UNIVERSIDAD ESTATAL DEL VALLE

DE ECATEPEC
Estado de Bienestar

Profa. Anglica Mara Razo Gonzlez

 Estado de Bienestar
(Estado de providencia, Estado Social)

Propuesta poltica-econmica donde el Estado

provee ciertos servicios o garantas sociales a la
totalidad de los habitantes de un pas.

Categora prctica para designar un conjunto de

propuestas o una propuesta general acerca de
cmo el estado debe o puede proceder.

El socilogo T. H. Marshall define el trmino

como una combinacin especial de la
democracia, el bienestar social y el capitalismo.
 Estado de Bienestar
Estado del bienestar como concepto general:
los miembros de una sociedad tienen la
expectativa legtima de que la sociedad, el
gobierno o el estado los apoye. En esta visin
general, tal expectativa es considerada bien un
Tres derecho de los ciudadanos o bien una obligacin
u objetivo social.
interpretaciones
principales Estado del bienestar como el sistema: el Estado
sobre la idea de como tal asume la responsabilidad por el bienestar
de los ciudadanos.
Estado de
bienestar: El bienestar se proporciona por una
combinacin con otros actores: a travs de los
que se otorgan servicios independientes,
voluntarios, mutualistas y gubernamentales. El
gobierno acta como coordinador o puede delegar
la provisin de servicios Organizaciones Civiles o
voluntarias
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1. Comparaciones de polticas:
Las acciones que cada estado implementa
Criterios que 2. Comparaciones de ingresos:
sirven para que De donde obtienen recursos (impuestos-
los Estados seguros)

comparen sus 3. Comparaciones de productos:

acciones al Mecanismos y reglas de operacin de los
productos y servicios que ofrecen (quin los
implementar el recibe)
modelo de
Estado de 4. Comparaciones de servicios:
Entrega de servicios (qu hacen, cmo se
Bienestar financian, quin los controla)

5. Comparaciones de resultados:
Si la poblacin se beneficia o no
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Historia

Sistema Responsabilidad del estado proveer a los

ciudadanos de los servicios esenciales para un
chino nivel de vida decente Leyes Nuevas Salarios,
Siglo XI pensiones, jubilaciones y prstamos agrcolas

Inglaterra 1. Pobres discapacitados - enfermos y ancianos

Ley de pobres (Casas de caridad)
2. Pobres capaces - carecen de trabajo (casas
1601 de industria)
3. Pobres recalcitrantes estilo de vida (prisin)
Pases Tradicin Comunitaria
Escandinavos Pequeas aldeas agrcolas que se
industrializaron, valores culturales de
(Suecia, cooperacin
Noruega, 1847 1853 Leyes de ayuda a los pobres
Finlandia, etc.)
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Alemania Primer sistema generalizado de proteccin social -
"Estado protector natural de las clases pobres"
Estado El nazismo - sistema de proteccin social (estado
Social de bienestar) autoritario (sin opciones polticas,
sindicatos y organismos sociales independientes
S. XIX y XX del partido) y eficiente en el beneficio de los
verdaderos alemanes.
Francia Organizacin de assistance Primera etapa
rechazo general a la accin estatal directa
La sociedad caridad - iglesia
Social Segunda etapa organizaciones mutualistas : 1.
Contrato social (entre empleadores y empleados),
S. XIX y XX 2. el mercado (sistema individual) y los 3. Seguros
(sistema voluntario pero colectivo).
Principios del siglo XX. Sistema de educacin
nacional: laica, obligatoria y gratuita Renta
moderada- Jubilacin obligatoria- Salud pblica
seguridad social- salario mnimo.
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Italia Subsidiaridad: el estado interviene cuando la
familia e incapaz, beneficios directamente
Modelo relacionados a los ingresos - promover y
Conservador mantener la base familiar - desincentivos al
trabajo de las mujeres casadas.
Corporativista base de organizaciones de caridad que
provienen de la Edad Media
Estado del bienestar autoritario parcial y
fragmentado- por el otro discriminatorio y con
tendencia al control absoluto
Finales del XIX en los pases occidentales la cuestin social fue resultado
de la presin poltica de los movimientos obreros, la legislacin sobre el
trabajo con medidas puntuales y de alcance mnimo, y dependi tanto de
la historia como de las circunstancias poltico-sociales de cada pas.
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Siglo XX
Fordismo que llev a una crisis de sobreproduccin.
Antes de la guerra se observa una intervencin masiva
del Estado en la economa.
Los gobiernos de Europa Occidental y Estados Unidos
volvieron a implementar polticas liberales
(argumentando su fe en el libre mercado).
Se present una crisis poltica y econmica (gran
depresin de los aos 30).
Se cuestiona la capacidad de la democracia para
generar un bienestar general.
Las dictaduras que ya haban surgido s demostraron
ser capaces de resolver las crisis. (Se observa una auge
de proyectos polticos totalitarios).
Dos modelos de estado de bienestar surgen: uno
autoritario y otro democrtico.
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Conclusin
Keynes: Slo el Estado est en condiciones de restablecer los
equilibrios fundamentales Slo el Estado tiene la capacidad
de actuar en el inters general
Waligorsky La intervencin del Estado fue propuesta "como
una resguardo contra el poder del mercado para socavar
nuestras instituciones polticas y sociales ms valiosas hacia
un mercado sin regulaciones lo que no garantiza ni justicia ni
prosperidad
Se hace necesario encontrar alguna alternativa basada en la
prosperidad general y la realizacin de que tal prosperidad
depende, en gran medida, de la accin comn estatal.
Inglaterra - proyecto social demcrata (economa mixta)
Francia - ampli los servicios de asistencia (Tercera Va)
Alemania (Economa social de mercado)
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Existen distintos modelos sociales (Estados del

Bienestar) en el seno de la Unin Europea. En
contraposicin con el modelo de Estados Unidos.

El modelo nrdico: Dinamarca, Noruega, Islandia,

Finlandia, Suecia y Holanda.
El modelo continental: Austria, Blgica, Francia,
Alemania y Luxemburgo.
El modelo anglosajn: Irlanda y Gran Bretaa.
El modelo mediterrneo: Grecia, Italia, Portugal y
Espaa.
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Modelo Reduccin Proteccin Recompensas por
de pobreza contra riesgos la participacin al
del mercado trabajo
de trabajo
Nrdico Eficiente < proteccin Mayor tasa de
Alto nivel de proteccin social en casi al trabajador, empleo
Provisin universal el 50 pts. > subsidios
Altos impuestos IG desempleo
Respeto a los Derechos Humanos
Continental 37 pts. > proteccin Menor tasa de
Orientado a las pensiones IG del trabajo, empleo
Ayuda , sistema de seguros y subsidios > subsidios
desempleo
Anglosajn Eficiente > subsidios Mayor tasa de
Asistencia social ltimo recurso 39 pts. desempleo empleo
Sistema de ahorro individual y subsidios IG < proteccin
condicionados al trabajo
Polticas de empleo bajo salarios
Mediterrneo 36 pts. > proteccin Menor tasa de
Modelos social con menores gastos IG del trabajo, empleo
Pensiones y asistencia social muy bajos < subsidios
Acceso muy condicionado a prestaciones desempleo.
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Eficiencia: si el modelo provee los incentivos

necesarios para que el mayor nmero de
poblacin trabaje, y por tanto, tenga una tasa
de empleo alta.

Equidad:
si mantiene el ELEVADA BAJA
riesgo de ELEVADA NRDICO CONTINENTAL
pobreza BAJA ANGLO-SAJN MEDITERRNEO
relativamente
bajo.
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Argumentos a favor
Humanitario: Argumentos en contra
Democrtico: tica:
Derechos Humanos: Individualista:
tico: altruismo, Conservador:
Religioso: egosmo es Objetivista:
inmoral.
Econmico: Movimiento obrero:
Social: Religioso: la virtud es
Poltico: voluntaria
Hayekiano: prevenir
"riesgos comunes".
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El portal iniciativasocial.net lo define como:

El paso de una seguridad social slo para algunos,

a una seguridad social para todos los ciudadanos
marca la aparicin del Estado de Bienestar. Los
derechos de seguridad social, es decir, las
pensiones, la sanidad, el desempleo, junto a los
servicios sociales, el derecho a la educacin, la
cultura y otros servicios pblicos aplicados al
conjunto de los ciudadanos y no slo a los
trabajadores, definirn la poltica de bienestar social
como sello de identidad de las democracias
europeas ms avanzadas.