UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA

PROFESIONAL DE ECONOMIA

Curso : Tesis I
Docente :
Alumnas :

Edith Quispe Flores

Lucero Tapara Curi

CUSCO 2017

ndice
I generalidades

1. Titulo

2. Autor

3. Asesor

4. Tipo de investigacin

5. Lnea de investigacin

6. Localidad

7. Duracin de la investigacin

II plan de investigacin

2. Formulacin del problema

2.1. Realidad problemtica

2.2. Problema general

2.3. Problema especficos

3. Objetivos

3.1. Objetivo general

3.2. Objetivo especifico

4. Antecedentes

4.1. Antecedentes internacionales

4.2. Antecedentes nacionales

5. Justificacin

6. Marco terico
 6.1. La constitucin y los tributos

6.1.1. Normatividad

6.2. Sistema tributario nacional

6.3 Cdigo tributario

6.4 Tributos

6.4.1 Impuestos

6.4.2 Contribucin

6.4.3 Tasa

6.5. Los Tributos del Gobierno Central

6.5.1 Impuesto a la renta

6.5.2. Tributaciones

6.5.2.1. Impuesto general a las ventas

6.5.2.2. Nuevo rgimen nico simplificado

6.6. La superintendencia nacional de aduanas y de administracin

tributaria (SUNAT)

7. Marco Conceptual

7.1. Evasin tributaria

7.1.1. Elementos de la Evasin Tributaria

7.2. Causas de la evasin tributaria

7.2.1 Inflacin

7.2.2 Recesin en la economa

7.2.3 Actitud social

III Metodologa

1. Tipo de estudio

2. Diseo de investigacin

3. Hiptesis

4. Identificacin de variables

5. Operacionalizacion de variables

6. Poblacin muestra muestreo

7. Tcnicas e instrumentos /medicin

IV ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
FACULTAD: ECONOMIA

PROYECTO DE TESIS:

EVASIN TRIBUTARIA EN
LOS COMERCIANTES DE ABARROTES UBICADOS EN LOS ALREDEDORES
DEL MERCADO MAYORISTA DE VINOCANCHON DEL DISTRITO DE SAN
JERONIMO, AO 2017"

AUTORAS

EDITH QUISPE FLORES

LUCERO TAPARA CURI

ASESOR:

CASTRO

GRADO ACADEMICO:

INSITUCION:
 TIPO DE INVESTIGACION:

LINEA DE INVESTIGACION:

Investigacin de tipo descriptivo _correlacional

LOCALIDAD:

La dicha investigacin se desarrollara en el distrito de San Jernimo, en los alrededores del

mercado Mayorista de Vinocanchon, en el departamento de Cusco.

Departamento: Cusco

Distrito: San Jernimo

Localidad: Alrededores del mercado Vinocanchon

DURACION DE LA INVESTIGACION:

La presente investigacin tiene un periodo de duracin de 5 meses.

 PLAN DE INVESTIGACION

EVASIN TRIBUTARIA EN LOS COMERCIANTES UBICADOS EN LOS

ALREDEDORES DEL MERCADO MAYORISTA DE VINOCANCHON DEL
DISTRITO DE SAN JERONIMO, AO 2017"

2. FORMULACIN DEL PROBLEMA

2.1 Realidad Problemtica:

En el Mundo Globalizado en que vivimos, las grandes empresas estn en pleno apogeo y su
crecimiento econmico va en aumento, debido al desarrollo de la ciencia y tecnologa, la que
ha permitido expandirse en todas las ciudades. Todo esto est tambin relacionado con el
cambio en el nivel de vida de la poblacin.

Estos cambios se han dado en nuestro pas especialmente a partir del ao 90, donde grandes
consorcios econmicos trajeron capitales y desarrollaron grandes empresas de diferentes
rubros y que repercutieron en la economa nacional.

San Jernimo no es ajeno a estos cambios, en esta ciudad se han establecido grandes centros
comerciales tales como Real Plaza, Totuss. Todos estos tienen un gran mercado en la ciudad,
aun cuando existen estos nuevos centros comerciales, las tiendas del mercado mayorista no
se han visto afectadas y han logrado mantener su movimiento comercial. Es por ello que
personas en busca de un negocio propio optan por ubicarse alrededor de este mercado por el
gran movimiento de comercio que este tiene, y es as que sin la debida y adecuada
informacin dan marcha a su negocio.

Algunos comerciantes han intentado formalizarse y cuentan con RUC, licencia de

funcionamiento, libros contables y otros documentos que exige la ley. Estos actos si bien
indican una formalizacin por parte de estos comerciantes, no indican que cumplen
adecuadamente sus obligaciones, puesto que para poder subsistir frente a otros informales o
la competencia extranjera, no registran su real movimiento, es decir evaden parte de sus
obligaciones.

Otros comerciantes muchas veces, para evadir las obligaciones, no emiten las boletas y
facturas de las ventas realizadas durante el da, solo las emiten cuando no conocen al
comprador. (Charlas SUNAT infracciones del Art. 74 del Cdigo Tributario).

La informalidad tambin se puede apreciar al momento que los comerciantes adquieren sus
mercaderas no solicitando comprobantes de pago y/o no utilizando los medios de pago que
corresponden.

El presente estudio nos ha a permitido detectar los principales causas de la evasin de los
comerciantes del mercado mayorista, encontrando sus principales causas que generan este
incumplimiento.

2.2. PROBLEMA GENERAL

Cules son las causas de la evasin tributaria en los comerciantes ubicados en los
alrededores del Mercado Mayorista de VINOCANCHON del Distrito de San Jernimo-
Cusco Ao 2017?

2.3 PROBLEMAS ESPECIFICOS

Qu tipos de obligaciones tributarias corresponden a los comerciantes ubicados en

los alrededores del mercado mayorista establecidos en la gua de registro de pagos
tributarios?

Cules son los regmenes tributarios que corresponden a los comerciantes ubicados
en los alrededores del mercado mayorista. ?

Qu obligaciones tributarias que no cumplen los comerciantes ubicados en los

alrededores del mercado mayorista?
 Cules son las causas que conllevan a los comerciantes ubicados en los alrededores
del mercado mayorista al incumplimiento del pago de dichos tributos?

3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Determinar las Causas de la Evasin Tributaria en los Comerciantes de Abarrotes ubicados en

los alrededores del Mercado Vinocanchon San Jernimo -ao 2017.

3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar las obligaciones tributarias que corresponden a los comerciantes ubicados

en los alrededores del mercado mayorista establecidos en la gua de registro de pagos
tributarios.

Especificar y conocer los regmenes tributarios que corresponden a los comerciantes

ubicados en los alrededores del mercado mayorista.

Identificar las obligaciones tributarias que no cumplen los comerciantes ubicados en

los alrededores del mercado mayorista.

Analizar las causas que conllevan a los comerciantes ubicados en los alrededores del
mercado mayorista al incumplimiento del pago de dichos tributos.

4. ANTECEDENTES

Para realizar la presente investigacin se han consultado, investigaciones, pginas web

especializadas, encontrando los siguientes antecedentes.

4.1. ANTECEDENTES INTERNACIONALES

Castillo, K. (2017). En Su Trabajo De Investigacin Titulada Causas De La Evasin Fiscal

En Venezuela. De la Universidad del Zulia, Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales,
Escuela de Economa.
 La investigacin se inserta dentro del rea de la administracin tributaria y estudiar las
causas de la evasin fiscal. El diseo de investigacin utilizada se clasifica como no
experimental. Este tipo de estudio permite a travs de la recopilacin de la informacin,
establecer las bases tericas que luego sirven para realizar el anlisis y profundizar en cuanto
a las ideas expuestas. En esta investigacin planteada, cuyos objetivos estn referidos a
Explicar las causas de la Evasin Fiscal en Venezuela, en la consecucin de una visin
conceptual de los elementos que intervienen en ellas, el diseo que se aplic es el
bibliogrfico.

La defraudacin atenta directamente contra la Hacienda Pblica, este es el dao inmediato,

directo y cuantificable que a su vez apareja un dao mediato, inmaterial y an ms perverso,
consiste en el atentado contra la conciencia fiscal: la lesin al cuerpo social producida por
atentar contra el principio de justicia fiscal, por sumarse a la generalizacin de una conducta
que apareja desprecio o indiferencia por el deber ciudadano de colaborar, falta de solidaridad
social, del hbito de la responsabilidad con el colectivo que alimenta la toma de beneficios
sin la correspondiente contrapartida legal, en fin el plegarse a la cultura de la evasin. En
Venezuela la defraudacin no se constituye por simple violacin de deberes formales, ni
siquiera por violacin del deber de tributar, sino que se requiere de acciones y omisiones
capaces de constituir engao, inducir al error y producir un provecho y un dao. El error con
respecto a la cifra defraudada se considera como una condicin objetiva de punibilidad, esta
es una circunstancia extraa al hecho tpico, no requiere ser abarcada por la voluntad del
agente y no se deriva causalmente de su conducta, en consecuencia es independiente del dolo
y el error sobre esta es irrelevante o queda excluido.

4.2. ANTECEDENTES NACIONALES

Pea, A. (2017) "La Evasin Tributaria en la Regin Hunuco 2010".Universidad

Nacional HermilioValdizn. Facultad de Ciencias Econmicas. Escuela de Economa.
Conclusin: Establecer medidas preventivas que ayuden a reducir la evasin tributaria,
fijando intervenciones continuas a las empresas de la Regin Hunuco.
Chvez, S. (2017). "Evasin Tributaria En La Industria De Calzado En El Distrito De El
Porvenir Trujillo": 2010 2011. Universidad Nacional de Trujillo. Facultad de Ciencias
Econmicas y Sociales. Escuela de Economa. Conclusin: Existe una deficiente conciencia
tributaria, lo que motiva a la evasin tributaria, obstaculizando el desarrollo de la ciudad y
ms an del pas, afectando al presupuesto destinado a la calidad de los servicios de salud,
educacin, seguridad, vivienda, administracin y programas sociales.

Tarrillo, L. (2017). Evasin Tributaria. Universidad Nacional de Trujillo. Facultad de

Ciencias Econmicas. Escuela de Contabilidad. Conclusin: La falta de una adecuada
difusin por parte del Estado respecto a los tributos y el objeto de los mismos, trae consigo la
ausencia de una cultura de conciencia tributaria y origina que los contribuyentes se
encuentren ms propensos a caer en la evasin y elusin tributaria. En muchas ocasiones la
alta presin tributaria reflejada ya sea en la cantidad de tributos o en el importe resultante de
los mismos, originan la existencia de una economa informal significativa, lo cual genera una
causal importante de la evasin tributaria.

Caldas, (2017). Factores Asociados a la Evasin Tributaria en la Industria de Calzado

del Distrito del Porvenir. Universidad Privada Antenor Orrego. Facultad de Ciencias
Econmicas. Escuela de Contabilidad. Conclusin: Existe un alto grado de informalidad en la
industria del calzado ya que el 70.09% de los contribuyentes del sector calzado del distrito
del Porvenir no est inscrito en el Rgimen nico de Contribuyentes y solo el 29.91% de los
contribuyentes del sector calzado del distrito del Porvenir est inscrito en el Rgimen nico
de Contribuyentes.

5. JUSTIFICACION

El presente trabajo de investigacin se justifica, porque buscamos conocer cules son las
causas de la Evasin Tributaria en los Comerciantes ubicados en los alrededores del Mercado
Vinocanchon de san Jernimo. Con los resultados obtenidos de la investigacin se
beneficiarn estos comerciantes, toda vez que estando reguladas las obligaciones tributarias
de estos contribuyentes, en muchos casos suelen ser incumplidas, sin embargo se pretende
que este estudio genere una mayor formalizacin en el sector. Acuerdo a las normas
establecidas para nuestra sociedad expresadas en el anlisis de evasin tributaria y que est
desarrollada en nuestro marco terico

6. MARCO TEORICO

6.1 LA CONSTITUCIN Y LOS TRIBUTOS

6.1.1. NORMATIVIDAD
La Constitucin Poltica del Per de 1993 establece:
ARTICULO 74: Los tributos se crean, modifican, derogan, o se establece una exoneracin,
exclusivamente por Ley o Decreto Legislativo en caso de delegacin de facultades, salvo los
aranceles y las tasas, las cuales se regulan mediante Decreto Supremo.
Los gobiernos locales pueden crear, modificar, y suprimir contribuciones y tasa; o exonerar
de estas, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que seala la Ley. El estado al ejercer la
potestad tributaria, debe respetar los principios de Reserva de la Ley y los de igualdad y
Respeto de los Derechos Fundamentales de la persona. Ningn tributo puede tener efecto
confiscatorio.
Los Decretos de Urgencia no pueden contener materia tributaria, las leyes relativas a tributos
de periodicidad anual rigen a partir del primero de Enero del ao siguiente de su
promulgacin. Las leyes de Presupuesto no pueden contener normas sobre materia tributaria.
No surte efecto las normas tributarias dictadas en violacin de los que se establece en el
presente artculo.
ARTICULO 79: El congreso no puede crear tributos con fines predeterminados, salvo por
solicitud del Poder Ejecutivo.
En cualquier otro caso, las leyes de ndole tributaria referidas a beneficios o exoneraciones
requieren previo informe del Ministerio de Economa y Finanzas.
Solo por ley expresa, aprobada por dos tercios de los congresistas pueden establecerse
selectiva y temporalmente un tratamiento tributario especial para una determinada zona del
pas.

6.2. SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL

El sistema tributario nacional es el conjunto de principios, reglas, normas que el Estado
Peruano ha establecido en materia tributaria para establecer los tributos (impuestos,
contribuciones y tasas que existen en el Per).Se desenvuelve dentro del marco conceptual
que le brinda el Derecho Tributario, el Cdigo Tributario y la Ley Penal Tributaria.
Los impuestos creados y vigentes dentro de un pas deben responder a un ordenamiento de
manera que ellos formen un verdadero organismo.
Deben trasuntar continuidad, concatenacin tcnica y base cientfica; razones que determinan
la existencia de un sistema.
Las caractersticas fundamentales de un sistema tributario eficiente son: la suficiencia y la
elasticidad; el Estado debe combinar los impuestos dentro de un sistema; de manera que en
conjunto le reporte recursos necesarios para el Tesoro Pblico, los que provee en el
Presupuesto General, esto es suficiencia y por otro lado el sistema debe estar de tal manera
organizado, que le permita al Estado valerse del sistema en los casos no regulares en que
necesite aumentar sus ingresos; sin tener que cambiar la organizacin o crear nuevos
impuestos.
Se materializa a travs del cobro de impuestos, contribuciones y tasas que constituyen
ingresos tributarios de los diferentes niveles de gobierno.

6.3. EL CDIGO TRIBUTARIO

El Cdigo Tributario constituye el eje fundamental del Sistema Tributario Nacional, y
establece los principios generales, institucionales, procedimientos y normas del ordenamiento
jurdico-tributario. Este cdigo rige las relaciones jurdicas originadas por los tributos.
Sus disposiciones, sin regular a ningn tributo en particular, son aplicables a todos los
tributos (impuestos, contribuciones y tasas) pertenecientes al sistema tributario nacional, y a
las relaciones que la aplicacin de estos y las normas jurdico-tributarias originen.
Nosotros consideramos que nuestro Cdigo Tributario se adscribe a esta en la medida que
considera que la retencin y percepcin de tributos constituyen obligaciones tributarias; en la
medida que estas figuras se encuentran reguladas dentro del Libro I de dicho cuerpo legal, el
mismo que est dedicado a regular la obligacin tributaria.
6.4. TRIBUTOS
Rige las relaciones jurdicas originadas por los tributos, el trmino genrico tributo
comprende:
6.4.1. Impuestos.-Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa a
favor del contribuyente por parte del estado.
6.4.2. Contribucin.-Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador beneficios
derivados de la realizacin de obras pblicas o de actividades estatales.
6.4.3. Tasa.-Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin efectiva
por el estado de un servicio pblico individualizado en el contribuyente.

6.5. Los Tributos del Gobierno Central

6.5.1. Impuesto a la Renta: Grava las rentas de trabajo que provengan del capital, del
trabajo y de la aplicacin conjunta de ambos, con fuente durable y que genere ingresos
peridicos.
Las rentas de fuente peruana afectas al impuesto estn divididas en cinco categoras, adems
existe un tratamiento especial para las rentas percibidas de fuente extranjera
Primera Categora, las rentas reales (en efectivo o en especie) del arrendamiento o sub
arrendamiento, el valor de las mejoras, provenientes de los predios rsticos y urbanos
o de bienes muebles.
Segunda Categora, intereses por colocacin de capitales, regalas, patentes, rentas
vitalicias, derechos de llave y otros.
Tercera categora, en general, las derivadas de actividades comerciales, industriales,
servicios o negocios.
Cuarta Categora, las obtenidas por el ejercicio individual de cualquier profesin,
ciencia, arte u oficio.
Quinta Categora, las obtenidas por el trabajo personal prestado en relacin de
dependencia.
6.5.2. Tributaciones
6.5.2.1. Impuesto General a las Ventas:
El impuesto general a las ventas grava las siguientes operaciones:
 Venta en el pas de bienes muebles.

La prestacin o utilizacin de servicios en el pas.

Los contratos de construccin.

La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos.

La importacin de bienes
6.5.2.2. Nuevo Rgimen nico Simplificado: Para acogerte al Nuevo RUS debes cumplir
con las siguientes condiciones:
El monto de tus ingresos brutos no debe superar S/. 360,000 en el transcurso de cada
ao, o en algn mes tales ingresos no deben ser superiores a treinta mil Nuevos Soles
(S/ 30,000).
Realizar tus actividades en un slo establecimiento o una sede productiva.
El valor de los activos fijos afectados a tu actividad no debe superar los setenta mil
Nuevos Soles (S/. 70,000). Los activos fijos incluyen instalaciones, maquinarias,
equipos de cualquier ndole etc. No se considera el valor de los predios ni de los
vehculos que se requieren para el desarrollo del negocio.
Las adquisiciones y compras afectadas a la actividad no deben superar los S/. 360,000
en el transcurso de cada ao o cuando en algn mes dichas adquisiciones no superen
los S/ 30,000.
Nuevo Rgimen nico Simplificado: Es un rgimen simple que establece un pago nico por
el Impuesto a la Renta y el Impuesto General a la Ventas (incluyendo al Impuesto de
Promocin Municipal). A l pueden acogerse nicamente las personas naturales o sucesiones
indivisas y las EIRL (Ley N 30056 publicada el 02 de Julio del 2013)
6.6. LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria SUNAT, de
acuerdo a Ley N 24829; Ley de creacin y la Ley general aprobada por decreto legislativo
N 501, es una 40
institucin pblica descentralizada dependiente del Sector Economa y Finanzas, dotada de
personera jurdica de derecho pblico, que tiene autonoma econmica, administrativa,
funcional, tcnica y financiera, cuya funcin principal es la de estar encargada de la
administracin y recaudacin de los tributos internos; y que en virtud a lo dispuesto por el
decreto supremo N061-2002-PCM del 12 de julio del 2002, expedido al amparo de lo
establecido en el numeral13.1 del artculo 13 de la Ley N 27658, ha absorbido a la
Superintendencia Nacional de Aduanas ADUANAS, asumiendo las funciones, facultades y
atribuciones que por ley le correspondan a esta entidad.
7. MARCO CONCEPTUAL

7.1. Evasin tributaria

La tributacin es la primera fuente de los recursos que tiene el Estado para cumplir con sus
funciones y, por lo tanto, constituye un factor fundamental para las finanzas pblicas,
asimismo, debe comprenderse que la evasin, reduce significativamente las posibilidades
reales de desarrollo de un pas y obliga al Estado a tomar medidas que a veces, resultan ms
perjudiciales para los contribuyentes que si aportan, como por ejemplo, la creacin de
tributos o el incremento de las tasas ya existentes, creando malestar y propiciando mayor
evasin.
Entendemos por evasin tributaria a todos aquellos actos que impliquen el no pago del tributo
en forma total o parcial que le hubiere correspondido abonar a un determinado contribuyente.
En toda sociedad moderna, los ciudadanos entregan recursos al estado para que este los
asigne eficientemente de acuerdo a las necesidades de la comunidad. A travs de tributos,
recursos de la comunidad regresan a ella bajo la forma de servicios y obras pblicas.
(Villegas, H 2006)
Sin embargo no todos los contribuyentes y responsables tienen ese comportamiento.
Inclusive hay quienes tienen conductas o realizan actos contrarios a la ley con la finalidad de
eliminar o disminuir la carga tributaria que los afecta. Este tipo de comportamiento se conoce
como Evasin Tributaria.
La evasin tributaria crea una bonanza irreal, pasajera y peligrosa. Es Irreal porque no es
consecuencia del xito de la actividad econmica realizada sino de acciones penadas por ley.
El evasor sustenta su espejismo econmico en la disminucin de recursos del estado en
abierto atentado contra el bien comn y eso es delito. Es pasajero porque no pueden durar
eternamente; ms temprano que tarde ser detectado por la SUNAT.
El avance tecnolgico, los sistemas informticos, los programas implementados actan en
contra del evasor. Y por ltimo es peligrosa porque tipifica como delito tributario y es
sancionado de acuerdo a la ley penal tributaria.
7.1.1. Elementos de la Evasin Tributaria
a) Sujeto Pasivo
Es el sujeto pasivo de la relacin tributaria, exhibe una caracterstica muy connotativa, pues,
evidentemente, acta sobre el patrimonio propio al defraudar eludiendo el pago de tributos,
un tanto anlogo con lo que acontece con los delitos de quiebra, por lo tanto, este delito base
es el gran prtico para las dems infracciones penales que se encuentran alojadas en los
artculos 2, 3, 4 y 5 del Dec. Legislativo 813.
El deudor tributario es aquel que realiza, o respecto del cual se produce el hecho generador de
la obligacin tributaria. En tanto, el responsable es aquel que, sin tener la condicin de
contribuyente, debe cumplir la obligacin atribuida a ste.
7.2. Causas de la Evasin Tributaria
Hay algunas de tipo macroeconmico y son:
7.2.1. La inflacin
La elevacin permanente y constante del nivel general de precios afecta el cumplimiento
tributario, porque reduce el ingreso real de los contribuyentes. En muchos casos el
contribuyente pretende mantener su capacidad adquisitiva a travs del no pago al fisco, para
lo cual se vale de algunas acciones ilcitas. As, el menor poder adquisitivo es cubierto con el
monto evadido.
7.2.2. La recesin de la economa
Se entiende por recesin la cada del PBI real, cada de la produccin y aumento del
desempleo. Del mismo modo, la reduccin en el nivel de actividad por tanto en el nivel de
ingresos, es financiada con atrasos al fisco, de esta forma, el incumplimiento de las
obligaciones tributarias y la evasin son mecanismos utilizados por los contribuyentes para
suavizar los impactos temporales negativos en su nivel de ingresos.
 7.2.3. Actitud Social
Esta depende de las convicciones ticas de la sociedad acerca del cumplimiento tributario, lo
que est directamente relacionado con el rol de las normas sociales en cada pas, regin o
ciudad.
La evasin prospera cuando la sociedad participa de ella perdonndola, de los contrario
quedara limitada a un reducido nmero de individuos. En suma, los ciudadanos a la larga son
parte responsable en la prevencin de la evasin, conducta que tiene que ver con el proceso
de concientizacin tributaria.
Dentro de la Actitud Social podemos referirnos a la conciencia tributaria de los ciudadanos.
La conciencia Tributaria est referida a actitudes y creencias de las personas que motivan la
voluntad de contribuir de los individuos.
El resultado del proceso de formacin de la conciencia tributaria lleva a que la persona
adopte distintas posiciones desde tolerar la evasin y el contrabando hasta no tolerar en lo
absoluto.
7.2.4. Equidad Fiscal
Basada en el Principio tributario, tiene que ver en lo que percibe cada individuo de acuerdo a
su capacidad contributiva. Este aspecto tiene que ver con el proceso de la concientizacin
tributaria.
7.2.5. Uso de los recursos fiscales.
Se refiere a lo que los ciudadanos perciban de la utilizacin de sus impuestos.
A la sociedad le interesa que sus impuestos financien obras sociales o productivas y no que se
destinen al mantenimiento de la burocracia y otros gastos improductivos; en consecuencia, la
magnitud de la evasin depender de si el gasto pblico es destinado a la ejecucin de
proyectos y obras en los sectores productivos y sociales (educacin, salud y vivienda).
7.2.6. Exoneraciones
El establecimiento de exoneraciones para algunos sectores econmicos o zonas geogrficas
que son utilizadas de manera incorrecta. Adems, algunas experiencias demuestran que estas
herramientas no han tenido los resultados esperados.
7.2.7. Complejidad de Normas
La emisin de normas tributarias que son complicadas y complejas, es lo que atenta contra la
simplicidad y la neutralidad en la aplicacin de los tributos y repercute en el pago de los
impuestos y la inestabilidad tributaria.
7.2.8. Otras causas de evasin fiscal son:
la falta de educacin basada en la tica y moral, la insolidaridad con el Estado que necesita
recursos y la idiosincrasia del pueblo cuando piensa que las normas han sido hechas para
violarlas o incumplirlas, la desconfianza en cuanto al manejo de los recursos por parte del
Estado y el no considerar que se recibe una adecuada prestacin de servicios.
7.3. Efectos de la Evasin Tributaria
La evasin afecta al Estado y a la colectividad de diversas formas:
No permite que el Estado cuente con los recursos necesarios para brindar los servicios
bsicos a la poblacin, especialmente a la de menores recursos.
Influye en la generacin de un dficit fiscal, que origina nuevos tributos, mayores
tasas o crditos externos.

La creacin de ms tributos o el aumento de las tasas de los tributos ya existentes

afectan a los que cumplen con sus obligaciones, cuando lo lgico sera ampliar la base
contributiva con respecto a los que poco o nada tributan.

De otro lado, por los prstamos externos hay que pagar intereses, lo que significa
mayores gastos para el Estado; es decir, toda la sociedad debe hacer un esfuerzo para
pagar los gastos ocasionados por quienes no cumplieron con sus obligaciones
tributarias. Perjudica al desarrollo econmico del pas, no permitiendo que el Estado
pueda redistribuir el ingreso a partir de la tributacin. Sin embargo no todos los
contribuyentes y responsables tienen ese comportamiento. Inclusive hay quienes
tienen conductas o realizan actos contrarios a la ley con la finalidad de eliminar o
disminuir la carga tributaria que los afecta. Este tipo de comportamiento se conoce
como Evasin Tributaria.

7.4. Acreedor Tributario

 Es aquella persona (fsica o jurdica) legtimamente facultada para exigir el pago o
cumplimiento de una obligacin contrada por dos partes con anterioridad. Es decir, que a
pesar de que una de las partes se quede sin medios para cumplir con su obligacin, sta
persiste.

7.5. Capacidad Contributiva.

La capacidad contributiva hace referencia a la capacidad econmica que tiene una persona
para poder asumir la carga de un tributo o contribucin. En consecuencia, la capacidad
contributiva es un elemento importante a tener en cuenta a la hora de implementar impuestos,
puesto que los impuestos deben corresponder a la capacidad que tiene el sujeto pasivo para
asumirlos

7.6. Cdigo Tributario

El Cdigo Tributario es un conjunto orgnico y sistemtico de las disposiciones y normas

que regulan la materia tributaria en general. Tiene la siguiente estructura: Ttulo Preliminar
Libro Primero-La obligacin tributaria. Libro Segundo-La Administracin Tributaria y los
administrados. Libro Tercero-Procedimiento Tributario. Libro Cuarto-Infracciones
Sanciones y Delito. El Cdigo Tributario en el Libro Segundo, Titulo III referido a las
obligaciones de la Administracin Tributario en el Artculo 84, seala la obligacin de esta a
brindar orientacin, informacin verbal, educacin y asistencia al contribuyente.

7.7. Contribucin

Es un tributo que debe cobrar el contribuyente o beneficiario de una utilidad econmica,

cuya justificacin es la obtencin por el sujeto pasivo (ciudadano receptor) de un beneficio o
de un aumento de valor de sus bienes como consecuencia de la realizacin de obras pblicas
o del establecimiento o ampliacin de servicios pblicos. Contribucin viene de la palabra
contribuir.

7.8. Contribuyente
Es aquella persona fsica o jurdica con derechos y obligaciones, frente a un ente pblico,
derivados de los tributos. Es quien est obligado a soportar patrimonialmente el pago de los
tributos (impuestos, tasas o contribuciones especiales), con el fin de financiar al Estado.

7.9. Control Tributario

Comprende las actuaciones para el correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias por
un contribuyente y la adopcin de medidas de control de carcter preventivo de los riesgos
fiscales de mayor trascendencia.

Defraudacin Tributaria.

Es un fraude o engao y con evidente perjuicio econmico contra el fisco por el no pago de
tributos.

Delito Tributario

Acto por el cual una persona valindose de cualquier artificio, engao, astucia o de otra
forma fraudulenta, en provecho propio o de un tercero, deja de pagar en todo o en parte un
tributo pre establecido por la ley.

Deudor Tributario

Es la persona obligada al cumplimiento de la obligacin tributaria, como contribuyente -

aqul que realiza, o respeto del cual se produce el hecho generador de la obligacin tributaria
- o responsable - aqul que, sin tener la condicin de contribuyente, debe cumplir la
obligacin atribuida a ste.

Evasin Tributaria o Evasin fiscal

Es toda eliminacin o disminucin de un monto tributario producida dentro del mbito de un

pas por parte de quienes estn jurdicamente obligados a abonarlo y que logra tal resultado
mediante conductas fraudulentas u omisivas violatorias de disposiciones legales

Fiscalizacin
En un sentido amplio incluye el conjunto de acciones tendientes a verificar el cumplimiento
de las obligaciones tributarias, a travs de la inspeccin, control o verificacin de todas las
operaciones econmicas y actos administrativos del sujeto obligado o de algunas de sus
actividades, a fin de comprobar la exactitud, la procedencia y la adecuacin de sus
declaraciones, a las leyes y reglamentos vigentes.

Fisco

Es el rgano del estado que se encarga de recaudar y exigir a los contribuyentes el pago de
sus tributos, as como la administracin de dichos tributos.

Impuestos

Es una clase de tributo (obligaciones generalmente pecuniarias en favor del acreedor

tributario) regido por derecho pblico. Se caracteriza por no requerir una contraprestacin
directa o determinada por parte de la administracin hacendaria (acreedor tributario).

Informalidad

Es el conjunto de unidades econmicas que no cumplen con todas sus obligaciones

tributarias.

Tasas

Las tasas son contribuciones econmicas que hacen los usuarios de un servicio prestado por
el estado. La tasa no es un impuesto, sino el pago que una persona realiza por la utilizacin de
un servicio, por tanto, si el servicio no es utilizado, no existe la obligacin de pagar.

Tributacin

Significa tanto el tributar, o pagar Impuestos, como el sistema o rgimen tributario existente
en una nacin. La tributacin tiene por objeto recaudar los fondos que el Estado necesita para
su funcionamiento pero, segn la orientacin ideolgica que se siga, puede dirigirse tambin
hacia otros objetivos: desarrollar ciertas ramas productivas, redistribuir la Riqueza, etc.

Tributo
 La etimologa de palabra tributo deviene de latn tributum, que significa aquello que se
tributa. Esta ltima palabra deviene del verbo tributar, que segn dicho diccionario significa
entregar el vasallo al seor en reconocimiento del seoro una cantidad en dinero o en
especie.

Obligaciones Tributarias Es el vnculo que se establece por ley entre el acreedor (el Estado)
y el deudor tributario (las personas fsicas o jurdicas) y cuyo objetivo es el cumplimiento de
la prestacin tributaria. Por tratarse de una obligacin, puede ser exigida de manera coactiva.

III METODOLOGIA

1. TIPO DE ESTUDIO

La presente investigacin ser de tipo descriptivo _correlacional ya que se recolectan datos

del problema de investigacin y al se describen los datos obtenido. Tambin ser
correlacional porque se relacionara las variables.

2. DISEO DE INVESTIGACION

El enfoque de nuestra investigacin es cualitativo .pues no es necesario realizar una

investigacin experimental, el anlisis por nuestra parte sea de manera natural en su contexto
natural.

3. HIPOTESIS

Las causas de la evasin tributaria en los Comerciantes ubicados en los alrededores del
Mercado Mayorista de Vinocanchon del distrito de San Jernimo Ao 2017 seran:
 las obligaciones tributarias que corresponden a los comerciantes ubicados en los
alrededores del mercado mayorista establecidos en la gua de registro de pagos
tributarios, seria a cusa de la falta de informacin.
los regmenes tributarios que corresponden a los comerciantes ubicados en los
alrededores del mercado mayorista. , es con el fin de generar mayores ingresos.
Las obligaciones tributarias que no cumplen los comerciantes ubicados en los
alrededores del mercado mayorista, se da por excesiva carga tributaria y complejidad
en obligaciones por cumplir
las causas que conllevan a los comerciantes de abarrotes ubicados en los alrededores
del mercado mayorista al incumplimiento del pago de dichos ,se acogen a regmenes
que no le corresponden

IDENTIFICACION DE VARIABLES

M=f (EV)

M =Mercado Vinocanchon

EV =Evasin tributaria

Variable dependiente:

Mercado Vinocanchon

Variable independiente:

Evasin tributaria
4. POBLACION MUESTRA Y MUESTREO

4.1. Poblacin
50 Comerciantes de abarrotes ubicadas en las calles aledaas del Mercado Mayorista de
Vinocanchon del distrito de san Jernimo.

4.2. Marco Muestral

Relacin de las Empresas de los Comerciantes de Abarrotes ubicados en los alrededores del
Mercado Mayorista de Vinocanchon del Distrito de San Jernimo.

4.3. Unidad de Anlisis

Cada una de las empresas formales e informales del sector comercio.

4.4. Muestra

Para determinar el tamao de muestra se aplic la frmula que corresponde al diseo

descriptivo correlacional de una sola casilla.

Muestra Preliminar

Dnde:

Tamao de la Muestra = ?

Poblacin (N)= 50

Valor Asociado a un nivel de confianza (Z) =1.96 si es 95% de Confianza)

Margen de error (d)= (0.05)

Probabilidad de ocurrencia del evento (P)= (0.5)

Probabilidad de no ocurrencia del evento (Q)= (0.5)

Entonces teniendo un Nivel de Confianza del 95%, una Varianza de 0.25 (PQ=0.25) y
un error de muestreo del 5% (D=0.05)

Poblacin de 50 comerciantes, se obtiene una muestra de 25 comerciantes.

Frmula:
 5. TECNICAS E INTRUMENTOS DE MEDICION

Tcnica:

Encuestas:
La encuesta nos va a permitir identificar las obligaciones tributarias, especificar y conocer
los regmenes tributarios que corresponden a los comerciantes de abarrotes ubicados en los
alrededores del mercado mayorista.

Anlisis documental:
Que nos permiti reconocer informacin terica-cientfica para nuestro marco terico.
Instrumentos:
Para la recoleccin de informacin de la presente investigacin se utiliz.
El instrumento cuestionario, donde formulamos 12 tems, que se respondan a los indicadores
de nuestra variable.

La tcnica del fichaje, elaboramos la ficha bibliogrfica, resumen, etc.

6. PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS.

Las tcnicas que se emplearn para el procesamiento estadstico sern las siguientes:
Cuadro o tablas estadsticas:
Nos permiti estructurar los resultados obtenidos en cuadros y/o tablas estadsticas las que se
analizaran e interpretaran.
Grficos estadsticos:
Nos permiti estructurar los resultados obtenidos en grficos estadsticos las que se
analizaran e interpretaran.
Prueba de independencia de criterios:
Nos permitir demostrar la hiptesis y determinar que las causas se asocian a la evasin
tributaria se aplicando la prueba hi cuadrado para independencia de factores. Si p < 0,05
existir asociacin confirmando la hiptesis propuesta.

IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

1. Plan de acciones :

Revisin bibliogrfica

Elaboracin del protocolo

Recoleccin de datos

Procesamiento y anlisis

Elaboracin del informe final

Publicacin

2. Asignacin de recursos

2.1. Recursos humanos

El presente estudio ser realizado por dos personas, Edith Quispe flores y Lucero Tapara
Cur.

2.2. Recursos materiales

2.2.1. Bienes corrientes

Lapiceros
 Papel bond a-4

Protocolo de encuestas

Material de procesamiento de datos

Tinta de impresora

2.2.2 Servicios

Bsqueda de informacin por internet}

Libros y revistas y tesis relacionadas a la investigacin

De impresiones y fotocopias

De movilidad del investigador

De consultora

CUESTIONARIO

1. Hace cunto tiempo se dedica al comercio de abarrotes?

Menos de 2 aos

2 aos

Mas de 5 aos

2. Su empresa esta formalizada?

 Si

No

3. Qu tipo empresa es?

Normal

Jurdica

4. Cul es su grado de instruccin acadmica? (del propietario en caso de persona

natural y del accionista mayoritario y/o gerente en caso de persona jurdica)?

Primaria

Secundaria

Superior

5. En qu rgimen tributario esta su empresa?

Rus

Rgimen general

Rgimen especial

6. Cuantos das a la semana trabaja?

5 das a la semana

6 das a la semana
 7dias a la semana

7. Tiene trabajadores en su empresa?

Si

No

8. Cuntos trabajadores tienen en planilla?

ninguno

9. Cunto es su nivel de ventas diaria?

Hasta 1000

De 1000 a 5000

De 5000 a 10000

Mas de10000

10. Todas sus compras son realizadas con facturas u otro documento establecido como
comprobante de pago?

Si

No

11. Ha recibido usted capacitacin tributaria por parte de la SUNAT?

Si
 No

12. Conoce usted los requisitos y condiciones del rgimen tributario al que pertenece?

Si

No

BIBLIOGRAFIA