Direito Penal - 23.

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Cdigo de Transito Brasileiro (CTB) - Lei 9.503/97

1 Dos crimes em espcie

O CTB prev, dentre outras disposies, infraes de natureza

administrativa (infraes de trnsito) e infraes de natureza
penal (crimes de trnsito).

O cdigo de transito brasileiro lei 9.503/97 contm uma

parte penal, essa parte consta nos artigos 291 a 302, essa parte
subdividida em duas partes, parte geral e parte especial.

Aplicao da lei 9.099/95. Essa lei destinada a infraes

de menor potencial ofensivo, essas so infraes e crimes com
pena mxima de priso cominada at dois anos.

- Homicdio culposo na conduta de veculo automotor (art.302 da

lei)

Art. 302. Praticar homicdio culposo na direo de veculo

automotor:

Penas - deteno, de dois a quatro anos, e suspenso ou

proibio de se obter a permisso ou a habilitao para
dirigir veculo automotor.

1o No homicdio culposo cometido na direo de veculo

automotor, a pena aumentada de 1/3 (um tero) metade,
se o agente: (Includo pela Lei n 12.971, de
2014) (Vigncia)

I - no possuir Permisso para Dirigir ou Carteira de

Habilitao; (Includo pela Lei n 12.971, de 2014)
(Vigncia)

II - pratic-lo em faixa de pedestres ou na calada;

(Includo pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

III - deixar de prestar socorro, quando possvel faz-lo

sem risco pessoal, vtima do acidente; (Includo
pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

IV - no exerccio de sua profisso ou atividade, estiver

conduzindo veculo de transporte de passageiros.
(Includo pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

- Protege o trafego.

- Interveno mnima do direito penal.

- Crime culposo, material (de dano), comum, de forma livre,

comissivo (exceo do artigo 13, 2 do CP*), instantneo,
unissubjetivo, plurissubsistente, no admite a tentativa.

Obs.O crime culposo aquele em que a conduta do agente

marcada pela violao a um dever de cuidado, que por conta dessa
violao acaba por lesar um bem jurdico de terceiro. A violao
ao dever objetivo de cuidado pode se dar de trs maneiras:
negligencia, imprudncia e impercia. A punibilidade da culpa se
fundamenta no desvalor do resultado praticado pelo agente. A
culpa pode ser de duas modalidades: culpa consciente e
inconsciente e culpa prpria e imprpria. A culpa consciente se
aproxima muito do dolo eventual, pois em ambos o agente prev o
resultado e mesmo assim age. Entretanto, a diferena reside no
fato de que no dolo eventual o agente assume o risco de produzir
o resultado, no se importando com a sua ocorrncia, enquanto na
culpa consciente o agente no assume o risco de produzir o
resultado, pois acredita, sinceramente, que ele no ocorrer. A
culpa prpria aquela na qual o agente no quer o resultado,
consciente quando o agente prev o resultado como possvel ou
inconsciente quando no h essa previso. A culpa imprpria, o
agente quer o resultado, mas por erro inescusvel, acredita que
o est fazendo amparado por uma causa excludente da ilicitude.

Obs. A caracterizao da culpa nos delitos de transito, provem,

do desrespeito s normas disciplinares contidas no prprio
cdigo de transito.

- 1, causas de aumento de pena: inciso III difere do artigo

304 da lei e difere do artigo 135 do CP.

Obs. Essa hiptese s aplicvel ao condutor do veculo que

tenha agido de forma culposa. Caso no tenha agido com
imprudncia, negligencia, ou impercia e deixe de prestar
socorra a vtima, estar incurso no crime de omisso de socorro
no transito, previsto no artigo 304 do CTB. Importante ressaltar
que o aumento s ter aplicao quando o socorro for possvel
sem risco pessoal para o condutor e quando o agente puder
concretiza-lo por possuir meios para tanto. Assim se o agente
no possui condies de efetuar o socorro ou quando tambm ficou
lesionado no acidente de forma no poder ajudar a vtima no
ter aplicao do dispositivo.

- Ao penal: Pblica incondicionada (art.100 do CP).O homicdio

culposo tem pena mxima de 4 anos no se enquadrando no conceito
de infrao de menor potencial ofensivo, tramitando, portanto,
no Juzo comum e sem benefcios da lei 9.099/95.Nem mesmo a
suspenso condicional do processo se mostra cabvel, j que a
pena mnima prevista para o delito de 2 anos.

Obs.Mediadas Despenalizadoras:

A Lei Federal n. 9.099, criada em 26 de setembro de 1995, dispe sobre os

Juizados Especiais Cveis e Criminais, e tem como objetivo criar nova forma de
aplicao da Justia no sistema penal brasileiro, pois atravs desta lei surge um
novo modelo de Justia Criminal, o qual baseado no consenso.
A lei em comento veio introduzir no nosso ordenamento jurdico, medidas
despenalizadoras, forma consensual de resoluo de conflitos, uma Justia mais
clere, mais simples, e tambm maior acesso Justia.

No lugar do tradicional e inflexvel princpio da obrigatoriedade, segundo o qual o

representante do MP tem o dever de propor ao penal pblica, s podendo deixar
de faz-lo quando no verifica a hiptese de atuao, caso em que promovera o
arquivamento de modo fundamentado (artigo 28 do CPP), o procedimento
sumarssimo dos juizados especiais informado pela discricionariedade acusatria
do rgo ministerial. Com efeito, preenchidos os pressupostos legais, o
representante do MP pode, movido por critrios de convenincia e oportunidade,
deixar de oferecer denncia e propor um acordo penal com o autor do fato ainda
no acusado (artigo 76 da Lei n 9.099/95). Tal discricionariedade, contudo no
plena, ilimitada, absoluta, pois depende de estarem preenchidos os requisitos legais
da ser chamada pela doutrina de discricionariedade regrada. (Discricionariedade
Regrada).

---Composio dos danos civis: O MP no participa dessa fase, a no ser que o

ofendido seja incapaz. A composio dos danos civis somente e possvel nas
infraes que acarretem prejuzos morais e materiais a vtima. A conciliao ser
conduzida por juiz ou por conciliador sob sua orientao. Obtida a conciliao ser
homologada pelo juiz togado, em sentena irrecorrvel e ter eficcia de ttulo
executivo a ser executada no juzo cvel competente, sendo o valor at quarenta
vezes o salrio mnimo, executa-se no prprio executa-se no prprio juizado
especial cvel. Quando se tratar de ao penal de iniciativa privada ou pblica
condicionada a representao, o acordo homologado acarreta a renncia ao direito
de queixa ou representao, extinguindo-se a punibilidade do agente (artigo 74
). No obtida a composio dos danos civis, ser dada imediatamente ao ofendido
a oportunidade de exercer o direito de representao verbal que ser reduzida a
termo (artigo 75, caput).

---Da transao penal: Superada a fase da composio civil do dano, segue-se a

da transao penal. Consiste ela em um acordo celebrado entre o representante do
MP e o autor do fato, pelo qual o primeiro prope ao segundo uma pena alternativa
(no privativa de liberdade), dispensando-se a instaurao do processo. Amparada
pelo princpio da oportunidade ou discricionariedade, consiste na faculdade de o
rgo acusatrio dispor da ao penal, isto , de no promov-la sob certas
condies, flexibilizando o princpio da obrigatoriedade, que assim deixa de ter
valor absoluto.

--Suspenso Condicional do Processo: Trata-se de instituto despenalizador,

criado como alternativa pena privativa de liberdade, pelo qual se permite a
suspeno do processo, por determinado perodo e mediante certas condies.
Decorrido esse perodo sem que o ru tenha dado causa revogao do benefcio, o
processo ser extinto, sem que tenha sido proferido sentena alguma. Esse
instituto previsto no artigo 89 da Lei n 9.099/95, pelo qual se admite a
possibilidade de o Ministrio Pblico ao oferecer a denncia, propor a suspeno
condicional do processo pelo prazo de dois a quatro anos, em crimes cuja pena
mnima cominada seja igual ou inferior a um ano, abrangidos ou no pela lei n
9.099/95 desde que:

O acusado no pode estar sendo processado e nem ter sido condenado por outro
crime. preciso ainda preencher os requisitos do artigo 77 do cdigo penal. A
iniciativa para propor a suspeno condicional do processo faculdade exclusiva do
MP, a quem cabe promover privativamente a ao penal pblica, no podendo

Obs. Importante ressaltar que no cabe concurso na modalidade

culposa. A culpa imprpria (consciente) admite tentativa. Na
culpa consciente o agente no assume o risco de produzir o
resultado, pois acredita, sinceramente, que ele no ocorrer.

- Leso corporal culposa na conduo do veculo automotor

(art.303 do CP).

Art. 303. Praticar leso corporal culposa na direo de

veculo automotor:

Penas - deteno, de seis meses a dois anos e suspenso ou

proibio de se obter a permisso ou a habilitao para
dirigir veculo automotor.

Art. 302, 1
I - no possuir Permisso para Dirigir ou Carteira de
Habilitao; (Includo pela Lei n 12.971, de 2014)
(Vigncia)

II - pratic-lo em faixa de pedestres ou na calada;

(Includo pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

III - deixar de prestar socorro, quando possvel faz-lo

sem risco pessoal, vtima do acidente; (Includo
pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

IV - no exerccio de sua profisso ou atividade, estiver

conduzindo veculo de transporte de passageiros.
(Includo pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

- Protege o trfego.

- Crime culposo, material, comum, de forma livre, comissivo

(exceo art.13 2 do CP) instantneo, unissubjetivo,
plurissubsistente, no admite a tentativa, pois crime culposo.

Obs. A gravidade da leso no altera a tipificao do delito,

mas deve ser levada em conta pelo juiz na fixao da pena-base.

- : causas de aumento de pena (idem ao art.302)

- Ao penal: Lei 9.099/95, art.88 ao penal pblica
condicionada a representao. Competncia do JECRIM.
Art. 88 da Lei 9.099/95. Alm das hipteses do Cdigo Penal
e da legislao especial, depender de representao a ao
penal relativa aos crimes de leses corporais leves e
leses culposas.

Obs.Em regra pblica condicionada representao cabendo

todos os benefcios previsto na lei 9.099/95 como as medidas
despenalizadoras como transao penal e composio de danos
civis como causa extintiva de punibilidade.
Art. 291 do CTB. Aos crimes cometidos na direo de
veculos automotores, previstos neste Cdigo, aplicam-se as
normas gerais do Cdigo Penal e do Cdigo de Processo
Penal, se este Captulo no dispuser de modo diverso, bem
como a Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995, no que
couber.

1o Aplica-se aos crimes de trnsito de leso corporal

culposa o disposto nos arts. 74, 76 e 88 da Lei no 9.099,
de 26 de setembro de 1995, exceto se o agente estiver:
(Renumerado do pargrafo nico pela Lei n 11.705, de 2008)

I - sob a influncia de lcool ou qualquer outra substncia

psicoativa que determine dependncia; (Includo
pela Lei n 11.705, de 2008)

II - participando, em via pblica, de corrida, disputa ou

competio automobilstica, de exibio ou demonstrao de
percia em manobra de veculo automotor, no autorizada
pela autoridade competente; (Includo pela Lei n
11.705, de 2008)

III - transitando em velocidade superior mxima permitida

para a via em 50 km/h (cinqenta quilmetros por hora).
(Includo pela Lei n 11.705, de 2008)

Obs. A ao ser incondicionada e no sero cabveis os

benefcios da transao penal e da composio civil, nas
hipteses contidas nos incisos do mencionada artigo 291, 1.
Nesses casos dever ser instaurado inqurito policial para
investigao da infrao penal.

- Culpa prpria e imprpria, concurso de pessoas.

- Embriaguez ao volante (art.306 do CP)

Art. 306. Conduzir veculo automotor com capacidade
psicomotora alterada em razo da influncia de lcool ou de
outra substncia psicoativa que determine dependncia:
(Redao dada pela Lei n 12.760, de 2012)

Penas - deteno, de seis meses a trs anos, multa

e suspenso ou proibio de se obter a permisso ou a
habilitao para dirigir veculo automotor.

1o As condutas previstas no caput sero constatadas por:

(Includo pela Lei n 12.760, de 2012)
 I - concentrao igual ou superior a 6 decigramas de lcool
por litro de sangue ou igual ou superior a 0,3 miligrama de
lcool por litro de ar alveolar; ou (Includo
pela Lei n 12.760, de 2012)

II - sinais que indiquem, na forma disciplinada pelo

Contran, alterao da capacidade psicomotora.
(Includo pela Lei n 12.760, de 2012)

2o A verificao do disposto neste artigo poder ser

obtida mediante teste de alcoolemia ou toxicolgico, exame
clnico, percia, vdeo, prova testemunhal ou outros meios
de prova em direito admitidos, observado o direito
contraprova. (Redao dada pela Lei n 12.971, de
2014) (Vigncia)

3o O Contran dispor sobre a equivalncia entre os

distintos testes de alcoolemia ou toxicolgicos para efeito
de caracterizao do crime tipificado neste artigo.
(Redao dada pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

- Protege o trfego

- Crime doloso (dolo eventual), comum, formal (mera conduta), de

forma livre, comissivo (exceo artigo 13 2 do CP),
instantneo, unissubjetivo, plurissubsistente ou
unissubsistente, admite a tentativa tecnicamente na forma
plurissubsistente. Perigo abstrato.

- 1: Comprovao da alcoolemia

Obs. As formas de constatao de alterao psicomotora para

dirigir ocorre: Mediante constatao da concentrao igual ou
superior de 6 decigramas de lcool por litro de sangue ou igual
ou superior a 0,3 miligrama de lcool por litro e por presena
de sinais que indiquem referida alterao na forma disciplinada
pelo Contran(norma penal em branco).

- Perigo abstrato: A consumao se d no momento em que o agente

dirige o veculo, estando com a capacidade psicomotora alterada
em razo do lcool ou outra substancia psicoativa que determine
dependncia. No necessrio que o motorista esteja conduzindo
o veculo de forma anormal ou que tenha causado risco a pessoas
determinadas, uma vez que se trata de crime de perigo abstrato.

O crime de embriaguez ao volante de perigo abstrato,

dispensando-se a demonstrao da efetiva potencialidade lesiva
da conduta daquele que conduz veculo em via pblica com
capacidade psicomotora alterada em razo da influncia de lcool
ou outra substancia psicoativa que determine dependncia
precedentes. Argumentar a tese defensiva de crime concreto,
atipicidade material.

- 2: Percia
A prpria Lei n. 12.760/2012, que deu redao ao art. 306, 1,
do Cdigo de Trnsito, estabelece quea comprovao da existncia
desses sinais poder ser obtida mediante exame clnico, percia,
vdeo,prova testemunhal ou outros meios de prova em direito
admitidos, observado o direito contraprova.

Com isso, se uma pessoa for abordada dirigindo veculo automotor

e se recusar inicialmente a fornecersangue ou a passar pelo
exame do bafmetro, e a ela for dada voz de priso em flagrante
por apresentarsinais que indiquem alterao na capacidade
psicomotora em razo da influncia do lcool,embasada, por
exemplo, no testemunho de policiais ou de exame clnico, poder
ela, de imediato, solicitara contraprova, que se dar exatamente
pela realizao dos exames anteriores (de sangue ou bafmetro).

Se tais exames resultarem negativos, a priso dever ser

relaxada.
2o A verificao do disposto neste artigo poder ser
obtida mediante teste de alcoolemia ou toxicolgico, exame
clnico, percia, vdeo, prova testemunhal ou outros meios
de prova em direito admitidos, observado o direito
contraprova. (Redao dada pela Lei n 12.971, de
2014) (Vigncia)

- 3: Determinao administrativa norma penal em branco.

Obs.

3o O Contran dispor sobre a equivalncia entre os

distintos testes de alcoolemia ou toxicolgicos para efeito
de caracterizao do crime tipificado neste artigo.
(Redao dada pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

Podemos compreender uma norma penal em branco como aquela em que

a conduta incriminadora desenhada em seu preceito primrio traz
a definio do ncleo do tipo, cominando em seguida a sano
penal respectiva (preceito secundrio), porm o faz de maneira
incompleta, remetendo a suplementao a outro instituto
normativo.

- Ao penal: Ao penal pblica incondicionada (art. 100 do

CP). O delito de embriaguez ao volante tem pena mxima de 3
anos, e por isso no constitui infrao de menor potencial
ofensivo. No cabvel a transao penal. A suspenso
condicional do processo, todavia, cabvel se o acusado for
primaria e de bons antecedentes, tendo em vista que a pena
mnima no supera 1 ano. A tramitao se d no Juzo Comum.

Obs. Art. 165 da Lei infrao administrativa

- Art.303, : O art. 302, estabelecia em seu pargrafo nico,

inciso V (revogado pela Lei 11.705/08), que quem praticar
homicdio culposo ou leso corporal na direo de veculo
automotor teria a pena aumentada de um tero metade se o
agente estivesse sob a influncia de lcool ou substncia txica
ou entorpecente de efeitos anlogos. Tal previso foi revogada
pela Lei 11.705/08.

O inciso V (revogado) induzia a autoridade policial (Delegado de

Polcia) a considerar o homicdio na conduo de veculo
automotor, estando o agente sob influncia do lcool, como um
crime culposo. Porm, com a sua revogao, torna-se mais fcil a
fundamentao e a tipificao do fato descrito como crime doloso
e no culposo, sendo coerente o entendimento da existncia de
dolo eventual, ou seja, o condutor ao ingerir bebida alcolica
acima dos nveis permitidos, assume o risco de produzir um
resultado danoso, qual seja, a morte.

Dessa observao, ainda no pacfica na doutrina e nem na

prtica policial, decorreria que o condutor, sob influncia de
lcool, baseado na aplicao do dolo eventual, responderia por
homicdio doloso, no tipificado no Cdigo de Trnsito
Brasileiro, mas sim por homicdio (art.121 do Cdigo Penal
Brasileiro), cuja competncia do julgamento do tribunal do
jri. Aplica-se, assim, a teoria da actio libera in causa, em
que h uma antecipao do dolo para o momento em que o agente
quis (voluntariamente) ingerir bebida alcolica ou substncia
psicoativa antes de dirigir veculo automotor, assumindo assim o
risco de produzir um resultado danoso.

H entendimento de que em tais circunstncias no haveria o dolo

eventual, mas sim culpa consciente, ou seja, quando o agente
prev o resultado mas no aceita a possibilidade de sua
ocorrncia. Neste caso, o mais lgico a aplicao do crime
culposo, tipificado no art.302/CTB. Esse entendimento, a nosso
ver, contrrio a inteno do legislador, pois, o autor
responderia pelo art.302 do CTB e no incorreria no aumento de
pena no caso da embriaguez, pois este aumento (inciso V do art
302) foi revogado pela nova lei.

Corroborando as posies possveis quanto a tipificao da

conduta descrita, Guilherme de Souza Nucci, registra: tnue a
linha divisria entre culpa consciente e dolo eventual. Em ambos
o agente prev a ocorrncia do resultado, mas somente no dolo o
agente admite a possibilidade do evento acontecer. Na culpa
consciente, ele acredita sinceramente que conseguir evitar o
resultado, ainda que o tenha previsto.

Continua o NUCCI salientando que tem sido posio adotada,

atualmente, na jurisprudncia ptria considerar a atuao do
agente em determinados delitos cometidos no trnsito no mais
como culpa consciente, e sim como dolo eventual.
E assim sendo, o mesmo entendimento relativo ao dolo eventual
aplica-se a leso corporal culposa (art.303, caput e pargrafo
nico), pois o inciso V do artigo 302 aplicava-se tambm a leso
corporal culposa, e onde existe a mesma razo deve-se aplicar o
mesmo direito.
Art. 303. Praticar leso corporal culposa na direo de
veculo automotor:

Pargrafo nico. Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero)

metade, se ocorrer qualquer das hipteses do 1o do art.
302.

Art. 302. Praticar homicdio culposo na direo de veculo

automotor:

1o No homicdio culposo cometido na direo de veculo

automotor, a pena aumentada de 1/3 (um tero) metade,
se o agente: (Includo pela Lei n 12.971, de
2014) (Vigncia)

I - no possuir Permisso para Dirigir ou Carteira de

Habilitao; (Includo pela Lei n 12.971, de
2014) (Vigncia)

II - pratic-lo em faixa de pedestres ou na calada;

(Includo pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

III - deixar de prestar socorro, quando possvel faz-lo

sem risco pessoal, vtima do acidente; (Includo
pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

IV - no exerccio de sua profisso ou atividade, estiver

conduzindo veculo de transporte de passageiros.
(Includo pela Lei n 12.971, de 2014) (Vigncia)

V - estiver sob a influncia de lcool ou substncia txica

ou entorpecente de efeitos anlogos. (Includo pela
Lei n 11.275, de 2006) (Revogado pela Lei n
11.705, de 2008)

- Art.302, 1, III: Nessa hiptese o agente est conduzindo o

veculo e deixa de prestar socorro vtima do seu ato.

- Art.304: envolvido no acidente.

- Art.135 CP: uma 3 Pessoaa parte do acidente.

Obs. A lei 9.503/97 tipificou diversos crimes que se

caracterizam pela provao de uma situao de perigo (dano
potencial) e que ficam absorvidos quando ocorrer dano efetivo
(leses corporais ou homicdio culposo na direo de veculo
automotor). caso do crime de embriaguez ao volante, direo de
veculo sem habilitao e excesso de velocidade em determinados
locais (artigos 306, 309 e 311) que ser absorvido pelo crime de
dano efetivo como homicdio culposo na conduta de veculo
automotor e leso corporal culposa na conduo de veculo
automotor. Princpio da consuno tambm conhecido como
Princpio da Absoro, aplicado quando a inteno criminosa
alcana mais de um tipo penal, sendo que de acordo com a
proporcionalidade da pena e com a finalidade de afastar a dupla
incriminao de uma mesma conduta (bis in idem). Consoante o
princpio o crime fim absorve o crime meio ou o crime de fato
maior consome o de crime de menor graduao, normal ocorrer
situaes onde numa nica ao acontecem mais de um tipo penal
incriminador.Diante disso, o agente responde s pelo ltimo
delito pois o crime meio absorvido pelo crime fim.

Por outro lado, se o agente com uma nica conduta culposa,

provocar a morte ou leses corporais em duas ou mais vtimas,
aplica-se a regra do concurso formal descrita no artigo 70 do
cdigo penal, em que o juiz aplica a pena do crime mais grave,
aumentada de um sexto at a metade.

O concurso formal, o agente mediante uma nica conduta pratica

dois ou mais crimes, idnticos ou no.

O concurso ser forma perfeito ou prprio quando o agente com

uma nica conduta acaba por produzir dois resultados, embora no
pretendesse realizar ambos, no h desgnios autnomos (inteno
de, com uma nica conduta, praticar dolosamente mais de um
crime). Nesse caso o magistrado aplicar a pena do crime mais
grave acrescida de 1/6 at a metade. Esse tipo de concurso s
ocorre entre crimes culposo ou entre um crime culposo e um
doloso.

Ainda possvel destacar o concurso formal imperfeito, nesse

caso o agente se vale de uma nica conduta para, dolosamente
produzir mais de um crime. Como deriva de desgnios autnomas
ser aplicada a penas de ambos os crimes cumulativamente, tal
como nos termos do artigo 70 do CP.

Obs.

Homicdio na conduo de veculo automotor em estado de

embriaguez. Se a hiptese restar comprovada mediante indcios
suficientes o elemento subjetivo, dolo eventual, no h que se
falar em crime culposo e por conseguinte a absoro do delito de
embriaguez ao volante - artigo 306 do CTB -, crime de mera
conduta pelo tipo previsto no artigo 302 do CTB homicdio
culposo na conduta de veculo automotor, crime de dano. Nesse
caso dever ser aplicado o disposto no artigo 121 do CP e
remetido os autos ao tribunal do jri tendo em vista a
competncia material do juzo para apreciar crimes dolosos
contra a vida.
Por outro lado, a competncia do jri restar ameaada se houver
indcios suficientes que demonstrem que o agente no agiu com a
vontade dirigida produo do resultado. Suprimindo assim o
dolo eventual e a culpa consciente e interpretando que o agente
no assumiu o risco de provocar o resultado mais gravoso,
devendo ser a conduta tipificada pelo artigo 302 do CTB
homicdio culposo.