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- Segue o princpio tempus regit actum: a lei rege fatos praticados durante sua vigncia. Surge a
retroatividade (para trs) e a ultratividade (para frente).
- Conflitos podem surgir se as consequencias jurdicas se extenderem entre duas leis penais
subsequentes entre si.
- O artigo 1 diz que no h crime ou pena sem lei que a preveja, ou seja, temos o princpio geral no
direito penal da irretroatividade. Esse princpio, entretanto, se aplica apenas quando a lei posterior for
mais severa.
- Quando a nova lei for mais benigna ao agente (lex mitior), a retroatividade ocorrer para benefici-lo.
- Quando a lei posterior for mais severa (lex gravior / art. 5, XL, CF), a retroatividade no ocorrer, para
beneficiar o agente (princpio da ultratividade da lei mais benigna).
- Decreto n 678 (Pacto San Jos de Costa Rica), art. 9: Ningum pode ser condenado por aes ou
omisses que, no momento em que forem cometidas, no forem delituosas, de acordo com o direito
aplicvel. Tampouco se pode impor pena mais grave que a aplicvel no momento da perpretao do
delito. Se depois da perpretao do delito a lei dispuser a imposio de pena mais leve, o delinquente
ser por isso beneficiado
1) Novatio Legis incriminadora: art. 1 do CP e art. 5, XXXIX, da CF. No pode ser irretroativa lei que
tipifica fato anteriormente no incriminado.
2) Abolitio Criminis: art. 2, caput, e 107, III, do CP. Uma lei nova que j no incrimina fato
anteriormente tipificado retroage para beneficiar o agente, mesmo que o caso atinja j a fase da
execuo (transitado em julgado). O sentenciado volta a ser primrio.
OBSERVAES:
- Caso seja possvel a submisso a outra lei penal em vigor quando ainda do julgamento, pode-
se aditar a denncia/queixa, podendo tambm o juiz dar nova definio jurdica ao fato.
- Medida Provisria no pode instituir abolitio criminis por conta do princpio da legalidade (arts.
5, XXXIX, e 68, 1, II, da CF).
- A abolitio criminis no possui efeitos civis: apenas deixa de ser crime. H ainda a reparao de
danos civil causados pelo crime (art. 91, I, do CP).
3) Novatio legis in pejus: art. 5, XL, da CF. Lei nova mais grave no retroagir, seja qual for o aumento
de gravidade (qualidade de deteno para recluso , quantidade aumento de pena , novas
qualificadoras, etc).
4) Novatio legis in mellius: art. 2, pargrafo nico. Lei nova mais leviana retroagir seja qual for o
benefcio. No vai contra o princpio da coisa julgada, uma vez que trabalha com garantias individuais, e
no com os direitos do Estado como titular do ius puniendi.
Lei intermediria
- quando existirem trs leis sucessivas, a mais benigna ser aplicada sempre, mesmo que seja a lei
intermediria, e esta no ser a vigente nem mesmo poca da concretizao do fato penal, nem mesmo
a de quando a lei for aplicada.
Conjugao de Leis
- quando existem duas leis sucessivas, sendo que a mais nova favorvel em alguns aspectos e
desfavorvel em outros. No h claramente uma lei mais benigna. H quem defenda deixar a escolha ao
ru, mas, apesar de muito criticado, pode ser realizada a conjugao de leis, ou seja, pegar a parte
favorvel da antiga e a parte favorvel da nova e aplicar uma terceira lei. Conjugar as leis de forma que
as partes favorveis sejam ambas aplicadas. O Cdigo Penal Militar probe expressamente a conjugao
(art. 2, 2)
- em geral, cabe ao magistrado que presidir o processo antes da sentena, e ao Tribunal se j tiver sido
sentenciado.
- Decreto Lei n 3.931/41 (lei de introduo ao cdigo de processo penal) diz que o juiz, de ofcio, ou a
requerimento do condenado ou do MP, podem aplicar a nova lei penal. Isso est sumulado pelo STF
(smula 611 cabe ao juiz da execuo a aplicao da lei mais benigna). O recurso cabvel o agravo de
execuo, sem efeito suspensivo (art. 197 da Lei de Execues Penais).
- leis temporrias so aquelas com prazo fixado j pelo legislador quando da sua criao, enquanto que
as excepcionais so aquelas criadas em situaes de emergncia.
- os crimes cometidos nesse perodo sero julgados tendo por base essas leis, uma vez que foram feitas
especificamente para um momento certo e determinado. Assim, tem-se a ultratividade destas leis.
- Isso se d por no ser possvel ao condenado procrastinar seu processo at o trmino do prazo, com o
objetivo de ganhar com a revogao da norma a extino da punibilidade.
A retroatividade e a lei penal em branco
- O crime no desaparecer quando revogada a lei complementar que o regule. Isso porque o
que revogado a Lei complementar, e no a norma tipificadora em si.
- para a corrente que considera tudo uma lei s, aplica-se tambm a ultratividade disposta no
art. 3 do CP se a lei complementar tiver carter temporrio ou excepcional.
- no ter ultratividade se a lei complementar no tiver nenhum dos carteres dispostos acima.
Assim, se a norma penal em branco tem carter excepcional ou temporrio, a LC ser ultrativa; se no
tiver, aplica-se o art. 2, pargrafo nico (abolitio criminis ocorre).
- a lei processual no segue o princpio da extratividade: no interessa se a lei mais nova for mais
benfica ou malfica. Apenas quando a norma tiver aspecto misto, ou seja, quando abranger o direito
penal stricto sensu, como na fixao da pena ou na extino de punibilidade.
- data em que se considera praticado o delito para a aplicao da lei penal a seu autor.
- importante para se verificar qual a lei aplicada, a imputabilidade, anistia, prescrio, etc. |Trs so as
teorias:
OBSERVAO: nos casos de crime continuado ou nos crimes permanentes, a lex gravior ser a aplicada
(se posterior), uma vez que a ao se prolonga no tempo e termina no exato momento da consumao.
Assim, mesmo que em crime continuado, ser aplicada a lei mais grave.
A prescrio comea a correr a partir da CONSUMAO do crime. A decadncia, a partir do dia em que o
ofendido veio a saber quem o autor do crime ou, em ao privada subsidiria, quando se esgota o
prazo para oferecimento da denncia.
- cuida de casos que envolvam interesses de dois ou mais pases em relao a determinada ao, que
pode ter comeado em um e se consumado em outro, ou atingindo o bem jurdico de um Estado no
exterior, etc.
- confundido com direito penal internacional, por ser originado grande parte de tratados, convenes e
regras internacionais, mas no sanciona um Estado, sanciona um agente pelas normas previstas no CP.
1) Territorialidade: base da aplicao da lei penal no espao do Brasil. Art. 5 do CP. Aplicao da lei
nacional ao fato praticado no territrio do prprio pas. Se origina da soberania do Estado.
2) Nacionalidade (=personalidade): aplicao da lei do pas de origem do agente, quer ele esteja
no Estado ou no exterior. Temos nacionalidade ativa (apenas autor do crime nacional) e a
nacionalidade passiva (ambos os envolvidos so nacionais).
3) Proteo (=competncia real; defesa): defendem-se os bens jurdicos que o Estado considera
fundamentais, no interessando a nacionalidade dos agentes ou o local onde o crime praticado.
4) Competncia Universal (=justia cosmopolita): o agente deve ser julgado e punido no local onde
for detido, no interessando sua nacionalidade, qual o territrio ou bem jurdico afetado. Problema:
diversas legislaes, etc.
5) Representao: subsidirio. Determina a aplicao das leis do pas quando outro estrangeiro
tem desinteresse ou possui deficiencia legislativa para julgar o caso. Diz respeito a crimes cometidos em
aeronaves ou embarcaes.
Territorialidade
Conceito de territrio
- Sentido estrito (material): abrange o solo (e subsolo) sem soluo de continuidade e com limites
reconhecidos, as guas interiores (lagos rios presentes no territrio; quando de fronteira determina-
se por tratado ou conveno), o mar territorial (Decreto-Lei 1.098/70 delimitou em 200 milhas; hoje,
pela ratificao da conveno internacional sobre o direito do mar, passou a ser de 12 milhas da
costa), a plataforma continental e o espao areo.
- Art. 2 da Lei n 8.617/93: soberania do Brasil estende-se ao mar territorial, ao espao areo
sobrejacente, bem como a seu leito e subsolo.
- Brasil adotou inicialmente pelo Cdigo brasileiro do Ar (decreto-lei n 32/66) e agora pelo art. 11 do
Cdigo Brasileiro da aeronutica (lei n 7. 565/86) aa teoria da soberania pela coluna atmosfrica.
- Teorias do espao areo:
a) absoluta liberdade do ar no existe soberania sobre o ar; qualquer pas pode utiliz-lo;
- particulares: cabe a lei brasileira apenas em alto-mar ou que estejam sobrevoando espao areo
correspondente. REGRA: lei da bandeira ou princpio do pavilho onde a embarcao est matriculada.
Cabe mesmo que o crime ocorra nos destroos da nave. Quando em territrio estrangeiro, o Brasil
perder jurisdio (no ratificamos a Conveno de Genebra art. 19 que permitia restries a esse
princpio internacional). STJ defende o posicionamento de nossa legislao.
Lugar do crime
- Temos aqui as trs teorias verificadas quando da lei penal no tempo (atividade, resultade e mista),
aplicadas ao lugar.
- necessrio nos crimes distncia (ao praticada em um pas e consumado no outro). art. 6 CP.
Lugar do crime todo aquele em que cometida a ao ou parte dela e onde tem-se a sua consumao
(ficam excludos os atos preparatrios). Abarca tambm tentativa.
- cabe nos casos de resultado parcial dentro do territrio brasileiro, mesmo que no seja inteno do
agente que a consumao total ou parcial ocorra em nosso pas.
- Incondicionada por ser obrigatria a aplicao da lei brasileira ao crime cometido fora do territrio
brasileiro.
- em todas as hipteses o agente punido pela lei brasileira, mesmo que tenha sedo absolvido ou
condenado no estrangeiro (art. 7 1, CP).
- hipteses:
d)De genocdio.
- Condicionada por ser necessrio o cumprimento de alguns requisitos para que seja possvel sua
aplicao. So os previstos no 2 do art. 7 do CP.
- Hipteses:
- Condies do 2:
c)Estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio;
e)No ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro motivo, no estar extinta a
punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
- O 3 do art. 7 do CP trata, por fim, dos casos em que estrangeiro comete crime contra brasileiro.
Deve abranger, aqui, alm das condies do 2, mais duas: no ter sido pedida ou ter sido negada a
extradio e ser requisitado pelo Ministro da Justia.
- alguns casos de extraterritorialidade o agente ser submetido justia federal (art. 109, V e IX, da
CF).