ETICA, DERECHOS HUMANOS Y SERVICIO SOCIAL

EN EL MERCOSUR

M. Lucia Barroco1

En primer lugar es importante explicitar el significado, el sentido

de esta ponencia. Se trata de una reflexin que presenta la
comprensin y el posicionamiento tico hegemnico en las entidades
de Servicio Social de Brasil hoy. Ese posicionamiento es producto
de un proceso histrico particular. En ese sentido, su presentacin
no tiene por objetivo ignorar las particularidades de los varios
pases latinoamericanos sino incentivar el debate, contribuyendo
para el objetivo de ese encuentro que es el de la discusin y
aprobacin del documento Principios ticos generales para un
cdigo de tica de los trabajadores sociales del Mercosur.
En ese contexto, se ubica la siguiente interrogante: cuales son
los componentes universales inherentes a la tica y al Servicio
Social? Para reflexionar sobre ese asunto vamos a situar la tica
profesional como una accin vinculada a la capacidad teleologica de
los agentes profesionales, evidenciando que esa capacidad implica
proyectar y producir resultados que tienen siempre un sentido tico
y poltico. Con eso quiero afirmar que toda tica profesional
independiente de las formas particulares a travs de las cuales se
realiza se vincula a proyectos profesionales y sociales e interfiere
en la realidad (re)produciendo valores sociales y polticamente
direccionados.

Esa afirmacin se apoya en la comprensin de que en la

sociedad capitalista existen proyectos en oposicin y que las
formas particulares de realizacin del Servicio Social son
construidas en esa sociedad, en el contexto del capitalismo
monopolista, como respuesta del Estado y de las clases dominantes
a las necesidades del capital y del trabajo configuradas
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Conselho Federal de Servio Social. Brasil
histricamente a partir de la cuestin social. As, parto del
presupuesto de que existe una base comn de anlisis de la
profesin y que ella es dada por su constitucin y significado en el
proceso de reproduccin de las relaciones sociales capitalistas.
Por lo tanto, el eje de mi anlisis se apoya en las siguientes
afirmaciones: 1) toda tica profesional tiene una vinculacin con
proyectos con sentido poltico y eso es determinado por la
naturaleza del accionar tico y por la dimensin poltica de las
practicas sociales. 2) Las formas particulares de desarrollo de la
profesin tienen, por lo tanto, una dimensin tica y un sentido
social y poltico. 3) si la profesin se objetiva en el proceso
contradictorio de reproduccin de necesidades de las clases
sociales fundamentales de la sociedad capitalista, su intervencin
puede ser entendida en el sentido de las necesidades histricas
contradictorias... de esas clases sociales.
Para aprehender la naturaleza del accionar tico es preciso indagar
el origen de los valores y principios ticos, o sea, buscar el
fundamento objetivo de la constitucin del hombre como sujeto
tico.
En una perspectiva ontologico-social el fundamento objetivo
de la tica es situado en la capacidad teleologica del hombre de
crear valores y alternativas, elegir entre las alternativas de valor y
proyectar idealmente la accin objetivando la realizacin de esos
valores. As, la tica no es apenas un conjunto de valores y
principios sino la capacidad de (re)crearlos y esa capacidad es
especifica del hombre. Es el desarrollo de capacidades especificas
lo que posibilita la autoconstitucion del hombre como un ser social,
consciente y libre, lo que se objetiva a travs del trabajo y de la
cultura. En esos trminos la consciencia y la libertad son
componentes de la praxis que se realizan a travs del trabajo y la
cultura instituyendo la posibilidad del hombre de accionar
ticamente. Por ser producto de esa accin consciente la libertad
pasa a ser un valor para el hombre, pasa a significar un bien o algo
que es deseable.
Cuando algo es deseable pasa a formar parte de la idealizacin
de la practica, por eso la libertad, histricamente es parte
constitutiva de proyectos sociales orientados a la emancipacin
humana. Pero para que la libertad tenga una existencia objetiva, los
hombres precisan eliminar situaciones que impiden su viabilizacion,
precisan luchar por ella, hacer elecciones, crear alternativas,
precisan experimentarla en la practica. As, la libertad es al mismo
tiempo un valor y una capacidad practica consciente, es una
conquista practica que se realiza en el campo de la lucha entre
ideas y proyectos o sea en el campo de la poltica.
Nesse sentido, no basta ter conscincia da liberdade como valor, preciso que ela se
objetive, se torne realidade; por isso a liberdade direcionada para algo e libertao de
algo . De algo no sentido de superao dos impedimentos liberdade; para algo porque se ela
um valor considerado positivo faz parte dos projetos humanos no sentido de construo de
condies objetivas possibilitadoras de sua vivncia.
En ese sentido, no basta tener consciencia de la libertad como
valor, es necesario que ella se objetive, se vuelva realidad, y por eso
la libertad esta dirigida para algo y es la liberacin de algo. De algo
en el sentido de superacin de los impedimentos a la libertad, para
algo porque si ella es un valor considerado positivo forma parte de
los proyectos humanos en el sentido de construccin de condiciones
objetivas posibilitadoras de su vivencia.
Con eso estoy afirmando 1) que la tica esta implicada en elecciones
de valor pero tambin en la creacin practica de alternativas sin las
que no se puede elegir. 2)que la tica esta vinculada
ontolgicamente a la capacidad de proyectar idealmente las
acciones practicas. 3) que los proyectos humanos objetivan la
interferencia en la realidad en un sentido dado que es social y
poltico. 4) que la poltica es la forma de realizacin de los valores
ticos. 5) que la libertad es el principio fundamental de la tica.
Siendo as, la tica es un conjunto de valores que forma parte de
los proyectos sociales, profesionales e individuales y su realizacin
supone una accin practica consciente en direccin de algo
colectivamente considerado correcto, justo. Como en la sociedad de
clases coexisten proyectos en oposicin la realizacin tica de los
proyectos colectivos se efecta en el campo de la poltica, o sea, en
el campo de la lucha entre ideas y proyectos.
Esa configuracin general de proyectos vale tambin para las
profesiones una vez que sus acciones no estn aisladas del vinculo
consciente o no con proyectos sociales y polticos. Digo conscientes
o no porque el producto de la accin profesional incide en un sentido
dado que puede ser elegido...conscientemente o puede apenas
reproducir tendencias sociales objetivas sin tener consciencia de
esas implicaciones.
De acuerdo con nuestro referencial, la tica profesional es
entendida como un conjunto de valores y principios ticos
orientados por un referencial filosfico, reproducidos en la
practica cotidiana y formalizados en un cdigo de tica. Es,
tambin, el resultado de la accin practica profesional en trminos
de sus implicaciones tico polticas y de la responsabilidad de los
profesionales y del colectivo como un todo de frente a sus
elecciones y del resultado de su accin. Cuando las profesiones
ubican la libertad como principio de su tica, su teleologa estar
dirigida hacia la superacin de los impedimentos a la libertad y a la
construccin de condiciones favorecedoras de su realizacin.
Histricamente, el servicio social estuvo hegemonicamente
vinculado a una tica que valoriza la libertad?
Cuales son las condiciones favorecedoras para la construccin de
esa tica?
De acuerdo con los supuestos aqu evidenciados, tales condiciones
dependen de una base social objetiva que contribuya para la
ampliacin de una consciencia social critica capaz de objetivar
proyectos sociales que tengan en su horizonte la libertad. Tales
condiciones son favorecidas por contextos histricos donde las
contradicciones puedan ser aprehendidas y develadas en significado
tico poltico.
En la historia del Servicio Social latinoamericano las condiciones
sociales favorecedoras de una consciencia profesional critica estn
articuladas a la relacin contradictoria entre los procesos de
dominacin econmica y opresin poltico cultural y los movimientos
democratico-populares volcados a la superacin de esas condiciones.
Los estudios sitan la gnesis de un proceso de revisin critica de la
profesin en el marco del Movimiento de Reconceptualizacion
latinoamericano, en el contexto de las luchas democratico-populares
y de la resistencia a las dictaduras militares que marcan, de modo
general, el periodo entre las dcadas de los 60 y los 80.
Es ese escenario general, determinado por innumerables
factores y mediaciones particulares, que propicia una politizacin
del Servicio Social capaz de generar un cuestionamiento, de
sectores de profesionales, con relacin a la direccin poltica de la
teora y de la practica tradicionales. Aunque ese movimiento haya
sido heterogneo y diferente en cada pas, podemos situarlo como
un momento histrico de apertura a la posibilidad de develar el
significado social de la profesin y de recrear estrategias y
finalidades en trminos de proyectos profesionales con una
direccin social y poltica conscientemente asumida.
Pero la historia del Servicio Social latinoamericano es tambin
heredera de un vinculo con proyectos sociales conservadores, lo que
fue constatado por m en estudios sobre los Cdigos de Etica
mundiales vigentes en las dcadas de los 60-70. Constate, inclusive,
que en America Latina los Cdigos de Etica no expresan la dinmica
de la profesin en pases donde su protagonismo poltico y critico es
histricamente reconocido.
En ese sentido ubicamos la siguiente cuestin: por que la tica
profesional parece ser refractaria a los cambios de la profesin?
Una de las hiptesis de mi estudio es que la contradiccin entre los
avances teorico-practicos de la profesin y la tica profesional esta
dada, entre innumeras determinaciones, por la fuerza del
conservadurismo moral en la historia de la profesin y por la propia
naturaleza de la tica. Por la peculiaridad de constituirse
especialmente a travs de la moral, de valores internalizados desde
la socializacin primaria, la tica es un campo de conflictos y
contradicciones entre el individuo y la sociedad, entre las
elecciones personales y profesionales que no siempre presentan una
coherencia y esa contradiccin no siempre es reflexionada
crticamente.
Es por esa peculiaridad de ser internalizada a travs de normas y
deberes que no siempre estn articulados a la libertad, es por el
hecho que la moral adquiere, en nuestra sociedad, una funcin
ideolgica represora que ella se vuelve un campo frtil de
reproduccin del moralismo y del preconcepto, o sea, de una moral
de bases conservadoras que vuelve los comportamientos
impermeables a cambios.
La critica superadora volcada a la construccin de una tica
profesional fundada en la libertad es una posibilidad inscripta en la
dinmica de los contextos particulares donde la profesin se
realiza. Como posibilidad histrica puede existir apenas como
tendencia articulada al avance de proyectos sociales que expresen
las conquistas humanas. Eso porque los valores que fueron
conquistados en el desarrollo del ser social y pasaron a ser
deseables en trminos de proyectos no se pierden en la historia,
son conquistas universales del hombre. Siendo as, pueden ser
rescatadas por los hombres en tanto pasen a configurarse como
parte de sus proyectos cuya realizacin implica transformaciones
practicas con sentido poltico. Lo mismo vale para la profesin en el
sentido de la universalizacion de sus conquistas.
En Brasil, el posicionamiento etico-politico contra el
conservadurismo es un proceso generado a partir de condiciones
histricas objetivas que posibilitaron la erosin del Servicio Social
tradicional cuya tica se pautaba en presupuestos filosficos
universales abstractos que no daban cuenta de los contenidos
histricos que revisten los valores ticos. La erosin del Servicio
Social tradicional, determinado fundamentalmente por las
demandas puestas por el desarrollo del capitalismo monopolista y
por el proyecto social de modernizacin conservadora implantado
por la dictadura militar, propicia el surgimiento de un pluralismo
profesional capaz de explicitar diferentes proyectos profesionales
dirigidos hacia diferentes proyectos de sociedad.
En el proceso de redemocratizacion de la sociedad brasilea que se
inicia a partir de la segunda mitad de la dcada de los ochenta, una
vertiente profesional se destaca por su intencin de ruptura con el
Servicio Social tradicional. Representativa de los avances
profesionales y sociales en el campo de las luchas democratico-
populares esa vertiente contribuye para el cambio del cdigo de
tica, en 1986, oponindose a la neutralidad y al conservadurismo
presentes en los cdigos de tica del Servicio Social desde 1947.
Ese proceso, cuyos avances se objetivaron en la reformulacion del
cdigo de tica, en 1993 y en la practica de las entidades
responsables de la formacin profesional, por la fiscalizacin de la
profesin y por la organizacin poltica del colectivo, no ocurri sin
contradicciones. En un primer momento se entendi que deba ser
negada la practica institucional en funcin del compromiso con los
sectores populares, la profesin se direcciono hacia un enlace
poltico que no consegua todava percibir sus mediaciones
profesionales, el asistente social se delega la tarea de ser agente
de cambio, muchas veces como un agente de la revolucin. En esos
trminos la tica fue subordinada a la poltica sin que se
estableciese una comprensin adecuada de las particularidades de
la tica profesional.
En un segundo momento fue posible una comprensin critica de ese
posicionamiento lo que propicio un redireccionamiento de la practica
institucional y la organizacin poltica del colectivo y de las
entidades profesionales. Ese proceso condujo a la comprensin de la
profesin como proyecto de dimensiones teorico-practicas ticas y
polticas, evidenciando la necesidad de una formacin profesional
critica y de un constante proceso de capacitacin, capaz de
incentivar la investigacin y el debate, de ampliar la consciencia
poltica del colectivo y la legitimacin social de la profesin.
El proyecto etico-politico que orienta nuestro cdigo de tica, el
plan de estudios de las escuelas, la ley de reglamentacin
profesional, la pauta programatica de las entidades de
profesionales y estudiantes tienen una intencionalidad, un
posicionamiento tico y poltico de defensa de la libertad, de la
justicia social, de las polticas publicas, de los derechos sociales y
humanos en oposicin a todas las formas de opresin, de
discriminacin y de autoritarismo.
Entendemos que la objetivacin de la tica profesional remite a la
organizacin poltica del colectivo y supone un gran desafo que es
el de traducir en la practica cotidiana los valores y principios
legitimados en el cdigo de tica. Por eso, el cdigo tambin indica
la relacin entre el compromiso profesional y la capacidad terica y
tcnica.
Esos valores y principios estn presentes en el documento tico del
Comit de trabajadores sociales del Mercosur, lo que evidencia
una consonancia de los pases en torno de un posicionamiento
democrtico, de un proyecto profesional vinculado a la defensa
de la libertad y de la justicia. Su aprobacin depende de una
opcin que es tica y poltica, las bases para esa opcin
consciente y libre estn dadas por la forma democrtica de
representacin y debate que posibilitamos con ese encuentro,
de modo que su producto ser legitimo porque es fruto de las
elecciones conscientes y libres de las representaciones aqu
presentes.

PROF. M. LUCIA BARROCO