Procesos econmicos en Colombia y Francia en el siglo XVIII y XIX y

anlisis contemporneo

Introduccin.

No ha habido un hecho que ha repercutido tanto como la revolucin francesa,

tanto es as que este acontecimiento hizo que la rutina que le impona la neurosis
a Kant se viera interrumpida y que Hegel, Scheling y Fitche sembraran un rbol en
la universidad de Berln en honor a la toma de la Bastilla

En ciertos casos se piensa que lo que dio inicio a la revolucin fue el asalto a la
Bastilla y su posterior destruccin. Sin Embargo esa fue la manifestacin ante un
caduco rgimen de servidumbre feudal y la gestacin de una conciencia de clase
en el seno de la burguesa que ya llevaba varias generaciones. Por ende el objeto
de este ensayo se delimitar en el marco de los cambios de los procesos
econmicos en Francia para as intentar a abordar la compleja evolucin
econmica de Colombia ya que se ha dicho que este pas experimenta una precaria
modernidad.

Se abordar primero el tema desde Francia con el fin de tener una clara idea
acerca de la evolucin de las relaciones de produccin o las fuerzas de produccin
y las relaciones sociales de produccin que en un momento entraron en alguna
contradiccin para generar un nuevo modo de produccin (capitalismo). No es
necesario que solo se aborde el tema de Francia ya que las teoras econmicas que
se generaron en Inglaterra (como la de los mercantilistas) dieron paso para la
formacin de la idea de los fisicratas, lo cual ayudo para el gran aporte
econmico liberal de Smith y Ricardo que luego el mismo Marx retomara para
iniciar sus estudios en economa poltica. Por otra parte, la formacin de la
conciencia burguesa en donde finalmente se constituye como una clase social,
tuvo causas ticas y religiosas como la reforma protestante, la cual Weber dijo,
que era el medio para que se desarrollara el juego del capitalismo sin la necesidad
de buscar la felicidad en el ms all, ya que el proceso de secularizacin lo hace
real.

En ese lapso de tiempo, mientras en Francia se desarrollaba lo anterior

mencionado, en el territorio colombiano se vivan momentos muy diferentes.
Cuando se habla de Amrica Latina en particular Colombia, se ha hecho una
pregunta: capitalismo o feudalismo? como lo subraya Germn Colmenares 1). Ya
que existen afirmaciones que se refieren acerca de la existencia del capitalismo en
la colonia que se basan en que en Europa en el siglo XVI ya exista el capitalismo,
y en consecuencia las colonias eran una prolongacin del modo de produccin

1) Germn Colmenares Historia econmica y social de Colombia Universidad del Valle 1990.
imperante en ese tiempo, sin embargo otros apoyan la nocin del feudalismo en el
hecho de la encomienda que ms adelante se analizar. En cuanto al desarrollo
de la tcnica o las relaciones de produccin como aduce Poulantzas 2), en
Colombia o ms bien el Reino de nueva Granda constitua un sector muy atrasado
con respecto al de Europa (en cuanto a los elementos tecnolgicos, las vas de
comunicacin y las nociones de generar riqueza).

Formacin de las primeras teoras econmicas (los precursores)

Como una de las teoras econmicas precursoras se ubica el mercantilismo, en

donde sus escritos dispersos se remontan en los siglos XV y XVI, esta concepcin
de la economa se basaba en las primeras ideas de la existencia de un estado de
naturaleza, lo cual lo podemos apreciar en el leviatn de Thomas Hobbes donde
dice que el hombre es lobo para el hombre, es decir que este es malo por
naturaleza, en consecuencia Hobbes demuestra la posibilidad de un contrato social
con el Estado que regula las relaciones entre los hombres, para llegar al estado de
paz. Con la existencia de ese estado, se puede deducir que estos se encuentran
en una competencia permanente, y por lo tanto los tericos del mercantilismo se
hicieron dos preguntas: cmo garantizar la riqueza? Y cmo se asocia la riqueza
con el poder? En respuesta a esas preguntas se encuentran los postulados de la
teora mercantilista los cuales son: garantizar mayor riqueza y poder para los
Estados, creacin y proteccin del mercado y el fortalecimiento de la industria y el
comercio. Por ende se puede apreciar la necesidad de un Estado fuerte para que
consolide y proteja el mercado interno y externo y por otra parte los mercantilistas
apoyaron la idea de que la cantidad de moneda que posea un pas se asocia
directamente con su riqueza.

Con respecto a lo anterior en Francia se form un sector llamado fisiocracia

durante los siglos XVI y XVII, los cuales establecan un orden natural en donde se
destaca a Dios y la razn. Al igual que los mercantilistas defendan el derecho
natural, en donde se incluye el derecho fundamental a la propiedad que John
Locke (3) establecera como un derecho inquebrantable de la naturaleza. La
diferencia fundamental que radica con respecto a los mercantilistas va enfocada a
la fuente de generacin de riqueza, la cual no debera ser los metales (moneda),
sino la tierra (agricultura, pesca y minera), ya que esta genera el excedente neto.
Por lo tanto los fisicratas se refieren al sector industrial como un sector estril
que no produce excedente. Las clases sociales para ellos las constituan los
propietarios (terratenientes), la clase estril (industriales y artesanos) y los

2) Nicos Poulantzas Poder poltico y clases sociales Siglo XXI editore 1982.
3) El gran hito del la teora liberal lo proporciona John Locke, quien establece la preponderancia de los derechos
naturales, los cuales tienen que ser garantizados por un ente regulador que es el Estado. Por otra parte, cuando el
Estado no cumple a cabalidad la realizacin de esos derechos, existe la posibilidad de la resistencia, la cual puede
llegar a ser violenta.
agricultores (que generan el excedente neto) En consecuencia la distribucin de
la riqueza la ofreca un mercado fuerte interno. De cierto modo la fisiocracia se
dio cuenta de que la mala distribucin de la riqueza la haca posible el sector
propietario, ya que este por ser poseedor de un bien podr as acumular riqueza.

El sector de los precursores fue antesala para que en Inglaterra se desarrollara

una concepcin de la economa en la cual la fuerza, la libertad y la extensin del
mercado proporcionaba la generacin de riqueza. Esa teora la proporcion Adam
Smith quien hizo una sntesis del pensamiento liberal de Locke y Hobbes y el
pensamiento de los precursores.

La teora econmica smithiana, el liberalismo ingles y la reforma

protestante como fuentes para el pensamiento econmico de la
burguesa francesa y su historia.

Voltaire en su exilio en Inglaterra se empap del pensamiento liberal de avanzada

y la fsica newtoniana que se vena desarrollando. Cuando l volvi a Francia
pblico una obra llamada cartas sobre los ingleses la cual fue quemada por
escandalosa. Mucho hechos ms demuestran la importancia del pensamiento
ingles como una de las causas para la concepcin revolucionaria francesa.

El pensamiento de Smith constituye lo que es la economa clsica. Tres aspectos

bsicos son para Smith de subrayar: 1) el concepto del ser humano, 2) el
intercambio y 3) el mercado. EL primero da a entender la naturaleza del ser
humano como un egosta impuro, es decir que la preocupacin por el bienestar
individual sin tener en cuenta la de los dems hace del hombre un egosta, sin
embargo el segundo concepto acerca del intercambio entra a jugar un papel
primordial en la distribucin de beneficios, o sea, que todo hombre es trabajador
por lo tanto ste tiene una propensin natural al intercambio, lo anterior quiere
decir que un panadero no hace panes para el beneficio de los dems sino para el
suyo propio (4), pero l no se da cuenta que esta beneficiando a los dems con su
trabajo. Y por ltimo el tercer concepto (el mercado) debe tener la facultad de ser
libre, fuerte y extenso bajo un buen gobierno que no intervenga totalmente en los
asuntos econmicos ya que la mano invisible del mercado hace que el intercambio
antes mencionado sea efectivo.

4) Adam Smith investigacin acerca de la naturaleza de la riqueza de las naciones F.C.E. 1985
La economa clsica fue un gran avance hacia el pensamiento del individualismo
que caracteriz a la burguesa, sin embargo como ya se mencion antes es
necesario observar la importancia del individualismo dentro de la visin religiosa
protestante, la cual muestra el espritu del pensamiento proto-capitalista hacia la
investigacin cientfica. Francis Bacon como un directo beneficiado del
protestantismo en Inglaterra se refiri acerca de la facultad del saber the
knowlegde is power por lo tanto el conocimiento tiene que se pblico, ya que el
saber no es solo para saber. Isaac Newton como un puritano le da la legalidad al
proceso natural en sus estudios de fsica.

Todas esas formas de ver el mundo, permitan evaluar y criticar el orden

econmico y poltico (feudal) que ya no se mostraba con alguna vigencia. En 1615
en la reunin de los estados generales el clero y la nobleza constituan una
mayora, sin embargo en la reunin de el primero de mayo 1789 el sector del
clero y la nobleza constituan una minora bastante reducida, por lo cual el estado
llano, es decir, el tercer estado constituan una inmensa mayora que buscaba
establecerse como un gran poder constituyente. El abate Sieys en su obra el
tercer estado proclam la importancia de ste para reformar el antiguo rgimen.
Por otro lado la situacin econmica en que se encontraba Francia en vsperas del
asalto a la Bastilla eran pauprrimas, el dficit que se acrecent a causa del
enfrentamiento en las trece colonias en Estados Unidos en donde particip Francia
para la liberacin de los Ingleses, era un argumento muy fuerte para llevar a cabo
una reforma al antiguo rgimen y adems una gran mayora de la poblacin se
encontraba en condiciones marginales de miseria, por ende Victor Hugo en los
miserables lo demuestra.

La reunin de los Estados Generales en Versalles el 5 de mayo de 1789, influy

bastante ya que las masas no se calmaron sino que se alborotaron, la pretensin
de la burguesa como un miembro del tercer estado era la voluntad de volverse un
rgano legislativo, en donde se deba crear un ente consultivo para el dficit
fiscal. En 9 de julio de 1789 la asamblea nacional se proclama constituyente, es
decir se vuelve un rgano supremo representativo y legislativo. En consecuencia el
rey Luis XVI militariza Versalles y sabotea las reuniones de la asamblea. Desde el
12 de julio de ese mismo ao el choque entre el pueblo y el ejercito se vuelve una
realidad, el 13 de julio asaltan el cuartel de los invlidos y roban 18.000 fusiles, en
consecuencia se form un ejercito de guardia nacional comandado por el Marqus
de la Fayette, pero haba escasez de plvora y por ende en la madrugada del 14
de julio se tomaron la fortaleza del odio popular (5) de la Bastilla ya que se
pensaba que all estaba la plvora que se necesitaba.

5) La Fortaleza de la bastilla era una crcel en donde iban todos los presos polticos que eran ajusticiados de una manera
arbitraria, ya que el rey tena la facultad de retener a quien quisiera con ausencia de un proceso penal. Un claro ejemplo fue
cuando Voltaire fue llevado all por una ria personal con un miembro del la nobleza.
Despus de que se restituy al calvinista Necker como ministro de hacienda, del 4
de agosto al 11 de agosto de 1789 se aboli el rgimen feudal. En 26 de agosto se
expide la famosa declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano cuyo
ncleo central fue la propiedad, por eso se destaca como un documento jurdico y
poltico que da libre desarrollo al modo de produccin capitalista.

El ulterior desarrollo de Francia destaca las diferentes constituciones que se

llevaron a cabo. La primera fue la de 1791 que estableca una monarqua
constitucional al igual que la inglesa que se proclamo en 1688 en la glorious
revolution. En ese ensayo constitucional (francs) se puede apreciar la idea de
Montesquieu acerca de la autonoma del poder legislativo y judicial frente al
ejecutivo que constitua al Rey. Despus de eso de los llamados clubes nacieron
los primeros partidos polticos, uno de ellos fue el de los jacobinos que se form en
el convento de Jacques. Ese partido estuvo comandado por Robespierre, sin
embargo pese a las diferencias y fragmentaciones que se presentaban en el seno
del partido de izquierda jacobino, surge as un sector disidente llamado el partido
girondino. Durante esas disputas entre partidos de izquierda y de derecha el Rey
Luis XVI es decapitado el 21 de enero de 1793, y as a partir del dos de junio de
ese ao se estableci la dictadura de los jacobinos (el llamado rgimen del terror),
y el 17 de julio se abolieron el la totalidad los derechos, impuestos y cargos de los
feudales en la constitucin que proclam la primera republica en donde se aboli
la monarqua. Los Jacobinos restauraron en comit de la salud pblica como un
rgano dictador dirigido por Robespierre, el cual subordinaba todas las
instituciones, en consecuencia el crecimiento de las milicias fue muy grande
provocando as que se llevara a cobo un rgimen dictador que aniquilaba a
cualquier sector disidente. A partir de 1794 la dictadura jacobina entra en crisis y
as la burguesa se prepar para el golpe a Robespierre y finalmente l fue
ejecutado el 28 de julio de ese mismo ao.

A partir de 1795 la gran burguesa se toma el poder, se destruye el aparato de la

dictadura jacobina, se liberan a los presos polticos y se inicia el terror en contra de
los jacobinos. En agosto de realiza un nuevo documento constitucional que
sustitua el sufragio universal por uno sensitario, es decir que solo podan votar los
varones propietarios y profesionales, se estableca un poder constituyente
bicameral y el poder ejecutivo estaba compuesto por cinco miembros de la gran
burguesa. Por otra parte el jefe del ejercito llamado Napolen se haca muy
popular con la exitosa campaa en Italia y as realiz el llamado golpe de Brumario
en 1799 y en 1804 fue coronado como emperador por el papa Po VI.

Goethe dijo que despus de la revolucin francesa se iniciaba una nueva etapa de
la historia. Unos de los mayores cambios de las relaciones sociales econmicas se
puede percibir en Francia a finales del siglo XVIII, ya que de ah emerge una
nueva clase social que no se haba manifestado de la manera que lo hizo la
burguesa francesa, por ende el sector del clero y la nobleza no tuvo otra opcin
que aceptar la abolicin del antiguo rgimen.

Procesos econmicos durante la colonia espaola y a finales del siglo

XVIII en el virreinato de santa fe

Como se aprecio arriba, en Francia los cambios en los procesos econmicos se

desarrollaron de una manera autnoma y no condicionada, ya que las
circunstancias histricas y materiales lo hicieron posible, mientras que el territorio
colombiano experiment en ese tiempo una precariedad en el desarrollo de los
instrumentos para optimizar la produccin agrcola, en el desarrollo de las vas de
transporte y en el pensamiento individualista y subjetivista que caracteriz al
desarrollo revolucionario francs. Sin embargo es de subrayar la existencia de
grupos ilustrados as como en Europa.

Ya se ha mencionado antes la opinin que algunos aducen acerca de la existencia

de un capitalismo en las colonias espaolas en Latinoamrica como lo expresa
German Colmenares (6), sin embargo es evidente la inexistencia de una clase
emergente como la burguesa en ese tiempo. Una evidencia clara es el hecho de la
existencia de la encomienda como institucin, se trataba evidentemente, de un
sistema que no conoca el salario y en el cual se lograba una transferencia de
excedentes econmicos mediante una vinculacin personal no econmica. El
agotamiento de este sistema por el hecho histrico de la catstrofe demogrfica
indgena- no dio paso, sin embargo, a formas de modernizacin de la agricultura
sino que, por el contrario, recrudeci las vinculaciones personales a travs de
variadas formas de colonato de la poblacin mestiza (7) . Lo anterior muestra la
imposibilidad de la realizacin de un capitalismo cuando no existe la generacin de
excedentes a causa de un salario.

Pedro Vargas Fermn refirindose a los pensamientos polticos sobre la agricultura

dice: la agricultura supone instrumentos para su perfeccin. Los primeros hombres
que no los tenan se vieron obligados a mantenerse de la caza y de la pesca,
profesiones que no necesitan de mayor trabajo y que suponen poqusima
instruccin. En el territorio del virreinato de santaf los instrumentos que
facilitaban la bsqueda de ptimos beneficios de la agricultura no existan, ya que
mientras en Europa a finales del siglo XVIII utilizaban el cobre y el hierro para la
fabricacin de elementos para la agricultura, en el virreinato se trabajaba con
herramientas de madera.

6) Germn Colmenares Historia econmica y social de Colombia Universidad del Valle 1990.
7) Germn Colmenares Historia econmica y social de Colombia Universidad del Valle 1990. Pg. 110 y 111
Sin embargo la experiencia ha demostrado como Fermn dira- que los sectores
estriles en donde es muy difcil cultivar se ve mayor laboriosidad, ya que la
excesiva escasez de recursos agrcolas obliga a todo hombre en organizarse de
una manera ptima para obtener el abastecimiento para la comunidad, eso se
puede percibir en el territorio europeo por las dificultades climticas que se
presentan. Por otro lado cuando los recursos son excesivos y adems son muy
fciles de obtener, la vida de todo hombre tiende a ser ociosa, por que ste no
tiene porqu buscar la manera de incrementar la productividad, lo cual es evidente
en el virreinato (8), ya que la abundancia de recursos naturales se debe a climas
estables y tierras muy frtiles.

A finales del siglo XVIII muchos sugirieron la posibilidad de perfeccionar la

agricultura en el reino, ya que ste lugar tena la posibilidad de convertirse en un
fuerte exportador de recursos naturales. El primer medio que se planteaba era
para el adelantamiento de la agricultura y el nico que debe emplearse desde
luego, es el establecimiento de una sociedad econmica de amigos del pas, a
imitacin de las muchas que se presentaban en Espaa en ese tiempo. Pedro
Fermn tenia muy clara la idea ya que pensaba que el virreinato era un pas virgen
que tena un campo de vastas indagaciones y experiencias de un cuerpo
compuesto de hombre inteligentes y celosos del reino. La proteccin que debe
gozar por parte del gobierno le pondra en estado de conseguir las noticias ms
puras sobre los asuntos de su instituto, y de ejecutar sus planes sin oposicin. El
gobierno mismo se debe interesar en sus adelantamientos por la gloria de ver
prosperar el Reino, teniendo un cuerpo instituido que le facilite las noticias
conducentes a varios puntos de economa privados suyos, cuyo peso podra
descargar en la sociedad econmica (9). En base a lo anterior es evidente la
posibilidad que se plane acerca de aprovechar los recursos tan abundantes y
nicos que haban, fortaleciendo as el comercio, el cual no poda realizarse sin la
recuperacin y la creacin de caminos que sirvieran para transportar los recursos
y la compra de herramientas tiles que proporcionen un mayor aprovechamiento
del trabajo.

8) El virreinato de Santaf establecido en 1718 comprendi sobre el mar del Norte toda la costa que se extiende
desde las fronteras de Guatemala hasta el saco de Maracaibo: sobre la del sur, desde la provincia de Veraguas
hasta el valle de Tmbez en el Per, inclusos los gobiernos de Loja, Jan y Mainas sobre el maran; descubierto
desde all un arco en lo interior del pas cuya circunferencia, abrazado un despoblado inmenso en donde slo
habita una u otra nacin brbara, remota por el ro Apure en la misma laguna de Maracaibo.
9) Pedro Fermn de Vargas pensamientos polticos Universidad Nacional de Colombia, extensin cultural de
publicaciones. 1968 pags 18 y 19.
La prioridad en ese tiempo era mejorar las vas de comunicacin en particular los
caminos (10), los cuales caben nombrar: el camino del Caribe que ahorrara das de
transporte, el camino de san Faustino que comunicara a las jurisdicciones de
Ccuta y de Pamplona y el camino de Sogamoso que ira desde las costas de
Guayana y caracas.

Adems se vio la posibilidad de incentivar la produccin de los principales ramos

del comercio, de los cuales deben ir primero las harinas, ya que el problema que
estribaba era que las harinas que venan de Inglaterra se vendan a un precio ms
barato que en el mismo virreinato, y en consecuencia era necesario fortalecer ese
ramo de la produccin con los instrumentos y vas de trasporte, las lanas del Reino
sobran y por ende sera necesario que estas entren y salgan sin ningn problema
para fortalecer la economa espaola. Un ramo del comercio muy importante fue (y
es) el algodn, por lo tanto como lo destaca Fermn- es cosa muy triste saber que
de un milln ochocientos noventa y cinco mil ochocientos ochenta y ocho pesos ($
1.895.888), que es el valor de lo que en el ao comn se introduce a la pennsula,
apenas llevan en retorno unos cortos quintales de algodn, algunos cueros a pelo
y muy poco de lo dems, cuyo valor asciende a doscientos cuarenta y siete mil
treinta y nueve pesos ($ 247.039), quedando as un dficit de ($ 1.648.849). Otro
producto que se destac fue el Ail o ndigo que se encuentran en casi todas la
orillas del ro Magdalena que tenan mejor calidad que el de Indostn, y por lo cual
se le poda hacer una fuerte competencia a la compaa de las indias orientales,
por otro lado las propiedades alimenticias y medicinales de la quina proporcionaba
un elemento del comercio ya que el tipo de sta era nico.

Y por ltimo cabe destacar las drogas medicinales como: guayacanes, o santo
palo, que se aplica con buen suceso contra el mal venreo; palo mara que
destilaba el aceite de canime excelente para curar las llagas; sangre de drago, de
virtud astringente y de mucho usos en las tinturas; la raicilla o bejuquillo, cuya
virtud conocen todos, la hay en Momps y Mariquita la cual la descubri Mutis; el
jengibre; la calaguala, contra los tumores y vmitos; la zarzaparrilla, tan aparente
para curar el glico y fortificar el estmago; el sasafrs, contra la hidropesa; el
algarrobo, que da una resina con que se alumbran lo indios y sirve para limpiar
cuadros y pinturas viejas; el rbol de blsamo, entre otros.

10) Las vas fluviales, es decir los ros fueron un importante medio para el transporte de los recursos y las mercancas, sin
embargo, el transporte por esas vas estaba muy condicionado a las direcciones de las corrientes y a la dificultad de
navegacin en aguas poco profundas. La principal salida de las arenas era por medio del ro Magdalena.
Como es sabido, el virreinato no constituy una potencia econmica como se
predeca, pese a la abundancia de recursos con que contaba en ese tiempo no se
pudo organizar de una manera efectiva para llegar a resultados ptimos en la
produccin. Douglas North en sus estudios neoinstitucionalistas de historia
econmica habla cerca del desorden que se gener durante la colonia y la
independencia de los pases latinoamericanos y norteamericanos. Mientras que
Hispanoamrica permaneci en un desorden constate despus de las guerras de
liberacin, Norteamrica evolucion hacia orden con el fortalecimiento de las
instituciones formales y no formales, las cuales proporcionan una plena
informacin y una clara distincin de las reglas de juego, para as desarrollar la
infraestructura, la cultura, una estabilidad macroeconmica, una estabilidad
poltica y la educacin plena. Sin embargo cabe precisar: si no se fortalecieron las
instituciones en Latinoamrica y en particular en el territorio colombiano, cmo
explicarlo? Acaso esto proviene de las formas de colonia y las caracterstica
polticas, econmicas y religiosas de los colonizadores?

Aspectos ideolgicos de la colonia espaola

El protestantismo alrededor de los siglos XVII y XVIII se expanda por casi toda
Europa, sin embargo Espaa fue una de las excepciones. En Francia al igual que
Inglaterra la concepcin de la religiosidad haba dado un vuelco desarrollndose
as un Ethos secular, que tena una clara definicin de los asuntos religiosos y
econmicos. Por otra parte Espaa haba acabado con casi ochocientos aos de
reconquista de su territorio y en consecuencia no tuvo la facultad de asimilar esa
como hegel dira- subjetividad como principio de modernidad, ya que en Espaa
prim el Ethos de la cruz y la espada que caracterizo a la edad media. Se ha dicho
que esa fue una consecuencia de la primaca de los caballeros andantes que
luchaban por reconquistar su territorio, y por ende estos se volvan seores
feudales con sus vastas extensiones de tierra.

En Espaa la separacin des Estado y la iglesia, es decir la secularizacin del

Estado no se haba hecho efectiva y por lo tanto la iglesia catlica sigui llevando
el plan de la santa inquisicin e influa notablemente en los asuntos de la
educacin. Todos los que buscaban una educacin tenan como fin llegar a ser
nombrados miembros de la burocracia en especial la del virreinato. La
investigacin cientfica con que se caracteriz la burguesa era nula, un claro
ejemplo fue el intento de Jos Celestino Mutis de dar una clase acerca de los
estudios newtonianos de fsica (teora de la gravitacin universal), sin embargo fue
ajusticiado ante el tribunal de la iglesia catlica y casi fue sentenciado a muerte.

Colombia solo lleg a industrializase a partir de 1928, la evolucin de los medios

de comunicacin de masas, el reciente proceso de globalizacin y la expansin del
capitalismo en el mundo hicieron que ste pas experimente la modernidad de una
manera precaria, es decir que no atraves por las condiciones que se presentaron
en los primeros pases que se modernizaron. El panorama actual de la economa
en Colombia muestra una subordinacin a las pretensiones de pases muy bien
consolidados en el plano econmico.

Actualidad econmica en Colombia y conclusin preliminar.

El territorio latinoamericano despus de los aos treinta del siglo XX, emple un
modelo de crecimiento econmico el cual vena de las tesis keynesianas del estado
interventor y benefactor, ya que la crisis del capitalismo mundial en 1929 permiti
que se evaluara las tesis neoclsicas asociadas con los equilibrios warlasianos. El
modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones fue el foco del
desarrollo econmico, que permita a que el Estado interviniera para evitar la
tendencia cclica de la economa que se vena presentando anteriormente (11).

A partir de los aos 50 el modelo keynesiano empez a entrar en crisis, y en la

dcada de los 70 se da una ola de autoritarismos en Amrica latina que
deslegitimaron casi en la totalidad al estado de bienestar que se vena
desarrollando, en consecuencia provoc el desarrollo de una tecnocracia en
Estados Unidos los Chicago boys que desarrollaron el neoliberalismo en el seno
de la escuela de Chicago con los aportes de la escuela de Freiburg y de Alemania.
A finales de la dcada de los 70 los precios del petrleo subieron provocando as la
llegada de mucho dinero proveniente del medio oriente a Estados Unidos, y por
ende muchos pases latinos contrajeron y aumentaron su deuda externa con el FMI
provocando as un caos econmico.

A finales de de la dcada de los 80 se impuso un declogo de prescripciones

polticas (llamado el consenso de Washington) para que se iniciara una reforma de
ajuste estructural en Colombia, que bsicamente retomaban las ideas neoclsicas
de la economa, ya que el modelo del estado de bienestar no dio frutos para el
crecimiento econmico. Los resultados posteriores a la aplicacin del consenso
fueron pauprrimos, y en consecuencia se desarrollo un posconsenso ampliado

11) Las tasas de inters y el tipo de cambio no se deben determinar por las fuerzas del mercado, ya que los agentes
no son racionales, por ende tienen preferencia por liquidez en momentos de incertidumbre. El libre juego del mercado
solo genera incertidumbre, es decir, no se sabe que es lo que va a pasar en trminos de confianza a la inversin. El fin
es bajar las tasas de inters para incentivar la inversin y garantizar una demanda agregada que genere pleno
consumo y empleo. Todo lo anterior no se hace sin la regulacin de una autoridad que brinde confianza y estabilidad
como lo es el Estado. Adems de lo anterior es necesario que ste tenga prioridad en: el gasto pblico, garantizar
ingreso a la gente y bajar la tasa de inters. Por lo cual la reduccin del Estado traera consecuencias catastrficas
como la crisis del los aos treinta. Por otro lado para que un pas se abra al mercado extranjero, es decir para que
liberalice su mercado financiero y de bienes y servicios es de menester que tenga un mercado fuerte interno, en
consecuencia el gasto pblico es muy importante para generar alguna competitividad, la cual es imposible con un
Estado mnimo como lo plantea el consenso de Washington. El nivel de endeudamiento (dficit fiscal) solo se hace
grande con un Estado mal manejado o uno mnimo, as que el fin no es reducir a ste sino evaluar el manejo efectivo
que se le da.
que incorpor aspectos neoinstitucionalistas (12). Para ver la aplicabilidad del ajuste
estructural cabe precisar en resumidas palabras las reformas a la economa en
Colombia de 1986 a 1996:

A fines de los ochenta y comienzos de los noventa evoluciona el tipo de cambio

por dos eventos: 1) el colapso definitivo del pacto internacional del caf a
mediados del 1989 y 2) la liberacin gradual de importaciones en febrero de
1990, En la administracin de Cesar Gaviria (1990-1994) se inicia un proceso
de apertura econmica en el cual se devalu la moneda, ya que se pensaba
que un nivel competitivo de la tasa de cambio era una de las claves para el
xito de la liberacin nacional. Por ende se gener inflacin, en consecuencia
se desarroll un programa de ajuste en 1991 que haca una contraccin del
crdito interno, una intervencin masiva del banco de la repblica,
descentralizacin del gasto pblico y la revaluacin del peso. Lo anterior fren
la inflacin pero el crecimiento econmico fue del 2%. Los aranceles bajaron
de una manera notoria (a 14%), lo cual hizo una subida de las importaciones a
un 144% y las exportaciones disminuyeron en un 21%. En 1994 el banco de la
repblica agudiz la liberacin de los flujos de capital privado. Todo lo anterior
estuvo acompaado de un gasto pblico notorio con la entrada en vigencia de
la constitucin del 91, por lo tanto se hizo nfasis en la posibilidad de la
participacin del sector privado en aspectos que antes concernan al lo pblico,
por ejemplo la ley 100 de 1993 que daba oportunidad de participacin al sector
privado en el mbito de seguridad social (privatizacin). Por otro lado el
impuesto a las ventas se transform desde el 92 al impuesto de valor agregado
(IVA), que se elev a un 16%. En sntesis la reforma comercial desmantel los
mecanismos de proteccin frente a importaciones, baj las regulaciones sobre
el flujo de divisas, elimin las normas que afectaban la inversin extranjera
(1990-1993). Y en cuanto a la estructura estatal se descentraliz y se inicio la
privatizacin.

Lo anterior muestra en esencia un total condicionamiento de tesis econmicas que

se creen que son aplicables en todo momento y lugar, en consecuencia se olvida
que la economa es un sistema socialmente incorporado en donde se incluyen
aspectos histricos, las relaciones sociales de produccin, que el capital esta
presente como una relacin social contradictoria, que se reproduce y que se da la
explotacin y dominacin, as como lo precisa la teora regulacionista.

12) Elementos tales como: el fortalecimiento institucional, promocin del crecimiento a largo plazo, capital humano y social,
etc. Son aspectos neoinstitucionalistas que se incorporan al posconsenso al evidente fracaso del de 1989. El posconsenso
evidencia la irracionalidad del agente, por ende se hace necesario el fortalecimiento de las instituciones, es decir, el
desarrollo institucional y regulatorio y el monitoreo sobre el uso productivo de los recursos como lo precisa Stiglitz, para
hacer as del gobierno como un complementador de los mercados. Por lo tanto el Estado debe intervenir en: fallos del
mercado asociado con externalidades, la no provisin de bienes pblicos, la informacin perfecta (como lo plantea la teora
de juegos basada en los equilibrios de Nash) y los mercados incompetentes. Lo anterior muestra la incorporacin del
neoinstitucionalismo al posconsenso, sin embargo los rasgos esenciales del consenso de 1989 siguen presentes; se busca la
reduccin del Estado, los elementos suprahistricos son evidentes y las relaciones sociales de produccin son olvidadas
Francia present un transito autnomo hacia las nuevas relaciones de produccin
capitalistas, mientras que Colombia presencia un cambio de estructura econmica
de una manera condicionada y precaria.

Bibliografa.

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