MI-321 INTRODUCCION A LA MINERIA

CAPITULO I: MINERA UNA INDUSTRIA BASICA

1.1. LA MINERA Y LA INDUSTRIA MINERA
La minera es una ciencia que trata de la explotacin de los yacimientos de los minerales, comprende una serie de etapas y procesos.
La industria minera es el conjunto de operaciones necesarias para la extraccin de los minerales desde el yacimiento; cuya disciplina que estudia los mtodos y
tcnicas de la extraccin de los minerales se llama explotacin minera
OBJETO DE LA MINERA
Excavacin y entibacin de las galeras subterrneas.
Transporte y elevacin de los minerales.
Ventilacin y alumbrado de las galeras.
Trabajo de perforacin y voladura.
Destape o acceso.
Mtodos de explotacin, etc.
1.2. ETAPAS Y PROCESOS DE LA INDUSTRIA MINERA
1. Cateo.
2. Muestreo.
3. Denucio minero.
4. Prospeccin.
5. Desarrollo.
6. Preparacin.
7. Explotacin.
8. Concentracin.
9. Fundicin y refinacin.
10. Industrias derivadas.
11. Comercializacin y transporte.
En la industria minera existen cinco PROCESOS bsicas.
1. La exploracin.
2. La explotacin.
3. La concentracin.
4. La fundicin.
5. La refinacin.

1.3. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA FORMACIN DEL ING. DE MINAS.

1.3.1. FORMACION PROFESIONAL
Una buena formacin del ingeniero de Minas depende de varios factores entre ellos tenemos:
-Estudiante.- Debe tener una buena intelectualidad, voluntad de trabajo, buena salud.
-Universidad.- Es la responsable de disear el curriculum vitae acorde al tipo profesional y el nivel que se desea alcanzar.
-La Industria Minera.- Debe contribuir decididamente en la formacin de los futuros ingenieros.
-El Estado.- Es el responsable de establecer la oferta y la demanda en el mercado ocupacional.
1.3.2. POBLACIN ESTUDIANTIL
La poblacin estudiantil de Ing. de Minas, tenemos como referenciaque:
- En 1960 entre la UNSCH y la UNI eran 95 estudiantes.
- En 1970 entre la UNI, la UNSCH y la UNDAC eran 380 estudiantes.
- En 1980 en 10 universidades ya eran 4320 estudiantes.
- A fines de 1980 con el incremento de una universidad aument a 5580 estudiantes.
- Para 1985 con 12 universidades superaban los 6200 estudiantes.
- Para 2004 existen 16 universidades con 4,000 estudiantes y egresan 400 al ao.
- Actualmente, se est creando una especialidad de Ingeniera de Minas en una Universidad privada de Arequipa. La industria minera y las actividades afines
requieren slo 50 nuevos profesionales por ao.
1.3.3. UNIVERSIDADES QUE OFRECEN LA CARRERA DE ING. DE MINAS.
1. UNI de Lima
2. UNSCH de Ayacucho
3. UNDAC de Cerro de Pasco
4. PUCP de Lima
5. UNCP de Huancayo
6. UNTAC de Tacna
7. UNTA de Puno
8. UNSAC de Cusco
9. UNTP de Piura
10. UNSAM de Huaraz
11. UNMSM de Lima
12. UNICA de Ica
13. UNH de Huancavelica
14. UNT de Trujillo
15. UNSA de Arequipa
16. UNA de Apurmac
17. Universidad Particular de Arequipa
18. Universidad de Ilo.
1.3. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA FORMACIN DEL ING. DE MINAS.
1.3.1. FORMACION PROFESIONAL
Una buena formacin del ingeniero de Minas depende de varios factores entre ellos tenemos:
-Estudiante.- Debe tener una buena intelectualidad, voluntad de trabajo, buena salud.
-Universidad.- Es la responsable de disear el curriculum vitae acorde al tipo profesional y el nivel que se desea alcanzar.
-La Industria Minera.- Debe contribuir decididamente en la formacin de los futuros ingenieros.
-El Estado.- Es el responsable de establecer la oferta y la demanda en el mercado ocupacional.
1.3.2. POBLACIN ESTUDIANTIL
La poblacin estudiantil de Ing. de Minas, tenemos como referencia que:
- En 1960 entre la UNSCH y la UNI eran 95 estudiantes.
- En 1970 entre la UNI, la UNSCH y la UNDAC eran 380 estudiantes.
- En 1980 en 10 universidades ya eran 4320 estudiantes.
- A fines de 1980 con el incremento de una universidad aument a 5580 estudiantes.
- Para 1985 con 12 universidades superaban los 6200 estudiantes.
- Para 2004 existen 16 universidades con 4,000 estudiantes y egresan 400 al ao.
- Actualmente, se est creando una especialidad de Ingeniera de Minas en una Universidad privada de Arequipa. La industria minera y las
actividades afines requieren slo 50 nuevos profesionales por ao.
1.3.3. UNIVERSIDADES QUE OFRECEN LA CARRERA DE ING. DE MINAS.
19. UNI de Lima
20. UNSCH de Ayacucho
21. UNDAC de Cerro de Pasco
22. PUCP de Lima
23. UNCP de Huancayo
24. UNTAC de Tacna
25. UNTA de Puno
26. UNSAC de Cusco
27. UNTP de Piura
28. UNSAM de Huaraz
29. UNMSM de Lima
30. UNICA de Ica
31. UNH de Huancavelica
32. UNT de Trujillo
33. UNSA de Arequipa
34. UNA de Apurmac
35. Universidad Particular de Arequipa
36. Universidad de Ilo.
1.3.4. RGANOS JURIDICCIONALES MINEROS
1. Concejo de Minera.- Es la entidad que concluye los procedimientos administrativos.
2. Direccin General de Minera.- Aplica multas y sanciones.
3. Direccin de concesiones Mineras.- Es la encargada de otorgar ttulos de las concesiones.
4. Direccin de Fiscalizacin Minera.- Se encarga de la calificacin.
5. Jefaturas Regionales de Minera.- Inicia los procedimientos Administrativos.
6. Registro Pblico de Minera.- Inscribe en los registros pblicos de minera.
1.3.5. OTRAS INSTITUCIONES RELACIONADOS AL SECTOR MINERO
CIP.- Colegio de Ingenieros del Per.- Es el ente responsable de apoyar y fiscalizar el bien de sus afiliados y de la sociedad entidad que
debe velar por el prestigio y la dignidad del Ing. de Minas.
IIM.- Institutos de Ingenieros de Minas.- Son rganos jurisdiccionales.
INGEMMET.- Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
SNMPE.- Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energa.
SLM.- Sociedad Latinoamericana de Minera
1.4. PROCESO HISTRICO DE LA MINERA
El antiguo egipcio desarroll una tcnica muy compleja para trabajar el oro. Ejemplo:
El artfice de Tebas poda reducirlo a lminas muy delgadas y se necesitaban 150,000 lminas para hacer una pila de 1cm de altura
En la edad media los alquimistas se esforzaron en vano para obtener la piedra filosofal capaz de transformar el plomo en oro.
La ciencia moderna ha convertido en realidad algunos de los sueos de los alquimistas. Hoy es posible extraer oro del agua de mar y los
aparatos desintegradores del tomo pueden lograr la produccin del oro a partir del plomo, obtener una forma inestable del oro del platino y
del iridio. El agua de todos los mares contiene oro en solucin pero se calcula que la proporcin solo asciende a un grano po r tonelada mtrica
del agua.
Agua de mar=1 grano/TM
Esto resulta por el momento antieconmico explotarlos.
Desde el descubrimiento de Amrica hasta mediados del siglo XX se calcula que se ha extrado de las entraas de la tierra oro en suficiente
cantidad para formar un cubo de 14 metros de lado. En la actualidad con el reflotamiento de la minera se han multiplicado los lados de este
cubo.
A. POCA PRE-INCA.- el antiguo hombre peruano conoci la minera metlica y desarrollo notablemente la metalurgia, prueba de ello son
las culturas:
- Chavn (900 a.c)
- Vicus (900 a 300 a.c)
- Paracas (700 a 500 a.c)
- Nasca (100 a.c)
- Mochica (80 d.c)
Recientemente las culturas: Tiahuanaco, Wari en esta etapa se trabaj el oro, la plata y el cobre.
B. EPOCA COLONIAL.- En la minera colonial se inici cuando termina el saqueo de los templos, palacios y tumbas. En 1540, Gonzalo Pizarro
consigui que los indgenas le proporcionarn la ubicacin de las minas argentgeras. Ejm: la del Cosco en el alto Per. En 1545, el
indgena Huallpa descubre una delas minas ms importantes del mundo, la mina POTOS, cuya mina rindi hasta 1803, rindi ms de mil
millones de pesos. Posteriormente fueron descubiertas en 1566, las minas de mercurio de Santa. Brbara en Huancavelica y las minas de
Plata en Tarapac.
En 1630 se descubre las minas de plata de cerro Pasco, luego las minas de cobre, plomo y zinc.

C. EPOCA REPUBLICANA.- En general la minera peruana fue decayendo a fines de la poca colonial, proceso que continu durante los
primeros 50 aos de la vida republicana hasta que poco antes de la guerra con los chilenos haba quedado prcticamente parali zado;
 en esa poca se inicia la explotacin del guano y del salitre que reemplaz a la disminuida minera de la plata y el oro como primeros
productos mineros.
A partir de 1884, se reanuda la explotacin minera incentivndose con la promocin de ingenieros de Minas del Per, egresados de la
Escuela de Ingenieros de Minas de la actual UNI; y por la obras de Raymondi, tambin por la dacin de leyes y normas

D. REVOLUCIN INDUSTRIAL.- A comienzos del presente siglo se producen nuevos hechos, como la promulgacin del cdigo de minera
de 1900, la creacin del cuerpo de Ingenieros de Minas en 1902 y la formacin de la Cerro de Pasco Corporation, posteriormente
viene el Cdigo de Minera de 1950, signific un verdadero avance en la minera peruana, con su nueva administracin minera y un
nuevo ordenamiento legal; con este instrumento legal el valor de la produccin minera pas de 80 millones de dlares USA a 2000
millones $USA y para que en 1987 baj a 1500 millones $USA, fundamentalmente por la baja de precios en el mercado mundial

1.5. ASPECTOS BSICOS DE LA LEGISLACIN MINERA

TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA (D.L. 109)
INDICE
TITULO PRELIMINAR
TITULO PRIMERO: ACTIVIDADES MINERAS Y FORMAS DE EJERCERLAS
TITULO SEGUNDO: CONCESIONES
TITULO TERCERO: EL ESTADO EN LA INDUSTRIA MINERA
TITULO CUARTO: PERSONAS INHABILES PARA EJERCER LA ACTIVIDAD MINERA
TITULO QUINTO: DERECHOS COMUNES A LOS TITULARES DE CONCESIONES
TITULO SEXTO: OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE CONCESIONES
TITULO SETIMO: DISTRIBUCION DE INGRESOS DEL ESTADO
TITULO OCTAVO: EXTINCION DE CONCESIONES
TITULO NOVENO: DE LAS GARANTIAS Y MEDIDAS DE PROMOCION A LA INVERSION
TITULO DECIMO: PEQUEOS PRODUCTORES MINEROS
TITULO DECIMO PRIMERO: JURISDICCION MINERA
TITULO DECIMO SEGUNDO: PROCEDIMIENTOS
TITULO DECIMO TERCERO: CONTRATOS MINEROS
TITULO DECIMO CUATRO: BIENESTAR Y SEGURIDAD
TITULO DECIMO QUINTO: MEDIO AMBIENTE
DISPOSICIONES TRANSITORIAS (I a XVI)
DISPOSICIONES FINALES (I a IX)
TITULO PRIMERO
ACTIVIDADES MINERAS Y FORMA DE EJERCERLAS
CAPITULO: CATEO Y PROSPECCION
Artculo 1.El cateo es la accin conducente a poner en evidencia indicios de
mineralizacin por medio de labores mineras elementales.
La prospeccin es la investigacin conducente a determinar reas de posible
mineralizacin, por medio de indicaciones qumicas y fsicas, medidas con instrumentos y tcnicas de precisin. (Definiciones, Dec. Leg. N 109).
Artculo 2.El cateo y la prospeccin son libres en todo el territorio nacional. Estas
actividades no podrn efectuarse por terceros en reas donde existan concesiones mineras, reas de no admisin de denuncios y terrenos cercados
o cultivados, salvo previo permiso escrito de su titular o propietario, segn sea el caso.
Es prohibido el cateo y la prospeccin en zonas urbanas o de expansin urbana, en
zonas reservadas para la defensa nacional, en zonas arqueolgicas y sobre bienes de uso pblico salvo autorizacin previa de la entidad competente.
(Art.18, Dec. Leg. N. 708).
CAPITULO II: COMERCIALIZACION
Artculo 3.La comercializacin de productos minerales es libre, interna y externamente
y para su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una concesin.
(Art. 20. ltimo prrafo, Dec. Leg. 708).
Artculo 4. Los productos minerales comprados a personas autorizadas para disponer
de ellos, no son reivindicables. La compra hecha a persona no autorizada, sujeta al comprador a la responsabilidad correspondiente. El comprador
est obligado a verificar el origen de las sustancias minerales.
(Art. 38, Dec. Leg. N 708).

Artculo 5.Dse fuerza de Ley al Decreto Supremo N 00591EM/ VMM, sobre libre comercializacin del oro. (Art. 23, Dec. Leg. N 708).

CAPITULO III
OTRAS ACTIVIDADES MINERAS
Artculo 6.El Estado puede declarar por ley expresa, la reserva de ciertas sustancias
minerales de inters nacional.
(Art. 5, Dec. Leg. N 109)

Artculo 7.Las actividades de exploracin, explotacin, beneficio, labor general y

transporte minero son ejecutadas por personas naturales y jurdicas nacionales o extranjeras, a travs del sistema de concesiones.
(Art. 8, Dec. Leg. N 109).

TITULO SEGUNDO: CONCESIONES

CAPITULO I: CONCESIONES MINERAS (*)
(*) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 3194EM publicado el 240694, se suspende a partir de tal fecha y hasta el 311294 la
admisin de petitorios para Concesiones Mineras.

Artculo 8.La exploracin es la actividad minera tendiente a demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas mineralgicas, reservas y valores de
los yacimientos minerales.
La explotacin es la actividad de extraccin de los minerales contenidos en un
yacimiento.
Desarrollo es la operacin que se realiza para hacer posible la explotacin del mineral
contenido en un yacimiento. (Definiciones, Dec. Leg. N 109).

Artculo 9.La concesin minera otorga a su titular el derecho a la exploracin y

explotacin de los recursos minerales concedidos, que se encuentren dentro de un slido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales
correspondientes a los lados de un cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada, cuyos vrtices estn referidos a coordenadas Universal Transversal
Mercator (UTM).
La concesin minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentre ubicada.
Las partes integrantes y accesorias de la concesin minera siguen su condicin de
inmueble aunque se ubiquen fuera de su permetro, salvo que por contrato se pacte la
diferenciacin de las accesorias.
Son partes integrantes de la concesin minera, las labores ejecutadas tendentes al
aprovechamiento de tales sustancias. Son partes accesorias, todos los bienes de propiedad del concesionario que estn aplicados de modo
permanente al fin econmico de la concesin. (Art. 20, inciso a), Dec. Leg. N 708 y Art. 16, Dec. Leg. N 109)

Artculo 10.La concesin minera otorga a su titular un derecho real, consistente en la

suma de los atributos que esta Ley reconoce al concesionario.
Las concesiones son irrevocables, en tanto el titular cumpla las obligaciones que esta
ley exige para mantener su vigencia.(*). (Art. 17, Dec. Leg. N 109)
(*) De conformidad con el Artculo 6 del Decreto Ley N 25998, publicada el 261292,
El principio establecido en el primer prrafo de este artculo es tambin de aplicacin a las concesiones de beneficio, de transporte minero y de labor
general.

Artculo 11.La unidad bsica de medida superficial de la concesin minera es una

figura geomtrica, delimitada por coordenadas UTM, con una extensin de 100 hectreas, segn el Sistema de Cuadrculas que oficializar el
Ministerio de Energa y Minas. (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS
Las concesiones se otorgarn en extensiones de 100 a 1,000 hectreas, en
cuadrculas o conjunto de cuadrculas colindantes al menos por un lado, salvo en el dominio martimo, donde podrn otorgarse en cuadrculas de 100
a 10,000 hectreas.
El rea de la concesin minera podr ser fraccionada a cuadrculas no menores de
100 hectreas. Para el efecto, ser suficiente la solicitud que presente el titular de la concesin.
(Art. 20, inc. a), Dec. Leg. N 708)

Artculo 12.Cuando dentro del rea encerrada por una cuadrcula existan denuncios o
concesiones mineras peticionadas con anterioridad al 15 de diciembre de 1991, los nuevos petitorios slo comprendern las reas libres de la
cuadrcula o conjunto de cuadrculas. (Art. 20, inc. a), Dec. Leg. N 708). CONCORDANCIAS: D.S. N 3594EM Art. 1 R.J.N 042002000RPM D.S. N
0394EM, Art. 16.

Artculo 13. Las concesiones mineras que se otorguen a partir de 15 de diciembre de

1991, se clasificarn en metlicas y no metlicas, segn la clase de sustancia, sin
superposicin ni prioridad entre ellas.
La concesin minera podr ser transformada a sustancia distinta de la que fuera
inicialmente otorgada, para cuyo efecto ser suficiente la declaracin que formule su titular. (Art. 21, Dec. Leg. N 708).
Artculo 14.En concordancia con lo dispuesto en el Decreto Ley N 21419, el Decreto
Legislativo N 613, y la Sptima Disposicin Complementaria de la Ley de Promocin de Inversiones en el Sector Agrario, Decreto Legislativo N 653,
no podrn establecerse concesiones no metlicas ni prrrogas de concesiones no metlicas, sobre reas agrcolas intangibles, ni en tierras rsticas de
uso agrcola, sin considerar entre stas ltimas a los pastos naturales.
Tratndose de reas urbanas o de expansin urbana, se otorgar el ttulo de la
concesin, previo acuerdo autoritativo del respectivo Concejo Provincial.
Para este efecto, si el Concejo Provincial no se pronuncia dentro de los sesenta das
naturales siguientes a la presentacin de la solicitud, se dar por aprobada la misma.
(Art. 22, Dec. Leg. N 708).

Artculo 15.La concesin no metlica de sustancias salinas, hasta la primera

transformacin del producto, est sujeta al presente Captulo, quedando su aprovechamiento y comercializacin regulados por las disposiciones
sobre la materia.
(Art. 25, Dec. Leg. N 109).

Artculo 16.Las sustancias radiactivas dejan de estar reservadas para el Estado y, por
tanto, podrn ser materia de actividad privada minera. (Art. 27, Dec. Leg. N 708).

CAPITULO II

CONCESIONES DE BENEFICIO
Artculo 17.Beneficio es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsicoqumico
que se realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales comprende las
siguientes etapas:
1. Preparacin Mecnica. Proceso por el cual se reduce de tamao, se clasifica y/o
lava un mineral.
2. Metalurgia. Conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsicoqumico que se realizan para concentrar y/o extraer las sustancias valiosas de los
minerales.
3. Refinacin. Proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los procedimientos metalrgicos anteriores.
(Definiciones, Dec. Leg. N 109, modificado por el Art. 20, inc. b), Dec. Leg. N 708)

Artculo 18.La concesin de beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados
y/o a fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsicoqumicos. (Art. 20, inc. b), Dec. Leg. N
708).

El conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsicoqumicos que realizan los productores mineros artesanales para extraer o concentrar las partes
valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar metales, no se encuentran comprendidos en el alcance del presente Ttulo,
para su realizacin slo ser necesaria la solicitud acompaada de informacin tcnica y una Declaracin de Impacto Ambiental suscrita por un
profesional competente en la materia. La autorizacin correspondiente ser expedida por la Direccin General de Minera. (*)
(*) Prrafo agregado por el Artculo 5 de la Ley N 27651, publicada el 24012002.
LEY DE PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL (LEY 29910. Set. 2012)

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