Chinchero: Bruno Giuffra afirma que se

volver a licitar con un contrato "infalible

y pulcro"
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Domingo 18 de junio del 2017 | 07:50

Esta vez no cometeremos errores, seala sobre el prximo contrato para la
ansiada construccin del aeropuerto de Chinchero en el Cusco. Se volver a
licitar, son nuevas condiciones, sostuvo el ministro.

Por Mariella Balbi

Periodista

Tiene pocos das en el cargo, pero maana estar en la Comisin de Transportes

del Congreso para informar sobre la resolucin del contrato de Chinchero. Su
misin, segn manifiesta, es destrabar los proyectos heredados y llegar a
acuerdos que eviten las temidas adendas.

El tema Chinchero est haciendo estragos en el Ejecutivo, ya renunci un

ministro, el de Economa est cuestionado y usted est citado este lunes a la
Comisin de Transportes

Ya se visualiz la solucin al tema Chinchero. Hemos anunciado que estamos

en la ruta de un divorcio amigable con el consorcio que gan la licitacin, viendo
todos los aspectos que suponen esta resolucin del contrato.

Ha perturbado al gobierno y hay una crisis poltica?

Creo que hay una sobrecarga poltica y meditica en esto, innecesaria, por
cierto. Hay que ver el futuro y tratar de arreglar las cosas lo ms eficientemente
posible. El lunes ir a la Comisin de Transportes

Qu dir ah?

Todo lo que pueda decir, en el sentido de que hay una cantidad de informacin
que todava no est definida. Son sucesos que an no se han presentado.
Estamos en una etapa donde recin se va a iniciar la negociacin. Hasta ahora
puedo informar cmo hemos llegado a este punto de acuerdo para evitar, dentro
de todo lo que pueda ser posible, irnos a una corte internacional, que no le hace
bien a nadie.

Acepta el pasivo de Chinchero?

Vamos a ver en qu consiste el pasivo de Chinchero

No identifica ninguno?

Sin duda, esto no ha sido gratis, no es un caramelito que queremos tener

servido en la mesa todos los das. Pero, valgan verdades, no es un problema que
hayamos provocado, lo hemos heredado y tratado de solucionar. El intento de
solucin ha tenido varias fases. Ahora estamos, espero yo, en la ltima.

Para usted, el contrato era lesivo para los intereses del pas, como dijo el ex
ministro Martn Vizcarra?

No quiero entrar a ver si era lesivo o no

Por qu?

El contrato tena deficiencias. Prefiero mirar las cosas desde otra perspectiva.
No quiero seguir sobrecargando el tema.

Es difcil sobrecargarlo ms

Por eso. No quiero incrementarlo. El contrato tena muchas oportunidades de

mejora y muchos problemas que resolver. Pero ese camino estaba lleno de
rompemuelles que a nosotros nos los pasaron de taquito. Hemos querido
arreglarlo, pero no se ha podido.

Una autocrtica sera que debieron tomar antes la decisin actual y evitar el
costo poltico

Podra ser una autocrtica, pero en el marco y las circunstancias en que nosotros
enfrentamos el problema, la voluntad era sacar adelante el proyecto. Queramos
darle al Cusco ese aeropuerto y dinamizar lo ms posible esa obra.
Evidentemente, la actitud fue vamos a solucionar el contrato.

Probablemente en la Comisin de Transportes le preguntarn cul era el

inters tan denodado de sacar adelante esta adenda que tena solo crticas

Todo el mundo es general despus de la batalla y opina. Le aseguro que el 95%

de la gente no ha ledo el contrato. Tiene enorme cantidad de pginas y serias
deficiencias y vacos de orden financiero. El inters no fue sacar adelante la
adenda, sino el proyecto Chinchero
En el Congreso se presume que hubo intereses creados alrededor del
proyecto

Por dnde? Que lo digan. Es muy fcil afirmar eso, pero que los sealen. A
quin beneficiaba la adenda sino a sacar adelante el proyecto? Dnde estn los
intereses? Pero hay que entender de dnde venamos en el contrato

Se defendi tanto la adenda y luego se rescindi el contrato. Por qu se

esper tanto, para qu renunci Vizcarra?

La voluntad era sacar adelante el proyecto y se quera construir el aeropuerto lo

ms rpido posible

Y ahora?

Ahora vamos a tratar de recuperar los tiempos. Estamos embarcados en una

senda que espero tenga un desenlace positivo en el menor tiempo posible.

Vizcarra dijo estar seguro de que el aeropuerto de Chinchero ser ms caro,

luego de esto.

Es una posibilidad. No s cunto ms, depender de los postores, de cunto

pidan por hacer el aeropuerto. Pero es un escenario.

Ser hecho con privados?

El primer tramo, el movimiento de tierras estar a cargo del Estado. Lo ms

probable es que la construccin y la operacin sea una asociacin pblico-privada
(APP), que es la forma ms rpida de avanzar. Depende de evaluar los escenarios
y ver qu es lo ms conveniente.

Qu motivara ir por una APP?

Darnos cuenta de que va obra pblica nos demorar ms tiempo. Presumo que
ese ser el escenario ms probable.

El presidente de Confiep afirm que Chinchero es una oportunidad perdida

Es una oportunidad retrasada, no perdida. Coincido con este en que debe
hacerse va una APP, sin descartar que la construccin pueda ser por obra
pblica, la operacin definitivamente debe ser una concesin.

Cundo se resolver el contrato?

An no. Hemos conversado con el consorcio sobre el escenario de mutuo

disenso. Se ha acordado que ambas partes hagan el esfuerzo para evitar cualquier
situacin que nos lleve a un arbitraje. Es un proceso, esperemos que sean pocas
semanas.

Cunto le pagar el Estado a Kuntur Wasi?

Tiene que pagarle algo. Nos conviene tener los expedientes tcnicos. Si no,
demoraramos dos aos en volver a hacer lo hecho. El consorcio presentar una
lista y la idea es validar cules son las partidas que se reconocen. Estamos en
medio de una negociacin. No podemos poner fichas en la mesa porque debe
haber una estrategia. No le puedo decir qu se paga, qu no, s que trabajaremos
con la mayor transparencia posible cuidando los intereses del Estado.

El presidente mencion que hay un costo por reparar

Es evidente que hay un costo asociado a la salida. No hablemos de costo por

reparar. Hay muchsimas cosas previas al inicio de una obra en materia legal, de
ingeniera, de estudios tcnicos, de la estructuracin del financiamiento. Hay
muchsimos frentes que se tendrn que explorar, auditar y validar. No
necesariamente aceptaremos todo lo que nos presenten, como tampoco les
diremos no a sus pretensiones. Si no, estaramos en una posicin antagnica.
Ambas partes deben ganar algo.

El joker de Kuntur Wasi puede ser ir al Ciadi?

No necesariamente el Ciadi es la mejor carta para ellos tampoco.

Cunto se le dara a Kuntur Wasi, US$30 millones?

No lo s. An no hemos revisado papeles.

Con quin se renen?

Se crear un espacio de entendimiento entre KW y el Estado. No voy a anunciar

nada que pueda perturbar la negociacin.

Cul es el costo de la remocin de tierras?

US$145 millones. Es un nmero fijo, no estaba negociado.

Cundo licitarn la obra pblica?

Debemos tener una llave para realizarla. Hay ciertas limitaciones mientras
estemos negociando el contrato. Cuando se renegocie, podremos iniciarla. No voy
a mover tierras sin el expediente tcnico.

La licitacin demora
S, pero no es una cosa muy compleja.

Sin embargo, Cusco exige un cronograma.

Sin duda, quieren rapidez. Creo que en las prximas dos semanas podemos
tener un cronograma, si bien no detallado, s con hitos medianamente definidos. La
remocin ser entre 18 y 20 meses. No significa que no se hace nada ms que
mover tierras. Al mes cinco de iniciada la remocin, se puede licitar la obra. Hay
cosas que debemos respetar mientras no se rescinda el contrato. No es algo tan
fcil como apretar un botn y todo desaparece. El acuerdo hay que firmarlo.

Quin decide si es APP: el presidente, el Consejo de Ministros, el MTC?

Creo que vamos a estudiarlo entre varios. Evidentemente, la opinin

del MTC tiene un peso fundamental en esto.

En las diversas etapas participarn empresas vinculadas al caso

Odebrecht?

No etiquetamos, participarn las empresas que puedan hacerlo de acuerdo a

ley. No somos el Poder Judicial.

Kuntur Wasi puede participar?

En el movimiento de tierras no, porque no son especialistas. Ms adelante no s

si Kuntur Wasi como tal, Andino, Corporacin Amrica o un nuevo consorcio lo
haga. La cancha est libre para quienes quieran postular. No hay impedimento
legal. Personalmente, pienso que esta obra no debe ser una cerecita para ellos.

Despus de tanto ruido y problema, ser un cerecita para una empresa

privada?

Sin ningn problema. Se volver a licitar, son nuevas condiciones con un nuevo
contrato que ser ptimo.

Habr acreedor permitido?

Los contratos tienen una lnea de base fundamental. No entiendo por qu esto
no se cotiz de manera simple, quin me pide la menor cuota incluyendo todo, los
intereses, gastos, etc., y gana el que menor cuota pide. No s por qu se complic
tanto. Es muy diferente a todas las APP que hemos tenido. Esta vez no
cometeremos esos errores, ni buscaremos una genialidad en frmulas que ni
siquiera tiene una definicin clara de dnde se aplican, ni el tiempo y si incluyen o
no intereses. Ser un contrato infalible y pulcro.
El contralor propuso dejar la adenda, regresar al contrato inicial y
renegociar

Esa es la opinin del contralor. No tengo manera de contestar esa pregunta, la

voluntad era mejorar el contrato y hacer el aeropuerto.

Pero se dijo que se aceptara lo que planteara la Contralora.

Despus de todo, hemos tomado la mejor decisin. El informe de Contralora es

equivocado, no refleja el anlisis tcnico que debe tener, mezcla cosas y compara
lo no comparable.

Contralora denunci penalmente a 10 funcionarios. Algunos continan en

el MTC.

Algunos renunciaron, hay funcionarios del MEF y Ositran, otros permanecen en

el MTC, pero hay una reorganizacin. An no he analizado el tema, pero creo que
los que sumen se quedan. Los que no, saldrn.

Le pidi la renuncia a Fiorella Molinelli?

No, ella renunci.

Ello implica aceptar que actu equivocadamente?

Le soy honesto, no le he preguntado.

Entiende por qu renunci Martn Vizcarra?

Entiendo que para Martn se agot esa fase.

Contralora emitir un informe sobre el contrato en julio. Tendr

consecuencias?

No nos adelantemos. Esperemos a ver qu dice en julio.

Se reunir con el contralor que est en funciones para consultar el nuevo
contrato?

La Contralora debe participar ex post, no ex ante. Esta es una decisin del

ministerio. No es un requisito consultarle a Contralora.

Contralora le pide los trminos en que se ha rescindido el contrato con

Kuntur

No ha llegado nada a mi despacho. Cualquier comunicacin que me enven, la

leer con mucha atencin.

Despus de lo conocido, cul es su opinin del contralor Edgar Alarcn?

Prefiero evitar opiniones sobre el contralor. Puedo comentar mi sorpresa sobre

los cuestionamientos que se hacen a una institucin que debe ser incuestionable.
Contralora no puede tener a su mximo representante cuestionado. La pulcritud
de Contralora no puede estar en duda

Debera salir?

Son conclusiones que usted saca. No he dicho eso, sino que no debe estar
cuestionado.

La Comisin de Fiscalizacin investigar el contrato de Chinchero. Tiene

sentido?

No s si para la comisin es la mejor forma de utilizar su tiempo y sus

habilidades. Colaboraremos. Pero solo le interesa Chinchero a usted, est
chincherizando todo

El pas est chincherizado y el gobierno en vilo por Chinchero

Yo quiero ver el futuro y hay otros temas

Los trataremos. Optimistamente, en cunto tiempo estar listo el aeropuerto

cusqueo?

Optimistamente, al final de este gobierno tendremos el vuelo inaugural.

Trabajamos para ello. Mire, yo voy a tomar lo ocurrido con Chinchero como un
impasse, no creo que el gobierno est en vilo.

Los pilotos dicen que no es un buen lugar para un aeropuerto?

Este proyecto tiene ms de 30 aos. Se han hecho todos los estudios e indican
que ah puede operar un aeropuerto.
No hizo nada incorrecto
El audio entre el contralor y el ministro Thorne puede hacerle perder otro
ministro.

Pero no es por Chinchero, hay una innecesaria posicin del Congreso frente a la
figura del Alfredo Thorne.

Thorne se fue de boca?

No he terminado de escuchar el audio.

Se lo leo

(Re). De lo escuchado no hay ninguna presin.

Y cuando cita al presidente diciendo si el contralor te da su promesa, yo la

firmo (autorizacin para incremento de presupuesto)?

No s cul ha sido el sentido y el contexto de esa frase. La Contralora puede

pedir muchsimo presupuesto y se le ha ido dando. Todas las instituciones piden
millones de millones y se tienen que administrar. Adems es una conversacin
grabada ilegalmente donde no hay presin.

Visto el chongo, debera renunciar?

Esta es una situacin mucho ms compleja como para decir si debera o no

renunciar. Hay que tomar las cosas con calma. Alfredo ha respondido todas las
preguntas y espero que el impasse se resuelva. Sera lamentable para el gobierno
y el pas perder a una figura como Alfredo Thorne en el Ejecutivo dadas sus
credenciales y su intachable trayectoria.

El Congreso en pleno pide la renuncia de Thorne.

Es exagerado, las declaraciones de Alfredo fueron contundentes. Estamos

jalando la cuerda ms de lo necesario. No ha hecho nada incorrecto. El ministro de
Economa no es cualquier ministro, es fundamental en un gabinete.

Le imputan colocar al gobierno en una grave crisis.

Este tema puede fcilmente calificarse como una ancdota y pasar la pgina. No
sigamos con este juego innecesario de jalar la cuerda todo lo que se pueda.

Cree necesario un refrescamiento del gabinete?

Eso no me corresponde siquiera evaluarlo a m. No se ha discutido en el consejo

ni de lejos ni de cerca.

El gobierno est dbil e inestable?

Es una expresin suya que no comparto. La aprobacin presidencial sube y

baja, eso no marca la fortaleza. Yo veo un gobierno comprometido en solucionar
los grandes problemas del pas y a un presidente que conoce perfectamente el
pas y somos un equipo de tcnicos y polticos con un balance apropiado.

La oposicin es obstruccionista como dijo el premier?

No quiero decir si lo es o no. Tiene ms curiosidad por lo que el gobierno hace

de lo que debera tener. En esa sobredosis de curiosidad hay posiciones que
podran suavizarse y a todos nos ira mejor.

Realmente se ha llegado a un acuerdo con el consorcio de la Lnea 2 del

Metro de Lima?

Uy, salimos del tema. Estamos conversando para ponernos de acuerdo.

Pero el consorcio ya tiene una adenda en el CIADI por US$245 millones.

Esa es la pretensin de la empresa. El CIADI tomar en cuenta a ambas partes.

Es un proceso y ello no impide que nos pongamos de acuerdo en otros aspectos y
seguir avanzando. As lo estamos haciendo.

Qu han avanzado entonces?

Tengo 15 das en el despacho. Lo que hemos logrado es un entendimiento

sobre la impostergable necesidad de reiniciar las obras y la buena voluntad de
encaminar el tema en el menor plazo posible.

Conoce la frase de buenas intenciones est empedrado el camino del

infierno?

No cuando ambas partes estn coincidiendo con esas buenas intenciones y hay
una agenda para sacar adelante esto.
Cundo se entregan terrenos y se levantan las interferencias?

Estamos en ese proceso y estamos validando los aspectos tcnicos que nos
separaban. Ese ha sido el gran avance, que algunos aspectos tcnicos no van a
ser materia de divergencia.

El concesionario ha aprobado los estudios de ingeniera que faltan?

Estamos exactamente en ese punto. Estamos acordando que haya una

consistencia entre las propuestas tcnicas previas y lo que se est discutiendo en
los EDI.

An estamos en nada, comprendiendo que est poco tiempo en la cartera?

As es, no se pase. En pocos das recibir noticias.

Habr otra adenda de por medio?

Si vamos por el camino en que estamos, no se necesitar ninguna adenda.

Repito, es un proceso, hay que llegar a puntos de entendimiento. Esa es la misin
ac.

El contralor propuso que se haga una pausa en el contrato porque mientras

las obras estn paradas se incrementan los costos. Es un buen consejo?

Consejo hasta de un conejo. No s qu tanto ayude esto. Estamos trabajando

para sacarlo lo ms rpido posible. Mi principal objetivo es destrabar esto.

Habr sobrecostos?

Esperemos que no, de haberlos se ver oportunamente cul es el tratamiento.

Qu concreto!
(Re). Es que en medio de una negociacin no puedo poner cartas en la mesa
que despus jueguen a favor o en contra. No sera nada estratgico. Por eso mis
respuestas son generales.

Lnea 2 tiene un avance de 14.8%, lo confirma?

S, por eso necesitamos correr.

El tnel de Gambetta soluciona la segunda pista del aeropuerto del Callao o

quedan otros aspectos por resolver como las lneas de gas?

Eso era lo principal, pero tambin haba otras interferencias que tambin se
estn negociando con LAP, temas vinculados a la adenda. Algunas estn
solucionndolas ellos, otras nosotros, por ejemplo las conexiones de Clidda. En
breve el tnel estar abierto 12 horas al da.

La anterior gestin destrab poco? Qu pasa si no destraba?

No, avanz muchsimo. Si no destrabo me sentir muy frustrado. Hemos dado

algunos pasos.