SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

REGLAMENTODELACOMISININTERAMERICANADE
DERECHOSHUMANOS

AprobadoporlaComisinensu109perodoextraordinariodesesiones,celebradodel4al8de
diciembrede2000,ymodificadoensu116perodoordinariodesesiones,celebradodel7al25
deoctubrede2002,ensu118perodoordinariodesesiones,celebradodel6al24deoctubrede
2003yensu126perodoordinariodesesionescelebradodel16al27deoctubrede2006.


TTULOI

ORGANIZACINDELACOMISIN

CAPTULOI

NATURALEZAYCOMPOSICIN

Artculo1.Naturalezaycomposicin

1.LaComisinInteramericanadeDerechosHumanosesunrganoautnomo
de la Organizacin de los Estados Americanos que tiene las funciones principales de
promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como
rganoconsultivodelaOrganizacinenestamateria.

2. La Comisin representa a todos los Estados miembros que integran la
Organizacin.

3.LaComisinsecomponedesietemiembros,elegidosattulopersonalporla
AsambleaGeneraldelaOrganizacin,quienesdebernserpersonasdealtaautoridad
moralyreconocidaversacinenmateriadederechoshumanos.


CAPTULOII
MIEMBROSDELACOMISIN

Artculo2.Duracindelmandato

1.LosmiembrosdelaComisinsernelegidosporcuatroaosyslopodrn
serreelegidosunavez.

2. En el caso de que no hayan sido elegidos los nuevos miembros de la
Comisin para sustituir a los que terminan sus mandatos, stos continuarn en el
ejerciciodesusfuncioneshastaqueseefectelaeleccindelosnuevosmiembros.

Artculo3.Precedencia

TC1
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

LosmiembrosdelaComisin,segnsuantigedadenelmandato,seguirnen
orden de precedencia al Presidente y Vicepresidentes. Cuando hubiere dos o ms
miembros con igual antigedad, la precedencia ser determinada de acuerdo con la
edad.

Artculo4.Incompatibilidad1

1.ElcargodemiembrodelaComisinInteramericanadeDerechosHumanos
esincompatibleconelejerciciodeactividadesquepudieranafectarsuindependencia,
suimparcialidad,oladignidadoelprestigiodedichocargo.Enelmomentodeasumir
sus funciones los miembros se comprometern a no representar a victimas o sus
familiares, ni a Estados, en medidas cautelares, peticiones y casos individuales ante
CIDH, por un plazo de dos aos, contados a partir del cese de su mandato como
miembrosdelaComisin.

2.LaComisin,conelvotoafirmativodeporlomenoscincodesusmiembros,
determinarsiexisteunasituacindeincompatibilidad.

3. La Comisin, antes de tomar una decisin, oir al miembro al que se le
atribuyedichaincompatibilidad.
4.Ladecisinsobreincompatibilidad,contodossusantecedentes,serenviada
porconductodelSecretarioGeneralalaAsambleaGeneraldelaOrganizacinparalos
efectosprevistosenelartculo8prrafo3delEstatutodelaComisin.

Artculo5.Renuncia

LarenunciadeunmiembrodelaComisindeberserpresentadaporescritoal
Presidente de la Comisin quien de inmediato la pondr en conocimiento del
SecretarioGeneraldelaOEAparalosfinespertinentes.


CAPTULOIII

DIRECTIVADELACOMISIN

Artculo6.Composicinyfunciones

La Directiva de la Comisin estar compuesta por un Presidente, un primer
Vicepresidente,yunsegundoVicepresidente,quienestendrnlasfuncionessealadas
enesteReglamento.

Artculo7.Elecciones

1.Laeleccindeloscargosalosqueserefiereelartculoanteriorsellevara
caboconlasolaparticipacindelosmiembrospresentes.

2.Laeleccinsersecreta.Sinembargo,poracuerdounnimedelosmiembros

TC2
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presentes,laComisinpodracordarotroprocedimiento.

3. Para ser electo en cualquiera de los cargos a que se refiere el artculo 6 se
requerirelvotofavorabledelamayoraabsolutadelosmiembrosdelaComisin.

4.Siparalaeleccindealgunodeestoscargosresultarenecesarioefectuarms
deunavotacin,seeliminarnsucesivamentelosnombresquerecibanmenornmero
devotos.

5. La eleccin se efectuar el primer da del primer perodo de sesiones de la
Comisinenelaocalendario.
Artculo8.Permanenciaenloscargosdirectivos

1. El mandato de los integrantes de la directiva es de un ao de duracin. El
ejerciciodeloscargosdirectivosdelosintegrantesseextiendedesdelaeleccindesus
integranteshastalarealizacin,elaosiguiente,delaeleccindelanuevadirectiva,en
la oportunidad que seala el prrafo 5 del artculo 7. Los integrantes de la directiva
podrnserreelegidosensusrespectivoscargosslounavezencadaperododecuatro
aos.

2. En caso de que expire el mandato del Presidente o de alguno de los
VicepresidentesenejerciciocomomiembrodelaComisin,seaplicarlodispuestoen
losprrafos2y3delartculo9delpresenteReglamento.

Artculo9.Renuncia,vacanciaysustitucin

1.Encasodequeunmiembrodeladirectivarenuncieasucargoodejedeser
miembro de la Comisin, sta llenar dicho cargo en la sesin inmediatamente
posterior,poreltiempoquerestedelmandato.

2. Hasta que la Comisin elija a un nuevo Presidente, de conformidad con el
prrafo1deesteartculo,elPrimerVicepresidenteejercersusfunciones.

3.Igualmente,elPrimerVicepresidentesustituiralPresidentesiesteltimose
viere impedido temporalmente de desempear sus funciones. La sustitucin
corresponder al Segundo Vicepresidente en los casos de vacancia, ausencia o
impedimento del Primer Vicepresidente y al miembro ms antiguo de acuerdo al
orden de precedencia indicado en el artculo 3, en caso de vacancia, ausencia o
impedimentodelSegundoVicepresidente.

Artculo10.AtribucionesdelPresidente

1.SonatribucionesdelPresidente:

a) representar a la Comisin ante los otros rganos de la OEA y otras
instituciones;

TC3
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b) convocar a sesiones de la Comisin, de conformidad con el Estatuto y el

presenteReglamento;

c)presidirlassesionesdelaComisinysometerasuconsideracinlasmaterias
que figuren en el orden del da del programa de trabajo aprobado para el
correspondiente perodo de sesiones; decidir las cuestiones de orden que se susciten
durante las deliberaciones; y someter asuntos a votacin de acuerdo con las
disposicionespertinentesdeesteReglamento;

d) conceder el uso de la palabra a los miembros en el orden en que la hayan
solicitado;

e) promover los trabajos de la Comisin y velar por el cumplimiento de su
programapresupuesto;

f)rendiruninformeescritoalaComisin,aliniciodesusperodosdesesiones,
sobre las actividades desarrolladas durante los recesos en cumplimiento de las
funcionesqueleconfierenelEstatutoyelpresenteReglamento;

g)velarporelcumplimientodelasdecisionesdelaComisin;

h) asistir a las reuniones de la Asamblea General de la OEA y a otras
actividadesrelacionadasconlapromocinyproteccindelosderechoshumanos;

i)trasladarsealasededelaComisinypermanecerenelladuranteeltiempo
queconsiderenecesarioparaelcumplimientodesusfunciones;

j)designarcomisionesespeciales,comisionesadhocysubcomisionesintegradas
porvarios miembros,conelobjeto de cumplir cualquier mandato relacionadocon su
competencia;

k)ejercercualquierotraatribucinconferidaenelpresenteReglamentouotras
tareasqueleencomiendelaComisin.

2.ElPresidentepodrdelegarenunodelosVicepresidentesoenotromiembro
delaComisinlasatribucionesespecificadasenlosincisosa,hyk.





CAPTULOIV

SECRETARAEJECUTIVA

Artculo11.Composicin

TC4
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La Secretara Ejecutiva estar compuesta por un Secretario Ejecutivo y por lo

menos un Secretario Ejecutivo Adjunto; y por el personal profesional, tcnico y
administrativonecesarioparaelcumplimientodesuslabores.

Artculo12.AtribucionesdelSecretarioEjecutivo2

1.SonatribucionesdelSecretarioEjecutivo:

a)dirigir,planificarycoordinareltrabajodelaSecretaraEjecutiva;

b)elaborar,enconsultaconelPresidente,elproyectodeprogramapresupuesto
delaComisin,queseregirporlasnormaspresupuestariasvigentesparalaOEA,del
cualdarcuentaalaComisin;

c)preparar,enconsultaconelPresidente,el proyectode programadetrabajo
paracadaperododesesiones;

d)asesoraralPresidenteyalosmiembrosdelaComisineneldesempeode
susfunciones;

e)rendiruninformeescritoalaComisin,aliniciarsecadaperododesesiones,
sobrelaslaborescumplidasporlaSecretaraEjecutivaacontardelanteriorperodode
sesiones,ascomodeaquellosasuntosdecarctergeneralquepuedanserdeintersde
laComisin;

f) ejecutar las decisiones que le sean encomendadas por la Comisin o el
Presidente.

2. El Secretario Ejecutivo Adjunto sustituir al Secretario Ejecutivo en caso de
ausencia o impedimento de ste. En ausencia o impedimento de ambos, el Secretario
Ejecutivo o el Secretario Ejecutivo Adjunto, segn fuera el caso, designar
temporalmenteaunodelosespecialistasdelaSecretaraEjecutivaparasustituirlo.

3. El Secretario Ejecutivo, el Secretario Ejecutivo Adjunto y el personal de la
Secretara Ejecutiva debern guardar la ms absoluta reserva sobre todos los asuntos
que la Comisin considere confidenciales. Al momento de asumir sus funciones el
secretarioejecutivosecomprometeranorepresentaravictimasoasusfamiliares,nia
Estados, enmedidascautelares, peticionesy casos individualesantela CIDH, por un
plazo de dos aos, contados a partir del cese de sus funciones como secretario
ejecutivo.

Artculo13.FuncionesdelaSecretaraEjecutiva

La Secretara Ejecutiva preparar los proyectos de informe, resoluciones,
estudios y otros trabajos que le encomienden la Comisin o el Presidente. Asimismo
recibirydartrmitealacorrespondenciaylaspeticionesycomunicacionesdirigidas
alaComisin.LaSecretaraEjecutivapodrtambinsolicitaralaspartesinteresadasla

TC5
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informacin que considere pertinente, de acuerdo con lo dispuesto en el presente

Reglamento.


CAPTULOV

FUNCIONAMIENTODELACOMISIN

Artculo14.Perodosdesesiones

1. La Comisin celebrar al menos dos perodos ordinarios de sesiones al ao
durante el lapso previamente determinado por ella y el nmero de sesiones
extraordinarias que considere necesarios. Antes de la finalizacin del perodo de
sesionessedeterminarlafechaylugardelperododesesionessiguiente.

2. Los perodos de sesiones de la Comisin se celebrarn en su sede. Sin
embargo, por el voto de la mayora absoluta de sus miembros, la Comisin podr
acordarreunirseenotrolugarconlaanuenciaoporinvitacindelrespectivoEstado.

3.Cadaperodosecompondrdelassesionesnecesariasparaeldesarrollode
sus actividades. Las sesiones tendrn carcter reservado, a menos que la Comisin
determinelocontrario.
4. El miembro que, por enfermedad o por cualquier causa grave se viere
impedido de asistir a todo o a una parte de cualquier perodo de sesiones de la
Comisin,oparadesempearcualquierotrafuncin,deberasnotificarlo,tanpronto
lesea posible,alSecretarioEjecutivo, quien informar al Presidente ylo har constar
enacta.

Artculo15.Relatorasygruposdetrabajo

1. La Comisin podr crear relatoras para el mejor cumplimiento de sus
funciones. Los titulares sern designados por mayora absoluta de votos de los
miembros de la Comisin, y podrn ser miembros de dicho rgano u otras personas
seleccionadas por ella, segn las circunstancias. La Comisin establecer las
caractersticas del mandato encomendado a cada relatora. Los relatores presentarn
peridicamentealplenariodelaComisinsusplanesdetrabajo.

2. La Comisin tambin podr crear grupos de trabajo o comits para la
preparacin de sus perodos de sesiones o para la realizacin de programas y
proyectos especiales. La Comisin integrar los grupos de trabajo de la manera que
considereadecuada.

Artculo16.Qurumparasesionar

Paraconstituirqurumsernecesarialapresenciadelamayoraabsolutadelos
miembrosdelaComisin.

TC6
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Artculo17.Discusinyvotacin

1. Las sesiones se ajustarn al presente Reglamento y subsidiariamente a las
disposicionespertinentesdelReglamentodelConsejoPermanentedelaOEA.

2. Los miembros de la Comisin no podrn participar en la discusin,
investigacin, deliberacino decisinde un asunto sometido a la consideracinde la
Comisinenlossiguientescasos:

a)sifuesennacionalesdelEstadoobjetodeconsideracingeneraloespecficao
siestuviesenacreditadosocumpliendounamisinespecialcomoagentesdiplomticos
antedichoEstado;
b) si previamente hubiesen participado, a cualquier ttulo, en alguna decisin
sobre los mismos hechos en que se funda el asunto o si hubiesen actuado como
consejerosorepresentantesdealgunadelaspartesinteresadasenladecisin.

3.Encasodequeunmiembroconsiderequedebeabstenersedeparticiparenel
examen o decisin del asunto comunicar dicha circunstancia a la Comisin, la cual
decidirsiesprocedentelainhibicin.

4.Cualquiermiembropodrsuscitarlainhibicindeotromiembro,fundadoen
lascausalesprevistasenelprrafo2delpresenteartculo.

5. Mientras la Comisin no se halla reunida en sesin ordinaria o
extraordinaria, los miembros podrn deliberar y decidir las cuestiones de su
competenciaporelmedioqueconsiderenadecuado.

Artculo18.Qurumespecialparadecidir

1. La Comisin resolver las siguientes cuestiones por el voto de la mayora
absolutadesusmiembros:

a)eleccindelosintegrantesdeladirectivadelaComisin;

b)interpretacindelaaplicacindelpresenteReglamento;

c) adopcin de informe sobre la situacin de los derechos humanos en un
determinadoEstado;

d)cuandotalmayoraestprevistaenlaConvencinAmericana,elEstatutoo
elpresenteReglamento

2. Respecto a otros asuntos ser suficiente el voto de la mayora de los
miembrospresentes.

Artculo19.Votorazonado3

TC7
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1. Los miembros, estn o no de acuerdo con las decisiones de la mayora,

tendrn derecho a presentar su voto razonado por escrito, el cual deber incluirse a
continuacindedichadecisin.

2.Siladecisinversaresobrelaaprobacindeuninformeoproyecto,elvoto
razonadoseincluiracontinuacindedichoinformeoproyecto.

3.Cuandoladecisinnoconsteenundocumentoseparado,elvotorazonadose
transcribirenelactadelasesin,acontinuacindeladecisindequesetrate.

4.Elvotorazonadodeberpresentarseporescrito,alasecretaria,dentrodelos
30 das posteriores al periodo de sesiones en el cual se halla adoptado la decisin
respectiva.Encasosurgentes,lamayoraabsolutadelosmiembrospuedeestipularun
plazo menor. Vencido dicho plazo sin que se haya presentado el voto razonado por
escritoalasecretaria,seconsideraraqueelrespectivomiembrodesistidelmismosin
perjuiciodeconsignarsudisidencia.

Artculo20.Actasdelassesiones

1. En cada sesin se levantar un acta resumida en la que constar el da y la
horade celebracin, losnombresdelos miembros presentes, los asuntos tratados,las
decisiones adoptadas y cualquier declaracin especialmente formulada por los
miembros con el fin de que conste en acta. Estas actas son documentos internos de
trabajodecarcterreservado.

2. La Secretara Ejecutiva distribuir copias de las actas resumidas de cada
sesin a los miembros de la Comisin, quienes podrn presentar a aqulla sus
observacionesconanterioridadalperododesesionesenquedebenseraprobadas.Si
nohahabidoobjecinhastaelcomienzodedichoperododesesiones,seconsiderarn
aprobadas.

Artculo21.Remuneracinporserviciosextraordinarios

Conlaaprobacindelamayoraabsolutadesusmiembros,laComisinpodr
encomendaracualquieradeelloslaelaboracindeunestudioespecialuotrostrabajos
especficos para ser ejecutados individualmente, fuera de los perodos de sesiones.
Dichostrabajosseremunerarndeacuerdoconlasdisponibilidadesdelpresupuesto.
Elmontodeloshonorariossefijarsobrelabasedelnmerodedasrequeridosparala
preparacinyredaccindeltrabajo.
TTULOII

PROCEDIMIENTO

CAPTULOI

DISPOSICIONESGENERALES

TC8
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Artculo22.Idiomasoficiales

1.LosidiomasoficialesdelaComisinsernelespaol,elfrancs,elinglsyel
portugus. Los idiomas de trabajo sern los que acuerde la Comisin conforme a los
idiomashabladosporsusmiembros.

2.CualquieradelosmiembrosdelaComisinpodrdispensarlainterpretacin
dedebatesylapreparacindedocumentosensuidioma.

Artculo23.Presentacindepeticiones

Cualquier persona o grupo de personas, o entidad no gubernamental
legalmentereconocidaenunoomsEstadosmiembrosdelaOEApuedepresentarala
Comisinpeticionesensupropionombreoeneldeterceraspersonas,referentesala
presuntaviolacindealgunodelosderechoshumanosreconocidos,segnelcaso,en
la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San Jos de Costa Rica, el Protocolo
Adicional sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y
CulturalesProtocolodeSanSalvador,elProtocoloRelativoalaAbolicindelaPena
de Muerte, la Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, la
Convencin Interamericana sobre la Desaparicin Forzada de Personas y la
ConvencinInteramericanaparaPrevenir,SancionaryErradicarlaViolenciacontrala
Mujer, conforme a sus respectivas disposiciones, el Estatuto de la Comisin y el
presente Reglamento. El peticionario podr designar en la propia peticin, o en otro
escrito,aunabogadouotrapersonapararepresentarloantelaComisin.

Artculo24.Tramitacinmotuproprio

La Comisin podr, motu proprio, iniciar la tramitacin de una peticin que
contenga,asujuicio,losrequisitosparatalfin.
Artculo25.Medidascautelares

1.Encasodegravedadyurgenciaytodavezqueresultenecesariodeacuerdoa
lainformacindisponible,laComisinpodr,ainiciativapropiaoapeticindeparte,
solicitaralEstadodequesetratelaadopcindemedidascautelaresparaevitardaos
irreparablesalaspersonas.

2. Si la Comisin no est reunida, el Presidente, o a falta de ste, uno de los
Vicepresidentes, consultar por medio de la Secretara Ejecutiva con los dems
miembrossobrelaaplicacindelodispuestoenelprrafoanterior.Sinofueraposible
hacer la consulta dentro de un plazo razonable de acuerdo a las circunstancias, el
Presidente tomar la decisin, en nombre de la Comisin y la comunicar a sus
miembros.

3. La Comisin podr solicitar informacin a las partes interesadas sobre
cualquierasuntorelacionadoconlaadopcinyvigenciadelasmedidascautelares.

TC9
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4.ElotorgamientodetalesmedidasysuadopcinporelEstadonoconstituirn
prejuzgamientosobreelfondodelacuestin.


CAPTULOII

PETICIONESREFERENTESALACONVENCINAMERICANASOBRE
DERECHOSHUMANOSYOTROSINSTRUMENTOSAPLICABLES

Artculo26.Revisininicial

1.LaSecretaraEjecutivadelaComisintendrlaresponsabilidaddelestudio
y tramitacin inicial de las peticiones presentadas a la Comisin que llenen todos los
requisitosestablecidosenelEstatutoyenelartculo28delpresenteReglamento.

2.SiunapeticinnorenelosrequisitosexigidosenelpresenteReglamento,la
Secretara Ejecutiva podr solicitar al peticionario o a su representante que los
complete.

3. Si la Secretara Ejecutiva tuviera alguna duda sobre el cumplimiento de los
requisitosmencionados,consultaralaComisin.
Artculo27.Condicinparaconsiderarlapeticin

LaComisintomarenconsideracinlaspeticionessobrepresuntasviolaciones
de los derechos humanos consagrados en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos y otros instrumentos aplicables, con relacin a los Estados miembros de la
OEA,solamentecuandollenenlosrequisitosestablecidosentalesinstrumentos,enel
EstatutoyenelpresenteReglamento.

Artculo28.Requisitosparalaconsideracindepeticiones

Las peticiones dirigidas a la Comisin debern contener la siguiente
informacin:

a)Elnombre,nacionalidadyfirmadelapersonaopersonasdenuncianteso,en
elcasodequeelpeticionarioseaunaentidadnogubernamental,elnombreylafirma
desurepresentanteorepresentanteslegales;

b)Sielpeticionariodeseaquesuidentidadseamantenidaenreservafrenteal
Estado;

c) la direccin para recibir correspondencia de la Comisin y, en su caso,
nmerodetelfono,facsmilydireccindecorreoelectrnico;

d)Unarelacindelhechoosituacindenunciada,conespecificacindellugary
fechadelasviolacionesalegadas;

10
TC
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e) De ser posible, el nombre de la vctima, as como de cualquier autoridad

pblicaquehayatomadoconocimientodelhechoosituacindenunciada;

f)LaindicacindelEstadoqueelpeticionarioconsideraresponsable,poraccin
oporomisin,delaviolacindealgunode losderechoshumanosconsagradosenla
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables,
aunquenosehagaunareferenciaespecficaalartculopresuntamenteviolado;

g) El cumplimiento con el plazo previsto en el artculo 32 del presente
Reglamento;

h)Lasgestionesemprendidasparaagotarlosrecursosdelajurisdiccininterna
olaimposibilidaddehacerloconformealartculo31delpresenteReglamento;

i) La indicacin de si la denuncia ha sido sometida a otro procedimiento de
arreglointernacionalconformealartculo33delpresenteReglamento.

Artculo29.Tramitacininicial

1.LaComisin,actuandoinicialmenteporintermediodelaSecretaraEjecutiva,
recibiryprocesarensutramitacininiciallaspeticionesqueleseanpresentadas,del
modoquesedescribeacontinuacin:

a) Dar entrada a la peticin, la registrar, har constar en ella la fecha de
recepcinyacusarreciboalpeticionario;

b) Si la peticin no rene los requisitos exigidos en el presente Reglamento,
podr solicitar al peticionario o a su representante que los complete conforme al
artculo26(2)delpresenteReglamento;

c)Silapeticinexponehechosdistintos,osiserefiereamsdeunapersonaoa
presuntas violaciones sin conexin en el tiempo y el espacio, podr ser desglosada y
tramitadaenexpedientesseparados,acondicindequerenatodoslosrequisitosdel
artculo28delpresenteReglamento;

d) Si dos o ms peticiones versan sobre hechos similares, involucran a las
mismas personas, o si revelan el mismo patrn de conducta, las podr acumular y
tramitarenunmismoexpediente;

e) En los casos previstos en los incisos c y d, notificar por escrito a los
peticionarios.

2. En casos de gravedad o urgencia, la Secretara Ejecutiva notificar de
inmediatoalaComisin.

Artculo30.Procedimientodeadmisibilidad

11
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

1.LaComisin,atravsdesuSecretaraEjecutiva,dartrmitealaspeticiones
querenanlosrequisitosprevistosenelartculo28delpresenteReglamento.
2. A tal efecto, transmitir las partes pertinentes de la peticin al Estado en
cuestin.Laidentidaddelpeticionarionoserrevelada,salvosuautorizacinexpresa.
LasolicituddeinformacinalEstadonoprejuzgarsobreladecisindeadmisibilidad
queadoptelaComisin.

3. El Estado presentar su respuesta dentro del plazo de dos meses contados
desdelafechadetransmisin.LaSecretaraEjecutivaevaluarsolicitudesdeprrroga
dedichoplazoqueestndebidamentefundadas.Sinembargo,noconcederprrrogas
que excedan de tres meses contados a partir de la fecha del envo de la primera
solicituddeinformacinalEstado.

4. En caso de gravedad o urgencia o cuando se considere que la vida de una
personaosuintegridadpersonalseencuentreenpeligrorealeinminente,laComisin
solicitar al Estado su ms pronta respuesta, a cuyo efecto utilizar los medios que
consideremsexpeditos.

5. Antes de pronunciarse sobre la admisibilidad de la peticin, la Comisin
podrinvitaralaspartesapresentarobservacionesadicionales,yaseaporescritooen
unaaudiencia,conformealoestablecidoenelCaptuloVIdelpresenteReglamento.

6. Recibidas las observaciones o transcurrido el plazo fijado sin que sean
recibidas, la Comisin verificar si existen o subsisten los motivos de la peticin. Si
consideraquenoexistenosubsisten,mandaraarchivarelexpediente.

7. En los casos previstos en el inciso 4, la Comisin podr solicitar que el
Estado presente su respuesta y observaciones sobre la admisibilidad y el fondo del
asunto.LarespuestayobservacionesdelEstadodebenserenviadasdentrodeunplazo
razonable,fijadoporlaComisinalconsiderarlascircunstanciasdecadacaso.

Artculo31.Agotamientodelosrecursosinternos

1.ConelfindedecidirsobrelaadmisibilidaddelasuntolaComisinverificar
sisehaninterpuestoyagotadolosrecursosdelajurisdiccininterna,conformealos
principiosdelderechointernacionalgeneralmentereconocidos.

2.Lasdisposicionesdelprrafoprecedentenoseaplicarncuando:

a)NoexistaenlalegislacininternadelEstadoencuestineldebido proceso
legalparalaproteccindelderechooderechosquesealeganhansidoviolados;

b)Nosehayapermitidoalpresuntolesionadoensusderechoselaccesoalos
recursosdelajurisdiccininterna,ohayasidoimpedidodeagotarlos;

c)Hayaretardoinjustificadoenladecisinsobrelosmencionadosrecursos.

12
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

3. Cuando el peticionario alegue la imposibilidad de comprobar el

cumplimiento del requisito sealado en este artculo, corresponder al Estado en
cuestindemostrarquelosrecursosinternosnohansidoagotados,amenosqueellose
deduzcaclaramentedelexpediente.

Artculo32.Plazoparalapresentacindepeticiones

1.LaComisinconsiderarlaspeticionespresentadasdentrodelosseismeses
contados a partir de la fecha en que la presunta vctima haya sido notificada de la
decisinqueagotalosrecursosinternos.

2.Enloscasosenloscualesresultenaplicableslasexcepcionesalrequisitodel
previoagotamientodelos recursos internos, la peticin deber presentarsedentrode
unplazorazonable,acriteriodelaComisin.Atalefecto,laComisinconsiderarla
fechaen quehaya ocurrido la presuntaviolacinde los derechos y lascircunstancias
decadacaso.

Artculo33.Duplicacindeprocedimientos

1.LaComisinnoconsiderarunapeticinsilamateriacontenidaenella:

a)Seencuentrapendientedeotroprocedimientodearregloanteunorganismo
internacionalgubernamentaldequeseaparteelEstadoencuestin;

b) Reproduce sustancialmente otra peticin pendiente o ya examinada y
resuelta por la Comisin u otro organismo internacional gubernamental del que sea
parteelEstadoencuestin.
2.Sinembargo,laComisinnoseinhibirdeconsiderarlaspeticionesalasque
serefiereelprrafo1cuando:

a) El procedimiento seguido ante el otro organismo se limite a un examen
generalsobrederechoshumanosenelEstadoencuestinynohayadecisinsobrelos
hechosespecficosquesonobjetodelapeticinantelaComisinonoconduzcaasu
arregloefectivo;

b)ElpeticionarioantelaComisinsealavctimadelapresuntaviolacinosu
familiaryelpeticionarioanteelotroorganismoseaunatercerapersonaounaentidad
nogubernamental,sinmandatodelosprimeros.

Artculo34.Otrascausalesdeinadmisibilidad

LaComisindeclararinadmisiblecualquierpeticinocasocuando:

a)Noexpongahechosquecaractericenunaviolacindelosderechosaquese
refiereelartculo27delpresenteReglamento.

b) Sea manifiestamente infundada o improcedente, segn resulte de la

13
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

exposicindelpropiopeticionarioodelEstado.

c) La inadmisibilidad o improcedencia resulten de una informacin o prueba
sobrevinientepresentadaalaComisin.

Artculo35.Desistimiento

El peticionario podr desistir en cualquier momento de su peticin o caso, a
cuyo efecto deber manifestarlo por escrito a la Comisin. La manifestacin del
peticionarioseranalizadaporlaComisin,quepodrarchivarlapeticinocasosilo
estima procedente, o podr proseguir el trmite en inters de proteger un derecho
determinado.

Artculo36.Grupodetrabajosobreadmisibilidad

Ungrupodetrabajosereunirantesdecadaperodoordinariodesesionesafin
deestudiarlaadmisibilidaddelaspeticionesyformularrecomendacionesalplenario
delaComisin.

Artculo37.Decisinsobreadmisibilidad

1. Una vez consideradas las posiciones de las partes, la Comisin se
pronunciar sobre la admisibilidad del asunto. Los informes de admisibilidad e
inadmisibilidad sern pblicos y la Comisin los incluir en su Informe Anual a la
AsambleaGeneraldelaOEA.

2. Con ocasin de la adopcin del informe de admisibilidad, la peticin ser
registrada como caso y se iniciar el procedimiento sobre el fondo. La adopcin del
informedeadmisibilidadnoprejuzgasobreelfondodelasunto.

3.Encircunstanciasexcepcionales,yluegodehabersolicitadoinformacinalas
partesdeacuerdoalodispuestoenelartculo30delpresenteReglamento,laComisin
podr abrir el caso pero diferir el tratamiento de la admisibilidad hasta el debate y
decisinsobreelfondo.Laaperturadelcasoseefectuarmedianteunacomunicacin
escritaaambaspartes.

4.CuandolaComisinprocedadeconformidadconelartculo30inciso7del
presentereglamentoabriruncasoeinformaralaspartesporescritoquehadiferido
eltratamientodelaadmisibilidadhastaeldebateydecisinsobreelfondo.

Artculo38.Procedimientosobreelfondo

1.Conlaaperturadelcaso,laComisinfijarunplazodedosmesesparaque
los peticionarios presenten sus observaciones adicionales sobre el fondo. Las partes
pertinentes de dichas observaciones sern transmitidas al Estado en cuestin a fin de
quepresentesusobservacionesdentrodelplazodedosmeses.

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TC
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2. La Secretaria Ejecutiva evaluar solicitudes de prorroga de los plazos

mencionados en el inciso precedente que estn debidamente fundadas. Sin embargo,
noconcederprorrogasqueseandetresmesescontadosapartirdelafechadelenvo
delaprimerasolicituddeobservacionesacadaparte.

3. En caso de gravedad y urgencia o cuando se considere que la vida de una
persona o su integridad personal se encuentra en peligro real e inminente y una vez
abiertoelcaso,laComisinsolicitaralEstadoqueenvesusobservacionesadicionales
sobreelfondodentrodeunplazorazonable,fijadoporlaComisinalconsiderar las
circunstanciasdecadacaso.
4. Antes de pronunciarse sobre el fondo de la peticin, la Comisin fijar un
plazo para que las partes manifiesten si tienen inters en iniciar el procedimiento de
solucinamistosaprevistoenelartculo41delpresenteReglamento.Enlossupuestos
previstosenelartculo30inciso7yenelincisoanterior,laComisinsolicitarquelas
partessemanifiestendelamaneramsexpedita.Asimismo,laComisinpodrinvitar
alaspartesapresentarobservacionesadicionalesporescrito.

5.Siloestimanecesarioparaavanzarenelconocimientodelcaso,laComisin
podrconvocaralaspartesaunaaudiencia,conformealoestablecidoenelcaptuloVI
delreglamento.

Artculo39.Presuncin

Se presumirn verdaderos los hechos alegados en la peticin cuyas partes
pertinentes hayan sido transmitidas al Estado en cuestin, si ste no suministra
informacin relevante para controvertirlos dentro del plazo fijado por la Comisin
conforme al artculo 38 del presente Reglamento, siempre que de otros elementos de
conviccinnoresulteunaconclusincontraria.

Artculo40.Investigacininloco

1. Si lo considera necesario y conveniente, la Comisin podr realizar una
investigacin in loco, para cuyo eficaz cumplimiento solicitar las facilidades
pertinentes,quesernproporcionadasporelEstadoencuestin.

2. Sin embargo, en casos graves y urgentes, la Comisin podr realizar una
investigacin in loco, previo consentimiento del Estado en cuyo territorio se alegue
haberse cometido la violacin, tan slo con la presentacin de una peticin o
comunicacinquerenatodoslosrequisitosformalesdeadmisibilidad.

Artculo41.Solucinamistosa

1. La Comisin se pondr a disposicin de las partes en cualquier etapa del
examendeunapeticinocaso,poriniciativapropiaoasolicituddecualquieradeellas
afindellegaraunasolucinamistosadelasuntofundadaenelrespetodelosderechos
humanos establecidos en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la
DeclaracinAmericanayotrosinstrumentosaplicables.

15
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

2.Elprocedimientodesolucinamistosaseiniciarycontinuarconbaseenel
consentimientodelaspartes.

3.Cuandoloconsiderenecesario,laComisinpodrencomendaraunooms
desusmiembroslatareadefacilitarlanegociacinentrelaspartes.

4.LaComisinpodrdarporconcluidasuintervencinenelprocedimientode
solucinamistosasiadviertequeelasuntonoessusceptiblederesolverseporestava,
o alguna de las partes no consiente en su aplicacin, decide no continuar en l, o no
muestra la voluntad de llegar a una solucin amistosa fundada en el respeto de los
derechoshumanos.

5.Siselograunasolucinamistosa,laComisinaprobaruninformeconuna
breveexposicindeloshechosydelasolucinlograda,lotransmitiralaspartesylo
publicar. Antes de aprobar dicho informe, la Comisin verificar si la vctima de la
presuntaviolacino,ensucaso,susderechohabientes,handadosuconsentimientoen
el acuerdo de solucin amistosa. En todos los casos, la solucin amistosa deber
fundarse en el respeto de los derechos humanos reconocidos en la Convencin
Americanasobre DerechosHumanos, laDeclaracin Americanay otros instrumentos
aplicables.

6.Denollegarseaunasolucinamistosa,laComisinproseguirconeltrmite
delapeticinocaso.

Artculo42.Decisinsobreelfondo4

1. La Comisin deliberar sobre el fondo del caso, a cuyo efecto preparar un
informeenelcualexaminarlosalegatos,laspruebassuministradasporlaspartes,yla
informacin obtenida durante audiencias y observaciones in loco. Asimismo, la
Comisinpodrtenerencuentaotrainformacindepblicoconocimiento.

2.Las deliberacionesde la Comisin se harn en privado y todos los aspectos
deldebatesernconfidenciales.

3. Toda cuestin que deba ser puesta a votacin se formular en trminos
precisosenunodelosidiomasdetrabajodelaComisin.Apeticindecualquierade
los miembros, el texto ser traducido por la Secretara Ejecutiva a uno de los otros
idiomasoficialesdelaComisinysedistribuirantesdelavotacin.
4. Las actas referentes a las deliberaciones de la Comisin se limitarn a
mencionarelobjetodeldebateyladecisinaprobada,ascomolosvotosrazonadosy
lasdeclaracioneshechasparaconstarenacta.Sielinformenorepresenta,entodooen
parte,laopininunnimedelosmiembrosdelaComisin,cualquieradeellospodr
agregarsuopininporseparadosiguiendoelprocedimientoestablecidoenelartculo
19inciso4delpresenteReglamento.

Artculo43.Informesobreelfondo

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TC
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Luegodeladeliberacinyvotosobreelfondodelcaso,laComisinproceder
delasiguientemanera:

1.Siestablecequenohuboviolacinenuncasodeterminado,aslomanifestar
ensuinformesobreelfondo.Elinformesertransmitidoalaspartes,yserpublicado
eincluidoenelInformeAnualdelaComisinalaAsambleaGeneraldelaOEA.

2.Siestableceunaomsviolaciones,prepararuninformepreliminarconlas
proposicionesyrecomendacionesquejuzguepertinentesylotransmitiralEstadoen
cuestin. En tal caso, fijar un plazo dentro del cual el Estado en cuestin deber
informarsobrelasmedidasadoptadasparacumplirlasrecomendaciones.ElEstadono
estarfacultadoparapublicarelinformehastaquelaComisinadopteunadecisinal
respecto.

3.NotificaralpeticionariolaadopcindelinformeysutransmisinalEstado.
EnelcasodelosEstadospartesenlaConvencinAmericanaquehubieranaceptadola
jurisdiccin contenciosa de la Corte Interamericana, al notificar al peticionario la
Comisin dar a ste la oportunidad de presentar, dentro del plazo de un mes, su
posicinrespectodelsometimientodelcasoalaCorte.Sielpeticionariotuvierainters
enqueelcasoseasometidoalaCorte,deberpresentarlossiguienteselementos:

a)Laposicindelavctimaosusfamiliares,sifuerandistintosdelpeticionario;

b)Losdatosdelavctimaysusfamiliares;
c) Los fundamentos con base en los cuales considera que el caso debe ser
remitidoalaCorte;

d)Lapruebadocumental,testimonialypericialdisponible;

e)Pretensionesenmateriadereparacionesycostas.

Artculo44.SometimientodelcasoalaCorte

1. Si el Estado en cuestin ha aceptado la jurisdiccin de la Corte
Interamericana, de conformidad con el artculo 62 de la Convencin Americana, y la
Comisinconsideraquenohacumplidolasrecomendacionesdelinformeaprobadode
acuerdoalartculo50delreferidoinstrumento,someterelcasoalaCorte,salvopor
decisinfundadadelamayoraabsolutadelosmiembrosdelaComisin.

2. La Comisin considerar fundamentalmente la obtencin de justicia en el
casoparticular,fundadaentreotros,enlossiguienteselementos:

a)Laposicindelpeticionario;

b)Lanaturalezaygravedaddelaviolacin;

c)Lanecesidaddedesarrollaroaclararlajurisprudenciadelsistema;

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TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

d) El eventual efecto de la decisin en los ordenamientos jurdicos de los
Estadosmiembros;y

e)Lacalidaddelapruebadisponible.

Artculo45.Publicacindelinforme

1. Si dentro del plazo de tres meses a partir de la transmisin del informe
preliminaralEstadoencuestin,elasuntonohasidosolucionadoo,enelcasodelos
Estados que hubieran aceptado la jurisdiccin de la Corte Interamericana, no hasido
sometido a la decisin de sta por la Comisin o por el propio Estado, la Comisin
podr emitir, por mayora absoluta de votos, un informe definitivo que contenga su
opininyconclusionesfinalesyrecomendaciones.

2.Elinformedefinitivosertransmitidoalaspartes,quienespresentarn,enel
plazo fijado por la Comisin, informacin sobre el cumplimiento de las
recomendaciones.

3.LaComisinevaluarelcumplimientodesusrecomendacionesconbaseen
lainformacindisponibleydecidir,pormayoraabsolutadevotosdesusmiembros,
sobre la publicacin del informe definitivo. La Comisin decidir asimismo sobre su
inclusin en el Informe Anual a la Asamblea General de la OEA o su publicacin en
cualquierotromedioqueconsidereapropiado.

Artculo46.Seguimiento

1. Una vez publicado un informe sobre solucin amistosa o sobre el fondo en
loscualeshayaformuladorecomendaciones,laComisinpodrtomarlasmedidasde
seguimiento que considere oportunas, tales como solicitar informacin a las partes y
celebrar audiencias, con el fin de verificar el cumplimiento con los acuerdos de
solucinamistosayrecomendaciones.

2. La Comisin informar de la manera que considere pertinente sobre los
avancesenelcumplimientodedichosacuerdosyrecomendaciones.

Articulo47.Certificacindeinformes

LosoriginalesdelosinformesfirmadosporlosComisionadosqueparticiparon
en su adopcin sern depositados en los archivos de la Comisin. Los informes
transmitidosalaspartesserncertificadosporlaSecretaraEjecutiva.

Artculo48.Comunicacionesinterestatales

1. La comunicacin presentada por un Estado parte en la Convencin
AmericanasobreDerechosHumanos,quehaaceptadolacompetenciadelaComisin
para recibir y examinar tales comunicaciones contra otros Estados partes, ser

18
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

transmitidaalEstadopartealudido,seaquestehayaaceptadoonolacompetenciade
la Comisin. En caso de no haberla aceptado, la comunicacin ser transmitida a los
efectosdequedichoEstadopuedaejercersuopcinbajoelartculo45,prrafo3,dela
Convencin, para reconocer esa competencia en el caso especfico objeto de la
comunicacin.

2. Aceptada la competencia por el Estado aludido para conocer de la
comunicacin del otro Estado parte, el respectivo trmite se regir por las
disposicionesdeesteCaptuloII,enloqueleseanaplicables.


CAPTULOIII

PETICIONESREFERENTESAESTADOSQUENOSONPARTESEN
LACONVENCINAMERICANASOBREDERECHOSHUMANOS

Artculo49.Recepcindelapeticin

LaComisinrecibiryexaminarlapeticinquecontengaunadenunciasobre
presuntas violaciones de los derechos humanos consagrados en la Declaracin
AmericanadelosDerechosyDeberesdelHombreconrelacinalosEstadosmiembros
de la Organizacin que no sean partes en la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos.

Artculo50.Procedimientoaplicable

ElprocedimientoaplicablealaspeticionesreferentesaEstadosmiembrosdela
OEA que no son partes en la Convencin Americana ser el establecido en las
disposicionesgeneralescontenidasenelCaptuloIdelTtuloII;enlosartculos28al43
y45al47deesteReglamento.


CAPTULOIV

OBSERVACIONESINLOCO

Artculo51.DesignacindeComisinEspecial

Las observaciones in loco se practicarn, en cada caso, por una Comisin
Especial designada a ese efecto. La determinacin del nmero de miembros de la
ComisinEspecialyladesignacindesuPresidentecorrespondernalaComisin.En
casosdeextremaurgencia,talesdecisionespodrnseradoptadasporelPresidente,ad
referendumdelaComisin.

Artculo52.Impedimento

El miembro de la Comisin que sea nacional o que resida en el territorio del

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TC
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Estadoendondedebarealizarseunaobservacininlocoestarimpedidodeparticipar
enella.

Artculo53.Plandeactividades

LaComisinEspecialorganizarsupropialabor.Atalefecto,podrasignara
sus miembros cualquier actividad relacionada con su misin y, en consulta con el
SecretarioEjecutivo,afuncionariosdelaSecretaraEjecutivaopersonalnecesario.

Artculo54.Facilidadesygarantasnecesarias

ElEstadoqueinvitealaComisinInteramericanadeDerechosHumanosauna
observacin in loco, u otorgue su anuencia a dicho efecto, conceder a la Comisin
Especialtodaslasfacilidadesnecesariasparallevaracabosumisiny,enparticular,se
comprometer a no tomar represalias de ningn orden en contra de las personas o
entidadesquehayancooperadoconellamedianteinformacionesotestimonios.

Artculo55.Otrasnormasaplicables

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, las observaciones in loco
que acuerde la Comisin Interamericana se realizarn de conformidad con las
siguientesnormas:

a)LaComisinEspecialocualquieradesusmiembrospodrentrevistar,librey
privadamente,apersonas,grupos,entidadesoinstituciones;

b)ElEstadodeberotorgarlasgarantasnecesariasaquienessuministrenala
ComisinEspecialinformaciones,testimoniosopruebasdecualquiercarcter;

c)LosmiembrosdelaComisinEspecialpodrnviajarlibrementeportodoel
territorio del pas, para lo cual el Estado otorgar todas las facilidades del caso,
incluyendoladocumentacinnecesaria;

d)ElEstadodeberasegurarladisponibilidaddemediosdetransportelocal;

e)LosmiembrosdelaComisinEspecialtendrnaccesoalascrcelesytodos
los otros sitios de detencin e interrogacin y podrn entrevistar privadamente a las
personasrecluidasodetenidas;

f) El Estado proporcionar a la Comisin Especial cualquier documento
relacionadoconlaobservanciadelosderechoshumanosquestaconsiderenecesario
paralapreparacindesuinforme.

g)LaComisinEspecialpodrutilizarcualquiermedioapropiadoparafilmar,
tomar fotografas, recoger, documentar, grabar o reproducir la informacin que
considereoportuna;

20
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

h) El Estado adoptar las medidas de seguridad adecuadas para proteger a la

ComisinEspecial;

i) El Estado asegurar la disponibilidad de alojamiento apropiado para los
miembrosdelaComisinEspecial;

j)Lasmismasgarantasyfacilidadesindicadasenelpresenteartculoparalos
miembrosdelaComisinEspecialseextendernalpersonaldelaSecretaraEjecutiva;

k)LosgastosenqueincurralaComisinEspecial,cadaunodesusintegrantes
yelpersonaldelaSecretaraEjecutivasernsufragadosporlaOEA,consujecinalas
disposicionespertinentes.


CAPTULOV

INFORMEANUALYOTROSINFORMESDELACOMISIN

Artculo56.Preparacindeinformes

La Comisin rendir un informe anual a la Asamblea General de la OEA.
Adems, la Comisin preparar los estudios e informes que considere convenientes
para el desempeo de sus funciones, y los publicar del modo que juzgue oportuno.
Una vez aprobada su publicacin, la Comisin los transmitir por intermedio de la
SecretaraGeneralalosEstadosmiembrosdelaOEAysusrganospertinentes.

Artculo57.InformeAnual

1. El Informe Anual a la Asamblea General de la OEA deber incluir lo
siguiente:

a) Un anlisis sobre la situacin de los derechos humanos en el hemisferio,
junto con las recomendaciones a los Estados y rganos de la OEA sobre las medidas
necesariasparafortalecerelrespetodelosderechoshumanos.

b) Una breve relacin sobre el origen, bases jurdicas, estructura y fines de la
Comisin,ascomodelestadodelasratificacionesdelaConvencinAmericanayde
losdemsinstrumentosaplicables;

c)Unainformacinresumidadelosmandatosyrecomendacionesconferidosa
laComisinporlaAsambleaGeneralyporlosotrosrganoscompetentes;ysobrela
ejecucindetalesmandatosyrecomendaciones;

d) Una lista de los perodos de sesiones celebrados durante el lapso cubierto
por el informe y de otras actividades desarrolladas por la Comisin para el
cumplimientodesusfines,objetivosymandatos;

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TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

e)UnresumendelasactividadesdecooperacindesarrolladasporlaComisin
conotrosrganosdelaOEA,ascomoconorganismosregionalesouniversalesdela
mismandoleylosresultadoslogrados;

f) Los informes sobre peticiones y casos individuales cuya publicacin haya
sido aprobada por la Comisin, as como una relacin de las medidas cautelares
otorgadas y extendidas, y de las actividades desarrolladas ante la Corte
Interamericana;

g) Una exposicin sobre el progreso alcanzado en la consecucin de los
objetivos sealados en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y los dems
instrumentosaplicables;

h) Los informes generales o especiales que la Comisin considere necesarios
sobre la situacin de los derechos humanos en los Estados miembros y, en su caso,
informesdeseguimiento,destacndoselosprogresosalcanzadosylasdificultadesque
hanexistidoparalaefectivaobservanciadelosderechoshumanos;

i) Toda otra informacin, observacin o recomendacin que la Comisin
considere conveniente someter a la Asamblea General, as como cualquier nueva
actividadoproyectoqueimpliqueungastoadicional.

2.Enlapreparacinyadopcindelosinformesprevistosenelprrafo1(h)del
presente artculo, la Comisin recabar informacin de todas las fuentes que estime
necesarias para la proteccin de los derechos humanos. Previo a su publicacin en el
Informe Anual, la Comisin transmitir una copia de dicho informe al Estado
respectivo.stepodrenviaralaComisinlasopinionesqueconsidereconvenientes,
dentro del plazo mximo de un mes a partir de la transmisin del informe
correspondiente.Elcontenidodedichoinformeyladecisindepublicarloserndela
competenciaexclusivadelaComisin.

Artculo58.InformesobrederechoshumanosenunEstado

La elaboracin de un informe general o especial sobre la situacin de los
derechoshumanosenunEstadodeterminadoseajustaralassiguientesnormas:

a)UnavezqueelproyectodeinformehayasidoaprobadoporlaComisinse
transmitiralGobiernodelEstadoencuestin,paraqueformulelasobservacionesque
juzguepertinentes;

b)LaComisinindicaradichoEstadoelplazodentrodelcualdebepresentar
lasobservaciones;

c)RecibidaslasobservacionesdelEstado,laComisinlasestudiaryalaluzde
ellaspodrmanteneromodificarsuinformeydecidiracercadelasmodalidadesdesu
publicacin;

22
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

d) Si al vencimiento del plazo fijado el Estado no ha presentado observacin
alguna,laComisinpublicarelinformedelmodoquejuzgueapropiado;
e) Luego de aprobada su publicacin, la Comisin los transmitir por
intermediodelaSecretaraGeneralalosEstadosmiembrosyalaAsambleaGeneralde
laOEA.


CAPTULOVI

AUDIENCIASANTELACOMISIN

Artculo59.Iniciativa

La Comisin podr celebrar audiencias por iniciativa propia o a solicitud de
parte interesada. La decisin de convocar a las audiencias ser adoptada por el
PresidentedelaComisin,apropuestadelSecretarioEjecutivo.

Artculo60.Objeto

Las audiencias podrn tener por objeto recibir informacin de las partes con
relacin a alguna peticin, caso en trmite ante la Comisin, seguimiento de
recomendaciones, medidas cautelares, o informacin de carcter general o particular
relacionadaconlosderechoshumanosenunoomsEstadosmiembrosdelaOEA.

Artculo61.Garantas

El Estado en cuestin deber otorgar las garantas pertinentes a todas las
personasqueconcurranaunaaudienciaoqueduranteellasuministrenalaComisin
informaciones, testimonios o pruebas de cualquier carcter. Dicho Estado no podr
enjuiciar a los testigos ni a los peritos, ni ejercer represalias contra ellos o sus
familiares,acausadesusdeclaracionesodictmenesrendidosantelaComisin.

Artculo62.Audienciassobrepeticionesocasos

1. Las audiencias sobre peticiones o casos tendrn por objeto recibir
exposiciones verbales y escritas de las partes sobre hechos nuevos e informacin
adicional a la que ha sido aportada durante el procedimiento. La informacin podr
referirse a alguna de las siguientes cuestiones: admisibilidad; inicio o desarrollo del
procedimiento de solucin amistosa; comprobacin de los hechos; fondo del asunto;
seguimiento de recomendaciones; o cualquier otra cuestin relativa al trmite de la
peticinocaso.

2. Las solicitudes de audiencia debern ser presentadas por escrito con una
anticipacinnomenora50dasdeliniciodelcorrespondienteperododesesionesde
la Comisin. Las solicitudes de audiencia indicarn su objeto y la identidad de los
participantes.

23
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

3.SilaComisinaccedealasolicitudodecidecelebrarlaporiniciativapropia,
deberconvocaraambaspartes.Siunapartedebidamentenotificadanocomparece,la
Comisin proseguir con la audiencia. La Comisin adoptar las medidas necesarias
parapreservar laidentidadde los peritosy testigos, si estimaque stos requieren tal
proteccin.

4.LaSecretaraEjecutivainformaralaspartesacercadelafecha,lugaryhora
de la audiencia, con una anticipacin no menor a un mes de su celebracin. Sin
embargo,encircunstanciasexcepcionalesdichoplazopodrsermenor.

Artculo63.Presentacinyproduccindepruebas

1. Durante la audiencia, las partes podrn presentar cualquier documento,
testimonio,informe pericial o elemento de prueba. A peticin de parte o de oficio, la
Comisinpodrrecibireltestimoniodetestigosoperitos.

2.Conrelacinalaspruebasdocumentalespresentadasdurantelaaudiencia,la
Comisin otorgar a las partes un plazo prudencial para que presenten sus
observaciones.

3. La parte que proponga testigos o peritos para una audiencia deber
manifestarloensusolicitud.Atalefecto,identificaraltestigooperitoyelobjetodesu
testimoniooperitaje.

4.Aldecidirsobrelasolicituddeaudiencia,laComisindeterminarasimismo
larecepcindelapruebatestimonialopericialpropuesta.

5. El ofrecimiento de los testimonios y pericias por una de las partes ser
notificadoalaotraparteporlaComisin.

6. En circunstancias extraordinarias, a criterio de la Comisin, con el fin de
salvaguardar la prueba, podr recibir testimonios en las audiencias sin sujecin a lo
dispuestoenelprrafoanterior.Entalescircunstancias,tomarlasmedidasnecesarias
para garantizar el equilibrio procesal de las partes en el asunto sometido a su
consideracin.

7.LaComisinoirauntestigoalavez,ylosrestantespermanecernfuerade
lasala.LostestigosnopodrnleersuspresentacionesantelaComisin.

8.Antesdesuintervencin,lostestigosyperitosdebernidentificarseyprestar
juramento o promesa solemne de decir verdad. A solicitud expresa del interesado, la
Comisin podr mantener en reserva la identidad del testigo o perito cuando sea
necesarioparaprotegerastosoaotraspersonas.

Artculo64.Audienciasdecarctergeneral

24
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

1.LosinteresadosenpresentaralaComisintestimoniosoinformacionessobre
lasituacindelosderechoshumanosenunoomsEstados,osobreasuntosdeinters
general, debern solicitar por escrito una audiencia a la Secretara Ejecutiva, con una
anticipacinnomenora50dasdeliniciodelcorrespondienteperiododesesionesde
laComisin.

2. El solicitante deberexpresar el objeto de la comparecencia, una sntesis de
lasmateriasquesernexpuestas,eltiempoaproximadoqueconsiderannecesariopara
tal efecto, y la identidad de los participantes. Asimismo, en los casos de audiencias
sobre la situacin de los derechos humanos en un Estado, informar si desea que el
Estadorespectivoseaconvocadoalaaudiencia.Sienlasolicitudnoseespecificara,la
ComisinconsiderarquesedesealaconvocatoriadelEstadorespectivo.

3.SilaComisinaccedealasolicitudconvocaraalsolicitanteysicorresponde
alEstadorespectivo.LaSecretaraEjecutivainformaraacercadelafecha,lugaryhora
de la audiencia, con una anticipacin no menor a un mes de su celebracin. Sin
embargo,encircunstanciasexcepcionales,dichoplazopodrsermenor.
Artculo65.ParticipacindelosComisionados

ElPresidentedelaComisinpodrconformargruposdetrabajoparaatender
elprogramadeaudiencias.

Artculo66.Publicidaddelasaudiencias

Las audiencias sern pblicas. Cuando circunstancias excepcionales as lo
justifiquen, la Comisin, por iniciativa propia o a solicitud de parte interesada podr
celebrar audiencias privadas y decidir quienes podrn asistir a ellas. Estas decisin
corresponderexclusivamentealaComisin,quedeberinformarrespectoalaspartes
cual es el inicio de la audiencia, en forma oral o escrita. Aun en estos casos se
levantaranactasenlostrminosprevistosporelartculo68deestaReglamento.

Artculo67.Gastos

La parte que proponga la produccin de pruebas en una audiencia costear
todoslosgastosqueaqullaocasione.

Artculo68.Documentosyactasdelasaudiencias

1.Encadaaudienciaselevantarunactaresumida,enlaqueconstarelday
lahoradecelebracin,losnombresdelosparticipantes,lasdecisionesadoptadasylos
compromisosasumidosporlaspartes.Losdocumentospresentadosporlaspartesen
laaudienciaseagregarncomoanexosalacta.

2. Las actas de las audiencias son documentos internos de trabajo de la
Comisin. Si una parte lo solicita, la Comisin le extender una copia salvo que, a
juiciodesta,sucontenidopudieraimplicaralgnriesgoparalaspersonas.

25
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

3.LaComisingrabar lostestimonios y los podrponer a disposicin de las

partesquelosoliciten.

TTULOIII

RELACIONESCONLACORTEINTERAMERICANADEDERECHOSHUMANOS

CAPTULOI

DELEGADOS,ASESORES,TESTIGOSYEXPERTOS

Artculo69.Delegadosyasistentes5

1. La Comisin encomendar a uno o ms de sus miembros, y a su Secretario
Ejecutivo su representacin para que participen, con carcter de delegados, en la
consideracindecualquierasuntoantelaCorteInteramericanadeDerechosHumanos.
Tal representacin tendr vigencia mientras el delegado obstente la condicin de
Comisionado o Secretario Ejecutivo, sin perjuicio de que en circunstancias
excepcionaleslaComisinpuedadecidirextenderladuracindetalrepresentacin.

2.Sielpeticionariolosolicita,laComisinloincorporarcomodelegado.

3. Al nombrar su delegado o delegados, la Comisin le impartir las
instruccionesqueconsiderenecesariasparaorientarsuactuacinantelaCorte.

4. Cuando se designe a ms de un delegado, la Comisin atribuir a uno de
ellos la responsabilidad de resolver las situaciones no contempladas en las
instruccionesolasdudasplanteadasporundelegado.

5. Los delegados podrn ser asistidos por cualquier persona designada por la
Comisin. En el desempeo de sus funciones, los asesores actuarn de conformidad
conlasinstruccionesdelosdelegados.

Artculo70.Testigosyperitos

1. La Comisin tambin podr solicitar a la Corte la comparecencia de otras
personasencarcterdetestigosoperitos.
2.Lacomparecenciadedichostestigosoperitosseajustaralodispuestoenel
ReglamentodelaCorte.


CAPTULOII

DELPROCEDIMIENTOANTELACORTE

Artculo71.NotificacinalEstadoyalpeticionario6

26
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

Si la Comisin decide someter un caso a la Corte, el Secretario Ejecutivo

notificartaldecisindeinmediatoalEstadoyalpeticionarioyalavctima.Condicha
comunicacin, la Comisin transmitir al peticionario todos los elementos necesarios
paralapreparacinypresentacindelademanda.

Artculo72.Presentacindelademanda

1. Cuando la Comisin, de conformidad con el artculo 61 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, decida llevar un caso ante la Corte, formular
unademandaenlacualindicar:

a)Laspretensionessobreelfondo,reparacionesycostas;

b)Laspartesenelcaso;

c)Laexposicindeloshechos;

d) La informacin sobre la apertura del procedimiento y admisibilidad de la
peticin;

e)Laindividualizacindelostestigosyperitosyelobjetodesusdeclaraciones;

f)Losfundamentosdederechoylasconclusionespertinentes;

g)Datos disponiblessobreeldenuncianteoriginal, las presuntas vctimas,sus
familiaresosusrepresentantesdebidamenteacreditados.
h)Losnombresdesusdelegados;

i)Elinformeprevistoenelartculo50delaConvencinAmericana.

2.LademandadelaComisinseracompaadadecopiasautenticadasdelas
piezasdelexpedientequelaComisinosudelegadoconsiderenconvenientes.

Artculo73.Remisindeotroselementos

La Comisin remitir a la Corte, a solicitud de sta, cualquier otra peticin,
prueba,documentooinformacinrelativaalcaso,conlaexcepcindelosdocumentos
referentesalatentativainfructuosadelograrunasolucinamistosa.Latransmisinde
losdocumentosestarsujeta,encadacaso,aladecisindelaComisin,laquedeber
excluir el nombre e identidad del peticionario, si ste no autorizara la revelacin de
estosdatos.

Artculo74.Medidasprovisionales

1.LaComisinpodrsolicitaralaCortelaadopcindemedidasprovisionales
en casos deextrema gravedad y urgencia, y cuando se haga necesario para evitar un
dao irreparable a las personas, en un asunto no sometido an a consideracin de la

27
TC
 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

Corte.

2.CuandolaComisinnoseencontrarereunida,dichasolicitudpodrhacerla
elPresidenteo,enausenciadeste,unodelosVicepresidentes,porsuorden.


TTULOIV

DISPOSICIONESFINALES

Artculo75.Cmputocalendario

TodoslosplazossealadosenelpresenteReglamentoennmerodedasse
entenderncomputadosenformacalendaria.

Artculo76.Interpretacin

Cualquierdudaquesurgiereenloquerespectaalainterpretacindelpresente
Reglamento, deber ser resuelta por la mayora absoluta de los miembros de la
Comisin.

Artculo77.ModificacindelReglamento

El presente Reglamento podr ser modificado por la mayora absoluta de los
miembrosdelaComisin.

Artculo78.Disposicintransitoria

El presente Reglamento, cuyos textos en espaol e ingls son igualmente
idnticos, entrar en vigor el 1 de mayo de 2001. Las modificaciones al presente
Reglamento, aprobadas en el 116 perodo ordinario de sesiones de la Comisin
celebrado del 7 al 25 de octubre de 2002, cuyos textos en espaol o ingls son
igualmenteidnticos,entrarnenvigorel1deenerode2003.

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 SistemaInteramericanodeProteccindelosDerechosHumanos

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