San Salvador, 20 de noviembre de 2012

Seoras Diputadas,
Seores Diputados
Miembros de la Junta Directiva
De la Asamblea Legislativa de El Salvador.
Presentes.

En nuestra calidad de Diputadas y Diputados del Grupo Parlamentario Frente Farabundo

Mart para la Liberacin Nacional, y ejerciendo la potestad constitucional que nos confiere
el artculo 133, ordinal primero, de la Constitucin de la Repblica, a este Honorable
Pleno Legislativo EXPONEMOS:

Que el Estado Salvadoreo es signatario de importantes convenciones, como la

Convencin Centroamericana para la realizacin de Exposiciones de Objetos
Arqueolgicos, Histricos y Artsticos; Convencin Centroamericana para la Restitucin y
el Retorno de Objetos Arqueolgicos, Histricos y Artsticos; Convencin sobre Defensa
del Patrimonio Arqueolgico, Histrico y Artstic de las Naciones Americanas; Convenio
de Berna para la Proteccin de las Obras Literarias y Artsticas.

Que la Constitucin de la Repblica en su artculo uno expresa que El Estado

Salvadoreo reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del
Estado y en su prrafo tres establece que ...En consecuencia, es obligacin del Estado
asegurar a los habitantes de la Repblica el goce de la libertad, la salud, la cultura, el
bienestar econmico y la justicia social.

Que se cuenta con una legislacin bsica sobre aspectos culturales, como la Ley del
Libro, Ley Especial de Proteccin al Patrimonio Cultural de El Salvador, Ley para la
Asignacin del Nmero Internacional Normalizado para Libros.

Que en la actualidad, no obstante la existencia de esta legislacin, el pueblo salvadoreo

requiere de una ley que establezca los principios fundamentales, las definiciones, la
institucionalidad y los principios de la poltica estatal de la cultura que permita proteger los
derechos culturales establecidos en la Constitucin y en las Convenciones internacionales
antes mencionadas.

Que los pueblos indgenas de El Salvador son herederos de los pueblos originarios
asentados desde tiempos inmemoriales en este territorio que hoy se conoce como El
Salvador, y que por tanto, sus miembros y colectivos tienen derechos humanos y sociales
que deben ser reconocidos.

Que es deber primordial del Estado defender su Patrimonio Cultural, ya que ste
constituye el testimonio y el producto histrico de la incesante creatividad y laboriosidad
del pueblo salvadoreo, desde sus primeros pobladores hasta el presente, expresadas
actualmente en la creacin de nuevos bienes que enriquecen al Patrimonio Cultural y la
dinmica de construccin de la identidad cultural salvadorea.

Que la educacin y la produccin artsticas tienen un papel esencial en el desarrollo de la

imaginacin y de la inventiva y que influyen en la concepcin que la poblacin, y en
particular la juventud, tiene del mundo.

Que el arte es esencial en la vida del ser humano y en el desarrollo de una sociedad ms
humana y ms justa, y de una vida en comn pacfica y espiritualmente rica, y que el
Estado tiene el deber de proteger, defender y ayudar a que las y los artistas puedan
ejercer plenamente su libertad de creacin y gozar de todos los derechos humanos,
civiles y laborales, y del fruto de su trabajo.

Que la democracia requiere de una ciudadana con capacidad para reflexionar, articular,
comprender, interpretar, comunicar ideas y conocimientos, y que el desarrollo de la
produccin literaria, editorial y la lectura son fundamentales para contribuir a ese fin.

Que siendo la cultura el conjunto de valores y creencias que dan forma, orientan y
motivan el comportamiento de las personas y comprende el conjunto de procesos de
produccin, reproduccin e intercambios simblicos, cuya gnesis reside en la dimensin
humana creadora que se expresa en realidades tangibles e intangibles.
Por lo anteriormente expuesto, solicitamos a la Honorable Asamblea Legislativa apruebe
el presente proyecto de Ley de Cultura y Arte, con la certeza que contribuir a fortalecer al
Estado Salvadoreo en el cumplimiento de su compromiso con los Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, as como al reconocimiento de la cultura como derecho
Irrenunciable y fundamental del pueblo salvadoreo.

DIOS, UNION, LIBERTAD

 PROYECTO
LEY DE CULTURA Y ARTE
DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR
Proyecto de Ley de Cultura y Arte de El Salvador Propuesto por el Grupo Parlamentario
del FMLN y la Secretara Nacional de Arte y Cultura del FMLN.

Coordinadora del Grupo Parlamentario del FMLN: Norma Guevara

Secretaria Nacional de Arte y Cultura del FMLN Lorena Pea
Secretario Adjunto de Arte y Cultura del FMLN: Wilfredo Zepeda
Consultora para la elaboracin del Anteproyecto de la Ley de Cultura y Arte
de El Salvador: Breni Cuenca
Investigacin de fuentes internacionales y nacionales: Allan Barrera
Leyes de Cultura de Latinoamrica: Alba Mariluna Valencia
Comunicaciones y Gestin cultural: Dalia Rosa
Enfoque de gnero: Patricia Iraheta

Agradecernos los valiosos aportes que brindaron todos los artistas, intelectuales,
escritores, profesionales, acadmicos, gestores culturales, representantes de
organizaciones y gremios artsticos culturales y ciudadanos, especialistas en arqueologa,
antropologa, educacin, funcionarios y ex funcionarios comprometidos con el trabajo
cultural, expertos internacionales, profesores, estudiantes y dems personas que
participaron en los talleres de este proyecto de Ley o que enviaron sus observaciones y
recomendaciones desde el interior y exterior del pas.

Un especial agradecimiento a todos los artistas y trabajadores de la cultura y el arte que

aportaron ideas claves e imaginacin al documento de la Mesa de Desarrollo Cultural del
Dilogo Social Abierto que realizaron un intenso proceso de consultas, entre 2007 y 2009,
y al Colectivo de Artistas Populares de la Secretara de Cultura del FMLN cuyo trabajo se
nutre y est enraizado en el pueblo.

Todos los esfuerzos y los aportes que hemos mencionado han constituido una fuente de
conocimiento e inspiracin para este Proyecto de Ley de Cultura y Arte.

Noviembre, 2012
 PROYECTO DE LEY DE CULTURA Y ARTE DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR

Estas son nuestras montaas,

estos nuestros ros, esta es nuestra Madre Tierra,
por eso necesitamos hacer ley la palabra justa, esa palabra que danza con tas fuerzas del
cosmos, con la sabidura del movimiento inteligente, con la armona.
Ordenanza Municipal sobre derechos de las comunidades indgenas asentadas en el
Municipio de Nahuizalco,
Sonsonate, El Salvador.
 LEY DE CULTURA Y ARTE DE EL SALVADOR

NDICE

CONSIDERANDOS

TTULO I. OBJETO, MBITO DE APLICACIN,

DEFINICIONES Y PRINCIPIOS 1

Captulo 1. Objeto de la ley y mbito de aplicacin 1

Captulo 2. Definiciones 1

Captulo 3. Principios Fundamentales 3

TTULO II. LOS DERECHOS CULTURALES 7

TTULO III. LA POLTICA DE ESTADO DE CULTURA Y ARTE 8

TITULO IV. DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS 10

TTULO V. GESTIN ESTATAL DE LA CULTURA Y DEL ARTE 12

Captulo I. El Ministerio de Cultura corno ente rector 12

Captulo II. De la estructura orgnica del Ministerio de Cultura 13

Captulo III. Gestin local de la cultura y el arte 14

TTULO VI. PROYECTOS CULTURALES Y ARTSTICOS

DE LA SOCIEDAD Y SU FOMENTO POR EL ESTADO 17

Captulo I. Fondo Nacional Concursable para la Cultura y las Artes 17

Captulo II. Fideicomiso para el Arteyla cultura 27

TTULO VII. DEL PATRIMONIO CULTURAL DE EL SALVADOR 35

Captulo I. Patrimonio Cultural su definicin y salvaguarda 35

Captulo II. Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural 38

Captulo III. Bienes Declarados del Patrimonio Cultural 45

Captulo IV, Gestin Estatal del Patrimonio Cultural 46

Captulo V. Registro, Inventario y Catalogacin de

Bienes Materiales e Inmateriales 51

TTULO VIII. DE LA EDUCACIN ARTSTICA 52

Captulo I. Educacin Artstica Formal 53

Captulo II. Educacin Artstica no Formal 56

Captulo III. Formacin de Profesores de

Educacin Artstica y literaria 57

TTULO IX. DE LA PRODUCCIN ARTSTICA DEL MINISTERIO DE CULTURA 59

Captulo I. Direccin Nacional de Artes 59

Captulo II. Direccin Nacional Casas de la Cultura 67

TTULO X. DEL MINISTERIO DE CULTURA Y SUS ENTES AUTNOMOS 69

Captulo I. Instituto Salvadoreo de Cinematografa 6g

Captulo II. Cineteca Nacional 73

Captulo III. Editorial Nacional de Cultura y Artes 74

TTULO XI. INVESTIGACIN CULTURAL, ARTSTICA E HISTRICA 77

TITULO XII. RGIMEN LABORAL Y PROTECCIN SOCIAL DE LOS

TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL ARTE 82

Captulo I. De los Trabajadores de la Cultura y el Arte 82

Captulo II. De los Artistas y Creadores bajo contrato 84

Captulo III. De los Artistas y Creadores Independientes 85

TTULO XIII. EMPRESAS CULTURALES NACIONALES Y SU FOMENTO POR EL

ESTADO 87

Captulo I. Economa de la Cultura, Industrias Culturales

y Empresas Culturales Nacionales: definiciones 87

Captulo II. Las Empresas Culturales Nacionales y su fomento por el Estado 91

Captulo III. Artesanas y Arte Popular 93

TTULO XIV. LA POLTICA INTERNACIONAL DE RELACIONES CULTURALES

DE EL SALVADOR 95
Captulo I. La cultura y el mbito Internacional 95

Captulo II. Proyeccin Cultural de El Salvador en el exterior 96

Captulo III. Proyeccin de la cultura de otros pases en El Salvador 99

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:

I. Que la Constitucin de la Repblica, establece que la cultura es inherente a la persona

humana y que es obligacin y finalidad primordial del Estado su conservacin, fomento,
difusin, as como el desarrollo de la investigacin y el quehacer cientfico.

II. Que asimismo establece, que la cultura es esencial para el desarrollo integral de las
personas en su dimensin espiritual y social y que de esa forma contribuye a la
construccin de una sociedad democrtica ms prospera, justa, humana y respetuosa de
los derechos humanos y de la observancia de los correspondientes deberes.

III. Que la cultura es una parte integral del desarrollo humano sostenible como lo son el
desarrollo econmico, social y medioambiental.

IV. Que la identidad cultural y el respeto a la diversidad cultural son universalmente

reconocidas como condiciones esenciales para el despliegue de la riqueza creativa y
espiritual de todas las sociedades y su conocimiento mutuo, y para acrecentar de forma
polifactica el Patrimonio Cultural de la Humanidad que ser heredado a las futuras
generaciones.

V. Que los pueblos indgenas de El Salvador son herederos de los pueblos originarios
asentados desde tiempos inmemoriales en este territorio que hoy se conoce corno El
Salvador y que por tanto sus miembros y colectivos tienen derechos humanos y sociales
que deben ser reconocidos.

VI. Que es deber primordial del Estado defender su Patrimonio Cultural, ya que ste
constituye el testimonio y el producto histrico de la incesante creatividad y laboriosidad
del pueblo salvadoreo, desde sus primeros pobladores hasta el presente, expresadas
actualmente en la creacin de nuevos bienes que enriquecen al Patrimonio Cultural y la
dinmica de construccin de la identidad cultural salvadorea.
VII. Que la educacin y la produccin artsticas tienen un papel esencial en el desarrollo
de la imaginacin y de la inventiva y que influyen en la concepcin que la poblacin, y en
particular la juventud, tiene del inundo.

VIII. Que el arte es esencial en la vida del ser humano y en el desarrollo de una sociedad
ms humana y ms justa, y de una vida en comn pacfica y espiritualmente rica, y que el
Estado tiene el deber de proteger, defender y ayudar a que los artistas puedan ejercer
plenamente su libertad de creacin y gozar de todos los derechos humanos, civiles y
laborales, y del fruto de su trabajo.

IX. Que la democracia requiere ciudadanos con capacidad para reflexionar, articular,
comprender, interpretar, comunicar ideas y conocimientos, y que el desarrollo de la
produccin literaria, editorial y la lectura son fundamentales para contribuir a ese fin.

X. Que en la actualidad no existe una ley que desarrolle y ordene lo establecido en la

Constitucin y que establezca los principios fundamentales, las definiciones, la
institucionalidad y los principios de la poltica estatal de la cultura que permita proteger los
derechos culturales establecidos en la Constitucin y en los tratados internacionales
suscritos por el pas.

XI. Que por las razones antes expuestas, se hace necesario emitir una ley de cultura y
arte que fomente la creatividad y realizaciones culturales de todos los habitantes e
involucrar a los distintos actores de la vida social, econmica, poltica y cultural del pas
en el ejercicio y proteccin de los derechos culturales consagrados en la Constitucin.

POR TANTO:

en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de las Diputadas y Diputados....

DECRETA, la siguiente:

LEY DE CULTURA Y ARTE DE EL SALVADOR

 TTULO I. OBJETO Y MBITO DE APLICACIN,
DEFINICIONES Y PRINCIPIOS

CAPTULO I. OBJETO DE LA LEY Y MBITO DE APLICACIN

Objeto de la ley

Artculo 1. El objeto de la presente Ley de Cultura y Arte es desarrollar y ordenar el marco

legal sobre Cultura previsto en la Constitucin Poltica de El Salvador y establecer los
principios fundamentales, las definiciones, la institucionalidad y los principios de la poltica
estatal de cultura a fin de proteger los derechos culturales estipulados en la Constitucin y
en los Tratados Internacionales que reconocen tales derechos corno Derechos Humanos.

Aplicacin de la Ley.

Artculo 2. La Ley de Cultura y Arte es de inters social y aplicacin general e involucra a

los distintos mbitos de la vida social, econmica, poltica y cultural de la Repblica de El
Salvador.

Las disposiciones, los derechos y las obligaciones establecidas en esta Ley son
aplicables a todas las personas naturales y jurdicas que se encuentren o acten en
territorio salvadoreo, las cuales gozarn de la proteccin de sus derechos culturales
conforme lo establecen la Constitucin y los Convenios Internacionales en la materia.

CAPTULO II. DEFINICIONES

Definicin

Artculo 3. Para los efectos de la presente esta Ley se entender por cultura el conjunto
de valores y creencias que dan forma, orientan y motivan el comportamiento de las
personas. Comprende el conjunto de procesos, de produccin, reproduccin, e
intercambios simblicos cuya gnesis reside en la dimensin humana creadora de sentido
que se expresa en realidades tangibles e intangibles. La matriz cultural constituye el tejido
en el que individuos y grupos humanos configuran los sentidos -prcticos, ticos y
estticos- que marcan las obras y los procesos materiales y espirituales de una sociedad
en una poca y que sustentan los imaginarios y procesos de configuracin de la identidad
y pertenencia a ella.

As mismo se considera que el potencial creador humano, en su diversidad, constituye la

base real para que la cultura, desplegada como realizacin de las vocaciones y de las
capacidades humanas de transforrnaci6n de la realidad, cumpla un papel de articulacin
social, ya que la dimensin creativa es una condicin humana universal que facilita el
dilogo, la comunicacin y los entendimientos.

Artista

Artculo 4. Para efectos de esta ley, artista es toda persona que crea, o que participa con
su interpretacin en la creacin de obras de arte o en la recreacin esttica de la realidad,
que considera que la creacin artstica es una dimensin esencial de su vida, que
contribuye as al desarrollo del arte y la cultura, y que es reconocida o pide que se la
reconozca como artista, se encuentre o no en una relacin de trabajo u otra forma de
asociacin.

Diversidad cultural

Artculo 5. Para efectos de esta Ley se entender por diversidad cultural la multiplicidad
de formas que adquiere la cultura a travs del tiempo y del espacio. Esta diversidad se
manifiesta en la originalidad y la pluralidad de las identidades que caracterizan a los
grupos y a las sociedades. Como fuente de intercambios, de innovacin y de creatividad,
la diversidad cultural es tan necesaria para el gnero humano como la diversidad
biolgica para los organismos vivos. En este sentido, la diversidad cultural constituye un
patrimonio comn de la humanidad y debe ser reconocida y consolidada en beneficio de
las generaciones presentes y futuras.

Identidad cultural

Artculo 6. Para efectos de esta Ley se entender por identidad cultural el proceso de
delimitacin simblica de los contornos de una comunidad real o imaginada realizada por
individuos o colectividades que han configurado un sentido de pertenencia con una
nacin, nacionalidad, etnia, localidad o grupo social. El sentido de pertenencia es un
vnculo de orden subjetivo, afectivo y emocional que los seres humanos establecen con
un espacio social simblico significativo que puede ser el lugar de nacimiento, de infancia,
de educacin, trabajo, lucha, u otro, en el cual los sujetos identifican la fuente de sus
valores, costumbres y prcticas que ellos consideran la matriz de su cultura. La identidad
cultural y el sentido de pertenencia no son estticos y se reinventan con el tiempo y con
los cambios de insercin en otros espacios sociales y geogrficos.

La identidad cultural est vinculada al proceso histrico de creacin, seleccin, y

asignacin simblica de significados a determinadas tradiciones, costumbres,
experiencias o hitos culturales. Esta asignacin simblica es histricamente asumida por
individuos y colectividades configurando los sentidos de pertenencia que denominamos
identidad cultural.

Poltica cultural y de arte del Estado

Artculo 7. Para efectos de esta Ley se entender por poltica de cultura y arte del Estado,
el conjunto de principios, prcticas y presupuestos, que sirven de base para la
intervencin de los poderes pblicos en el fomento de la cultura cuya creacin reside en
toda la sociedad y en sus instituciones, con el objeto de que toda la poblacin pueda
ejercer en plenitud sus derechos culturales y concretar su potencial creativo en obras y
proceso culturales.

CAPTULO III. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Derecho a la cultura

Artculo 8. El derecho a la cultura es inherente a la persona, en consecuencia es

obligacin y finalidad primordial del Estado fomentar la creacin y disfrute de los bienes
culturales y artsticos por parte de toda su poblacin. El Estado facilitar las condiciones
para el despliegue de los procesos culturales y artsticos impulsados por la sociedad a fin
de que las personas se apropien plenamente de su derecho a la cultura.
Es obligacin del Estado garantizar a las personas en situacin de riesgo, pobreza y
exclusin social, entre ellas las personas con discapacidades, las oportunidades para
ejercer en igualdad de condiciones su derecho a la cultura.

Los derechos culturales

Artculo 9. Los derechos culturales son un fin en s mismos y un medio para alcanzar el
bienestar, el desarrollo humano creativo, la paz y la plenitud de vida en democracia.

Garantas

Artculo 10. El Estado deber garantizar, en plenitud, el ejercicio de la libertad creativa, la

educacin artstica, la diversidad cultural, los derechos de los pueblos originarios, el
respeto a los derechos y dignidad de los artistas y creadores y a sus obras, y el rescate,
proteccin y enriquecimiento del Patrimonio Cultural tangible e intangible de la Nacin.

Libertad de creacin cultural

Artculo 11. La libertad de creacin cultural es un principio rector del desarrollo cultural y
un derecho de la persona vinculado al libre desenvolvimiento de su personalidad, a la libre
expresin del pensamiento, la comunicacin libre y plural, la libertad de religin y culto, la
libertad de conciencia y a manifestarla, y la libertad de trabajo y empresa. Nadie podr ser
censurado por la forma y ci contenido ideolgico y artstico de las obras, actividades y
proyectos culturales.

Cultura y autonoma

Artculo 12. Las personas, colectividades y pueblos originarios gozarn de plena libertad
creativa y autonoma para producir, desarrollar y difundir sus proyectos y acceder a los
bienes y servicios culturales y artsticos que les presta el Estado, en cumplimiento de lo
establecido en esta Ley.

Cultura y participacin
Artculo 13. La participacin de los habitantes de la repblica en la cultura es un principio
rector. El protagonismo ciudadano en la creacin social de la cultura es esencial para el
ejercicio de los derechos culturales de los ciudadanos lo cual otorga un sentido profundo
de vida cotidiana a la transformacin de las realidades locales y urbanas; mejora los
valores y la calidad del trabajo individual y colectivo, crea hbitos de convivencia creativa,
y desarrolla los liderazgos para impulsar distintas dimensiones culturales como la cultura
medioambiental, de igualdad de gnero, de solidaridad y de democracia y no violencia,
entre otras.

La concepcin y la ejecucin de las polticas de cultura y arte en las ciudades y las

localidades debe otorgar centralidad al principio de participacin e incluir estmulos y
facilidades a la misma; la participacin de los ciudadanos debe ser real y significar la
movilizacin de la energa ciudadana en las actividades artsticas y culturales,
reconocindose el desempeo de los trabajos tcnicos de forma remunerada.

Las personas tienen derecho a participar, de forma directa o a travs de sus

representantes, en las instancias gubernamentales que tienen a su cargo la formulacin
de los planes nacionales de cultura y arte y los planes operativos anuales de cultura en
los municipios; para tal efecto, se establecern los mecanismos democrticos y
transparentes con ese fin.

La cultura y su especificidad en la produccin simblica

Artculo 14. Los bienes, servicios y actividades de carcter cultural y artstico son
portadores de valores y contenidos creativos de alto significado simblico, preceden y
superan la dimensin estrictamente econmico-comercial que tienen los bienes
industriales, por lo que recibirn un tratamiento especial en convenios, contratos y
tratados internacionales de comercio.

Proteccin y enriquecimiento del patrimonio cultural

Artculo 15. El estado est obligado a proteger los bienes constitutivos del patrimonio
cultural reconociendo su importancia nacional y mundial.
El Salvador, como parte de la comunidad internacional reafirma su voluntad de combatir
cualquier forma de destruccin intencional de dicho Patrimonio Cultural a fin de garantizar
que su transmisin a las generaciones venideras.

El castellano y las lenguas ancestrales

Artculo 16. De conformidad a la Constitucin de la Repblica el castellano es la lengua

oficial de El Salvador y constituye parte de los bienes constitutivos del Patrimonio Cultural,
al que pertenecen, igualmente, las lenguas de los pueblos originarios, ya sean vivas o en
proceso de rescate. El Estado est obligado a promover en todo el territorio el rescate, la
enseanza y el respeto de las lenguas ancestrales.

Derecho a la propiedad intelectual

Artculo 17. El Estado garantizar el cumplimiento de los preceptos constitucionales, los

tratados internacionales ratificados por el pas, y las dems leyes que protegen el derecho
a la propiedad intelectual de los artistas y creadores, fundamentado en la libertad de
creacin cultural y en el derecho del autor - intelectuales, artistas y hacedores de cultura-
sobre sus obras artsticas, literarias y creativas. El autor de una obra literaria o artstica,
tiene sobre ella un derecho de propiedad exclusivo, que se llama derecho de autor, que
comprende facultades de orden abstracto, intelectual y moral que constituyen el derecho
moral; y facultades de orden patrimonial. El derecho moral del autor es imprescriptible e
inalienable.

Respeto a la diversidad cultural

Artculo 18. Es obligacin del Estado respetar la diversidad cultural por lo que los
programas, proyectos y actividades culturales gubernamentales y privadas deben
desarrollarse en el marco de respeto a dicha diversidad.

Respeto a los derechos de los pueblos originarios

Artculo 19. El Estado garantizar a los pueblos originarios y a los grupos tnico
lingsticos, el derecho a conservar, enriquecer y difundir su cultura, identidad y su
patrimonio cultural y a producir nuevos conocimientos a partir de sus sabiduras
ancestrales y de los acervos contemporneos.

Igualdad de las culturas

Artculo 20. Todas las expresiones y las manifestaciones culturales del pueblo
salvadoreo y de las comunidades de extranjeros radicadas en el pas deben respetarse
en condiciones de igualdad y de respeto a los derechos humanos.

Se prohbe cualquier forma de discriminacin por razones culturales e igualmente los

actos contrarios a la libre expresin y diversidad de los valores culturales de las personas
y comunidades.

Identidad cultural y salvadoreos en el mundo

Artculo 21. Los salvadoreos y las salvadoreas, sin importar su lugar de residencia,
tienen derecho a participar en la configuracin de la identidad cultural salvadorea
contempornea. La identidad salvadorea se nutre de la inclusin, discernimiento y
valoracin social de los aportes culturales que realizan los salvadoreos en el exterior y
que son parte de los complejos procesos de transformacin de la identidad cultural de El
Salvador.

La transversalidad de las polticas de cultura y arte

Artculo 22. Los principios y polticas de cultura y arte establecidos en esta Ley debern
aplicarse transversalmente en todas sus instituciones, a fin de que sus valores y
quehaceres de servicio pblico y modernizacin del Estado estn compenetrados con el
espritu de impulso al desarrollo humano creativo. El Estado pondr especial atencin en
que las entidades estatales asuman y apliquen ntegramente las siguientes polticas
transversales:

a) La cultura poltica democrtica, de paz, libertad, justicia social y respeto a los

derechos humanos y culturales.
b) La cultura de igualdad de gnero
 c) La cultura medioambiental y de adaptacin al cambio climtico.
d) La cultura de participacin, e inclusin social concebidas como derechos
e) La cultura cientfica, tecnolgica y de produccin de conocimientos en las distintas
esferas del saber.

Carcter territorial de la poltica cultural y de arte

Artculo 23. Las personas y las comunidades de todos los lugares del pas son sujetos
creadores de cultura y objeto de los beneficios de la poltica de cultura y arte del Estado
que tiene un carcter territorial.

Los programas, proyectos y actividades de la poltica de cultura y arte del Estado

estimularn las capacidades creativas, inventivas y productivas de la poblacin y
promovern el disfrute de los bienes y servicios culturales. Nadie, en ningn lugar y por
ninguna razn, puede ser excluido de los beneficios de las polticas de cultura y de arte
que emprenda el Estado salvadoreo.

El Estado fomentar la construccin, ampliacin y adecuacin para fines culturales de

infraestructuras y espacios pblicos, del Estado, para impulsar la formacin y la difusin
artstica y cultural.

El Estado fortalecer las experiencias comunitarias locales y regionales productoras de

bienes culturales y artsticos, de comunicacin o de formacin, desde una perspectiva que
privilegie su autonoma, empoderamiento y protagonismo social.

El Estado garantizar el total respeto por las manifestaciones y valores de las culturas de
las comunidades en todos los territorios, en el marco del respeto a los derechos humanos
universales.

TTULO II. LOS DERECHOS CULTURALES

Derechos humanos y culturales

Artculo 24. Los derechos culturales forman parte de los derechos humanos y debern
interpretarse segn los principios de universalidad, indivisibilidad e interdependencia. Los
derechos culturales podrn ser ejercidos y reivindicados por los individuos, las
colectividades, los pueblos y las comunidades.

Libertad de creacin

Artculo 25. Las personas tienen derecho a desarrollar su vocacin creativa y artstica y a
crear y difundir sus obras y expresiones culturales y artstica, sin condicionamientos,
coacciones o censura, as mismo las instituciones educativas garantizarn a nios, nias
y adolescentes la oportunidad de desarrollar sus talentos, habilidades, destrezas y
vocaciones artsticas, en un ambiente de plena libertad y con los estmulos necesarios
para tal fin.

Derecho a la identidad cultural

Artculo 26. Las personas tienen derecho a construir y mantener su identidad cultural, a
decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas
elecciones. Nadie podr ser objeto de discriminacin o represalia por elegir, renunciar o
identificarse con una o varias comunidades culturales.

Derecho a la memoria histrica y al patrimonio cultural

Artculo 27. Todas las personas tienen derecho a construir, conocer y conservar su
memoria histrica y su patrimonio cultural y a discernir y elegir su propia interpretacin o
resignificacin en el contexto de las perspectivas e imaginarios diversos que existen en
torno a los acontecimientos histricos.

As mismo las personas tienen derecho a participar en el acceso y resguardo de las

fuentes y lugares de memoria y del patrimonio artstico y cultural.

Derecho a los saberes ancestrales, celebraciones y rituales

Artculo 28. Las etnias, pueblos y comunidades y sus integrantes tienen derecho a la
proteccin de los bienes culturales y artsticos que han producido y a la salvaguarda de
sus saberes ancestrales, costumbres, expresiones rituales, y modos de vida.

Derecho al espacio pblico corno mbito de participacin cultural

Artculo 29. El Estado configurar y normar los espacios pblicos como mbito de
intercambios culturales, deliberacin, articulacin social y promocin de los derechos
culturales y adoptar medidas destinadas a promover la participacin de todas las
personas, colectivos y comunidades en los mismos.

Derecho de acceso a los bienes y servicios culturales

Artculo 30. Todas las personas tienen derecho al acceso en igualdad de condiciones a
los bienes y servicios culturales, en su diversidad y pluralidad.

TTULO III. LA POLTICA DE ESTADO DE CULTURA Y ARTE

Poltica de Estado de Cultura y Arte

Artculo 31. La poltica de Estado de Cultura y Arte tendr prioridad en el Estado

salvadoreo pues la misma contribuye al desenvolvimiento de las fuerzas culturales que
otorgan sentido a las obras y procesos sociales que propician el florecimiento del mundo
de valores indispensables para el desarrollo humano creativo y el respeto integral de los
derechos humanos.

La poltica del Estado de Cultura y Arte es parte del proceso de construccin de las
estrategias culturales duraderas del pas y busca dar un largo aliento a las polticas que
favorecen la sostenibilidad y reproduccin de los procesos creativos de las personas y la
sociedad.

La poltica de Estado de cultura y arte es un servicio pblico.

Artculo 32. La misin de la poltica de Estado de Cultura y Arte es coadyuvar, por medio
de los programas estatales de cultura y arte al desenvolvimiento del potencial creativo de
los ciudadanos y a la formacin de los valores de una sociedad justa y democrtica. La
cultura debe potenciar la libre comunicacin y expresin de las personas y de las
comunidades, favoreciendo las capacidades de innovacin y la calidad de los procesos
educativos y productivos. El Estado debe promover en sus dependencias los valores de la
cultura corno servicio pblico de calidad y transparencia para todos los ciudadanos.

Centralidad de la cultura y el arte

Artculo 33. La poltica de Estado dirigida al fomento de la cultura y el arte promover el

entendimiento de la centralidad de la cultura y el arte para propiciar la vida en plenitud de
los ciudadanos y apoyar a las organismos ciudadanos y comunitarios que desarrollen
experiencias culturales participativas, artsticas y comunicacionales.

Principio de investigacin, conocimiento y saberes

Artculo 34. La poltica de Estado de cultura y arte apoyar la investigacin cientfica y los
procesos de construccin de conocimientos en todos los mbitos a fin de que sus
productos y resultados fortalezcan los procesos cientficos y culturales que impulsan las
universidades y la constelacin de instituciones y organismos que se proponen
comprender y enfrentar los retos implicados en la construccin de una sociedad con
justicia y bienestar.

Articulacin estatal para el impulso de la cultura

Artculo 35. Todos los ministerios y dependencias del Estado asumirn, en lo que les
compete, la aplicacin del contenido de la presente Ley.

El Ministerio de Cultura se articular con los dems entes estatales para permitir la
introduccin de una dimensin cultural que sea pertinente a la naturaleza de los
programas, proyectos y actividades que realizan, y procurar consensuar polticas y
proyectos culturales cooperados entre dichas dependencias pblicas.
Los artistas y creadores en el servicio pblico

Artculo 36. Las instituciones del Estado y, en especial, el Ministerio de Cultura,

garantizarn el respeto a los derechos laborales y a la dignidad que merecen los artistas,
artistas populares, creadores, artesanos, profesionales, gestores culturales, entre otros,
que trabajan en sus dependencias.

TTULO IV. DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS

Los derechos individuales y colectivos de los pueblos originarios

Artculo 37. Los pueblos originarios tienen derecho, individual y colectivo al disfrute pleno
de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocidas en la
Constitucin de la Repblica, la Carta de las Naciones Unidas, la Declaracin Universal
de Derechos Humanos y las normas internacionales referidas a los mismos.

Los pueblos originarios y los derechos humanos, civiles y polticos

Artculo 38. El Estado promover el desarrollo integral en lo econmico, social y cultural

de las comunidades originarias y garantizar el ejercicio de sus derechos civiles y
polticos, lo que incluye la proteccin y preservacin de sus tierras y de los recursos
naturales renovables y no renovables, que constituyen el ecosistema de las mismas.

Respeto a la cultura, historia, lenguas y modo de vida de los pueblos originarios

Artculo 39. El Estado reconoce, protege y promueve en todo el territorio la cultura, la

historia, las lenguas y modos de vida de los pueblos originarios considerando que
constituyen un factor crucial de enriquecimiento de la identidad cultural del pueblo
salvadoreo.

Derecho a la prctica y revitalizacin de tradiciones

Artculo 40. Los pueblos originarios tienen derecho a practicar y revitalizar sus tradiciones
y costumbres culturales. Ello incluye el derecho a mantener y proteger las expresiones
tangibles e intangibles de su cultura, tanto las heredadas como las que se producen y
manifiestan en el presente, y a construir su proyeccin hacia el futuro.

Derecho a la no discriminacin

Artculo 41. El Estado garantiza a los miembros de los pueblos originarios su libertad e
igualdad en dignidad y derechos, entre ellos, el derecho a vivir libres de toda
discriminacin basada en etnia, sexo, religin, costumbres, lengua o en cualquier otra
condicin.

Rescate de la cultura de los pueblos originarios

Artculo 42. El Ministerio de Cultura apoyar las iniciativas de las organizaciones

representantes de las comunidades de pueblos originarios, para rescatar y valorizar la
cultura indgena en todas sus manifestaciones, para lo cual gestionar el concurso y la
asistencia de instituciones estatales o civiles y de las instancias nacionales o
internacionales, que tienen recursos, experiencia e idoneidad en esos campos.

Desarrollo sostenible y cultura de los pueblos originarios

Artculo El Estado proporcionar a los pueblos originarios las condiciones que les
permitan un desarrollo econ6mico y social sostenible, compatible con sus caractersticas
culturales.

Derecho de los pueblos originarios a participar en decisiones que afecten sus derechos e
intereses.

Artculo 44. El Estado garantiza a los miembros de los pueblos originarios el goce de
derechos iguales con respecto a su participacin efectiva en la vida pblica y a que no se
adopte ninguna decisin directamente relacionada con sus derechos e intereses, sin su
consentimiento informado.

Derecho a sus tierras y recursos comunales

Artculo 45. El Estado reconoce y proteger los derechos de los pueblos originarios a
poseer, explotar, controlar y utilizar sus tierras, territorios y recursos comunales, y en los
casos en que se les ha privado de sus tierras y territorios de los que tradicionalmente eran
dueos, o se han ocupado o utilizado esas tierras y territorios sin su consentimiento libre e
informado, adoptar medidas de restitucin o de una justa indemnizacin.

Estmulos para artistas e investigadores que rescaten artes y lenguas originarias

Artculo 46. Los artistas que investigan, ensean, producen, ejecutan y difunden las artes
tradicionales y las lenguas originarias tendrn derecho a postular a los programas de
becas o apoyo a proyectos que defina esta Ley, dada su importancia para la preservacin
de los legados de los pueblos originarios en la construccin de la identidad cultural.

La enseanza de las culturas originarias y las Casas de la Cultura Artculo Las Casas de
la Cultura facilitarn su infraestructura para que asociaciones y grupos de la sociedad que
representen o trabajen en el campo de los derechos culturales de los pueblos originarios,
desarrollen programas de enseanza de sus lenguas ancestrales, de su historia, y de las
disposiciones legales, nacionales e internacionales que protegen sus derechos.

Pensiones vitalicias para ancianos artistas de los pueblos originarios

Artculo 48. El Ministerio de Cultura crear un programa de Pensiones Vitalicias para

ancianos artistas y creadores de los pueblos originarios que han destacado en el aporte
artstico y cnitural. Las asociaciones indgenas y culturales podrn presentar los nombres
de los potenciales beneficiarios ante la instancia pertinente del Ministerio Cultura.

Programa de estudios de los derechos de los pueblos originarios

Artculo .9. El Ministerio de Cultura crear un Programa Permanente de Estudios de los

Derechos de los Pueblos Originarios para la investigacin, acopio y difusin de los
derechos indgenas en El Salvador y las leyes y sentencias que sobre esta materia emitan
los organismos gubernamentales e internacionales.

Pueblos originarios y medios de comunicacin.

Artculo 50. El Ministerio de Cultura y las municipalidades apoyarn a los pueblos
originarios que deseen desarrollar medios de comunicacin propios, respetando la libertad
y autonoma de las comunidades para fijar su agenda informativa y comunicativa.

TTULO V. GESTIN ESTATAL DE LA CULTURA Y DEL ARTE

CAPITULO 1. EL MINISTERIO DE CULTURA COMO ENTE RECTOR

Crase el Ministerio de Cultura corno organismo rector de gestin estatal de la cuitiua y

del arte.

Artculo 51. La misin del Ministerio de Cultura es fomentar y propiciar el ejercicio pleno
de los derechos culturales de los salvadoreos; impulsar la cultura y el arte como pilar del
desarrollo humano sostenible; proteger, salvaguardar y enriquecer el Patrimonio Cultural
del pas, y dar cumplimiento a los mandatos de esta Ley.

El Ministerio de Cultura, con apoyo de sus entidades en todo el territorio nacional, dirige la
gestin pblica estatal de la cultura y del arte, en coordinacin con todos los ministerios,
gobernaciones, alcaldas y dems instituciones de gobierno.

Presupuesto del Ministerio de Cultura

Artculo 52. El Ministerio de Cultura recibir al menos el 0.60% del presupuesto general de
la nacin en cada ejercicio fiscal.

Poltica gubernamental de cultura y de arte

Artculo 53. Cada nueva administracin presidencial, en el primer ao de gobierno y a

travs del Ministerio de Cultura dar a conocer pblicamente su poltica gubernamental de
cultura y de arte, la cual debe enmarcarse en la Poltica de estado de cultura y arte, de
forma de garantizar que los cambios e innovaciones aportadas por los relevos poltico-
administrativos en el Estado no afecten las lneas centrales de la acumulacin y
continuidad cultural logradas por el pas.
CAPTULO II. DE LA ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DE CULTURA.

Artculo 54. El Ministro de Cultura organizar y presidir el Consejo de Directores del

Ministerio de Cultura, el cual estar integrado por sus Directores Nacionales; los
directores de la Biblioteca Nacional y del Archivo General de la Nacin y los directores de
los distintos Institutos creados para el cumplimiento de esta Ley.

Direcciones Nacionales y otras entidades

Artculo 55. El Ministerio de Cultura contar, entre otras, con las siguientes Direcciones
Nacionales y entidades:

a) Direccin Nacional de Patrimonio Cultural

b) Direccin Nacional de Artes
c) Direccin Nacional de Casas de la Cultura
d) Direccin Nacional de Teatros y espacios escnicos
e) Direccin Nacional de Espacios culturales abiertos
f) Biblioteca Nacional y red de bibliotecas pblicas
g) Archivo General de la Nacin y red de archivos pblicos

El despacho del Ministro(a) de cultura contar, entre otras, con las siguientes oficinas
tcnicas:
a) Oficina de Cooperacin Internacional
b) Oficina del Sistema de informacin artstica y cultural
c) Oficina de Acceso a la informacin pblica y transparencia
d) Oficina de formulacin de polticas y estrategias
Las funciones de estas oficinas sern definidas por reglamento.

Creacin de instancias especializadas del Ministerio de Cultura.

Artculo 56. Para fomentar la investigacin, la educacin y la produccin artstica y la

difusin cultural y editorial, cranse las siguientes entidades adscritas al Ministerio de
Cultura:
 a) Instituto de Estudios Superiores en Artes, ISAR
b) Instituto Salvadoreo de Cine, ISCINE
c) Editorial Nacional de Cultura y Arte, ENA
d) Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas, INCEHI

El Ministerio de Cultura integrar comisiones especializadas, una para cada una de las
instituciones arriba mencionadas -ISAR, ISCINE, ENCA, INCEFII- para que formulen los
documentos pertinentes al desarrollo de la institucionalidad respectiva, de acuerdo a los
mandatos de esta Ley.

Observatorio del Cumplimiento de la Ley de Cultura y Arte en El Salvador.

Artculo 57. El Observatorio es una persona jurdica de derecho pblico adscrita al

Ministerio de Cultura que est dotada de un presupuesto y de la autonoma requerida
para realizar con independencia el trabajo de informacin, anlisis y elaboracin del
Reporte anual, Conclusiones y Recomendaciones del cumplimiento de la Ley de Cultura y
Arte, que ser presentado de forma pblica.

CAPTULO III. GESTIN LOCAL DE LA CULTURA Y EL ARTE

Gestin municipal de la cultura

Artculo 8. La gestin estatal de la cultura y del arte en los municipios es competencia de

los gobiernos municipales y contar con el apoyo del Ministerio de Cultura.

Poltica Municipal de Cultura y Arte

Artculo 59. Los gobiernos municipales, si as lo acuerdan, formularn una Poltica

Municipal de Cultura conteniendo las grandes directrices que se propone su gestin
cultural, lo que permite una articulacin ms plena con los programas nacionales a cargo
del Ministerio de Cultura.

Creacin de los departamentos o unidades de cultura y arte de los municipios.

Artculo 60. De acuerdo a las atribuciones que les confiere el Artculo 34 del Cdigo
Municipal, los Concejos Municipales procurarn crear un departamento o unidades de
cultura y arte, y nombrarn al Director o Directora de dicho departamento o unidad, el cual
procurar coordinarse con las instituciones y asociaciones locales.

Plan Operativo Anual de Cultura de los municipios.

Artculo 61. El conjunto de programas y proyectos culturales de cada municipio para un

ao determinado podr nombrase Plan Operativo Anual de Cultura (POAC). Los
Departamentos o Unidades Municipales de cultura procurarn formular y evaluar
participativamente el POAC. Las conclusiones y recomendaciones de la evaluacin
podrn retomarse en la nueva planificacin.

Presupuesto municipal para cultura

Artculo 62. Los consejos municipales procuraran aprobar tina partida especial del
presupuesto Municipal para que sus departamentos o unidades de cultura estn en
condiciones de cumplir con las funciones, actividades y servicios que les hayan sido
asignadas por dichos Consejos, considerando para ello que el Artculo 5 del Fondo para
El Desarrollo Econmico y Social de Los Municipios, FODES, contempla el financiamiento
de proyectos que incentiven las actividades culturales.

Asociaciones comunales y gestin municipal de la Cultura

Artculo 63. Los gobiernos municipales procuraran apoyar a las asociaciones comunales
que tienen programas o proyectos culturales y artsticos.

Patrimonio Cultural local

Artculo 64. Las autoridades municipales, con el concurso del Ministerio de Cultura,
podrn desarrollar un plan local de sensibilizacin de los ciudadanos encaminado a la
valorizacin, proteccin y defensa de su patrimonio cultural.
Los ciudadanos de las localidades son los principales garantes del manejo de su
patrimonio, y tienen la primera voz para el reporte y registro de los nuevos
descubrimientos patrimoniales y para la proteccin y desarrollo de sus legados culturales.

El Ministerio de Cultura deber garantizar la asistencia tcnica y profesional a las

localidades que cuentan con bienes constitutivos del Patrimonio Cultural. Las localidades
definirn la utilizacin sostenible del mismo para el desarrollo sostenible y creativo de su
poblacin.

Los planes de proteccin y manejo de los bienes del Patrimonio Cultural gestionados por
el Ministerio de Cultura tomarn en cuenta las opiniones locales, de modo de propiciar
que los residentes se apropien del derecho de proponer y proteger su patrimonio,
contando para ello con la asesora profesional que debe brindarles el Ministerio de
Cultura.

Las municipalidades procuraran el incremento de las colecciones locales de Patrimonio

Cultural, y si as lo aprueban, crearan y reglamentaran la concesin de incentivos que
favorezcan las donaciones y legados de bienes patrimoniales.

Los municipios y la preservacin de lenguas originarias

Artculo 65. Las municipalidades promovern la preservacin y divulgacin de las lenguas

nhuatl, cacahuira y lenca-potn en coordinacin con las Casas de la Cultura y las
diferentes instancias nacionales e internacionales que puedan sumarse al esfuerzo.

Las municipalidades y el respeto a las manifestaciones espirituales o religiosas y los

lugares de culto.

Artculo 66. Las municipalidades procurarn facilitar las manifestaciones espirituales o

religiosas propias de los pueblos originarios, especialmente en lo concerniente a las
prcticas ancestrales espirituales, lo cual implica la proteccin de los lugares sagrados, la
organizacin y celebraciones de los cultos espirituales, sean estas sincrticas o
autctonas.
Los municipios y el conocimiento de los pueblos originarios

Artculo 67. Las municipalidades promovern el desarrollo de los conocimientos y aportes

de los pueblos a la medicina, la agricultura y otras, que sean propias de dichas
comunidades, lo que implica medidas de proteccin de las la flora, la fauna, los minerales
y otros recursos que sirvan para el desarrollo de esos saberes y conocimientos.

Se apoyar la transmisin generacional de las tradiciones y prcticas culturales que

impulsen organismos y asociaciones locales.

Descentralizacin y produccin artstica local

Articulo 68. El Ministerio de Cultura apoyar a los elencos artsticos municipales que son
formas descentralizadas de produccin artstica colegiada que impulsan el desarrollo local
de las artes, mediante la actividad de grupos de danza, teatro, tteres, coros y orquestas,
entre otros.

Los gobiernos municipales, si as lo deciden, presentarn ante el Ministerio de Cultura el

proyecto o los proyectos de elencos artsticos de los municipios, adjuntando la solicitud
presupuestal para el personal artstico de direccin. Los proyectos sern dictaminados por
comisiones especializadas.

Los ingresos que se perciban los elencos municipales por la presentacin de los
espectculos pblicos podrn ser destinados a su equipamiento en instrumentos,
vestuarios, tarimas y otros insumos tcnicos.

Juegos Florales.

Artculo 69. Los departamentos de cultura de las cabeceras departamentales tendrn un

papel central en las comisiones organizadoras de los Juegos Florales apoyadas por el
Ministerio de Cultura, con el fin de descubrir a nuevos talentos literarios en todo el pas.
Para ello los departamentos de cultura de dichas cabeceras departamentales contarn
con el apoyo de la Coordinacin de Letras de la Direccin Nacional de Artes y con los
recursos necesarios que el Ministerio de Cultura destine para el xito de los Juegos
Florales y la participacin local en los mismos.

Centros municipales de estudios culturales.

Artculo 70. Los gobiernos municipales, si as lo deciden, fomentarn la creacin de

centros de estudios de historia, arte y cultura del municipio, a fin de enriquecer los
conocimientos sobre la historia, la vida econmica, social, cultural y artstica del mismo.

Los centros municipales de estudios culturales podrn coordinarse con las diferentes
organizaciones y pueblos originarios de sus localidades para desarrollar proyectos de
recuperacin y sistematizacin de la memoria histrica de dichas comunidades.

Los centros municipales de estudios culturales contarn con el apoyo de la Direccin de

Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura para garantizar que los criterios y estndares
fijados por el Sistema Integrado de Registro, Inventariado y Catalogacin de bienes
culturales Materiales e Inmateriales (SIRIC) orienten la elaboracin del inventario local y la
catalogacin cientfica de los bienes del Patrimonio Cultural del municipio.

TTULO VI. PROYECTOS CULTURALES Y ARTSTICOS DE LA SOCIEDAD Y SU

FOMENTO POR EL ESTADO

Financiamiento de la cultura y del arte como gasto pblico social

Artculo 71. El financiamiento pblico de la cultura y la garanta y promocin de los

derechos culturales de la poblacin, para todos los efectos legales, tienen el carcter de
gasto pblico social.

CAPTULO 1 FONDO NACIONAL CONCURSABLE PAPA LA CULTURA Y LAS ARTES.

Fondo Nacional Concursable para la Cultura y las Artes.

Artculo 72. Crase el Fondo Nacional Concursable para la Cultura y las Artes, que en el
contexto de esta Ley podr denominarse FONCCA, el cual ser la institucin
administradora (o fiduciaria) del Fideicomiso para la Cultura y el Arte, que en adelante
podr denominar el Fideicomiso.

El FONCCA actuar a ttulo de administrador y redistribuidor de medios, recursos

estatales, donaciones, y cualquier otro ingreso que obtenga, bajo criterios de equidad y
transparencia, dirigindolos exclusivamente al fomento de las iniciativas de personas y
organismos de la sociedad que desarrollan proyectos, estudios y actividades artsticas,
cientficas, literarias y culturales.

De la visin del FONCCA.

Artculo 73. La visin del FONCCA es contribuir a la construccin de una sociedad

imaginativa, innovadora, incluyente en bienestar social, derechos culturales, libertades y
empleo, en donde la cultura, el arte, la ciencia, el pensamiento, la comunicacin y la
informacin otorguen plenitud a la vida de una poblacin plenamente educada y en
ejercicio de sus derechos.

El FONCCA y su misin.

Artculo 74. El FONCCA tiene por misin apoyar el impulso creativo cultural que nace y se
desarrolla en la sociedad salvadorea a travs de la financiacin de proyectos, que entre
afines, impulsen: la educacin en artes, la produccin cultural, artstica, literaria y
cinematogrfica y su difusin; la investigacin cultural, esttica, histrica, antropolgica,
literaria, lingstica, arqueolgica y humanstica; los intercambios culturales; las empresas
nacionales micro, pequeas y medianas, de msica, artes plsticas, grficas, escnicas;
cine, arte popular, artesanas creativas, entre otras expresiones que se desarrollen en el
seno de la sociedad.

Presidente(a) del FONCCA.

Artculo 75. El Presidente de la Repblica nombrar al Presidente(a) del FONCCA quien

dirigir la institucin para el cumplimiento de su misin y la ejecucin de sus programas,
en el marco de transparencia que debe privar en el funcionamiento de las instituciones
que ejecutan fondos pblicos.
Consejo directivo del FONCCA.

Artculo 76. El Consejo Directivo del FONCCA estar constituido por las siguientes
personas:
a) Ministro de Cultura o al que ste designe, quien presidir el consejo directivo del
FONCCA
b) Rector de la Universidad de El Salvador, y en ausencia de ste, el vice-Rector
Acadmico
c) Un representante de los rectores de las universidades que tienen facultades o
programas de historia, arte y antropologa
d) Ministro de Educacin, y en ausencia de l, el viceministro de Ciencia y
Tecnologa.
e) Ministro de Relaciones Exteriores, o en ausencia de ste, el viceministro de
cooperacin internacional.
f) Ministro de Gobernacin, o en ausencia de ste, el director o directora de la
Direccin General de Espectculos Pblicos, Radio y Televisin.
g) Ministro de Medioambiente, o en ausencia de ste, el viceministro de Medio
Ambiente.
h) Presidenta del Instituto Salvadoreo de la Mujer, ISDEMU
i) Director del Instituto Superior de las Artes, ISAR
j) Presidente de la Academia de la Historia
k) Presidente de la Academia de la Lengua
l) Un representante del Consejo Coordinador Nacional Indgena Salvadoreo,
CCNIS.
m) Un representante de la Coordinadora Nacional de Pueblos Originarios de El
Salvador
n) Un representante de las organizaciones y fundaciones de cultura y arte del pas.
o) Un representante elegido por cada uno de los siguientes gremios artsticos: artes
plsticas, msica, artes escnicas, artes musicales.
p) Un representante de los escritores
q) Un representante de las asociaciones de Cine.
r) Un representante de los gremios de periodistas culturales (medios escritos,
radiales, televisivos y digitales).
 s) Un representante de las radios comunitarias.
t) Un representante de las empresas culturales nacionales, tal cual se definen en
esta ley.
u) Un representante de la red de museos privados
v) Un experto en patrimonio cultural colonial y republicanow. Un experto arquelogo
en patrimonio cultural tangible
w) Un experto antroplogo en patrimonio cultural intangible.

El presidente del FONCA asistir con derecho a voz al Consejo Directivo del FONCCA.
En esa misma condicin participarn en el Consejo Directivo del FONCCA: el Director del
Instituto Salvadoreo de Cine, (ISCINE); el Director del Instituto de Investigaciones
Culturales, Estticas e Histricas, (INCEHI) y el Director de la Editorial Nacional de
Cultura y Artes, (ENCA).

Reglamento

Artculo 77. En el reglamento de esta Ley se establecer el procedimiento para el

nombramiento de los representantes y expertos que se refieren en el artculo anterior.

De las funciones del Consejo directivo del FONCCA

Artculo 78.

a) Aprobar la poltica del FONCCA.

b) Aprobar el Plan Operativo Anual POA, su presupuesto anual y los montos que
sern adjudicados a los distintos programas.
c) Instituir su estructura de funcionamiento acadmico y administrativo y los criterios
para su renovacin.
d) Aprobar el plan y los proyectos para la gestin de donaciones internacionales y
privadas.
e) Aprobar las convocatorias para los concursos de proyectos y becas.
f) Aprobar el directorio de jurados para la seleccin de proyectos y becarios, a
propuesta de la comisin correspondiente.
 g) Aprobar ios jurados para la seleccin de los ganadores de los premios de Cultura,
Arte y Literatura
h) Estimular, mediante estrategias especficas, las donaciones al Fideicomiso para la
Cultura y las Artes, por parte de las entidades privadas e internacionales.
i) Impulsar actividades con el fin de reunir fondos que se depositarn en el
Fideicomiso.
j) Las dems funciones acordes con su carcter de direccin estratgica del
FONCCA.

El FONCCA y sus programas

Artculo 79. El FONCCA tiene a su cargo varios programas para los cuales recibir
partidas presupuestales adjudicadas por el Fideicomiso para la Cultura y el Arte:
a) Programa de apoyo a proyectos, incluidos los proyectos de artistas y escritores
destinados a la creacin de una obra especfica.
b) Programa de becas de estudios e investigacin y financiacin de estipendios a los
artistas en giras nacionales e internacionales para exponer sus obras.
c) Programa de financiacin de los Premios Anuales de Cultura, Arte y Literatura.
d) Programa de pensiones vitalicias
e) Programa de financiacin de los artistas y elencos de la sociedad que participen
en el Festival Anual de Arte y Cultura, organizado por el Ministerio de Cultura.
f) Programa de financiacin del Festival de Cine de San Salvador, organizado por
Instituto Salvadoreo de Cine ISCINE.

Programa de apoyo a proyectos

Artculo 80. El FONCCA recibir los proyectos que le presenten las personas jurdicas o
naturales y los colectivos comunitarios, que se inscriban en los campos y gneros de la
cultura, el arte y la literatura, comprendidos en la convocatoria anual del FONCCA. Los
postulantes deben cumplir con los requisitos reglamentarios publicados por el FONCCA
en dos o ms peridicos de circulacin masiva. La evaluacin y seleccin de los
proyectos estar a cargo de las comisiones de dictamen.
Las comisiones de dictamen del FONCCA seleccionarn los proyectos que son elegibles
para recibir un nico desembolso, cuando su produccin dure menos de nueve meses.
Los dems proyectos, dictaminados favorablemente por el FONCCA, recibirn apoyo por
un ao, extensible a un mximo de tres aos, en caso de evaluacin positiva de
resultados.

Los escritores o artistas cuyos proyectos fueron seleccionados por el FONCCA para
recibir financiamiento y concluir una obra en el transcurso de un ao, estarn obligados a
presentar dicha obra al trmino del plazo que se establezca en el respectivo convenio.

El FONCCA considerar proyectos de organismos de la sociedad que se propongan

organizar muestras o festivales anuales de teatro, artes visuales, o de otras disciplinas,
nacionales, centroamericanas o internacionales.

Programa de becas de estudio e investigacin

Artculo 81. El FONCA convocar anualmente al concurso de seleccin y dictamen de los

proyectos de candidatos a becas de estudio e investigacin, en los campos artsticos,
culturales y humansticos.

Becas de estudio. En el caso de las becas de estudio, el FONCCA recibir a concurso

las postulaciones a becas por parte de estudiantes que desean realizar estudios de
posgrados en dichos campos, siempre y cuando no existan becas ofrecidas por gobiernos
e instituciones internacionales para financiar tales estudios. Las becas del FONCCA
cubrirn la duracin del programa de posgrado respectivo, y su renovacin depender de
la presentacin de los atestados de aprobacin del ao acadmico recin cursado.

Las becas de estudio ofrecidas por organismos internacionales y gobiernos de otros

pases para la realizacin de posgrados en estudios culturales, artsticos y literarios; para
el apoyo de artistas que se propongan realizar una obra especfica, y para el fomento de
intercambios de experiencias artsticas y literarias, sern informadas por el Ministerio de
Relaciones Exteriores al FONCCA, para que se encargue de su promocin e impulso.
El FONCCA difundir la informacin sobre las becas extranjeras disponibles y sus
requisitos y contribuir con los postulantes a cualificar sus gestiones ante los oferentes.

Becas de investigacin. Las becas de investigacin para la escritura de tesis de

licenciatura o posgrados en los campos humansticos, de arte y literatura, aprobadas en el
concurso correspondiente, tendrn una duracin de un ao para el caso de tesis de
licenciatura; de dos aos, para las tesis de maestra y de tres aos para las tesis de
doctorado.

Los autores de proyectos de investigacin sobre asuntos de relevancia en el campo de la

cultura y el arte, que obtengan un dictamen favorable por parte del FONCCA tendrn
igualmente derecho a becas, en tres categoras: investigadores jvenes, avanzados y
emritos. Las becas para investigadores tendrn un mximo de duracin de dos aos,
excepto en el caso de los emritos que ser de tres aos.

Programa de financiacin de los Premios Anuales de Cultura, Arte y Literatura

Artculo 82. El FONCCA convocar anualmente a premios en las siguientes ramas:

Premio Nacional de Literatura; Premio Nacional de Artes Escnicas; Premio Nacional de
Artes Visuales; Premio Nacional de Msica; Premio Nacional de Danza; Premio Nacional
de Periodismo Cultural.

Se otorgar un premio nico para cada rama con una bolsa de 40 salarios mnimos para
cada uno de ellos. Los gneros a considerar sern propuestos por los representantes de
cada gremio artstico integrantes del Consejo Directivo del FONCCA.

El Ministerio de Cultura garantizar la publicacin, exhibicin o montaje de las obras

premiadas, segn el caso, a travs de las instancias editoriales, museogrficas o teatrales
que posea.

Pensiones vitalicias

Artculo 83. El FONCCA desarrollar un programa de pensiones vitalicias de

reconocimiento a los artistas e investigadores destacados en cualquier disciplina y a los
ancianos indgenas -artistas, sabios, o hablantes de nuestras lenguas originarias, en
especial, aquellos que lo requieran por su condicin econmica o de salud.

Las propuestas podrn ser formuladas por asociaciones comunitarias, gremios artsticos,
entidades culturales o artsticas, reconocidas legalmente que estimen y fundamenten la
pertinencia de la postulacin.

De la organizacin acadmica y administrativa del FONCCA.

Artculo 84. El Consejo directivo del FONCA tendr dos departamentos de trabajo: un
departamento acadmico y otro tcnico-administrativo, y nombrar a sus integrantes.
El departamento acadmico tendr un reglamento especfico e incluir, entre otras, las
siguientes funciones:

a) Construir el directorio de jurados con las personas que pueden ser llamadas a
integrar las comisiones de dictamen de proyectos y becas. Este directorio estar
conformado por artistas, escritores, artesanos y expertos en distintas expresiones
artsticas, culturales, literarias, humansticas y vernculas. Las personas que
integren el directorio de jurados sern seleccionados a partir de sus mritos
profesionales, honorabilidad y competencia para desempear tal responsabilidad.
b) Integrar anualmente las propuestas de jurados para la seleccin de los Premios de
Cultura, Arte y Literatura. La propuesta ser presentada ante el Consejo directivo
del FONCCA.
c) Elaborar y organizar las convocatorias para postular a la financiacin de proyectos,
becas de estudio e investigacin y de los Premios Anuales de Cultura, Arte y
Literatura.
d) Elaborar las propuestas para integrar las comisiones de dictamen y presentacin
al Consejo directivo del FONCCA, para su aprobacin.
e) Organizar el proceso de dictamen que comprende, en primer lugar, la instalacin
anual de las comisiones de dictamen, y luego, el seguimiento del proceso de
deliberacin, actas y publicacin de resultados.
f) Proponer el contenido de las lneas anuales de trabajo del FONCcA, para su
aprobacin por el consejo Directivo.
g) Elaborar el documento de evaluacin de los resultados acadmicos del FONCCA.
El departamento tcnico-administrativo tendr su reglamento e incluir las siguientes
funciones:

a) Administracin, finanzas y auditora

b) Elaboraci6n y gestin de los proyectos, bajo los lineamientos del departamento
acadmico, con el fin de obtener donaciones internacionales o privadas.
c) Preparacin de los informes de ejecucin de proyectos, para los donantes.
d) Formulacin de los cuadros de planeacin estratgica anual, a partir de las
directrices del rea acadmica.
e) Emisin de las certificaciones que acrediten el cumplimiento, en tiempo y forma,
de todos los requisitos formales que se exigen a las personas jurdicas o naturales
que postulan al FONCCA para obtener apoyo a proyectos o becas.
f) Preparacin del informe anual de actividades para su aprobacin en el Consejo
directivo del FONCCA y su presentacin ante el Ministerio de Cultura y ante el
Consejo administrativo del Fideicomiso.

De las comisiones de dictamen

Artculo 85. Las comisiones de dictamen de proyectos y becas deliberan y toman

decisiones con total autonoma, y son las nicas instancias del FONCA que valoran y
seleccionan los proyectos de las entidades o personas que obtendrn financiamiento del
mismo.

Las comisiones de dictamen son convocadas por el departamento acadmico del

FONCCA, y se integran con especialistas o personas cuya experiencia y conocimiento de
la materia las califica para ser jurados. En las comisiones de dictamen participan artistas,
investigadores, creadores, pensadores, crticos, profesores de arte, historiadores, y otras
personas seleccionadas a partir del Directorio de Jurados, cuyos conocimientos o
especialidades estn en concordancia con la naturaleza del quehacer cultural o artstico
de los proyectos o postulaciones a becas.

El Consejo directivo del FONCCA y los integrantes del departamento tcnico

administrativo del mismo, no tienen facultades para intervenir en los dictmenes de
proyectos y becas que estn a cargo exclusivo de las comisiones de dictamen.
Las comisiones de dictamen alternan a sus integrantes cada tres aos, con el fin de
garantizar la tica y la transparencia en el otorgamiento de los apoyos y de facilitar
oportunidades a la ms amplia gama de creadores. Este proceso dinmico permite
tambin que las normas bajo las cuales se toman las decisiones, se actualicen
continuamente y se cuente con criterios de seleccin plurales.

Las comisiones dictamen de proyectos y becas podrn apelar al juicio de una Comisin
Consultiva Externa, constituida por el Consejo Directivo del FONCCA, al inicio de sus
funciones. La Comisin Consultiva Externa tendr por nico objeto discernir y emitir
opinin que contribuya al dictamen final de proyectos de gran relevancia cultural, pero que
por su complejidad requieren de este dictamen especial.

La Comisin Consultiva Externa estar integrada por tres intelectuales y especialistas de

reconocida competencia y honorabilidad y ser convocada para abordar un caso
especfico. El trabajo de la comisin ser ad honorem.

De los comits de Jurados de seleccin de los Premios Anuales de Cultura, Arte y

Literatura

Artculo 86. Los comits de jurados que seleccionan a las ganadoras o los ganadores de
cada uno de los premios anuales de Cultura, Arte y Literatura deliberan y toman sus
decisiones con total autonoma. Los comits de jurados se integrarn por cinco miembros:
hasta dos miembros del pueden ser artistas, o escritores de Latinoamrica invitados como
jurados. El quinto miembro es el Presidente del FONCCA que acta como testigo de las
deliberaciones y firma el acta correspondiente. Los cuatro jurados recibirn una dieta por
su trabajo y los pasajes y viticos de los invitados del exterior sern cubiertos por el
FONCCA.

El consejo directivo del FONCCA y los integrantes del departamento tcnico-

administrativo, no tienen facultades para intervenir en las deliberaciones y acuerdos de los
comits de jurados que seleccionan a los ganadores de los premios nacionales de cultura,
arte y literatura.

El FONCCA y las expresiones culturales beneficiarias.

Artculo 87. Los programas de apoyo a proyectos y becas del FONCCA sern otorgados
en el campo de la creacin, ejecucin, experimentacin, formacin e investigacin en las
siguientes expresiones culturales:

a) Artes Visuales: pintura, grabado, escultura, artesanas, escenografa, diseo

creativo, fotografa, tcnicas mixtas, instalaciones, experimentaciones diversas, b.
Artes Musicales: considerada en todos sus gneros y formas expresivas.
b) Artes Escnicas: teatro, danza, espectculos mixtos, pera, mmica, zarzuela,
teatro de tteres y marionetas, comedias musicales, arte circense y afines.
c) Expresiones Culturales Tradicionales, tales como la narrativa popular; la memoria
de las diversas regiones y comunidades del pas; la misica; la danza, entre otras.
d) Artes Audiovisuales: cinematografa, videografa y otros medios de expresin.
e) Artes Literarias: consideradas en todos sus gneros y formas expresivas.
f) Museos (museologa y museografa)
g) Periodismo Cultural: de opinin, de crtica literaria o artstica, y de anlisis e
investigaciones en cuestiones culturales; programas en radio y televisin
orientados especficamente a objetivos de expresin, educacin, ciencia o difusin
cultural y artstica.
h) Actividades intelectuales: pensamiento latinoamericano; investigacin terica e
histrica; estudios, ensayos, reflexiones y anlisis realizados a travs de diferentes
medios.
i) Educacin artstica y cultural: transmisin de conocimientos referidos a cualquiera
de las manifestaciones enunciadas en los incisos anteriores y referidos a los
distintos niveles educativos.
j) Proteccin, preservacin y promocin del patrimonio cultural cuyos acervos
incluyen bienes muebles e inmuebles, materiales e intangibles, ambientales y
construidos en cuanto resultan relevantes para la cultura por sus valores
simblicos, histricos, estticos o cientficos.
k) Museos, archivos, bibliotecas e instituciones afines.
l) Gestin y promocin cultural: tareas de promocin e impulso de los procesos
culturales realizadas desde el interior de los sectores, comunidades o instituciones
culturales.
m) Arquitectura, urbanismo y paisajismo.
 n) Expresiones de comunidades de los pueblos originarios y de sectores populares:
rituales, ceremonias, festividades y cualquiera de las manifestaciones enunciadas
en los incisos anteriores en cuanto realizadas por esas comunidades y sectores.
o) Otras que surjan de la evolucin sociocultural, previo concepto del Ministerio de
Cultura.

Estatutos del FONCCA

Artculo 88. Los principios de estructura, composicin, direccin y administracin del

FONCCA, a que se refiera esta Ley, sern incluidos y desarrollados en los estatutos del
FONCCA, los cuales sern hechos pblicos por el Ministro de Cultura en el acto de
creacin del mismo.

El Ministerio de Cultura y la transferencia de recursos de sostenibilidad

Artculo 89. El Ministerio de Cultura tendr bajo su tutora directa un programa especial
transferencia de recursos de su presupuesto para apoyar la sostenibilidad de
instituciones, asociaciones y grupos de la sociedad que poseen una destacada, larga y
permanente tradicin de aportes a la cultura, la memoria, el arte, la historia y la identidad
cultural de El Salvador.

Las asociaciones y fundaciones culturales y artsticas de la sociedad podrn presentar

candidatos para recibir este beneficio especial del Ministerio de Cultura, cumpliendo con
los criterios y requisitos establecidos por el reglamento respectivo que ser de
conocimiento pblico.

Las instituciones beneficiarias de las transferencias de recursos a la sostenibilidad,

podrn postular tambin al Fondo Nacional Concursable de la Cultura y las Artes para
impulsar proyectos especficos.

CAPTULO II. FIDEICOMISO PARA EL ARTE Y LA CULTURA

Del Fideicomiso para el Arte y la Cultura

Artculo 90. Se faculta al Ministerio de Cultura para actuar como fideicomitente y, en dicho
carcter, crear el Fideicomiso para el Arte y la Cultura, FIAC, el cual ser administrado por
el FONCCA, como ente fiduciario.

El Fideicomiso es una entidad pblica sin fines de lucro, dotada de personera jurdica,
constituido por aportes pblicos, privados e internacionales.

Los fideicomisarios (los beneficiarios) sern las asociaciones culturales y artsticas, el

ISCINE y los artistas, escritores, guionistas, actores, msicos, cineastas, investigadores,
productores cinematogrficos pequeos y medianos, entre otros creadores.

Constitucin del Fideicomiso para el Arte y la Cultura (en adelante, el Fideicomiso)

Artculo 91. La constitucin del Fideicomiso ser realizada por escritura pblica que
deber inscribirse en el Registro de Comercio, la cual no causar ningn arancel, tasa o
derecho de registro para su inscripcin.

Al otorgamiento de la Escritura de Constitucin del Fideicomiso comparecer corno

fideicomitente, el Ministro de Cultura o el funcionario que designe y como fiduciario, el
Presidente del FONCCA.

En el acta de constitucin del fideicomiso se determinar la comisin por administracin

del fiduciario.

Patrimonio del Fideicomiso

Artculo 92. Formar parte del patrimonio del Fideicomiso:

a) Una asignacin inicial del fideicomitente, al momento de constituir el Fideicomiso,

que ser 20% del monto del ltimo presupuesto otorgado al Ministerio de Cultura,
asignacin que se entender como el patrimonio inicial del Fideicomiso.
b) Las asignaciones anuales del Ministerio de Cultura al Fideicomiso, correspondern
al 15% del monto de su presupuesto en el Presupuesto General de la Nacin, con
 el fin de que el Fideicomiso cumpla con los fines que le establece esta Ley y con
sus obligaciones pblicas.
c) Los impuestos que el Estado cobre a los espectculos de artistas extranjeros
d) Asignaciones extraordinarias que por cualquier concepto le otorgue el Estado.
e) Herencias, legados y donaciones realizada por personas u organismos nacionales
o extranjeros destinados a la consecucin de los objetivos del Fideicomiso.
f) Los bienes muebles, inmuebles y valores adquiridos a cualquier ttulo al inicio de
sus funciones o durante su operacin.
g) Los intereses, rendimientos o utilidades entre otros, que resulten de las
operaciones del Fideicomiso.
h) Los fondos trasladados por el FONCA al Fideicomiso, derivados de la realizacin
de espectculos pblicos y rifas, estarn liberados de impuestos fiscales y
municipales.
i) Cualquier otra asignacin que se realice al patrimonio del Fideicomiso.

Reserva especial de capitalizacin del Fideicomiso

Artculo 93 Los recursos financieros no ejecutados por el fiduciario (FONCCA) al final del
ejercicio presupuestario anual pasarn a formar parte de una reserva especial de
capitalizacin del Fideicomiso.

Patrimonio de la institucin fiduciaria.

Artculo 94. Para efectos de la presente Ley, se entender que el patrimonio propio de la
institucin fiduciaria no responder de ninguna manera por las obligaciones y operaciones
del Fideicomiso; asimismo, las operaciones de dicho Fideicomiso ponderarn cero por
ciento en el patrimonio del fiduciario, para efecto de cuantificar su nivel de solvencia.

Obligaciones del fideicomitente

Artculo 95. Son obligaciones del Ministerio de Cultura como fideicomitente:

a) Constituir el Fideicomiso de conformidad a las disposiciones de esta Ley, al

Cdigo de Comercio y dems leyes que resulten aplicables.
 b) Transferir los bienes y recursos fideicomisos.
c) Proporcionar al Fideicomiso el 20% del monto del presupuesto del Ministerio de
Cultura, que le fue aprobado en el Presupuesto General del Estado en el ao fiscal
inmediatamente anterior a su instalacin, con el fin que el Fideicomiso pueda
trasladarlo al fiduciario, el cual debe destinarlo a los fines establecidos en la
presente Ley.
d) Otorgar y firmar cualquier clase de contrato o convenio con el fiduciario, otras
instituciones del gobierno o terceros particulares, para que el fiduciario ejecute los
programas a que se refiere la presente Ley, siempre y cuando ellos cuenten con la
aprobacin de la institucin fideicomisaria.

Obligaciones del FONCA como fiduciario

Artculo 96. Sern obligaciones del fiduciario:

a) Destinar los recursos operativos necesarios para que se cumplan los fines del
FONCCA y lo establecido por el Fideicomiso; los recursos humanos del FONCCA
sern costeados por el Ministerio de Cultura (fideicomitente), de su presupuesto
anual.
b) Abrir en el Banco Central de Reserva de El Salvador y/o en Bancos Comerciales,
las cuentas que sean necesarias para la ejecucin de las partidas de fondos que le
traslade el fideicomiso para la ejecucin de los programas del FONCCA.
c) Realizar los actos jurdicos que sean necesarios y complementarios para la
consecucin de los fines del Fideicomiso.
d) Mantener cuentas y registros contables separados para el manejo de los recursos
del patrimonio del Fideicomiso.
e) Preparar los estados financieros e informes de cualquier naturaleza que sean
requeridos para el cumplimiento de los objetivos del Fideicomiso.
f) Elaborar un informe operativo anual y presentarlo al fideicomitente dentro de los
noventa das del ejercicio fiscal inmediato siguiente.
g) Contratar a una firma de auditores externos o auditores fiscales anualmente y
entregar el correspondiente informe final al fideicomitente dentro de los noventa
das del ejercicio fiscal inmediato siguiente.
 h) En caso de ser necesario, otorgar y firmar cualquier clase de contrato o convenio
con el fideicomitente, instituciones del gobierno o terceros, para ejecutar los
programas a que se refiere la presente ley.
i) Redimir los certificados que se hubieren emitido y sus respectivos intereses, con el
patrimonio del Fideicomiso.
j) Todas las dems obligaciones establecidas en la presente Ley, en las dems
leyes aplicables y las que se establezcan en la escritura de constitucin del
fideicomiso.

El Fideicomiso y los ttulos valores.

Articulo 97. El Fideicomiso podr adquirir e invertir en ttulos, o valores nacionales o

internacionales, con el fin de garantizar el pago de los certificados. Asimismo, podr
contratar seguros, avales, fianzas u otras garantas para el mismo fin.

Para todo lo anterior, el FONCCA como fiduciario queda facultado para suscribir los
documentos e instrumentos necesarios o complementarios para realizar las operaciones y
negocios establecidos en este Artculo.

Consejo de Administracin del Fideicomiso.

Artculo 98. El Fideicomiso tendr un Consejo de Administracin que estar integrado por
miembros con derecho a voz, y miembros con derecho a voz y voto.

Los miembros con derecho a voz son los siguientes:

a) El Ministro de Cultura, o la persona que este designe, quien tendr la funcin de

director.
b) El Ministro de Educacin, o su suplente, quien tendr la funcin de Director.
c) El Presidente de la Academia de la Historia, quien tendr la funcin de Director
secretario, o su suplente, quien ser otro miembro numerario de la Academia de la
Historia.
d) El Rector de la Universidad de El Salvador, quien tendr la funcin de Director, o
su suplente que ser el vice-rector acadmico.
 e) El Director del Instituto Superior de las Artes, ISAR
f) El representante de las organizaciones y fundaciones de cultura y arte ante el
FONCCA.
g) Los representantes ante el FONCCA de los siguientes gremios artsticos: artes
visuales, artes escnicas, artesanos, artes musicales.
h) El representante de las asociaciones de pueblos originario ante el FONCA.
i) El representante ante el FONCCA de la comunidad de periodistas culturales.

Son miembros propietarios del Consejo de Administracin del Fideicomiso, con derecho a
voz y a voto los siguientes:

a) El presidente del FONCA quien fungir como director-presidente del Consejo de

Administracin del Fideicomiso, el cual tendr voto de calidad en condiciones de
empate.
b) El secretario de la Secretara de la Transparencia, o su representante.
c) El presidente del Banco Central de Reserva, o su representante
d) Un representante de los donantes internacionales al Fideicomiso, residentes en el
pas.
e) Un representante de los donantes privados al Fideicomiso
f) El representante residente de la UNESCO en El Salvador.
g) El Director del Instituto Salvadoreo de Cine, (ISCINE).
h) El Director del Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas,
(INCEHI).
i) El Director de la Editorial Nacional de Cultura y Artes, (ENCA).

De los suplentes

Artculo 99. En caso de impedimento o ausencia temporal de un Director Propietario, ste

ser sustituido por su respectivo suplente. Los Directores Suplentes que sustituyan a un
Propietario, lo harn en forma temporal, segn sea la clase de vacante acaecida.

De las sesiones del Consejo de Administracin y de sus resoluciones.

Artculo 100. El Consejo de Administracin se reunir tres veces al ao y
extraordinariamente cuando se considere necesario y se tendr por legalmente instalado
cuando concurran al menos la mitad ms uno de los directores con derecho a voz, y la
mitad ms uno de los directores con derecho a voz y voto. Las decisiones sern tomadas
por mayora simple de los miembros con derecho a voto. En caso de que hubiera
propuesta de disolucin del Fideicomiso, la decisin ser tomada por dos tercios de los
miembros.

Cargos ad-honorem.

Artculo 101. Los cargos del Consejo de Administracin sern desempeados ad

honorem.

Obligaciones y atribuciones del Consejo de Administracin.

Artculo 102. Son funciones y atribuciones del Consejo de Administracin:

a) Velar porque ingresen oportunamente al Fideicomiso los recursos que le

corresponden y ejercer las acciones legales y extrajudiciales.
b) Asegurar que la administracin de los recursos del Fideicomiso sea consistente
con el cumplimiento de sus finalidades y objetivos.
c) Aprobar la memoria de labores del ao anterior, elaborada por el FONCA en
calidad de fiduciario y presentarla al Ministerio de Cultura.
d) Velar que las auditoras se practiquen oportunamente.
e) Revisar y aprobar las emisiones de certificados fiduciarios; as como las
caractersticas, condiciones y trminos de los mismos.
f) Velar por el cumplimiento de las obligaciones del Ministerio de Cultura como
fideicomitente y del FONCCA como fiduciario.
g) Decidir y autorizar sobre el cambio de la comisin por administracin del
FONCCA, para lo cual deber efectuarse la modificacin correspondiente en el
instrumento respectivo.
h) Nombrar al auditor externo del Fideicomiso.
i) Aprobar el plan anual de gastos de funcionamiento, operacin y colocacin del
Fideicomiso y sus emisiones. Es entendido que todos los gastos y pagos que
 realice el FONCCA corno fiduciario sern liquidados con los recursos del
Fideicomiso.
j) Resolver cualquier otro asunto operativo, administrativo, financiero, funcional o
relacionado con la emisin y colocacin de los certificados, que no est regulado
en esta Ley.
k) Velar por el incremento del patrimonio del Fideicomiso.
l) Autorizar las inversiones de los recursos lquidos y excedentes del Fideicomiso, de
acuerdo a las polticas de inversin del fiduciario.
m) Autorizar los convenios o contratos a celebrarse con el Ministerio de Cultura corno
fideicomitente, con otras instituciones gubernamentales o con terceros, en los
trminos establecidos en esta ley.
n) Establecer el plazo y la distribucin de los recursos provenientes de las emisiones
de los certificados, conforme a lo establecido en la presente Ley, as corno el
mecanismo de entrega de los recursos obtenidos. El FONCA como fiduciario
deber entregar dichos recursos a las instituciones fideicomisarias aplicando los
procedimientos establecidos en la Ley Orgnica de Administracin Financiera del
Estado.

Donaciones privadas e incentivos fiscales.

Artculo 103. A efectos de estimular la participacin del sector privado en el financiamiento

de las actividades culturales y artsticas, las donaciones y patrocinios que realicen los
contribuyentes al Fideicomiso, sern considerados deducibles del impuesto a la renta en
los porcentajes que determine el Ministerio de Hacienda, en acuerdo con el Ministerio de
Cultura.

Emisin de certificados

Artculo 104. El FONCCA en su calidad de fiduciario, podr emitir certificados hasta por la
cantidad equivalente a una captacin de recursos de 20 millones de dlares de los
Estados Unidos de Amrica. La emisin de los certificados deber realizarse hasta por un
monto de 25 mil dlares dentro de los seis meses despus de haberse inscrito, en el
registro correspondiente, la escritura del Fideicomiso.
Para realizar las emisiones de los certificados no ser necesario que la Superintendencia
del Sistema Financiero realice valo del patrimonio del Fideicomiso.

Caractersticas de los certificados fiduciarios

Artculo 105. Los certificados son ttulos valores que tendrn, entre otras, las siguientes
caractersticas:

a) En serie y con plazos de hasta 5 aos contados a partir de la fecha de emisin.

b) Expresados en dlares de los Estados Unidos de Amrica.
c) Podrn ser a descuento o devengarn una tasa de inters. En cualquier caso,
dicho descuento o la tasa de inters, ser definido por el Consejo de
Administracin para cada una de las emisiones de certificados que se realice.
d) Transferibles por simple entrega.
e) No ser necesaria la firma autgrafa del emisor en los certificados, para lo cual se
podrn utilizar medios electrnicos o de impresin masiva.
f) Los certificados pueden ser objeto de premios provenientes de sorteos, segn lo
defina el Consejo de Administracin para cada una de las emisiones, por medo de
sorteos que realice el fiduciario.

Monto y otras caractersticas de las emisiones

Artculo 106. Las emisiones de los certificados y sus caractersticas no definidas por esta
Ley debern ser aprobadas por el Consejo de Administracin del Fideicomiso, las cuales
no podrn modificarse por ninguna circunstancia una vez colocadas.

Cada una de las emisiones se formalizar por medio de escritura pblica, en la cual
nicamente se especificarn las caractersticas y montos de la misma, la cual tendr la
calidad de prospecto de la emisin, sin necesidad de inscripcin en ningn registro
burstil o de comercio.

Oferta pblica
Artculo 107. Tanto los certificados, como el FONCCA como fiduciario, tendrn el mismo
tratamiento que tienen el Estado y el Banco Central de Reserva de El Salvador y sus
valores, en la Ley del Mercado de Valores y en la Ley del Sistema de Ahorro para
Pensiones.

El Banco Central de Reserva de El Salvador pondr a disposicin del FONCA sus

sistemas de colocacin, liquidacin, transporte y custodia de valores, de manera que los
certificados puedan ser colocados utilizando los sistemas del Banco Central de Reserva
de El Salvador. No ser necesario emitir prospecto para cada una de las emisiones.

Destino de los fondos

Artculo 108. Realizada la colocacin de los certificados, el FONCCA, en su calidad de

fiduciario, entregar a las instituciones fideicomisarias los recursos del Fideicomiso en el
plazo y forma que establezca el Consejo de Administracin.

Auditores externos

Artculo 109. El Fideicomiso estar sujeto a la auditora externa que deber practicarse
cada ao, la cual deber realizarse por una firma de auditores independientes y concluirse
dentro de los noventa das siguientes a la finalizacin del ejercicio a auditarse.

La auditora contemplada en el inciso anterior ser contratada a travs de concurso

pblico del FONCCA como fiduciario, con cargo al fideicomiso.

Los auditores externos debern notificar, en caso de advertir discrepancias durante sus
revisiones, al fiduciario y al Consejo de Administracin, sin perjuicio de las acciones
administrativas que le correspondan.

Tratamiento fiscal aplicable al Fideicomiso

Artculo 110. Por su naturaleza, declarase al Fideicomiso, a los inmuebles de su

propiedad ocupados por l o por el fiduciario, a los ttulos que emita y a las operaciones
que realice, exentos del pago de todo tipo de impuestos; tasas, contribuciones especiales
y gravmenes fiscales, inclusive el impuesto a la transferencia de bienes muebles y a la
prestacin de servicios, as como de su obligacin de presentar las respectivas
declaraciones tributarias.

Fiscalizacin de los fondos transferidos.

Artculo 111. El FONCCA ser el organismo encargado de fiscalizar y auditar la aplicacin

y uso de los fondos transferidos a las personas naturales o jurdicas beneficiadas con
fondos procedentes del presente Fideicomiso.

Liquidacin

Artculo 112. El fideicomitente podr solicitar ante el Consejo de Administracin del

Fideicomiso, la liquidacin del mismo. Su liquidacin tendr lugar nicamente con la
aprobacin de las dos terceras partes de los miembros propietarios con derecho a voz y
voto del mismo. Para que la liquidacin proceda deben estar pagadas totalmente todas
las emisiones de los certificados, la cual deber practicarse por el fiduciario en un plazo
que no exceda de 120 das despus de solicitado. Es entendido que los gastos y costos
causados por la liquidacin, sean directos o indirectos, as como los honorarios de
abogados, notarios y cualesquiera otro necesarios para dicho fin, corrern por cuenta y
costo del Fideicomiso, pagndose los mismos con los recursos y fondos existentes del
mismo Fideicomiso.

En caso de no haber suficientes fondos, el fideicomitente absorber los mismos, con

cargo a las asignaciones presupuestarias correspondientes.

TTULO VII. DEL PATRIMONIO CULTURAL DE EL SALVADOR

CAPITULO 1. PATRIMONIO CULTURAL, SU DEFINICIN Y SAL VAGUARDA

Utilidad pblica e inters social

Artculo 113. Declrese de utilidad pblica e inters social la proteccin y salvaguarda del
Patrimonio Cultural Salvadoreo.
Los bienes del patrimonio cultural de El Salvador forman un acervo nacional privilegiado
de la creatividad e invencin humana. El Patrimonio Cultural salvadoreo es un valor en s
mismo, contribuye de forma decisiva a los procesos identitarios locales y nacionales,
enriqueciendo los testimonios de la diversidad cultural universal.

Definicin de Patrimonio Cultural de El Salvador.

Artculo 114. Para los efectos de la presente Ley, el Patrimonio Cultural de El Salvador es
el conjunto de bienes y valores culturales que son expresin de la imaginacin y del
potencial creativo de los habitantes del territorio salvadoreo, desde la llegada de los
primeros pobladores hasta la actualidad, y los que se generen en el futuro. Comprende
los bienes materiales, muebles e inmuebles, y los inmateriales como las tradiciones, las
costumbres, los imaginarios sociales, entre otros. Dichas expresiones creativas de los
individuos, grupos sociales y comunitarios, y pueblos originarios, se concretan en las ms
diversas manifestaciones artsticas, estticas, plsticas, arquitectnicas, urbanas,
lingsticas, sonoras, musicales, audiovisuales, flmicas, cientficas, tcnicas,
testimoniales, documentales, literarias, bibliogrficas, entre otras, que enriquecen los
procesos identitarios de los salvadoreos del presente, y de las generaciones venideras.
As mismo, forman parte del patrimonio cultural de El Salvador los elementos geolgicos y
paleontolgicos relacionados con la historia de la humanidad, sus orgenes y sus grandes
migraciones.

El Estado y la proteccin del patrimonio cultural.

Artculo 115. Es obligacin y prerrogativa del Estado investigar, identificar, rescatar,

registrar, preservar, restaurar, proteger, custodiar, difundir, defender y propiciar el
Patrimonio Cultural tangible e intangible de la nacin.

El Ministerio de Cultura, los Gobiernos Municipales y las dems entidades estatales tienen
la obligacin de proteger el patrimonio cultural del pas y de trabajar mancomunadamente
para el logro de este fin.
El Estado, las personas naturales y jurdicas y todos los salvadoreos deben cumplir con
las disposiciones legales que las autoridades nacionales y municipales emitan para
responder a las cambiantes exigencias de proteccin, rescate, restauracin y puesta en
valor del patrimonio cultural, derivados de los descubrimientos, la investigacin, los
hallazgos y las demandas comunitarias de proteccin patrimonial.

El Ministerio de Educacin tomar las providencias necesarias para que los programas de
cultura y arte en los distintos niveles educativos comprendan el estudio de la Ley Nacional
de la Cultura y Arte de El Salvador y de la Ley de Patrimonio Cultural.

El Ministerio de Cultura definir una poltica de difusin en los medios de comunicacin

acerca de las disposiciones legales nacionales e internacionales en materia de proteccin
del patrimonio cultural.

El Patrimonio Cultural y las personas con discapacidad.

Artculo 116. El Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin Nacional del Patrimonio

Cultural tomar las medidas conducentes para facilitar a las personas con discapacidad el
acceso a los bienes del Patrimonio Cultural, aplicando para ello los criterios, recursos,
herramientas e instalaciones idneas.

La Direccin de Patrimonio Cultural solicitar a los organismos internacionales

competentes su cooperacin cientfica y tcnica en la materia.

Los Gobiernos Municipales y la proteccin del Patrimonio Cultural

Artculo 117. Los gobiernos municipales protegern, conservarn, defendern y difundirn

el patrimonio cultural inmaterial y material ubicado en sus jurisdicciones.

Fundaciones, Asociaciones y Patrimonio Cultural

Artculo 118. Las personas naturales y jurdicas especializadas en patrimonio cultural

concurren a la proteccin del patrimonio cultural y pueden ejecutar programas y proyectos
de investigacin, restauracin, peritaje, custodia y gestin patrimonial, por encargo del
Ministerio de Cultura y las Municipalidades. En tal caso, deben firmarse los convenios o
contratos correspondientes, garantizndose que los mismos se enmarquen en los
conceptos y preceptos de la presente Ley. Los convenios sern de conocimiento pblico,
de acuerdo a la Ley de Acceso a la Informacin Pblica.

Se prohbe la coadministracin en la gestin de bienes del patrimonio cultural para poder

establecer, con toda precisin, las funciones y las obligaciones que adquiere cada ente
administrador, sea pblico o privado. ste adquiere responsabilidades administrativas y
penales, en caso de afectacin de los bienes patrimoniales que le han sido confiados.
Los gobiernos municipales podrn concertar con personas naturales y jurdicas dedicadas
a la proteccin del patrimonio cultural, el impulso de estrategias de acercamiento a las
comunidades para destacar el valor del patrimonio local, como forma de fortalecer los
procesos identitarios. Para ello, desarrollarn de manera peridica talleres, exhibiciones,
jornadas cientficas y otras, y contribuirn a la creacin y enriquecimiento de museos
comunitarios.

Destruccin intencional del Patrimonio Cultural.

Artculo 119. El Estado salvadoreo prevendr y combatir cualquier forma de destruccin

intencional del patrimonio cultural material (mueble o inmueble) o inmaterial, para que
ste pueda ser transmitido a las generaciones venideras. Con ello, El Salvador comparte
la profunda preocupacin mundial por el aumento del nmero de actos de destruccin
intencional del patrimonio cultural.

Definicin de destruccin intencional del patrimonio.

Artculo 120. Para los efectos de la presente Ley, se entiende por destruccin intencional
cualquier acto que persiga la destruccin total o parcial del patrimonio cultural y ponga as
en peligro su integridad, realizado de tal modo que viole los derechos culturales de los
salvadoreos, el derecho internacional, o los dictados de la conciencia pblica.

La destruccin intencional es agravada cuando la accin que persiga la destruccin total o

parcial del patrimonio cultural, se realice en sigilo, durante la noche, das festivos y fines
de semana o de manera reincidente.
Los Bienes del Patrimonio Cultural y su distincin.

Artculo 121. Para poder acordar regmenes de proteccin y salvaguarda diferenciados,

esta Ley establece una distincin entre Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural y
Bienes Declarados del Patrimonio Cultural.

CAPTULO II. BIENES CONSTITUTIVOS DEL PATRIMONIO CULTURAL

De los Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural y su definicin.

Artculo 122. Los Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural conforman el universo
completo de bienes del Patrimonio Cultural de la nacin que representa el acervo
privilegiado de testimonios de la creatividad e invencin de sus habitantes, a lo largo de la
historia.

Los Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural salvadorefio tienen valor en si mismos,
enriquecen la diversidad cultural universal y poseen importancia local, nacional e
internacional.

La Ley de Patrimonio Cultural de El Salvador dictar un Rgimen General de Proteccin y

Salvaguarda para todos los Bienes Constitutivos del Patrimonio Cultural, estn o no
registrados.

Bienes constitutivos y su clasificacin.

Artculo 123. En concordancia con la tipologa internacional, los bienes constitutivos del
Patrimonio Cultural de El Salvador se clasifican en dos grandes categoras:

a) Bienes Materiales o Tangibles.

b) Bienes Inmateriales o Intangibles.
c) Los bienes materiales e inmateriales del Patrimonio Cultural de El Salvador
contienen elementos conocidos y elementos por conocer, investigar, inventariar y
registrar.
A. BIENES MATERIALES DEL PATRIMONIO CULTURAL

Los bienes materiales del patrimonio cultural se distinguen en dos clases: inmuebles y
muebles.

Bienes materiales inmuebles

Los bienes materiales inmuebles del patrimonio cultural son obras o producciones
humanas que no pueden ser trasladadas de un lugar a otro, ya sea porque son
estructuras (por ejemplo, un edificio), o porque estn en inseparable relacin con su
entorno o su paisaje (por ejemplo, un sitio arqueolgico). En ese sentido, es parte del
patrimonio cultural inmueble su entorno ambiental y paisajstico, el cual proporciona un
registro de la relacin entre seres humanos y naturaleza, y un entorno de visibilidad que
da cuenta de la apropiacin simblica que la sociedad hace del paisaje, por lo que debe
conservarse las condiciones de ambientacin e integridad en que los bienes inmuebles
fueron construidos.

Son bienes materiales inmuebles del patrimonio cultural los siguientes:

a) Los arqueolgicos consistentes en depsitos que atestigen la cultura material de

las distintas pocas, conjuntos arquitectnicos, sitios arqueolgicos no
monumentales, fortificaciones, cementerios, o edificaciones, se hallen en pie o en
ruinas; a la vista, sepultados o sumergidos, as como el suelo y el subsuelo
adyacente, incluido el entorno natural y cultural necesario para dotarle de una
visibilidad y unidad paisajstica adecuada, todos ellos heredados de las
sociedades originarias, as corno de las pocas colonial y republicana.
b) Los conjuntos de manifestaciones grfico-rupestres contenidas en abrigos
rocosos, formaciones geolgicas y entornos naturales y los depsitos
paleontolgicos inmuebles como sitios, depsitos o bosques petrificados.
c) En el caso de las pocas colonial y republicana, las edificaciones y conjuntos
arquitectnicos, los templos, conventos, capillas, seminarios y casas de hacienda,
los centros histricos, conjuntos urbanos y rurales, grupos de construcciones y las
obras de infraestructura como puentes, lneas frreas, caminos, obrajes y fbricas;
y aquellas contemporneas que tengan una especial significacin histrica,
cientfica o cultural.
Prohibicin a la destruccin de bienes culturales inmuebles.

Artculo 124. Se prohbe la destruccin de bienes culturales inmuebles con fines de

desarrollos urbansticos y comerciales, salvo en el caso de contar con expresa
autorizacin del Ministerio de Cultura.

Bienes materiales muebles.

Para efectos de la presente Ley, se entiende por bienes materiales muebles del
patrimonio cultural, todos los bienes que pueden ser removidos del lugar que ocupan y
que tienen valor arqueolgico, histrico, artstico, cientfico o tcnico:

Los bienes materiales muebles comprenden:

a) Las colecciones y ejemplares de zoologa, botnica, mineraloga, anatoma y los

objetos de inters paleontolgico.
b) El producto de las excavaciones autorizadas y de los descubrimientos y hallazgos
arqueolgicos; as como tambin los bienes rescatados procedentes de las
excavaciones no autorizadas o ilegales.
c) Los elementos procedentes de la desmembracin de monumentos artsticos o
histricos y de lugares de inters arqueolgico.
d) Todos aquellos objetos de cermica, piedra trabajada, metal, textil o cualquier otro
material elaborados en las distintas pocas del devenir histrico de las sociedades
que ocuparon y ocupan el actual territorio nacional, que se encuentren a la vista o
sepultados, descubiertos o por descubrir, incluidos los que actualmente se
encuentran fuera del territorio nacional. Esta categora comprende al material
cultural mueble subacutico de las pocas sealadas,
e) Las esculturas, tallas, cermicas, piedras, lienzos, dibujos, pinturas, objetos de
orfebrera, madera o cualquier material, que se hayan elaborado en las pocas
antigua, colonial, y republicana. Tambin se considerarn las creaciones
contemporneas que tengan una especial significacin histrica, cientfica,
artstica o cultural.
f) Los bienes relacionados con la historia, con inclusin de la historia de las ciencias
y de las tcnicas, la historia social, cultural, poltica, religiosa y militar, as como los
bienes que den cuenta de la vida de los lderes, pensadores, sabios y artistas
nacionales.
g) Los documentos histricos como manuscritos antiguos e incunables, libros,
documentos, monografas, publicaciones periodsticas revistas, boletines,
peridicos nacionales, comunicados, entre otros-; mapas, planos, folletos,
partituras musicales, cartas, telegramas, y cualquier otro documento o evidencia
procedente de la poca prehispnica o colonial y los elaborados en la poca
republicana y contempornea que hayan sido destacados por investigadores,
curadores, o por las autoridades competentes como de especial significacin
histrica, social, cientfica, literaria o cultural, o que sean descubiertos en el futuro.
h) Los bienes de inters artstico tales como:
i) Cuadros, pinturas y dibujos hechos enteramente a mano sobre cualquier soporte y
en cualquier material con exclusin de los dibujos industriales;
j) Producciones originales en arte estatuario y de escultura en cualquier material;
k) Grabados, estampas y litografas originales;
l) Diseos de montaje artstico originales producidos en cualquier disciplina,
incluyendo el teatro y la msica, preservados en cualquier soporte material.
m) Objetos de mobiliario o instrumentos de msica antiguos.
n) Las fotografas, ya sean sus impresiones, sus negativos o sus archivos digitales
o) Las pelculas y audiovisuales de salvadoreos en cualquier soporte - flmico,
magntico o digital realizados en cualquier poca y lugar, incluidos los que se
elaboran y difunden en la actualidad, y los que se elaboren en el futuro, y las
imgenes en movimiento o fijas de testimonios relacionados con la vida social,
poltica o cultural de El Salvador, o de los salvadoreos radicados en el exterior.
p) Los programas y reportajes de anlisis e informativos transmitidos por radio y
televisin, as como el fotoperiodismo.
q) Las fonotecas, discotecas y microfilms; las grabaciones electrnicas y
magnetofnicas relacionados con acontecimientos histricos y culturales.
r) Los archivos oficiales y eclesisticos y otros de inters histrico, acopiados por el
Estado, por instituciones de la sociedad o por familias, incluidos los archivos
fonogrficos, fotogrficos y flmicos.
 s) Las colecciones bibliogrficas, las hemerotecas, los manuscritos originales de las
obras literarias publicadas en cualquier formato, las partituras y los manuscritos y
la correspondencia de los msicos nacionales y de autores de otras disciplinas
artsticas.
t) Las obras de arte y de literatura en sus distintos gneros, en cualquier formato o
soporte a partir del momento en que son difundidas o entran en comercializacin,
o desde el momento en que son catalogadas por los museos o por competiciones
nacionales o internacionales, as como sus esbozos o pruebas; las grabaciones
musicales desde el momento en que circulen en el espacio pblico.
u) Los anuncios publicitarios publicados en cualquier medio y los bienes
representativos del patrimonio industrial contemporneo como fbricas, ingenios
azucareros, maquinaria agrcola, alambiques, botellas, envases y mercancas
relevantes para la memoria del diseo industrial salvadoreo.
v) Antigedades debidamente comprobadas tales como inscripciones, monedas,
sellos de correo, sellos fiscales y anlogos, sueltos o integrados en colecciones
filatlicas y numismticas; la imaginera, retablos, parafernalia o utilera religiosa
de valor histrico.
w) Las colecciones etnogrficas que renan objetos de inters para la interpretacin
de las culturas y la tradicin histrica ancestral salvadorea en toda su diversidad.

Saqueo de bienes materiales.

Artculo 125. Para los efectos de esta Ley el saqueo consiste en la extraccin de
materiales arqueolgicos o paleontolgicos, con fines de comercializacin, inters
particular, coleccionismo privado, regalo o donacin y exportacin ilegal, mediante la
remocin de la superficie terrestre o de la inmersin en aguas territoriales a travs de
mtodos convencionales o de maquinaria.

El saqueo afecta, destruye o desvaloriza los elementos constitutivos de:

a) Las edificaciones del patrimonio cultural y sus entornos adyacentes

b) Los entornos naturales que contienen expresiones culturales como
representaciones grfico-rupestres
c) Los pecios sumergidos en aguas del territorio nacional;
 d) Los monumentos histricos;
e) Los depsitos paleontolgicos, entre otros.

El saqueo destruye los bienes constitutivos del patrimonio cultural y daa las evidencias
indispensables para las investigaciones cientficas en curso y futuras.

Prohibicin a la comercializacin de bienes arqueolgicos muebles.

Artculo 126. Queda prohibida la compra y venta de bienes arqueolgicos muebles. El

Estado investigar, de oficio o a peticin de partes, dicha comercializacin e impondr
sanciones.

B. BIENES INMATERIALES O INTANGIBLES DEL PATRIMONIOC CULTURAL.

De los Bienes Inmateriales o Intangibles del Patrimonio Cultural Artculo 127. Se entiende
por patrimonio cultural inmaterial los usos, representaciones, expresiones, lenguas,
conocimientos y tcnicas -junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios
culturales que les son inherentes- que las comunidades, los pueblos originarios, grupos y
en algunos casos los individuos reconocen como parte integrante de su patrimonio
cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de generacin en
generacin, es recreado constantemente por comunidades, pueblos y grupos en funcin
de su entorno, su interaccin con la naturaleza y su historia, infundindoles un sentimiento
de identidad y continuidad y contribuyendo, as, a promover el respeto a la diversidad
cultural y la creatividad humana.

De la especificidad del Patrimonio Inmaterial.

Artculo 128. En el marco de la aplicacin de la presente Ley, los poderes pblicos

asumirn la naturaleza dinmica y evolutiva de las manifestaciones de la cultura
inmaterial que forman parte del Patrimonio Cultural.

El Estado evitar toda forma y toda medida de actuacin que tienda a institucionalizar las
manifestaciones del patrimonio inmaterial, as como a coartar su propio proceso de
evolucin.
Bienes inmateriales o intangibles constitutivos del Patrimonio Cultural

Artculo 129. Son bienes constitutivos del patrimonio cultural inmaterial.

a) La memoria histrica en sus distintas manifestaciones orales, literarias, visuales,

entre otras, en especial las vinculadas a los Lugares de memoria.
b) El castellano y las lenguas originarias: nhuatl, mayas, lenca-potn y cacahuira, y
las dems tradiciones y expresiones orales, todas ellas como vehculos del
patrimonio cultural inmaterial.
c) Los espacios de valor ritual, mtico o religioso de los pueblos originarios y los
lugares de celebracin de sus ritos, ceremonias y actividades relacionadas con
sus culturas;
d) Los espectculos populares; los usos sociales, rituales y actos festivos; los
conocimientos, saberes, y usos relacionados con la naturaleza y el universo; las
tcnicas artesanales tradicionales, entre otros.
e) Los espacios simblicos fsicos o inmateriales que estn dedicados a la
rememoracin del pasado y la afirmacin de una identidad cultural que se contina
en el presente, conocidos como Lugares de la memoria. Estos espacios o Lugares
de la memoria pueden ser monumentos, lpidas, cementerios, lugares no
convencionales que albergan restos humanos, calles, lugares de batallas, de
nacimiento o de muerte de personajes histricos significativos, grutas, cenotes y
sitios arqueolgicos.

De las definiciones de Imaginario Social y Memoria Histrica.

Artculo 130. Para los efectos de esta Ley, las nociones de imaginario social y de memoria
histrica vinculadas a la comprensin del Patrimonio Inmaterial se definen de la siguiente
forma:

Imaginario social. Es el conjunto de representaciones simblicas con las cuales los

individuos se reconocen a s mismos como parte o como ajenos a un grupo o a una
sociedad entera. Los imaginarios se van articulando a partir de las coincidencias
valorativas de las personas, se expresan a travs del lenguaje y de las prcticas sociales
y se irradian a las distintas instituciones que componen la sociedad. Los imaginarios
tienen carcter histrico, se configuran en el contexto de las prcticas y las relaciones
sociales y son parte del mundo de la vida de las personas y de los grupos humanos, de
sus conflictos, coincidencias y configuraciones identitarias.

Memoria histrica es la reconstruccin de un pasado vivido o remoto, reinterpretado o

resignificado, que es portado por pueblos, grupos o comunidades que experimentaron los
hechos, o les fueron trasmitidos y los asumen como propios, reforzando los sentidos de
pertenencia a su pas y comunidades. La memoria histrica es la estructura dinmica de
los recuerdos colectivos que tienen dimensiones afectivas y emotivas y experimenta
sucesivas transformaciones que pueden ser reflexivas o inconscientes. La memoria
histrica es colectiva y se expresa en forma individual o a travs de medios como la
literatura, la msica, el teatro, entre otros, e incorpora narrativas, leyendas, elementos
rituales, entre otros, articulndose con los imaginarios sociales.

La memoria histrica y la construccin identitaria

Artculo 131. La Poltica de Estado de cultura y arte reconoce la centralidad de la memoria

histrica nacional y local como constructora de pertenencia e identidad.

El Estado impulsar el desarrollo de los estudios histricos e historiogrficos culturales y

artsticos y los esfuerzos que hacen las comunidades para recuperar y acrecentar sus
conocimientos y saberes sobre las realidades pasadas y presentes del pas, lo cual
enriquece simblicamente los proyectos democrticos y participativos que se construyen
hacia el futuro.

Programas educativos relativos al Patrimonio Cultural Inmaterial.

Artculo 132. El Ministerio de Cultura procurar impartir programas educativos de

sensibilizacin y conocimientos sobre la importancia del Patrimonio Cultural Inmaterial con
el fin de que los jvenes participen en su salvaguarda y puedan reconocer en dicha
materia opciones de estudios profesionales y especializados.

El Estado y el respeto a los bienes intangibles de los pueblos originarios.

Artculo 133. El Estado garantizar el derecho que tienen los pueblos originarios a
mantener y proteger las manifestaciones intangibles de su cultura originadas en el pasado
o en el presente, y a construir la proyeccin de las mismas hacia el futuro, lo cual abarca
el rescate y desarrollo de las lenguas nhuat, cacahuira y lenca-potn, la proteccin y
valorizacin de los testimonios simblicos inspirados en el legado histrico mtico,
arqueolgico e histrico de sus antepasados, de sus ceremonias, tecnologas, diseos y
utensilios y a la revitalizacin de sus literaturas y artes visuales e interpretativas, entre
otras.

Comit Salvadoreo para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial.

Artculo 134. La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural organizar un Comit

Salvadoreo para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial, denominado en
adelante Comit, para organizar y dar seguimiento a todas las medidas necesarias que
garantice la salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial presente en todo el territorio.
El Comit contar con la participacin de representantes de las comunidades, de
organismos sociales, de las organizaciones no gubernamentales pertinentes, y de los
expertos en Patrimonio Inmaterial que sean convocados a tal efecto.

Las funciones del Comit, entre otras son las siguientes:

a) Contribuir con el Sistema Integrado de Registros, Inventario y Catalogacin de

Bienes Culturales Materiales e Inmateriales, SIRYC, para la identificacin y
definicin de los Bienes del Patrimonio Cultural Inmaterial presentes en el territorio
nacional.
b) Contribuir a la actualizacin de los registros, inventarios y catalogaciones del
patrimonio cultural inmaterial salvadoreo.
c) Formular una poltica general encaminada a difundir la funcin del patrimonio
cultural inmaterial en la sociedad y la necesidad de su salvaguarda.
d) Trabajar con el Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas del
Ministerio de Cultura, INCEI-Il, fundado por esta Ley, para definir una lnea de
estudios cientficos, artsticos, metodolgicos y tcnicos que apoyen la
salvaguarda eficaz de las distintas manifestaciones del Patrimonio Cultural
Inmaterial.
 e) Favorecer en el FONCCA la concesin de becas de estudio e investigacin sobre
la gestin del Patrimonio Cultural Inmaterial.
f) Trabajar, en conjunto con el Ministerio de Medio Ambiente, para promover la
proteccin de espacios naturales y lugares importantes para la memoria colectiva,
cuya existencia es indispensable para que el Patrimonio Cultural Inmaterial pueda
expresarse.
g) Construir la lista de Bienes del Patrimonio Cultural Inmaterial que se encuentre en
peligro inminente y que requieren medidas urgentes de salvaguarda.

Asistencia Internacional

Artculo 135. El Ministerio de Cultura solicitar asistencia internacional al Comit

Intergubernamental para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial, en las
siguientes formas establecidas por el mismo:

a) Estudios relativos a la salvaguardia de dicho patrimonio

b) Servicio de expertos en Patrimonio Cultural Inmaterial
c) Formacin de todo el personal local necesario
d) Aporte de material y de conocimientos especializados a los programas, proyectos
y actividades del Ministerio de Cultura destinados a salvaguardar el Patrimonio
Cultural Inmaterial.
e) Acopiar digitalmente y difundir por distintos medios la informacin sobre el
Patrimonio cultural inmaterial

Proteccin de espacios rituales y mtico-religiosos

Artculo 136. La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural identificar, registrar,

catalogar y proteger los espacios que tienen valor ritual, mtico, religioso, histrico o
cultural para los pueblos originarios, el trabajo de conocimiento y proyeccin de la
memoria histrica y los Lugares de memoria.

CAPTULO III. BIENES DECLARADOS DEL PATRIMONIO CULTURAL

Bienes Declarados del Patrimonio Cultural

Artculo 137. Para efectos de esta Ley los bienes declarados del Patrimonio Cultural
constituyen una porcin especfica del universo de los Bienes Constitutivos del Patrimonio
Cultural, los cuales son seleccionados por el Estado, ya sea por iniciativa propia o a
peticin de partes, por la especial significacin que dichos bienes tienen para el pas, en
razn a su valor cultural, artstico, humanstico, histrico, identitario, cientfico,
tecnolgico, u otro.

Los Bienes Declarados del Patrimonio Cultural constituyen un acervo en crecimiento y

estn sujetos a un Rgimen Especial de Proteccin y Salvaguarda. De la seleccin de los
Bienes Declarados del Patrimonio Cultural Artculo 138. El Ministerio de Cultura tiene la
potestad, responsabilidad y obligacin de seleccionar y declarar la calidad de Bien
Declarado del Patrimonio Cultural, sea ste material o inmaterial, cuando dicho bien
posea un especial valor y significacin cultural, nacional o local. La declaratoria puede
darse por recomendacin y dictamen de los expertos del Ministerio de Cultura, o a
peticin de partes.

El reconocimiento colectivo por una comunidad del valor cultural patrimonial de un bien
tangible o intangible y la manifestacin de este hecho ante el Ministerio de Cultura obliga
a que dicho bien sea considerado en el proceso mediante el cual se valora y decide el
carcter de un Bien Declarado del Patrimonio Cultural, de acuerdo a un reglamento
especial.

El Ministerio de Cultura podr declarar Bien Declarado del Patrimonio Cultural a los
bienes eclesisticos, conservando la Iglesia la propiedad de dichos bienes.

CAPTULO IV. GESTIN ESTATAL DEL PATRIMONIO CULTURAL

Del Ministerio de Cultura y la gestin del Patrimonio Cultural

Artculo 139. La gestin del Patrimonio Cultural del Ministerio de Cultura estar a cargo de
la Direccin Nacional de Patrimonio Cultural.

La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural, su director(a) y sus oficinas

Artculo 140. El Director(a) Nacional de Patrimonio Cultural tendr dos oficinas adjuntas:

a) El Consejo del Patrimonio Cultural Salvadoreo

b) La Oficina Jurdica de Salvaguarda del Patrimonio Cultural.

Crase el Consejo del Patrimonio Cultural Salvadoreo.

Artculo 141. El Ministerio de Cultura crear el Consejo del Patrimonio Cultural

Salvadoreo como un rgano asesor altamente competente en la materia para cualificar
los procesos de declaracin de un Bien Declarado del Patrimonio Cultural, y para
asesorar, supervisar y recomendar medidas de salvaguarda del Patrimonio Cultural.

El Consejo del Patrimonio Cultural estar integrado por expertos del patrimonio cultural,
material e inmaterial, quienes poseern grado o posgrado en antropologa, sociologa,
arquitectura u otras profesiones a fines.

El Consejo del Patrimonio Cultural Salvadoreo tendr los siguientes objetivos:

a) Proponer al Ministerio de Cultura y a las Municipalidades los bienes constitutivos

del Patrimonio Cultural que por valor y significacin cultural merecen el
reconocimiento de Bienes Declarados del Patrimonio Cultural.
b) Recomendar al Ministerio de Cultura y a las Municipalidades las polticas y las
estrategias para la prevencin de la destruccin y/o afectacin de los bienes
constitutivos del Patrimonio Cultural, tangibles e intangibles. El Consejo gestionar
la asistencia tcnica de los organismos nacionales e internacionales al respecto.
c) Brindar asesora urgente al Ministerio de Cultura y a los gobiernos municipales
para afrontar situaciones de emergencia y contribuir a la proteccin y defensa de
los bienes que corran peligro inminente.
d) Contribuir a la formacin de opinin pblica favorable a la proteccin y
conservacin del patrimonio cultural y natural, dada su importancia para preservar
el legado material y simblico para las nuevas generaciones.

Oficina Jurdica de Salvaguarda del Patrimonio Cultural

Artculo 142. Crase la Oficina Jurdica de Salvaguarda del Patrimonio Cultural la cual
estar constituida por abogados especialistas en Patrimonio Cultural y su misin ser
realizar y dar seguimiento a todas las acciones legales preventivas, administrativas,
judiciales y penales que sean pertinentes para garantizar la salvaguarda de los Bienes del
Patrimonio Cultural.

Direccin Nacional de Patrimonio Cultural

Artculo 143. La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural tendr, entre otras, las
siguientes coordinaciones y direcciones:

a) Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales

b) Direccin de Arqueologa, encargada de la ejecucin del Programa Permanente de
investigaciones arqueolgicas; de Coordinacin de Sitios Arqueolgicos y Oficina
de alerta y emergencias frente a amenazas a sitios y bienes arqueolgicos entre
otros.
c) Direccin del Museo Nacional de Antropologa, MUNA, el cual coordina a los
Museos Regionales y apoya y enlaza con los Museos patrimoniales comunitarios
d) Direccin del Patrimonio Edificado Colonial Republicano y Contemporneo e.
Direccin de Registro de Bienes del Patrimonio Cultural, encargada de los
registros oficiales del Ministerio de Cultura de los bienes culturales siguientes:
sitios arqueolgicos; bienes materiales muebles; bienes inmateriales o intangibles;
bienes culturales contemporneos; de las transferencias de propiedades
patrimoniales, y circulacin de bienes culturales, entre otras no previstas.
e) Coordinacin de la gestin participativa territorial del Patrimonio Cultural

Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales.

Artculo 144. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura proteger, conservar y

administrar los Parques Arqueolgicos situados en el territorio salvadoreo. La
administracin o custodia de Parques Arqueolgicos que sea confiada a entidades
privadas, obliga a stas a cumplir las polticas y dictmenes de las unidades tcnicas del
Ministerio de Cultura.
Son Parques Arqueolgicos Nacionales aquellos conjuntos de bienes culturales
patrimoniales, inmuebles y muebles, que son propiedad de la nacin y que estn
organizados y dispuestos para la informacin y disfrute de sus poblaciones y visitantes y
para facilitar el desarrollo de la investigacin cientfica. Los parques arqueolgicos ponen
en valor el legado de los pueblos originarios y de distintas pocas, proyectando la
diversidad cultural del pas.

De la Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales

Artculo 145. La Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales (en adelante podr

nombrarse, DNPA) depende de la Direccin Nacional de Patrimonio Cultural y se encarga
de la ejecucin de los programas y proyectos relativos a la conservacin, investigacin y
desarrollo de los parques arqueolgicos nacionales existentes y de los que estn en fase
de diseo y construccin. La direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales estar
dirigida por un arquelogo profesional con las calificaciones idneas para asumir tal
responsabilidad.

Departamentos

Artculo 146. La Direccin de Parques Arqueolgicos Nacionales tendr dos

departamentos: el Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos y el
Departamento Administrativo que se encargar de la administracin y mantenimiento de
los Parques Arqueolgicos Nacionales.

El Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos es un organismo colegiado de

orden cientfico cuya misin incluye: evaluacin, dictamen, formulacin de
recomendaciones de los procesos de conservacin, investigacin y desarrollo de los
parques arqueolgicos.

El Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos estar constituido por el Director

de Patrimonio Cultural y el Director de Parques Arqueolgicos Nacionales en
representacin del Ministerio de Cultura, y por tres arquelogos profesionales de
reconocida competencia y honorabilidad: uno de ellos, de la Sociedad de Arquelogos de
El Salvador; uno por la Universidad de El Salvador y otro por el Departamento de
Arqueologa de otra universidad salvadorea. Los arquelogos se desempearn en el
cargo durante tres aos. Su trabajo ser retribuido con una dieta del Ministerio de Cultura
equivalente a un salario mnimo por sesin, hasta un mximo de dos sesiones por mes.

La funcin prioritaria del Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos ser

asesorar, dictaminar y formular las recomendaciones cientficas que requiera la Direccin
de Parques Arqueolgicos Nacionales para el cumplimiento de sus funciones.

La Direccin Nacional de Parques Arqueolgicos y sus funciones.

Artculo 147. Las funciones de la DNPA son la conservacin y restauracin de Parques

Arqueolgicos; la Investigacin y el desarrollo de Parques Arqueolgicos.

Conservacin y restauracin de los siguientes bienes:

a) Arquitectura monumental y la arquitectura de barro que conforma sus bienes

patrimoniales inmuebles.
b) Zonas arqueolgicas no monumentales comprendidas dentro de los parques, y
aquellos terrenos adyacentes donde se ubiquen restos materiales relacionados.
c) Objetos culturales asociados a dichos parques.
d) Soportes naturales que contengan manifestaciones grfico-rupestres

Investigacin en Parques Arqueolgicos

a) Desarrollo de programas permanentes de investigacin en cada uno de los

parques arqueolgicos a cargo de arquelogos del Ministerio de Cultura o de
becarios del Fondo Concursable para la Cultura y las Artes FONCCA.
b) Evaluacin, dictamen y aprobacin de los proyectos de investigacin propuestos
por los arquelogos del Ministerio de Cultura y por otros arquelogos, contando
para ello con la asesora y apoyo del Departamento Acadmico de los Parques
Arqueolgicos.
c) Recepcin y dictamen de los informes de investigacin presentados por los
profesionales autorizados para ello.
 d) Recomendar la publicacin de artculos cientficos y resultados de investigacin en
revistas o libros especializados del Ministerio de Cultura con la participacin del
Departamento Acadmico de Parques Arqueolgicos.
e) Coordinar con la Direccin de Registro de Bienes Culturales Muebles, para el
manejo de las colecciones de materiales arqueolgicos de los parques y sus
muestras cientficas.

Desarrollo de Parques Arqueolgicos

a) Ejecucin de los planes de manejo de los parques arqueolgicos nacionales

b) Formulacin y creacin de nuevos parques arqueolgicos nacionales.
c) Administracin y mantenimiento
d) Manejo, desarrollo y tecnificacin de los Museos de Sitio, en Parques
arqueolgicos nacionales.

Patrimonio Cultural Sumergido

Artculo 148. Para efectos de esta Ley, el Patrimonio Cultural Sumergido es el conjunto de
ciudades o cementerios de grupos humanos desaparecidos, restos humanos, especies
nufragas constituidas por las naves y su dotacin y dems bienes muebles yacentes
dentro de ellas o diseminados en el fondo del mar, que se encuentren en el suelo o
subsuelo marinos de las aguas interiores, el mar territorial, la plataforma continental o
zona econmica exclusiva, cualesquiera que sea su naturaleza o estado y la causa o
poca de hundimiento, naufragio o inundacin. Los restos o partes de embarcaciones,
dotaciones o bienes que se encuentren en circunstancias similares, tambin tienen el
carcter de especies nufragas.

Saqueo de patrimonio arqueolgico, paleontolgico o submarino Artculo 149. Queda

prohibida cualquier forma de extraccin no autorizada o de saqueo del patrimonio
arqueolgico, paleontolgico y submarino.

Prohibicin de la explotacin no autorizada del patrimonio cultural sumergido

Articulo 150. Queda prohibida toda explotacin y remocin del patrimonio cultural
sumergido, por cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera, sin previa
autorizacin del Ministerio de Cultura. Los mtodos utilizados para la exploracin y
remocin autorizada de bienes del patrimonio cultural sumergido sern los apropiados
para evitar su destruccin y preservar los hallazgos e informacin cultural, aun si esto
implicara dejarlos sumergidos, en espera de otros mtodos y tecnologas que permitan su
rescate en condiciones adecuadas. En cualquier caso, un grupo de arquelogos
debidamente acreditados por el Ministerio de Cultura supervisar este tipo de procesos.

CAPTULO V. REGISTRO, INVENTARIO Y CATALOGACIN DE BIENES CULTURALES

MATERIALES E INMATERIALES.

Sistema Integrado de Registro, Inventario y Catalogacin de bienes culturales Materiales

e inmateriales (SIRYC).

Artculo 151. El Sistema Integrado de Registro, Inventario y Catalogacin de bienes

culturales, es administrado por la Direccin Nacional de Patrimonio Cultural. El SIRYC se
organizar en dos grandes categoras: Bienes Materiales y Bienes Inmateriales.

El SIRYC registrar, inventariar y catalogar los bienes constitutivos del patrimonio

cultural, as como de los bienes declarados del mismo, que estn en propiedad o
posesin del Estado: sus dependencias gubernamentales, instituciones oficiales
autnomas y las municipalidades. El registro incluir tambin los bienes culturales
muebles e inmuebles que sean de propiedad privada.

Objetivos del SIRYC

Artculo 152. Los objetivos de este sistema son:

a) Conocer, sistematizar y registrar los bienes del patrimonio cultural, material e

inmaterial;
b) Informar a la Direccin Nacional de Patrimonio Cultural del acervo y su
actualizacin anual
 c) Informar a las instancias jurdicas que deben velar por su proteccin y
conservacin.
d) Responder al derecho de acceso ciudadano a la informacin sobre su patrimonio
cultural, cumpliendo con las disposiciones de la Ley de Acceso a la Informacin
Pblica de El Salvador.

EL SIRYC deber utilizar bases de datos de gran rendimiento y capacidad de crecimiento,

de acuerdo a los estndares internacionales y a los requerimientos nacionales y
regionales.

Censo Nacional de Bienes Culturales Patrimoniales.

Artculo 153. El Estado ordenar a la dependencia pblica encargada del Censo Nacional
de El Salvador levantar la informacin territorial de los bienes materiales e inmateriales
del Patrimonio Cultural, contando para ello con el apoyo tcnico del Departamento de
Arqueologa del Ministerio de Cultura.

El censo registrar la informacin de los inmuebles patrimoniales en todo el territorio.

Atlas Arqueolgico de El Salvador.

Artculo 154. La Direccin Nacional de Patrimonio Cultural construir el Atlas Arqueolgico

de El Salvador incorporando informacin de distintas fuentes, entre ellas: geogrficas,
medioambientales, censales, catastrales, cientficas, y del Sistema Integrado de Registro,
Inventario y Catalogacin de bienes culturales materiales e inmateriales. Las
municipalidades y sus unidades o departamentos de cultura y de arte contribuirn a la
realizacin del Atlas Arqueolgico de El Salvador.

Verificacin en el SIRYC antes de emprender obras pblicas.

Artculo 155. El Ministerio de Obras Pblicas, el Viceministerio de Vivienda, los gobiernos

municipales y las dems entidades del Estado, estn obligadas a verificar en el Sistema
Integrado de Registro, Inventario y Catalogacin de bienes culturales materiales e
inmateriales, si hay peligro de que las obras o proyectos que se proponen realizar daan
o afectan a los bienes constitutivos inmuebles del Patrimonio Cultural. Si este fuera el
caso, estn obligados a no iniciar los proyectos y obras o a suspender.

Verificacin en el SIRYC antes de emprender obras pblicas

Artculo 156. El Ministerio de Obras Pblicas, el Viceministerio de Vivienda, los gobiernos

municipales y las dems entidades del Estado, estn obligadas a verificar en el Sistema
Integrado de Registro, Inventario y Catalogacin de bienes culturales materiales e
inmateriales, que las obras o proyecto que se proponen realizar, no afecten de ninguna
forma los bienes inmuebles constitutivos del patrimonio cultural. Si este fuera el caso,
estn obligados a suspender o cancelar dichos proyectos y obras.

TITULO VIII. DE LA EDUCACIN ARTSTICA

Objetivos de la educacin artstica

Artculo 157. Para los efectos de esta Ley, la educacin artstica, formal y no formal,
impartida por el sistema educativo del Estado y por las instancias de cultura de los
gobiernos municipales tiene los siguientes objetivos:

a) Contribuir al cumplimiento del derecho humano a la educacin y a la participacin

en la cultura. La educacin artstica fomenta y desarrolla la sensibilidad, la
capacidad de creacin, los valores proteccin del patrimonio natural y cultural, la
solidaridad y el respeto a los derechos culturales y a la diversidad cultural.
b) Desarrollar las capacidades individuales y el potencial creativo de la poblacin. El
arte enriquece la imaginacin, la creatividad y las facultades de comprensin,
anlisis e inventiva que son dimensiones vitales del conocimiento y cualidades que
constituyen un cdigo compartido por las praxis del gnero humano.
c) Contribuir a mejorar la Calidad de la Educacin. La educacin artstica genera
entusiasmo y compromiso emocional con los procesos de enseanza- aprendizaje
de alto rendimiento; desarrolla los mtodos y los hbitos del aprendizaje activo;
cultiva la imaginacin y la creatividad e integra las facultades intelectuales, fsicas,
creativas y emocionales inherentes a una Educacin de Calidad.
d. Fomentar el respeto a la diversidad cultural. La educacin artstica fomenta la
conciencia de la identidad cultural y el respeto de los procesos y productos culturales y
artsticos de otras culturas, propiciando la comunicacin y los intercambios culturales. La
educacin artstica permite apreciar la significacin histrica de los patrimonios culturales
en su diversidad y. comprender su transmisin de una generacin a otra.

CAPTULO I. EDUCACIN ARTSTICA FORMAL

Carcter obligatorio de la educacin artstica y literaria en todos los niveles.

Artculo 158. La asignatura de enseanza artstica y literaria es obligatoria en todas las

escuelas pblicas y privadas, desde a educacin bsica hasta el bachillerato.

En el nivel de educacin parvularia, el Ministerio de Educacin coordinar con el

Ministerio de Cultura para establecer un programa nacional de Acceso temprano a la
apreciacin artstica y literaria, con asignaturas que estimulen la vocacin artstica y
literaria, que desarrollen las competencias comunicativas y la apreciacin a la lectura.

Asistencia a teatros y formacin del pblico estudiantil

Artculo 159. Los planes acadmicos del sistema educativo pblico y privado, a nivel
bsico y medio, incluirn la asistencia de la poblacin estudiantil a espectculos de artes
escnicas y las exposiciones de las artes visuales, con el fin de enriquecer el crecimiento
intelectual y sensorial de los estudiantes y apoyar a los artistas y a los grupos artsticos
independientes y a los nacionales.

Obligatoriedad de la oferta artstica en los programas de extensin universitaria.

Artculo 160. Es obligatorio que las instituciones de educacin superior oferten cursos en
artes en los programas de extensin, de tal forma que los estudiantes de cualquier carrera
opten por el arte y puedan acumular crditos para su graduacin.

Instituto Superior de las Artes

Artculo 161. Crease el Instituto Superior de las Artes que podr denominarse ISAR, el
cual brindar la educacin artstica a nivel de licenciatura. El Instituto contar, al menos,
con las Escuelas de educacin artstica profesional en las siguientes disciplinas: Msica,
Artes Plsticas (pintura, escultura y grabado), Danza (clsica, contempornea), Teatro,
Cinematografa; sta ltima, vinculada al Instituto Salvadoreo de Cinematografa,
ISCINE.

El Instituto Superior de las Artes, ISAR fundar en el futuro los posgrados, de las carreras
que imparte.

Las escuelas artsticas profesionales incluirn en sus programas la enseanza de las

artes vernculas que correspondan a su especialidad.

Los bachilleres graduados que as lo deseen ingresarn al ISARR cumpliendo con los
requisitos y aprobando las audiciones previstas en cada escuela.

El Ministerio de Cultura constituir consejos especializados en cada disciplina, integrados

por artistas y expertos nacionales internacionales, para elaborar los programas de estudio
de las carreras profesionales del Instituto Superior en Artes.

Cada escuela de educacin artstica profesional tendr un Consejo Asesor para el

seguimiento acadmico de las disciplinas implicadas. El Consejo ser integrado por tres
personalidades graduados en el nivel superior de la disciplina respectiva, y por un
representante del MINED. Las funciones de los Consejos de Asesores de Formacin
Artstica quedarn establecidas en el reglamento respectivo.

Articulacin entre el ISAR y el Centro Nacional de las Artes.

Artculo 162. El ISAR se articular con las enseanzas que se imparten en el Centro
Nacional de las Artes CENAR, en cuyo mbito est incluida la Escuela de Danza Morena
Celari.

Los Consejos Asesores de las escuelas superiores del ISAR trabajaran con los
coordinadores de las disciplinas respectivas del CENAR con el fin de lograr la secuencia
programtica idnea entre los pensum del pregrado y los profesionales impartidos por las
escuelas superiores del JSAR.

Los estudiantes del CENAR que hayan concluido el nivel de pregrado con una nota
superior a 8.5, tendrn pase automtico para ingresar al ISAR, sin cumplir con las
audiciones obligatorias de ingreso.

Los profesores del CENAR en las distintas disciplinas podrn solicitar el apoyo del ISAR
para seguir los procedimientos y cumplir con los requisitos que establezcan los Ministerios
de Cultura y Educacin para la acreditacin de los artistas y docentes como profesores en
artes del nivel superior.

Centro de Formacin de Escritores

Artculo 163. Crease el Centro de Formacin de Escritores que ser un ente dependiente
del Instituto Superior de las Artes y tendr la debida autonoma acadmica para
determinar su currcula de formacin profesional y para gestionar la homologacin y el
reconocimiento de los ttulos que emita ante las instituciones similares de carcter
internacional.

El Ministerio de Educacin a peticin del Ministerio de Cultura realizar los trmites

necesarios para reconocer a nivel nacional los ttulos profesionales, emitidos por el Centro
de Formacin de Escritores.

El Centro de Formacin de Escritores ser diseado por un equipo colegiado conformado

por escritores nacionales y extranjeros invitados.

Apoyo a la formacin artstica a nivel superior.

Artculo 164. El Estado contempla el apoyo a las escuelas no gubernamentales de

educacin artstica a nivel superior, siempre que cumplan con la autorizacin y estndares
de calidad requeridos por los Ministerios de educacin y cultura.
El FONCCA recibir a concurso proyectos de fortalecimiento institucional u otros
especficos, de las escuelas superiores de artes no gubernamentales.

El estipendio de los estudiantes becarios del FONCCA para realizar estudios superiores
en escuelas no gubernamentales de arte y cultura, incluye el pago de colegiaturas.

El MINED y el ISAR dictaminarn sobre los planes y programas de estudios en artes de

las universidades y centros superiores de arte y otorgarn los diplomas y ttulos de
licenciatura que correspondan.

CAPTULO II. EDUCACIN ARTSTICA NO FORMAL

Talleres de educacin artstica

Artculo 165. El Ministerio de Cultura desarrollar Talleres de Educacin Artstica en las

Casas de la Cultura que existen a nivel nacional.

Para garantizar esta funcin de educacin no formal, a travs de los talleres de artes, los
directores o directoras de las Casas de la Cultura sern artistas o gestores de cultura.

Talleres de caricatura, animacin cinematogrfica y formacin

Artculo 166. Los talleres artsticos en la Red de Casas de la Cultura comprendern

tambin, talleres de caricatura y animacin los cuales sern impartidos por estudiantes o
profesionales de los gremios de cineastas y videastas, en las especialidades que
corresponda.

El Ministerio de Cultura y el Ministerio de Relaciones Exteriores, propiciaran sinergias con

la cooperacin internacional para tecnificar los talleres de formacin en caricatura y
animacin y especializar recursos humanos en video-master y animacin cinematogrfica.

Formacin de gestores y administradores culturales.

Artculo 167. El Ministerio de Cultura impartir los diplomados en Gestin y Administracin
de proyectos Culturales y en Promocin cultural, con el fin de formar recursos humanos
que potencien la aplicacin territorial de esta Ley.

Escuelas vivas

Artculo 168. El Estado, a travs del Ministerio de Cultura y los gobiernos municipales,
apoyar la educacin artstica impartida por las Escuelas vivas. Para los efectos de esta
Ley, las Escuelas Vivas son espacios no formales de educacin artstica, o grupos
artsticos establecidos y actuantes en las comunidades, cuya propuesta es la formacin
artstica de los pobladores; la difusin de una lengua verncula; la difusi6n de las
manifestaciones artsticas de las comunidades; el estmulo a la creatividad y la libertad
expresiva; el estudio e identificacin de signos y cdigos de la cultura local; el fomento del
intercambio de experiencias, y la promocin de la relacin y respeto entre las diversas
culturas.

El Ministerio de Cultura otorgar becas, por un ao, a los profesores que impartan
educacin artstica en las Escuelas vivas.

Territorios de infancia y educacin artstica.

Artculo 169. El Ministerio de Cultura y los departamentos de cultura de los municipios

crearn espacios ldicos que permitan potenciar la capacidad creadora del nio y
restablecer los vnculos inter generacionales. Los objetivos de territorios de infancia son:

a) Transmitir, preservar y valorizar la cultura de la infancia, del juego y de la broma;

b) Establecer y preservar espacios ldicos seguros en la comunidad;
c) Promover la socializacin de los nios y estimular su sensibilidad artstica;
d) Desarrollar territorialmente los programas de Cuenta cuentos y estimular la
produccin y difusin de las artes circenses, as corno del teatro de tteres y
marionetas.

CAPTULO III. FORMACIN DE PROFESORES DE EDUCACIN ARTSTICA Y

LITERARIA
Profesionalizacin de los artistas y escritores

Artculo 170. El Ministerio de Cultura y el MINED crearn una Comisin de Acreditacin

de Docente en Artes para regularizar como docentes a los artistas y escritores nacionales
que no cuentan con ttulos de licenciatura en esas materias, pero que pueden testimoniar
una trayectoria slida y continuada en su respectiva especialidad. El Ministerio de Cultura
y el MINED definirn los criterios, requisitos y procedimientos para encaminar dicho
proceso y realizarn las acciones pertinentes para tal fin.

EL Ministerio de Cultura en coordinacin con el Ministerio de Educacin, disear y

desarrollar un programa permanente de formacin en artes dirigido a los docentes que
imparten especialidades artsticas en los distintos niveles educativos. Los cursos sern
impartidos por artistas y escritores nacionales, o de otros pases contratados para tal fin.

Los artistas debidamente acreditados por las asociaciones de su especialidad podrn

optar al diploma o ttulo de Docente Artstico en la disciplina de su dominio y en el nivel
que corresponda, segn el dictamen que emita la Comisin de Acreditacin de Docentes
en Artes.

Los profesores de arte deben aprobar la materia de historia cultural y artstica de El

Salvador, impartida por la Universidad de El Salvador o por otra institucin superior o
especializada que cuente con el programa y acreditacin legal para tal fin.

El estado brindar estmulos a las escuelas privadas que contraten a creadores y artistas
como profesores de las asignaturas de Educacin artstica, siempre que ellos cuenten con
la acreditacin en la materia, expedida por el MINED.

Ttulo profesional para la docencia superior en artes.

Artculo 171. El artista que acredite ms de siete aos consecutivos o acumulados de

actividad creativa en su especialidad artstica, podr obtener un ttulo profesional para
ejercer la docencia superior en dicha disciplina, aprobando el curso de pedagoga y las
pruebas de suficiencia que determine la Comisin de Acreditacin Docente en Artes. Los
docentes artsticos as acreditados podrn desempearse como profesores en el Instituto
Superior de Artes, ISAR y en cualquier centro de enseanza artstica a nivel medio o
universitario.

Programas universitarios de formacin pedaggica y humanstica para artistas.

Artculo 172. El Ministerio de Cultura firmar convenios con la Universidad de El Salvador

y con universidades privadas para el desarrollo de programas especficos de formacin
pedaggica y humanstica dirigida a artistas y creadores que necesiten completar los
requisitos fijados por la Comisin de Acreditacin Docente para obtener la acreditacin de
docente artstico a nivel universitario.

Asociaciones de los docentes de educacin artstica.

Artculo 173. Las asociaciones gremiales de los docentes especializados en arte y cultura
facilitan la interlocucin con las entidades gubernamentales y no gubernamentales que
promueven la educacin artstica y la formacin docente, por lo que el Ministerio de
Cultura contribuir con las asociaciones establecidas o en formacin, y les brindar
asistencia tcnica y jurdica cundo lo soliciten.

Convenios internacionales para formacin docente.

Artculo 174. El Ministerio de Cultura firmar convenios con los ministerios de cultura de
otros pases, especialmente de Amrica Latina, que posean Escuelas de Arte a nivel
universitario, con el fin de propiciar la aceptacin de artistas salvadoreos en programas
de formacin docente para educacin artstica.

TTULO IX. DE LA PRODUCCION ARTSTICA DEL

MINISTERIO DE CULTURA

CAPTULO 1. DIRECCIN NACIONAL DE ARTES

Fortalecimiento de la Direccin Nacional de Artes

Artculo 175. El Ministerio de Cultura fortalecer la Direccin Nacional de Artes con el
objeto de impulsar la produccin y la difusin artstica a cargo del Estado, y fortalecer el
apoyo sostenido a las iniciativas artsticas de la sociedad.

Festival Nacional de las Artes. El Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin Nacional

de Artes y la interaccin de todas sus coordinaciones desarrollar anualmente el Festival
Nacional de las Artes, con la participacin de artistas nacionales, locales,
centroamericanos y de otros pases.

Festivales artsticos de iniciativa social. La Direccin Nacional de Artes apoyar la

realizacin de los festivales de teatro, msica, literatura, artes visuales, entre otros,
impulsados por los organismos culturales de la sociedad y les brindar la asesorara que
requieran para presentar su proyectos al Fondo Nacional Concursable para la Cultura y el
Arte, FONCCA.

Feria de arte popular y artesanas creativas. La Direccin Nacional de Artes, coordinar

con la Comisin Nacional de la Micro y Pequea Empresa, CONAMYPE, la organizacin
anual de una Feria de Arte Popular y Artesanas creativas, que incluir la participacin y
asesora de los museos de Arte Popular y de los organismos de la sociedad que fomentan
el trabajo artesanal.

Difusin nacional e internacional de las obras artsticas. La Direccin Nacional de Artes

promover la difusin nacional de las obras artsticas de los autores nacionales en todas
las disciplinas, utilizando para ello los medios y estructuras nacionales y territoriales que
dependen del Ministerio de Cultura y concurrir con la instancia pertinente del Ministerio
de Relaciones Exteriores para la formulacin de las polticas y estrategias de difusin
internacional de dichas obras.

De la Direccin Nacional de Artes y sus coordinaciones.

Artculo 176. La Direccin Nacional de Arte contar, entre otras que sean necesarias, con
las siguientes coordinaciones: Artes Visuales, Artes Escnicas, Msica, y Letras. Se crean
las coordinaciones de Teatros y Espacios Escnicos; Elencos Artsticos; Artesanas y Arte
Popular; y la Coordinacin de Espacios Culturales abiertos.
Objeto de las coordinaciones de la Direccin Nacional de Artes Artculo 177. Las
coordinaciones de las distintas artes tienen a su cargo el diseo y la ejecucin de los
programas anuales de trabajo, contribuyendo desde ah con el quehacer de las
organizaciones culturales de la sociedad y de los artistas, en las respectivas disciplinas.

Del Consejo de Coordinadores de Arte.

Artculo 178. La directora o director nacional de artes integrar y dirigir el consejo de los
coordinadores de las distintas disciplinas, a fin de garantizar las acciones mancomunadas
y la ejecucin de los planes multidisciplinarios e interdisciplinarios.

Coordinacin en Artes Visuales.

Artculo 179. Entre otras funciones determinadas por el Ministerio de Cultura, la

Coordinacin de Artes Visuales tendr las siguientes:

a) Promover y apoyar la celebracin del Da Nacional del Artista Vsual fijada para el
19 de marzo, fecha del natalicio del maestro Jos Meja Vides, por el acuerdo
legislativo de 28 de marzo 2008.
b) Crear y actualizar anualmente un manual para uso cultural y turstico que oriente
las visitas a galeras, museos, pinacotecas, monumentos, centros operativos del
arte, estudios de artistas, gremios y otros.
c) Realizar obras de remodelacin y fortalecimiento de la Sala Nacional de
Exposiciones
d) Crear la Pinacoteca Nacional
e) Promover la contratacin remunerada de artistas visuales por entidades
gubernamentales para la realizacin de obras de valorizacin de los espacios
pblicos.
f) Apoyar a los artistas plsticos independientes, a los gremios y a las asociaciones
ciudadanas en ese campo.
g) Actualizar el inventario de todas las artes visuales que se encuentran en todas las
dependencias del Estado: pinturas, murales, esculturas, entre otros e incorporar
en el registro las nuevas adquisiciones.
 h) Garantizar la conservacin y restauracin de las obras de arte que estn en las
instalaciones del Estado y disponer para ello de un fondo para la contratacin de
especialistas en la materia.

Edificios Nacionales e inversiones en artes visuales.

Artculo 180. Todo edificio nacional que se construya, cuyo costo exceda a los quinientos
mil (500,000) dlares, deber contar con obras artsticas visuales de salvadoreos -
pictricas, escultricas, grficas o cermicas-, procurando, siempre que las circunstancias
lo permitan, que se plasmen motivos histricos nacionales.

Si el edificio nacional que se construya tuviera un valor mayor de a un milln (1.000.000)

de dlares contendr obras murales o escultricas integradas a su arquitectura. Los
arquitectos estarn obligados a reservar los espacios para dichas obras, en los proyectos
respectivos.

Obras plsticas en los espacios pblicos

Artculo 181. Los ministerios y entidades gubernamentales que proyecten incluir obras
escultricas y pictricas en los espacios pblicos bajo su jurisdiccin, seleccionarn por
concurso o curadura, dichos proyectos artsticos, pudiendo contar con la asesora del
Ministerio de Cultura.

Comisiones por ventas de obras visuales

Artculo 182. Las comisiones cobradas por las galeras, centros de comercializacin y
gestores, no sern mayores del 30% del precio de venta de las obras de arte. En el caso
de las instituciones nacionales, empresa privada, colegios de profesionales que realicen
exposiciones benficas, la comisin por la venta de las obras de arte no ser mayor del
35%.

El precio de las obras visuales ser negociado por el artista en un intercambio de mutua
conveniencia con las instituciones especializadas en la comercializacin de las mismas.
Estas entidades no podrn ejercer presiones unilaterales para fijar sus criterios
comerciales. Los artistas emergentes, quienes estn iniciando su actividad artstica,
podrn solicitar la asesora o intermediacin de las asociaciones representativas del
gremio.

Coordinacin de Artes Escnicas.

Artculo 183. Entre otras funciones determinadas por el Ministerio de Cultura, la

Coordinacin de Artes Escnicas tendr las siguientes:

a) Gestionar la apertura de una nueva carrera, la de Tcnico en Artes Escnicas

concretando un convenio con la universidad o el instituto de estudios tecnolgicos
que sea ms idneo. Esta carrera brindar niveles de especialidad en: iluminacin,
sonido, escenografa, vestuario y utilera.
b) Apoyar a los estudiantes aspirantes a cursar el Tcnico en Artes Escnicas para
que puedan postular a las becas del Fondo Nacional Concursable para la Cultura y
las Artes, FONCCA, las cuales contemplan el pago de colegiaturas.
c) Crear un inventario de los grupos de teatro del pas con el fin de dar seguimiento a
su desarrollo y profesionalizacin, otorgndoles el apoyo que requieran para la
elaboracin de sus proyectos ante el FONCCA.
d) Crear una revista especializada en teatro con la participacin de los gremios
respectivos y dirigida por un profesional en historia del teatro o crtico escnico. La
revista publicar un mnimo de tres ediciones anuales.
e) Financiar la Muestra Nacional de Teatro con base en una curadura especializada.
f) Disear y ejecutar un plan de apoyo, capacitacin y estmulos a los grupos de
teatro amateur que se organicen en las localidades y municipios.

Coordinacin de Teatros y Espacios Escnicos

Artculo 184. Entre otras funciones definidas por el Ministerio de Cultura, la Coordinacin
de Teatros y espacios teatrales tendr las siguientes:
a) Coordinar a los directores de todos los teatros nacionales
b) Establecer la programacin y calendarizacin anual de los teatros para incluir las
actividades de los elencos artsticos y de los grupos de artes escnicas, sean del
Estado o privados.
 c) Programar en la red de teatros los festivales nacionales e internacionales en las
distintas disciplinas.
d) Definir una poltica de precio de taquilla para los espectculos artsticos de las
organizaciones de la sociedad que trabajan en el campo de las artes escnicas.
Se garantizar que los ingresos de los grupos artsticos sean igual o mayor al 6o%
de la taquilla para compensarlos por su inversin en la cultura.
e) Impulsar la apertura estatal o privada de salas de teatro de pequeo formato, de
50 a 150 butacas, con el fin de desarrollar las artes escnicas y estimular la
creacin de nuevos pblicos.
f) Inventariar los diferentes espacios pblicos propiedad del Estado que estn
subutilizados, sean estos espacios convencionales o no convencionales y
gestionar su traspaso al Ministerio de Cultura, con el objeto de que ste establezca
acuerdos de comodato con organizaciones de la sociedad civil, en los cuales se
contemple la habilitacin de dichos espacios como centros de produccin
escnica.
g) Gestionar, en coordinacin con la oficina de cooperacin internacional del
Ministerio de Cultura, las donaciones de las embajadas y de las empresas
privadas para el equipamiento de las nuevas salas de artes escnicas.

Coordinacin de Msica

Artculo 185. Entre otras funciones determinadas por el Ministerio de Cultura, la

Coordinacin de Msica tendr las siguientes:
a) Establecer, en conjunto con el gremio de msicos, un Da Nacional del Msico, en
la fecha de nacimiento de un compositor nacional cuya obra constituya una
destacada aportacin al acervo musical del pas.
b) Crear y actualizar un manual para uso cultural y turstico que oriente sobre los
hacedores de msica y los diversos estilos musicales, as como tambin sobre la
ubicacin y trayectoria de los diversos centros, escuelas, gremios e instituciones
de msica y otras afines.
c) Crear el museo de la msica
d) Establecer la contratacin remunerada de los msicos para la creacin y
produccin de obras musicales realizadas por entidades gubernamentales
 e) Apoyar a los msicos independientes, a los gremios y a las asociaciones
ciudadanas en ese campo.
f) Promover a los creadores de msica salvadoreos y sus obras, tanto a nivel
nacional corno internacional.
g) Proveer apoyo en instrumentos, contratacin de profesores por hora clase, entre
otros, a grupos locales y comunitarios de msica.
h) Apoyar el desarrollo de la investigacin musical en una perspectiva histrica y en
las distintas reas: precolombina, folklrica, popular y acadmica.
i) Apoyar los festivales de msica, especialmente aquellos con contenido educativo
en las diferentes ramas y en los distintos territorios.
j) Promover la msica e instrumentos ancestrales as como sus hacedores.
k) Crear concursos nacionales de msica en sus diferentes reas
l) Facilitar a los msicos que trabajan en el Ministerio de Cultura las gestiones
necesarias para desarrollarse profesionalmente en el campo de su especialidad
musical, ya sea dentro o fuera del pas.

Msica en los espacios pblicos.

Artculo 186. Los ministerios y entidades gubernamentales que proyecten espectculos

musicales en sus espacios pblicos, pagarn a las entidades productoras la formulacin
de los proyectos que aprueben, respetando las rutas crticas de ejecucin, los
presupuestos y las fechas de desembolsos acordados, para lo cual se firmarn las cartas
de compromiso correspondientes.

ONGS de msica y msicos independientes

Artculo 187. Las Organizaciones no gubernamentales de msica y los msicos

independientes podrn concursar sus proyectos en el FONCCA con el fin de obtener
financiamiento.

Coordinacin de Letras
Artculo 188. La Coordinacin de Letras formar una comisin para la formulacin de su
Plan Operativo Anual, contando para ello con la participacin de una representacin de
los escritores nacionales.

Creacin de una revista literaria en lnea

Artculo 189. La coordinacin de Letras crear una revista en lnea que cubrir la actividad
nacional literaria facilitando enlaces en internet, para la compra y venta de libros
nacionales.

La revista en lnea dar cuenta de las publicaciones recientes de las editoriales

nacionales; incluir estudios, crticas y entrevistas con los escritores nacionales y
promover las publicaciones de las editoriales independientes que soliciten este servicio.

Congreso Nacional de Literatura.

Artculo 190. El Ministerio de Cultura a travs de la Coordinacin de Letras y de la

Editorial Nacional de Cultura y Artes, ENCA, convocar a un Congreso Nacional de
Literatura bianual, e integrar una Comisin Organizadora del evento con la participacin
de escritores, propuestos por sus gremios y asociaciones.

El Congreso abordar distintos asuntos y sus actividades, entre otras, las siguientes:

a) Presentacin de estudios e investigaciones acerca de la literatura nacional.

b) Informacin y discusin de asuntos afines, como las nuevas tecnologas, las
plataformas de transmisin electrnica, los derechos de autor, entre otras.
c) Lecturas en la voz de escritores nacionales e internacionales de renombre.
d) Conferencias de crticos y acadmicos, locales, extranjeros y de salvadoreos
radicados en el exterior, que estudian la literatura nacional.

Autores premiados y exencin de impuestos.

Artculo 191. Los premios de los artistas ganadores en certmenes literarios organizados
por entes estatales o privados estn exentos de todo tipo de impuestos.
Coordinacin de Elencos Artsticos

Artculo 192. Para efectos de esta Ley, son elencos artsticos las entidades colegiadas de
produccin y difusin de msica o artes escnicas: coros, orquestas, compaas de
teatro, pera, danza y otros, que bajo patrones definidos de formacin, ensayos y
direccin, producen obras artsticas que se presentan en temporadas, presentaciones o
conciertos pblicos.

Cada elenco artstico del Ministerio de Cultura estar dirigido por una directora o director
de alto nivel y reconocimiento en la especialidad que corresponda, y contar con el apoyo
tcnico permanente de un productor o productora.

Entre otras funciones definidas por el Ministerio de Cultura, la Coordinacin de de Elencos

Artsticos tendr las siguientes:

a) Fortalecer el desarrollo y calidad de los elencos que dependen del Ministerio de

Cultura, los cuales son: la Orquesta Sinfnica Nacional, la Compaa Nacional de
Danza; el Ballet Folklrico; el Coro Nacional, la Compaa Nacional de Teatro y las
dems compaas de produccin artstica que sean creadas por esta Ley o por el
Ministerio de Cultura, ya sea por iniciativa propia o a peticin de los gremios o
asociaciones artsticas.
b) Contribuir a la difusin de la msica, la danza y las dems artes escnicas entre
toda la poblacin y contribuir a la creacin de pblicos para las artes.
c) Apoyar el desarrollo de los elencos artsticos de las municipalidades y otros de la
sociedad.

Renovacin de los directivos y ejecutantes de los elencos artsticos.

Artculo 193. La coordinacin de Elencos Artsticos y la Direccin Nacional de Artes y su

coordinacin de Elencos Artsticos convocarn, cada ocho aos, a la renovacin por
concurso de la direccin y de los ejecutantes de todos los elencos nacionales, de acuerdo
al reglamento elaborado con ese fin.

Crase la Compaa Nacional de Teatro.

Artculo 194. La Compaa Nacional de Teatro se crea y suma a los elencos nacionales
financiados por el Ministerio de Cultura.

La Compaa Nacional de Teatro constituye un espacio para el ejercicio profesional de

actores, directores y tcnicos de teatro y su misin es la difusin del arte teatral en todo el
pas, tomando en cuenta los municipios, cantones y comunidades.

Son objetivos de la Compaa Nacional de Teatro:

a) Mantener un repertorio anual de obras de autores salvadoreos, centroamericanos

y universales.
b) Producir obras de teatro para su presentacin en el pas y en otros paises.
c) Realizar tres montajes teatrales al ao, considerando su presentacin en mbitos
locales.
d) Apoyar la educacin artstica de teatro en los diferentes niveles.
e) Apoyar la formacin teatral en la Escuela Nacional de Teatro del Instituto Superior
de las Artes de El Salvador.
f) Apoyar la acreditacin de actores y directores de teatro como profesores de teatro
en los distintos niveles, de acuerdo a los requisitos de las instituciones educativas.
g) Fomentar el desarrollo de la dramaturgia salvadorea.
h) Apoyar a los grupos independientes de teatro.
i) Fomentar el teatro infantil.
j) Capacitar y asesorar a actores profesionales y aficionados.
k) Difundir el teatro salvadoreo fuera del territorio nacional
l) Participar en festivales y encuentros de teatro latinoamericanos

La Compaa Nacional de Teatro tendr por sede el Teatro Nacional de San Salvador. Su
director se coordinar con el director de Teatros y Espacios Escnicos para la
calendarizacin de las programaciones.

De los Elencos artsticos municipales.

Artculo 195. Los municipios a travs de sus departamentos o unidades de Cultura y Arte,
crearn los elencos municipales artsticos que estimen convenientes, de acuerdo con las
acumulaciones que tengan en dichos campos y el inters de los ciudadanos y
organizaciones de la sociedad civil del municipio.

El Ministerio de Cultura, a travs de la Coordinacin de Elencos Artsticos, apoyar

tcnicamente el desarrollo de los elencos artsticos municipales y financiar al director(a)
artstico de cada elenco y a su respectivo productor o productora. Los coros y orquestas
municipales recibirn especial atencin por parte de la Direccin de Elencos Artsticos con
el objeto de facilitar los estudios y preparacin de los directores.

De los Elencos artsticos ciudadanos

Artculo 196. La Coordinacin de Elencos Artsticos apoyar a los elencos surgidos en el

seno de la sociedad, entre ellos, coros, grupos de msica y artes escnicas que puedan
acreditar dos aos de existencia y trabajo continuo, o de pertenencia a asociaciones
culturales.

La Coordinacin de Elencos Artsticos responder a las solicitudes de apoyo de los

elencos ciudadanos, visitndolos en el terreno y emitiendo un dictamen para determinar la
forma de ayuda que el Ministerio de Cultura puede proporcionarles. Esta ayuda podr
traducirse en apoyo a la formulacin de proyectos y su gestin; dotacin de instrumentos;
financiamiento de profesores por hora; facilitacin de espacios pblicos para ensayo o
funciones, entre otros. La cooperacin del Ministerio de Cultura se formalizar mediante la
firma de los convenios respectivos.

CAPTULO II. DIRECCIN NACIONAL DE CASAS DE LA CULTURA

Las Casas de la Cultura

Artculo 197. Las casas de la cultura constituyen la red territorial de infraestructura del
Ministerio de Cultura, y posibilitarn el ejercicio del derecho de la poblacin local a
acceder y disfrutar de los programas nacionales de educacin artstica no formal y a la
difusin artstica y literaria. Igualmente, las Casas de la Cultura son espacios de
encuentro para los artistas y escritores locales y de difusin de sus obras.

El director o directora nacional de las Casas de la Cultura dirige la red nacional de las
mismas y garantizar la formulacin de los programas de educacin artstica no formal y
de difusin que sern desarrollados territorialmente.

El cargo de Director(a) Nacional de las Casas de la Cultura (a) ser ocupado por un(a)
artista o profesional de la cultura de reconocida trayectoria en el medio.

La Coordinacin de Casas de la Cultura contar con el apoyo permanente de un

administrador y de un arquitecto(a) que garantizarn, respectivamente, la eficiente
administracin de la red y la renovacin y restauracin de calidad de las edificaciones de
las Casas de la Cultura que sean propiedad del Estado.

Las Casas de la Cultura deben trabajar en estrecha relacin con los departamentos o
unidades de cultura y arte de las municipalidades. Conjuntarn esfuerzos y recursos para
la realizacin de eventos culturales y artsticos en espacios pblicos abiertos y en
cantones y caseros.

Las Casas de Cultura y los perfiles de sus directores.

Artculo 198. La direccin de cada Casa de la Cultura ser encomendada a artistas o

gestores de cultura, a fin de garantizar el cumplimiento de las funciones eminentemente
culturales y artsticas que les sean confiadas.

Funciones de las Casas de la Cultura

Artculo 199. Las Casas de la Cultura tienen las siguientes funciones principales:

a) Desarrollar el Programa Nacional de Educacin Artstica no Formal de calidad,

definido por la Direccin Nacional de Casas de la Cultura en coordinacin con la
Direccin Nacional de Artes.
 b) Desarrollar el Programa Nacional de Difusin Cultural que debe ser adaptado a las
condiciones de las Casas de la Cultura.
c) Apoyar la enseanza de las lenguas y la historia de los pueblos originarios, ya sea
organizada por la misma casa de la cultura o por organismos de la sociedad local
a quienes se les facilitar apoyo econmico y en infraestructura.
d) Acondicionar espacios de sociabilidad para el encuentro de los artistas locales, y
para fomentar la lectura.
e) Facilitar el uso de espacios para las necesidades tcnicas de los programas
artsticos itinerantes y de equipos artsticos que actan en las emergencias.
f) Registrar los elencos artsticos en las localidades que as lo soliciten, y abrirles un
expediente digital para archivar los atestados de sus actividades artsticas con el
fin de documentar los programas de apoyo previstos por el Ministerio de Cultura y
alimentar el Sistema de Informacin Artstica y Cultural, a cargo de la oficina
correspondiente.

Casas de la cultura y residencias artsticas

Artculo 200. Los directores de las casas de la cultura dispondrn de un espacio idneo en
las Casas de la Cultura para acoger residencias temporales de artistas para desarrollar
sus propuestas culturales en beneficio de la localidad.

Modalidades de administracin de las Casas de la cultura

Artculo 201. Las Casas de la Cultura tendrn dos modalidades de administracin:

a) Administracin directa por el Ministerio de Cultura, que incluye los gastos de

funcionamiento, el salario de los directores de la Casa de la Cultura y el
financiamiento de sus programas y proyectos.
b) Adjudicacin por el Ministerio de Cultura a favor de una asociacin o fundacin
cultural o artstica que pueda garantizar el cumplimiento de las funciones de las
Casas de la Cultura. El organismo beneficiario de la adjudicacin ser
seleccionado por una comisin integrada por el Director Nacional de las Casas de
la Cultura, el Alcalde del municipio y tres artistas o profesores de escuelas de arte.
En la modalidad de adjudicacin, el Ministerio de Cultura proporcionar el local y el pago
de luz y agua, y la asociacin civil beneficiada pagar su personal, el desarrollo de los
talleres artsticos de calidad y el pago de servicio de telfono e internet.

Para los efectos previstos en este punto, el Ministerio de Cultura y la asociacin

beneficiaria firmarn un convenio que establecer los trminos, vigencia y condiciones de
esta adjudicacin cultural.

Las fundaciones u organismos beneficiados con la gestin artstica y administrativa de

una Casa de la Cultura tendrn derecho a concursar sus proyectos en el Fondo Nacional
Concursable para la Cultura y el Arte (FONCCA).

Direccin Nacional de las Casas de la Cultura y difusin artstica

Artculo 202. La Direccin crear un Programa Itinerante de Difusin Cultural que se

desenvolver en Casas de Cultura y en espacios culturales abiertos, segn un plan anual.
ste incluir, promocin de la lectura, tertulias y conferencias literarias, msica, danza,
teatro, artes visuales, cine, video, entre otras. Las presentaciones estarn a cargo de
artistas o grupos locales, nacionales, y de otros pases.

Artebus. La Direccin Nacional de Casas de la Cultura dispondr de una o varias

unidades mviles equipadas a fin de contar con los recursos idneos para desarrollar la
divulgacin artstica y cultural en las localidades y atender las solicitudes de movilidad
artstica de los organismos de la sociedad. Las unidades transportarn los equipos
tcnicos, instrumentos, vestuarios, recursos escenogrficos, pantallas, iluminacin entre
otras.

TITULO X. DEL MINISTERIO DE CULTURA Y SUS ENTES AUTNOMOS

CAPTULO 1. INSTITUTO SALVADOREO DE CINEMATOGRAFA

Creacin del Instituto Salvadoreo de Cinematografa, ISCINE.

Artculo 203. Para el fomento de la produccin cinematogrfica nacional y su difusin
nacional e internacional, crase el Instituto salvadoreo de Cine como un ente autnomo
adscrito al Ministerio de Cultura; el ISCINE tendr personera jurdica propia y en lo
referente a su organizacin, funcionamiento, adquisiciones y contratacin se regir por el
derecho privado.

ISCINE y su visin

Artculo 204. La visin de ISCINE es contribuir a que la actividad cinematogrfica nacional

tenga un papel preponderante en el mbito cultural nacional e internacional y en la
configuracin de la identidad de los salvadoreos, as como en la ampliacin de empleos
creativos, el fortalecimiento de pequeas y medianas empresas productoras, y la difusin
de valores como la diversidad cultural y los derechos humanos y culturales de la
poblacin.

ISCINE y su misin

Artculo 205. ISCINE tiene por misin el fomento de produccin y difusin cinematogrfica
nacional, propia, en coproduccin o en cualquiera de sus formas. El ISCINE desarrollar
distintos programas de apoyo y estmulos a guionistas, directores, editores, directores de
fotografas, escengrafos, entre otros creativos; a la produccin de largometrajes,
cortometrajes, documentales y audiovisuales, de autor, experimentales, educativos,
cientficos, entre otras, reas que requiere la produccin y difusin cinematogrfica.
Igualmente impulsar la promocin, difusin y divulgacin de la cinematografa
salvadorea dentro del territorio nacional y fuera de l.

El ISCINE desarrollar los contenidos de la visin y misin que estipula esta Ley, una vez
que el Instituto sea instituido como tal.

Cuota de pantalla en cine

Artculo 206. El Ministerio de Cultura, a travs del Instituto Salvadoreo de Cine, ISCINE,
establecer la cuota de pantalla del cine nacional que debern cumplir las salas y
complejos de exhibicin cinematogrfica y la televisin pblica. La cuota cinematogrfica
se establecer en funcin del volumen de la produccin nacional.

Cuando la produccin nacional no alcance para cubrir las cuotas de pantalla previstas en
este artculo, stas sern cubiertas por las producciones latinoamericanas de arte, historia
o ciencia.

EL ISCINE gestionar que los filmes nacionales de produccin independiente tengan un

nmero de exhibiciones acorde con la importancia que tienen para la configuracin de la
pertenencia e identidad.

Funciones del ISCINE

Artculo 207. Son funciones del ISCINE

a) Desarrollar la produccin cinematogrfica nacional en cualquiera de sus formatos

y gneros, contribuyendo a la calidad de la misma.
b) Impulsar la distribucin y difusin de cine tanto a nivel nacional e internacional.
c) Articularse con el desarrollo de la Escuela Nacional de Cine (ENC) del Instituto de
Estudios Superiores en Arte (IESA).
d) Fortalecer y articularse con el desarrollo de la Cineteca Nacional de El Salvador.
e) Contribuir para que artistas y empresas productoras cinematogrficas, pequeas y
medianas, formulen tcnicamente sus proyectos de postulacin a los Programas
de financiamiento de Proyectos y Becas del Fondo Nacional Concursable de la
Cultura y las Artes, FONCCA.
f) Fomentar la preservacin del patrimonio salvadoreo de imgenes fijas y en
movimiento.
g) Garantizar el reconocimiento de las obras cinematogrficas hechas o producidas
por salvadoreos como bienes culturales constitutivas del patrimonio cultural,
h) Establecer la poltica de fomento a la pequea y mediana empresa de cine y a las
empresas nacionales e instituciones de produccin de audiovisuales creativos.
i) Apoyar los proyectos de largometrajes nacionales y las coproducciones, segn las
definiciones incluidas en el glosario de esta Ley.
 j) Desarrollar las medidas conducentes para garantizar la proteccin de los derechos
de autor de cineastas y videastas salvadoreos, haciendo los requerimientos,
gestiones y demandas correspondientes ante los organismos nacionales e
internacionales pertinentes.
k) Gestionar ante potenciales inversionistas, nacionales e internacionales, su
participacin en la produccin y coproduccin del cine y de las artes audiovisuales,
de acuerdo a las medidas de estmulo fiscal vigentes.
l) Promover internacionalmente el conocimiento e imagen del cine salvadoreo y
centroamericano y apoyar su produccin, distribucin y exhibicin en El Salvador y
el exterior.
m) Reconocer el trabajo de los creadores cinematogrficos y de artes audiovisuales,
en las distintas especialidades, a travs de Premios Nacionales y del apoyo a su
participacin en festivales internacionales.
n) Promover la cinematografa latinoamericana, caribea y mundial, a travs de
festivales, muestras, ciclos y foros en todas las regiones del pas.
o) Interactuar con organismos internacionales de fomento al cine como: el Programa
Ibermedia; el Programa de Fomento a la Produccin y Teledifusin del
Documental Iberoamericano; el Centro Internacional de Cine para la Infancia y la
Juventud, entre otros.
p) Realizar las gestiones y procedimientos para hacer efectiva la cuota de pantalla
del cine salvadoreo.

Obras cinematogrficas como bienes constitutivos del Patrimonio Cultural

Artculo 208. Las obras cinematogrficas y del arte audiovisual realizadas o producidas
por salvadoreos o salvadoreas, en cualquier tiempo y lugar, son bienes culturales
constitutivos del Patrimonio cultural de El Salvador.

Programas del ISCIE

Artculo 209. El fomento a la produccin cinematogrfica salvadorea se realizar a travs

de distintos programas, entre ellos:
a) Programa de apoyo a la produccin (preproduccin, produccin y posproduccin)
de las pequeas y medianas productoras de largometrajes, peras primas, cine de
 autor y experimental, documentales, cortometrajes de ficcin y animacin, entre
otros.
b) Programa de gestin y realizacin de producciones y coproducciones
cinematogrficas.
c) Programa de estmulo a creadores cinematogrficos, que fomenta la escritura de
guiones y el desarrollo de los proyectos respectivos.
d) Premio Nacional de Cinematografa -largometraje y cine documental- con mencin
en Direccin, produccin, actuacin, edicin, msica y escenografa. El fondo
emitir el reglamento correspondiente.
e) Festival Internacional de Cine de San Salvador.
f) Programa de promocin de incentivos fiscales a la inversin cinematogrfica.

Distribucin y difusin del cine salvadoreo

Artculo 210. El ISCINE crear una instancia salvadorea de distribucin de cine nacional
e internacional, a travs de distintos medios, entre ellos:

a) Las salas de cine comerciales en El Salvador

b) La Red Nacional de Casas de la Cultura
c) Canal 10 de Tv y en otros canales comerciales
d) El Festival Internacional de Cine de San Salvador
e) El Premio Nacional de Cinematografa.
f) Premieres, ciclos, muestras y retrospectivas
g) Exposiciones, Publicaciones y Ferias del libro
h) Festivales internacionales y mercados de distribucin
i) Distribucin de pelculas, en diversos territorios y ventanas: DVI), TV por cable, TV
abierta, Internet.

Cuenta del ISCINE para la promocin cinematogrfica Artculo 211. El ISCINE dispondr
de una cuenta en el Fideicomiso para el Arte y la Cultura, nombrada: Cuenta del 1SCINE
para la Promocin Cinematogrfica, a donde concurran los fondos que el Ministerio de
Cultura asigna al desarrollo de los programas y proyectos del ISCINE y los fondos de
donantes privados e internacionales destinados a tal fin.
Estmulos concretos a la produccin de cine.

Artculo 212. El ISCINE fomentar las pequeas y medianas empresas o asociaciones de

produccin cinematogrfica salvadorea, especialmente las de cine experimental, de
autor, las cientficas, histricas y educativas, contribuyendo y gestionando estmulos para
las mismas, tales como: incentivos directos, crditos, premios por taquilla o por
participacin en festivales segn su importancia, y otros.

CAPTULO II. CINETECA NACIONAL

Creacin de la Cineteca Nacional de El Salvador

Artculo 213. Crase la Cineteca Nacional de El Salvador corno ente autnomo adscrito al
Ministerio de Cultura el cual se articular con el ISCINE y con la Escuela Superior de Cine
del Instituto Superior de Artes. La Cineteca Nacional de El Salvador ser el archivo filmico
nacional encargado del rescate, clasificacin, conservacin, restauracin, preservacin y
difusin de la obra cinematogrfica de El Salvador.

Para su organizacin y desarrollo la Cineteca Nacional de El Salvador se apoyar en la

Federacin Internacional de los archivos fulmicos (FIAF) y en la Confederacin
Internacional de Cine Arte y Ensayo.

Estructura orgnica de la CINETECA

Artculo 214. La Cineteca Nacional contar en su estructura orgnica con dos direcciones
entre otras que le puedan ser necesarias: la Direccin de Acervos y la Direccin de
Difusin y Programacin.

La direccin de acervos ofrecer los servicios de documentacin cinematogrfica nacional

y mundial, dirigida tanto al pblico en general como a los investigadores especializados.

La Direccin de acervos estar encargada de preservar las colecciones que se

constituyan mediante el depsito legal, la adquisicin de material y equipo, as corno a
travs de las donaciones y depsitos en custodia que se reciban y que enriquecen la
memoria cinematogrfica de El Salvador.

La Direccin de Difusin y programacin ser la responsable de exhibir y promover el cine

de calidad entre todo tipo de pblico. Emprender distintas actividades relacionadas, tales
corno: exposiciones, conferencias, presentaciones de libros y encuentros con creadores y
la edicin de publicaciones. Esta direccin impulsar una extensa red nacional de
proyeccin de cine de calidad.

La Cineteca Nacional y su infraestructura

Artculo 215. La Cineteca Nacional podr contar con una infraestructura fsica que
disponga de los siguientes espacios:

a) Edificio para archivo y preservacin

b) Oficina para difusin y programacin
c) Sala de exhibicin equipada con diversos formatos
d) Museo de cine, acondicionado para jvenes y nios

La Cineteca Nacional contar con una red de salas de exhibicin cinematogrfico,

restauradas o construidas y dotadas por el Ministerio de Cultura en cooperacin con otros
ministerios - especialmente Obras Publicas, Relaciones Exteriores y Gobernacin -, con el
fin de ofrecer en distintas localidades, cine nacional, latinoamericano y mundial de calidad.

CAPTULO III. EDITORIAL NACIONAL DE CULTURA Y ARTES.

De la Editorial Nacional de Cultura y Artes (ENCA)

Artculo 216. Crase la Editorial Nacional de Cultura y Artes como una empresa pblica
autnoma adscrita al Ministerio de Cultura dedicada a la edicin, difusin, distribucin y
venta de libros de autores nacionales en las reas de cultura, arte, artesanas y arte
popular, literatura, educacin, economa de la cultura, ciencias sociales y humanidades,
con especial atencin a la historia e historiografa, la antropologa, la arqueologa y las
lenguas y culturas originarias, entre otras.
El catlogo de colecciones de la ENCA integrar aquellas de mayor tradicin entre las
creadas por los precedentes entes rectores de cultura y por otras que determine la
direccin de la ENCA, en consulta con la comunidad de autores respectiva.

La ENCA podr contratar proyectos editoriales con autores o instituciones cuyos servicios
garanticen la calidad y pertinencia que convenga al desarrollo de sus colecciones.
Tambin podr contratar con Empresas Culturales Nacionales, segn son definidas en
esta Ley, que brinden servicios de edicin, diseo, difusin, distribucin, comercializacin
y publicidad, en la calidad exigida.

Los contratos se realizarn en una licitacin abierta y pblica que convocar a todos los
interesados, en el marco de las disposiciones de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones
de la Administracin Pblica, LACAP.

Los proyectos editoriales independientes podrn obtener apoyo a travs del FONCCA.

La ENCA y su presupuesto

Artculo 217. La ENCA tendr garantizada una partida anual del presupuesto del
Ministerio de Cultura, no menor del 3% del mismo, con el fin de garantizar el crecimiento y
fortaleza de la produccin editorial nacional. Esta partida presupuestal est destinada a
financiar proyectos especficos de edicin, difusin, distribucin y venta de libros, en ese
ao, y no puede confundirse ni mezclarse con los fondos que el Ministerio de cultura
destine al pago de salarios y al funcionamiento institucional de la ENCA.

Las ganancias producto de la comercializacin de los libros producidos o editados por la

ENEA sern destinados a un fondo de fortalecimiento de sus publicaciones y estarn bajo
su administracin.

Red traductores.

Artculo 218. La ENCA crear una red de traductores de las obras salvadoreas, al menos
al ingls, especialmente de las obras de literatura, historia y arqueologa, a fin de facilitar
la distribucin, comercializacin y lectura internacional de sus ttulos, especialmente, los
de reciente publicacin.

La ENCA dictaminar y traducir del ingls al espaol obras seleccionadas para su

publicacin y distribucin; entre otras: ensayos, tesis doctorales y libros que contengan
investigaciones y descubrimientos cientficos sobre la riqueza arqueolgica y
paleontolgica de El Salvador y otras que aporten nuevos conocimientos e
interpretaciones sobre los procesos y realidades culturales, artsticas, humansticas y
sociales.

Red de distribuidores de la ENEA en Centroamrica y otros pases.

Artculo 219. La ENCA crear una red de distribuidores en Centroamrica, Estados

Unidos y, en lo posible, en otros pases, para lanzar los ttulos nuevos, y gestionar con
los medios de comunicacin social entrevistas con los escritores y autores para promover
sus obras.

Los contratos de la ENCA con los distribuidores deben incluir la exigencia de venta de la
literatura salvadorea publicada en cualquier soporte, incluyendo internet. La venta de
publicaciones de la ENCA se realizar tambin en su portal de internet, o en alguno de los
portales internacionales especializados.

La red de distribucin de libros salvadoreos en Estados Unidos y en otros pases incluir

los ttulos salvadoreos traducidos al ingls y a otras lenguas, a fin de estimular el
conocimiento de El Salvador en el exterior, especialmente entre estudiantes universitarios
y catedrticos por su potencial investigativo y de multiplicacin.

Feria Nacional del Libro y su comisin de organizacin

Artculo 220. El Ministerio de Cultura a travs de la ENCA desarrollar, bianualmente, una

Feria Nacional del Libro y nombrar una comisin de organizacin de la misma en la cual
participaran escritores y representantes de las Empresas Culturales Nacionales del ramo
editorial.
La Feria Nacional del libro cobrar a los expositores cuotas bajas de alquiler de los
espacios de exposicin. El acceso a la feria ser gratuito para los visitantes y contar con
la cobertura de los medios oficiales de prensa, radio y televisin.

La ENCA organizar una pgina web oficial de la Feria Nacional del Libro y se promover
tambin a travs de las redes sociales.

Ferias regionales del libro

Artculo 221. La ENCA y la comisin organizadora de la Feria del Libro estimularan el

desarrollo de Ferias Regionales del Libro en las cabeceras departamentales del pas y
contribuirn tcnicamente con las municipalidades que decidan organizar dicho esfuerzo a
travs de sus respectivos departamentos de cultura. Ello con el fin de incentivar la lectura
y dar a conocer la obra de los escritores y editoriales nacionales y locales.

La ENCA y la Comisin organizadora de la Feria Nacional del Libro buscarn alianzas con
editoriales de otros pases centroamericanos con el fin de participar de manera conjunta
en las ferias internacionales ms importantes. Las editoriales independientes tienen el
derecho a participar en estas iniciativas.

Exoneracin de impuestos a la publicacin de autores salvadoreos

Artculo 222. Las fundaciones sin fines de lucro, las universidades, las asociaciones y
cualquier particular que desee desarrollar el acervo literario del pas y publicar obras
literarias de autores salvadoreos, estarn libres de impuestos.

La auto publicacin de un autor salvadoreo estar exenta de impuestos y de incentivos

fiscales lo que incluye:

a) Exoneracin de impuestos a las imprentas que publiquen las mencionadas obras

literarias, sin que sea necesaria la intervencin de una editorial, o la publicacin de
su obra por un tercero.
b) Exoneracin del impuesto sobre la renta y la prestacin de servicios a la auto
publicacin de autores salvadoreos realizada con la intervencin de terceros -
 fundaciones, asociaciones, organismos internacionales, u otros entes de la
iniciativa privada- cuyo concurso ser considerado como una donacin al
patrimonio cultural de El Salvador.

TTULO XI. INVESTIGACIN CULTURAL, ESTTICA E HISTRICA

Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas.

Artculo 223. El Ministerio de Cultura crear el Instituto de Investigaciones Culturales,

Estticas e Histricas, INCEHI, que se integrar con acadmicos del mbito de la historia
y la historiografa, las ciencias sociales, las artes y la antropologa. Su comunidad de
investigadores est formada por profesores e investigadores de slida formacin y
trayectoria, adems por estudiantes avanzados de licenciatura o posgrados, que estn
desarrollando proyectos de investigacin de tesis u otras, en forma individual o colectiva,
cuyos problemas de investigacin sean pertinentes y aprobados por el INCEHI para
incluirse en alguno de los campos lneas de investigacin.

Artculo 224. El Ministerio de Cultura incluir anualmente en su presupuesto una partida

anual destinada a financiar el Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e
Histricas.

Del objetivo del INCEHI

Artculo 225. El objetivo del Instituto es desarrollar la investigacin en los campos de la

historia, la cultura y la esttica y la extensin de conocimientos hacia la sociedad como
una contribucin a la vida cultural del pas. El INCEHI intercambiar y apoyar a otras
instancias acadmicas de investigacin trabajando en los mismos campos. Los estudios e
investigaciones del INCEHI se inscriben en el marco de la amplia gama de tradiciones
intelectuales del pensamiento salvadoreo, latinoamericano y mundial, propiciando los
enfoques interdisciplinarios, crticos, dialogantes y pluralistas.

De la investigacin
Artculo 226. El programa de investigacin del INCEHI est destinado a potenciar las
capacidades cognoscitivas, investigativas y docentes de los profesionales salvadoreos y
Centroamericanos. A partir del conocimiento de las realidades histricas, culturales y
estticas del pas y la regin, se trata de construir tina contribucin de conocimientos para
la multiplicacin de las fortalezas culturales y de los procesos democrticos e identitarios
de la sociedad salvadorea y centroamericana.

El INCEHI desarrollar un Programa Permanente de Estudio de los Derechos de los

Pueblos Originarios, que incluir las siguientes acciones:

a) Investigar las realidades y culturas de los pueblos indgenas de El Salvador y

difundirlas a travs de medios electrnicos y otros convencionales.
b) Formar una red de estudiosos sobre la situacin de los derechos de los pueblos
originarios en El Salvador.
c) Acopiar, sistematizar y difundir los acervos internacionales sobre los derechos de
los pueblos originarios.
d) Realizar seminarios, conferencias y talleres de capacitacin sobre los derechos
indgenas, en especial los dirigidos a los individuos, colectivos u organizaciones
indgenas.
e) Generar articulaciones y cooperacin con las organizaciones y lderes indgenas
nacionales y regionales.

Convenios acadmicos

Artculo 227. El Ministerio de Cultura firmar convenios con la Universidad de El Salvador,

con las academias salvadoreas de la Historia y de la Lengua y con universidades del
pas y del exterior que puedan contribuir al impulso de la investigacin de alto nivel, en los
mbitos de la cultura, el arte y la historia.

El INCEHI tambin establecer convenios con la Facultad Latinoamericana de Ciencias

Sociales, FLACSO, y con el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, CLACSO,
para concretar su contribucin terica y metodolgica a los programas en curso.

Campos de conocimiento y lneas de investigacin

Artculo 228. El INCEHI definir los campos de conocimiento y lneas de investigacin
pertinentes a las necesidades de conocimiento en el rea de la cultura, el arte y la
historia. Sus definiciones al respecto, tomarn en cuenta las que faciliten los estudios
comparados, la movilidad acadmica, docente e investigativa y la de especializacin y
proyeccin de los estudios salvadoreos y centroamericanos.

De forma indicativa, se mencionan a continuacin algunos campos de conocimiento y

lneas de investigacin que son de importancia para la consecucin de los objetivos de
esta Ley:

a) Teora de la cultura y derechos culturales

b) Historia e historiografa cultural
c) Pensamiento crtico en Centroamrica y Amrica Latina
d) Cultura, procesos identitarios y artsticos en Centroamrica
e) Movimientos poblacionales e identidades
f) Formacin de sujetos y actores histrico-culturales e identidades en El Salvador y
Centroamrica
g) Polticas culturales de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales
h) Cultura poltica en El Salvador y Centroamrica
i) Cultura y Desarrollo Humano Sostenible.
j) Economa de la cultura y Cuenta Satlite de Cultura de El Salvador
k) Gnero y cultura en El Salvador y Centroamrica
l) Educacin artstica
m) Literatura y crtica literaria en Centroamrica.
n) Literatura salvadorea y Centroamericana en la literatura mundial.
o) Estudios de creacin esttica en El Salvador (artes plsticas, arte popular, teatro,
danza, literatura, fotografa, cine, msica, arte circense, entre otras).
p) Estudios de la filosofa y lenguas originarias y del legado mito-potico nahuat pipil.
q) Teoras y procesos de construccin de imaginarios, cosmovisiones y religiosidades
r) Memoria histrica, Derechos Culturales y Patrimonio Cultural inmaterial
s) Patrimonio cultural y artstico
t) Filosofas, arte y herencias lingsticas de los pueblos originarios.

Publicacin de las obras del INCEHI

Artculo 229. Las obras producto de las investigaciones realizadas y aprobadas por el
INCEHI sern publicadas con prioridad en el calendario de produccin editorial de la
ENCA.

La extensin en el INCEHI

Artculo 230. La extensin del INCEHI tiene como propsito desarrollar una interaccin e
integracin continua con la comunidad acadmica nacional e internacional a fin de
movilizar sus recursos de conocimiento en contribucin de la vida social y cultural del pas
y de las polticas culturales que llevan a cabo distintas instituciones del Estado y la
sociedad.

Las actividades de extensin del INCEHI fortalecen con informacin y conocimientos las
manifestaciones creativas y artsticas de la sociedad y de las comunidades y propician el
ejercicio de los derechos culturales por parte de toda la poblacin.

De las actividades de extensin a nivel nacional

Artculo 231. El Instituto desarrolla su programa de extensin y difusin de conocimientos

a travs de conferencias, charlas, exposiciones fotogrficas, ciclos de cine, coloquios,
seminarios, y publicaciones, en los distintos soportes y medios de comunicacin. El
programa de extensin propicia el conocimiento, el dilogo y los debates argumentados,
sobre la historia, la cultura y las artes en El Salvador y Centroamrica. El programa de
extensin se organiza de forma replicable, de forma que pueda llegar a distintas
localidades.

De las actividades de extensin a nivel internacional

Artculo 232. El INCEFIT desarrollar una interlocucin permanente con centros de

formacin e investigacin internacionales con el objeto de enriquecer y actualizar su
caudal de conocimientos y propiciar los intercambios con instituciones y acadmicos de
todo el mundo, que puedan contribuir al desarrollo del INCEHI.
El Programa de Extensin establecer nexos preferentes y permanentes con los
acadmicos salvadoreos que residen en otros pases y trabajan en el campo de la
cultura, la historia y el arte.

La misin del INCEHI es consolidar y conformar redes sociales y acadmicas en torno a

problemas nacionales, de cultura, arte e historia y difundir y socializar los resultados de
los trabajos de investigacin.

El INCEHI y los centros municipales de estudios culturales

Artculo 233. El INCEHI articular con los Centros municipales de estudios de historia,
arte y cultura local, con el propsito de impulsar programas conjuntos de mutuo inters y
asistencia terica y metodolgica cuando lo requieran.

Investigacin sobre el patrimonio cultural municipal

Artculo 234. El INCEHI desarrollar un proyecto de investigaciones sobre el Patrimonio

Cultural, tangible e intangible local, para apoyar los esfuerzos que realizan los municipios
del pas dirigidos a la elaboracin y publicacin de sus respectivas monografas. De esta
forma, se avanzar en la preparacin del catlogo nacional del Patrimonio Cultural y su
respectivo manual metodolgico de actualizacin.

El INCEHI, el Programa de Investigaciones de Economa y Cultura (PIEC) y la Cuenta

Satlite de Cultura de El Salvador.

Artculo 235. El INCEHI sostendr un Programa de de Investigaciones de Economa y

Cultura para priorizar los estudios sobre la contribucin que hacen las micros, pequeas y
medianas empresas culturales al quehacer productivo nacional y sus aportes a la riqueza
y a la creacin de empleo. El PIEC desarrollar un proyecto especfico de investigacin
conducente a la elaboracin de la Cuenta Satlite de Cultura de El Salvador que es el
conjunto de estadsticas que cuantifican el aporte del campo de la cultura a la economa
nacional. La Cuenta Satlite de Cultura permite establecer las lneas de base, las series
histricas y los puntos de referencia necesarios para el diseo y evaluacin de polticas,
programas y proyectos en el campo de la cultura.
El Ministerio de Cultura solicitar asistencia tcnica del Convenio Andrs Bello y del
PNUD El Salvador, para capitalizar los conocimientos y experiencia de ambas
instituciones en la elaboracin de las Cuentas Satlite de Cultura.

El Ministerio de Cultura firmar convenios con la Direccin General de Estadsticas y

Censos (DIGESTYC)) para garantizar la debida articulacin entre la Cuenta Satelital de
Cultura (CSC) y el Sistema de Cuentas Nacionales de El Salvador. La finalidad de dichos
convenios es facilitar la operatividad de los mecanismos de acercamiento conceptual y
estadstico. El INCEFII tambin firmar convenio con la Facultad de Economa de la
Universidad de El Salvador para establecer los intercambios tericos y metodolgicos
para la formacin de los recursos humanos requerida para la elaboracin de la Cuenta
Satlite de Cultura de El Salvador.

Coordinacin de Investigaciones Culturales

Artculo 236. El Ministerio de Cultura, a travs del INCEHI, crear un Consejo Acadmico
de Coordinacin de Investigaciones Culturales en el cual se coordinaran los esfuerzos y
aportes de los distintos institutos de investigaciones sociales, histricas, culturales y
humansticas que as lo deseen. Ello potenciar la produccin de nuevos conocimientos
en el campo de la cultura, el arte, la memoria histrica, la educacin artstica, el
patrimonio cultural y la historia.

El Consejo Acadmico se integrar con los directores o representantes de las siguientes

instituciones: Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e Histricas del Ministerio
de Cultura; Instituto de Investigaciones del MINED; Instituto de Estudios Histricos,
Antropolgicos y Arqueolgicos de la Universidad de El Salvador; centros de investigacin
histrica, artstica, humanstica y cultural de otras universidades y centros municipales de
estudios culturales, que estn funcionando. Sern miembros del Consejo Acadmico el
director de la escuela de Historia de la Universidad de El Salvador y los presidentes de las
Academia Salvadorea, de la Historia y de la Lengua.

TITULO XII. RGIMEN LABORAL Y PROTECCIN

SOCIAL DE LOS TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL ARTE
CAPTULO 1. DE LOS TRABAJADORES DE LA CULTURA Y EL ARTE

El artista como trabajador del arte y la cultura

Artculo 237. Las y los artistas y creadores que desarrollen su actividad bajo cualquier
modalidad de trabajo, sern considerados trabajadores del arte y la cultura con el fin de
que puedan gozar de todos y cada uno de los derechos jurdicos, sociales y econmicos
que son inherentes a la condicin de trabajador.

Para los efectos de esta Ley, son trabajadores del arte y la cultura las y los artistas,
creadores, cineastas, productores, artistas populares, artistas circenses, artesanos
creativos, entre otros, y aquellos profesionales antroplogos, arquitectos, arquelogos,
que trabajen en labores propias del arte o la produccin cultural y que desean ser
considerados corno trabajadores del arte y la cultura, con el objeto de acogerse a los
derechos vinculados al reconocimiento de tal condicin.

Se consideran tambin trabajadores del arte y la cultura a las personas gestoras y

promotoras culturales que se desempeen en las instituciones pblicas o de forma
independiente o autnoma y a los artistas y creadores que estn registrados en las
asociaciones y gremios del sector artstico y cultural que cuenten con una acreditacin de
sus especialidades.

Rgimen Especial

Artculo 238. El Estado, a travs del Ministerio de Trabajo, crear un rgimen laboral
especial para Trabajadores del Arte y la Cultura en base a los principios y lo establecido
en esta Ley, respecto a las y los trabajadores del arte y cultura, con la finalidad de
garantizar los derechos laborales de los mismos, as como tambin de aquellos que
ejerzan su trabajo de forma independiente o autnoma, tomando en cuenta las
particularidades y especialidad de los servicios culturales y artsticos.

Modalidades de trabajo
Artculo 239. Para efectos de la presente Ley, se establecen las siguientes modalidades
de trabajo para las y los trabajadores de la cultura y el arte:

a) Trabajo por contrato

b) Trabajo autnomo o independiente y
c) Trabajo autogestionario
d) Trabajo autnomo o independiente.

a) Los trabajadores del arte y la cultura que desarrollen un trabajo artstico o cultural bajo
contrato, es decir, de forma dependiente de un empleador pblico o privado, debern
firmar un contrato de trabajo con la persona natural o jurdica empleadora a fin de quedar
resguardados por las normas constitucionales, legales y reglamentarias que se refieren al
contrato de trabajo. El trabajo artstico es de naturaleza laboral cuando rene las
caractersticas de un contrato de trabajo, que lo hace titulare de los beneficios sociales
establecidos en la presente Ley, as como de los ya establecidos en el Cdigo de Trabajo.
Se considerar que es un trabajo permanente bajo contrato cuando un contrato temporal,
establecido entre la persona o entidad empleadora y un trabajador o trabajadora del arte y
la cultura, se haya renovado una vez.

b) Trabajo autnomo o independiente. Se denomina trabajo autnomo o independiente el

que realiza el trabajador o la trabajadora del arte y la cultura de forma individual o
colectiva, dentro de su propia forma y estructura organizativa, en el cual el producto
artstico realizado le pertenece y puede socializarlo y ofertarlo en las condiciones que
considere oportunas. La autonoma se caracteriza por la auto-organizacin del trabajo y
porque dicho proceso no depende de un empleador gubernamental o privado.

El trabajo independiente puede ser realizado por inters propio o por encargo; en este
ltimo caso los ingresos dependen de la relacin contractual que se establezca entre el
trabajador y la instancia o persona interesada, lo que no involucra necesariamente el pago
en forma de salario o remuneraciones.

c) Trabajo autogestionario. En este caso, los trabajadores de la cultura y el arte se

agrupan entre s para desarrollar su labor en forma autogestionaria, adoptando una
organizacin cooperativa de hecho o de derecho. En este ltimo caso deben ajustarse a
las disposiciones de la Ley de Cooperativas.

Los trabajadores de la cultura y el arte que trabajan bajo la modalidad autogestionaria, es

decir como asociados en una cooperativa, gozarn de los derechos laborales y sociales
consagrados en el Decreto Legislativo No. 339, Ley General de Asociaciones
Cooperativas, de fecha 6 de mayo de 1996 y por Decreto presidencial No. 62,
Reglamento General de Asociados Cooperativas, de fecha 20 de agosto de 1986.

Registro Nacional de las y los Trabajadores de la Cultura y el Arte

Artculo 240. El Ministerio de Cultura crear el Registro Nacional de las y los Trabajadores
de la Cultura y el Arte (en adelante podr ser nombrado como (RNTCA) indicando en
cada caso la especialidad del artista, creador o profesional.

Los trabajadores, bajo cualquier modalidad de trabajo, podrn inscribirse en dicho registro
y obtener la credencial que para tales efectos expida el Ministerio de Cultura.

El registro municipal de los artistas

Artculo 241. Los departamentos o unidades de cultura de los Gobiernos Municipales

podrn crear y actualizar el registro municipal de los artistas y creadores originarios o
radicados en su municipio. Esa informacin fortalecer el Registro Nacional de
Trabajadores de la Cultura y el Arte del Ministerio de Cultura.

Del reconocimiento del artista en los documentos oficiales

Artculo 242. La credencial expedida por el RNTA ser el documento que los artistas,
creadores y profesionales culturales, presentarn ante las autoridades que emiten el DUI,
el NIT, el pasaporte, la licencia de conducir y otros documentos de identificacin, para que
les sea reconocida su profesin u oficio de artista en su respectiva especialidad.
Las instituciones gubernamentales responsables de emitir los documentos antes
mencionados tomarn las providencias del caso para implementar el sistema de
identificacin de los artistas y creadores.

CAPTULO II. DE LOS ARTISTAS Y CREADORES BAJO CONTRATO

El trabajo artstico bajo contrato

Artculo 243. Las y los artistas y creadores que desarrollen su actividad bajo contrato son
trabajadores del arte y la cultura, lo que incluye el compromiso por parte del empleador de
tomar en cuenta la condicin creativa del trabajo del artista, la cual implica cambios en la
forma de organizacin del trabajo y en la determinacin de la duracin de la jornada
laboral.

Jornada de trabajo del artista

Artculo 244. Dentro de la jornada diaria mxima estar incluido su tiempo de trabajo en
das de asueto y horarios nocturnos, as corno tambin el tiempo destinado a ensayos,
caracterizacin y actividades preparatorias propias de la labor artstica. Se incluir el
tiempo que el trabajador de la cultura y el arte destine a las actividades de posproduccin.
Los aspectos relativos al pago de horas extras, trabajo nocturno, descanso semanal y
das feriados sern regulados por la legislacin en la materia.

Empleador que contrata a un artista

Artculo 245. Para los efectos de la presente Ley se considera empleador a toda persona
natural o jurdica, cualquiera que sea su nacionalidad o domicilio, que contrata con el
artista bajo el rgimen laboral, a fin de que realice sus interpretaciones, obras o
ejecuciones, incluyendo eventualmente su difusin o fijacin en soporte adecuado, y
respetando los derechos autorales establecidos en la legislacin correspondiente.

Artistas extranjeros
Artculo 246. Los artistas extranjeros domiciliados en el pas reciben el mismo trato que
los nacionales, debiendo sujetarse a las disposiciones de la presente ley y a las
contenidas en los Tratados Internacionales de los que El Salvador es parte.

CAPTULO III. DE LOS ARTISTAS Y CREADORES INDEPENDIENTES

Proteccin de los artistas que trabajan de forma independiente

Artculo 247. Los artistas que trabajan de forma autnoma y no tienen garantizados los
derechos sociales y laborales que generan los contratos de trabajo, son de especial
consideracin en esta Ley, retomndose las disposiciones internacionales al respecto.
Los trabajadores de la cultura y el arte gozarn de los derechos autorales que consagra la
legislacin correspondiente.

Seguridad social del artista y del creador autnomo o independiente Artculo 248. El
Instituto Salvadoreo del Seguro Social crear el Rgimen Especial de Atencin de las
Personas Trabajadoras de la Cultura y el Arte, el cual beneficiar a este sector que
comprende a los artistas, creadores y gestores de cultura que trabajen de forma
independiente y posean la credencial del RNTCA, expedida por el Ministerio de Cultura.

Las y los artistas y creadores inscritos y acreditados como tales en una asociacin o
gremio artstico y que dispongan de la credencial del RNTC, extendida por el Ministerio de
Cultura, tendrn derecho al Rgimen especial de salud y maternidad del Instituto
Salvadoreo del Seguro Social. Para ello, el Instituto Salvadoreo de Seguridad Social y
el Ministerio de Cultura establecern un reglamento especfico.

Fondo Cuenta de Seguridad Social

Artculo 249. El Ministerio de Cultura constituir un Fondo Cuenta de Seguridad Social

para cumplir con las obligaciones patronales que le corresponde para hacer efectivo el
rgimen especial del ISSS dispuesto en el artculo 206, as como tambin para cubrir el
pago de ambulancias para emergencias mdicas y gastos funerarios de los artistas y
creadores autnomos que estn en condiciones de vulnerabilidad y no estn integrados al
rgimen especial del ISSS, mencionado en el artculo anterior.
Reglamento del ISSS para garanta de afiliacin

Artculo 250. Una vez que entre en vigencia la presente Ley, el Instituto Salvadoreo del
Seguro Social, con base en el Rgimen Especial para Personas Artistas y Trabajadoras
de Cultura y Arte, expedir la reglamentacin que garantice la afiliacin referida a las
personas que trabajan de forma independiente o autnoma.

Pensin vitalicia para artistas y creadores

Artculo 251. La Superintendencia del Sistema de Pensiones deber crear un Rgimen

Especial de retiro para Personas Artistas y Trabajadoras de la Cultura y el Arte, a fin de
garantizar un retiro digno y oportuno a las personas que se hayan destacado como
creadoras y productoras del arte y la cultura, especialmente para aquellos que trabajen
como personas independientes o autnomas, siempre que cuenten con su debida
acreditacin.

Cuando una persona artista o creadora cumpliere 6o aos en el caso del hombre y 55 en
el de la mujer y no acredite los requisitos mnimos de cotizacin para acceder a la pensin
de vejez, prevista en el artculo 104 numeral e de la Ley del Sistema de Ahorro para
pensiones de 1996, el Ministerio de Cultura depositar en la Administradora de Fondo de
Pensiones de afiliacin del artista, el monto de las cotizaciones que hagan falta para
alcanzar la cotizacin mnima exigida por la referida ley para que el artista pueda
beneficiarse con la pensin de vejez.

Vivienda para los artistas

Artculo 252. El Ministerio de Cultura, en coordinacin con el Viceministerio de Vivienda y

Desarrollo Urbano y el Fondo Social para La Vivienda, deber facilitar los trmites y
garantas para que las personas artistas autnomas o independientes, que pertenezcan al
sector de solicitantes de ingresos variables, puedan adquirir viviendas nuevas o usadas
de inters social, gozando de crditos de largo plazo y bajos intereses.
Creacin del Fondo de Aporte al Programa de Vivienda de inters social para artistas y
creadores.

Artculo 253. El Ministerio de Cultura crear un Fondo de Aporte al Programa de Vivienda

de inters social para los artistas, con el fin de contribuir a la cuota inicial del crdito de
largo plazo, hacindola accesible a quienes no cuenten con los recursos necesarios.

El Fondo Social para la Vivienda analizar la capacidad de pago del grupo familiar en
edad productiva y no solamente la del artista solicitante o cabeza de familia, tal como est
dispuesto en las polticas del Fondo Social para la Vivienda y del Viceministerio de
Vivienda y Desarrollo Urbano y determinar la adquisicin de vivienda bajo el Rgimen de
Bien de Familia.

Trabajadores que prestan servicios en el Ministerio de Cultura Artculo 254. Las y los
trabajadores del arte y la cultura que prestan servicios en el Ministerio de Cultura, tendrn
derecho a becas o ayudas complementarias para poder acceder a una formacin
acadmica o tcnica que cualifique sus conocimientos y servicios. El Ministerio de Cultura
emitir el reglamento correspondiente, a ms tardar seis meses despus de aprobada
esta Ley.

Programas culturales de utilidad pblica

Artculo 255. Se declaran de utilidad pblica los programas culturales y artsticos

realizados individual o colectivamente por trabajadores del arte y la cultura que
promuevan, defiendan y fortalezcan, el conocimiento y la divulgacin y los valores
identitarios de la cultura salvadorea y centroamericana.

Corresponde al Ministerio de Cultura la calificacin de utilidad pblica de los programas

sealados en el presente Articulo En un reglamento especial se establecern los criterios
y procedimientos para la declaratoria de utilidad pblica.

TTULO XIII. EMPRESAS CULTURALES NACIONALES Y

SU FOMENTO POR EL ESTADO
CAPTULO I. ECONOMIA DE LA CULTURA, INDUSTRIAS CULTURALES Y EMPRESAS
CULTURALES NACIONALES:

DEFINICIONES
Definiciones

Artculo 256. Para establecer la demarcacin del rango y especificidades de las Empresas
Culturales Nacionales que son las beneficiarias de las medidas de fomento de esta Ley,
se define los trminos de Economa de la Cultura e Industrias Culturales y, despus, la
nocin de Empresas culturales Nacionales.

Economa de la Cultura. Para los efectos de esta Ley, la economa de la cultura,

denominada tambin Economa Cultural o Economa Creativa, es el campo de las
actividades econmicas que comprende la produccin cultural y la tecnolgica cientfica
vinculada con ella. La Economa de la Cultura es tambin una rama de los estudios
econmicos que describe y analiza el papel de la creatividad en el desarrollo sustentable,
la dinmica del comercio internaciona1 de bienes y servicios creativos y el rol de la
propiedad intelectual en el impulso de la economa cultural para el desarrollo.

Industrias Culturales. Para los efectos de esta Ley, la Industria Cultural es el modo de
produccin moderno de bienes simblicos cuyos productos alcanzan una difusin masiva
en la sociedad. La industria cultural comprende el conjunto de ramas, segmentos y
actividades auxiliares industriales productoras y distribuidoras de mercancas con
contenidos simblicos, fijados en soportes tangibles o electrnicos, concebidas por un
trabajo creativo, producidas por un capital que se valoriza, portadoras de valores que
reproducen perspectivas culturales, ideolgicas y societales y que estn destinadas a
mercados de consumo masivo o segmentado.

Las industrias culturales utilizan como materia prima creaciones protegidas por derechos
de autor; comprenden industrias de distinto tamao, en un abanico que abarca desde las
pequeas industrias culturales hasta los grandes conglomerados globalizados de
comunicacin; estos ltimos caracterizados por la fusin de informacin y entretenimiento
dirigida a estimular el consumo en general y, en particular, el consumo simblico del
pblico en todas partes del mundo.
La diversidad y multiplicidad de escalas de produccin y difusin masiva de las industrias
culturales y la naturaleza diversa de los imaginarios sociales que alimentan los contenidos
y lenguajes de los bienes que producen, permiten distinguir entre industrias culturales
globales y empresas culturales nacionales, locales y regionales.

Empresas Culturales Nacionales. Para los efectos de esta Ley, las Empresas Culturales
Nacionales son las micro, pequeas y medianas empresas culturales, artsticas y
artesanales de El Salvador que se capitalizan gracias a la creatividad de individuos,
colectivos y liderazgos empresariales cuyas habilidades, talentos y conocimientos son
puestos en funcin de la produccin, distribucin, exhibicin y comercializacin de
productos y servicios arraigadas en las tradiciones culturales, las memorias colectivas, la
idiosincrasia, los imaginarios urbanos, entre otros; todo ello en hibridacin con los valores
culturales que proceden de los salvadoreos que radican en otros pases.

Las empresas culturales nacionales realizan una contribucin al empleo, a la economa, a

la riqueza y al bienestar social y comprenden tambin las redes y coproducciones que
ellas constituyen con el fin de fortalecer sus circuitos econmicos y culturales.

La lgica de produccin, distribucin y venta de las empresas culturales se caracteriza por

la articulacin entre la rentabilidad econmica no monoplica y los contenidos simblicos
de los bienes que producen; estn concebidas por un trabajo creativo, invierten montos de
capitales que se valorizan a partir de la fuerza de trabajo, familiar o asalariado o de
grupos que se asocian por afinidad de profesin u oficio.

Clasificacin de las Empresas Culturales Nacionales

Artculo 257. Para los efectos de esta Ley, las empresas culturales nacionales (MIPYMES
culturales) se clasifican en micro, pequeas y medianas empresas culturales. sta
clasificacin referida al tamao de las empresas utiliza el criterio establecido por el
Instituto Salvadoreo de Formacin Profesional que las define de la siguiente forma: micro
empresas son aquellas que tienen entre i-io empleados; las pequeas empresas tienen
entre 11-49 empleados y las medianas empresas tienen entre 50-99 empleados.
Las Empresas Culturales Nacionales y las ramas y sub-ramas econmicas

Artculo 258. Las empresas culturales trabajan indistintamente en las siguientes ramas y
sub-ramas del quehacer econmico cultural:

a) Libros y publicaciones
-Libros
-Publicaciones peridicas
-Otros productos editoriales (tarjetas postales, carteles, aflches y calendarios,
entre otros).

b) Artes plsticas y visuales

-Pintura
-Escultura
-Fotografa
-Cine
-Video creativo

c) Diseo y publicidad
-Publicidad artstica
-Diseo arquitectnico, grfico, de modas, industrial, interactivo, etc.
-Arte industrial
-Grabado, artes grficas, ilustracin

d) Radio, televisin y multimedia

-Radio
-televisin
-Internet
-Multimedia
-Videojuegos culturales y artsticos

e) Artes de la representacin o escnicas

-Teatro
-Danza
 -Msica en vivo
-Presentaciones que articulan danza, teatro y msica
-Otras formas de las artes escnicas (arte circense, pantomima, narracin,
declamacin, etc.)
-Interpretaciones con medios alternativos (audiovisuales y plsticos)
-Msica
-Creacin y escritura musical
-Edicin de msica
-Produccin fonogrfica
-Laudera
f) Patrimonio material
-Inmueble: restauracin, conservacin, proteccin, entre otras, de centros
histricos, monumentos histricos, patrimonio y sitios arqueolgico.
-Mueble: patrimonio natural y paisajsticos, investigacin, coleccin, restauracin,
exposicin de antigedades, cuadros histricos, entre otros.
-Bibliotecas
-Museos y objetos de coleccin pblica o privada
-Archivos flmicos, documentales y otros repostorios.

g) Patrimonio inmaterial y gastronoma

-Fiestas tradicionales y patrias
-Gastronoma y tradiciones culinarias locales
-Tradiciones vernculas
-Otras tradiciones y expresiones orales
-Lenguas
-Juegos y juguetera
-Artesanas y arte popular
-Artesanas: artesana indgena; artesana tradicional; artesana contempornea
-Arte Popular

h) Formacin e investigacin cultural y artstica

-Formacin artstica dentro del programa de educacin bsica y media
-Formacin artstica superior y especializada
-Formacin en mantenimiento del patrimonio, museologa, entre otras.
 -Formacin de profesores en el campo cultural y artstico.
-Investigacin en las distintas ramas y subramas de las empresas culturales
creativas.

Utilidad pblica

Artculo 259. Declrese de utilidad pblica los programas culturales realizados, individual
o colectivamente, por trabajadores del arte y la cultura que promuevan y fortalezcan el
conocimiento y divulgacin de las tradiciones y valores de la cultura salvadorea y
centroamericana; un reglamento establecer los criterios y establecimientos para dicha
declaratoria.

CAPTULO II. LAS EMPRESAS CULTURALES NACIONALES Y SU FOMENTO POR EL

ESTADO

Fomento

Artculo 260. El Estado fomentar la produccin, distribucin y difusin de los bienes

culturales producidos por las Empresas Culturales Nacionales, en especial las que
aportan imaginarios de identidad y pertenencia al pas y contribuyen a estrechar los
vnculos de los salvadoreos con su pas.

Los beneficios que contemple cualquier ley general o especfica dirigida al sector
econmico de la micro, pequea y mediana empresa, sern obligatoriamente aplicables
tambin a las MIPYMES culturales.

Exencin de impuestos

Artculo 261. Se declara exento del pago de los impuestos que puedan causar las
presentaciones que realicen conjuntos musicales y artistas salvadoreos en sus
diferentes especialidades, de conformidad a la tabla siguiente.

Para personas naturales

Desde Hasta
$0.01 $5,714.28... Exentos

Para personas jurdicas

Desde Hasta
$0.01 $8,571.43. . .Exentos

Oficina de asistencia a las MIPYMES culturales.

Artculo 262. El ministerio de Cultura crear una Oficina de Asistencia a las MIPYMES
culturales, de aqu podr nombrarse Oficina de Asistencia, con el objetivo de contribuir a
mejorarles el entorno en que operan y proporcionarles herramientas de informacin,
conocimientos y, en lo posible, capacitacin para facilitarles la superacin de los
obstculos que stas enfrentan.

La Oficina de Asistencia trabajar en las siguientes lneas:

a) Difundir la importancia e inters nacional de las MIPYMES culturales para la

construccin de identidad y pertenencia al pas.
b) Propiciar la mejora de las condiciones de igualdad de competencia entre las
MIPYMES culturales y las empresas de mayor tamao las cuales controlan
porciones importantes del mercado.
c) Procurar el desarrollo de prcticas comerciales justas en la compra-venta de los
productos y servicios de las MIPYMES culturales as como en la venta de los
insumos que ellas requieran.
d) Contribuir a la formulacin de una poltica de Estado para que sus dependencias
reduzcan las barreras administrativas o burocrticas, que obstaculizan la entrada o
permanencia de las MIPYMES culturales en el mercado, a fin de que puedan
operar dentro del mareo de legalidad vigente.
e) Contribuir al fortalecimiento de las capacidades de gestin y negociacin de de las
MIPYMES culturales ante la banca estatal, para que exista una rama
especializada de fomento para ellas; y ante la banca privada, para que revise la
metodologa de evaluacin del riesgo crediticio de dichas empresas y se evale,
 no solo las garantas hipotecarias que ellas puedan ofrecer, sino tambin la
factibilidad de los proyectos y la capacidad empresarial que las respalda.
f) Asesorar a las MIPYIVIES culturales para mejorar su acceso a los procesos de
contratacin y compra del sector pblico, incluyendo las municipalidades.
g) Crear una pgina web para proporcionar a las MIPYMES culturales informacin
relevante sobre las oportunidades de exportacin existente en mercados externos,
y sobre los requerimientos y procedimientos que deben realizar para acceder a
ellas.
h) Organizar talleres de capacitacin de calidad que apoyen el desarrollo empresarial
de las MIPYMES culturales, o vincularas con las instituciones nacionales o
internacionales que brinden dichos talleres.
i) Procurar la asociatividad entre las MIPYMES culturales, para facilitar el logro de
financiamientos con crditos blandos y la adquisicin de nuevas tecnologas que
mejoren la competitividad de las mismas.
j) Propiciar la vinculacin de las MIPYMES culturales con las universidades e
institutos tecnolgicos de educacin superior para estimular la investigacin y la
promocin de la transferencia de tecnologas apropiadas a las mismas.
k) Organizar un bolsa de trabajo que rena una oferta de potenciales empleados que
posean las competencias laborales requeridas o la formacin tcnica y profesional
que requieren para impulsar las innovaciones tecnolgicas que amplen y
cualifiquen la produccin, distribucin y comercializacin nacional e internacional
de sus bienes y servicios.

Programa de investigaciones sobre las MIPYMES culturales

Art 263. El Instituto de Investigaciones Culturales, Estticas e 1-listricas, INCEHI, crear

un Programa de Investigaciones de Economa y Cultura (PIEC) para dar cuenta de la
contribucin de las micros, pequeas y medianas empresas culturales a la economa
nacional, adems crear el proyecto Cuenta Satlite de Cultura de El Salvador que
realizar los estudios metodolgicos y estadsticos pertinentes.

Kioscos para la distribucin de peridicos, revistas y libros

Artculo 264. El Estado fomentar la creacin de kioscos especializados en la venta de
peridicos, revistas y libros en todo el pas para activar y estimular la produccin editorial,
la lectura, y contribuir al Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas. Al mismo tiempo, los
kioscos propiciarn el empleo para mujeres jefas de familia.

CAPITULO III. ARTESANAS Y ARTE POPULAR

Las empresas artesanales como parte de las MIPYMES

Artculo 265. Las empresas que producen artesanas creativas y Arte Popular son parte
de las MIPYMES culturales y, por tanto, son beneficiarias de todas y cada una de las
medidas de fomento y facilidades que contempla esta Ley y cualquier otra que beneficie a
empresas micro, pequeas y medianas.

Definicin de artesana creativa

Artculo 266. Para los efectos de esta Ley, artesana creativa es un producto realizado
predominantemente a mano, o con herramientas o maquinarias relativamente simples, en
forma individual por un artesano, o por una unidad colectiva productora de artesanas.
Dichos objetos tienen valores simblicos enraizados en su entorno social, cumplen
usualmente una funcin utilitaria y pueden adquirir la categora de obra de arte pues cada
objeto es nico, y expresa los valores culturales de un contexto social al cual contribuye a
caracterizar.

Las artesanas y sus categoras

Artculo 267. Para los efectos previstos en esta Ley, las artesanas se clasifican de la
siguiente forma Artesana indgena, Artesana tradicional popular y Artesana
contempornea o neo-artesana.

Artesana indgena. Son bienes tiles, rituales y estticos, que constituyen la expresin
material de la cultura de comunidades tnicas y relativamente cerradas. Son elaborados
para satisfacer necesidades simblicas a la vez que materiales. Materializa el
conocimiento de la comunidad sobre el potencial de cada recurso del entorno geogrfico,
conocimiento que se transmite de generacin en generacin.

Artesana tradicional popular. Son objetos tiles y, al mismo tiempo, estticos de alto valor
simblico, realizados usualmente en forma annima, por determinada comunidad, a partir
de materiales, generalmente procedentes de su entorno. Esta actividad es realizada como
un oficio especializado, transmitido de generacin en generacin y constituye una
expresin fundamental de la cultura de una comunidad determinada. Sus tradiciones
provienen de poblaciones americanas originarias, influidas en distintos grados por rasgos
procedentes de otras culturas aportadas por los distintos movimientos migratorios
histricos.

Artesana contempornea o neo-artesana. Son objetos tiles y estticos en cuyo proceso

se sincretizan elementos tcnicos y formales, procedentes de diferentes contextos
socioculturales y niveles tecno-econmicos. Culturalmente, presentan una caracterstica
de transicin hacia la tecnologa moderna y/o la aplicacin de principios estticos de
tendencia universal y/o acadmicos, y destaca la creatividad individual expresada por la
calidad y la originalidad de cada pieza. Estos productos, considerados como artesanales,
son distintos de las manualidades, o de las copias de productos originalmente artesanales
pero producidos en gran escala, por procesos crecientemente industrializados de
produccin en serie.

Arte popular

Artculo 268. Para los efectos de esta Ley, el Arte Popular es una de las ms autnticas y
significativas formas de expresin artstica de la vida cultural de sus comunidades en
donde sus creadores se nutren para crear piezas de arte en las que expresan su
imaginacin a travs de sus propias tcnicas. Como cualquier obra de arte, las piezas del
arte popular son nicas e irrepetibles y se caracterizan por la fuerza y belleza de las
representaciones que plasman sus creadores en distintas piezas textiles, cermicas,
mscaras, joyera, piezas de hierro forjado, entre otras. Los maestros del arte popular y
sus obras son reconocidos por sus comunidades como modeladores simblicos de sus
paisajes y entornos naturales, de sus tradiciones y de sus prcticas sociales, en las
cuales cobran vida las sabiduras, talentos, tcnicas y conocimientos ancestrales
heredados de generacin en generacin.

Financiamiento de la banca estatal a las Empresas Culturales Nacionales

Artculo 269. La banca estatal crear lneas de financiamiento y facilidades crediticias a

las Empresas Culturales Nacionales y, como parte de ellas, a los artesanos y artistas
populares, tanto para la formacin de recursos humanos, como para la investigacin, la
innovacin tecnolgica, la produccin, promocin y comercializacin de sus productos y
servicios.

TTULO XIV. LA POLTICA INTERNACIONAL DE RELACIONES CULTURALES DE EL

SALVADOR

CAPTULO 1. LA CULTURA Y EL MBITO INTERNACIONAL

Poltica Cultural internacional

Artculo 270. El Estado salvadoreo desarrollar la poltica de relaciones culturales

internacionales entre Estados, basndose en la reciprocidad, el respeto a la diversidad
cultural y a los derechos culturales, de conformidad con los tratados y convenios
internacionales ratificados por el pas.

El Estado fomentar los intercambios y la cooperacin cultural y artstica entre los

organismos culturales ciudadanos salvadoreos, y sus pares en otros pases y facilitar
su relacin con los gobiernos de los pases en donde El Salvador tenga representacin
diplomtica.

Principios

Artculo 271. La poltica cultural del Estado salvadoreo en el mbito internacional se

basar en los siguientes principios:
 a) Apoyo a los procesos de integracin regional, especialmente centroamericana, de
conformidad con la Constitucin de la Repblica.
b) Ratificacin de los acuerdos internacionales en materia de cultura y activacin de
los intercambios y beneficios que de ellos se derivan.
c) Adopcin de los principios de la Declaracin y Programa de Accin sobre una
Cultura de Paz de la ONU, de 199.
d) Gestin estatal que propicie, mediante la educacin y la cultura, los valores,
actitudes, comportamientos y patrones culturales que fomentan el dilogo, la
negociacin, la construccin de consensos y la resolucin pacfica de conflictos
entre las personas, los grupos sociales y las naciones.
e) Proyeccin cultural internacional en El Salvador.
f) Fomento, en el marco de respeto a la diversidad cultural, de las relaciones de
cooperacin y beneficios mutuos entre los artistas y profesionales salvadoreos de
la cultura, el arte, las ciencias sociales y las humanidades, que viven dentro y
fuera del pas.

Difusin de los acuerdos internacionales sobre cultura ratificadas por El Salvador

Artculo 272. El Ministerio de Cultura difundir pblicamente, por medios electrnicos y, al

menos uno impreso, los textos de las Convenciones referidas a la cultura, adoptadas por
la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura a ms tardar tres meses despus de su ratificacin por la Asamblea
Legislativa de El Salvador, sin importar la fecha en que fueron adoptados internacional
mente los acuerdos.

CAPITULO II PROYECCIN CULTURAL DE EL SALVADOR EN EL EXTERIOR

Poltica cultural de El Salvador en el exterior

Artculo 273. El Ministerio de Cultura, en consulta con el Ministerio de Relaciones

Exteriores, elaborar la poltica cultural internacional de El Salvador, para fortalecer la
proyeccin cultural salvadorea en los distintos pases y, a su vez, capitalizar los
conocimientos y la cooperacin internacional en materia de cultura, reconociendo que
sta es un factor fundamental que coadyuva al intercambio y entendimiento entre los
pueblos.

La poltica cultural salvadorea en el exterior tendr corno objetivo primordial el

estrechamiento de los vnculos culturales e identitarios y la intensificacin de la
cooperacin cultural, artstica y acadmica, entre los salvadoreos que residen en el pas
y los que radican en otros pases.

El Ministerio de Cultura coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores la

elaboracin y ejecucin de los programas anuales de cultura en el exterior y considerar
de forma especial la promocin e implementacin de mecanismos y estrategias de
posicionamiento y ventas de las obras de los artistas salvadoreos.

El servicio exterior est obligado a promover los bienes producidos por las Empresas
Culturales Nacionales, para lo cual el Ministerio de Relaciones Exteriores deber
coordinar con el Ministerio de Cultura las acciones necesarias dicho fin.

Agregados culturales en el exterior

Artculo 274. El Ministerio de Relaciones Exteriores procurar crear el cargo de Agregado

cultural, con el fin de ampliar, profundizar y dar sostenibilidad a la promocin cultural de El
Salvador en el exterior y a la gestin con entidades pblicas y privadas de forma de
acrecentar su cooperacin con El Salvador, en materia de becas, financiamiento para la
cultura, educacin artstica, enriquecimiento y proteccin del Patrimonio Cultural,
investigacin, difusin del arte salvadoreo, entre otras.

Los agregados culturales asumirn la poltica cultural internacional de El Salvador para la

formulacin y ejecucin de sus programas, proyectos y actividades y los conducentes al
estrechamiento de vnculos culturales e identitarios entre los salvadoreos que residen
dentro y fuera del pas.

El Ministerio de Cultura y el Ministerio de Relaciones Exteriores, promovern programas

especficos de cultura y arte en los pases donde residen comunidades de salvadoreos.
Registro de artistas

Artculo 275. El Ministerio de Relaciones Exteriores de El Salvador, a travs de sus

embajadas, elaborar el registro digitalizado de artistas, escritores, cientficos,
investigadores, profesionales en el campo de la cultura, las ciencias sociales, el arte, las
humanidades y de los docentes y estudiantes de posgrado. Este registro ser pblico y
tendr por objeto alimentar el diseo de polticas, programas y proyectos destinados a
desarrollar los intercambios y la movilidad cultural y educativa, artstica, acadmica,
cientfica y tecnolgica, entre salvadoreos y comunidades dentro y fuera del pas.

Intercambios

Artculo 276. El Ministerio de Cultura promover el intercambio internacional

gubernamental y no gubernamental de carcter cultural y artstico, en especial, aqul que
propicia la formacin de recursos humanos en artes, investigacin, proteccin del
patrimonio cultural, gestin y promocin culturales, entre otros.

Intercambios entre salvadoreos dentro y fuera del pas Artculo 277. La poltica de cultura
del Estado garantizar los intercambios culturales, artsticos y acadmicos entre los
salvadoreos residentes en el pas y los residentes en el exterior, especialmente entre los
creadores, profesores, estudiantes, integrantes de elencos artsticos o de equipos
cientficos, trabajando en el campo de la cultura y las artes.

Proteccin de los artistas en el exterior

Artculo 278. El Estado, a travs de sus representaciones diplomticas garantizar la

proteccin y defensa de los derechos de los artistas salvadoreos.

Red cultural y artstica

Artculo 279. El Ministerio de Cultura convocar bianualmente a un encuentro entre

artistas, profesionales y estudiantes de la cultura, residentes dentro y fuera del pas, con
el objeto de alcanzar acuerdos y determinar un curso de accin para fundar e
institucionalizar una red mundial de salvadoreos para la cultura y arte.
La red mundial de cultura y arte de los salvadoreos podr contribuir a fortalecer el
Fideicomiso que alimenta al Fondo Concursable de la Cultura y el Arte, FONCA,
presentando a concurso sus proyectos.

La rede mundial de cultura y arte de los salvadoreos podr presentar sus proyectos al
FONCCA.

Muestra anual de arte salvadoreo para el exterior Artculo 280. El Ministerio de Cultura
organizar una instancia artstica dedicada a preparar una Muestra Anual del Arte
Salvadoreo, con vistas a una gira internacional anual, en especial, en los lugares donde
existe una mayor concentracin de poblacin salvadorea. La instancia trabajar con un
enfoque multidisciplinario y participativo, garantizando la inclusin de artistas y entidades
culturales ciudadanas y de obras y espectculos representativos de la diversidad cultural
e identitaria del pas.

CAPTULO III PROYECCIN DE LA CULTURA DE OTROS PAISES EN EL SALVADOR

El Ministerio de Cultura y las representaciones diplomticas en El Salvador

Artculo 281. El Ministerio de Cultura fortalecer sus relaciones con las representaciones
diplomticas acreditadas en el pas para intensificar la difusin del arte y la cultura de
otros pases en El Salvador y para organizar anualmente un festival artstico internacional.
El Ministerio de Cultura fomentar y facilitar la relacin entre las representaciones
diplomticas y las asociaciones, organismos culturales, fundaciones o gobiernos locales,
para intensificar los intercambios culturales y artsticos, tales como: festivales, encuentros
de intelectuales, exposiciones, ciclos de cine, entre otros, que contribuyan a enriquecer la
labor artstica y cultural del pas.