es el contenido del
derecho. El derecho urbanstico ha generado tanta regulacin a partir de las normativas sobre usos
y ocupacin del suelo, que el ttulo de propiedad en relacin a las facultades de ese derecho
devino en un objeto meramente formal, indica quien es el propietario, pero no dice lo que puede
hacer con ese bien que es la parcela. Va a tener que ir al Plan de la Ciudad, o del rea que se
trate, para recin ah completar las facultades de uso que tiene.
- EXPROPIABLE: en el pasado la expropiacin era algo mal visto, slo se utilizaba en casos
extremos. Hoy en da, se convirti en algo fundamental para el desarrollo del urbanismo.
- SUJETA A RESTRICCIONES Y OBLIGACIONES: el ciudadano debe acatar ciertas restricciones
como contenedores de basuras, cartel de nomencltor de las calles, enganches de cables, etc.
Derechos generales de la propiedad del suelo Ley 18308 art. 35
Forman parte del contenido del derecho de propiedad de suelo las facultades de utilizacin, disfrute
y explotacin normales del bien de acuerdo con su situacin, caractersticas objetivas y destino de
conformidad con la legislacin vigente. (Explotacin normal: uso del suelo de acuerdo al OT)
Las limitaciones al derecho de propiedad incluidas en las determinaciones de los instrumentos de
ordenamiento territorial se consideran comprendidas en el concepto de inters general declarado
en la presente ley y, por remisin a sta, a la concrecin de los mismos que resulte de los
instrumentos de ordenamiento territorial.
El cumplimiento de los deberes vinculados al ordenamiento territorial establecidos por la presente
ley es condicin para el ejercicio de los derechos de aprovechamiento urbanstico del inmueble.
(Tiene que pedir los permisos necesarios para utilizar el terreno).
El ejercicio del derecho a desarrollar actividades y usos, a modificar, a fraccionar o a construir, por
parte de cualquier persona, privada o pblica, fsica o jurdica, en cualquier parte del territorio, est
condicionado a la obtencin del acto administrativo de autorizacin respectivo (permiso de
construccin), salvo la excepcin prevista en el suelo categora rural productiva.
Deberes generales relativos a la propiedad inmueble Ley 18308 art. 37
Constituyen deberes territoriales para los propietarios de inmuebles, en el marco de la legislacin
vigente y en funcin del inters general, entre otros, los siguientes:
a) Deber de usar.
b) Deber de conservar.
c) Deber de proteger el medio ambiente y la diversidad.
d) Deber de proteger el patrimonio cultural.
e) Deber de cuidar.
f) Deber de rehabilitar y restituir.
Sern exigibles adems los deberes territoriales particulares vinculados a la ejecucin de
permetros de actuacin
Rgimen de Indemnizacin Ley 18308 art. 44
La adecuacin de las facultades del derecho de propiedad a las modalidades de uso y localizacin
de actividades previstas en los instrumentos de ordenamiento territorial, tales como usos del suelo,
fraccionabilidad y edificabilidad, no origina por s sola derecho a indemnizacin alguna. La
indemnizacin proceder nicamente en los casos de expropiacin, o de limitaciones que
desnaturalicen las facultades del derecho de propiedad, con dao cierto. No son indemnizables las
afectaciones basadas en meras expectativas originadas en la ausencia de planes o en la
posibilidad de su formulacin.

Otros derechos reales (persona objeto)


- USUFRUCTO: derecho real de goce o disfrute de una cosa ajena.
propietario (facultad de disposicin, dueo) y usufructuario (el que utiliza el objeto). Ej: una persona
mayor vende su inmueble porque necesita la plata, pero sigue haciendo uso del mismo, si lo
estipularon en el contrato, cuando la persona muera, el propietario adquiere el inmueble en su
totalidad, mientras tanto, el mismo pierde el derecho de propietario aunque lo sea. El origen del
usufructo, puede ser la propia ley, un contrato, un testamento.
- USO Y HABITACIN: tiene las mismas caractersticas que el derecho real de usufructo, salvo en
que: se establece con la exclusiva finalidad de uso y habitacin personal del beneficiario; siempre
es a ttulo gratuito; es inembargable; no puede ser cedido a ningn ttulo.
- HIPOTECA: (derecho real de garanta). Cumple un rol fundamental en la obtencin de inmuebles.
La hipoteca promueve y facilita la adquisicin de vivienda nueva, reforma, etc. Se constituye a
travs de un contrato. Ej.: la hipoteca garantiza al BHU que el beneficiario pague la cuota que le fue
otorgada. Si no paga la cuota puede vender o rematar el inmueble para recuperar el dinero y
desplaza a la persona de la propiedad. Lo mismo se realiza en instituciones privadas. El
beneficiario no puede vender el inmueble mientras est pagando la cuota, si lo hace, el comprador
adquiere la hipoteca. Existen dos procedimientos: fin normal (cumplimiento y cancelacin, es decir,
pago la ltima cuota y se cancela la hipoteca) e incumplimiento (ejecucin).
- PRENDA (derecho real de garanta). Asegura al acreedor el cumplimiento de su crdito. Recae
sobre un objeto mueble. Sin desplazamiento: identificable.

DERECHO DE SUPERFICIE
Ley 18308 art. 36: El propietario de un inmueble, privado o fiscal, podr conceder a otro el derecho
de superficie de su suelo, por un tiempo determinado, en forma gratuita u onerosa, mediante
escritura pblica registrada y subsiguiente tradicin. El derecho de superficie es el derecho real
limitado sobre un inmueble ajeno que atribuye temporalmente parte o la totalidad de la propiedad y
comprende el derecho a utilizar el bien segn las disposiciones generales de la legislacin
aplicable y dentro del marco de los instrumentos de ordenamiento territorial y conforme al contrato
respectivo. El titular del derecho de superficie tendr respecto al bien objeto del mismo, iguales
derechos y obligaciones que el propietario del inmueble respecto de ste.

RGIMEN ACTUAL:
- Por un tiempo determinado
- Referido a parte o a la totalidad del inmueble
- Confiere utilizacin de la superficie de acuerdo con: Marco de OT aplicable y Previsiones
contractuales especficas
- Finalizado el plazo el propietario retoma pleno dominio del inmueble, con las mejoras
introducidas, salvo pacto en contrario.

ARRENDAMIENTO DE INMUBELES
El contrato de arrendamiento genera exclusivamente derechos personales.
MODOS DE ADQUIRIR EL DOMINIO
Se refiere a cmo se organiza la trasmisin del dominio en el derecho uruguayo, cmo las cosas
dejan de pertenecer a una persona y se trasladan a otra en propiedad, cmo se constituye un
derecho real en un bien, que favorezca a otra persona.
ENAJENACIN
decir, cambiarla de propietario. Cuando se produce una compra-venta se est generando una
enajenacin, se produce un cambio de titularidad.
Esto de los modos de adquirir el dominio tiene que ver con actos de disposicin, transferencias o
constitucin de un derecho real. Y se diferencia con otros actos que se pueden producir, en los
inmuebles, como ser los actos de conservacin o los actos de mantenimiento, o aquellos actos que
generan derechos personales pero no derechos reales. Ejemplo, si una persona tiene un inmueble
y hace una compraventa, lo est enajenando, lo est vendiendo, si una persona tiene un inmueble
y hace un arrendamiento, no lo est enajenando, est constituyendo un derecho personal por un
tiempo determinado, no hay enajenacin.
En el Uruguay, para que se produzca una enajenacin, se requiere un doble negocio jurdico, que
TTULO Para que una persona pueda llegar a ejercer las
facultades que surgen de un derecho real, es necesario que se encuentre en una vinculacin
directa con la cosa . Para esto es indispensable que la cosa este en su posesin.
La diferencia fundamental entre el modo y el ttulo, estara en que el ttulo es la causa legtima que
permite la entrega de la cosa y el modo es el medio por el cual se entra directamente a la posesin
del bien. O sea, no por tener un ttulo hbil se es propietario de una cosa, sino que debe agregarse
al ttulo uno de los modos de adquirir.
Ejemplo: caso de la compraventa, cuando se hace la operacin de compraventa y se hace un
contrato, lo que tenemos en ese momento es el ttulo. Se dice que en la compraventa, la
transferencia de dominio recin opera cuando se hace la entrega del objeto.
CONSTRUCCIN EXTRALIMITADA
Esto se produce cuando la implantacin del edificio se hace sobre partes del terreno que no
admiten edificacin o parcialmente sobre el terreno lindero, todo producto de malas mediciones.
La incorrecta implantacin puede llevar a la invasin de retiros, cuando es en el propio predio, lo
que implica un incumplimiento de la normativa departamental que se salda a veces con una
sancin econmica, o con la demolicin de lo edificado. Ejemplo: una persona quiere construir y
para abaratar no contrata agrimensor, sino que tiene en cuenta la lnea de las columnas de UTE,
pero las mismas no guardan relacin con el lmite de los predios. Esto afecta tambin a los vecinos.
Pero cuando la situacin es la otra, cuando la invasin es hacia el terreno lindero es cuando el
problema plantea resoluciones ms complejas.
- DERECHO COMPARADO: Regla del duplo (Italia) es que se paga al propietario invadido el doble
de lo que vale el terreno. Buena fe, error excusable (Alemania), por la propia idiosincrasia
germnica nadie se imagina que el vecino lo hizo por avivarse entonces se salda de otra manera,
se hace un acuerdo y se paga una indemnizacin.
- LAGUNA LEGAL (Uruguay): no hay norma jurdica que nos d una solucin de cmo resolverlo, y
es un tema bastante comn sobre todo en la zona balnearia pero sin embargo tambin lo es en la
ciudad. Se dice que hay que hay que generar el fenmeno de integracin con fundamento en las
leyes anlogas. Se recurre al art. 751 del Cdigo civil, que dice que hay que obligar a quien
construy a pagar el precio del terreno ms un inters por el tiempo que lo utiliz. Pero esto
parecera que fuera incompleto y estuviera beneficiando a quien se extralimit y que fuera como
una invitacin a invadir, si slo se paga el precio del terreno y un inters puede pasar a ser un

es la que encontramos en el art 1319 del Cdigo civil que regula los daos, que dice que toda
persona que provoca un dao, tiene la obligacin de repararlo econmicamente.
Por supuesto que los daos y perjuicios a resarcir segn el 1319, van a ser distintos segn cada
situacin. Si la invasin genera un nuevo dimensionado en el predio invadido tal que le impida
obtener un permiso de construccin de acuerdo a los parmetros existentes en la zona, el dao all
es muy importante, los daos y perjuicios van a ser muy elevados quizs mayores que el valor de
la franja de terreno invadido. Si la invasin no afecta para nada la edificabilidad, ah se atempera y
no generara una indemnizacin tan elevada. Estas situaciones pueden ocurrir cuando no se toman
las precauciones adecuadas en cuanto a la implantacin del nuevo edificio como una correcta
medicin del terreno y su ubicacin.
ALZAMIENTOS:
DISTANCIAS A LA MEDIANERA:
El 6 de junio de 1946 qued aprobada la ley 10751 por la cual se entenda facilitar la solucin de la
vivienda para la clase media (funcionarios, pequeos comerciantes, profesionales, etc). Esta ley ha
estructurado un mecanismo orgnico y funcional, que ha permitido el desenvolvimiento acelerado de la
construccin de edificios en vastas zonas de la capital y del interior del pas. Permiti que innumerables
personas concretaran el llamado sueo de la casa propia, que de otra forma habra sido irrealizable
(independientemente de los costos de la vivienda).

CONCEPTO
Art 1 - Los diversos pisos de un edificio y los departamentos en que se divide cada piso, as como
los departamentos de la casa de un solo piso, cuando sean independientes y tengan salida a la va
pblica directamente o por un pasaje comn, podrn pertenecer a distintos propietarios, de acuerdo
con las disposiciones de esta ley.

Art 2 - Cada propietario ser dueo exclusivo de su piso o departamento, y copropietario en los
bienes afectados al uso comn.

RELACIONES y RGANOS
Los propietarios de los departamentos o pisos en que se divida un edificio podrn acordar los
reglamentos de la copropiedad, con el fin de precisar los derechos y obligaciones. Reducidos a
escritura pblica, estos reglamentos sern inscriptos en el Registro de Traslaciones de Dominio y
tendrn fuerza obligatoria, incluso para los sucesores a cualquier ttulo de los otorgantes.
A falta de dicho reglamento, o en su silencio, las relaciones entre los propietarios de los diversos
pisos o departamentos de un edificio, se regirn por las reglas de los siguientes artculos:
Art 18 - Los edificios que integren el rgimen de Propiedad Horizontal, sern administrados por un
administrador y la asamblea de propietarios. Esta podr ser convocada por el administrador o por
cualquiera de sus copropietarios y la citacin se har personalmente o por el Juzgado competente.
Para reunirse y resolver vlidamente ser necesaria la concurrencia de la mayora de los
copropietarios que representen por lo menos los 3/4 del valor del edificio fijado por la Direccin
General de Catastro Nacional o quien haga sus veces. No obstante, si transcurrida una hora de la
primera citacin no se obtuviera el quorum referido, podr sesionarse y adoptar resolucin por los
que concurran por simple mayora de presentes fuere cual fuere la equivalencia con el valor del
edificio, salvo los casos en que la ley o el reglamento de la copropiedad dispongan otra cosa.
Art 19 - El administrador durar un ao en sus funciones pudiendo ser reelecto. Si al vencimiento
de su mandato no se produjera nueva eleccin, se entendern prorrogadas sus funciones hasta
que se designe reemplazante. Sus cometidos sern:
- Cumplir y hacer cumplir esta ley y el reglamento de copropiedad, si lo hubiere;
- El cuidado y vigilancia de los bienes y servicios comunes;
- La designacin y despido del portero, ascensorista y dems personal de servicio del edificio;
- Recaudar de cada propietario lo que a cada uno corresponda en las expensas comunes, y
efectuar los pagos;
- Representar en juicio a los propietarios en las causas concernientes a la administracin y
conservacin del edificio;
- Ejecutar lo resuelto en la asamblea de propietarios.
- Comparecer en los casos que el inmueble se encuentre afectado por un procedimiento
expropiatorio, en todas sus instancias, ante el organismo expropiante en representacin de la
copropiedad. A tales efectos deber presentar testimonio notarial del acta de su nombramiento.
TIPOS DE BIENES
- BIENES COMUNES: Se consideran bienes comunes los necesarios para la existencia, seguridad
y conservacin del edificio, y los que permitan a todos y a cada uno de los propietarios, el uso y
goce del departamento o piso de su exclusivo dominio, tales como el terreno, los cimientos, las
paredes maestras y estructuras resistente, los muros divisorios o medianeros, la techumbre y
azotea, la obra gruesa de los pisos y de los cielorrasos, puertas de entrada, escalera, ascensores,
patios, la habitacin del portero y sus dependencias, las instalaciones generales de agua, gas,
calefaccin, energa elctrica, refrigeracin, alcantarillado y corredores de uso comn, etc. Dichos
bienes en ningn caso podrn dejar de ser comunes.
- BIENES COMUNES DE USO EXCLUSIVO: por ejemplo terrazas. Si el reglamento de
copropiedad no dice nada, lo tenemos que tratar como un bien comn
- BIENES PROPIOS: uso exclusivo del propietario.

GASTOS Y EXPENSAS COMUNES


Art 5 - Cada propietario deber contribuir a las expensas necesarias a la administracin,
conservacin y reparacin de los bienes comunes, en proporcin al valor de su piso o
departamento, sin perjuicio de las estipulaciones expresas de las partes. El dueo o dueos de
planta baja y del subsuelo, quedan exceptuados de contribuir al mantenimiento y reparacin de
escaleras y ascensores.
Art 20 - Es obligatorio el seguro contra incendios y daos de ascensor de todo edificio regido por
esta ley. Las primas de seguro se consideran expensas comunes. Cada propietario contribuir al
pago de la prima en proporcin al valor de su departamento o piso, y en la misma proporcin lo
cobrar en caso de siniestro.

Art 9 - Cada propietario usar su departamento o piso, en forma ordenada, NO PODR:


- Hacerlos servir a otros objetos que los convenidos en los reglamentos de copropiedad y en falta
de estos, a aquellos a que el edificio est destinado;
- Ejecutar acto alguno que perturbe la tranquilidad de los dems propietarios, o que comprometa la
seguridad, solidez o salubridad del edificio;
- Establecer taller, fbrica, comercio o industrias, si el edificio se destina a habitacin;
- Emplear su departamento o piso en objetos contrarios a la moral o buenas costumbres, ni
almacenar materias que puedan daar el edificio;
- Arrendarlo a personas de notoria mala conducta.
Estas mismas prohibiciones regirn respecto del arrendatario y dems personas a quienes el
propietario conceda el uso o goce de su departamento o piso. A quien no cumpla con lo antedicho,
el juez podr, a pedido del administrador o cualquier propietario, aplicarle una multa.

Art 12 - Las innovaciones tendientes al mejoramiento o al uso ms cmodo del bien comn, que no
perjudiquen la estabilidad, seguridad y salubridad del edificio, as como las que alteren su aspecto
arquitectnico, debern ser resueltas por la asamblea de copropietarios.

Art 13 - Ninguna obra nueva que afecte al inmueble podr realizarse sin previo informe tcnico que
establezca que con ella no se menoscaba la solidez, estabilidad, seguridad y salubridad del
edificio.

Art 25 - Para la reparacin o reconstruccin del edificio se observarn las siguientes reglas:
- Cada propietario deber concurrir a la reparacin de los bienes comunes en proporcin a los
derechos que en ellos tenga.
- Esa cuota podr ser exigida ejecutivamente por el Administrador del edificio.
- La reparacin de cada departamento o piso, ser de exclusivo cargo de cada propietario y en
caso de no efectuarla, responder por los daos y perjuicios que origine a los dems propietarios.
OBLIGACIN, Art. 1245 del Cdigo Civil:
Toda obligacin consiste en dar, hacer o no hacer alguna cosa.
Elementos constitutivos de las obligaciones:
- ELEMENTO SUBJETIVO: est formado por los individuos que la protagonizan, hay un sujeto
activo, que es la persona que est en condiciones de reclamar a otro un comportamiento
determinado, y un sujeto pasivo que es la persona que debe un comportamiento.
- ELEMENTO OBJETIVO: se refiere a la materia sobre la que versa la obligacin. En el contrato
con el arquitecto, el elemento objetivo es el proyecto, o la direccin de obra o el asesoramiento. La
prestacin que se debe cuyo cumplimiento implica el cumplimiento del contrato. Es el contenido
que forma parte de la obligacin.
- VNCULO o ATADURA JURDICA: es lo que distingue de los otros tipos de obligaciones de otros
rdenes normativos. Cuando hablamos de obligaciones en estos trminos nos referimos a las que
se generan en el mbito de lo jurdico.
Tipos de obligaciones:
- DAR, HACER o NO HACER: Entregar algo, hacer algo, como puede ser la construccin de un
edificio, o puede ser tambin de no hacer como es la que asume el comitente con respecto al
proyecto arquitectnico quien no debe utilizarlo para otras realizaciones distintas a la que fue
contratado, obligacin de no hacer que est implcita en el contrato con el arquitecto, el proyecto es
para una nica utilizacin.
- OBLIGACIN SOLIDARIA: La solidaridad de las obligaciones puede ser activa o pasiva, segn se
considere respecto de los acreedores o con relacin a los deudores. La solidaridad activa o entre
los acreedores de una misma cosa, es el derecho que cada uno tiene de reclamar el pago en su
totalidad. La solidaridad pasiva o entre los deudores, es la obligacin impuesta a cada uno de ellos
de pagar solo, por todos, la cosa que deben en comn.
- OBLIGACIN DIVISIBLE e INDIVISIBLE: La obligacin es divisible o indivisible, segn que su
objeto sea o no susceptible de divisin, bien material, bien intelectual. Aunque la cosa o el hecho,
objeto de la obligacin, sea divisible por su naturaleza, vendr a ser indivisible la obligacin, si la
relacin bajo que los contrayentes han considerado dicho objeto impide que ste y por consiguiente
la obligacin, admita ni divisin ni ejecucin parcial.
Fuentes:
- Ley
- Contratos: responsabilidad contractual, ejemplo: realizar la obra, pagar el precio, cobrar, etc.
- Hecho ilcito: responsabilidad extracontractual, genera una situacin que perjudica a un tercero.
Ejemplo: pared divisoria levantada que escurre sus aguas sobre la azotea del vecino
CONTRATO, Art 1247 del cdigo civil:
Convencin por la cual una parte se obliga para con otra o ambas partes se obligan
recprocamente a una prestacin cualquiera, esto es, a dar
La definicin legal de contrato
contrato debe haber necesariamente un acuerdo de voluntades, esto significa que por lo menos
debe haber dos personas. El objeto de los contratos son las obligaciones, lo que puede s ocurrir
es que en algn tipo de contrato una sola parte asuma las obligaciones, pero siempre hay dos
partes involucradas. Ejemplo: el arquitecto decide voluntariamente hacer el edificio, el comprador
decide voluntariamente recibirlo.
Categorizacin, Art. 1248 del cdigo civil
- BILATERALES y UNILATERALES: segn ambas partes o slo una de ellas se obligue,
- ONEROSOS o GRATUITOS: que dependen de la interdependencia de las obligaciones
- CONMUTATIVOS y ALEATORIOS: que implican que haya equivalencia subjetiva o equivalencia
aleatoria o fortuita,
- SOLEMNES y CONSENSUALES: segn existan formalidades para que el contrato se perfeccione
o si solamente se requiera un acuerdo de voluntades sin ningn tipo de solemnidades
- PRINCIPALES y ACCESORIOS: segn el contrato pueda existir sin necesidad de ningn otro o
cuando requiere de otro del cual depende.
Categoras Doctrinarias:
- INTUITO PERSONAE: es un contrato personalsimo, es aqul que se celebra por las condiciones
personales que tiene una de las partes. Aplica para el contrato con el arquitecto, o con el artista.
- EJECUCIN INSTANTNEA y EJECUCIN CONTINUADA: los instantneos son los que se
ejecutan en un momento concreto y all finaliza su cumplimiento, por ejemplo el pago de una suma
de dinero. Los de ejecucin continuada son aquellos en los que el tiempo es necesario para que se
pueda cumplir la obligacin, por ejemplo el contrato de alquiler, el tiempo pasa a ser un elemento
funcional al cumplimiento del contrato.
- CONTRATO DE ADHESIN: es el tipo de contrato del cual realizamos varios a lo largo del da,
por ejemplo el de transporte, en el cual no discutimos ni trminos ni precios, simplemente nos
limitamos a adherir. El individuo se encuentra en una posicin de inferioridad respecto al
contratante principal, sin posibilidades de alterar los trminos de esa contratacin.
Grandes principios del rgimen contractual:
- AUTONOMA DE LA VOLUNTAD: las partes que intervienen en un contrato son relativamente
libres para que establezcan los trminos que ms deseen en el contrato. En principio, pueden
pactar lo que quieran. Hoy en da la autonoma de la voluntad est siendo limitada por diversas
normas de orden pblico en distintas materias: el rgimen de la propiedad horizontal es un ejemplo.
- CONSENSUALISMO: todos los contratos que se celebren en nuestro rgimen se perfeccionan
por la simple expresin de voluntad, sin ningn tipo de formalismo, basta que haya un acuerdo,
para que tengamos un contrato. Cuando se requiere un formalismo o una solemnidad esto debe
estar a texto expreso en una ley.
- ASIMILACIN DEL CONTRATO A LA LEY: una vez celebrados los contratos, los mismos operan
como si fueran una ley. Esto tiene un doble efecto, por un lado el de la inderogabilidad, una vez
que se celebra el contrato, las partes no pueden decidir no cumplir o cambiar los trminos; el otro
sentido es la coercibilidad, que es la posibilidad que si alguno de los contratantes no cumple, el otro
va a tener una serie de herramientas que le da la ley para coaccionar al cumplimiento del mismo.
- PRINCIPIO DE BUENA FE: este principio opera en la fase de ejecucin de los contratos, su
enunciado dice que los contratos deben cumplirse de buena fe, prima la idea de colaboracin sobre
antagonismo. Esto en materia de una obra de construccin tiene varias aplicaciones, como ser que
el comitente debe dejar el terreno en condiciones como para que se pueda implantar la obra.
Requisitos esenciales para la validez de los contratos:
- CAPACIDAD: es un requisito que verifica la existencia de que los individuos que contratan tienen
conciencia crtica suficiente como para saber lo que estn haciendo. La ley pone como una especie
de medidores objetivos, como por ejemplo la edad.
- CONSENTIMIENTO: expresin de voluntad inequvoca para contratar (acuerdo de voluntades).
- OBJETO LCITO, DETERMINADO y POSIBLE: es la cosa sobre la que se genera el contrato,
debe ser lcito, o sea que debe estar permitido por la ley, determinado en su aspecto, dimensiones,
tipo, cantidad, etc. En el caso del contrato con el arquitecto, el objeto podra ser el proyecto para el
comitente y los honorarios para el arquitecto.
- CAUSA LCITA: es el motivo inmediato para contratar. Este elemento sirve en muchas ocasiones
para descartar contratos no queridos para el derecho, que se anulan por no tener una causa lcita.
La consecuencia de la inexistencia de todos o de alguno de estos requisitos, es la nulidad del
contrato. Esta nulidad puede ser relativa o absoluta segn cul sea el requisito. Nulidad relativa
significa que el acto es subsanable, es nulo pero en ciertas condiciones puede ser subsanable,
cuando es nulidad absoluta el acto es inexistente, es como si nunca se hubiera celebrado.
Prueba de las obligaciones y los contratos

Pongamos un caso: los arquitectos pueden celebrar verbalmente un contrato a travs del cual un
cliente le pide un anteproyecto. Luego de varias reuniones en las que el cliente plantea sus
necesidades y deseos, se inicia el trabajo hasta que se le presenta un anteproyecto. A partir de
todas esas acciones podemos ver la existencia de un contrato, perfectamente vlido, no hay duda
que el cliente contrat una prestacin profesional tpica como es la confeccin de un anteproyecto.
Puede ocurrir que no se haya celebrado ningn contrato por escrito, que nunca hayan
intercambiado un correo electrnico, ni un mensaje de texto, ni haya ningn tercero que haya
presenciado las instancias en las que se discutan e intercambiaban las cuestiones propias del
anteproyecto. Puede ocurrir que cuando el arquitecto quiera cobrar esa tarea realizada el comitente

aparentemente se cumplieron con todos los requisitos y si no se habl de honorarios se supone


que se est desarrollando una actividad profesional tpica y que rigen los del arancel de honorarios
de la Sociedad de Arquitectos. Cuando ocurren esas desavenencias en cmo interpretar los

los actos jurdicos.

regula la actividad probatoria, cuando tenemos un conflicto institucionalizado que ya ingres en el


poder judicial, es cuando se involucra un tercero, que es el juez, para resolverlo, all tenemos
reglas de cmo operar en esta dimensin de la prueba de los actos jurdicos.
ACTIVIDAD PROBATORIA: Comienza la actividad probatoria de los hechos acontecidos que es la
verificacin de la existencia de determinados hechos o actos que van a ser relevantes para el
derecho. El objeto de una pru
LA CARGA DE LA PRUEBA: regula lo relacionado a quin debe probar algo en un proceso. En
este caso si el arquitecto recurre a la justicia para decir que confeccion un anteproyecto y no se lo
pagaron, es l quien va a tener la carga de probar que haba un contrato entre las partes y que la
prestacin era onerosa, o sea que era a cambio de un precio en dinero.
VALORACIN DE LA PRUEBA: la hace el juez en funcin de varios criterios, no se limita a uno
slo, la propia ley le dice cmo debe valorar la prueba. Por ejemplo: la ley puede decir que si no
existe tal documento o tal verificacin no se entiende probado el hecho, en otros casos rige un

de prueba y en funcin de esa sana crtica que procede a travs de un razonamiento lgico y
sistemtico, llega a considerar si se cumplen o no determinadas situaciones como para dar por
probado un hecho.

Medios de prueba:
- INSTRUMENTAL: refiere a los documentos, escritos, grficos, actos firmados o no pero
emanados de las partes.
- TESTIMONIAL: reproduccin de hechos y situaciones que las personas han presenciado.
- PERICIAL: La pericia es una actuacin tcnica que genera un experto en una disciplina o rea del
conocimiento determinada, para ilustrar a otra persona, en este caso a un juez, que debe resolver
un conflicto vinculado a esa disciplina que le es desconocida.
- PRESUNCIONES: es un medio probatorio que difiere de todos los dems de carcter personal o
real; se singulariza por utilizarse en l un determinado acontecimiento para convencer al tribunal de
la verdad o falsedad de un dato procesal. Se trata de hacer llegar el razonamiento judicial a una
determinada deduccin a travs de un acontecimiento.
Cumplimiento e incumplimiento:
Dentro de la relacin obligatoria nos encontramos frente al acreedor que se encuentra en una
situacin de preeminencia y al deudor cuya situacin, es de subordinacin.
El vnculo jurdico que genera una obligacin supone la idea de coercibilidad ya que el deudor NO
es libre de cumplir o no.
Cuando se realiza una obligacin hay dos posibilidades:
1- Que el deudor CUMPLA, culminando el ciclo de la obligacin, es decir, se extingue y el deudor
queda liberado.
2- Que el deudor NO CUMPLA: en este caso, el derecho tutela el inters del acreedor y puede
recurrir a dos opciones: le otorga la potestad de obtener el cumplimiento coactivo de la prestacin o
su equivalente en dinero; o recurre a la responsabilidad patrimonial, en donde el objeto de la
responsabilidad son los bienes que integran el patrimonio del deudor. Estos son la garanta comn
de sus acreedores.

EL CONTRATO CON EL ARQUITECTO


No es un contrato tpico, no est previsto en el orden jurdico. Se le aplica un rgimen genrico.
Forma y Prueba
- Consensualidad del contrato: no requiere formalidades. Utilidad de su instrumentacin por escrito
para probar sus trminos.
- Presencia de soportes digitales, grficos y escriturados.
Si las prestaciones no las prev el constructor, se pueden dar:
Por SUBCONTRATOS: entre el comitente (contratista) y el constructor (subcontratista), quien
hace un subcontrato con, por ej., el electricista. Es de accin directa y se prevn estos
subcontratos en el contrato principal.
- Por CONTRATOS PARCIALES: La relacin es entre el comitente y el contratista parcial. El
contratista tiene como principales obligaciones cooperar y coordinar con el comitente. El comitente
es el encargado de contratar al electricista. Aqu el constructor no es parte de los contratos, slo se
limita a coordinar con los actores que desempean las diferentes actividades.
Adicionales:
- Contrato por presupuesto fijo
- Adicionales: supone nuevo consentimiento,
encargado por un tanto de la ejecucin de una obra conforme a un plan acordado, no puede
reclamar aumento alguno de precio, ni bajo pretexto de la mano de obra o de los materiales ni de
modificaciones hechas en el plan, a no ser que haya sido autorizado para stas por escrito y por un
precio conv
- Consecuencias de no acordar por escrito: Los trabajos se consideran incluidos en presupuesto
original.
RECEPCIN DE OBRA
Acto por el cual el comitente recibe la obra ejecutada por el constructor poniendo fin al contrato y
haciendo que la responsabilidad decenal empiece a correr.
ETAPAS
1- Verificacin: examen de la obra realizado por el ADO.
2- Aprobacin: puede aprobarse o rechazarse en funcin de la verificacin.
3- Recepcin: es el resultado de la verificacin y aprobacin.
Art 1848 del Cdigo civil: Concluida la obra conforme a la estipulacin, o en su defecto con arreglo
al uso general, el que la encarg est obligado a recibirla, pero si creyese que no est con la
solidez y lucimiento estipulados o de uso, tiene derecho a que sea examinada por peritos
nombrados por ambas partes.
Si resultase no haberse verificado la obra en forma debida, tiene el obrero que ejecutarla de nuevo,
o devolver el precio que menos valiese, con indemnizacin de los perjuicios.
Formas de la recepcin:
- EXPRESA: Cuando existe un acto deliberado a un fin (recibir la obra), el constructor da aviso que
finaliz la obra y el comitente se presenta con el arquitecto, el cual revisa y aprueba la recepcin. -
- TCITA: (que no se expresa o no se dice pero se supone o se sobreentiende), Acto por el cual se
da como recibida la obra, se ocupa el edificio y se paga el precio, entonces la obra se presume
verificada y recibida.
-TOTAL
-PARCIAL: permite ir recibiendo la obra de a poco, cada vez que recibo una fase, pago por ella.
- PURA y SIMPLE: cuando se recibe la obra no se hacen observaciones, implica aceptacin.
- CON RESERVAS: el comitente recibe la obra y formula en el mismo acto observaciones, el
constructor reconoce la existencia de los vicios y acepta subsanarlos.
- PROVISORIA o DEFINITIVA: debe haber acuerdo previo y se utiliza como forma de dar un plazo
adicional al constructor para corregir determinados aspectos.
Efectos de la recepcin:
- Hacer exigible el saldo del precio
- Comienza a actuar la responsabilidad decenal
- Los trabajos de conservacin quedan a cargo del comitente

EJEMPLO de Contrato de Construccin (de obra)


- Lugar y fecha
- Compadecencia: identificacin de las partes (nombre, domicilio, CI o RUT, etc)
- Antec
- Objeto: (qu es lo que va a hacer la empresa constructora)
- Plazo: (totales, parciales, pueden preverse las interrupciones como huelgas, lluvias, etc).
- Precio: (se establece un plazo total y luego la forma de pago por avances. Puede haber
retenciones como garanta de buena construccin).
- Aportes seguridad social: (son a cargo del comitente pero la empresa constructora estima el
monto imponible sobre la cual el BPS va a fijar el porcentaje de aporte. Si el BPS calculo un monto
mayor, la empresa constructora debe hacerse cargo de la diferencia)
- Subcontratos / contratos parciales
- Multas: (por incumplimiento o por atraso de parte del constructor)
- Recisin unilateral por incumplimiento: (del comitente, la interrupcin de las tareas por parte del
constructor por un plazo mayor a 10 das; del constructor, el comitente no paga finalizados los
avances, lo intima al pago, no lo hace, entonces se termina el contrato)
- Adicionales: (el constructor debe presupuestar los adicionales, si el comitente no contesta por

- Recepcin
- Arbitraje: (las partes acuerdan para este contrato que, si hay conflicto entre ellas, van a dirimirlo
en un tribunal que regula estos contratos, no en un juicio)
- Varias: (TCC, solidaridad, indivisibilidad, especialidad de los domicilios)

LA RESPONSABILIDAD EN LAS OBRAS DE ARQUITECTURA

Celebrado un contrato comienza su cumplimiento. La responsabilidad gravita en la fase de


cumplimiento, en los trminos de ejecucin.
El Cdigo Civil establece que en todo contrato se entiende estipulada una condicin tcita por la
cual en caso de incumplimiento la otra parte tiene la posibilidad de pedir el cumplimiento en
especie (obligacin de dar ) o la ejecucin por equivalente ( obligacin de hacer ) o la resolucin
del contrato (se realiza ante el juez ). En caso de la resolucin la parte incumplidora se puede ver
obligada a pagar una indemnizacin por daos y perjuicios.
Prima la autonoma de la voluntad, por lo tanto las partes se pueden poner de acuerdo para variar
los trminos.
Para las obras de arquitectura rige todo esto pero adems se agregan previsiones especficas.
En el mbito de lo jurdico, hay una sujecin del arquitecto a las consecuencias de su accin u
omisin.
Distincin de la responsabilidad que puede provenir de otros rdenes normativos (moral, tico-
profesional, religioso, usos y costumbres)

RESPONSABILIDAD, definicin segn el diccionario de la RAE:


- Deuda, obligacin de reparar y satisfacer, por s o por otra persona, a consecuencia de un delito,
de una culpa o de otra causa legal.
- Capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar las consecuencias
de un hecho realizado libremente.
Distintos sistemas:
- CULPA: sistema subjetivo, tiene en cuenta a la gente. Sin culpa no hay responsabilidad.
- RESPONSABILIDAD OBJETIVA: la conducta de la gente no interesa; lo que se tiene en cuenta
es que la gente asume un riesgo libremente que ya estaba preestablecido y la idea de garanta, la
cual tambin se conoce previamente.
Tipos de responsabilidad segn mbitos:
- PENAL: cuando el agente en su acto habitual protagoniza una conducta tipificada como delito en
una ley. En construccin, por ejemplo, se da cuando hay lesiones y homicidios, ambos suceden sin
ser queridos, pero si se observa que no haba los elementos de seguridad necesarios, estamos
ante una responsabilidad penal.
- ADMINISTRATIVA: es la que est en condiciones de reclamar una entidad pblica (intendencia,
MTSS) por uno de los ejercicios que le da la ley. Por ejemplo: higiene y salubridad en las obras. Si
no se cumple puede haber sanciones pecuniarias e inhabilitaciones temporales.
- CIVIL: es la que puede reclamar el comitente que espera una prestacin de parte del arquitecto o
del constructor.
RESPONSABILIDAD CIVIL COMN
- Contractual: proviene de un trmino acordado previamente
- Extracontractual: hecho ilcito + dao = obligacin de reparar. Los sujetos relacionados no tenan
acuerdo de voluntades, por ejemplo: si el constructor genera daos a la casa lindera.
- Atraso y mora: atraso que adquiere calificacin para el derecho. El constructor se atras en la
entrega de la obra, hay un retardo, le comitente le intima la entrega y el retardo es calificado como
en estado de mora, a partir de esa situacin el acreedor puede reclamar la ejecucin.
- Sustitutivos al cumplimiento voluntario: se cree insatisfecha la prestacin. Opciones: ejecucin en
especie, ejecucin por equivalente, resolucin del contrato con daos y perjuicios.
- Pactos particulares: multas (generales o diarias) clusula arbitral, exoneraciones, etc.

- Contractual: proviene de un trmino acordado previamente


- Extracontractual: hecho ilcito + dao = obligacin de reparar. Los sujetos relacionados no tenan
acuerdo de voluntades, por ejemplo: si el constructor genera daos a la casa lindera.
Esta responsabilidad es especfica para los actores de la construccin.
- Carcter distintivo: severidad en su rgimen.
Soporte normativo:
- Art. 1844 del cdigo civil: El arquitecto y el empresario de un edificio son responsables por
espacio de 10 aos si aquel se arruina en todo o en parte por vicio de la construccin o por vicio
del suelo, o por la mala calidad de los materiales, haya suministrado stos o no el propietario y a
pesar de cualquier clusula en contrario.
El trmino en que la accin puede nacer es de 10 aos contados desde la entrega; pero una vez
nacida la accin por haberse manifestado el vicio, dura el tiempo ordinario de las acciones
personales.
- Art. 1327 del cdigo civil: El dueo de un edificio es responsable del dao que ocasione su ruina
acaecida por haber omitido las necesarias reparaciones o por no haber prestado un cuidado
constante. La responsabilidad del arquitecto radica en la ruina de un edificio por vicio en la
construccin, un dao a un tercero (ej. lindero, peatn etc.) y en la obligacin de reparar el dao.
- Art. 35 de la ley 1816: Este reglamento de las construcciones ensancha las bases de la
responsabilidad. El rgimen de responsabilidad decenal implica una triple derogacin al rgimen
general de responsabilidades previstas para los contratos.
1: El rgimen de responsabilidad decenal va a regir a pesar de cualquier clusula en el contrato
estipulado por las partes (no se pueden variar los plazos de responsabilidades).
2: A pesar de la recepcin de la obra con vicios aparentes, igual se puede reclamar sobre las
consecuencias de stos.
3: Vara la carga de la prueba de los hechos, se invierte. En el rgimen general de responsabilidad,
quien denuncia un hecho debe probarlo; en el rgimen de responsabilidad decenal, son el
Arquitecto director de obra y el constructor quienes tienen que probar su no responsabilidad.
FUNDAMENTO DEL RGIMEN:
- Actividad eminentemente tcnica, desconocida por el comitente.
- Potencialidad de dao por colapso del edificio (que no genere un peligro para los individuos)
Aspectos caractersticos:
- Rige a pesar de cualquier clusula en contrario: orden pblico, este rgimen no puede ser
derogado por las partes.
- Rige a pesar de la recepcin con vicios aparentes si stos provocan la ruina: si en el momento de
la recepcin se observan patologas y el comitente acepta y luego se genera la ruina del edificio, el
comitente puede reclamar.
- Se presume la responsabilidad del agente: inversin de la carga de la prueba. Se presume de
antemano la carga de responsabilidad del arquitecto y del constructor.
- Criterio jurisprudencial: obligacin de resultado. Se relaciona con el rgimen de la responsabilidad
objetiva, se cumple cuando se obtiene el resultado.
- Plazo de prescripcin de la accin: los plazos son muy extensos (10 aos). El plazo de las
acciones personales es de 20 aos.
Sujetos:
- ACTIVO: sujeto de poder
. Comitente: el que contrat la obra
. Adquirente: el que adquiri la obra, est en derecho de reclamar. Puede no ser el que la habita.
- PASIVO: sujeto del deber
. Arquitecto proyectista
. Arquitecto director de obra
. otros actores responsables: empresa constructora, subcontratista, contratista parcial, ingeniero
calculista, etc.
Vicios, defectos e imperfecciones, afectaciones que den lugar a la responsabilidad:
- VICIOS DE PROYECTO: involucran al profesional proyectista y al que lo sustituy.
- VICIOS DEL SUELO: tiene que ver con las fundaciones, con la preparacin del suelo, con el
estudio geofsico, con la ejecucin inadecuada de la fundacin, etc. Estos problemas se
manifiestan a travs de los movimientos y futuras fisuras del edificio. Si el arquitecto que sustituye

- VICIOS DE MATERIALES Y LA EJECUCIN: si no hay memoria, deben utilizarse materiales de


calidad media para arriba. Si hay memoria, deben utilizarse los que all se especifican. Si el
comitente quiere poner materiales de baja calidad, el arquitecto tiene que rechazarlos. Si el
comitente insiste en querer usarlos, se debe hacer una exoneracin (esto aplica para materiales
cuya funcin no sea primordial).
Ruina
- Concepto restringido: cada total del edificio
- Concepto amplio: cuando hay peligro de la cada total del edificio.
- Ruina funcional: si bien el edificio no se va a caer y tampoco hay amenaza de ello, no cumple con
las funciones bsicas para su habitabilidad. Por ejemplo: no entra el auto en un garaje.

Exoneracin
EN LA OBLIGACIN DE MEDIOS (se exonera probando la buena conducta de la persona):
- prueba de un actuar diligente exento de culpa.
EN LA OBLIGACIN DE RESULTADO (no basta la aprobacin de la buena conducta), Causa
extraa, irresistible e imprevisible:
- Hechos del comitente: falta de mantenimiento
- Hechos de un tercero: error de ingeniero calculista, agrimensor, etc.
- Caso fortuito: ejemplo temporal del 24 de agosto de 2005, tornado de Dolores, etc.
- Fuerza mayor: huelga, discontinuidad de un material, etc.
Lo que sirve de exoneracin para una parte puede ser la condena para otro. Por ejemplo, si la
culpa fue un error de clculo, el arquitecto exonera de responsabilidad, pero la misma para a ser
del ingeniero calculista.
Contrato por administracin, administracin delegada y directa:
- Registraciones vs. realidad
- Incumbencias del arquitecto:
. difusas, no delimitadas
. dificultad para probar sus lmites
. inexistencia formal de otros actores
. constructor, por defecto
Posibles directrices para una reforma
- Mantener rgimen para estabilidad/solidez del edificio y funcionalidad esencial.
- Reduccin plazo de garanta, ensanchar base de la autonoma de la voluntad para: aspectos
funcionales secundarios, estticos, utilizacin de materiales no duraderos; y breve plazo para
materiales esencialmente no duraderos
- Reduccin plazo para ejercer la accin a 4 aos
- Hacer efectiva la responsabilidad de otros actores (promotores (SA= insolvencia), prestadores
parciales de obra (informalismo), coordinar plazos responsables de proveedores de materiales).
- En el marco de claras definiciones legales de las incumbencias profesionales del arquitecto
Buenas prcticas:
- Actuacin libre de impericia (falta de habilidad para resolver con acierto, facilidad y rapidez algo
que entraa cierta dificultad), imprudencia (falta de capacidad de pensar, ante ciertos
acontecimientos o actividades, sobre los riesgos posibles que estos conllevan, y adecuar o
modificar la conducta para no recibir o producir perjuicios innecesarios) o negligencia (falta de
cuidado, aplicacin y diligencia de una persona en lo que hace, en especial en el cumplimiento de
una obligacin).
- Asuncin de roles propios de la disciplina: dentro de estos, asumir los que el arquitecto est en
condiciones de controlar
- Instrumentar los acuerdos iniciales y tambin los que se van agregando durante el proceso
- La pliza de seguro: no evita la responsabilidad pero ayuda a sobrellevar sus consecuencias
econmicas.
Proyecto de Ley
Se modifica el art. 1844 del cdigo civil.
El arquitecto y el empresario de un edificio son responsables por espacio de diez aos, si aqul se
arruina en todo o en parte por vicio de la construccin o por vicio del suelo o por la mala calidad de
los materiales, haya suministrado stos o no el propietario y a pesar de cualquier clusula en
contrario. El trmino en que la accin puede nacer es de dichos diez aos contados desde la
entrega; pero una vez nacida la accin por haberse manifestado el vicio, dura el tiempo ordinario
de las acciones personales. La disposicin del primer inciso se entiende salvo la prueba en
contrario que haga el arquitecto o empresario.
Por los vicios y defectos que no afecten la estabilidad del edificio ni amenacen su ruina, son
responsables por espacio de cinco aos. Por las fallas y defectos que afecten elementos de
terminaciones y acabados de las obras, la responsabilidad ser por espacio de dos aos. En los
casos de este inciso, ello ser salvo la prueba de la actuacin diligente libre de culpa por parte del
arquitecto o empresario.
Solamente sern vlidos los acuerdos de limitacin de responsabilidad en relacin a materiales,
mano de obra u otras circunstancias justificadas, cuando consten por escrito y mantengan la
advertencia del arquitecto o empresario sobre las consecuencias del uso de dichos materiales, de
la mano de obra o de las otras circunstancias consideradas. En ningn caso sern oponibles los
acuerdos limitativos de responsabilidad sobre vicios que provoquen la ruina del edificio.
El trmino en que la accin puede nacer es la de los respectivos plazos establecidos en los dos
primeros incisos contados desde la recepcin expresa o tcita de la obra; una vez nacida la accin
por haberse manifestado el vicio, prescribe a los cuatro aos.
Todo ello, sin perjuicio de la responsabilidad de los subcontratistas y contratistas parciales de la
RELACIONES DE TRABAJO
Para que exista una relacin jurdica laboral, se deben dar alguno de estos 4 criterios:
1- RELACIN JURDICA INDIVIDUAL DEL TRABAJO:
Se establece una relacin entre el trabajador y el empleador. La ley protege a los trabajadores,
existe el derecho laboral que rige para proteger al trabajador del abuso patronal, por no estar en
igualdad de condiciones.
Caractersticas del trabajo:
- Trabajo libre, no forzado. El trabajador tiene la libertad jurdica de decidir.
- Oneroso, debe haber remuneracin.
- Realizado por cuenta ajena, las ganancias o prdidas no son a costa del trabajador.
- Subordinado, bajo poder disciplinario, puede haber sancin.
- Actividad Privada.
2- RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO:
Son las normas que regulan las relaciones entre un grupo de trabajadores o un sindicato:
Libertad sindical, derecho o no a formar un sindicato.
onvenios colectivos, se tratan cuestiones colectivas con criterio general.
Conflictos colectivos, derecho gremial a huelga, prevista en la Constitucin.

3- CONDICIONES EN AMBIENTE DE TRABAJO:


Se deben regular las condiciones mnimas de higiene, seguridad, normas que prevean accidentes.
4- SEGURIDAD SOCIAL:
Son normas que buscan proteger al trabajador de hechos inoportunos o que puedan impedir su
desempeo.
- Rgimen general, aporta el trabajador y el empleador un % fijado por normas sobre partidas
salariales.
- Rgimen de aporte unificado, slo para la construccin, slo en mano de obra directa.
- No incluye al arquitecto director de obra, porque se contrata un seguro para l.
- El aporte del valor de la mano de obra en la construccin es del 92%, puede ser mensual o
consecutorio.

EL DERECHO A LA VIVIENDA
Art. 34 de la Constitucin - Todo habitante de la repblica tiene derecho a gozar de vivienda
decorosa. La ley propender a asegurar la vivienda higinica y econmica, facilitando su
adquisicin y estimulando la inversin de capitales privados para ese fin.
Art. 56 de la Constitucin - Toda empresa cuyas caractersticas determinen la permanencia del
personal en el respectivo establecimiento, estar obligada a proporcionarle alimentacin y
alojamiento adecuados, en las condiciones que la ley establecer.
Se entiende por familia al ncleo que ha de vivir bajo el mismo techo vinculado o no por razones de
parentesco.

El acceso a la vivienda
- PRSTAMOS DE VIVIENDA Crdito que se concede para construir, reformar, ampliar una
vivienda o alquilarla. Se supone la devolucin total de ese prstamo actualizado.
Se crea la unidad reajustable como unidad de medida, que supone la devolucin total del prstamo
en su valor actualizado. Se ajusta anualmente segn la variacin del ndice medio de salarios.
Los prstamos de vivienda se otorgan segn:
ingresos
capacidad de pago
con garantas de vida
segn el sistema hipotecario y reajustable
Diversas modalidades en la experiencia uruguaya
El Estado interviene mediante planes legislativos:
Estimula la actividad privada mediante exoneraciones de impuestos nacionales y municipales.
Ley 7007 (Serrato): Prstamos para vivienda a empleados pblicos con 10 aos de antigedad en
la caja de jubilaciones, exiga muchos requisitos y con la inflacin ya no fue accesible a los
aspirantes obtener vivienda econmica.
stableci la obligacin del Estado de satisfacer la demanda de
vivienda obrera y la constituye legalmente como bien de familia.
Ley ao 1936: El BHU presta a empresas constructoras para que atiendan a los amparados por la
ley Serrato.
Ley 9623: nacimiento de la Direccin Nacional de Vivienda.
Ley 1364: nacimiento de MEVIR.

Categorizacin:
- Vivienda permanente
- Vivienda temporaria
- Vivienda econmica
- Vivienda media
- Vivienda confortable
- Vivienda suntuaria
Art. 1 - Toda familia, cuales quiera sean sus recursos econmicos, deben poder acceder a una
vivienda adecuada que cumpla el nivel mnimo habitacional definido en esta ley. Es funcin del
Estado crear las condiciones que permitan el cumplimento efectivo de ese derecho.
Art. 2 - Es funcin del Estado estimular la construccin de viviendas y asegurar que los recursos
asignados a este fin alcancen para la satisfaccin de las necesidades, no sobrepasen las
posibilidades de la economa y se usen racionalmente para alcanzar los objetivos sealados en
esta ley.
Art. 3 - Declrese de inters general de establecimiento de una poltica planificada de vivienda,
integrada en los planes de desarrollo econmico y social, tendiente a atender las necesidades de
vivienda en todo el pas, que preste preferente atencin a los grupos de escasos recursos y evite
generar categoras sociales o reas geogrficas privilegiadas. Todos los organismos, y en
particular los de derecho pblico que financien, promuevan, construyan, reglamenten o asistan en
cualquier forma a la construccin de viviendas, ajustarn su accin a las disposiciones de esta ley,
y cooperarn al xito de la poltica que se establezca dentro del marco de la misma.
Art. 5 - El Poder Ejecutivo enviar cada ao al Parlamento un plan anual de vivienda que incluya
un detalle ajustado del mismo para el perodo anual correspondiente.

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