TRANSFORMAES NO MUNDO DO TRABALHO

Joo Ignacio Pires Lucas

INTRODUO

A dcada de 80 presenciou, nos pases de capitalismo avanado, profundas

transformaes no mundo do trabalho, nas suas formas de insero na
estrutura produtiva, nas formas de representao sindical e poltica. Foram
to intensas as modificaes, que se pode mesmo afirmar que a classe-que-
vive-do-trabalho sofreu a mais aguda crise deste sculo, que atingiu no s
a sua materialidade, mas teve profundas repercusses na sua subjetividade
e, no ntimo inter-relacionamento destes nveis, afetou a sua forma de ser.
Ricardo Antunes, Adeus ao trabalho, 19951

Nas ltimas dcadas, pelo menos desde os anos 80 do sculo XX, o mundo do trabalho tem
passado por intensas transformaes. Esse perodo corresponde agudizao da globalizao, bem
como da passagem da modernidade para a hipermodernidade (LIPOVTSKY, SERROY, 2011) 2, com
as suas quatro grandes tendncias estruturais: o hipercapitalismo, o hiperindividualismo, a
hipertecnizao e o hiperconsumismo. Nesse sentido, no apenas mudam os padres culturais e
sociais, mas os cientficos e tecnolgicos relacionados ao processo produtivo, distributivo e de
consumo. Por isso, a hipermodernidade avana e radicaliza a modernidade, especialmente em
tendncias e processos que perpassam e afetam a maneira como as (a) mercadorias so produzidas,
(b) a maneira como todos os bens humanos e naturais so transformados em mercadorias, (c)
mercadorias cada vez mais voltadas aos prazeres individuais (atomistas e egostas), (d) gerando uma
degradao ambiental descontrolada a partir de um consumismo desorientado e hedonista. Isso tem
levado cientistas sociais a se preocuparem com a prpria reproduo social na terra, seno de forma
concreta e real, pelo menos do ponto do de vista metafrico. Ou seja, tanto Giddens (2010) 3 quanto
Zizek (2011)4 escreveram sobre as potencialidades catastrficas dos problemas sociais e ambientais,
todos eles sempre relacionados ao mundo do trabalho. claro, nem todo crise e degradao, pois
o mundo do trabalho tambm permite que as coisas sejam realizadas de forma cada vez mais
informatizadas, distncia e numa velocidade imensa. Pessoas podem trabalhar, estudar, namorar
etc., num mundo globalizado, com grande insero tecnolgica, e de acordo com princpios de
qualidade.

1 ANTUNES, Ricardo. Adeus ao mundo do trabalho? Ensaios sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do
trabalho. So Paulo: Cortez, 1995. Pgina 15.
2 LIPOVETSKY, Gilles; SERROY, Jean. A cultura-mundo: resposta a uma sociedade desorientada. So Paulo:
Companhia das Letras, 2011.
3 GIDDENS, Anthony. A poltica da mudana climtica. Rio de Janeiro: Zahar, 2010).
4 ZIZEK, Slavoj. Viver no fim dos tempos. Lisboa: Relgio Dgua, 2011.
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Por mundo do trabalho, entende-se, em linhas gerais, as atividades coletivas (nacionais e

internacionais) de trabalho em larga escala, sendo que o trabalho representa o esforo humano
dotado de um propsito e envolve a transformao da natureza atravs do dispndio de capacidades
mentais e fsicas (NOLAN, 1996, p. 773)5. Dessa forma, o mundo do trabalho mais amplo do que
apenas a regulao do trabalho como emprego. Como aparece na Consolidao das Leis do
Trabalho no Brasil CLT -, ela trata do empregado, ou seja, toda pessoa fsica que prestar
servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio 6, bem
como do empregador. O mundo do trabalho maior do que a relao entre empregado e
empregador, pois o trabalho envolve tambm um conjunto amplo de relaes sociais entre
familiares, vizinhos, amigos, parentes, namorados, desconhecidos, justamente porque ele tambm
trata da produo e consumo de bens e servios no comercializados. Por exemplo, quando um
familiar faz uma refeio para seus entes queridos, ele no realiza um trabalho remunerado, mas
um trabalho em geral. Prevendo essa diferena, vrios estudiosos sugeriram termos para captarem
as distintas operaes no mundo do trabalho, tal como Giddens (2011)7 e Antunes (1995)8. Para
ambos, h uma diferena entre trabalho concreto (aquele trabalho em geral, como dispndio de
fora e conhecimento) e trabalho abstrato (o trabalho vendido). Giddens (2011) trata os dois como:
trabalho (o mais amplo) e ocupao (o mais especfico, vendido). Como vimos, na CLT
brasileira aparece a palavra emprego, como sinnimo desse trabalho vendido. Ento, o mundo do
trabalho relaciona-se ao emprego (ocupao, trabalho vendido), mas tambm ao trabalho concreto
em geral, aquele que pode ser visto na realizao de um bolo, na pintura de um quadro, na
construo de uma cadeira etc., desde que esses produtos sejam para consumo prprio, familiar, ou
para ser um presente dado a um amigo, parente.
O mundo do trabalho produz e sofre impactos do direito em trs aspectos, pelo menos. Em
primeiro lugar, as carreiras jurdicas9 e os milhes de operadores do direito no Brasil 10 fazem parte

5 NOLAN Peter. Trabalho. In: BOTTOMORE, Tom; OUTHWAITE, willian (orgs.) Dicionrio do pensamento
social do sculo XX. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editores, 1996.
6 Art. 3, do Decreto-Lei n. 5.452, de 1 maio de 1943.
7 GIDDENS, Anthony. Sociologia. Porto Alegre: Penso, 2011. .
8 ANTUNES, Ricardo. Adeus ao mundo do trabalho? Ensaios sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do
trabalho. So Paulo: Cortez, 1995. Pgina 15.
9 Sobre as carreiras jurdicas mais tradicionais (magistratura, ministrio pblico, polcia judiciria, advocacia):
HADDAD, Jos Ricardo [et. al.]. Poder judicirio e carreiras jurdicas. 5 ed. So Paulo: Atlas, 2014.
10 Segundo os nmeros do poder judicirio, no relatrio de 2014 Justia em Nmeros, haviam mais de 16 mil
magistrados (2.305 de segundo grau, 12.553 de primeiro grau, 1.663 de turmas recursais, 3068 de juizados
especiais, entre outros), cerca de 412 mil servidores do judicirio (entre 1.900 juzes leigos, 242 mil funcionrios
efetivos, 6.800 conciliadores, 69.000 terceirizados, 57.000 estagirios, entre outros). Tambm segundo o relatrio
dos rgos de segurana pblica no Brasil, haviam cerca de 660 mil policiais (64% de policiais militares, 18% de
policiais civis, 15% de guardas municipais, 2% de policiais federais e 1% de policiais rodovirios federais). Quanto
aos promotores de justia, os estados brasileiros contavam com mais de 9 mil promotores em 2013, e mais de 5 mil
defensores pblicos. Alm dos dados do Conselho Federal da OAB, que apresentam cerca de 1 milho de inscritos,
entre ativos e inativos.
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de um importante segmento do chamado trabalho vendido, isto , de opes profissionais e de

ocupao. Por exemplo, segundo censo da educao superior de 2015, publicado pelo Ministrio da
Educao MEC -, os cursos de Direito so os que mais tm estudantes no Brasil, cerca de 10,6%,
com mais de 850 mil alunos (o segundo Administrao com 766 mil). Essa grande quantidade
implica em situaes diversas dentro da rea, no sentido de existir muita desigualdade nas
oportunidades e nos resultados efetivos no que concerne aos padres de remunerao e condies
de trabalho. Especialmente na esfera privada, no mbito da advocacia, aumentam as desigualdades
entre operadores, o que tambm j comea e ser sentido na esfera pblica pelo lento processo de
sucateamento das carreiras de Estado (BONELLI, 2013)11,
Em segundo lugar, a jurisdicionalizao e a judicializao so fortemente impactadas pelo
mundo do trabalho, tanto dos empregos quanto dos trabalhos em geral. Pelo lado das leis, so
cobradas diariamente transformaes e acomodaes nas legislaes (e cdigos de processos)
trabalhista, sindical e previdenciria, alm de outras por tabela, como o cdigo civil, os direitos
sociais e a legislao ambiental. Alm da presso sobre reformas nas leis, a prpria operao diria
nos tribunais e demais instncias jurdicas, sofre de condicionamentos diretos do mundo do
trabalho, seja pelo poder econmico de grandes empresas (e do prprio Estado), seja pela questo
social marcada pela pobreza, misria, vulnerabilidades e riscos. Todos os setores sociais pressionam
em busca, ou de flexibilizaes e precarizaes (para os outros), ou de empoderamento jurdico
(para eles prprios). Por isso, o direito est permanentemente sob presso do mundo do trabalho, a
ponto das causas trabalhistas serem as mais demandadas no judicirio brasileiro nos ltimos anos
(segundo dados do Conselho Nacional de Justia)12. E so demandas de todos os tipos, no mbito da
previdncia (aposentadorias, penses), aes sobre verbas indenizatrias, rescises mal feitas etc.
Em terceiro lugar, a operao do direito tambm impactada pelas transformaes
tecnolgicas. J existem aplicativos e softwares para o trabalho jurdico, muitas vezes competindo
com pessoas, alm de processos eletrnicos. O mundo do trabalho uma das reas da vida que mais
apresenta inovaes tecnolgicas para o desenvolvimento de produtos e processos. E o Estado e o
direito no ficam apartados desse fenmeno. Nesse sentido, os operadores do direito acompanham
as complexas interaes entre os padres do modo de produo capitalista, os desdobramentos
legais e polticos oriundos do Estado de direito, e a dinmica organizacional dos movimentos
sociais de reivindicao e representao das carreiras e profisses no mbito do movimento sindical
e partidrio, bem como num amplo conjunto de organizaes no-governamentais de agregao de
interesses de aposentados, donas de casa, estudantes etc.
11 BONELLI. Maria da Gloria. Internacionalizao da advocacia e o perfil profissional no Brasil. In: SILVA, Felipe
Gonalves; RODRIGUEZ, Jos Rodrigo (orgs.) Manual de sociologia jurdica. So Paulo: Saraiva, 2013.
12 Justia em Nmeros, publicao do Conselho Nacional de Justia.
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De forma concreta, articulam-se (a) as formas de gesto e organizao do trabalho, como o

taylorismo, fordismo, toyotismo, entre outras, que apresentam regras e padres no apenas para o
chamado cho-de-fbrica, mas para todos os ramos da gesto humana (como a organizao
burocrtica do judicirio, das empresas, hospitais, colgios), e (b) as formas de Estado, como as
polticas pblicas voltadas aos direitos sociais, econmicos, industriais etc., e (c) as formas legais
como a CLT, legislao sobre a propriedade, sobre o ambiente, sobre o sistema financeiro, entre
outras.
Por isso, o direito como lei e como operao da lei, sofre duplamente dos impactos oriundos
do mundo do trabalho, seja como organizador do processo produtivo, distributivo e do consumo,
seja como mais uma rea burocrtica de atuao de trabalhadores, patres, scios etc.
Hoje, a evoluo geral do mundo do trabalho muito complexa e baseada em constantes
modificaes, seja pelo lado da revoluo cientfico-tecnolgica que, entre outros aspectos,
apresenta mquinas e ferramentas, matrias-primas e insumos cada vez mais modificados
tecnologicamente no sentido de reduzirem os custos (de tempo, recursos) das tarefas impostas, seja
pelo lado das transformaes nas pessoas que se envolvem diretamente nas tarefas em questo,
pessoas que tm alteradas significativamente as suas condies mentais, sociais, profissionais e
subjetivas.
O modo de produo capitalista, nas suas trs grandes fases (liberal, organizada e
desorganizada13), tem trazido constantes conjunturas inovadoras quanto ao mundo do trabalho, a
ponto de ser crescente a ideia de que ele ser totalmente automatizado no futuro. Por isso, como
grande tendncia global para as formas de gesto e organizao do trabalho, pode-se dizer que,
acompanhando as fases do modo de produo capitalista, as formas tm passado da: (a) gesto de
pessoas, (b) para a gesto com pessoas, (c) e para a fase final de gesto sem pessoas.
Em primeiro lugar, a formalizao da estrutura do judicirio foi fortemente impactada pela
lgica de funcionamento da burocracia e das formas de gesto trazidas pelo taylorismo e fordismo.
A burocratizao foi a base a partir da qual o direito estatizou-se, virando a principal poltica
pblica dos Estados de direito no ocidente. Em segundo lugar, na metade do sculo XX, a operao
do direito vem sendo influenciada pelas formas mais flexveis de gesto do trabalho, formas
oriundas de modelos japoneses (toyotismo) e europeus (suecos, italianos). Isso foi fazendo com que
o direito assumisse um funcionamento mais flexvel e individualista, at pelo aumento do
pluralismo interpretativo. E, j no sculo XXI, a robotizao e automatizao tm produzido efeitos
no sentido da robocoptizao da operao jurdica, ou seja, cada vez mais os operadores do direito
so prteses dos fluxos jurdicos informacionais, ao invs das mquinas como antigas prteses dos

13 SANTOS, Boaventura de Sousa. Crtica razo indolente. So Paulo: Cortez, 2002.

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humanos.
Nesse sentido, este texto pretende apresentar as tendncias estruturais do mundo do trabalho
que tanto serve para a discusso de reas importantes de atuao do direito (trabalho, previdncia,
sindicalismo etc) quanto serve tambm para a prpria discusso profissional da operao do direito.

TENDNCIAS ESTRUTURAIS DO MUNDO DO TRABALHO

O complexo e globalizado mundo do trabalho no Brasil e no mundo apresenta tendncias

estruturais mais detalhadas que as existentes na hipermodernidade. A seguir, so destacadas seis
delas.

1 O modo de produo capitalista, o Estado e o direito.

As foras produtivas sociais e as relaes de produo com elas

relacionadas e cujo centro de organizao uma determinada espcie de
propriedade dos meios de produo, constituem um conjunto a que damos o
nome de modo de produo.
Oskar Lange, Moderna economia poltica, 198614

O conceito de modo de produo um dos mais amplos presentes no mbito da economia

poltica. Historicamente, teriam existido poucos modos de produo, o antigo (ou clssico), baseado
na escravido e num processo rural e artesanal; o feudal, baseado na servido e na propriedade da
terra repartida entre os senhores feudais e os camponeses e um processo mais rural e artesanal; o
capitalista, baseado no trabalho livre e na propriedade privada, alm de ser mais urbano e industrial;
o socialista, baseado na propriedade pblica e no trabalho assalariado, tambm urbano e industrial.
Um outro modo de produo amplamente discutido mas ainda inexistente o comunista, baseado
no fim da propriedade e do Estado.
Os modos de produo so divididos internamente entre duas categorias essenciais: as foras
produtivas e as relaes de produo. As foras produtivas so representadas por todos os
elementos tecnolgicos que incidem para a produo: mquinas, ferramentas, mo de obra humana,
matrias-primas, prdios, energia etc. Cada modo de produo tem determinados nveis
tecnolgicos das foras produtivas. No caso do capitalismo, as foras produtivas tendem a ter mais
valor agregado de tecnologia, seja para as mquinas, matrias-primas, seja para a qualidade da fora
de trabalho. No capitalismo tambm h um amplo processo de robotizao e automatizao das
foras produtivas. As foras produtivas tambm so chamadas de processo de trabalho.
14 OSKAR, Lange. Moderna economia poltica. So Paulo: Vrtice, 1986. Pgina 29.
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Ora, a produo de bens, qualquer que seja ela, realiza-se atravs do

processo de trabalho, que envolve os seguintes elementos:
a) os meios de trabalho tudo aquilo de que se vale o homem para
trabalhar (instrumentos, ferramentas, instalaes etc.), bem como a terra,
que um meio universal de trabalho;
b) os objetos de trabalho tudo aquilo (matrias naturais brutas ou
matrias naturais j modificadas pela ao do trabalho) sobre que incide o
trabalho humano;
c) a fora de trabalho trata-se da energia humana que, no processo de
trabalho, utilizada para, valendo-se dos meios de trabalho, transformar os
objetos de trabalho em bens teis satisfao de necessidades. [grifos dos
autores]
Jos Paulo Neto e Mauro Braz, Economia Poltica, 200615

As relaes de produo, de sua parte, so as regras jurdicas e organizacionais da gesto

do processo. Nesse sentido, desde a legislao social, trabalhista, previdenciria, entre outras, at as
formas de gesto e organizao do trabalho, como o fordismo e taylorismo, as relaes de produo
regulam os processos de trabalho, tanto na escala da empresa quanto do pas (e mundo). As relaes
de produo so ambientadas dentro das organizaes (empresas) e entre essas com o Estado e
outros rgos pblicos para a regulao das relaes humanas no mundo do trabalho. Por isso, as
interaes humanas dentro das empresas no so reguladas apenas pelos acordos internos, pois tm
no Estado um ente presente atravs do direito e dos rgos de fiscalizao e controle. Porm, dois
aspectos presentes nas relaes de produo so fundamentais tanto para a definio do poder
econmico e poltico quanto da repartio dos bens.
Em primeiro lugar, o tipo de propriedade determina o controle do processo produtivo e
poltico em geral. No capitalismo, prevalece a propriedade privada dos meios de produo, ou seja,
das terras, fbricas, mquinas, ferramentas etc., bem como em relao fora de trabalho. A
propriedade privada j existia anteriormente ao capitalismo, mas apenas nele que ela assume um
papel central. Isso faz com que toda a riqueza humana, todos os bens e servios, bem como todos os
elementos fundamentais para a sobrevivncia estejam sendo transformados em propriedade privada
nos ltimos sculos: as terras, os alimentos, os recursos naturais, os bens manufaturados, os servios
sociais. A prpria passagem do capitalismo para o hipercapitalismo representa a radicalizao da
mercantilizao dos bens e servios naturais e humanos. Porm, a transformao de tudo em
propriedade privada no implica que os seus proprietrios tenham poder absolutos sobre seus bens.
O Estado, especialmente no aspecto da soberania, tem tido uma relao cada vez mais de controle
final na produo, distribuio e consumo das propriedades privadas, como na questo da funo

15 NETO, Jos Paulo; BRAZ, Mauro. Economia poltica: uma introduo crtica. So Paulo: Cortez, 2006. Pgina 58.
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social da propriedade.
De qualquer maneira, ela a base de empoderamento social. Por exemplo, hoje estima-se
que existam ao redor de 300 milhes de acionistas 16 de grandes empresas que controlam o processo
produtivo mundial. A propriedade tem mudado ao longo do modo de produo capitalista. Hoje, a
sua principal caracterstica a da ao, ou seja, um ttulo impessoal que muitas vezes acumulado
por pessoas que nunca chegaram perto das suas posses (empresas, terras, fundos de penso etc). Isso
faz com que exista um distanciamento espacial e afetivo dos donos em relao aos seus bens, cada
vez mais aos cuidados de gestores financeiros, estratgicos, corporativos. A propriedade dos
principais meios de produo sempre caracterizou a base de poder da burguesia ocidental, classe
dominante no modo de produo capitalista. Porm, nos dias atuais essa base no controle de aes
realizada por grupos de acionistas dispersos pelo mundo.
Em segundo lugar, como o trabalho humano tanto uma propriedade quanto uma das
ferramentas utilizadas na produo, a forma trabalho assumiu uma caracterstica dual no modo de
produo capitalista. Como propriedade, o trabalho caracterizado como fora de trabalho, e no
como trabalho em geral. Isso ocorre porque h uma diferena fundamental, diferena prevista na
prpria lei especfica (CLT), entre trabalho como ocupao, ou seja, como uma atividade
remunerada a servio de outrem (fora de trabalho trocada como qualquer mercadoria), e trabalho
como uma atividade humana qualquer (trabalho no mercadoria, trabalho concreto) para a
realizao de determinadas finalidades (fazer um bolo, pintar uma tela, correr no parque, pedalar na
estrada, ler um livro etc). Apenas a ocupao remunerada reconhecida como fora de trabalho,
trabalho trocado geralmente por salrio ou outra forma de remunerao sistemtica. O trabalho
concreto j no tem o mesmo reconhecimento do trocado. Por exemplo, durante muito tempo
apenas os homens desenvolviam atividades de trabalho remuneradas (geralmente fora de casa),
enquanto as suas esposas ficavam em casa trabalhando em tarefas domsticas sem o
reconhecimento legal dessas atividades. Era como se apenas o homem trabalhasse, e por isso tivesse
o devido reconhecimento social, j as mulheres, de afazeres domsticos, alm da sua jornada de
trabalho concreto durante o dia, ainda tinham que cuidar da alimentao e das roupas dos seus
maridos.
A economia poltica clssica, como na obra de David Ricardo, parti da tese de que cada fator
de produo teria a sua forma de remunerao: o lucro para os donos dos meios de produo, o
salrio para os trabalhadores urbanos, e a renda da terra para os agricultores. A crtica da economia
poltica com Karl Marx, revisa essa tese a partir da ideia de que na remunerao dos trabalhadores
havia uma diviso entre o que eles realmente recebiam, os seus salrios, e a parte devida e no

16 Estimativa presente no ltimo relatrio de Desenvolvimento Humano da ONU, 2015.

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remunerada, chamada de mais-valia, algo que se somaria ao lucro j previsto como fator de
remunerao dos proprietrios.

Como D (capital sob a forma de dinheiro), o capitalista adquire M (o

conjunto de mercadorias com as quais produz a sua) e, uma vez produzida a
sua mercadoria (M'), atravs da venda desta obtm D' (sob a forma de
dinheiro,, o capital acrescido de mais-valia ou, na linguagem do capitalista,
capital e lucro).
Jos Paulo Neto, Economia poltica, 200617

Das tais mercadorias adquiridas para a realizao da produo, apenas uma delas no seria
remunerada conforme o seu preo: o salrio (tambm chamado de capital varivel). As demais,
como a energia eltrica, os carros, as mquinas, as matrias-primas, entre outras, seriam
remuneradas pelos seus preos. J os salrios, teriam uma outra frmula, geralmente tendo como
parmetros regras regionais ou nacionais de salrios mnimos, ou seja, remuneraes para manter as
pessoas, no para remuner-las pelo que efetivamente fizeram. Essa discrepncia no remunerada
seria a mais-valia, algo que seria a principal base para a acumulao de capital, alm do lucro. De
qualquer forma, apesar da polmica sobre essa forma de no-remunerao, o trabalho trocado no
modo de produo capitalista base para amplas discusses, lutas e desdobramentos jurdicos.
O modo de produo capitalista, pelo crescente incremento de tecnologia, tende ao aumento
contnuo da composio orgnica do capital. J foi visto que o capital varivel o relacionado aos
salrios dos trabalhadores. O capital das mquinas, prdios, matrias-primas o constante. Nesse
sentido, a composio orgnica do capital aumenta na medida em que o capital constante maior do
que o varivel. Isso faz com que as empresas tendam a ter mais dificuldades de conquistarem
maiores lucros, pois apenas as mercadorias fora de trabalho so mais flexveis e customizadas
para no serem bem remuneradas. As demais, especialmente as marcadas pelo valor agregado de
tecnologia, no tm as mesmas flexibilidades. Por isso, h uma tendncia de queda da taxa de lucro
pelo aumento da composio orgnica do capital, o que leva as empresas a estarem
permanentemente procurando lugares no mundo com mo de obra mais barata (baixos salrios),
alm de incentivos e mercados consumidores expandidos (KOTLER; KOTLER, 2015) 18. A ampla
robotizao e automatizao dificulta as empresas em terem lucros mais fceis e grandes, pois eles
precisam diminuir preos pela concorrncia tecnolgica.
O incremento desse processo no modo de produo, como a explorao da fora de trabalho,

17 NETO, Jos Paulo. Economia poltica. So Paulo: Cortez, 2006. Pgina 118.
18 KOTLER, Philip; KOTLER, Minton. Conquistando mercados mundiais: como as empresas investem e
prosperam nas cidades mais dinmicas do mundo. So Paulo: Alta Books, 2015. Nessa obra, os autores comentam
quais os critrios que as grandes empresas multinacionais levam em considerao para mudarem de pas, no caso,
os seus centros estratgicos.
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como a robotizao e a globalizao, tudo isso, faz com que as empresas busquem no Estado um
amparo para os seus lucros. Em primeiro lugar, com a inevitvel aplicao de leis trabalhistas,
previdencirias e sindicais, a mo de obra humana foi ficando mais cara, o que tambm dificultava a
conquista de lucros maiores. Na Europa, isso fez com que a terceirizao internacional j venha
acontecendo desde o incio do sculo XX, com a transposio de empresas dos pases europeus para
os perifricos (como o Brasil, a Argentina, o Mxico, a China, entre outros). De certa forma, os
Estados nacionais tambm eram solicitados para a formao de trabalhadores mais qualificados,
especialmente do ponto de vista formal (escolaridade). Tambm os Estados nacionais precisavam de
leis para a produo, comercializao e consumo dessas mercadorias produzidas. Alm, claro, de
vrias medidas de incentivos e subsdios para as empresas emergentes, empresas em crise e
empresas sem tecnologia.
Em segundo lugar, as cidades foram tambm se transformando em complexas redes sociais
que demandavam polticas pblicas nas reas de saneamento, transporte, sade, educao, lazer,
cultura. Isso tudo para favorecer as relaes de produo e a maior produtividade da fora de
trabalho. Por isso, os Estados nacionais acabaram se envolvendo em polticas pblicas para setores
auxiliares ao processo produtivo: como servios em geral, alm das questes culturais e de
desenvolvimento humano para a qualidade de vida.
Na Europa, por exemplo, foi criado o Estado de Bem Estar Social para dar vazo a essas
demandas. Estados que buscavam recursos atravs de pesados impostos, e que depois retornavam
sociedade como polticas pblicas universais e gratuitas. J no caso dos EUA, o modelo foi
chamado de Engenharia Social, pois no havia a formulao de polticas pblicas para a
transferncia de renda, ou na oferta de bens e servios gratuitos, pois o Estado americano transferia
renda para as empresas poderem pagar seus trabalhadores - para que eles, depois, buscassem no
mercado esses servios (previdncia, sade, educao). E na Amrica Latina, a verso estatal foi a
do Estado desenvolvimentista, verso que fez, em grande parte, tanto algumas das universalizaes
e gratuidades que aconteceram na Europa, mas tambm produziram muitas polticas de
transferncia de recursos para as empresas locais internacionais (subsdios, incentivos,
desoneraes).
Porm, se a base poltica e jurdica foi dada pelos diferentes arranjos de Estado Providncia
(o de Bem Estar Social Europeu -, o de Engenharia Social EUA -, o Desenvolvimentista
Amrica Latina e pases de terceiro mundo) 19, a base do mundo do trabalho era marcada por formas

19 Uma boa reviso desses modelos pode ser vista em: FIORI, Jos Lus. Em busca do dissenso perdido: ensais
crticos sobre a festejada crise do Estado. Rio de Janeiro: Insight, 1995. Sobre as polticas pblicas e sociais, a
discusso de vrios modelos pode ser vista em: KERSTENETZKY, Celia Lessa. O estado do bem-estar social na
idade da razo: a reinveno do estado social no mundo contemporneo. So Paulo: Campus, 2012.
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de gesto e organizao do trabalho conhecidas como fordismo, taylorismo, toyotismo, entre outras.

2 Do taylorismo e fordismo aos modelos flexveis.

O modo de produo capitalista aquele que mais precisa articular a poltica (Estado e
direito) e a economia, porque ele baseado em processos produtivos que no permitem a
autossubsistncia social, como acontecia nos modos de produo do passado. A partir do sculo
XIX, com o crescimento das cidades e da produo industrial e trabalho no comrcio e servios, foi
preciso uma base produtiva profissional, cientfica, alm do respaldo em termos de atuao dos
servios. Alimentar, vestir, transportar, morar, todas essas necessidades humanas foram sendo
produzidas a partir de um amplo processo de cooperao social, processo muito dependente do
direito e do Estado (leis, pactos, regras, rgos de fiscalizao e controle). Nesse sentido, a lgica
burocrtica e racional de gesto das coisas e das pessoas teve que ser alimentada de maneira
cientfica e tecnolgica.
Por isso, o taylorismo20 fez aquilo que j vinha sendo pregado desde Adam Smith na sua
obra Riqueza das Naes (1776), ou seja, propor uma administrao cientfica do trabalho. Em tal
proposta, as antigas formas artesanais de produo teriam que ser substitudas por formas
burocrticas e racionais, muito mais produtivas. Isso levou ao surgimento de padres produtivos
baseados em tcnicas gerenciais e tecnologias que levaram ao parcelamento de tarefas, diminuio
dos compromissos e arranjos sociais (mantidos entre os mestres, companheiros e aprendizes no
modo de produo artesanal feudal) bem como a simplificao de tarefas para que qualquer um
pudesse execut-las. Outros ingredientes novos eram os instrumentos que permitissem o
monitoramento da produtividade, como no uso de cronmetros, e outros instrumentos de preciso
para os pesos e medidas. Dessa forma, mais pessoas poderiam entrar no processo produtivo, pela
especializao, alm de aumentar-se significativamente a produtividade para que as pessoas nas
cidades e nas empresas poderem trabalhar em tarefas especficas e consumir produtos
industrializados feito pelas empresas. O taylorismo representar o incremento tecnolgico e
cientfico na ao do trabalho humano, fazendo com que ele cada vez mais tivesse que se adequar
aos ritmos das mquinas e das cadeias produtivas (incio do processo de robocoptizao, ou seja,
dos seres humanos serem apenas prteses do processo produtivo) .
Porm, havia o desafio para que a produo fosse realmente de massa, que pudesse atender
as grandes cidades marcadas pela grande quantidade de pessoas que trabalhavam em funes
especficas, alm das pessoas poderem comprar os produtos industrializados. Nesse sentido, Henry

20 Frederick Winslow Taylor (1865-1915) foi consultor administrativo norte-americano.

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Ford (1863-1947), dono da fbrica de automveis de mesmo nome, implementou o taylorismo a

partir de um modelo de linha de produo para a fabricao de automveis (baseado em matadouros
de Chicago). A linha de produo parcializava as tarefas, colocava-as em linha de continuidade,
alm de privilegiar a no especializao artesanal do passado, mas uma nova, de algum que teria
apenas que apetar botes ou parafusos. Alm disso, o fordismo, nome do taylorismo aplicado por
Ford, avanou na ideia de que os trabalhadores precisariam comprar as mercadorias fruto do seu
trabalho (e dos outros tambm). Por isso, o fordismo tratou do aumento dos salrios, bem como de
outras medidas para que os trabalhadores pudessem aumentar a sua produtividade (lazer, cultura,
atividades esportivas).
O fordismo e o taylorismo foram associados a um certo despotismo fabril, porque os antigos
artesos iam sendo substitudos por trabalhadores parcializados, desespecializados no modelo
artesanal, mas especializados na realizao de tarefas especficas. Trabalhadores muito controlados
por capatazes, supervisores, chefes, isso para que a produtividade fosse realmente maior.

Ford estava entre os primeiros a entender que a produo em massa exige

mercados de massa. Ele raciocinou que, para que mercadorias padronizadas
como o automvel pudessem ser produzidas em uma escala cada vez mais,
tambm seria preciso garantir a presena de consumidores que pudessem
compr-las.
Anthony Giddens, Sociologia, 201121

Houve uma grande articulao na Europa e nos EUA entre o taylorismo e fordismo, que os
europeus chamavam de americanismo, com as verses de Estado Providncia, ou seja, de um
Estado que trazia a legislao trabalhista, alm de outras formas sociais, bem como um conjunto de
polticas pblicas para as cidades cada vez mais populosas.
A partir dos anos 80 e 90 do sculo XX comearam a surgir modelos de gesto e
organizao do trabalho baseados em outras referncias, cada vez mais flexveis. Foi o caso com o
exemplo da Toyota, fbrica Japonesa de automveis. O toyotismo trouxe consigo a ideia de uma
produo mais enxuta, customizada para mercados mais segmentados, alm de um tipo de trabalho
baseado mais em grupos, gesto compartilhada e participativa. Isso j era fruto dos problemas da
produo e consumo de massa, pois a globalizao e a superproduo traziam desafios para que os
mercados e a concorrncia conseguissem atender a consumidores cada vez mais exigentes e
influenciados por tendncias de moda e estilo consumistas.
A revoluo cientfico e tecnolgica ajudou na customizao do processo produtivo, pois o
fordismo e taylorismo faziam com que a linha de produo fosse mais rgida e cara para mudanas

21 GIDDENS, Anthony. Sociologia. Porto Alegre: Penso, 2011. Pgina 632.

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em termos de mquinas e equipamentos. Nesse sentido, a flexibilizao tecnolgica oriunda com a

microeletrnica e de outras formas de gesto favoreceu uma customizao tanto do processo
produtivo quanto do setor de servios: a partir de mquinas mais sofisticadas, e computadores.

Novos processos de trabalho emergem, onde o crommetro e a produo

em srie e de massa so substitudas pela flexibilizao da produo, pela
especializao flexvel, por novos padres de busca de produtividade, por
novas formas de adequao da produo lgica do mercado. .
Ricardo Antunes, Adeus ao trabalho, 199522

Porm, a base para tais flexibilizaes so oriundas das mudanas tecnolgicas, muitas delas
em busca de um paradigma produtivo mais automatizado.

3 Automao e automatizao.

Se a revoluo da mquina-ferramenta permaneceu dominada pelas

atividades industriais (como a revoluo do instrumento pela agricultura), a
revoluo informacional coloca em primeiro plano as funes
informacionais. Longe de ser pertinente apenas s atividades de servios,
como equivocadamente o sustentam tericos da sociedade ps-industrial,
a revoluo informacional envolve tambm a produo material, na qual os
operadores esto cada vez mais implicados nas atividades de formao, de
articulao e atualmente de gesto.
Jean Lojkine, A revoluo informacional, 200223

O modo de produo capitalista o que mais tem colocado e retirado os seres humanos no
processo produtivo. Isso acaba implicando nas demais reas voltadas ao suporte da produo, como
o setor de servios, as atividades pblicas e jurdicas. No sentido, a racionalizao das foras
produtivas, bem como a racionalizao das relaes de produo, como o direito, tm sido
constantemente geradoras de flexibilizaes para os novos padres tecnolgicos.

(. . .) a automao como a substituio do crebro humano por mquinas

versteis de processamento de informao. (. . . ) O resultado desse
processo , portanto, que o homem, alm de no ter que ajudar a mquina,
como durante a revoluo industrial, se separa quase completamente de
todas as fases da produo que requerem sua interveno direta. .
Theotonio dos Santos, Revoluo cientfico-tcnica e capitalismo
contemporneo, 198324

22 ANTUNES, Ricardo. Adeus ao mundo do trabalho? Ensaios sobre as metamorfoses e a centralidade do

mundo do trabalho. So Paulo: Cortez, 1995. Pgina 16.
23 LOJKINE, Jean. A revoluo informacional. So Paulo: Cortez, 2002. Pgina 124.
24 SANTOS, Theotonio dos. Revoluo cientfico-tcnica e capitalismo contemporneo. Petrpolis: Vozes, 1983.
Pgina 31.
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O processo de automao mais particular a cada organizao pblica ou privada,

empresas ou Estado, nas quais as pessoas vo sendo substitudas por mquinas, alm das pessoas
sobreviventes terem que atuar sob o ritmo das mquinas. O processo mais amplo na sociedade a
automatizao, realizada em processos de transmisso de dados, para os servios bancrios,
jurdicos, bem como para a troca de informaes, vdeos, fotos etc. Nesse sentido, a automao e a
automatizao so os principais desdobramentos no processo de flexibilizao social e produtiva na
poca atual. E os computadores so os carros chefes desse processo. Se os automveis e a sua
produo foram importantes para as fases anteriores do modo de produo capitalista, a partir do
final do sculo XX o computador a principal mquina industrializada, seja pelo lado do
incremento deles nas demais mquinas (cada vez mais computadorizadas), seja pelo computador ser
o principal objeto de consumo atual, sendo que muito deles j esto embutidos em outros utenslios
domsticos, industriais e comerciais.
Os humanos no ficam imunes aos desdobramentos automatizantes presentes no mundo do
trabalho. Eles, quando ainda persistem no mercado de trabalho, precisam seguir os ditames das
mquinas, especialmente das mquinas multifuncionais da atualidade. Se um antigo celular apenas
recebia e fazia ligaes, hoje os modernos smarphones tm mltiplas utilidades, muito diferente do
ser humano focado num rea do conhecimento e com poucas habilidades e competncias. A
formao na poca fordista e taylorista permitia que as pessoas se dessem ao luxo de apenas
estudarem um determinado assunto, o resto era superficial ou desnecessrio. Porm, nos dias atuais,
se as mquinas fazem mil e uma coisas, as pessoas esto muito defasadas por ainda nutrirem os
padres antigos da superespecializao. Mas, os futuros robocops, seres humanos apndices das
mquinas, tero de ser trabalhadores por portflio.

4 Polivalncia e corroso do carter.

luz do impacto da economia global e da demanda por uma fora de

trabalho flexvel, alguns socilogos e economistas argumentam que, no
futuro, cada vez mais pessoas se tornaro trabalhadores por portflio. Elas
tero um portflio de habilidades - diversas habilidades e credenciais
profissionais diferentes que usaro para alternar entre vrios empregos e
tipos de trabalho no decorrer da sua vida profissional.
Anthony Giddens, Sociologia, 201125

No existe espao no mundo do trabalho, na fase capitalista, para uma concomitante

valorizao das mquinas e instrumentos informacionais computadorizados, por um lado, e das

25 GIDDENS, Anthony. Sociologia. Porto Alegre: Penso, 2011. Pgina 651. .

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pessoas, por outro lado. A grande maioria dos humanos no ter mais lugar no mundo do trabalho
que troca emprego por salrio, justamente porque as mquinas tendero a fazer as tarefas de modo
mais rpido e eficiente. E quando as mquinas ainda forem caras, outras pessoas trabalharo de
forma mais barata (deslocamento e externalizao de postos de trabalho de pases mais
desenvolvidos para pases menos desenvolvidos). A ironia da histria sobre os desdobramentos da
ideia Ford, pois se ele sabia que os trabalhadores precisavam comprar o que produziam, com a
automatizao crescente vai ficar a dvida sobre os futuros compradores. De qualquer maneira,
ainda prevalece a viso de um consumismo super expandido para os sobreviventes na sociedade
global, sejam os trabalhadores, sejam os empresrios. Os excludos tendem, cada vez mais, a
sobreviver com produtos piratas, de segunda mo, produtos artesanais, entre outras formas. Na
economia global em curso, no h mais espao para todas as pessoas, apenas para as que estaro no
mundo do trabalho formal, que, diga-se de passagem, cada vez mais informalizado, flexibilizado.
Para os trabalhadores por portflio, nova categoria de trabalhador, restaro as mltiplas
tarefas, desde que eles estejam preparados e formados para aceitarem competncias
interdisciplinares e flexveis, no mais num modelo de formao especializada e nico. Os novos
trabalhadores por portflio tambm convivero com a rotatividade, a troca frequente de emprego e
dos locais de trabalho, o que implica tambm numa reconfigurao subjetiva e familiar.
Nesse sentido, vrios estudiosos falam da corroso do carter desse novo trabalhador que
no mais se apegar s empresas nas quais trabalhar, nem aos colegas e demais parceiros de
trabalho. Tambm eles no devero mais ter muito apego aos locais de moradia, pois devero trocar
de casa, cidade, pas etc., a todo momento, o que implica, por outro lado, na dificuldade de formar
amizades presenciais, ou seja, de manterem relacionamentos com pessoas que no estejam apenas
nas novas redes sociais virtuais.

5 Precarizao e insegurana.

Um dos principais desdobramentos desse novo mundo do trabalho o aumento da

precarizao, tanto dos que continuaro empregados quanto dos que forem expulsos do mercado de
trabalho. A insegurana nesse mundo mais robotizado j tem feito com que esteja aumentando o
exrcito de reserva, isto , do grupo de trabalhadores no empregados que pressionam os
empregados no sentido desses no conseguirem afirmar mais direitos, pois os desempregados so
utilizados como base para a precarizao de direitos e remuneraes.
Isso muito potencializado por discusses como as da terceirizao e flexibilizao de
direitos trabalhistas, previdencirios e sociais em geral (sade, educao, habitao, cultura, lazer).
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Jameson (2011)26, na obra Representing capital, expe as novas formas de trabalhadores

concretos e abstratos (de troca). (a) H ainda um certo contingente em declnio que representado
pelos trabalhadores do mercado formal de emprego, os que trabalham nas empresas globais,
funcionrios pblicos, e demais trabalhadores formais. Em alguns pases, a mo de obra ativa j no
atinge mais a metade da populao, como no caso da Itlia, pas no qual apenas 47% fazem parte da
populao economicamente ativa. As demais pessoas, ou so aposentadas, ou so crianas, ou so
pessoas que no figuram mais nas listas dos empregados e nem dos desempregados. Noutros pases,
como nos BRICS, ainda a maioria da populao economicamente ativa, ainda que muitos possam
estar desempregados. Alis, a OIT, Organizao Internacional do Trabalho, prev que em 2016
existam uns 200 milhes de desempregados no mundo, a maior parte deles composta por jovens
entre 18 a 24 anos. (b) Os desempregados so o segundo grupo do mundo do trabalho. Eles forma o
chamado exrcito de reserva, sendo atendidos em algumas polticas pblicas para o treinamento e
retreinamento, para alguns subsdios, como o salrio desemprego, e para a realizao de algumas
tarefas informais ou provisrias. (c) O terceiro grupo formado pelos antigos trabalhadores formais
que perdem os empregos e no voltam mais para o mercado formal de trabalho. Isso comea a
crescer na Europa e EUA, justamente pelos motivos da crise conjuntural, a mesma que vem desde
2008, mas tambm pelo desemprego estrutural (o da substituio de pessoas por mquinas).
Contribui tambm para o desemprego estrutural na Europa e EUA a globalizao na medida em que
pases como os BRICS ofertam mo de obra mais barata para as empresas globais. Por isso, muitos
postos de trabalho so fechados na Europa e reabertos na China, ndia, Coreia do Sul e demais
tigres asiticos. (d) O quarto grupo formado pelas pessoas que nunca estiveram e nunca estaro no
mercado de trabalho formal. Esse contingente mais numeroso nos pases como o Brasil e demais
regies da periferia do capitalismo. (e) E muitos dessas pessoas do grupo anterior, acabam
trabalhando para o crime organizado e em outras formas ilegais de trabalho.
Se formos pensar em nmeros, a ONU 27 e demais entidades que divulgam informaes
sobre o mundo do trabalho, estimam que existam uns 300 milhes de acionistas das principais
empresas do mundo (as globalizadas). Essas empresas empregam cerca de 1,2 bilho de pessoas.
Por isso, o principal grupo globalizado no mundo no composto por mais do que 1,5 bilho de
pessoas. Hoje, como j foi dito, a OIT estima algo em torno de 200 milhes de desempregados, ou
seja, pessoas que entram nas estatsticas sociais. A soma desses dois grupos redunda em algo
parecido com 1,7 milho, ou, por cima, 2 bilhes de pessoas. As demais 5 bilhes j estariam nos
grupos de ex-trabalhadores, nunca trabalhadores ou trabalhadores para atividades informais e
26 JAMESON, Fedric. Representing capital. London: Verso, 2011.
27 Os relatrios de Desenvolvimento Humano RDH - publicados a cada ano pela ONU, como no de 2015, sempre
trazem dados sobre a oferta de emprego no mundo, bem como sobre as condies de trabalho.
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ilegais, ou no mximo, para empresas e Estados que no devero mais empreg-las formalmente por
muito mais tempo.
O que torna a situao social mais complexa que h uma presso internacional para a
flexibilizao de instrumentos sociais como da previdncia, assistncia social, servios pblicos de
sade e educao. Isso justamente num momento em que as empresas e poder pblico tm tido
dificuldades em contratar mais pessoas para os empregos formais. E o problema no emprego
respinga no problema do sindicalismo, forma social para a representao dos trabalhadores formais.
No terreno ainda da precarizao, dois novos termos para o mundo do trabalho so:
trabalhador deslocado e/ou trabalhador externalizado. Esses novos trabalhadores, para o caso do
Brasil, nem so to novos assim, pois j desde a metade do sculo XX muitas empresas
multinacionais tm vindo para esse pas em busca de mo de obra mais barata, incentivos e
subsdios, alm da construo local de um mercado consumidor mais alargado. Os trabalhadores
deslocados ou externalizados so aqueles que ficarem com os empregos de trabalhadores originais
da Europa, EUA e demais pases desenvolvidos. Porm, h uma dupla precarizao. Em primeiro
lugar, so precarizadas as condies de emprego e trabalho nos pases mais desenvolvidos. Seno
para todos os trabalhadores, pois os por portflio tendem a continuar nos seus empregos, para os
mais pobres e imigrantes, refugiados etc. Em segundo lugar, os trabalhadores dos pases em
desenvolvimento no podero melhorar as suas condies de trabalho sob pena de verem os seus
empregos irem para pases ainda mais atrasados. Por isso, um dos principais perdedores desse
processo so os sindicatos.

6 Declnio do sindicalismo.

A tendncia de uma produo mais flexvel deve diminuir a fora do

sindicalismo, que viceja quando existem muitas pessoas trabalhando juntas
em grandes fbricas. Ainda assim, os sindicatos tm lutado para estabilizar
sua posio e continuam sendo uma fora significativa na maioria dos
pases ocidentais.
Anthony Giddens, Sociologia, 201128

polmica a discusso sobre o papel dos sindicatos, especialmente no modo de produo

capitalista, pois nem sempre foi bem reconhecido tal papel por parte dos proprietrios. Na primeira
fase do capitalismo, a fase liberal (sculo XIX), as reivindicaes dos trabalhadores foram tratadas
como casos de pessoas desinteressadas, vagabundas e arruaceiras. Na maioria dos pases, as

28 GIDDENS, Anthony. Sociologia. Porto Alegre: Penso, 2011. Pgina 637. .

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primeiras greves e manifestaes sociais foram tratadas como casos de polcia e no de poltica.
Somente no sculo XX que os sindicatos comearam a ser aceitos, seja no plano legal, a partir da
aceitao da sua representatividade oficial das demandas apresentadas pelos trabalhadores, seja no
plano social e cultural. E isso acabou fazendo com que os prprios sindicatos acabassem sendo
incorporados arena poltica oficial, no sentido de que alguns partidos polticos tenham sido
criados dentro de sindicatos e associaes profissionais, como o Partido Trabalhista Ingls, o
Partido Social Democrtico da Alemanha e o Partido Operrio Social-Democrata da Espanha.
Porm, a flexibilizao e o aumento do desemprego estrutural tm diminudo o poder
sindical, at porque o individualismo cultural tambm vitimiza a fora de organizaes coletivas.
Ou seja, os sindicatos perdem fora tanto para a globalizao quanto para o individualismo, sendo
que um dos principais problemas culturais foi a transformao de trabalhadores em pessoas de
classe mdia. O grande problema na formao da conscincia de classe dos trabalhadores no
ocidente foi a construo cultural deles como classe mdia, como classe consumidora de bens e
servios, e no como setor explorado da sociedade. Nisso, at mesmo os sindicatos contriburam,
pois faziam sempre questo de associar as suas conquistas s possibilidades de maior consumo e
qualidade de vida para as suas bases.
Mesmo para um pas como o Brasil que viu crescer a oferta de emprego nas ltimas
dcadas, desde 1992 at 2011, a taxa de sindicalizao no aumentou muito entre de 16% (1992)
para 17% (2011), segundo informaes da Central nica dos Trabalhadores do Brasil CUT. E
essas taxas esto decaindo nos pases mais desenvolvidos. Nos EUA, por exemplo, pas com
problemas na prpria legislao sindical, a taxa caiu de 20% (anos 70) para 11% (anos 2000)29.

7 Feminizao da mo de obra.

Na segunda metade do sculo XX h um processo que alterou bastante a correlao de

foras dentro do mercado de trabalho, o chamado fenmeno da feminizao da mo de obra. Em
2015, cerca de 50% das mulheres com mais 15 anos j trabalhavam no mundo, enquanto que o
percentual de homens trabalhando era de 77% (segundo dados nas Naes Unidas). Porm, a
maioria dessas mulheres ainda recebe menos do que os homens, alm de terem jornadas de trabalho
mais extensas, afora o trabalho no remunerado em casa.
Por esse motivo, a ONU publica anualmente o ndice de Desigualdade de Gnero, IDG30. No
29 Dados retirados do Portal Vermelho, da Central dos Trabalhadores do Brasil CTB, e do peridico Valor
Econmico.
30 Uma medida composta que reflete a desigualdade de realizao entre mulheres e homens em trs
dimenses: sade reprodutiva, capacitao e mercado de trabalho. Ver: Relatrio de Desenvolvimento
Humano, 2015.
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mundo, o ndice (que pode variar entre zero nenhuma desigualdade e 1 total desigualdade),
de 0,449. Isto significa dizer, em linhas gerais, que preciso quase duas mulheres para um homem,
em termos da igualdade de gnero. No mundo, ainda h regies nas quais as mulheres so
discriminadas.

QUADRO 1. ndice de desigualdade de gnero pelas grandes regies do mundo

Regies IDG Taxa de participao na Taxa de participao na
fora de trabalho, fora de trabalho,
mulheres, homens,
acima de 15 anos acima de 15 anos
Estados rabes 0,537 23% 75%
sia Oriental e Pacfico 0,328 62,6% 79,4%
Europa e sia Central 0,300 45,6% 70,0%
Amrica Latina e Caribe 0,415 53,7% 79,8%
sia do Sul 0,536 29,8% 80,3%
frica Subsariana 0,575 65,4% 76,6%

QUADRO 2. Pases com menos e mais desigualdade de gnero.

Menores desigualdade IDG Maiores desigualdades IDG
Eslovnia 0,016 Imen 0,774
Sua 0,028 Nger 0,713
Alemanha 0,041 Chade 0,706
Dinamarca 0048 Afeganisto 0,693
ustria 0,053 Costa do Marfim 0,679
Sucia 0,055 Mali 0,677
Holanda 0,062 Congo 0,673
Blgica 0,063 Tonga 0,666
Noruega 0,067 Repblica Centro-Africana 0,655
Itlia 0,068 Libria 0,651
Brasil 0,457

Vrias questes esto relacionados aos dados expostos acima. O Brasil, por exemplo, est
mais prximo dos pases com os piores ndices de desigualdade de gnero, um pouco maior que a
mdia do ndice do seu prprio (0,415). Ou seja, um pas que ainda apresenta um alto ndice de
desigualdade, o que refora ainda mais a tese do desenvolvimento cultural marcado pelo
patrimonialismo. No Brasil preciso quase duas mulheres para se ter uma equiparao com as
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condies dos homens. E isso tambm vale para a poltica, pois enquanto a mdia mundial de
assento de mulheres nos parlamentos de 20%, a mdia no Brasil de 9%.
Outro aspecto que se destaca nos dados acima, o baixo percentual de mulheres trabalhando
de forma regular nos pases rabes e da sia do Sul (como no caso da ndia). O mesmo no
valendo para os homens, que no caso da sia do Sul, atingem um patamar de 80% de trabalho.
Os pases com menores desigualdade de gnero so todos Europeus, destacando-se o caso da
Eslovnia, antiga repblica da Iugoslvia. J os pases com as piores desigualdades, esto entre os
rabes e da frica.
Os trabalhos que as mulheres desenvolvem tambm esto entre os mais precrios, com
baixos salrios e direitos, alm delas terem que atuar numa segunda jornada de trabalho nas suas
casas (trabalho no remunerado).