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GOBIERNO REGIONAL PUNO

RIN PUHO

REGLAMENTO PARA EL PROCE'O


DEL PRE'UPUETO
PARTICIPATIVO BA'ADO EN
RE'ULTADO'

PUNO, MAMO 2016


E.EGIIEH PUIlE

ORDENANZA REGIONAL N' 014.2016.GR PUNO.CRP

REGLAMENTO PARA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN


RESULTADOS DEL GOBIERNO REGIONAL PUNO.

EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL PUNO.

VISTOS:

En Sesin Ordinaria de Consejo Regional, llevada a cabo el da nueve de junio del


ao dos mil diecisis, el Pleno del Consejo Regional ha aprobado la emisin del Ordenanza
Regional, con la dispensa de lectura y aprobacin del Acta respectiva, y;

CONSIDERANDO:

Que, conforme a lo estipulado por el Artculo 191'de la Constitucin Poltica del


Per, "Los Gobiernos Regionales tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en
los asuntos de su competencia. La estructura orgnica bsica de los gobiernos regionales la
conforma el Consejo Regional, como rgano normativo y fiscalizador", concordante con lo
establecido por el Artculo 2' de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N' 27867,
donde seala: "Los Gobiernos Regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia",
constituyendo, para su administracin econmica y financiera, un Pliego Presupuestal.

Que, de conformidad al Artculo 199" de la Constitucin Poltica del Per, establece


que los Gobiernos Regionales y Locales son fiscalizados por sus propios rganos de
fiscalizacin y por los organismos que tengan tal atribucin por mandato Constitucional o
Legal y estn sujetos al control supervisin de la Contralora General de la Repblica, la que
organiza un sistema de control descentralizado. Los mencionados Gobiernos formulan sus
presupuestos con la participacin de la poblacin y rinden cuenta de su ejecucin,
anualmente, bajo responsabilidad, conforme a ley.

Que, en el marco de la Ley del Presupuesto Participativo, Ley No 28056, y su


modificatoria Ley No 29298, el Decreto Supremo No 097-2009- EF que precisa los criterios
para delimitar proyectos de impacto regional, provincial y distrital, su reglamento aprobado

ffi por Decreto Supremo No 142-2009-EF y la Ley No 28411 - Ley del Sistema Nacional de
Presupuesto. Dicho proceso debe estar orientado a resultados con la finalidad que los
proyectos de inversin estn claramente articulados a productos y resultados especficos
que la poblacin necesite.

Que, el Artculo 53.1 literal b) de la Ley N' 28411 - Ley General del Sistema de.
Presupuesto, seala que el Titular del Pliego propone dicho proyecto al Consejo Regional
para su aprobacin mediante Acuerdo, siendo posteriormente promulgado a travs de
Resolucin Regional.

GOBIERNO REGIONAL PUNO


CONSEJO REGIONAL PUNO
Responsable, Competitivo e lnclusivo
EEGIH PUHO

ORDENANZA REGIONAL N' 014.2016.GR PUNO.CRP

Que, el instructivo N"001-2010-EF/76.01, aprobado mediante Resolucin Directoral


N"007-2010-EF/76.01, es una gua que permite llevar el Proceso del Presupuesto
Participativo en los Gobiernos Regionales y Locales, en el Captulo lll, el cual se encuentra
Precitado en el Reglamento para el Proceso de Procedimiento Participativo Basado en
Resultados, aprobado mediante la Ordenanza Regional N"008-2011-GRP-CRP. El mismo
lnstructivo en mencin anexo N"02 seala la Gua del contenido mnimo de la Ordenanza
del Proceso del Presupuesto Participativo; elAcuerdo sobre la base del cual el Gobernador
del Gobierno Regional o Alcalde, resuelve aprobar una Ordenanza para el Proceso del
Presupuesto Participativo.

Que, el Decreto Supremo No142-2009-EF aprueba el Reglamento de la Ley No 28056


Ley Marco del Presupuesto Participativo, al cual es necesario hacer algunas precisiones, en
el marco de los dispuesto por la Tercera Disposicin Final del citado Decreto Supremo, a fin
que los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales puedan cumplir con el marco normativo
del proceso del Presupuesto Participativo.

Que, de conformidad al Aculo 1" del lnstructivo No 001-2010-8F176.01- lnstructivo


para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, el cual forma pade de
;!
) la presente Resolucin, el mismo que tiene carcter general y permanente.
{-)
Que, en uso de las atribuciones conferidas en elArtculo 130 de la Ley No 28112-Ley
I
[.
Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico, en concordancia con los Artculos
3" y 4o de la Ley No 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

Que, de conformidad al Reglamento para el Proceso de Presupuesto Participativo


Basado en Resultados del Gobierno Regional Puno, el cual contiene:

TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.


Capitulo l. Objetivo, Finalidad y Base Legal.
Capitulo I l. Principios, Caractersticas del Presupuesto Participativo.
o :'
a-i:d TTULo II. ACTORES Y FINANCIAMIENTO DEL PROCESo DEL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO.
1,{vEEr
Capitulo L Actores, Roles del Presupuesto Participativo.
t\'ffig
Capitulo ll. Del Financiamiento.
r.{3 Capitulo lll. Conformacin del Equipo.
ji!i'
o:\ Capitulo lV. lnscripcin de los Agentes Participantes.
Capitulo V. Faltas y Sanciones de los Agentes Participantes.
TTULO III. DEL DESARROLLO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.
Capitulo L Fases del Presupuesto Participativo.
Capitulo ll. De la Fase de Preparacin.

GOBIERNO REGlONAL PUNO


CONSEJO REGIONAL PUNO
Responsable, Competitivo e lnclusivo
.RDENAN,A REGoff;;l o,o ro,u.oR puNo.cRp

Capitulo lll. De la Fase de Concertacin.


Capitulo lV. De la Fase de Coordinacin entre niveles de Gobierno.
Capitulo V. De la Fase de Formalizacin.
TTULo IV. DE LOS MECANISMoS DE VIGILANCIA Y CoNTROL.
Capitulo l. Del Comit de Vigilancia.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
DISPOSICION FINAL.
Que, el lnstructivo N"001-201}-E'F176.01, aprobado mediante Resolucin Directoral
N'007-20'10-EF/76.01, lnstructivo para el proceso de Presupuesto Participativo Basado en
Resultados, actualmente sigue en vigencia; por lo tanto la nueva Propuesta del Reglamento
para el proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados del Gobierno Regional
Puno, preparado por la Sub Gerencia no presenta variaciones sustanciales en su contenido.

Que, de conformidad al lnforme Tcnico N"015-2016-GR-PUNOiGRPPAT-SGPl, de


fecha 06 de abril del 2016, suscrito por el lng. Nicols Quispe Hurtado, Sub Gerente de

I Planeamiento e lnformtica, al respecto concluye que es procedente la prosecucin del


Reglamento para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultado. La
Propuesta del Reglamento para el Proceso del Presupuesto Participativo, Basado en
Resultados se adecua a Ia Ley N'30305, que cambia de denominacin al Presidente
Regional y Vicepresidente Regional a Gobernador Regional y Vice Gobernador Regional;
dado que el Reglamento vigente, aprobado por Ordenanza Regional N'008-2011-GRP-CRP,
en sus diversos Artculos hace referencia al Presidente Regional, que hoy es denominado
Gobernador Regional, por la Ley de la Reforma del Artculo 194'de la Constitucin Poltica
del Per. Por tanto se remite el lnforme y la propuesta del Reglamento para el proceso de
Presupuesto Participativo Basado en Resultados al Consejo Regional Puno, para su
Aprobacin mediante Ordenanza Regional y dejar sin efecto el Reglamento Actual,
aprobado por Ordenanza Regional N' 008-2011-GRP-CRP.

Que, conforme el Oficio N'210-2016-GR-PUNO/PR, suscrito por el Dr. Juan Luque


Mamani, Gobernador del Gobierno Regional Puno de fecha 14 de abril del presente el cual
concluye que el Reglamento para el Proceso del Presupuesto Participativo Basado en
Resultados debe ser aprobado por el Pleno del Consejo Regional mediante Ordenanza
Regional.

Que, de conformidad alArtculo 8" del Reglamento lnterno del Consejo Regional del
Gobierno Regional de Puno, ejerce funciones normativas y fiscalizacin, conforme al
Artculo 15" de lnc. C, de la Ley N" 27867 son atribuciones: " Aprobar, modificar y
derogar normas de acuerdo a su competencia".

GOBIERNO REGIONAL PUNO


CONSEJO REGIONAL PUNO
Responsable, Competitivo e lnclusivo
; i *
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--

Sli+diFtr #iit.!

ORDENANZA REGIONAL N' 014.2016.GR PUNO.CRP

Que, los miembros del Pleno del Consejo Regional de Puno, luego de un debate y
anlisis respectivo acordaron por la emisin de la Ordenanza Regional. En uso de las
atribuciones conferidas por la Ley N" 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus
modificatorias Ley N'29053 - Ley N'27902 - Ley N'28013 - Ley N'28926 y la Ley
N'28961. El Pleno del Consejo Regional por mayora y;

ORDENA:

Artculo Primero.- APROBAR, el Reglamento para el Proceso de Presupuesto Participativo


Basado en Resultados del Gobierno Regional Puno.
5:
l-4tr Articulo Segundo.- DEJAR, sin efecto el Reglamento Actual aprobado por Ordenanza
s lct- Regional N'008-201 1- GRP-CRP.
Artculo Tercero.- DISPONER, la publicacin de la presente Ordenanza Regional en el
Diario Oficial El Peruano en estricto cumplimiento que dispone el artculo 42' de la Ley
N' 27867 y publicar en el PortalWeb del Gobierno Regional Puno, bajo responsabilidad.

frs POR TANTO:


Comunquese al Seor Gobernador del Gobierno Regional Puno para su Promulgacin.
En Puno a los diez das del mes de junio del ao dos mil diecisis.

GOB I ERNO REGIONAL R.l}'C}.


\-,.: -\
ELISBAN CALCINA GONZALES
CONSLJERO DELLCADO

MANDO SE PUBLQUE, SE REGSTRE Y CMPLA.


., v:
Dado,en la Sede Central de Gobierno Regional de Puno, a los....,,>..(. das del mes
de..n.it-(,2:.. del ao dos mil diecisis.

\\

+.WL<-lt--l-

LUQUE MAMAN.
DEL GOBIERNO REGIONAL PUNO.

GOBIERNO REGIONAL PUNO


CONSEJO REGIONAL PUNO
Responsable, Competitivo e lnclusivo
CONTENIDO

TTULo l. DISPoSICIONES GENERALES............. ....................... 3

CAPTULO I. DEL OBJETIVO, FINALIDAD, ALCANCE Y BASE 1EGA1.......... .,........3

CAPITULO II. DE LOS PRINCIPIOS, CARACTERISTICAS Y DEFINICIONES DEL PROCESO DE PRESUPUESTO


PART|C|PAT|V0................ ....................4

TITULO II. DE LOS ACTORES Y FINACIAMIENTO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO..........6


-r=;:;:-'.
,,.:}OO,O+; CAPITULO I. DE LOS ACTORES Y ROLES DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVo............,.......6
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ttt, DE A CoNFoRMACtoN DEL EQUIPo ,.....,,.,,...........,. I
.zrcAPiTULO lV. DE LA INSCRIPCION DE AGENTES PARTICIPANTES ................
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.,.),a?.\$'7CAPTULoV.DELASFALTASYSANcIoNESDELoSAGENTESPARTICIPANTES........................................IO
'

TTULO III. DEL DESARROLLO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO....................................10

CAPTULO I, DE LAS FASES DEL PRESUPUESTO PARIICIPATIVO.................. ....................... 1O

cAptTULO [. DE LA FASE DE PREPARACIN..................... ................ 11

CAPTULO III, DE LA FASE CONCERTACIN...... ,,,,, 12

CAPTULO IV. DE LA FASE DE COORDINACIIrTUTNE NIVELES DE GOBIERNO .........,.......... 16

cApiTULOV. DE LA FASE DE FORMALIZACIN.....,........ ................ 16

TTULO IV. DE LOS MECANISMOS DE VIGILANCIA Y CONTROL.. 17


REGLAMENTO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN
RESULTADOS DEL GOBERNO REGIONAL PUNO

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I

DEL OBJETIVO, FINALIDAD, ALCANCE Y BASE LEGAL

ARTCULO 1'. OBJETTVO

El presente Reglamento tiene por objetivo de normar, regular y establecer los


procedimientos para el proceso y mecanismos de participacin de los representantes de la
iedad civil en el Presupuesto Participativo Basado en Resultados delGobierno Regional
, a desarrollarse cada ao.

ULO 2". FINALIDAD


\rp\*
'4,:aq?
finalidad del presente reglamento es la de promover la participacin activa y concertada
.de la sociedad civil organizada y el Estado en los espacios del Proceso del Presupuesto
Participativo, en base a la priorizacin de resultados, indicadores y proyectos contemplados
en el Plan Estratgico lnstitucional y Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno a|2021.

ARTGULO 3'. ALCANCE

El presente Reglamento, es de aplicacin multianual, alcance territorial y de las


'/. organizaciones de la sociedad civil de carcter regional del mbito de la regin Puno.

ARTCULO 4O.. BASE LEGAL

El Reglamento, se sustenta en las siguientes normas legales:

- Constitucin Poltica del Per


- Ley No 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin.
- Ley No 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias Ley No 27902
y Ley No 2801 3.
- Ley No 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y su modificatoria Ley No 29298.
- Ley No 27293 - Ley de Sistema Nacional de lnversin Pblica.
- Ley No 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
- Ley No 27658 - Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado y su Reglamento
el Decreto Supremo No 030-2002-PCM.
- Decreto Legislativo No 1088 - Ley de Sistema Nacionalde Planeamiento estratgico y de
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico.
- Decreto Supremo No 142-2009-EF - Reglamento de la Ley No 28056 y su modificatoria
el Decreto Supremo No 131-2010-EF.
- Decreto Supremo No 097-2009-EF - Criterios para Delimitar Proyectos de lmpacto
Regional, Provincial y Distrital en el Presupuesto Participativo y su modificatoria el
Decreto Supremo No 132-2010
- Resolucin Directoral No 007-2010-EFl76.01, que aprueba el lnstructivo No 001-2010-
EFt76.01-lnstructivo para el Proceso Participativo Basado en Resultados.
- Directiva N" 002-2015-EF/50.01, "Directiva para la Programacin y Formulacin Anual del
presupuesto del Sector Pblico, con una perspectiva de Programacin Multianual" y su
modificatoria la Resolucin Directoral No 006-EF/50.01'

GAPITULO I

DE LOS PRINCIPIOS, CARACTERISTICAS Y DEFNIGIONES DEL PROGESO DE


PRESU PU ESTO PARTICIPATIVO

ARTCULO 5O.. PRINCIPIOS

El Proceso del Presupuesto Participativo se fundamenta en los siguientes principios:

a). Participacin. El Gobierno Regional Puno, promueve el desarrollo de mecanismos y


estrategias de participacin de la sociedad civil y el Estado.

b). Transparencia. Los presupuestos del Gobierno Regional Puno, son objeto de difusin
por los medios de comunicacin, para el conocimiento de la poblacin.

!gualdad de oportunidades. Las organizaciones de la sociedad civiltienen las mismas


oportunidades para intervenir y participar, sin discriminacin en los procesos de
Presupuesto Participativo.
3.1f
d). Tolerancia. Garantiza el reconocimiento y respeto a la diversidad de opiniones,
visiones y posturas de los representantes de la sociedad civil.

e). Efectividad y eficiencia. El Gobierno Regional Puno, organiza su gestin en torno a


objetivos y metas establecidas en el Plan de Desarrollo Regional Concertado y
Presupuesto Participativo, para la ptima utilizacin de los recursos, orientados al logro
de productos y resultados, mediante indicadores de impacto.

f). Equidad. lgualdad de oportunidades e inclusin de grupos y sectores sociales, sin


discriminacin.

g). Gompetitividad. El Gobierno Regional Puno, orienta la accin estratgica en el marco


de la competitividad, que promueve la produccin y su articulacin a los ejes de
desarrollo de mercados interno y externo.

h). Respeto a los acuerdos. La participacin de la sociedad civil en el Presupuesto


Participativo del Gobierno Regional Puno, se fundamenta en el compromiso de
cumplimiento de los acuerdos.

ARTCULO 60.. CARACTERISTIGAS DEL PROCESO

El proceso de Presupuesto Participativo del Gobierno Regional Puno, tiene las siguientes
caractersticas:

a). Competencia. La priorizacin de proyectos de inversin, se realiza en base a los


proyectos contemplados en el Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al2021
y deben responder a las competencias del Gobierno Regional Puno.

b). Coordinado. Las instituciones pblicas y privadas que operan dentro del mbito
regional, deben armonizar y articular acciones, a fin de evitar la duplicidad de acciones.
c). Concertado. El Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno, a|2021, constituye el
instrumento para la priorizacin de proyectos de inversin pblica.

d). Sostenibilidad y multianual. Para la priorizacin de proyectos de inversin pblica,


se debe tomar en cuenta la disponibilidad de los recursos econmicos con que cuenta
el Gobierno Regional Puno, pudiendo realizarse para un horizonte multianual.

e). Flexibilidad. El proceso de Presupuesto Participativo, debe tener la capacidad de


adaptarse a situaciones coyunturales.

0 Participativo. Todos los agentes participantes tienen derecho de participar con voz en
el proceso, pero en la decisin y priorizacin de problemas y proyectos, solamente
participan con voz y voto los miembros del Consejo de Coordinacin Regional y
agentes participantes debidamente acreditados para el proceso de Presupuesto
Participativo.

ARTCULO 70.. DEFINICIONES

Presu puesto Partici pativo

El Presupuesto Participativo es un proceso que fortalece las relaciones entre el


Estado y la sociedad civil, mediante el cual se definen las prioridades sobre las
acciones y proyectos de inversin a implementar a nivel del Gobierno Regional, con
la participacin de la sociedad organizada, generando compromisos de todos los
agentes participantes para la concretizacin de objetivos estratgicos.

7.2. Presupuesto por Resultados

Es una estrategia de gestin pblica que permite vincular la asignacin de recursos


presupuestales a bienes y servicios y a resultados a favor de la poblacin, con una
caracterstica de permitir que estos pueden ser medibles.

7.3. Presupuesto Participativo Basado en Resultados

El Presupuesto Participativo Basado en Resultados, se enmarca dentro del nuevo


enfoque de la nueva gerencia y gestin por resultados, en el cual los recursos
pblicos se asignan, ejecutan y evalan en funcin a cambios especficos que se
deben alcanzar para mejorar el bienestar de la poblacin. Lograr estos cambios
supone producir resultados que mejoren notoriamente las condiciones de vida de las
personas.

7.4. Resultado
Es el cambio positivo de una caracterstica o situacin que afecta a un grupo objetivo
(poblacin, instituciones, comunidades entre otros).

7.5. Agentes Participantes

Son aquellos que participan con voz y voto en la discusin y toma de decisiones sobre
la priorizacin de proyectos de inversin e identificacin de problemas durante las
fases del proceso de Presupuesto Participativo; estn integrados por los miembros
del Consejo de Coordinacin Regional, Consejeros Regionales, Equipo Tcnico y
representantes de la sociedad civil identificados y acreditados para este proceso.

7.6. Sociedad Civil

Comprende a los representantes de las organizaciones sociales de base territorial o


temtica con personera jurdica de derecho privado; as como a organismos e
instituciones privadas dentro del mbito regional; los mismos que participan
activamente en la discusin, definicin, priorizacin y toma de decisiones respecto a
los resultados a ser priorizados en el proceso.

7.7. Plan de Desarrollo Regional Goncertado

Es un instrumento de base territorial y de gestin pblica a largo plazo, que orienta


el desarrollo regional, contiene la sntesis del anlisis prospectivo, el escenario
apuesta, la visin territorial, los objetivos estratgicos, indicadores y metas, acciones
estratgicas, ruta estratgica, y la relacin de proyectos de inversin pblica de
impacto regional.

Talleres de Trabaio

;' Son reuniones de los agentes participantes, convocadas por el Gobernador Regional,

se realizan acciones conducentes a la priorizacin de resultados y proyectos de


inversin y compromisos del Estado y la sociedad civil.

7.9. Consejo de Coordinacin Regional

Es el rgano consultivo y de coordinacin del Gobierno Regional Puno con las


. :{. municipalidades provinciales; est integrado por el Gobernador Regional, quien lo
preside, trece alcaldes provinciales y nueve representantes de la sociedad civil,
elegidos por un periodo de dos aos.

TTULO !I

DE LOS ACTORES Y FINANCIAMIENTO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO

CAPTULO I

DE LOS ACTORES Y ROLES DE ACTORES DEL PROCESO DE PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO

ARTCULO 8".. ACTORES DEL PRESUPUESTO PARTICIPATVO

Constituyen actores del Presupuesto Participativo:

- Gobernador Regional
- Vice Gobernador Regional
- Consejo Regional
- Consejo de Coordinacin Regional
- Agentes Participantes
- Equipo Tcnico
- Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
- Comit de Vigilancia y Control.

ARTCULO 9O.. ROLES DE LOS ACTORES DEL PROCESO DE PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO

Los actores del proceso del Presupuesto Participativo, tienen las funciones siguientes:

9.1. Gobernador Regional

Convocar a reuniones del Presupuesto Participativo en su calidad de Presidente de


Consejo de Coordinacin Regional.
Poner en conocimiento pblico del proceso del Presupuesto Participativo, mediante
)\ meoios sociales.
\Presentar la cartera de proyectos multianuales al Presupuesto Participativo.
Fr Dar a conocer a los agentes participantes el porcentaje del presupuesto institucional,
y' que corresponder al Presupuesto Participativo.
Rendir cuentas a la poblacin.
Disponer las medidas necesarias para el cumplimiento de los acuerdos adoptados y
su implementacin.

9.2. Consejo Regional

- Aprobar el Reglamento del proceso de Presupuesto Participativo, mediante Ordenanza


Regional.
- Fiscalizar el desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo.
Velar por el cumplimiento de los acuerdos y compromisos asumidos por el Gobierno
Regional.

9.3. Consejo de Coordinacin Regional

- Participar y promover en forma activa la realizacin del proceso.


- Asistir a las convocatorias que realiza el Gobernador Regional.
- Coordinar y concertar la priorizacin de los proyectos de inversin.
- Apoyar al Comit de Vigilancia para el cumplimiento de las funciones.

9.4. Agentes Participantes

- Representar a su organizacin.
- Participar activamente con voz y voto en el proceso del Presupuesto Participativo.
- lnformar a su organizacin de los acuerdos y conclusiones de los talleres del
p roceso de Presupuesto Participativo.
- Suscribir actas y dems instrumentos que garanticen la formalidad del proceso.
- Otros que demande el proceso.

9.5. Equipo Tcnico

- Elaborar y aprobar el Plan de Trabajo del proceso del Presupuesto Participativo.


- Desarrollar pautas metodolgicas y mecanismos para el desarrollo de los talleres del
proceso de Presupuesto Participativo.
Brindar apoyo para la organizacin y desarrollo del proceso del Presupuesto
Participativo.
Preparar informacin para el desarrollo de los talleres de trabajo.
Realizar la evaluacin tcnica de los proyectos de inversin propuestos.
Preparar y presentar la lista de proyectos que aprobaron la evaluacin tcnica y
financiera y su relacin con los resultados nacionales y regionales.
Evaluar y proponer la actualizacin del Plan de Desarrollo Regional Concertado.

9.6. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento


Territorial

Presentar a las instancias correspondientes el Presupuesto Institucional de Apertura,


incorporando proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo.
Remitir copia del Acta de Acuerdos y Compromisos, as como el documento del
proceso al Comit de Vigilancia y la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico.
Mantener actualizado el aplicativo interactivo en las diversas fases del proceso.

Comit de Vigilancia

Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo.


lnformar al Consejo Regional y Consejo de Coordinacin Regional y otras
dependencias pblicas en el caso de incumplimiento de los acuerdos.
lnformar sobre el proceso de vigilancia y avance del Presupuesto Participativo del ao
anterior.

CAPTULO II

DEL FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

ARTCULO l0o.- Para el financiamiento de los proyectos de inversin pblica, antes de


programar un nuevo proyecto de inversin, se debe asegurar la culminacin de los proyectos
en jecucin, as como la operacin y mantenimiento de proyectos concluidos. Asimismo,
tendrn prioridad los proyectos de inversin pblica que estn vinculados al cumplimiento de
un Programa Presupuestal (Ar(. 8o R.D. No 006-2016-EF/50.01).

ARTCULO ,t1".- Las municipalidades provinciales y distritales, debern cofinanciar los


proyectos de carcter regional a ejecutarse en su mbito jurisdiccional, de conformidad con
la legislacin vigente.

ARTICULO 12o.-La sociedad civil podr participar con el cofinanciamiento de los proyectos
de inversin a travs de aportes de recursos financieros, materiales, mano de obra u otros.

GAPTULO III

DE LA CONFORMAGION DEL EQUIPO TECNICO

ARTICULO 13o.- El Equipo Tcnico se conformar para cada ao del proceso de


Presupuesto Participativo, mediante Resolucin Ejecutiva Regional, a propuesta de la
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

ARTICULO 14o.- El Equipo Tcnico, estar presidido por el Gerente Regional de


Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Puno.

8
ARTICULO 150.- Constituyen miembros del Equipo Tcnico los funcionarios de la Gerencias
Regionales de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Desarrollo
Ecnmico, Desarrollo Social, lnfraestructura, Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambientes y, por profesionales con experiencia en temas de planeamiento y presupuesto
provenientes de la sociedad civil.

ARTICULO l60.- El Equipo Tcnico, es el encargado de brindar el soporte tcnico en el


desarrollo del proceso del Presupuesto Participativo, organizar los talleres de trabajo; as
como el desariollo de la evaluacin tcnica de propuestas que resultan de los talleres de
trabajo.

CAPITULO IV

DE LA INSCRIPCIN DE AGENTES PARTICIPANTES

ARTCULO 17o.- la inscripcin de agentes participantesse realizar en la Gerencia


Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno
Regional Puno. Los agentes participantes de instituciones y de la sociedad civil deben ser
ignados o elegidol para cada proceso participativo por las organizaciones de nivel
I u organizaciones de carcter multiprovincial a las cuales representan tales como:

$erencias regionales y sus dependencias


iversidades e institutos superiores no universitarias
Entidades pblicas de desarrollo
- Organizaciones empresariales
- Colegios profesionales
- Asociacionesjuveniles
- Asociacin de personas con discapacidad
- Asociacin de mujeres
- Asociaciones agrarias y campesinas
- Gremios laborales
- Mesa de Concertacin
- Asociacin de municipalidades de centros poblados y mancomunidades municipales

ARTCULO l8'.- Las solicitudes de inscripcin, sern dirigidas al Gobernador Regional


del Gobierno Regional Puno, adjuntando los siguientes requisitos:

- Solicitud de inscripcin que tendr valor de declaracin jurada, suscrita por el


representante legal de la organizacin de carcter regional o multiprovincial a la que
pertenece, indicando el cargo que desempea, direccin actual, telfono, nmero de
socios activos y el nombre del delegado designado.
- Copia simple de la Partida de Registro Pblico o del acta de fundacin o del acta de
fundacin o inicio de la organizacin, con una antigedad no menor de un ao.
- Copia simple del Acta, que contenga el acuerdo de participar en el proceso del
Presupuesto Participativo y la designacin de su representante.
- Fotocopia del DNI del representante y del delegado.

Los agentes participantes de la sociedad civil, inscritos para la eleccin del Consejo de
Coordinacin Regional y no han sido electos como miembros de este Consejo, sern
considerados miembros activos, los mismos debern solicitar su participacin en el proceso
del Presupuesto Participativo del ao convocado.

Las entidades pblicas del Estado, que tienen intervencin en la jurisdiccin de la regin
Puno, debern presentar la solicitud de inscripcin y acreditacin para el proceso del
Presupuesto Participativo

ARTCULO l9o.- El plazo parala inscripcin de los agentes participantes es de 10 das


hbiles, desde la fecha de convocatoria por los medios de comunicacin de alcance
regional. La solicitud que presenta observacin en la inscripcin, tendrn un plazo no
mayor de dos (02) das hbiles, a partir de la fecha de publicacin, para su absolucin
correspondiente por parte de los interesados. La publicacin de inscritos de agentes
participantes aptos, ser puesta de conocimiento pblico en la vitrina de anuncios y en el
Portal Web del Gobierno Regional : r,runry. req ion pu no. qob. pe.

ART|CULO 20'.- En caso de existir solicitud de tacha por parte de terceros, en relacin a
los agentes participantes inscritos, debe realizarse en un plazo de dos (02) das hbiles a
partir del da siguiente de la publicacin de la lista; la absolucin de tacha ser resuelta en
un plazo de dos (02) das hbiles. La publicacin definitiva de los agentes participantes, se

DE LAS FALTAS Y SANCIONES

ARTICULO 21.-FALTAS. Se consideran faltas a las normas de convivencia democrtica


de los agentes participantes, en el proceso del Presupuesto Participativo, entre las cuales
se consideran:

- lnasistencia injustificada a los talleres convocados.


- Agresin fsica y/o verbal a un agente participante y equipo tcnico.
- Asistir a los talleres o sesiones en estado etlico o de alteracin emocional.
- Alterar de manera violenta el normal desarrollo de los talleres y/o reuniones.

ARTCULO 22".- SANCIONES. Son aplicaciones de algn tipo de castigo al representante


de la organizacin social, se aplicar de acuerdo a la gravedad:

- Por primera vez, llamada de atencin en el taller o reunin.


- Por segunda vez, comunicacin escrita de llamada de atencin suscrita por el
Presidente del Consejo de Coordinacin Regional o su representante, dirigida al
agente respectivo, haciendo de conocimiento de la organizacin de la sociedad civil o
institucin pblica a la que representa.
- Por tercera vez, separacin del agente participante y poner de conocimiento a la
organizacin que representa, pata efectuar la suplencia correspondiente.
- La inasistencia reiterada e injustificada a los talleres del proceso del Presupuesto
Participativo, ser causal de nulidad de su participacin con voz y voto en el ltimo taller
de priorizacin proyectos.

TTULO III

DEL DESARROLLO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

CAPTULO !

DE LAS FASES DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

ARTCULO 23".- El proceso del Presupuesto Participativo Basado en Resultados, se


realizar teniendo en cuenta la realidad territorial y organizacin del Gobierno Regional
Puno y la normatividad vigente, debiendo ser adaptado en funcin a las particularidades y

10
experiencias previas en la implementacin del proceso de Presupuesto Participativos
regional; comprende las siguientes fases:

Fase I : Preparacin
Fase ll : Concertacin
Fase lll : Coordinacin
Fase lV : Formalizacin

ESQUEMA N9 01
FASES DEL PRESU PUESTO PARTICI PATIVO

Acuerdos y Proyectos Proyectos


Agetss
Participantes Compromisos Articulados y lncorporados en el
Consistentes Presupuesto
Capacitados
Proyectos de Institucional de
Continuidad Apertura 2017

FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4


Coordinacin
Preparacin Concertacin entre Niveles de Formalizacin
a Gobierno
o *l
a

Er: - Comunicacin Coordinacin y Coordinacin para la
ed
>t tl - Sensibilizacin
Desarrollo de los
concertacin entre
niveles Gobierno.
inclusin de
Proyectos en PIA
O
o f.
- Convocatoria a la
talleres de trabajo

2fr
ll o
sociedad civil

- lnscripcin,
Rendicin de cuentas

n identificacin y

a
acreditacin de los
agentes
r( participantes Formulacin de
m
acuerdos y
-Capacitacin de los compromisos
agentes
participantes

CAPTULO II

DE LA FASE DE PREPARACIN
ARTCULO 24o.- La fase de preparacin comprende el desarrollo de las acciones de
comuncacin, sensibilizacin, convocatoria, identificacin, registro de agentes participantes
y capacitacin de lo s m is m o s para el desarrollo del proceso, debiendo realizarse en forma
oportuna y anticipada; para lo cual es necesario la aprobacin del Plan de Trabajo de
Presupuesto Participativo del Ao Fiscal, por el Equipo Tcnico, donde se precise el
cronograma del proceso.

1,1,
ARTCULo 25o.- Comunicacin

El Gobierno Regional Puno, realizar mecanismos de comunicacin masiva del proceso de


Presupuesto Participativo, a fin de que la poblacin participe a travs de sus representantes
y se encuentre debidamente informada sobre el cronograma del mismo. Esta accin, se
realizar a travs de los medios de comunicacin (escrita y hablada) de alcance regional y
Portal Web de la institucin.

ARTCULO 260.- Sensibilizacin

ElGobierno Regional Puno, promover la cultura de participacin responsable de la sociedad


civil organizada en la gestin de desarrollo y el compromiso que deben asumir en las
s acordadas, para garantizar la mayor participacin de la sociedad civil en el
Es necesario que la sociedad civil se empodere del proceso, a fin que su
contribuya al desarrollo regional.

ULO 27o.- Convocatoria

El'Gobernador Regional Puno, convocar a la poblacin organizada a participar en el proceso


del Presupuesto Participativo, a travs de los medios de comunicacin (escrita y hablada),
Pagina Web de la institucin y mediante oficios a los miembros del Consejo de Coordinacin
Regional y a agentes participantes acreditados para el proceso, a fin de garantizar una
correcta y eficiente participacin de los agentes participantes y la poblacin.

ARTCULO 28o.- !dentificacin y Registro de Agentes Participantes

Eltrmite de inscripcin, identificacin y registro de agentes participantes, se realizar en la


Sub Gerencia de Planeamiento e lnformtica de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Puno.

ARTCULO 29o.- Capacitacin de Agentes Participantes

El Gobierno Regional Puno, implementar mecanismos de capacitacin y fortalecimiento de


capacidades para los agentes participantes; para lo cual coordinar con la Presidencia del
Consejo de Ministros, Ministerio de Economa y Finanzas, Centro Nacionalde Planeamiento
Estratgico, CONECTAMEF, Defensora del Pueblo y otras entidades; a fin de fortalecer el
proceso del Presupuesto Participativo. La capacitacin se realizar en funcin a las
necesidades de la poblacin y eldesarrollo regional, mediante talleres o reuniones de trabajo.

CAPTULO II

DE LA FASE DE CONCERTACN

ARTCULO 3Oo.- El Gobierno Regional Puno, convocar a los agentes participantes del
Presupuesto Participativo, para desarrollar trabajos concertados y articulados referidos a los
indicadores socioeconmicos y ambientales, identificacin, priorizacin de resultados y
proyectos de inversin, que favorezcan a la poblacin con ntayores necesidades. Esta
fase comprende el desarrollo de talleres de trabajo y formalizacin de acuerdos y
compromisos del Presupuesto Participativo.

12
ARTCULO 3lo.- Desarrollo de Talleres de Trabajo

El Gobierno Regional Puno, convocar con debida anticipacin a los talleres o reuniones de
trabajo, para desarrollar cursos de capacitacin, talleres tcnicos y realizar acciones de
priorizacin de resultados, mediante proyectos de inversin )r compromisos del Estado y
de la sociedad civil. Los talleres de trabajo culminarn en el mes de junio.

EI Equipo Tcnico, es el encargado de brindar apoyo para la realizacin de los talleres de


trabajo, debiendo preparar la informacin necesaria y consolidar sus resultados para su
posterior evaluacin de las propuestas de inversiones resultantes del proceso y ser
considerados en el presupuesto institucional. Para lo cual realizar acciones previas; tales
como:

a) Recopilar informacin del cumplimiento de metas e indicadores para la actualizacin


del diagnstico situacional, orientado fundamentalmente a mejorar las condiciones de
vida de la poblacin, medidas a travs de los resultados definidos en los programas
presupuestales y otros que se consideren necesarios en el mbito regional.
Glcruri l!
\-7-b{.; Priorizar proyectos que colaboran a los resultados del Plan Estratgico lnstitucional,
"r);ll' articulados al Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno a|2021.

c) lncorporar los criterios establecidos en la Directiva N'002-2015-EF/50.01 y su


modificatoria la Resolucin Directoral No 006-2016-EF/50.01 para priorizar proyectos
con una perspectiva multianual.

d) Contar con la cartera de proyectos con viabilidad tcnica, orientado al logro de


resultados y que respondan a las caractersticas de impacto regional definidos en el
Decreto Supremo No 097-2009-EF, Decreto Supremo No 131-201O-EF y Decreto
Supremo No 132-201O-EF.

e) Preparacin de la informacin siguiente:

- Avances de ejecucin del Plan de Desarrollo Regional Concertado.


- Avance de resultados del Plan Estratgico lnstitucional Regional.
- Detalle de los proyectos priorizados en el proceso participativo del ao anterior,
diferenciando los que no fueron incluidos en el presupuesto institucional, indicando el
motivo por el cual no fueron considerados.
- Ejecucin de proyectos de inversin, incorporados en el presupuesto institucional del
ao fiscal correspondiente.
- Relacin de proyectos de inversin ejecutados en los aos anteriores.
- lnforme de los compromisos asumidos por la sociedad civil y otras entidades del Estado
en procesos participativos anteriores y su nivel de cumplimiento.

31.1.-Talteres y cursos de capacitacin en el proceso de Presupuesto Participativo


Basado en Resultados

31.1.1. Cursos de capacitacin

Los talleres y eventos de capacitacin son dirigidos a los agentes participantes, que consistir
en brindarles la informacin y marco terico sobre el proceso de Presupuesto Participativo,
con lo que se encuentren preparados para definir proyectos de inversin de carcter regional
y resuelvan los problemas ms lgidos de Puno. Los temarios a tratar en orden de importancia
pueden ser agregados de acuerdo a la coyuntura econmica social y son los siguientes:

L3
- Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno a|2021: implementacin y avances.
- Plan Estratgico lnstitucional: importancia y su articulacin al PDRC.
- Marco MacroeconmicoMultianual.
- Presupuesto Participativo Basado en Resultados: avances y experiencias.
- Sistema Nacional de lnversin Pblica: avances y experiencias
- Gestin por Resultados.
- Sistema Nacional de Control.
- Modernizacin de la Gestin Pblica.
- Criterios de priorizacin de proyectos
- Gestin del cambio climtico y desastres naturales.
- Otros temas de inters de desarrollo regional

31.1.2. tdentificacin y priorizacin de resultados en los talleres del proceso

Tiene por objetivo identificar los resultados especificados en trminos de mejoras en el


star de la poblacin, a fin de permitir en lo posterior una adecuada asignacin de los
os pblicos para el logro de los mismos. El equipo tcnico presentar a los agentes
los principales resultados e indicadores priorizados segn ejes de desarrollo
RC Puno a|2021.
1:,

Pobreza y pobreza extrema reducida significativamente.


- Desnutricin crnica, anemia, mortalidad materna - perinatale infantil
- lncremento en el acceso a los servicios bsicos (agua, desage y energa elctrica).
- Logro de aprendizai,e de estudiantes de Educacin Bsica Regular.
- lncremento en el acceso de la poblacin de 3 a 16 aos a Educacin Bsica Regular.
- Competitividad para la pequea y micro empresa
- Sistema vial articulado y reduccin en el tiempo de traslado y medios de comunicacin
coberturado.
- Productividad en cultivos, crianzas y acucola.
- Modernizacin y gobierno electrnico en la gestin pblica.
- Gestin sostenible de recursos naturales y el ambiente.
- Otros resultados e indicadores.

En el Taller se presentar los principales resultados por ejes de desarrollo, incluyendo lo


sealado en el prrafo anterior y otros considerados prioritarios por el equipo tcnico, en
funcin a los objetivos del PDRC Puno al 2021. Estos resultados debern ser enriquecidos
con las opiniones y datos que proporcionen los agentes participantes, los mismos que a
partir de esta informacin, priorizarn los resultados identificados; utilizando los criterios
establecidos por el Equipo Tcnico.

31.2. Evaluacin tcnica y priorizacin de proyectos


31.2.1.- Evaluacin tcnica

La evaluacin tcnica de la cartera de proyectos deber contribuir al logro de los resultados


priorizados. En esta fase se obtendr una lista de proyectos asociados a resultados para ser
discutida en los talleres de priorizacin y formalizacin de acuerdos.

El equipo tcnico y los agentes participantes debern tener en cuenta el inciso f) del Artculo
80 de la Resolucin Directoral No 006-2016-EF/50.01 , que establece:

- Antes de programar un nuevo proyecto de inversin, se debe asegurar la culminacin


de los proyectos en ejecucin, aScomo su operacin y mantenimiento'
- Tendrn prioridad los proyectos de inversin pblica que estn vinculados al

1.4
cumplimiento de un Programa Presupuestal, de acuerdo a Ia tipologa establecida en la
Directiva para los Programas Presupuestales'
- Proyectos de inversin pblica conducentes a cierre de brechas sociales y econmicas,
vinculados a bienes y servicios pblicos.

31.2.2. Proyectos de impacto regional

Los proyectos de impacto regional, deben guardar coherencia con los criterios de alcance,
cobertura y monto de inversin establecidos por el Decreto Supremo No 097-2009-EF y su
modificatoria el Decreto Supremo No 132-2010-EF.

- Monto total de proyecto de inversin no sea menor de S/. 3,000,000.00.


- Alcance multiprovincial, debiendo beneficiar a un mnimo de tres distritos que se
encuentran ubicadas en dos provincias como mnimo.
- Poblacin objetivo no sea menor al SoA de la poblacin totai regional.

Asignacin del presupuesto

de proyectos priorizados en el presupuesto participativo, cuyo financiamiento


total o parcialmente de recursos pblicos, sern incorporados de acuerdo a la
presupuestal y al orden de prioridad en el Presupuesto lnstitucional de
Apertura.

Los proyectos de inversin que por limitaciones presupuestales, no logren financiamiento,


se incluirn en una lista de proyectos alternativos que deber estar suscrita en el Acta de
Formalizacin de Acuerdos y Compromisos, para gestionar su financiamiento ante las
entidades del nivel central.

ARTICULO 32o.- El Presupuesto Participativo, constituye el nico espacio de priorizacin


de proyectos de inversin pblica del Gobierno Regional Puno, para su ejecucin, gestin
y estudio correspondiente.

ARTCULO 33o.-Formalizacln de Acuerdos y Compromisos de! Presupuesto


Participativo

La formalizacin de acuerdos y compromisos se realizar con las siguientes acciones:

- El equipo tcnico elaborar el Acta de Acuerdos y Compromisos del Presupuesto


Participativo Basado en Resultados.

- El Gobernador Regional, presentar los resultados del Presupuesto Participativo,


consolidados en elActa de Acuerdos y Compromisos a los agentes participantes para su
consideracin y aprobacin final.

- Los miembros del Consejo de Coordinacin Regional, presidido por el Gobernador


Regional, agentes participantes, el sector pblico y la sociedad civil, formalizarn los
acuerdos, suscribiendo el Acta de Acuerdos y Compromisos.

El documento del Presupuesto Participativo y el Acta de Acuerdos y Compromisos del


Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados, deben ser remitidos a la
Direccin General del Presupuesto Pblico, en el plazo establecido en los Lineamientos de
Programacin y Formulacin del Presupuesto del Sector Pblico. Dichos documentos
debern ser publicados en el Portal Web y vitrina de anuncios de la institucin.

15
CAPTULO IV

DE LA FASE DE COORDINACTN ENTRE LOS NIVELES DE GOBIERNO

ART|CULO 34o.- El Gobernador Regional, establecer los mecanismos de coordinacin


con los gobiernos locales y los agentes participantes, en materia de gastos de inversin,
respetando competencias y procurando economas de escala y concertacin de esfuezos,
para lo cual deben tener en cuenta lo siguiente:

a). La coordinacin es dirigida por el Gobernador Regional.


b) Los proyectos que sean financiados por el Gobierno Regional Puno bajo el principio de
Subsidiariedad que beneficien a un mbito provincial ylo distrital, deben contar con
financiamiento del Gobierno Local Provincial o Distrital beneficiario.

ULO 35o.- Durante el primer semestre de cada ao, el Gobernador Regional,


a los alcaldes provinciales y agentes participantes a reunin de trabajo, a fin de
inar acciones a desarrollar de manera conjunta, para determinar el avance de la
ucin de los proyectos y solucin de problemas; con el propsito de aprovechar las
tencialidades, articular planes provinciales con el regional y concertar el financiamiento
para la ejecucin y sostenibilidad de los proyectos de inversin en el marco del Presupuesto
Participativo, a fin de alcanzar los resultados, objetivos estratgicos y visin regional.

CAPTULO V

-"4
11 DE LA FASE DE FORMALIZACIN

ARTCULO 36o.- Formalizacin en el Presupuesto lnstitucional de Apertura de los


Acuerdos y Compromisos

Los acuerdos y compromisos adoptados en el proceso del Presupuesto Participativo, se


formalizarn en el mes de junio. Los proyectos deben ser incluidos en el Presupuesto
lnstitucional de Aper.tura del Gobierno Regional, para su aprobacin por el Consejo Regional.

La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, har


conocer los resultados del Presupuesto Participativo de los proyectos de inversin al
Comit de Vigilancia, Consejos de Coordinacin Regional y Consejo Regional.

Si alguno de los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo no puede ser


ejecutado, el Gobernador Regional dispondr el reemplazo de dicho proyecto por otro, segn
la escala de prioridades establecida participativamente y el nivelde recursos disponibles para
su atencin, hecho que debe hacerse de conocimiento al Consejo de Coordinacin Regional
y al Comit de Vigilancia del Presupuesto Participativo.

ARTCULO 37o.- Rendicin de Cuentas

La Rendicin de Cuentas, constituye un mecanismo de corresponsabilidad entre las


autoridades y la sociedad civil, que permite evaluar la ejecucin de proyectos y generar
elementos para la concertacin y asumir responsabilidades y compromisos frente al
cumplimiento de las acciones establecidas en forma participativa.

La Rendicin de Cuentas, correspondiente al ao anterior deber realizarse hasta el


primer trimestre. Todos los agentes participantes son responsables de participar en dicho
acto. El Gobernador Regional, deber informar a los agentes participantes del cumplimiento

16
de los acuerdos y compromisos asumidos por las entidades del Estado y la s ociedad
civil; asimismo este procedimiento tiene su propio reglamento denominado Audiencias
Pblicas, sin embargo, es necesario precisar algunas acciones sobre el caso y son los
siguientes:

- Nivel de avance en la ejecucin de los proyectos de inversin.


- Presupuesto lnstitucional de Apertura y Modificado del ao fiscal.
- Logros, dificultades y perspectivas de la gestin.

Por otra parte, el Comit de Vigilancia y los agentes participantes podrn informar en el
proceso participativo sobre las actividades realizadas.

ipo tcnico elaborar el resumen ejecutivo, que contendr informacin bsica para su
in en el Portal Web de la institucin.

iRendicin de Cuentas es una responsabilidad del Gobernador Regional, para fortalecer


transparencia de la gestin.

TTULO IV

DE LOS MECANISMOS DE VIGILANCIA

CAPTULO I

DEL COMTT DE VIGILANGIA

ARTCULO 38o.- Comit de Vigitancia

El Comit de Vigilancia, es una instancia de participacin ciudadana para vigilar y controlar


el adecuado desarrollo de cada etapa del proceso del Presupuesto Participativo, ascomo
el cumplimiento de los acuerdos concertados entre el Gobierno Regional y la sociedad
civil.

Los miembros de Comit de Vigilancia, son elegidos en el inicio del proceso entre los
agentes participantes acreditados de la sociedad civil, para un periodo de dos aos. Son
reconocidos por el Consejo Regional.

ARTICULO 39o.- Requisitos para ser elegidos miembros del Comit de Vigilancia, son:

a) Ser agente participante y representante de una organizacin social de base o de una


institucin privada, que forme parte del mbito regional.
b) Residir en la jurisdiccin regional.
c) No haber sido condenado por delitos o faltas.
La conformacin del Comit de Vigilancia, deber contar con la participacin de ambos
gneros, representantes de comunidades campesinas y nativas y otros grupos vulnerables,
a fin de cumplir con los principios de igualdad de oportunidades y equidad de gnero.

ARTCULO 40o.- Gargos y Funciones de Comit de Vigilancia

El nmero mnimo de miembros que integran el Comit de Vigilancia, es de cuatro (04)


personas; con los siguientes cargos:

17
- Presidente
- Secretario
- Primer Vocal y
- Segundo Vocal

El Comit de Vigilancia, debe cumplir las siguientes funciones:

- Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del proceso de Presupuesto Participativo.


- Vigitar que el Gobierno Regional, cuente con cronograma de ejecucin de los proyectos
de inversin priorizados en el proceso del Presupuesto Participativo.
- Vigilar que los recursos del Gobierno Regional destinados al Presupuesto Participativo
del ao fiscal sean invertidos de conformidad con los acuerdos y compromisos asumidos.
- Vigilar que los proyectos priorizados y en ejecucin se vinculen a los servicios o
prductos que la poblacin requiere, en el marco de los resultados identificados.
igilar que los gobiernos locales y la sociedad civil cumplan con los compromisos
- -1- - -r^ :-- .^--:I-
os en el cofinanciamiento de los proyectos de inversin.
)8,fil;;;"r"itlr"nte al Consejo de bordinacin Regional, sobre los resultados de
-[#F::i';,:::"nuncia en caso de existir indicios o pruebas de irresularidades en el proceso
,' del Presupuesto Participativo, ejecucin de proyectos o en la implementacin de los
acuerdos adoptados al Consejo Regional, a la Contralora General de la Repblica, al
Ministerio Pblico o a la Defensora del Pueblo.

ARTCULO 4lo.- lnformacin que debe maneiar el Comit de Vigilancia

- El Gobierno Regional, proporcion ar al Comit de Vigilancia, la siguiente informacin:

- El Presupuesto lnstitucional de Apertura y el Presupuesto lnstitucional Modificado, para


verificar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo.
- Ejecucin de gastos de inversin, semestral y anual, segn reporte del Sistema
lntegrado de Administracin Financiera o consulta amigable del MEF.
- lnformacin complementaria que solicite el Comit de Vigilancia.

ARTCULO 42o.- Otros actores de Vigilancia y Control

42.1. rgano de Control lnstitucional

- El rgano de Control lnstitucional del Gobierno Regional Puno, en el marco de sus


funciones dentro del Sistema Nacional de Control, cumplir las acciones conforme lo
dispuesto en la Ley No 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento.

42.2. Direccin Nacional del Presupuesto Pblico - DNPP

- lmpartir las instrucciones y lineamientos del proceso de Presupuesto Participativo para el


cumplimiento de acciones de vigilancia, control y registro de la informacin en el Aplicativo
lnformtico.

42.3. Consejo Regional

- Desarrollar acciones de seguimiento y fiscalizacin sobre el cumplimiento del proceso


del Presupuesto Participativo, as como de los acuerdos y compromisos asumidos.

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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

pRIMERA.- El Gobierno Regional Puno en el marco de Ley No 29298- Ley que modifica la
Ley No 28056 y su Reglamento el Decreto Supremo No 142-2009-EF y normas
complementarias es el responsable del proceso de Presupuesto Participativo.

SEGUNDA.- Et Gobierno Regional Puno, adecuar el Proceso de Presupuesto Participativo


de acuerdo a las necesidades y caractersticas financieras, pudiendo realizarse en forma
multianual.

ERA.- La instancia de participacin en el proceso del Presupuesto Padicipativo,


el Consejo de Coordinacin Regional, conformados por los alcaldes provinciales
"\-r-J tes participantes debidamente acreditados, con asesora del Equipo Tcnico quienes
n)--t iientarn las prioridades y resultados, para su priorizacin en el Presupuesto Participativo.

CUARTA.- La cartera de proyectos debe estar enmarcada en el Plan de Desarrollo Regional


Concertado Puno al 2021, el cual constituye un instrumento orientador del Presupuesto
Participativo, inversin, asignacin y ejecucin de recursos.

QUINTA.- Los proyectos de inversin aprobados en el Presupuesto Participativo, se


ajustarn a las caractersticas de los proyectos de impacto regional y deben enmarcarse
dentro de las competencias del Gobierno Regional.

SEXTA.- El cronograma de actividades del Presupuesto Participativo Basado en


Resultados, se elaborar anualmente para cada proceso, por el Equipo Tcnico.

SPTIMA.- El presente Reglamento ser aplicable a partir de su aprobacin, hasta la


vgencia del lnstructivo No 001-2010-EF/76.01.- lnstructivo del Presupuesto Participativo
Basado en Resultados y normas inherentes al caso.

DISPOSCION FINAL

UNCA. - Derogase el Reglamento para el proceso del Presupuesto Participativo Basado en


Resultados del Gobierno Regional Puno, aprobado por Ordenanza Regional No 008-2011-
GRP.CRP.

19

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