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Pg.
CAPITULO I 22
5.1 Tipologa de residuos slidos de construccin y demolicin 22
5.1.1 Zona de Estudio 22
5.1.2 Tipologa de residuos slidos de construccin y demolicin 24
5.1.2.1 Actividades generadoras de Escombros 26
5.1.2.2 Tipos de Escombros 28
5.1.3. Cuantificacin de Residuos Slidos de Construccin y Demolicin 30
5.1.3.1 Cantidad de residuos de construccin y demolicin 32
5.1.4 Volquetas necesarias para el transporte de escombros 34
CAPITULO II 35
5.2 Segundo uso de los escombros municipales 35
5.2.1 Oferta y demanda de Escombros en el municipio de Zarzal 36
5.2.2 Reutilizacin de escombros en el municipio de Zarzal 37
5.2.2.1 Relleno y Nivelacin de Vas 38
5.2.2.2 Relleno topogrfico 40
5.2.3 Beneficios en la utilizacin de escombros 41
CAPITULO III 42
5.3 Formulacin de criterios administrativas y operacionales 42
5.3.1 Mtodo de priorizacin 42
5.3.1.1 Matriz de anlisis 43
5.3.1.2 Valores de Anlisis 43
5.3.2 Formulacin de Estrategias 44
5.3.2.1 Capacitacin a la comunidad sobre disposicin de escombros 46
5.3.2.2 Sanciones a los generadores y transportadores de escombros 47
5.3.2.3 Vigilancia continua a zonas de disposicin final de escombros no
autorizados 49
5.3.2.4 Recuperacin de zonas verdes y espacio pblico 50
6. ANLISIS DE RESULTADOS 51
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 53
8. BIBLIOGRAFA 54
Anexos 56
Anexo 1. Mapa zonas de expansin municipio de Zarzal 56
Anexo 2. Certificado de cuantificacion de escombros 57
Anexo 3. Certificado de la secretaria de planeacin municipal 58
Anexo 4. Certificado de propiedad de la escombrera el Ojaco. 65
Lista de tablas
Pg.
9
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
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Foto 1. Escombros en zona residencial.
Fuente. Propia.
11
Foto 2. Escombros va la escombrera El Ojaco.
Fuente. Propia.
Los impactos que esta actividad genera afectan a la comunidad en relacin con
problemas de salud y al ambiente en alteraciones en el uso de la tierra,
contaminacin atmosfrica y contaminacin visual por ocupacin del espacio
pblico.
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2. JUSTIFICACIN
Zarzal actualmente cuenta con un extenso territorio que permite la expansin del
municipio especficamente para ser utilizado en proyectos de vivienda, lo que
conllevara a la generacin de escombros producto de futuras construcciones y
demoliciones, es por ello que se concibe la necesidad inmediata y el inters de
disear un plan de manejo de los escombros.(Anexo1. Mapa de expansin del
municipio de Zarzal).
13
as una mayor relacin entre el ambiente y una adecuada comprensin del
entorno en la toma de decisiones del quehacer social.
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3. OBJETIVOS
15
4. MARCO TERICO
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adecuada del territorio La gestin ambiental se identifica como el proceso
mediante el cual se logra el equilibrio entre las actividades humanas y el ambiente.
Una adecuada gestin ambiental es clave para lograr el desarrollo sostenible de
nuestros municipios en particular y del pas en general. (GTZ & COMURES, 2008).
Desde los das de la sociedad primitiva, los seres humanos y los animales han
utilizado los recursos de la tierra para la supervivencia y la evacuacin de
residuos, fenmenos ecolgicos, tales como la contaminacin del aire y del agua,
han sido atribuidos tambin a la gestin inapropiada de los residuos slidos.
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El manejo de los residuos slidos en el pas, histricamente, se ha hecho en
funcin de la prestacin del servicio de aseo. La preocupacin por los residuos
generados en los centros urbanos ha partido de las consideraciones de tipo
higinico y sanitario. El problema comenz cuando la comunidad empez a dejar
los residuos en la va pblica para que alguien los retirara. En dicho momento
aparece la necesidad de establecer en proceso de recoleccin, como parte
fundamental de un servicio pblico, sin importar dnde iran a parar dichos
residuos, o estableciendo como mtodos de disposicin la descarga a cielo abierto
o a cuerpos de agua sin considerar las externalidades de tipo ambiental. (Medina,
1999)
La gestin de los residuos slidos puede ser definida como la disciplina asociada
al control de la generacin, almacenamiento recogida, transferencia y transporte,
procesamiento y evacuacin de los residuos slidos de una forma que armoniza
con los mejores principios de la salud pblica, de la economa, de la conservacin,
de la esttica y de otras consideraciones ambientales, y que tambin
corresponden a las expectativas pblicas. Dentro su mbito, la gestin de los
residuos slidos incluye todas las funciones administrativas, financieras, legales
de planificacin involucradas en las soluciones de todos los problemas de los
residuos slidos. (Tchobanoglous, Theisen, & Vigil, 1994)
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En las sociedades de alto rendimiento de nuestros das, muchos artculos estn
hechos para usarse una sola vez y despus descartarse. La reutilizacin implica
usar los materiales nuevamente y con ello reducir el uso de recursos, los residuos
y la contaminacin. (Tyler Miller, 2007). Lo cual es objetivo de gran importancia en
la genera de escombros y evitar disposicin final de estos residuos en lugares no
autorizados para estas actividades
19
5. METODOLOGA
20
En la fase Explicativa permite configurar una creacin propia, producto de la
integracin de definiciones y teoras en un esquema teortico, el cual corresponde
a la lgica investigativa y se convierte en soporte de todo el estudio.
21
CAPITULO I
22
Mapa 1. Municipio de Zarzal Valle del Cauca
23
La escombrera municipal El Ojaco se encuentra localizada en la vereda El Alizal
del corregimiento de Limones a menos de un kilmetro del casco urbano, para
llegar al predio la va es destapada hasta la mitad del recorrido en un buen estado
de conservacin, la otra mitad fue pavimentada hace un ao. La escombrera est
conformada por un terreno ondulado desarrollados a partir de materiales aluviales
finos y moderadamente finos, con buena estructura en la parte superior,
moderadamente profundos, estructura predominante en el perfil es arcillosa con
una pendiente del 12% al 25%. El rea total de la escombrera es de 6 Hectreas
4.000 m2. Evalo Administrativo
Los residuos slidos son considerados residuos inorgnicos ya que son originados
a partir de un objeto artificial creado por el hombre.
Segn la Ley 1259 de 2008 los escombros son todo tipo de residuos slidos,
resultante de demoliciones, reparacin de inmuebles o construccin de obras
civiles; es decir, los sobrantes de cualquier accin que se ejerza en las estructuras
urbanas.
24
Diagrama 1. Clasificacin de escombros
Donde:
Recebos: Arena o piedra muy menuda que se extiende sobre el firme de una
carretera para igualarlo y consolidarlo.
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5.1.2.1 Actividades generadoras de Escombros
a. Descapotes
Los residuos producidos estn constituidos por material vegetal y suelo con un alto
contenido de materia orgnica, arenas, limos y arcillas. Pueden clasificarse
separando lo que es material vegetal o biomasa, como rboles, de lo que es tierra.
b. Excavaciones
c. Explanaciones
Se refieren a las labores para definir perfiles y niveles definitivos en los terrenos.
Los materiales que aqu se producen pueden ser igualmente manejados como el
material de las excavaciones referido anteriormente. En muchas ocasiones, no
todo el material que es removido durante el movimiento de tierras puede ser
26
conformado como parte de las obras dentro del rea del proyecto. Los excedentes
que no van a ser utilizados deben disponerse como escombreras.
d. Demoliciones
e. Obra negra
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g. Obra gris
Las visitas fueron realizadas desde la segunda semana del mes de enero hasta el
29 de junio del ao 2012, durante la jornada de trabajo.
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La visita a cada vivienda se realiz en compaa de un maestro de construccin,
para una identificacin precisa de los materiales generados por dicha actividad y
una comprensin con relacin a los trminos y conceptos utilizados en el
desarrollo de las actividades de construccin y/o demolicin por parte de los
trabajadores de las obras.
El 13,8% de las viviendas en construccin generaron solo capa orgnica por ser
solo viviendas en proceso de adecuacin del terreno, (viviendas nmero 1-13-24-
32-34. Ver tabla 1 y Grafico 1).
29
5.1.3. Cuantificacin de Residuos Slidos de Construccin y Demolicin
30
Tabla 1. Licencias de construccin 2012. Planeacin municipal.
31
5.1.3.1 Cantidad de residuos de construccin y demolicin
32
Tabla 2. Escombros generados.
33
Durante las visitas a las edificaciones en construccin se pudo determinar que los
propietarios tramitan su licencia cuando la obra est finalizando, lo que facilito
determinar la generacin de escombros los seis primeros meses del ao 2012.
Para corroborar los datos arrojados durante las visitas a las viviendas en
construccin se recibi asesora en el proceso de cuantificacin del arquitecto
Ramiro Panesso, para dar validez al total de escombros (8205,625 m3)
relacionado con el rea y poblacin del municipio, para lo cual se anexa la
documentacin que valida los datos obtenidos (Ver Anexo 2). De igual forma la
secretaria de Planeacin Municipal certifica la validez del trabajo realizado durante
los meses de enero a junio de 2012. Se anexa la documentacin que valida el
proceso de cuantificacin. (Ver Anexo 3)
34
CAPITULO II
Vivienda
Materiales
de Disposicin
Construccin Final de
construccin Generacin
y/o Escombros
(Vivienda) de
Demolicin
escombros
Entrada Salida
35
Con la reutilizacin de los escombros generados en el municipio de Zarzal en
otras actividades, se busca minimizar la disposicin final de estos residuos tanto
en la escombrera municipal como en lugares no permitidos considerados como
espacio pblico y zonas verdes, incrementando de igual forma la vida til de la
escombrera y la preservacin del ambiente (Ver diagrama 3)
Proceso de Transformacin
Vivienda
Construccin Disposicin
Materiales Generacin
y/o Final de
de de
Demolicin Escombros
construccin escombros
Reutilizacin
Entrada de Escombros
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En el lugar de construccin y demolicin no se lleva a cabo una separacin previa
de los residuos generados, ni se presenta recoleccin de dichos residuos por parte
de entidades que aseguren una correcta disposicin final, de otro lado, la falta de
conciencia y de disposicin por parte de los actores en el sector de la construccin
para realizar actividades edificadoras sostenibles son factores que influyen
directamente en la disposicin inadecuada de estos residuos.
Se propone reutilizar los escombros que por su composicin fsica son aptos para
ser parte de actividades que requieran de estos materiales. Este tipo de residuos
no tienen una transformacin mediante maquinaria especfica en el lugar de la
construccin o demolicin ni en la escombrera, ya que los generadores y la
Administracin Municipal no estn en la capacidad de adquirir este tipo de
maquinaria para transformar los escombros en nuevos materiales de construccin.
De igual forma no es conveniente invertir rubros en maquinaria para este tipo de
actividad, debido a la cantidad de escombros generados por el municipio son
proporcionales a la poblacin zarzalea (43.041 habitantes) lo cual no es
suficiente para una produccin continua de materiales elaborados a partir de
escombros.
37
5.2.2.1 Relleno y Nivelacin de Vas
Los escombros son aptos para ser utilizados como relleno de carreteras que
seran construidas en el municipio de Zarzal, para lo cual, no se requiere
maquinaria que procese dichos residuos, solo se requiere de personal que
manualmente triture este material para ser utilizados en el relleno de las vas.
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La administracin municipal (2012-2015) tiene proyectado la construccin de vas
en la zona urbana y rural que actualmente no se encuentran pavimentadas lo que
valida la propuesta de utilizar los residuos de actividades de construccin y
demolicin para el relleno o nivelacin de las vas segn lo amerite el caso.
Se tiene una meta del 20% de la malla vial durante el periodo de gobierno (4 aos)
39
Foto 3. Senderos construidos con escombros
b. Reparacin de caminos
40
Se utilizan para el relleno exclusivamente escombros limpios no valorizables y
tierras inertes, una vez concluida la fase de relleno se realiza un aplanado a toda
la zona de relleno, procedente a esto se dispone sobre la superficie una cobertura
de tierra vegetal para la construccin de parques o zonas verdes En ningn caso
se deja terreno irregular o con afloramientos de materiales.
41
CAPITULO III
42
5.3.1.1 Matriz de anlisis
X
1 2 3 4 5 6 Total X
1 0 0 1 1 0 0 2
2 0 0 1 1 0 0 2
3 0 0 0 0 0 0 0
Y 4 0 0 0 0 0 0 0
5 1 0 1 1 0 0 3
6 0 0 1 1 0 0 2
Total Y 1 0 4 4 0 0 9
VARIABLES PROMEDIOS
INFLUENCIA DEPENDIENTE INFLUENCIA DEPENDIENTE
1 0,22 1 0,99 1,5
2 0,22 0 0,99 1,5
3 0 4 0,99 1,5
4 0 4 0,99 1,5
5 0,33 0 0,99 1,5
6 0,22 0 0,99 1,5
43
Se representa en la grafica las variables de influencia y dependientes para
determinar cuales son las mas significativas segn su influencia.
44
Tabla 5. Criterios administrativos y operacionales.
45
5.3.2.1 Capacitacin a la comunidad sobre disposicin de escombros
46
Fuente. Elaboracin propia.
47
Arrojar escombros a humedales, pramos, bosques, entre otros
ecosistemas y a fuentes de agua.
Las sanciones estipuladas para los zarzaleos que dispongan los escombros en
zonas no autorizadas, solo empezaran a aplicarse seis meses despus de
haberse realizado las campaas de socializacin y capacitacin a travs de los
medios de comunicacin, exposiciones y talleres de las normas y condiciones en
las que se deben realizar una disposicin adecuada de los residuos provenientes
de actividades de construccin, de igual manera establecer las fechas en que
comenzar a regir las sanciones y la forma como se operar mediante este
instrumento de control:
1. Citacin al infractor para que reciba educacin ambiental, durante cuatro (4)
horas por parte de funcionarios pertenecientes a la entidad relacionada con
el tipo de infraccin cometida, sean Secretaras de Gobierno u otras.
2. En caso de reincidencia se obligar al infractor a prestar un da de servicio
social, realizando tareas relacionadas con el buen manejo de la disposicin
final de los residuos slidos.
48
3. Multa hasta por dos (2) salarios mnimos mensuales vigentes por cada
infraccin, si es cometida por una persona natural. La sancin es gradual y
depende de la gravedad de la falta.
4. Multa hasta veinte (20) salarios mnimos mensuales vigentes por cada
infraccin, cometida por una persona jurdica. Este monto depende de la
gravedad de la falta, sin embargo nunca ser inferior a cinco (5) salarios
mnimos mensuales legales vigentes.
5. Si es reincidente, sellamiento de inmuebles. (Pargrafo del artculo 16 de la
Ley 142 de 1994).
6. Suspensin o cancelacin del registro o licencia, en el caso de
establecimientos de comercio, edificaciones o fbricas, desde donde se
causan infracciones a la normatividad de aseo y manejo de escombros.
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5.3.2.4 Recuperacin de zonas verdes y espacio pblico
50
6. ANLISIS DE RESULTADOS
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responsabilidad en la generacin de desechos y por lo tanto un papel importante
en la correcta disposicin final de escombros y utilizacin de los mismos en otras
obras.
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7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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8. BIBLIOGRAFA
Alcaldia Municipal, Zarzal.Sitio Oficial de Zarzal Valle del Cauca, Colombia. (26 de
Enero de 2012). Obtenido de http://www.zarzal-
valle.gov.co/nuestromunicipio.shtml?apc=mtxx-1-&m=f
Angel, E., Carmona, S. I., & Villegas, L. C. (2007). Gestin Ambiental en Proyectos
de Desarrollo. Medellin.
Henry, J. Glynn ,& Heinke, Gary W. (1999) Ingeniera Ambiental. Mxico D.F.
Prentice Hall
54
Tchobanoglous, G., Theisen , H., & Vigil, S. (1994). Gestin Integral de Residuos
Solidos. Volumen II. Madrid, Espaa: Interamericana de Espaa, S.A.
Tchobanoglous, G., Theisen, H., & Vigil, S. (1994). Gestin Integral de Residuos
Slidos. Volumen I. Madrid, Espaa: Interamericana de Espaa S.A.
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Anexos
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Anexo 2. Certificado de cuantificacion de escombros
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Anexo 3. Certificado de la secretaria de planeacin municipal
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Anexo 4. Certificado de propiedad de la escombrera el Ojaco.
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