Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
El gasto pblico juega un papel de gran relevancia en la actividad econmica del pas, no
solo en el manejo eficaz de este sino en la correcta asignacin de los recursos pblicos.
Antes del siglo XX se crea que el Estado no tena capacidad de auto administrarse y que
sus gastos no seran productivos, a pesar de los ingresos que pudieran generarse, de ah
que el Estado fuera un Estado gendarme que solo perciba ingresos fiscales para cubrir los
gastos de las autoridades y su intervencin en la economa era exigua, por no decir nula.
Como consecuencia de esta concepcin los gastos del Estado eran muy pocos.
La teora keynesiana ha sido objeto de revisin en las ltimas dcadas, pues su aplicacin
se considera como la causa del creciente dficit fiscal de los Estados.
Esta crtica sirve como soporte a quienes abogan por la necesidad de reducir el gasto
pblico y en consecuencia privatizar una gran cantidad de servicios que se entendan
inherentes al Estado, esta frmula se dice por sus defensores garantiza una mejor
prestacin de los servicios en tanto se traslada al sector privado en el cual rige la
competencia.
La tesis antes descrita configura en la actualidad una tendencia mundial que ya tiene
presencia en nuestro pas y que en gran medida es impulsada por los pases desarrollados
y por las organizaciones que, en el nivel mundial orientan el mercado, tales como el Fondo
Monetario Internacional y el Banco Mundial.
1. Clasificacin del gasto pblico.
Como lo indica el nombre son los que garantizan el funcionamiento y la marcha del aparato
estatal. Entre los gastos de funcionamiento se encuentran los gastos de personal, los
gastos generales, transferencias y gastos de operacin.
Los gastos de personal son los necesarios para el pago de la burocracia estatal.
Los gastos generales son los necesarios para adquirir las dotaciones en general para que
el Estado pueda funcionar, ejemplo papelera, implementos quirrgicos.
Las transferencias son los ingresos de una entidad que se trasladan a otra. Las dos
transferencias ms importantes que existen son el situado fiscal y las participaciones
municipales en los ingresos corrientes de la Nacin.
Son los gastos destinados al aumento del patrimonio pblico, tales como obras de
infraestructura; y tambin, segn ha entendido la Corte Constitucional, los gastos en
inversin social que hacen parte del llamado gasto pblico social, tales como agua potable,
acueducto, alcantarillado.
Comprende tanto el pago o abono de la deuda pblica externa o interna, como de los
intereses, la financiacin, las comisiones que deban pagarse por las mismas.
3.1. La proposicin de los gastos pblicos corresponde al Gobierno, pues la rama del
poder pblico que gasta es precisamente esta, el Ejecutivo.
3.2. Los gastos propuestos por el Gobierno deben pasar por la aprobacin del Congreso,
esto tiene explicacin en que este rgano, el Congreso representa al pueblo. Esta
participacin indirecta del pueblo en relacin con el gasto pblico constituye una de las
aplicaciones de la democracia como principio genrico.
3.4. Las modificaciones al gasto pblico tienen lmites y restricciones, entre ellos el
principal lmite deviene del principio del equilibrio presupuestal segn el cual los gastos no
pueden superar los ingresos.
3.5. El gasto pblico est sujeto a diversos controles: los principales son el control poltico
a cargo del Congreso; control administrativo ejercido por el Ejecutivo, concretamente por el
Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeacin; y control fiscal y
numrico legal, que corresponde a la Contralora.
Poltica de Comercio Externo
Cada pas debe ser consciente de que hoy en da una poltica econmica autnoma es
inalcanzable e interesarse por una poltica coordinada que ayude a la consecucin del
equilibrio externo.
2 El segundo factor interno es el dficit pblico. La relacin entre dficit pblico y dficit
corriente es bastante compleja, pero, se puede decir que dependiendo de la va que se elija
para financiar el dficit pblico, aqulla puede desencadenar efectos negativos sobre el
sector exterior, puesto que la financiacin del desequilibrio presupuestario incidir en la
tasa de inflacin, los tipos de inters.
Primera, todo desequilibrio de la balanza de pagos altera los niveles de renta de los pases
y pone en marcha un proceso de ajuste limitado.
Segunda, los multiplicadores externos relacionan unas economas con otras, de forma que
el cambio en los niveles de actividad de uno o varios pases termina por alcanzar a todos
los dems.
http://revistas.bancomext.gob.mx/rce/sp/articleReader.jsp?id=1&idRevista=40
http://www.auladeeconomia.com/articulos14.htm