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Este guia destina-se a todos os que pretendem abrir um
restaurante, caf, bar ou outro tipo de estabelecimento
de restaurao ou de bebidas
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Antes de abrir o estabelecimento
1.1 Licenas e outras formalidades de que vou
precisar
1 1.2 Regras sobre as instalaes que devo
conhecer
1.3. Regras gerais para o cumprimento de
formalidades no Balco do Empreendedor
J abri o estabelecimento
3.1 Regras de higiene e segurana alimentar
3.2 Regras em matria de gesto de resduos
3 3.3 Obrigaes de informao aos consumidores
3.4 Obrigaes com os trabalhadores
3.5 Seguros obrigatrios
3.6 Obrigaes fiscais
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Requisitos especficos
4 4.1 Estabelecimentos com espaos de dana
4.2 Estabelecimentos que disponibilizam msica
ao vivo ou outro tipo de espetculos
Alterar e Encerrar o
estabelecimento
5 5.1 Comunicar a alterao do estabelecimento
5.2 Comunicar o encerramento do
estabelecimento, ou a cessao da atividade
Instalaes no permanentes
6.1 Iniciar a explorao de uma unidade mvel ou
amovvel
6 6.2 Requisitos a que as unidades mveis ou
amovveis devem obedecer
6.3 Comunicar a alterao da atividade
6.4 Comunicar a cessao da atividade
7 Legislao Base
Contactos teis e Entidades
8 consultadas
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Antes de abrir o estabelecimento
1.1 Licenas de que vou precisar
Autorizao de utilizao
Licena de obras
Segurana contra incndios em edifcios
Rudo
Acessibilidade a pessoas com mobilidade condicionada ou reduzida
Registo da insgnia ou do logtipo
1
Licenas para ocupao de espao pblico
Licenas para reproduo de fonogramas /videogramas
Infraestruturas
rea de servio
rea de clientes
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1.1 Licenas de que vou precisar
Autorizao de utilizao
Qualquer que seja o espao onde ir ser instalado o seu estabelecimento, necessita de
autorizao de utilizao, que concedida pela cmara municipal.
Se o edifcio for novo deve solicitar a atribuio da autorizao. Se o edifcio for usado deve
verificar se a autorizao existente serve para restaurao e bebidas ou se necessita de
solicitar a alterao do uso.
Para os estabelecimentos inseridos em edifcios com mais fraes, se no estiver discriminado
o uso da frao no processo de licenciamento original do edifcio ou se o uso previsto no
permitir a utilizao como estabelecimento de restaurao e bebidas, deve obter a
concordncia dos outros proprietrios para obter autorizao de utilizao.
Licenas de obras
Existem obras que necessitam de ser comunicadas previamente cmara municipal ou ser
licenciadas por esta. Podem, todavia, ser realizadas sem interveno municipal, as seguintes
obras:
Obras de conservao (as obras de restauro, reparao ou limpeza destinadas a
manter as condies do edifcio como existiam na data da sua construo);
Obras confinadas ao interior do edifcio ou suas fraes que no impliquem
modificaes na estrutura de estabilidade do edifcio, das crceas (altura do edifcio)
da forma das fachadas e da forma dos telhados ou coberturas;
Obras de escassa relevncia urbanstica (para a identificao das obras de escassa
relevncia urbanstica consulte o n. 1 do artigo 6. A do Regime Jurdico da
Urbanizao e da Edificao).
Todavia, este tipo de obras pode estar sujeito a licena administrativa nos seguintes casos:
1) Obras de conservao, se realizadas em imveis classificados ou em vias de
classificao, bem como em imveis integrados em conjuntos ou stios classificados ou
em vias de classificao;
2) Obras de escassa relevncia urbanstica, se realizadas em: a) Imveis classificados ou
em vias de classificao, de interesse nacional ou de interesse pblico; b) Imveis
situados em zonas de proteo de imveis classificados ou em vias de classificao; c)
Imveis integrados em conjuntos ou stios classificados ou em vias de classificao.
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Note bem - Caso pretenda realizar outro tipo de obras ou tem dvidas sobre o
enquadramento legal da obra que pretende realizar deve consultar a cmara municipal da
localizao do seu estabelecimento para saber o procedimento a seguir.
Rudo
A instalao e o exerccio de atividades ruidosas permanentes em determinadas zonas est
sujeita ao cumprimento de determinados valores limite de rudo ambiente e do critrio de
incomodidade consoante os perodos do dia (diurno - das 7 s 20 horas, entardecer - das 20
s 23 horas e noturno - das 23 s 7 horas).
O cumprimento destas normas verificado pela cmara municipal aquando do pedido de
licena ou autorizao para obras de construo, alterao ou reconstruo, ou da concesso
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da licena de utilizao, consoante os casos, devendo os respetivos pedidos ser
acompanhados de um projeto acstico ou de ensaios acsticos.
Os ensaios e medies acsticas necessrias devem ser realizados por entidades acreditadas.
Note bem: Antes da instalao do estabelecimento, deve informar-se, junto da cmara
municipal, se o mesmo se localiza em zona sensvel ou mista e das medidas que deve tomar.
Pode tambm consultar o Plano Municipal de Ordenamento Territrio e plano municipal de
reduo do rudo para verificar as reas onde necessrio reduzir o rudo ambiente
exterior, a quantificao da reduo e as medidas de reduo de rudo.
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Registo da insgnia ou do logtipo
Se estiver interessado em registar a marca, insgnia ou logtipo do seu estabelecimento deve
apresentar o pedido junto do Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI), que pode ser
efetuado online (com reduo do valor das taxas a pagar), presencialmente, por correio ou
junto de um Espao ou Centro de Formalidades de Empresas.
Para mais informaes consulte o stio na Internet do INPI
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Efetuada a mera comunicao prvia e aps o pagamento das taxas devidas pode proceder
instalao do equipamento em causa.
Caso as caractersticas e a localizao do mobilirio urbano no respeitem os limites acima
referidos, ou a cmara municipal defina outro tipo de critrios, pode estar sujeito a uma
autorizao municipal para ocupar o espao pblico.
Neste caso, a instalao s pode ocorrer quando a cmara municipal emitir despacho de
deferimento ou quando no se pronuncie aps o decurso do prazo de 20 dias a contar do
pagamento das taxas devidas.
Note bem - Caso tenha dvidas sobre o procedimento a efetuar deve consultar a informao
disponvel no Balco do Empreendedor, ou a cmara municipal da localizao do seu
estabelecimento.
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correntes dos servios que prestam. A captao e a reserva de gua devem possuir adequadas
condies de proteo sanitria e o sistema ser dotado dos processos de tratamento para
obteno de gua potvel ou para a manuteno dessa qualidade, de acordo com as normas
de qualidade da gua para consumo humano, devendo para o efeito ser efetuadas anlises
fsico-qumicas e microbiolgicas por entidade devidamente credenciada.
rea de servio
A rea de servio, rea de acesso reservado ao pessoal do estabelecimento, sendo proibida a
entrada e permanncia de animais vivos nas zonas que a integram, compreende as zonas de
receo e armazenagem de gneros alimentcios, cozinha, copa e zona de fabrico, bem como
os vestirios e instalaes sanitrias destinadas ao uso do pessoal.
A rea de servio deve estar completamente separada da rea destinada ao pblico e
instalada de forma a evitar-se a propagao de fumos e cheiros.
Os fornecimentos devem fazer-se pela entrada de servio e, quando esta no exista, devem
efetuar-se fora dos perodos em que o estabelecimento esteja aberto ao pblico ou, no
sendo possvel, nos perodos de menor frequncia.
Os estabelecimentos de restaurao ou de bebidas devem adotar mtodos ou equipamentos
que permitam assegurar a separao dos resduos de forma a promover a sua valorizao por
fluxos e fileiras.
As zonas integrantes da rea de servio devem observar os requisitos aplicveis s instalaes
do setor alimentar nos termos previstos na legislao em vigor.
Zonas integradas
As zonas que compem a rea de servio podem estar integradas, desde que o circuito
adotado e equipamentos utilizados garantam o fim especfico a que se destina cada zona, no
coloque em causa a higiene e segurana alimentar e se evite a propagao de fumos e cheiros.
Nas salas de refeio dos estabelecimentos podem existir zonas destinadas confeo de
alimentos, desde que o tipo de equipamentos utilizados e a qualidade da soluo adotada no
ponha em causa a segurana e a higiene alimentar.
Os estabelecimentos de bebidas podem servir produtos confecionados, pr-confecionados ou
pr-preparados que necessitem apenas de aquecimento ou concluso de confeo, desde que
disponham de equipamentos adequados a esse efeito, tais como micro-ondas, forno, chapa,
fritadeira, tostadeira, mquina de sumos ou equiparados.
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Cozinhas, copas e zonas de fabrico
A zona de cozinha corresponde zona destinada preparao e confeo de alimentos,
podendo tambm destinar-se ao respetivo empratamento e distribuio. Na cozinha deve,
preferencialmente, existir uma zona de preparao distinta da zona da confeo. A zona de
fabrico corresponde ao local destinado preparao, confeo e embalagem de produtos de
pastelaria, padaria ou de gelados.
As prateleiras, mesas, balces e bancadas das cozinhas e zonas de fabrico devem ser de
material liso, resistente, lavvel e impermevel, e os talheres e todos os utenslios para a
preparao dos alimentos devem ser de fcil lavagem e mantidos em bom estado de higiene
e conservao.
A copa limpa corresponde zona destinada ao empratamento e distribuio do servio,
podendo tambm dar apoio na preparao de alimentos. A copa suja corresponde zona
destinada lavagem de louas e de utenslios, onde deve existir, pelo menos, uma cuba de
lavagem equipada com gua quente e fria e mquina de lavar a loua.
A cozinha deve ser prxima das copas, devendo ambas ser instaladas de forma a permitir uma
comunicao rpida com as salas de refeio e com trajetos diferenciados para sujos e limpos,
sempre que possvel.
As cozinhas, as copas e as zonas de fabrico devem estar equipadas com lavatrios e torneiras
com sistema de acionamento no manual destinadas higienizao das mos, podendo existir
apenas uma torneira com aquele sistema na cuba de lavagem da copa suja, quando se trate
de zonas contguas ou integradas.
Nota: Nos estabelecimentos de bebidas que no disponham de zona de fabrico apenas podem
ser efetuadas operaes com produtos confecionados ou pr-confecionados, acabados ou
que possam ser acabados no estabelecimento, desde que disponham de equipamentos
adequados para esse efeito, tais como micro-ondas, forno, chapa, fritadeira, tostadeira,
mquina de sumos ou equiparados.
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No entanto, a existncia de instalaes sanitrias destinadas ao uso do pessoal e de armrios
ou locais reservados para guarda de roupa e bens pessoais dos trabalhadores no
obrigatria:
a) Nos estabelecimentos integrados em rea comercial, empreendimento turstico ou
habitacional que disponha de instalaes reservadas, equipadas e adequadas ao uso
do pessoal do estabelecimento;
b) Nos estabelecimentos com rea total igual ou inferior a 150 m 2, desde que as
instalaes sanitrias destinadas ao pblico observem os requisitos exigidos para as
instalaes do pessoal, previstos na alnea anterior.
rea de clientes
A rea destinada aos clientes do estabelecimento corresponde ao espao reservado ao
pblico que compreende as salas de refeio, zona de acolhimento e de receo, bar, balco,
bengaleiro, instalaes sanitrias e, quando existentes, as esplanadas e as salas ou espaos
destinados a dana e/ou espetculo.
Nas salas de refeio dos estabelecimentos podem existir zonas destinadas confeo de
alimentos, desde que o tipo de equipamentos utilizados e a qualidade da soluo adotada no
ponha em causa a segurana e a higiene alimentar.
As instalaes sanitrias destinadas aos clientes devem encontrar-se no interior do
estabelecimento, separadas das salas de refeio e das zonas de manuseamento de alimentos,
e devem dispor dos equipamentos e utenslios necessrios sua cmoda e eficiente utilizao
e ser mantidas em bom estado de higiene.
As instalaes sanitrias no podem ter acesso direto com as zonas de servio, salas de
refeio ou salas destinadas ao servio de bebidas, devendo ser instaladas de forma a garantir
o seu necessrio isolamento do exterior.
Nos estabelecimentos com capacidade igual ou superior a 30 lugares, as instalaes sanitrias
so obrigatoriamente separadas por gnero e devem dispor de retretes em cabines
individualizadas.
A existncia de instalaes sanitrias destinadas aos clientes no , porm, exigvel:
a) Aos estabelecimentos integrados em rea comercial ou empreendimento
turstico que disponha de instalaes sanitrias comuns que preencham os
requisitos anteriormente descritos;
b) Aos estabelecimentos que confecionem refeies para consumo exclusivo fora
do estabelecimento.
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Saber mais
O nmero mximo de lugares dos estabelecimentos calculado em funo da rea
destinada ao servio dos clientes, deduzida da rea correspondente aos corredores de
circulao obrigatrios, nos termos seguintes:
Nos estabelecimentos com lugares sentados, 0,75 m2 por lugar;
Nos estabelecimentos com lugares de p, 0,50 m2 por lugar;
No se considera rea destinada aos clientes, para efeitos exclusivos do disposto nas alneas
anteriores, a zona de acolhimento e receo, o bengaleiro e as instalaes sanitrias;
Nos estabelecimentos que disponham de salas ou espaos destinados a dana, estas no
podem exceder 90 % da rea destinada aos clientes.
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Vou abrir o estabelecimento
2.1 Comunicar cmara municipal o incio da
explorao
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A abertura de um estabelecimento de restaurao ou de bebidas est sujeita a um de dois
procedimentos, a efetuar no Balco do Empreendedor:
a) Mera comunicao prvia dirigida cmara municipal territorialmente competente,
ou;
b) Autorizao da cmara municipal territorialmente competente.
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2.2 Apresentar cmara municipal um pedido de
autorizao para dispensa de requisitos
Quando, por questes arquitetnicas ou tcnicas, o cumprimento dos requisitos aplicveis
seja impossvel ou possa comprometer a viabilidade econmica do estabelecimento e desde
que no sejam postas em causa as condies de segurana, salubridade e rudo, a cmara
municipal pode autorizar uma dispensa desses requisitos.
Nesta situao, deve efetuar um pedido de autorizao para dispensa de requisitos, atravs
do formulrio prprio, no Balco do Empreendedor.
So requisitos possveis de ser dispensados:
Vestirios e instalaes sanitrias destinadas ao uso do pessoal;
Instalaes sanitrias destinadas a clientes;
Capacidade do estabelecimento.
O pedido de dispensa pode ser deferido com base nos seguintes fundamentos:
1. Contribuir para a requalificao ou revitalizao da rea circundante do edifcio ou
frao autnoma onde se instala o estabelecimento;
2. Contribuir para a conservao do edifcio ou frao autnoma onde se instala o
estabelecimento;
3. Preservar a rendibilidade ou as caractersticas arquitetnicas ou estruturais de edifcios
classificados como de interesse nacional, pblico ou municipal ou que possuam valor
histrico, arquitetnico, artstico ou cultural, quando a observncia dos requisitos
exigidos para as instalaes e equipamentos, as possam afetar significativamente;
4. O facto de o estabelecimento estar integrado em conjunto comercial que j cumpra
esses requisitos.
O pedido de dispensa no pode ser deferido nos casos em que h condicionamentos legais ou
regulamentares imperativos relativos segurana contra incndios, sade pblica ou a
operaes de gesto de resduos, ou comprometa requisitos imperativos de higiene dos
gneros alimentcios.
Deve ter em ateno que o pedido de autorizao para dispensa de requisitos deve ser
instrudo com planta do estabelecimento em suporte digital, no formato .dwf ou .dwg,
com indicao da localizao dos equipamentos e dos espaos destinados a seces
acessrias, quando aplicvel, com indicao da respetiva rea e cdigo da Classificao das
Atividades Econmicas (CAE).
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2.3 Comunicar o incio de atividade Autoridade
Tributria e Segurana Social
A apresentao Autoridade Tributria e Aduaneira (AT) da declarao incio da atividade
obrigatria quer para empresrios em nome individual quer para pessoas coletivas.
Para mais informaes sobre o modo como deve proceder consulte o Guia de Boas Prticas
Fiscais para o Setor da Restaurao e Similares.
A comunicao segurana social efetuada oficiosamente pela administrao fiscal, com
base na declarao de incio de atividade. No caso das sociedades comerciais pode, tambm,
ser efetuada oficiosamente aquando da constituio nos casos de regime especial de
constituio imediata de sociedades, constituio online de sociedades ou criao imediata
de representaes permanentes de entidades estrangeiras.
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J abri o estabelecimento
3.1 Deveres gerais da entidade exploradora do
estabelecimento
3
Restries de acesso ou permanncia no estabelecimento
Restrio admisso de animais
Interdio, condicionamento, ou permisso de fumar
Smbolo internacional de acessibilidades
Existncia de Livro de Reclamaes
Lista de preos
Restries venda de bebidas alcolicas
Indicao das entidades de Resoluo Alternativa de Litgios (RAL)
Exigncias de consumo ou despesa mnima obrigatria
Impossibilidade de devolues de produtos alimentares no
embalados
Denominao dos gneros alimentcios e informao sobre
alergnios
Informao sobre o sistema de deteo de objetos perigosos
Informao sobre o sistema de videovigilncia
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3.6 Obrigaes com os trabalhadores
3 Segurana Social
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3.1. Deveres gerais da entidade exploradora do
estabelecimento
A entidade titular da explorao dos estabelecimentos de restaurao ou de bebidas deve:
Manter em permanente bom estado de conservao e de higiene as instalaes,
equipamentos, mobilirio e utenslios do estabelecimento;
Cumprir e fazer cumprir as normas legais e regulamentares aplicveis ao
manuseamento, preparao, acondicionamento e venda de produtos alimentares;
Cumprir e fazer cumprir as demais regras legais e regulamentares aplicveis
atividade;
Facultar s autoridades fiscalizadoras competentes o acesso ao estabelecimento e o
exame de documentos, livros e registos diretamente relacionados com a respetiva
atividade.
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Higiene Pessoal
Os trabalhadores que manipulam alimentos devem manter um elevado grau de higiene
pessoal e usar vesturio adequado, limpo e sempre que necessrio que confira proteo.
proibida a manipulao de gneros alimentcios, bem como a presena em locais onde se
manuseiem alimentos, a pessoas que sofram ou sejam portadoras de doena facilmente
transmissvel atravs dos alimentos ou que estejam afetadas com doena que tenha
probabilidades de contaminao direta ou indireta.
Para mais informaes sobre a higiene pessoal consulte o site da Autoridade de Segurana
Alimentar e Econmica.
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Para a implementao de um sistema HACCP, devem ser considerados os seguintes
princpios:
Princpio 1 Identificar quaisquer perigos que devam ser evitados, eliminados ou reduzidos
para nveis aceitveis;
Princpio 2 Identificar os pontos crticos de controlo na fase ou nas fases em que o controlo
essencial para evitar ou eliminar um perigo ou para o reduzir para nveis
aceitveis;
Princpio 3 - Estabelecer limites crticos em pontos de controlo, que separem a
aceitabilidade da no aceitabilidade, com vista preveno, eliminao ou
reduo dos perigos identificados;
Princpio 4 - Estabelecer e aplicar processos eficazes de vigilncia em pontos crticos de
controlo;
Princpio 5 Estabelecer medidas corretivas quando a vigilncia indicar que um ponto
crtico no se encontra sob controlo;
Princpio 6 Estabelecer processos a efetuar regularmente, para verificar se as medidas
referidas nos princpios 1 a 5 funcionam eficazmente;
Princpio 7 Elaborar documentos e registos adequados natureza e dimenso da empresa,
a fim de demonstrar a aplicao eficaz das medidas referidas nos princpios
anteriores.
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Utilizao do azeite como tempero
O azeite posto disposio do consumidor final deve ser acondicionado em embalagens
munidas de um sistema de abertura que perca a sua integridade aps a primeira utilizao e
que no sejam passveis de reutilizao, ou que disponham de um sistema de proteo que
no permita a sua reutilizao aps esgotamento do contedo original referenciado no rtulo.
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Para o efeito, pode optar por aderir ao sistema de qualquer uma das seguintes entidades
gestoras licenciadas, mediante a celebrao de contrato:
Sociedade Ponto Verde, que emite um certificado VERDORECA;
Novo Verde, que emite um certificado Novo Verde.
Para mais informaes consulte as perguntas frequentes no stio da internet da Agncia
Portuguesa do Ambiente.
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i. Ser afetos, total ou parcialmente, utilizao exclusiva por associados,
beneficirios ou clientes das entidades proprietria ou exploradora;
ii. Ser objeto de reserva temporria de parte ou da totalidade dos
estabelecimentos.
As entidades exploradoras dos estabelecimentos de restaurao ou de bebidas no podem
permitir o acesso a um nmero de clientes superior ao da respetiva capacidade.
Os dsticos devem ser afixados ou colados de forma a serem dificilmente amovveis e devem
ser visveis a partir do exterior dos estabelecimentos.
Nota: Se pretender instalar uma mquina de venda automtica de cigarros no seu
estabelecimento, deve certificar-se de a mesma:
a) Est munida de um dispositivo eletrnico ou outro sistema bloqueador que impea
o seu acesso a menores de 18 anos;
b) Esteja localizada no interior do estabelecimento, de forma a ser visualizada pelo
responsvel do mesmo, no podendo ser colocada nas respetivas zonas de acesso,
escadas ou zonas similares.
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Smbolo internacional de acessibilidades, quando aplicvel
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Aplicvel aos estabelecimentos de restaurao ou de bebidas que tenham rea de acesso
ao pblico superior a 150 m2 e que respeitem as normas tcnicas de acessibilidade (ver
ponto 1.1. do presente Guia)
Smbolo internacional de acessibilidade
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Horrio de funcionamento
Saber mais
Os estabelecimentos de restaurao ou de bebidas tm horrio de funcionamento livre. No
entanto, o municpio pode impor restries, pelo que se deve consultar o respetivo
regulamento na pgina eletrnica da cmara municipal territorialmente competente. Caso
no exista um regulamento municipal em vigor, o estabelecimento pode definir livremente
o horrio que deseja praticar.
O dstico deve ser afixado em local visvel do exterior.
Lista de preos
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Deve existir lista de preos, junto entrada do estabelecimento, visvel do exterior e no seu
interior para disponibilizao aos clientes, obrigatoriamente redigidas em portugus, com:
a) A indicao de todos os pratos, produtos alimentares e bebidas que o
estabelecimento fornea e respetivos preos, incluindo os do couvert, quando
existente;
b) A transcrio do requisito: Nenhum prato, produto alimentar ou bebida, incluindo
o couvert, pode ser cobrado se no for solicitado pelo cliente ou por este for
inutilizado.
Quando o estabelecimento dispuser de equipamento adequado para o efeito, a lista de
preos deve ser redigida em braille de modo a facilitar informao a clientes com deficincia
visual.
Entende-se por couvert o conjunto de alimentos ou aperitivos identificados na lista de
produtos como couvert, fornecidos a pedido do cliente, antes do incio da refeio.
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Indicao das entidades de Resoluo Alternativa de Litgios
(RAL)
Saber mais
Os empresrios da rea da restaurao ou de bebidas esto obrigados a informar os
consumidores sobre as entidades de Resoluo Alternativa de Litgios (RAL) s que aderiram
voluntariamente.
Estas informaes devem ser prestadas de forma clara, compreensvel e adequada,
devendo ser facilmente acessveis (visveis) ao consumidor, nomeadamente:
no respetivo stio da Internet, quando exista;
nos contratos celebrados com os consumidores, quando estes assumam a forma
escrita ou constituam contratos de adeso; ou
no existindo contrato escrito, a informao deve ser prestada noutro suporte
duradouro, nomeadamente num letreiro afixado na parede ou colocado no balco
de venda ou, em alternativa, na fatura entregue ao consumidor.
Para obter mais informaes, sobre modelo de informao a prestar aos consumidores,
modelo de dstico de informao sobre a adeso a um centro de arbitragem, ou outras,
consulte os stios da Internet da Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica e da
Direo-Geral do Consumidor.
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Denominao dos gneros alimentcios e informao sobre
alergnios
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Os gneros alimentcios fornecidos por estabelecimentos de restaurao ou de bebidas
devem apresentar as seguintes menes obrigatrias:
a) Denominao do gnero alimentcio: estas podem no estar imediatamente
disponveis em qualquer suporte, mas, nesse caso, deve ser identificada, de modo
bem visvel, a forma como essa informao deve ser obtida;
b) Indicao de substncias suscetveis de provocar alergias ou intolerncias: esta
informao deve estar disponvel em qualquer suporte de informao que permita
a sua fcil apreenso pelo consumidor.
As substncias ou produtos que podem provocar alergias ou intolerncias so os seguintes:
Cereais que contm glten (nomeadamente trigo, centeio, cevada, aveia, espelta,
gamut ou outras estirpes hibridizadas) e produtos base destes cereais;
Crustceos e produtos base de crustceos;
Ovos e produtos base de ovos;
Peixes e produtos base de peixe;
Amendoins e produtos base de amendoins;
Soja e produtos base de soja;
Leite e produtos base de leite (incluindo lactose);
Frutos de casca rija, nomeadamente, amndoas, avels, nozes, castanhas de caju,
pistcios, entre outros;
Aipo e produtos base de aipo;
Mostarda e produtos base de mostarda;
Sementes de ssamo e produtos base de sementes de ssamo;
Dixido de enxofre e sulfitos em concentraes superiores a 10mg/Kg ou 10ml/L;
Tremoo e produtos base de tremoo;
Moluscos e produtos base de moluscos.
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Informao sobre o sistema de deteo de objetos perigosos
Na entrada das instalaes dos estabelecimentos com sistema de deteo de objetos
perigosos deve constar: A entrada neste estabelecimento vedada s pessoas que se
recusem a passar pelo equipamento de deteo de objetos perigosos ou de uso proibido,
seguindo-se a referncia ao diploma Decreto-Lei n. 135/2014, de 8 de setembro.
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3.5 Obrigaes com os trabalhadores: segurana e
sade no trabalho/obrigaes de informao
O servio externo desenvolvido por entidade autorizada pela ACT (no mbito da segurana
no trabalho) e pela DGS (no mbito da sade no trabalho) que, mediante contrato com o
empregador, por escrito, realiza as atividades principais destinadas a prevenir os riscos
profissionais e promover a segurana e sade dos trabalhadores.
Poder consultar as listas de entidades autorizadas:
- Para a prestao de servios externos de segurana no trabalho no stio internet da
Autoridade para a Condies do Trabalho;
- Para a prestao de servios externos de sade no trabalho, no stio Internet da Direo-
Geral de Sade.
Servio interno
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Servios exercidos pelo prprio empregador ou por trabalhador designado
Formao
Os trabalhadores tm direito a um nmero mnimo de 35 horas de formao contnua, em
cada ano, cabendo ao empregador assegurar a realizao dessa formao, mediante aes
desenvolvidas na empresa ou a concesso de tempo para frequncia de formao por
iniciativa do trabalhador.
Para mais informaes consulte a nota tcnica disponvel no Portal da ACT
Mapa de horrio de trabalho, bem como o mapa de frias, com indicao do incio e do termo
dos perodos de frias de cada trabalhador, at 15 de abril de cada ano e mant-lo afixado nos
locais de trabalho entre esta data e 31 de outubro.
Anualmente deve ser comunicada ACT informao sobre a atividade social da empresa
atravs do Relatrio nico, que entregue por meio informtico, durante o perodo de 16 de
maro a 15 de abril do ano seguinte quele a que respeita.
Para mais informaes consulte o stio do Relatrio nico.
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Publicidade de instrumento de regulamentao coletiva de trabalho aplicvel
(IRCT)
Para quaisquer outras questes relacionadas com condies do trabalho consulte o Portal
da ACT. Tambm pode ligar para a linha telefnica 707 288 448 servio informativo
telefnico da ACT ou dirigir-se a qualquer servio desconcentrado da ACT, nomeadamente
o localizado na zona do seu estabelecimento, cujos contatos esto disponveis no Portal da
ACT
Segurana Social
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A admisso de novos trabalhadores nas 24 horas anteriores ao incio de produo de
efeitos do contrato de trabalho, ou durante as 24 horas seguintes ao incio da atividade
quando por razes excecionais (fundamentadas) a comunicao no possa ser feita
naquele prazo e apenas para contratos de muito curta durao ou prestao de trabalho
por turnos. Esta comunicao deve ser feita online no servio Segurana Social Direta;
A cessao, suspenso do contrato de trabalho e respetivo motivo at ao dia 10 do ms
seguinte ao da sua ocorrncia;
A alterao da modalidade do contrato de trabalho at ao dia 10 do ms seguinte ao
da sua ocorrncia.
Dever ainda:
Entregar uma declarao aos trabalhadores ou cpia da comunicao de declarao
de admisso, da qual conste o respetivo Nmero de Identificao da Segurana Social
(NISS), o Nmero de Identificao Fiscal (NIF) e a data da admisso do trabalhador;
Entregar a declarao de remuneraes (DR), atravs da Internet no servio Segurana
Social Direta, do dia 1 ao dia 10 do ms seguinte quele a que diga respeito;
Efetuar o pagamento regular das contribuies e quotizaes.
Para mais informaes sobre admisso de trabalhadores consulte a rea destinada a este
assunto no Portal da Segurana Social.
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3.7 Obrigaes fiscais
Deve cumprir um conjunto de obrigaes fiscais, designadamente no que respeita ao
pagamento de impostos, faturao, declaraes de informao.
Para obter informaes relativamente s suas obrigaes fiscais consulte o Guia de Boas
Prticas Fiscais para o Setor da Restaurao e Similares, disponvel no Portal das Finanas.
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Estabelecimentos com requisitos
especficos
4.1 Estabelecimentos com espaos de dana
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e gravao de imagens
Requisitos especficos do equipamento de deteo de armas,
objetos, engenhos ou substncias de uso e porte legalmente
proibido
Segurana privada com a especialidade de segurana-porteiro
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4.1 Estabelecimentos com espaos de dana
Requisitos gerais do sistema de segurana
Os estabelecimentos de restaurao ou de bebidas que disponham de espaos destinados
dana ou onde habitualmente se dance carecem da implementao de um sistema de
segurana em conformidade com a lotao de lugares.
At 100 lugares, com restrio de horrio:
Sem requisitos especiais, desde que encerrem antes das 24 horas (os bares) ou das
02 horas (os estabelecimentos de restaurao).
At 100 lugares sem restrio de horrio ou at 200 lugares:
Sistema de videovigilncia com captao e gravao de imagens (deve permitir a
identificao de pessoas nos locais de entrada e sada das instalaes).
De 200 a 400 lugares:
Sistema de videovigilncia com captao e gravao de imagens (deve permitir a
identificao de pessoas nos locais de entrada e sada das instalaes, bem como
o controlo de toda a rea destinada a clientes, exceto instalaes sanitrias);
Equipamento de deteo de armas, objetos, engenhos ou substncias de uso e
porte legalmente proibido ou que ponham em causa a segurana de pessoas e
bens;
Servio de vigilncia com recurso a segurana privado com a especialidade de
segurana-porteiro (um segurana-porteiro no controlo de acesso ao
estabelecimento).
Mais de 400 lugares:
Sistema de videovigilncia com captao e gravao de imagens (deve permitir a
identificao de pessoas nos locais de entrada e sada das instalaes, bem como
o controlo de toda a rea destinada a clientes, exceto instalaes sanitrias);
Equipamento de deteo de armas, objetos, engenhos ou substncias de uso e
porte legalmente proibido ou que ponham em causa a segurana de pessoas e
bens;
Servio de vigilncia com recurso a segurana privado com a especialidade de
segurana-porteiro (um segurana-porteiro no controlo de acesso ao
estabelecimento e um segurana-porteiro no controlo de permanncia nos
estabelecimentos a que acresce um segurana-porteiro por cada 250 lugares, nos
estabelecimentos com lotao igual ou superior a 1000 lugares).
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No necessria a implementao de um sistema de segurana nos estabelecimentos de
restaurao ou de bebidas que disponham de espao de dana ou onde habitualmente se
dance, desde que a respetiva sala tenha lotao inferior a 100 lugares, e cumpra os
seguintes requisitos de horrio:
a) Estabelecimento de restaurao - o respetivo horrio de funcionamento no
abranja, na totalidade ou em parte, o perodo compreendido entre as 2 e as 7 horas;
b) Estabelecimento de bebidas - o respetivo horrio de funcionamento no abranja, na
totalidade ou em parte, o perodo compreendido entre as 24 e as 7 horas.
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Requisitos especficos do equipamento de deteo de armas,
objetos, engenhos ou substncias de uso e porte legalmente
proibido
O equipamento de deteo de armas, objetos, engenhos ou substncias de uso e porte
legalmente proibido ou que ponham em causa a segurana de pessoas e bens deve ser
operado por segurana privado com a especialidade de segurana-porteiro.
Na entrada das instalaes dos estabelecimentos referidos obrigatria a afixao de dstico
conforme informao no cap. 3.3
A passagem pelo equipamento de deteo de objetos perigosos ou de uso proibido no
obrigatria para grvidas ou pessoas que apresentem comprovativo de motivo mdico
atendvel.
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4.2 Estabelecimentos que disponibilizam msica ao
vivo ou outro tipo de espetculos
Se o seu estabelecimento promover espetculos de natureza artstica, como por exemplo
msica ao vivo, deve proceder ao registo de promotor de espetculos de natureza artstica e
efetuar a mera comunicao prvia junto da Inspeo-Geral das Atividades Culturais (IGAC).
Deve, ainda, efetuar a regular apresentao de mera comunicao prvia para a exibio ou
execuo pblica de obras protegidas pelo Cdigo do Direito de Autor e dos Direitos Conexos,
que vlida apenas para o nmero de dias ou de sesses comunicadas.
A mera comunicao prvia para exibio ou execuo pblica de obras protegidas deve ser
acompanhada da autorizao dos detentores de direitos de autor e conexos ou dos seus
representantes, bem como de cpia de aplice de seguro de responsabilidade civil, garantia
ou instrumento financeiro equivalente.
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Alterar e Encerrar o estabelecimento
5.1 Alterao do estabelecimento
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5.1 Comunicar a alterao do estabelecimento
Comunicar cmara municipal
Sempre que se verifique uma alterao significativa das condies de exerccio da atividade,
que configure uma alterao do ramo de atividade ou da rea e da capacidade do
estabelecimento, bem como a alterao de titularidade da explorao do estabelecimento,
deve submeter uma mera comunicao prvia de alterao da atividade, no Balco do
Empreendedor.
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Planta do estabelecimento ou armazm, em suporte digital, no formato .dwf ou
.dwg, com indicao da localizao dos equipamentos e dos espaos destinados a
seces acessrias industriais, quando aplicvel, com indicao da respetiva rea e
cdigo da CAE.
O novo titular de explorao deve apresentar cmara municipal territorialmente
competente, atravs do balco do empreendedor, os elementos:
Identificao do titular da explorao do estabelecimento com meno do nome ou
firma e do nmero de identificao fiscal;
Endereo da sede ou domiclio fiscal, consoante se trate de pessoa coletiva ou singular;
Endereo do estabelecimento e o respetivo nome ou insgnia;
Indicao do ttulo de autorizao de utilizao
Saber mais
Pode tambm haver necessidade de alterao da atividade junto da Autoridade Tributria e
Aduaneira. Para o efeito consulte o Guia de Boas Prticas fiscais para o Setor da Restaurao
e Similares.
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Regras para instalaes no permanentes
6.1 Iniciar a explorao de uma unidade mvel ou
amovvel
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6.2 Requisitos a que as unidades mveis ou
amovveis devem obedecer
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6.1 Iniciar a explorao de uma unidade mvel ou
amovvel
Caso pretenda explorar uma unidade mvel ou amovvel de restaurao ou de bebidas ou
uma instalao fixa de uso temporrio (para a realizao de menos de 20 eventos anuais e
durao anual acumulada mxima de 30 dias), deve submeter uma mera comunicao prvia
no Balco do Empreendedor, dirigida cmara municipal territorialmente competente.
Aps a submisso da mera comunicao prvia receber, na caixa de correio eletrnico que
identificar no formulrio, o respetivo comprovativo de entrega.
A cmara municipal pode, ou no, cobrar uma taxa, consoante o que estiver estabelecido nos
regulamentos municipais. Caso o municpio no cobre uma taxa pode iniciar imediatamente
a atividade. Se for devida uma taxa, apenas poder iniciar a atividade aps o respetivo
pagamento.
Com o comprovativo de entrega da mera comunicao prvia e o pagamento da taxa devida,
quando aplicvel, pode iniciar o exerccio da atividade.
No caso do exerccio da atividade em unidade mvel ou amovvel pode necessitar:
a) Da atribuio do espao de venda, nos termos do respetivo regulamento municipal,
caso pretenda exercer a atividade numa feira municipal;
b) De uma autorizao para a utilizao de espao do domnio pblico.
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6.2 Requisitos a que as unidades mveis ou amovveis
devem obedecer
As unidades mveis ou amovveis devem ser mantidas limpas e em boas condies, de forma
a evitar o risco de contaminao e sempre que necessrio:
a) Devem existir instalaes adequadas que permitam a manuteno de uma higiene
pessoal adequada;
b) As superfcies em contacto com os alimentos devem ser mantidas em boas condies
e devem poder ser facilmente limpas e, sempre que necessrio, desinfetadas,
devendo, para o efeito, ser utilizados materiais lisos, lavveis, resistentes corroso e
no txicos, a menos que possa provar autoridade competente que outros materiais
utilizados so adequados;
c) Devem existir meios adequados para a lavagem, desinfeo dos utenslios e
equipamentos de trabalho;
d) Deve existir um abastecimento adequado de gua potvel quente e/ou fria;
e) Devem existir instalaes e/ou equipamentos adequados de armazenagem e
eliminao higinicas de substncias perigosas e/ou no comestveis, bem como de
resduos;
f) Devem existir equipamentos e/ou instalaes que permitam a manuteno dos
alimentos a temperatura adequada, bem como o controlo dessa temperatura;
g) Os gneros alimentcios devem ser colocados em locais que impeam o risco de
contaminao.
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7 Legislao base
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Legislao base
Decreto-Lei n. 555/1999, de 16 de Dezembro, na sua redao atual - Regime Jurdico da
Urbanizao e Edificao
Decreto-Lei n. 48/2011 de 1 de abril (na sua verso atual) - simplifica o regime de ocupao
do espao pblico, da afixao e da inscrio de mensagens publicitrias de natureza
comercial
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Decreto-Lei n. 267/2009, de 29 de Setembro - Regime jurdico da gesto de leos
alimentares usados, produzidos pelos sectores industriais, da hotelaria e restaurao
(HORECA) e domstico
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social da empresa e o prazo da sua apresentao, por parte do empregador, ao servio com
competncia inspetiva do ministrio responsvel pela rea laboral
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8.1 Contactos teis
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8.1 Contactos teis
Agencia Portuguesa do Ambiente (APA)
Autoridade para as Condies de Trabalho (ACT)
Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC)
Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica (ASAE)
Autoridade Tributria e Aduaneira (AT)
Balces de Atendimento do Espao Empresa
Balco do Empreendedor (BdE)
Direo-Geral das Atividades Econmicas (DGAE)
Empresa Online
Inspeo Geral das Atividades Culturais (IGAC)
Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI)
Instituto dos Registos e do Notariado (IRN)
PASSMUSICA
Portal da Segurana Social
Sociedade Portuguesa de Autores (SPA)
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