MULHERES VTIMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA E A INTERVENO DO

SERVIO SOCIAL NAS UNIDADES PRONTO ATENDIMENTO

Jssica Alline de Melo e Silva1

Cristiano Caveio2

RESUMO

A violncia tornou-se um problema de sade pblica a partir do momento em que

deixou de ser vista como um fato exclusivamente policial e passou a ser considerada
como um problema social, tendo entre as suas principais vtimas as mulheres. O
objetivo do trabalho consiste em analisar a interveno do Servio Social frente s
mulheres vtimas de violncia domstica que so atendidas em unidades de
emergncia. Como metodologia adotou-se reviso bibliogrfica utilizando, dentre
outras literaturas, publicaes da Secretaria da Mulher de Pernambuco e livros do
Servio Social. A partir da anlise dos dados, a qual embasada na Teoria Crtica,
pode-se inferir que o trabalho do/a Assistente Social de suma importncia no
acolhimento e orientaes das usurias, uma vez que as unidades de emergncia
esto se configurando como a porta de entrada para o pblico em tela. Atender as
mulheres que sofrem violncia zelar pelos Direitos Humanos e valorizar, no
espao da Sade, a realizao desses Direitos. Promover os Direitos Humanos ,
neste caso, a melhor forma de garantir a sade. E os profissionais de sade esto
em uma posio privilegiada para esta tarefa.

Palavras-Chave: Violncia; Mulheres; Servio Social.

INTRODUO

O presente trabalho foi elaborado com o propsito de analisar a importncia

da interveno do Servio Social no atendimento s mulheres vtimas de violncia
domstica nas Unidades de Pronto Atendimento de Pernambuco. Esta proposta de

1
Assistente Social pela Universidade Federal de Pernambuco. Especialista em Sade Coletiva pelo Instituto
Brasileiro de Ps Graduao e Extenso IBPEX. E-mail: jessica_ams@ig.com.br

2
Enfermeiro, Especialista em Gesto de Sade e Auditoria (UTP), Mestre em Biotecnologia (Faculdades
Pequeno Prncipe (FPP), Doutorando em Enfermagem (UFPR), orientador de TCC do Centro Universitrio
Internacional Uninter.

1069
estudo emergiu do trabalho desenvolvido nas UPAs Professor Fernando Figueira e
Dulce Sampaio, de estudos e pesquisas sobre a temtica da violncia contra as
mulheres e de experincias efetivadas a partir da participao em eventos
relacionados ao assunto em questo.
Para alcanarmos os objetivos traados neste estudo, realizamos um
levantamento apurado dos materiais pertinentes temtica: violncia, principais
tipos de violncia, violncia domstica, violncia contra as mulheres, Servio Social,
interveno profissional. Aps selecionarmos os materiais supracitados, os quais se
encontram principalmente nas obras publicadas pela Secretaria da Mulher de
Pernambuco e nas literaturas do Servio Social, partimos para as leituras que
proporcionaram a reflexo e o entendimento da problemtica.
Intervir em situaes de violncia no se limita apenas as reas jurdica e
policial, mas tambm diz respeito rea da sade, uma vez que o adoecimento
acomete as vtimas de violncia. A violncia domstica a forma mais frequente de
violncia sofrida pelas mulheres, ao contrrio dos homens, cuja principal forma
aquela cometida por conhecidos ou estranhos em espaos pblicos. As mulheres
so tambm as principais usurias de servios de sade, especialmente aqueles de
ateno primria e emergenciais.
Apesar dos altos ndices, identificar a violncia pode no ser uma tarefa to
fcil. Quando as mulheres que esto sofrendo violncia procuram os servios de
sade, dificilmente revelam espontaneamente esta situao. Mesmo quando
questionadas preferem no relatar o sofrimento. Segundo Marinheiro (2006), isso
ocorre por diversas razes, as quais os profissionais de sade devem estar atentos
para no culpabilizar a vtima, quais sejam: medo do agressor, dependncia
financeira, questes afetivas, dentre outras.
Faz-se importante refletir que a palavra violncia pode no corresponder
experincia vivida por algumas mulheres, que no reconhecem os atos violentos
cometidos pelo agressor como violncia, mas sim como ignorncia, grosseria e
outros termos parecidos. Assim sendo, seja por dificuldades das mulheres, seja
porque no podem ainda confiar nos servios de sade, as mulheres geralmente
no contam que vivem em situao de violncia.
Pautados/as em um Cdigo de tica que assegura a liberdade, a
democracia, a equidade e a justia social, o/a Assistente Social est inserido/a nas

1070
Unidades de Pronto Atendimento para responder as demandas da populao
usuria. Diante do exposto, cabe a esse/a profissional conhecer os servios de
referncia para atendimento s mulheres vtimas de violncia, orient-las a procurar
tais organismos, notificar a violncia, alm de buscar fortalecer as vtimas a
prestarem a queixa e participarem do controle social. A interveno do/a Assistente
Social se faz extremamente necessria no que diz respeito ao acolhimento e
orientaes das mulheres vtimas de violncia domstica.
Este artigo divide-se em quatro tpicos. O primeiro trata sobre a violncia,
conceitos e formas; o segundo traz uma abordagem da violncia domstica de
maneira mais geral; o terceiro busca discutir sobre a violncia domstica contra as
mulheres e seus impactos na sociedade; o quarto tpico trata sobre a importncia da
atuao do/a Assistente Social frente s mulheres vtimas de violncia. Por fim,
foram as principais concluses que a laborao da pesquisa proporcionou.

VIOLNCIA

Entendemos a violncia como um problema de Sade Pblica. Corresponde a

todo ato de coero, opresso, intimidao e tirania, que pode se manifestar de
vrias formas, causando danos fsicos, morais, patrimoniais, sexuais, psicolgicos e
emocionais.
O criminalista Antnio Cludio Mariz de Oliveira, ex-presidente da OAB-SP,
argumenta que "o fenmeno criminal est presente no mago do corpo social, por
ele gerado, dele nasce e nele produz os seus efeitos. Estudar e pensar a violncia
implica estudar e pensar a sociedade" (Folha de S. Paulo, 22/01/2002, A-3). No
uma especificidade do Brasil nem da atualidade. Em outros momentos da vida da
humanidade, o uso da violncia tem sido praticado por chefes de Estado, de Lei, ou
religiosos.
Na histria do Brasil, a violncia sempre esteve presente de maneira muito
forte. Essa reproduo da violncia, que comeou com a escravizao dos ndios e
africanos, o resultado das imensas desigualdades sociais existentes. Na Amrica
Latina, s a partir da dcada de 80 que o setor Sade comea a incorporar de
forma mais ampla a problemtica da violncia.

1071
 Pavez e Oliveira (2002) se baseadas nos argumentos de Chaui (1985),
defendem que o poder encontra-se como elemento central, na medida em que
aborda o domnio exercido um sobre o outro, onde o processo de dominao
instaurado na revelao violenta transforma o diferente em desigual e transforma a
vtima em coisa. As autoras alegam ainda que a evoluo desse processo ocorre
quando a parte dominada incorpora a forma de pensar do dominante, usa sua
linguagem e cede violncia.
Segundo Minayo (2002), a razo para isto se deu devido aos altos ndices de
violncia registrados nas ltimas dcadas, o que corroborou para que a violncia se
tornasse um problema, inclusive para a sade pblica, uma vez que, as
consequncias desse fenmeno repercutem de forma direta na condio de sade
da populao. Em 2002, a Organizao Mundial de Sade (OMS), afirmou: em
todo o mundo a violncia vem se afirmando como um dos mais graves problemas
sociais e de sade pblica. No Brasil atual, praticar violncia proibido, ilegal e
objeto de punio, com uma nica exceo: a defesa da prpria vida. Entretanto, as
violncias representam a 3 causa de morte na populao geral.

VIOLNCIA DOMSTICA: O QUE ?

A violncia domstica diz respeito a toda ao ou omisso que prejudique o

bem-estar, a integridade fsica, psicolgica ou a liberdade e o pleno desenvolvimento
de um membro da famlia. De acordo com Saliba (2007, p. 473):

A violncia domstica pode ser cometida dentro e fora do lar por qualquer um que
esteja em relao de poder com a pessoa agredida, incluindo aqueles que
exercem a funo de pai ou me, mesmo sem laos de sangue. A maior parte dos
casos de violncia acontece em casa, afetando sobretudo mulheres, crianas e
idosos. Entretanto, a violncia domstica pode ocasionar danos diretos ou
indiretos a todas as pessoas da famlia, nas vrias fases de suas vidas.

Dessa forma, muitas crianas experimentam a dureza das agresses. O uso

da punio fsica ainda um instrumento utilizado na educao dos filhos na
sociedade moderna. A agresso fsica na infncia e adolescncia pode acarretar
problemas que provavelmente tero impacto por toda a vida da vtima, o que Saliba
(2007) argumenta que poder lev-la a repetir o comportamento violento. A violncia
1072
afeta negativamente a integridade fsica e metal do ser humano, aumentando os
riscos de adoecimentos podendo ocorrer problemas mentais, depresso e tentativas
de suicdio.
A hiptese de que o ambiente familiar protegeria seus membros mais
vulnerveis, tem se mostrado bastante falha. Existem quatro tipos mais comuns de
violncia intrafamiliar: fsica, psicolgica, negligncia e sexual. Day (2003)
argumenta que a violncia fsica ocorre quando algum causa ou tenta causar dano
por meio de fsica outra pessoa. A violncia psicolgica inclui toda ao ou
omisso que causa ou busca causar dano auto-estima ou ao desenvolvimento da
pessoa. A negligncia ocorre quando h a omisso de responsabilidade de um ou
mais membros da famlia em relao a outro, sobretudo queles que precisam de
ajuda por questes de idade ou alguma outra condio. Por fim, a violncia sexual
configura-se como toda ao na qual uma pessoa, em situao de poder, obriga
uma outra realizao de prticas sexuais.

VIOLNCIA DOMSTICA CONTRA AS MULHERES

A violncia domstica contra a mulher consiste em uma questo scio-cultural

presente nas mais diversas comunidades. Segundo estudo publicado pela
Secretaria da Mulher de Pernambuco (2011), na cultura patriarcal, a violncia
sexista aquela praticada por homens e por mulheres contra as mulheres pelo
simples fato de elas serem mulheres.

Ela resultante de um longo processo histrico, baseado na ideia equivocada de

que a humanidade est dividida em seres superiores e inferiores e, por essa
razo, as mulheres deveriam obedincia aos homens. Ela um pilar da infeliz
sociedade patriarcal. Pesquisas indicam que a violncia sexista atinge uma em
cada quatro mulheres no mundo, independentemente de classe, religio, cor ou
regio. (Das lutas Lei: uma contribuio das mulheres erradicao da
violncia. Secretaria da Mulher de Pernambuco, 2011: 19)

De acordo com a Lei n 11.340 de 07 de agosto de 2006 - Lei Maria da

Penha, a violncia contra a mulher se configura como qualquer ao ou conduta,
baseada no gnero, que cause morte, dano ou sofrimento fsico, sexual ou
psicolgico mulher, tanto no mbito pblico como no privado. Incluem-se a
agresso fsica, sexual, psicolgica e econmica. Segundo Marinheiro (2006), a
1073
violncia de gnero sofre influncia de fatores sociais, tais como escolaridade,
desemprego, o uso de lcool ou drogas. Entretanto, no podemos desconsiderar
que toda e qualquer mulher, independente de classe social est sujeita a ser vtima
de violncia.
Estudos mostram que, pelo menos uma em cada trs mulheres j foi
espancada, coagida ao sexo ou sofreu alguma outra forma de abuso durante a vida,
onde o companheiro apresenta-se como o agressor mais frequente. De acordo com
o estudo coordenado por Schraiber (2007) em parceria com o SOS Corpo Instituto
Feminista para a democracia Pernambuco, de 96 mulheres entrevistadas, 75,2%
relataram que foram vtimas de algum tipo de violncia tendo como agressor o
companheiro. De acordo com os relatos, as mulheres buscaram ajuda muitas vezes
e de muitas formas, o que demonstra que a violncia no to invisvel quanto se
pensa, mas, mesmo assim, nem todas conseguiram por um fim a sua situao. De
acordo com a Secretaria de Gnero do Sintepe, em 2011, a Central de Atendimento
mulher recebeu 667.116, uma mdia de 1.828 denncias por dia.
Em 2012, uma alterao na Lei Maria da Penha, j abordada neste artigo,
permite que a ao penal pblica no precise ser condicionada acusao da
vtima. A mulher agredida no precisa mais declarar o desejo de processar o
agressor, por meio de um documento chamado representao. Antes da mudana,
que fez parte de uma ao da Procuradoria-Geral da Repblica junto ao Supremo
Tribunal federal (STF) que acatou a deciso, as investigaes s eram realizadas se
a denunciante assinasse a representao, o que levava muitas mulheres a
desistirem do processo no meio do Caminho.
Quando a mulher sofre violncia, o senso comum costuma perguntar o motivo
que levou o agressor a tal comportamento, transformando a vtima em culpada. A
prpria mulher, muitas vezes, se reconhece como a responsvel pela situao e
sobre ela recai a responsabilidade de romper com a violncia. O combate a violncia
contra a mulher, de acordo com Saliba (2007), exige a integrao de inmeros
fatores polticos, legais e culturais para que seja desnaturalizada pela sociedade.
Em 24 de novembro de 2003, a Lei 10.778 foi promulgada, obrigando os
servios de sade pblicos e privados a notificar casos suspeitos de violncia de
qualquer natureza contra a mulher. Em abril de 2012, o Governador do estado de

1074
Pernambuco, Eduardo campos, sancionou a Lei 14.633, a qual tem a mesma funo
da anteriormente citada, entretanto, em nvel estadual.

A ATUAO DO SERVIO SOCIAL FRENTE QUESTO DA VIOLNCIA CONTRA

AS MULHERES

O Servio Social tem sua gnese ligada s relaes sociais construdas com
o surgimento do sistema capitalista. A proposta para a profisso em seu surgimento
determinada pelas classes dominantes e influncia da Igreja Catlica. Tem como
proposio a interveno e atuao ante a questo social, implementando uma
ao doutrinria e corretiva que buscava um consenso entre as classes dominantes
e trabalhadoras, objetivando a construo de uma legitimao poltica para as
classes dominantes, e uma legitimao ideolgica para a Igreja Catlica.
Segundo Czapski (2012), com o surgimento do desenvolvimentismo no Brasil,
e a criao de inmeras instituies, o Servio Social se legitima e se institucionaliza
como uma profisso inscrita na diviso sociotcnica do trabalho, embora ainda com
uma perspectiva de assistencialismo e favorecimento da expanso do capital e
industrializao.
De acordo com a autora supracitada, a partir do Movimento de
Reconceituao que o Servio Social busca uma redefinio de uma prtica
profissional voltada para as demandas reais vividas na sociedade brasileira e
suscitada pela sociedade organizada e a classe trabalhadora. Essa dinmica no
contexto da profisso desemboca na formao de alianas com a classe
trabalhadora, no firmamento de um posicionamento tico e a construo de um
projeto poltico na categoria do Servio Social.
Sabe-se, no entanto, que o/a Assistente Social no trabalha sozinho.
importante que haja um envolvimento com a equipe do setor sade para que o/a
usurio/a tenha seu atendimento em totalidade. O setor sade tem importante papel
no enfrentamento da violncia familiar. Os profissionais dessa rea, todavia, tendem
a subestimar a importncia da violncia, voltando suas atenes s leses fsicas e
esse despreparo se deve possivelmente ao desconhecimento acerca de como
proceder frente a esses casos.
1075
 necessrio entender, como colocam Pavez e Oliveira (2002) que a violncia
se apresenta, hoje, como um tema transversal a todas as outras questes que a
populao coloca ao servio Social, em qualquer espao de trabalho. As mesmas
autoras alegam que:

Trabalhar com vtimas de violncia est se constituindo uma nova demanda ou,
pelo menos, uma nova forma de olhar, ler e intervir nestas situaes, a partir da
prpria violncia, por dentro dela mesma, procurando entender tanto o impacto
das determinaes sociais, como o sofrimento moral e psquico que os familiares
das vtimas apresentam e desenvolvem, contornados por essa complexidade.
(Pavez e Oliveira, 2002, p. 88)

A busca das mediaes que devero ser utilizadas no atendimento s

mulheres vtimas de violncia domstica, talvez seja o principal desafio para o/a
Assistente Social. O comprometimento profissional no apenas tico e poltico,
mas exige competncia tcnico-poltica para interveno na realidade, um
questionamento inquieto da realidade social.

CONSIDERAES FINAIS

O estudo ora realizado permitiu analisar que o/a Assistente Social lotado/a no
setor sade, no uso de suas atribuies, tem um papel fundamental no atendimento
s mulheres vtimas de violncia domstica. Entretanto, este profissional no pode
assumir a responsabilidade no combate a violncia. O trabalho em equipe a
melhor forma de garantir vtima a defesa de seus direitos, atravs de um
atendimento especializado e de qualidade, que some os vrios saberes profissionais
e busquem fortalecer a autonomia da mulher para sair da situao de violncia.
A pesquisa buscou contribuir para o conhecimento sobre a questo da
violncia contra a mulher, visando, dentre outras questes, ampliar a visibilidade do
problema. Buscou-se tambm apresentar a importncia do trabalho do/a profissional
de Servio Social nesta atuao.
A violncia domstica e familiar contra as mulheres a traduo real do poder
e da fora masculina e das desigualdades culturais entre homens e mulheres. As
agresses esto presentes em famlias, independentemente da raa, classe social,
idade ou orientao sexual de seus componentes, embora no possamos deixar de
ressaltar que o impacto maior desta violncia atinge mulheres negras e pobres. O
1076
Brasil um dos pases que mais sofre com a violncia domstica, 23% das mulheres
brasileiras esto sujeitas a esse tipo de violncia. A violncia domstica a
principal causa de morte e deficincia entre mulheres de 16 a 44 anos de idade e
mata mais do que cncer e acidentes de trnsito. (Cartilha: Direitos da Mulher/
Preveno violncia e ao HIV| AIDS).
O/a Assistente Social pode realizar e incentivar pesquisas de incidncia e
prevalncia da violncia de gnero, alm de sugerir o treinamento dos demais
profissionais de sade na inteno de assegurar que as vtimas no sejam
vitimizadas novamente por estes servios. Organizar eventos na rea e militar nos
conselhos a fim de descobrir alternativas e possibilidades para uma atuao que
enfrente todos os desafios postos a essa rea, decifrando as situaes
apresentadas, capacitando-se para o trabalho com as mulheres, trabalhado para a
transformao no modo das condies de vida, na cultura de subalternidade imposta
s mulheres.

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